Negalia tarp gyventojų– viena svarbiausių medicininių ir socialinių problemų pasaulyje. Neįgalumo rodikliai atspindi ir sveikatos lygį, ir gydymo bei profilaktikos priemonių kokybę, ir būklę socialinė apsauga asmuo, turintis sveikatos sutrikimų.

UNESCO duomenimis, neįgalių žmonių skaičius planetoje sudaro apie 10% pasaulio gyventojų. 1982 metais JT Generalinė Asamblėja priėmė Pasaulinę veiksmų programą žmonėms su negalia, kurios tikslas – skatinti veiksmingas priemones neįgalumo prevencija, darbingumo atkūrimas ir lygiateisiškumo bei neįgaliųjų visapusiško dalyvavimo tikslų įgyvendinimas. Socialinis gyvenimas visuomenė.

Neįgalumo, kaip medicininės ir socialinės problemos, reikšmė:

– visuomenės sveikatos ir gyventojų darbingumo vertinimo kriterijus

– turi įtakos mirtingumo rodikliams (neįgaliųjų mirtingumas 1,5-2 kartus didesnis), trukmei, gyvenimo kokybei

– vyksta neįgalumo atjauninimas

– ekonominiai aspektai (darbo nutraukimas, kai invalidumas nustatomas sulaukus darbingo amžiaus, sukelia rimtų ekonominės žalos valstybei; valstybė patiria didelių išlaidų įvairioms rūšims socialinė apsauga neįgalieji ir neįgaliųjų socialinės apsaugos priemonių įgyvendinimas).

– atspindi socialinės apsaugos laipsnį (apimtį socialinė pagalba neįgalieji – kuo geriau, tuo didesnis socialinių pašalpų gavėjų ratas)

Priežastys, prisidedančios prie neįgalumo padidėjimo:

– aplinkosaugos padėties pablogėjimas daugumoje pasaulio šalių

– gyventojų amžiaus struktūros pokyčiai link jos senėjimo

– nepalankios darbo sąlygos įmonėse apskritai ir pagal pramonės šakas bei regionus

– patologijos tipo pasikeitimas – lėtinės išaugimas neužkrečiamos ligos; padaugėjo traumų buityje ir transporte

- keisti žmonių gyvenimo būdą.

Neįgalus žmogus– asmuo, kuriam dėl ribotos gyvenimo veiklos dėl fizinių ar psichinių negalių reikalinga socialinė pagalba ir apsauga (1991 m. Baltarusijos Respublikos neįgaliųjų socialinės apsaugos įstatymas). Nuo 1993 metų Baltarusijos Respublikoje neįgalumas nustatomas pagal gyvenimo aktyvumo ribojimo kriterijus ir nustatomas tiek suaugusiems, tiek vaikams.

Gyvenimo veiklos apribojimas– nesugebėjimas atlikti kasdienės veiklos taip ir tiek, kaip žmogui įprasta. Jis išreiškiamas visišku ar daliniu gebėjimo ar gebėjimo rūpintis savimi, mokytis, judėti, orientuotis, bendrauti, kontroliuoti savo elgesį, taip pat užsiimti darbo veikla praradimu.

Nustatomi trys neįgalumo laipsniai: aštrus, reikšmingas, ryškus, priklausomai nuo to, kokia neįgalumo grupė nustatoma (atitinkamai I, II, III grupės).

negalia– socialinis nepakankamumas, atsiradęs dėl sveikatos sutrikimo (liga, sužalojimas, fizinis defektas) su nuolatiniu organizmo funkcijų sutrikimu, lemiančiu gyvenimo veiklos apribojimą ir socialinės apsaugos poreikį.

Socialinė negalia – tai asmens negalėjimas atlikti savo pareigoms įprasto vaidmens gyvenime (atsižvelgiant į amžių, lytį, gyvenamąją vietą, išsilavinimą ir kt.) dėl sutrikusios organizmo funkcijos ir gyvenimo aktyvumo apribojimo. Tai išreiškiama asmens nesugebėjimu gyventi savarankiškai ir aplinkinių pagalbos poreikiu, nesugebėjimu palaikyti socialinių ryšių ir užtikrinti ekonominį savarankiškumą, nesugebėjimu vykdyti žmogui būdingos veiklos, įskaitant profesinę veiklą. Socialinis trūkumas sukuria socialinės apsaugos poreikį ir yra neįgalumo nustatymo pagrindas.

Neįgalumo nustatymo kriterijai Pagal Neįgalumo grupės nustatymo instrukciją (2002 m.):

1 invalidumo grupė– nustatomas esant priklausomybei nuo nuolatinės nereguliuojamos kitų asmenų pagalbos dėl ryškaus gyvenimo veiklos apribojimo, kurį sukelia ligos, traumų pasekmės, sunkūs kombinuoti defektai ir lemiantys socialinę nesėkmę. Pirmoji invalidumo grupė nustatoma ir esant ligoms, kurių gyvenimo prognozė artimiausiu metu yra visiškai nepalanki, neatsižvelgiant į neįgalumo laipsnį apžiūros metu.

2 invalidumo grupė– nustatoma, kai yra reikšmingas gyvenimo veiklos apribojimas dėl ligų, traumų pasekmių, kombinuotų anatominių defektų ir sukeliančių socialinį nepakankamumą. Ją lydi nuolatinis kitų asmenų pagalbos poreikis tenkinant eilę reglamentuojamų poreikių, taip pat visiškas gebėjimo dirbti profesinį darbą ar gebėjimo jį atlikti tik specialiai sukurtomis sąlygomis praradimas. Antroji grupė taip pat nustatoma nepriklausomai nuo negalios sunkumo su abejotina darbo prognoze ir kontraindikacijomis dirbti dėl galimo sveikatos pablogėjimo.

3 invalidumo grupė– nustatomas asmenims su vidutine negalia, žymiai sumažėjus darbingumui socialinė adaptacija ir žymiai sumažinus apimtį darbinė veikla, sumažėjusi kvalifikacija, sunkumai atliekant profesinį darbą. Trečioji invalidumo grupė neįgaliojo neatstumia nuo darbo, tačiau žymiai sumažina jo apimtį ir keičia įprastomis gamybos sąlygomis atliekamo profesinio darbo pobūdį.

Neįgalumo priežastys Vadovaujantis Neįgalumo priežasties nustatymo instrukcija (2002): bendra liga; Profesinė liga; sužalojimas darbe; negalia nuo vaikystės; negalia nuo vaikystės, susijusi su Černobylio katastrofa; negalia nuo vaikystės dėl žaizdų, sumušimų ar suluošinimų, susijusių su karo veiksmais Didžiųjų laikų metu Tėvynės karas; karo traumos; liga buvo įgyta per karinė tarnyba; liga buvo įgyta atliekant karo tarnybos pareigas, susijusias su Černobylio katastrofa; Černobylio katastrofos sukelta liga (sužalojimai).

Pirminė apskaita padedant atliekami visi pirminio neįgalumo pripažinimo atvejai ir pakartotinės neįgaliųjų apžiūros rezultatai pirminėje MREC. MREC ekspertinės ir konsultacinės veiklos statistinis įrašas. Kupone yra 34 punktai, atspindintys informaciją apie pacientą, apžiūros Ekonominės plėtros ir švietimo ministerijoje rezultatus, reabilitacijos poreikį, rekomendacijas dėl įsidarbinimo. Statistinį taloną pildo senjoras slaugytoja arba MREC medicinos registro tvarkytojas ir yra pagrindinis apskaitos dokumentas, sudarant statistines ataskaitas apie pirminę negalios diagnozę ir pakartotinės neįgaliųjų apžiūros rezultatus MREC. Statistinės ataskaitos apie negalią(1 forma, 2 forma, 3 forma, 4 forma) sudaromi regioniniu lygiu remiantis statistiniuose talonuose esančia informacija. Iš regioninio lygmens statistinė informacija perkeliama į respublikinį lygmenį.

Baltarusijos gyventojų pirminės negalios statistinė analizė atliekama pagal informacinę sistemą „Negalia“, sukurtą respublikoje 1993 m., veikiančią tyrimų instituto pagrindu. medicininė ir socialinė apžiūra ir reabilitacija. Šios sistemos ribose centralizuotai apdorojama informacija apie visus MREC tyrimo atvejus. Nuo 90-ųjų pradžios neįgalumo statistika respublikoje perkelta į gyventojų lygmenį ir atspindi visų gyventojų – tiek vaikų, tiek suaugusiųjų – negalios formavimąsi.

Pagrindiniai neįgalumo rodikliai.

1. pirminės negalios rodiklis:

Pirminės negalios rodikliai skaičiuojami visiems gyventojams, taip pat atskiroms grupėms (0-18 m., vyresni nei 18 m., darbingo amžiaus gyventojai, gyventojai pensinio amžiaus, darbingi gyventojai), taip pat nosologines formas, grupes, neįgalumo priežastis ir kt.

2. pirminės negalios struktūra:

3. neįgaliųjų procentas tarp gyventojų:

Neįgaliųjų reabilitacijos efektyvumui įvertinti apskaičiuojami ir analizuojami šie rodikliai:

4. rodiklis visiška reabilitacija darbingo amžiaus neįgalieji:

5. darbingo amžiaus neįgaliųjų dalinės reabilitacijos rodiklis:

6. negalios sunkumo rodiklis:

Neįgalumo tendencijos Baltarusijos Respublikoje.

Pirminės negalios požymiai: iš viso 470 tūkst., iš jų 30 tūkst. neįgalių vaikų. Kasmet naujų atvejų registruojama 55 tūkst.

Priežastys suaugusiems: kraujo sistemos ligos - 44%, navikai, ligos raumenų ir kaulų sistema, traumų pasekmės.

Priežastys vaikams iki 18 metų: įgimtos anomalijos (28%), ligos nervų sistema (15%), psichiniai sutrikimai, neoplazmos.

Dyakova Liudmila Vladimirovna

MBOU 39 vidurinė mokykla, Voronežas

Socialinis mokytojas

Vaikų negalia kaip aktuali socialinė ir pedagoginė problema

Šiuolaikinėje visuomenėje gyventojų negalios problema yra labai opi. Juk negalia turi įtakos ekonominei, politinei ir socialinei visuomenės raidai. Valstybė yra tinkamai suinteresuota, kad gyventojų neįgalumo lygis būtų žemesnis. Kad ir kaip būtų liūdna, neįgaliųjų skaičius Rusijoje auga. Tai palengvinama įvairių priežasčių, kurie apsunkina tiek individo, tiek visos visuomenės gyvenimą.

IN Pastaruoju metu Mūsų šalyje labai padaugėjo neįgalių vaikų.

IN Rusijos Federacija per pastaruosius 20 metų neįgalumo lygis nuo vaikystės išaugo daugiau nei 3,6 karto ir, remiantis prognozėmis, toliau didės. Šiuo metu Rusijoje gyvena 8 milijonai neįgaliųjų, iš kurių 1 milijonas yra neįgalūs vaikai.

Kaip buvo parodyta įvade, pagrindinės sąvokos, vartojamos apibūdinant negalią, neturi aiškaus apibrėžimo. Šiuo atžvilgiu būtina pereiti prie esamų metodų ir apsvarstyti pagrindinius apibrėžimus.

N.A. Golikovas negalią apibrėžia kaip „funkcinį organą“, kuris yra neoplazma, „atsiradusi ontogenetinio vystymosi procese, visiškai užkertanti kelią efektyviam socialiniam funkcionavimui smarkiai sumažėjusios savigarbos, neigiamo savęs suvokimo fone; riboto bendravimo, izoliacijos, atsiribojimo nuo kitų poreikiai; fiksavimas (įstrigimas) prie savo problemų; treniruotas socialinis-psichologinis bejėgiškumas; priklausomo vartotojo padėtis; akivaizdžiai pritraukia dėmesį; agresijos apraiškų“.

M.Yu. Černyšovas pateikia tokį šios sąvokos apibrėžimą.Neįgalumas – neįgaliųjų skaičiaus didinimas regione/šalyje, įgyjant oficialų (dokumentais pagrįstą) neįgaliojo statusą asmenims, kurie anksčiau tokio statuso neturėjo.

A.P. Knyazevas, E.N. Kornejevas išskiria psichologinę negalią, kuri yra savotiška asmenybės tapatybė, kurios abi formuojasi dėl to socialinė sąveika

Taigi mūsų tyrimas remsis aukščiau pateiktu N. A. Golikovo pasiūlytu negalios apibrėžimu.

Apibrėžkime neįgaliojo sąvoką.Neįgalus žmogus – dėl ligos apribotos galimybės.

Rusijos Federacijos federalinis neįgaliųjų socialinės apsaugos įstatymas pateikia tokį apibrėžimą:

Neįgalus žmogus - asmuo, turintis sveikatos sutrikimą su nuolatiniu organizmo funkcijų sutrikimu, atsiradusiu dėl ligų, traumų ar defektų pasekmių, dėl kurių ribojama gyvenimo veikla ir būtina jo socialinė apsauga.

Aiškinamajame žodyne T.F. EfremovaNeįgalus žmogus apibrėžiamas kaip asmuo "iš dalies arba visiškai prarado darbingumą dėl traumos ar ligos“.

Autorius aiškinamasis žodynas S.I.OžegovaNeįgalus žmogus – „asmuo, kuriam visiškai arba iš dalies neteko dirbti dėl kokių nors anomalijų, sužalojimų, suluošinimo, ligos“.

Taigi iš visų aukščiau pateiktų apibrėžimų vienas išsiskiria bendras bruožas negalia: darbingumo netekimas dėl bet kokios ligos.

Savo tyrime naudosime šį apibrėžimą:Neįgalus žmogus – asmuo, iš dalies ar visiškai netekęs darbingumo dėl anomalijos, ligos ar traumos.

Šiuolaikinėje visuomenėje vaikų negalios problema yra labai opi.

1979 metais buvo įvestas „neįgalaus vaiko“ statusas, iš pradžių neįgaliu buvo laikomas vaikas iki 16 metų, o tik 2000 metais amžius pailgėjo iki 18 metų.

L.Ya. Oliferenko, T.I. Šulga, I.F. Dementjeva šiai vaikų grupei pateikia tokį apibrėžimą.

Neįgalūs vaikai - Tai vaikai, kurie turi tokių rimtų ligų ar negalių fiziškai, protiškai, intelektualinis vystymasis kad jie tampa federaliniu lygmeniu priimtų specialių teisės aktų subjektais.

Vykdomas asmens pripažinimas neįgaliu federalinė agentūra medicininė ir socialinė apžiūra. Asmens pripažinimo neįgaliu tvarką ir sąlygas nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

IN Federalinis įstatymas 1995 m. lapkričio 24 d. Nr. 181-FZ „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ (su 1999 m. liepos 17 d. pakeitimais) nurodyta, kad kategorija „vaikas neįgalus“ gali būti nustatyta asmeniui iki 18 metų. laikotarpiui nuo 6 mėnesių iki 2 metų, nuo 2 metų iki 5 metų ir iki 18 metų esant negrįžtamiems pakitimams.

Vaikų, taip pat ir suaugusiųjų, pakartotinės apžiūros laikas yra nustatytaspriklausomai nuo negalios sunkumo ir yra 1 arba 2 metai.

Pakartotinė neįgalumo ekspertizė atliekama likus 2 mėnesiams iki termino pabaigos.

Daugelis mokslininkų tyrė vaikų negalios priežastis. Panagrinėkime skirtingas nuomones šiuo klausimu.

N.G. Veselova pateikia tokią veiksnių, kurie neigiamai veikia vaiko sveikatą, klasifikaciją:

1) socialines ir higienines (prastos materialinės ir gyvenimo sąlygos, kenksmingos sąlygos tėvų darbas ir menka finansinė padėtis);

2) medicininė ir demografinė ( didelė šeima, vieno iš tėvų nebuvimas šeimoje, vaiko buvimas su įgimtomis anomalijomis, negyvagimio atvejai šeimoje, vaiko iki 1 metų mirtis);

3) socialiniai-psichologiniai ( blogi įpročiai ar tėvų psichikos liga, nepalankus psichologinis klimatas šeimoje, prasta bendroji ir sanitarinė kultūra).

S.A. Ovcharenko išskiria 3 faktorių, kurie neigiamai veikia vaiko sveikatą, blokus:

1) medicininė ir biologinė (žema medicininės priežiūros kokybė, nepakankamas tėvų medicininis aktyvumas);

2) socialiniai-psichologiniai ( žemas lygis tėvų išsilavinimas, prastos gyvenimo sąlygos, sąlygų normaliam gyvenimui trūkumas);

3) ūkinės ir teisinės (mažos materialinės pajamos, nežinojimas ir nesinaudojimas savo teisėmis į pašalpas).

Autorius nurodo svarbiausius, jo požiūriu, rizikos veiksnius įgimtos ligos yra nėštumo, intra- ir postnatalinės nervų sistemos traumos patologija. Be to, yra ir kitų veiksnių, kurie prisideda prie negalios atsiradimo: vėlyva diagnozė, nesavalaikis gydymas ir klinikinės priežiūros trūkumas.

Valstybinėje ataskaitoje apie neįgaliųjų padėtį Rusijos Federacijoje 2012 mnustatė 3 veiksnius, lemiančius negalią:

Įgimtos anomalijos,

Psichikos sutrikimai ir elgesio sutrikimai,

Nervų sistemos ligos.

Taigi visų aukščiau nurodytų veiksnių, sukeliančių vaikystės negalią, pasekmė yra neįgalumo skaičiaus ir įvairių apraiškų padidėjimas.

Iš to, kas išdėstyta pirmiau, galime daryti išvadą, kad šiuolaikinėje visuomenėje labai sunku nustatyti konkrečias vaikų negalios priežastis, tačiau vis tiek dažniausios priežastys yra šis reiškinys yra įgimtos anomalijos.

Vis labiau auga neįgalių vaikų skaičius. Vaikų negalios dažnis Rusijoje per pastaruosius dvidešimt metų mūsų šalyje išaugo 12 kartų, o prognozėmis, per artimiausius dešimt metų jų skaičius sieks 1,2–1,5 mln.

Nuo 2013 metų sausio 1 dienos Rusijos Federacijoje pagal Pensijų fondas Rusijos Federacijoje yra 571,5 tūkst. vaikų su negalia, kas dinamiškai apibūdina neįgaliųjų skaičiaus augimą per trejus metus (2011 m. – 568,0 tūkst. vaikų; 2010 m. – 549,8 tūkst. vaikų).

Neįgalus vaikas į gyvenimą ateina nuo pat pradžių negalia gyvenimo veikla. Turėdamas didelių savo gebėjimų apribojimų, toks vaikas dažnai praranda gebėjimą rūpintis savimi, susitvardyti ir lavintis. Visa tai apsunkina tai, kad toks vaikas ilgą laiką praleidžia specialiose reabilitacijos įstaigose, kur ilgą laiką būna su vaikais, turinčiais tą pačią raidos patologiją. Dėl viso to vėluoja socialinių ir bendravimo įgūdžių ugdymas, formuojasi neadekvatus juos supančio pasaulio supratimas.

P.D. Pavlenok įvardija, kad neįgaliems vaikams aktualiausia problema yra jų santykiai su kitais šeimos nariais. Ši problema yra sudėtinga ir daugialypė. Viena vertus, neįgalaus vaiko šeima yra tarpusavyje susijusių išgyvenimo, socialinės apsaugos ir švietimo problemų kompleksas; Kita vertus, neįgalaus vaiko, kaip individo, problema yra ta, kad iš jo atimama įprasta vaikystė, sveikiems bendraamžiams būdingi rūpesčiai ir interesai. Kiekviena šeima, kurioje auga neįgalus vaikas, turi savo ypatybes, savo psichologinį klimatą, kuris vienaip ar kitaip veikia vaiką – arba skatina reabilitaciją, arba ją slopina. Reikia beveik visoms šeimoms, auginančioms neįgalius vaikus įvairių tipų pagalba, pirmiausia psichologinė. Paprastai, gimus neįgaliam vaikui, šeimoje iškyla nemažai sunkių problemų. psichologines problemas, kurios lemia ne tik psichologinį tėvų netinkamą prisitaikymą, bet ir šeimos iširimą.

Pasak E.N. Vieniša negalia veda prie socialinio vaiko netinkamo prisitaikymo, o tai yra jo vystymosi ir augimo sutrikimo priežastis. Vaikas praranda savo elgesio, savęs priežiūros, judėjimo, orientacijos, mokymosi, bendravimo gebėjimus.

Jos nuomone, vaikystės negalios problemą reikėtų įveikti ne tik medicinos metodai, bet ir socialinius, ekonominius, psichologinius ir kt.

L.E. Ušakova įvardija dvi aktualiausias neįgalių vaikų problemas:

Kitų žmonių požiūris;

Tokių vaikų ugdymas.

Nepaisant to, kad valstybė šiuo metu skiria Ypatingas dėmesys neįgaliems vaikams pagalbos lygis aptarnaujant šios kategorijos vaikus nesprendžia tokių klausimų kaip socialinė reabilitacija ir adaptacija ateityje, pabrėžia mokslininkas.

Analizuojant minėtas neįgalių vaikų ir jų šeimų problemas, galima pastebėti, kad šiuolaikinėje visuomenėje šeimos, auginančios neįgalų vaiką, nepajėgios pačios susitvarkyti su savo problema. Todėl tokioms šeimoms reikalinga socialinė ir pedagoginė pagalba.

Socialinė ir pedagoginė pagalba pirmiausia skirta neįgalių vaikų gydymui, ugdymui, adaptavimui išoriniame pasaulyje. Ši pagalba pasirodo įvairūs specialistai, padedantys neįgaliam vaikui tapti visateisiu nariu šiuolaikinė visuomenė.

Taigi tyrimo metu nustatėme:

Negalia yra „funkcinis organas“, kuris yra neoplazma, „atsiradusi ontogenetinio vystymosi procese, visiškai užkertanti kelią efektyviam socialiniam funkcionavimui smarkiai sumažėjusios savigarbos, neigiamo savęs suvokimo fone; riboto bendravimo, izoliacijos, atsiribojimo nuo kitų poreikiai; fiksavimas (įstrigimas) prie savo problemų; treniruotas socialinis-psichologinis bejėgiškumas; priklausomo vartotojo padėtis; akivaizdžiai pritraukia dėmesį; agresijos apraiškos“.

Šiuo metu gyventojų negalia yra viena opių ne tik šeimos, valstybės, bet ir visos visuomenės problemų.

Neįgalus žmogus - asmuo, iš dalies ar visiškai netekęs darbingumo dėl anomalijos, ligos ar traumos.

Šiuo metu neįgalių vaikų skaičius labai išaugo, to priežastys yra tokios įgimtos anomalijos, psichikos ir elgesio sutrikimai, nervų sistemos ligos.

Tyrimo metu nustatyta, kad neįgalaus vaiko statusas buvo įvestas 1979 m. Neįgalus vaikas yravaikas, turintis tokias reikšmingas ligas ar nukrypimus nuo fizinio, protinio, intelektualinio vystymosi, kad tampa specialių federaliniu lygmeniu priimtų teisės aktų subjektais.

Mes nustatėme, kad vaiko negalia lemia jo gyvenimo veiklos apribojimus, kurie turi įtakos jo bendram intelektiniam ir Socialinis vystymasis. Tokie vaikai suvokia skirtingai pasaulis, patiria rimtų problemų bendraujant su kitais, įgyjant išsilavinimą. Štai kodėl neįgaliems vaikams reikalinga socialinė ir pedagoginė pagalba.

Ši pagalba reikalinga ne tik neįgaliems vaikams, bet ir šeimoms, auginančioms tokius vaikus. Šioms šeimoms pirmiausia reikia psichologo pagalbos, nes, remiantis daugybe tyrimų, gimus neįgaliam vaikui, daugelis tėvų jo atsisako.

Šeima, auginanti neįgalų vaiką, pati negali susidoroti su savo problema.

Socialinio mokytojo darbas vykdomas tiek su pačiu neįgaliu vaiku, tiek su jo artimiausia aplinka. Socialinis mokytojas dirba ne tik su šeima, teikdamas visokeriopą socialinę ir pedagoginę pagalbą, bet ir su mokykla, kurioje mokosi neįgalus vaikas, taip pat su visa mikrovisuomene, kurioje šis vaikas vykdo savo gyvenimo veiklą.

Bibliografija.

Astoyants M. S. Socialinė našlystė: atskirties sąlygos, mechanizmai ir dinamika (Sociokultūrinė interpretacija): Autoriaus santrauka. dis... cand. sociologijos mokslai [Tekstas] / M. S. Astoyanets. – Rostovas prie Dono, 2007 m.

Golikovas N.A. Inkliuzinis ugdymas: nauji požiūriai į vaikų, turinčių specialiųjų ugdymosi poreikių, gyvenimo kokybę [Tekstas] / N. A. Golikovas // Sibiro pedagoginis žurnalas. – 2009. – Nr.6. – P. 230–241.

1. Valstybinė ataskaita apie vaikų ir šeimų su vaikais padėtį Rusijos Federacijoje 2012 m. [Elektroninis išteklius]. - Prieigos režimas: http://www.rosmintrud.ru/docs/mintrud/protection/69/DOKLAD_DLYa_PRAVITELYSTVA.doc

Zaicevas D.V. Socialinė neįgalių vaikų integracija šiuolaikinėje Rusijoje [Tekstas] / D.V. Zaicevas. – Saratovas: Mokslinių knygų leidykla, 2003 m.

Neįgalumas ir mirtingumas yra dominuojantys veiksniai, mažinantys visuomenės gyvenimo potencialą ir saugumą [Tekstas] / A. G. Lukašovas ir kt.; Redaguota A.L. Sannikova. – Archangelskas: Solti, 2007. – P. 8-67.

Karaleva G.N. “ Socialinė tarnybašeimos ir vaikai Rusijoje“. "Technologijos socialinė reabilitacija neįgalieji“ metodas. rekomendacijos [Tekstas] / G.N. Karaleva.- M: b/i, 2000 m.

Knyazeva A.P. Psichologinė negalia arba neįgalaus asmens tapatybė [Tekstas] / A.P. Knyazeva, E.N. Korneeva //Jaroslavlio pedagoginis biuletenis.- 2005.- .- P. 93-99.

Naujas rusų kalbos aiškinamasis ir žodžių darybos žodynas [Tekstas] / red. T. F. Efremova. - M.: Bustardas, 2000 m.

Oliferenko L.Ya. Socialinė ir pedagoginė pagalba rizikos grupės vaikams [Tekstas] / L.Ya. Oliferenko, T.I. Šulga, I.F. Dementjevas. - M.: „Akademija“, 2004 m.

Pavlenok P.D. Socialinio darbo technologijos su įvairios grupės gyventojų: Pamoka[Tekstas] / P.D. Pavlenok, M.Ya. Rudneva; Redaguota prof. P.D. Pavlenka. – M.: INFRA-M, 2009 m.

Socialinio darbo technologijos: Vadovėlis [Tekstas] / redagavo. red. prof. E.I. Vienišas. - M.: INFRA-M, 2001 m.

Aiškinamasis rusų kalbos žodynas [Tekstas] / red. S. I. Ožegova, N. Yu. Švedova. - M.: Išsilavinimas, 1991 m.

Ušakova L.E. Neįgalūs vaikai šiuolaikinėje visuomenėje [Tekstas] / L.E. Ushakova // Mokslas, technologijos ir švietimas. - 2014. - Nr.1(1).

Federalinis įstatymas „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ [Elektroninis išteklius]. - Prieigos režimas:

Černyšovas M. Yu. Socialinė gyventojų sveikata ir negalia, susijusi su socialiniais ir ekonominiais veiksniais [Tekstas] / M. Yu. Chernyshov // Buriato valstybinio universiteto biuletenis.-2009. - Nr. 6. - P. 70-84.

neįgaliųjų socialinė teisinė apsauga

Pačioje pradžioje apibrėšime, kas yra negalia ir neįgalusis.

Negalia – fizinių, psichologinių, juslinių, socialinių, kultūrinių, įstatymų ir kitų kliūčių nulemti gebėjimų apribojimai, neleidžiantys asmeniui su negalia integruotis į visuomenę ir tuo pačiu pagrindu dalyvauti šeimos ar visuomenės gyvenime. kaip ir kiti visuomenės nariai.(44 p.117)

Kalbant apie „negalią“, svarbu atskirti būklę ir apribojimus, atsirandančius dėl tam tikros būklės, kuri dažnai vadinama defektu. Būklė dažniausiai yra nuolatinė individo priklausomybė, pvz. organinis pažeidimas smegenys, galūnių nebuvimas, aklumas, kurtumas. Žinoma, yra laikina negalia, pavyzdžiui, sulaužyta koja, tačiau terminas „neįgalus asmuo“ dažniausiai reiškia nuolatinę negalią. (7 p. 11)

Todėl sąvoka „neįgalusis“ žodyne apibrėžiama kaip asmuo, turintis sveikatos sutrikimą ir nuolatinį organizmo funkcijų sutrikimą, sukeltą ligų, traumų pasekmių ar defektų, dėl kurių ribojama gyvenimo veikla ir atsiranda būtinybė socialinė apsauga. (44 p.116)

Išplėskime valstybės ir suvaržymų sąvokas.

Yra du pagrindiniai sąlygų tipai.

1. Fizinė negalia siejama su motorikos sutrikimai arba jutimo organų (klausos, regos) pažeidimai. Priežastys dažniausiai yra paveldimos ligos, kitos ligos (pavyzdžiui, vaikystė smegenų paralyžius epilepsija, poliomielitas) arba nelaimingi atsitikimai. Fiziologinis senėjimas taip pat gali sukelti fizinę negalią.

2. Psichikos negalią sukelia smegenų pažeidimas. Šios sąlygos nurodytos skirtingai. Protinis atsilikimas, psichikos negalia buvo dažniausiai vartojami terminai, tačiau dabar jie nori jų nevartoti. Šiuo metu vis dažniau vartojamos sąvokos „mokymosi sunkumai“ ir „mokymosi negalia“. Šie terminai apibūdina sąlygas, kai smegenų vystymasis ir funkcija atsilieka nuo normų. Priežastys taip pat gali būti susijusios su paveldimumu, liga ar sužalojimu.

Taip pat svarbu atsiminti, kad fizinės ir psichinės negalios nebūtinai yra derinamos. Be to, kai kurios sąlygos ir jų pasekmės matomos iš karto (pavyzdžiui, žmogus vežimėlyje), daugelis kitų yra paslėptos (pvz., epilepsija, kurtumas). Todėl, jei šiuo metu nematote žmonių vežimėliai, neskubėkite daryti išvados, kad tarp aplinkinių nėra žmonių su negalia.

Apribojimai ir „defektai“ yra negalios pasekmė. Žmogus be kojų bet kokiu atveju yra neįgalus, tačiau jo ribotumo laipsnis priklauso nuo konkrečios situacijos, nuo to, kiek pagalbos jis gauna. Jam žiūrint televizorių ir bendraujant su aplinkiniais, jo negalia niekaip nepasireiškia, apribojimai atsiranda tik tada, kai reikia judėti, tačiau jei jis turi elektroniniu būdu valdomą neįgaliojo vežimėlį, su plačiomis durimis namuose, judėjimas vieno – aukštų namas taip pat nesukels apribojimų. Sveiki žmonės gali psichiškai atsidurti neįgalumo situacijoje, įsivaizduodami, kad, pavyzdžiui, vėlai vakare staiga užgeso šviesa – čia visi taps „neįgalūs“ tam tikru mastu, išskyrus akluosius, kurie, atvirkščiai, įgis pranašumų. Kaip sveikas žmogus jaustųsi tarp kurčiųjų, vartojančių gestų kalbą? Kas šiuo atveju turėtų būti laikomas „sugedusiu“? (7 p. 11-12)

Daugelio šalių mokslininkai ir specialistai stengiasi išspręsti kilnų uždavinį – parengti naujas, efektyvias programas, didinančias neįgaliųjų „gyvenimo vertę“, jų socialinę reabilitaciją, platesnį ir visapusišką dalyvavimą visose gyvenimo srityse, užtikrinti lygybę su neįgaliaisiais.

Visame pasaulyje dabar išpažįstama žmonių su negalia socialinės įtraukties, lygių teisių ir galimybių idėja. Deja, mūsų šalyje neįgalieji yra diskriminuojama grupė. Mūsų tyrimai parodė, kad jų atlyginimai ir apskritai mažesnės pajamos, prekių vartojimo lygis ir išsilavinimo lygis. Daugelis žmonių lieka nepareikalauti visuomenės: apie 20 % neįgaliųjų, norinčių dirbti, neranda darbo. Tokioje svarbioje srityje kaip šeima pastebimi skirtumai tarp žmonių su negalia ir sveikų žmonių. Tarp neįgaliųjų yra žymiai mažiau vedusių. Be to, dėl negalios sunku išlaikyti šeimą, ypač 1 grupės neįgaliesiems. Neįgaliųjų socialinis aktyvumas paprastai yra žemas, jie mažiau domisi socialinėmis problemomis – tai natūralu, nes jie yra atskirti nuo visuomenės gyvenimo.

Viena iš pagrindinių šios situacijos priežasčių – darnių santykių tarp neįgaliųjų ir visuomenės trūkumas. Sveikųjų požiūris į neįgaliuosius yra vienas svarbiausių socialinių-psichologinių jų integracijos į visuomenę veiksnių. Juk net ir turėdamas profesiją, turėdamas noro ir potencialių galimybių dalyvauti visuomenės gyvenime, neįgalus žmogus ne visada gali jas realizuoti, nes sveiki žmonės nenori su juo bendrauti, įmonės administracija bijo samdyti jį. Iš esmės, kad ir kokie geri ir teisingi įstatymai būtų taikomi žmonėms su negalia, jie nebus įgyvendinti, jei visuomenė tam nebus psichologiškai paruošta. (7 p.58)

Dabar pažvelgsime į sveikų žmonių požiūrį į žmones su negalia, į jų socialinės integracijos idėją. Kaip šiuos santykius mato patys neįgalieji? Daugiau nei trečdalis respondentų – 37 proc. – labai dažnai jaučiasi paniekinami, tarsi su jais būtų elgiamasi kaip su antrarūšiu piliečiu. Moterys ir neįgalieji, turintys sunkesnę negalią, šį požiūrį išgyvena aštriau. Ir vis dėlto, nepaisant to, didžioji dauguma pasisakė už integraciją. Jie mano, kad neįgalieji turėtų gyventi tarp sveikų žmonių (65 proc.), nors, žinoma, neįgalieji, kurie ypač jautriai reaguoja į kitų nepriežiūrą, dažniau mano, kad neįgalieji turėtų gyventi atskirai nuo sveikų žmonių. Nerimą kelia viena aplinkybė – tarp jaunuolių su negalia tik trečdalis yra integracijos šalininkai, o tarp jų daugiausiai dažnai jaučia niekinantį aplinkinių požiūrį. Taigi apleistumo jausmas yra didžiulė kliūtis priimti socialinės integracijos idėją, ir tai pirmiausia patiria jaunimas. Neįgaliesiems labai svarbus sveikų žmonių požiūris į juos, jie netgi vertina savo gyvenimą, daugiausia pagal tai, kaip klostėsi šie santykiai.

O sveikieji? Pačiai socialinės integracijos idėjai žodžiu pritaria didžioji dauguma, tik 6% mano, kad neįgalieji turi gyventi savo gyvenimą. Tai žymiai mažiau nei tarp pačių neįgaliųjų. Tuo pačiu metu giluminis tyrimas parodė, kad sveiki žmonės vis dar linkę vengti artimo bendravimo su negalią turinčiais žmonėmis ir, kas ypač kelia nerimą, daugelis neigiamai vertina tai, kad negalią turintis žmogus bus savaip pranašesnis už juos. Socialinis statusas– bus jų viršininkas, užims pareigas valdymo organuose. Labai liūdna, kad dažniausiai būtent jaunimas išreiškia neigiamą požiūrį į galimybę bendrauti su negalią turinčiais žmonėmis – tai yra tais, kurie artimiausiu metu kurs mūsų visuomenės gyvenimą. Taigi apibendrintai galima teigti, kad visuomenė nėra pasirengusi tokiam kontaktui su negalią turinčiais žmonėmis, o daugelis neigiamai vertina jų galimybes įgyvendinti konstitucines teises būti išrinktiems į valdymo organus. Taip pat nustatėme, kad sveiki žmonės įvairiais būdais vertina žmones su negalia skirtingai nei save. Taigi sveiki žmonės juos laiko uždaresniais, piktesniais, įtaresniais, nelaimingais, liūdnais ir mažiau draugiškais. Toks įvertinimas, žinoma, negali būti palankus geriems, harmoningiems santykiams. Neįgalieji ir sveiki žmonės vieni kitus gerai nepažįsta. (7 p. 59–60)

Šios situacijos priežastys yra įvairios.

Pirma, dar visai neseniai dauguma žmonių net nežinojo apie tokios grupės, kaip žmonių su negalia, egzistavimą, jų problemos buvo nutylamos.

Antra, mūsų teisės aktai dėl žmonių su negalia, paremti ne integracijos ir reabilitacijos idėja, o įvairių pašalpų, materialinių išmokų ir privilegijų sistema, labai prisideda prie sveikų ir žmonių su negalia priešpriešos, dažnai sukelia pavydą ir nepasitikėjimą.

Trečia, kadangi santykių problema nepripažįstama, beveik nieko nedaroma siekiant suartinti neįgalius ir sveikus žmones. (7 p. 60)

Mūsų visuomenėje vyraujantis medicininis negalios modelis, paskatinęs kurti diskriminacinius teisės aktus, neprieinamą architektūrinę aplinką, stereotipinį požiūrį į neįgaliuosius, daugelį dešimtmečių mūsų valstybėje buvo orientuota į socialinę žmonių apsaugą. su negalia specialiose uždarose globos įstaigose. O tai savo ruožtu lėmė tai, kad dabartiniame vystymosi etape mūsų visuomenė nėra visiškai pasirengusi priimti tokią socialiai pažeidžiamą grupę kaip žmonės su negalia. Pernelyg didelė techninė pagalba neįgaliesiems gali sukelti neigiamą visuomenės požiūrį, tuo pačiu kai kuriais atvejais problemai išspręsti pakanka socialinės korekcijos, kad į neįgaliojo trūkumus nebūtų kreipiamas dėmesys.

Atsižvelgiant į organizmo funkcijų sutrikimo laipsnį ir gyvenimo veiklos apribojimus, asmenims, pripažintiems neįgaliaisiais, priskiriama neįgalumo grupė, o asmenims iki 18 metų – kategorija „neįgalus vaikas“. Rusijos Federacijoje neįgalių vaikų skaičius, apytiksliais skaičiavimais, yra daugiau nei 220 tūkstančių (7 b.l. 16)

Norint nustatyti būdus neįgaliajam atkurti nutrūkusius ryšius su socialine aplinka, reikalinga tarnyba, kuri įvertins pagrindinius gyvenimo veiklos apribojimus, nustatys su tuo susijusius neįgaliojo poreikius ir nustatys jam tinkamas socialinės apsaugos priemones.

Asmens pripažinimą neįgaliu atlieka Valstybinė medicinos ir socialinės ekspertizės tarnyba. Nepamirškite, kad žmonės, kurie visai nėra neįgalūs, nori patekti į „neįgaliųjų“ kategoriją.

Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teritorijoje kuriamos valstybinės pirminio lygio medicininės ir socialinės ekspertizės tarnybos - medicininės ir socialinės ekspertizės biuras, taip pat aukščiausio lygio įstaigos - pagrindiniai biurai. Rusijos Federacijos subjekto medicininė ir socialinė ekspertizė. Medicininės ir socialinės ekspertizės biurai paprastai kuriami po vieną biurą 70-90 tūkst. gyventojų, per metus apžiūrint 1800-2000 žmonių. (36 p.6)

Neįgalaus asmens socialinės padėties pokyčiai, susiję su darbo ir socialinės veiklos nutraukimu ar apribojimu; gyvenimo būdas ir bendravimas; patiriant socialinio, kasdieninio ir psichologinio prisitaikymo prie naujų sąlygų sunkumų, kyla rimtų socialinių problemų. Opiausia problema – neįgaliųjų gyvenimo veiklos ribojimas. Gyvenimo veiklos ribojimas suprantamas kaip visiškas ar dalinis asmens negebėjimas ar negebėjimas rūpintis savimi, judėti, orientuotis, bendrauti, kontroliuoti savo elgesį, taip pat užsiimti darbo veikla. Sprendžiant šią problemą, itin svarbu tobulinti neįgaliųjų socialinės reabilitacijos ir socialinės pagalbos sistemą. Bendraujant su neįgaliaisiais negalima apsiriboti pagalba, skirta jų adaptacijai visuomenėje. Daroma prielaida, kad socialinis darbas turi apimti reabilitaciją, rekreaciją, kultūriniai renginiai, teikiant psichologinė pagalba ir visų integracija socialinės paslaugosį kuriuos neįgalieji turi teisę. Tai reiškia, kad mokymo proceso metu socialiniai darbuotojai turi diegti bendravimo su negalią turinčiais žmonėmis įgūdžius ir lavinti teisingas požiūrisšiems žmonėms. Tarp neįgaliųjų ir socialinių darbuotojų turėtų būti užmegzti abipusio pasitikėjimo ir simpatijos santykiai, o ne susvetimėjimas ir nesusipratimas.

Daugybė tyrimų ir praktikos įrodė, kad veiksmingiausia žmonių su negalia socialinės apsaugos sritis yra reabilitacija. (36 p.4)

IN šiuolaikinis supratimas neįgaliųjų reabilitacija – tai socialinių-ekonominių, medicininių, profesinių, pedagoginių ir kitų priemonių sistema, skirta užkirsti kelią ligos progresavimui. patologinis procesas, žmogiškųjų apribojimų panaikinimas arba maksimaliai įmanomas kompensavimas, sveikatos ir socialinių ryšių atkūrimas. (36 p.22)

Reabilitaciją galima laikyti priemonių sistema, kuria siekiama išspręsti gana plataus spektro problemas – nuo ​​pagrindinių įgūdžių lavinimo iki visiškos integracijos į visuomenę.

Reabilitacija turi glaudžius ryšius su atstatomasis gydymas ir prisitaikymas. Tuo pačiu metu gydymo proceso metu pašalinami skausmingi patologiniai pasireiškimai, o reabilitacijos procese paveikiamos liekamosios funkcijos, galinčios atkurti.

Adaptacija vertinama kaip adaptacija naudojant rezervą, kompensacinius gebėjimus, o reabilitacija – kaip atstatymas, aktyvinimas. (36 p.20)

Metodiškai būtina išryškinti reabilitacijos principus.

Atskyrimas:

poveikio priemonių parinkimo požiūriu, atsižvelgiant į ligos formą, organų ir sistemų pažeidimo gylį;

iš požiūrio taško galutiniai rezultatai(socialinė ir kasdienė adaptacija, socialinė ir darbo adaptacija, socialinė integracija).

Pasekmė:

reabilitacijos rūšyse (medicininė, psichologinė-pedagoginė, darbo, socialinė);

metoduose ( reabilitacinė terapija, ergoterapija, buitinė adaptacija);

organizacijoje (medicininių indikacijų formavimas, darbo rūšių pasirinkimas, laisvalaikio veikla).

Sudėtingumas – vienkartinis neįgaliojo „aprėpimas“ visų specialistų, jų sąveika reabilitacijos procese. (36 p.22)

Neįgaliųjų socialinė apsauga – tai valstybės garantuojamų ekonominių, socialinių ir teisinių priemonių sistema, suteikianti neįgaliesiems sąlygas įveikti, pakeisti (kompensuoti) negalią ir kuria siekiama sudaryti jiems lygias galimybes dalyvauti visuomenės gyvenime su kitais piliečiais.

Visi neįgalieji dėl įvairių priežasčių Yra kelios grupės:

pagal amžių:

neįgalūs vaikai; neįgalūs suaugusieji.

pagal negalios kilmę:

neįgalus nuo vaikystės;

neįgalieji karo veteranai;

neįgalūs darbuotojai;

neįgalieji, sergantys bendromis ligomis.

pagal darbingumo laipsnį:

I grupės neįgalieji (neįgalieji);

II grupės neįgalieji (laikinai neįgalūs arba galintys dirbti ribotose vietose);

III grupės neįgalieji (galintys dirbti palankiomis darbo sąlygomis).

pagal ligos pobūdį:

mobilusis;

riboto judumo žmonės;

stacionarios grupės. (23 p.188)

Priklausomai nuo priklausymo konkrečiai grupei, sprendžiami neįgaliųjų užimtumo ir gyvenimo organizavimo klausimai. Mažo judrumo neįgalieji (galintys judėti naudodamiesi invalido vežimėliais ar ramentais) gali dirbti iš namų arba vežti į savo darbo vietą. Ši aplinkybė sukelia daug papildomų problemų:

darbo vietos įrengimas namuose ar įmonėje;

užsakymų pristatymas į namus ir gatavų gaminių pristatymas į sandėlį ar vartotoją; medžiagų, žaliavų ir techninio aprūpinimo;

įrangos remontas ir priežiūra namuose;

transporto paskirstymas neįgaliajam vežti į darbą ir iš jo;

Daugiau situacija sudėtingesnė su nejudančiais neįgaliaisiais prikaustytais prie lovos. Jie negali gyventi be pagalba iš išorės judėti, bet geba dirbti protiškai: analizuoti socialines-politines, ekonomines, aplinkosaugos ir kitas situacijas; rašyti straipsnius, meno kūrinius, kurti paveikslus, užsiimti buhalterine veikla ir kt.

Jei toks neįgalus žmogus gyvena šeimoje, daugelį problemų galima išspręsti gana paprastai. O jei esi vienišas? Reikės specialių darbuotojų, kurie surastų neįgaliuosius, nustatytų jų gebėjimus, padėtų priimti užsakymus, sudarytų sutartis, pirktų. reikalingos medžiagos ir įrankius, organizuoti produkcijos pardavimą ir kt. Aišku, kad tokiam neįgaliajam reikalinga ir kasdienė priežiūra, pradedant rytiniu tualetu ir baigiant aprūpinimu maistu. Visais šiais atvejais neįgaliesiems padeda specialūs socialiniai darbuotojai, kurie už jų priežiūrą gauna atlyginimą.

Priėmus federalinį įstatymą „Dėl Rusijos Federacijos neįgaliųjų socialinės apsaugos“, 1995 m. Teisinė sistema neįgaliųjų socialinė apsauga.

Fundamentalios įstatymų normos, reglamentuojančios žmonių su negalia padėtį visuomenėje, jų teises ir pareigas, yra būtini bet kurios teisinės valstybės atributai.

Nors neįgaliųjų socialinės apsaugos sistema egzistavo iki šių įstatymų priėmimo, tačiau sistema buvo įforminta tik 1995 m.

Būtina išskirti svarbiausius veiksnius, turinčius įtakos reabilitacijai:

Amžius, pagal kurį nustatomi reabilitacijos tikslai ir uždaviniai:

Patologijos pobūdis, lemiantis reabilitacijos formas ir metodus:

sanitarinių ir higienos įgūdžių mokymas;

profesinis mokymas;

racionalus užimtumas;

Hospitalizacija yra dažnas sergančių (neįgaliųjų) veiksnys stacionarių įstaigų(ligoninės, pensionatai) nepriklausomai nuo amžiaus ir patologijos pobūdžio. (36 p.21)

Didžioji dauguma neįgaliųjų turi įvairaus sunkumo socialinio ir psichologinio netinkamo prisitaikymo apraiškų. Jis grindžiamas dviem pagrindiniais veiksniais: socialiniu ir psichologiniu. Socialiniu veiksniu suprantame, kokią padėtį mūsų visuomenėje užima neįgalus asmuo. Pirmasis sunkumas, su kuriuo susiduria neįgalus suaugęs žmogus, yra nesugebėjimas susirasti darbo pagal savo galimybes. Dažniausiai jam galima skirti tik nekvalifikuotą, mažai apmokamą darbą. To pasekmė – žemas daugumos neįgaliųjų materialinės gerovės lygis. (36 p.64)

Pirmą kartą pirmenybė teikiama socialinė politika Valstybė neįgaliųjų atžvilgiu pripažino reabilitacijos kryptį, suprantamą kaip priemonių sistemą, kuria siekiama atkurti neįgaliųjų socialinę padėtį, būsto ir gyvenimo sąlygas, aprūpinimą darbu, mokymą, adaptaciją, pašalpų ir kompensacijų mokėjimą. Reabilitacijos kryptis padeda didinti neįgaliojo darbingumą ir yra orientuota į visuotinai pripažintus tarptautinius standartus.

Adaptacinės treniruotės padeda neįgaliajam prisitaikyti prie būklės, kuri atsiranda dėl traumos ar ligos, moko naudotis įvairiomis techninėmis ir kitomis priemonėmis, teikiamomis šiai gyventojų kategorijai palaikyti. Į adaptacijos paruošimą įtraukiami neįgaliųjų šeimos nariai ir artimieji. Jo tikslas – užtikrinti socialinį ir psichologinį savarankiškumą, stiprinti neįgaliojo darbingumą, taip pat ji skirta palengvinti neįgaliojo įsidarbinimą, stiprinti norą prisitaikyti darbe ir siekti sėkmės jame. (42 p.135)

Tuo pačiu metu neįgaliųjų padėtis darbo rinkoje išlieka labai sunki. Neįgaliųjų profesinės reabilitacijos ir socialinės bei darbo adaptacijos problema ypač paaštrėjo šalyje išgyvenamos finansinės krizės kontekste.

Įeina neįgalieji fiziškai skiriasi nuo sveikų žmonių, todėl iš pradžių jie laikomi mažiau produktyviais ir ekonomiškai nepalankiais. Jeigu neįgalus žmogus yra neturtingas, tai jo skurdo priežastis yra ne tiek jame pačiame, o visuomenėje, kuri jį diskriminuoja ir kelia jam gėdingą stigmą. Naujas požiūrisį negalios apibrėžimą perkelia problemą į sąveikos plotmę tarp individo ir skirtingi elementai socialinė sistema. Atsakomybė prisitaikyti prie situacijos galioja ne tik asmeniui. Priešingai, neįgaliųjų adaptacija dažniau yra visuomenės pareiga. Socialinė negalios pusė yra pykčio, bejėgiškumo ir neteisybės šaltinis. Taigi daugeliu atvejų neįgaliesiems yra suteikiami prastesni darbai – jei jie išvis jį gauna – ne todėl, kad nenori ar negali dirbti kaip kiti, o todėl, kad pati socialinė struktūra juos diskriminuoja – savo požiūriu į juos, padėtimi, o ne dėl to, kad jie gali dirbti su negalia. kurioje juos deda.

Mamų, kurioms tenka didelė našta, rūpinantis neįgaliais vaikais, užimtumo problema yra itin opi. Darbo namuose formos yra menkai išvystytos, o gamyba sunkiai sprendžia lankstaus darbo grafiko ir ne visą darbo dieną dirbančios neįgalaus vaiko motinos klausimą. Nustatyta, kad tokiose šeimose nedirbančių mamų dalis yra 21 proc., o ne visą darbo dieną dirbančių 11,7 proc. Neišspręstas šeimos, auginančios neįgalų vaiką, poilsio klausimas. (7 p.17)

Darbo įgūdžių ugdymas laikomas neįgaliųjų reabilitacijos prioritetu. Darbus galima atlikti įvairių kategorijų neįgaliesiems įvairios funkcijos, kurių pagrindiniai yra šie:

korekcinis, t.y. įtakojantis intensyvumą skausmingi simptomai, įjungta emocinė sfera, apie neįgaliojo elgesį, asmenybę;

besivystantis, t.y. veikia pažinimo funkcijas, atmintį, dėmesį, motyvus, palengvina darbo įgūdžių įgijimą;

socializuojasi, skatina komunikacinių funkcijų vystymąsi, socialinės patirties formavimąsi ir plėtrą;

prisitaikymas, palengvinantis kontaktų užmezgimą su kitais, darbo procese, kasdienė orientacija, komfortas. (36 p.22)

Normatyvinės bazės, užtikrinančios visų neįgaliųjų reabilitacijos priemonių įgyvendinimą, suformavimas negali būti laikomas baigtu. Valdžios institucijų atsakomybė nėra visiškai apibrėžta valstybės valdžiaįvairiais lygiais neįgaliųjų reabilitacijos programoms finansuoti.

Dėl itin nepakankamo federalinio biudžeto finansavimo, skirto neįgaliesiems aprūpinti protezais ir ortopediniais gaminiais daugelyje regionų, praktiškai buvo nutraukta neįgaliųjų protezavimo ir ortopedinė priežiūra. Neįgaliųjų aprūpinimas tapo sudėtinga problema techninėmis priemonėmis reabilitacija, specialios transporto priemonės.

Pažeisdama Federalinio įstatymo „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ 13 straipsnį, Rusijos Federacijos Vyriausybė dar nenustatė neįgaliesiems teikiamo kvalifikuoto mokymo finansavimo tvarkos. Medicininė priežiūra, įskaitant aprūpinimą vaistais.

Neįgaliesiems praktiškai atimta galimybė gauti nemokamą specializuotą medicininę priežiūrą federaliniuose medicinos centruose, visur pažeidžiamos jų teisės į nemokamus ir pigesnius vaistus.

Sistema lėtai reformuojama profesinį išsilavinimą neįgaliųjų, nėra numatytas reikiamas finansavimas jos įstaigoms narėms, nesukurta įdarbinimo sistema ir socialinė adaptacija neįgalieji nuo vaikystės, baigę pataisos ugdymo įstaigas.

Jau seniai reikia parengti federalinį įstatymą „Dėl visuomeninių žmonių su negalia asociacijų“, reglamentuojantį įvairių organizacinių ir teisinių formų kūrimo ir veiklos (įskaitant ūkinę) specifiką. visuomenines asociacijas neįgalieji, jų sąveikos su valstybe modeliai.

Labai svarbu įveikti neigiamus ar tiesiog neadekvačius stereotipus apie žmones su negalia tiek masinės sąmonės lygmenyje, tiek mikrolygmenyje – socialinės apsaugos agentūrose, neįgaliojo darbo ar ugdymo kolektyve, jo šeimoje. Kaip tai padaryti? Žiniasklaida su dalyvavimu socialiniai darbuotojai gali pradėti švietėjišką veiklą. Mikrokomandose šio darbo gali atlikti specialistai Socialinis darbas, kuri mūsų šalyje pradėta rengti 1991 m. Norėčiau, kad mokymo programose būtų skiriamas deramas dėmesys socialiniams-psichologiniams aspektams. Reikia naudoti ir Užsienio patirtis, kur vyksta labai įdomios programos, kurių metu sveikų žmonių išmokti atpažinti žmonių su negalia problemas ir suprasti juos kaip asmenis.

Socialinė reabilitacija yra tikra užuojauta neturtingam žmogui. Ar mūsų visuomenė tam pasiruošusi? Ši užuojauta buvo išmušta iš mūsų dešimtmečius! Valdantieji padarė viską, kas įmanoma ir neįmanoma, kad jos moralės ir gailestingumo objektas išnyktų iš visuomenės. Liūdnai pagarsėjęs sovietinis gyvenimo būdas sunaikino tai, kas nuo neatmenamų laikų Rusijoje buvo vadinama panieka: vargšų globa, priežiūra, auklėjimas. To reikėjo mūsų totalitarinei santvarkai, mūsų ideologijai, nes gailestingą žmogų daug sunkiau paversti fanatiku, o valdyti amoralią visuomenę daug lengviau. Mes nesame pasirengę gelbėti vargšų žmonių. Mums patiems reikia atsikratyti dvasinio atsilikimo. Pirmiausia turite socialiai reabilituotis, prieš pradėdami kalbėti apie neįgalių bendrapiliečių socialinės reabilitacijos priemones.

Reabilitacija yra atsigavimas. Nuolatinis ir labai sudėtingas procesas, kuriame neįgalus asmuo dalyvauja nuo neįgalumo įgijimo momento iki mirties. Prisitaikymas yra tik prisitaikymas. Ar valstybė ir visuomenė pajėgi atkurti neįgalų žmogų? Tas, kuris mokėjo mokytis, bet liko neraštingas, kuris galėjo dirbti, bet vis tiek negali įkalti vinies į sieną, kuris sugebėjo gyventi su sveikais žmonėmis, bet buvo įmestas į fizinės ir dvasinės degradacijos bedugnę?

Reabilitacijos esmė – ne nustatyti negalią, o identifikuoti galimą neįgaliojo gebėjimą pagal galimybes grįžti į visuomenę ir maksimaliai realizuoti savo ribotus gebėjimus, kad netaptų amžina visuomenės našta ir jo atstumtasis.

Gerai apgalvotos valstybės politikos savo piliečių, turinčių negalią, atžvilgiu šūkis itin paprastas: negalime dovanoti kitam visavertės sveikatos, dovanosime kitą visavertį gyvenimą!

Vaikystės negalia kaip socialinė ir pedagoginė problema

Vaikų negalios problema šiandien yra viena iš svarbiausių. Vaikų neįgalumo lygis išsivysčiusiose šalyse yra 250 atvejų 10 tūkstančių vaikų ir turi tendenciją didėti. Pagal Pasaulio organizacija sveikatos priežiūros srityje žmonės su negalia sudaro 10 % pasaulio gyventojų, iš kurių 120 mln. yra vaikai ir paaugliai. Rusijoje kasmet gimsta apie 30 tūkstančių įgimtų vaikų paveldimos ligos, tarp jų nuo 70 iki 75% yra neįgalūs. Vaikų negalios struktūroje Rusijos Federacijoje vyrauja psichoneurologinės ligos (daugiau nei 60%), patologija. Vidaus organai(20 proc.), raumenų ir kaulų sistemos ligos (20 proc.), regos sutrikimas (13 proc.) ir klausos sutrikimas (4 proc.). 60–80% atvejų vaikystės negalią sukelia perinatalinė patologija. Tarp priežasčių, prisidedančių prie vaikų negalios atsiradimo, pagrindinės yra aplinkos būklės pablogėjimas, nepalankios moterų darbo sąlygos, aukštas lygis tėvų, ypač mamų, susirgimų, padaugėjusių traumų, nesveiko gyvenimo būdo.

Neįgalūs vaikai, arba specialiųjų poreikių turinčių vaikų, yra vaikai, turintys fizinių ir intelektualinių, jutimų ir motorinių apribojimų, taip pat emocinių-valingų ir adaptacijos problemų, kuriems reikia visapusiška pagalba dėl socialinių, psichologinių, medicininiai apribojimai. Vaikų negalia yra reikšmingas gyvenimo veiklos apribojimas, sukeliantis socialinę dezadaptaciją dėl sutrikusio vaiko vystymosi ir augimo, elgesio kontrolės praradimo, taip pat gebėjimo rūpintis savimi, judėti, orientuotis, bendrauti ir dirbti. ateityje.

Moksle išskiriamos kelios socialinės-psichologinės neįgalių vaikų kategorijos. Visų pirma, tai yra vaikai:

• - Su aiškūs ženklai neįgalieji, suvokiantys savo negalios faktą, tačiau jį slepiantys, nors demonstruoja specifinį, sergantiems žmonėms būdingą elgesį;
• – su akivaizdžiais neįgalumo požymiais, suvokiantys savo negalios faktą, tačiau jį slepiantys, siekiantys elgtis socialinės normos rėmuose, t.y. kaip ir visi;
• – su akivaizdžiais negalios požymiais, kurie suvokia savo negalios faktą ir neslepia to nuo aplinkinių, tame tarpe ir demonstruodami savo gebėjimus konkrečiu elgesiu;
• – su akivaizdžiais negalios požymiais, tačiau savo negalios fakto nesuvokiantis, nors elgiasi specifiškai kaip pacientai;
• – su akivaizdžiais neįgalumo požymiais, tačiau nesuvokiantys savo negalios fakto ir dėl to savo elgesį grindžiantys kitais, t.y. į socialinę normą;
• – turintys numanomus negalios požymius, tačiau suvokiantys savo negalios faktą ir tai slepiantys, elgesio lygmeniu siekiantys niekuo nesiskirti nuo kitų;
• – turintys numanomus negalios požymius, tačiau suvokiantys savo negalios faktą ir to neslepiantys nuo aplinkinių, tame tarpe demonstruodami specifinį paciento elgesį ir pabrėždami jo galimybes;
• – su numanomais negalios požymiais, kurie suvokia savo negalios faktą ir neslepia to nuo aplinkinių, nors stengiasi elgtis socialinės normos rėmuose, t.y. kaip ir visi;
• – su numanoma fiziniai ženklai negalia, dėl kurios jie apie tai nežino, bet elgiasi konkrečiai kaip pacientai;
• – su subtiliais fiziniais negalios požymiais, dėl kurių apie tai nežino ir elgiasi įprastai, kaip ir visi.

Pagrindinės specialiųjų poreikių turinčių vaikų problemos

Pagrindinės vaikų su negalia problemos yra šios:

• 1. Psichologinis nepriklausomybės trūkumas. Šiai kategorijai priskiriamiems vaikams išsivysto priklausomybės nuo kito asmens psichologija, kuri trukdo integruotis į visuomenę ir atima iš jų galimybę ginti gyvybiškai svarbias juridines teises. Neįgalus vaikas dažnai būna susikoncentravęs į savo ligą, itin jautrus bet kokioms kitų apraiškoms, lengvai sužeidžiamas, jautrus, įtarus. Vaikas pasitraukia į save, savo problemas ir išgyvenimus, jį slegia atitrūkimas nuo bendraamžių. Vaikų, sergančių sunkiu, atskyrimas somatinės ligos, ribojantis jų galimybes judėti, užmegzti ryšius ir kitą veiklą, dažnai provokuoja socialinio-psichologinio nepilnavertiškumo komplekso atsiradimą. Tai veda prie socialinio intereso praradimo, izoliacijos, nepasitikėjimo savimi ir savo jėgomis, veiklos atsisakymo, bėgimo į ligą, o po to atsiranda vartotojiškas požiūris į viską ir visus, o neretai ir priešiškumo apraiškos.
• 2. socialiniai ir psichologiniai apribojimai, atsiradusius dėl negalios. Pavyzdžiui, vaikas be kojų bet kokiu atveju yra neįgalus, tačiau jo ribotumo laipsnis priklauso nuo konkrečios situacijos ir sulaukiamos pagalbos. Kol jis žiūri televizorių, skaito, bendrauja su aplinkiniais, jo negalia niekaip nepasireiškia, apribojimai atsiranda tik tada, kai būtina judėti. Tačiau dėl plačių durų ir elektroninio vežimėlio judėjimas vieno aukšto name nebėra problema. Todėl vaikai, kurių sveikatos būklė netipinė, ne visada yra neįgalūs. Paprastai tai lemia konkreti situacija ir aplinkinių elgesys.
• 3. Sunkumai socializacijos procese. Tai didelė specialiųjų poreikių turinčių vaikų problema. Neįgalaus vaiko socializacijos sunkumai yra susiję su netinkamu vaiko suvokimu apie jam keliamus socialinius reikalavimus ir bendravimo subjektų nepasirengimu partnerystei su juo.
• 4. Psichologinės sferos deformacija, visiškai užkertant kelią efektyviam socialiniam funkcionavimui smarkiai sumažėjusios savigarbos ir neproduktyvių kontaktų su kitais fone. Ši problema pasireiškia neigiamu požiūriu į save, ribotu bendravimu, izoliuotumu, atsiribojimu nuo kitų, užsifiksavimu savo problemomis, išmoktu bejėgiškumu, priklausomybe, vartotojiška padėtimi kitų atžvilgiu, visišku neatsakingumu, demonstratyviu dėmesio nukreipimu į savo asmenį, agresijos apraiškomis, ir tt

Dažnas neįgalių vaikų asmenybės bruožas yra tas, kad defektas sukuria kitokią nei įprasta žmogaus padėtį aplinkoje. Defekto pasireiškimo forma lemia tai, kad visada atsiranda naujų, unikalių asmenybės pokyčių, taip pat kaskart skirtingos individualios problemos. Tačiau visiems neįgaliems vaikams, neatsižvelgiant į jų tipą ir defekto laipsnį, galima pastebėti vieną bendrą bruožą: jie yra „kitokie“ nei kiti žmonės, ir būtent šis „skirtumas“ tam tikru mastu lemia jų ateitį. gyvenimo kelias, skiriasi nuo įprastų (A. Woroniecka-Borowska). Tokia padėtis, nesąmoningai ar nesąmoningai, silpnina neįgalaus vaiko socialinę reikšmę, izoliuoja jį nuo normalios sveikų vaikų bendruomenės, apsunkina jo nevienodą socialinę padėtį, pasmerkia pripažinti savo nelygybę ir konkurencingumo stoką, palyginti su kitais vaikais.

Neįgalus vaikas nekelia problemų ir sunkumų, o negalia juos sukuria. Štai kodėl negalia gali būti vertinama kaip nevienodų galimybių problema. Negalia – tai fizinių, psichologinių, juslinių, kultūrinių, įstatymų ir kitų kliūčių sukeltas gebėjimų apribojimas, neleidžiantis asmeniui su negalia integruotis į visuomenę tokiais pat pagrindais kaip ir kitiems visuomenės nariams.

„Neįgalus asmuo – 1995 m. lapkričio 24 d. federaliniame įstatyme Nr. 181-FZ „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ – asmuo, turintis sveikatos sutrikimą su nuolatiniu kūno funkcijų sutrikimu, kurį sukėlė liga, traumų ar defektų pasekmės, dėl kurių ribojama gyvenimo veikla ir atsiranda poreikis jo socialinei apsaugai“.

„Gyvenimo veiklos apribojimas“, kaip paaiškinta tame pačiame įstatyme, yra visiškas ar dalinis asmens gebėjimo ar gebėjimo rūpintis savimi, savarankiškai judėti, naršyti, bendrauti, kontroliuoti savo elgesį, mokytis ir dirbti netekimas. veikla“.

Neįgalumo laipsnis – tai nukrypimo nuo žmogaus veiklos normos dydis dėl sveikatos sutrikdymo.

Socialinė negalia – tai socialinės sveikatos sutrikdymo pasekmės, dėl kurių ribojama asmens gyvenimo veikla ir jo socialinės apsaugos ar pagalbos poreikis.

Socialinė apsauga – tai nuolatinių ir (ar) ilgalaikių valstybės garantuojamų ekonominių, socialinių ir teisinių priemonių sistema, suteikianti žmonėms su negalia sąlygas įveikti, pakeisti (kompensuoti) gyvenimo apribojimus ir kuria siekiama sudaryti jiems lygias galimybes gyventi. dalyvauti visuomenės gyvenime su kitais piliečiais.

Šie konstrukciniai elementai leidžia atskleisti negalios priežasčių esmę.

Luošiai yra akli, nebylūs, kurtieji, sutrikusios judesių koordinacijos, visiškai ar iš dalies paralyžiuoti žmonės ir kt. pripažintas neįgaliu dėl akivaizdžių nukrypimų nuo normalaus fizinė būklė asmuo. Asmenys, kurie neturi išoriniai skirtumai nuo paprastų žmonių, bet serga ligomis, kurios neleidžia dirbti įvairiose srityse, kaip tai daro sveiki žmonės. Pavyzdžiui, kenčiantis žmogus koronarinė ligaširdis, negalinti atlikti sunkių fizinis darbas, Bet protinė veikla jis gana pajėgus.

Visi neįgalieji dėl įvairių priežasčių skirstomi į kelias grupes. Pagal amžių – neįgalūs vaikai, neįgalūs suaugusieji. Pagal negalios kilmę: neįgalus nuo vaikystės, karo neįgalus, neįgalus darbe, neįgalus dėl bendros ligos. Pagal darbingumo laipsnį: darbingi ir nedarbingi neįgalieji, I grupės neįgalieji (nedarbingi), II grupės neįgalieji (laikinai nedarbingi arba gali dirbti ribotose vietose), neįgalieji III grupė (gali dirbti palankiomis darbo sąlygomis). Pagal ligos pobūdį žmonės su negalia gali priklausyti judrių, mažai judančių ar nejudrių grupėms. Priklausomai nuo priklausymo konkrečiai grupei, sprendžiami neįgaliųjų užimtumo ir gyvenimo organizavimo klausimai.

Trečiajame tūkstantmetyje pasaulio gyventojai turi suvokti, kad yra žmonių su negalia ir būtinybę jiems kurti normaliomis sąlygomis gyvenimą. JT duomenimis, vienas iš dešimties planetos gyventojų turi negalią, vienas iš 10 kenčia nuo fizinių, psichinių ar jutimų sutrikimų, o mažiausiai 25% visų gyventojų kenčia nuo sveikatos sutrikimų. Maždaug vienoje iš keturių šeimų yra neįgalus asmuo.

Remiantis oficialia statistika, Kinijoje yra daugiau nei 60 milijonų neįgaliųjų, tai yra 5% gyventojų, JAV - 54 milijonai (19%), Rusijoje dabar yra 10 milijonų neįgaliųjų (apie 7% gyventojų). gyventojų). Socialinės informacijos agentūros duomenimis, jų yra ne mažiau kaip 15 mln. Tarp dabartinių neįgaliųjų daug jaunimo ir vaikų, bendrame neįgaliųjų kontingente vyrai sudaro daugiau nei 50 proc., moterys - daugiau nei 44%, 65-80% yra vyresnio amžiaus žmonės.

Didėjant neįgaliųjų skaičiui, pastebimos ir kokybinių jų sudėties pokyčių tendencijos. Visuomenė susirūpinusi dėl neįgaliųjų skaičiaus didėjimo tarp darbingo amžiaus žmonių – jie sudaro 45 proc. visų iš pradžių pripažintų neįgaliaisiais. Per pastarąjį dešimtmetį neįgalių vaikų skaičius augo sparčiai: jei RSFSR 1990 metais socialinės apsaugos institucijose buvo registruota 155 100 tokių vaikų, tai Rusijos Federacijoje 1995 m. šis skaičius išaugo iki 453 700, o 1999 – iki 592 300 vaikų. Nerimą kelia ir tai, kad, Rusijos Federacijos sveikatos apsaugos ministerijos duomenimis, kasmet mūsų šalyje gimsta 50 000 vaikų, kurie nuo vaikystės pripažįstami neįgaliais.

IN pastaraisiais metais Taip pat daugėja žmonių su negalia dėl karo traumų. Dabar jų skaičius siekia beveik 42 200 žmonių. Pensinio amžiaus asmenys sudaro 80 proc. visų neįgaliųjų; Didžiojo Tėvynės karo neįgaliųjų – daugiau nei 15%, I grupės – 12,7%, II grupės – 58%, III grupės – 29,3%.

Neįgalumo paskirstymo struktūra dėl bendra liga Rusijoje yra taip: liga pirmoje vietoje širdies ir kraujagyslių sistemos(22,6 proc.), po to piktybiniai navikai(20,5 proc.), toliau – traumos (12,6 proc.), kvėpavimo takų ligos ir tuberkuliozė (8,06 proc.), penktoje vietoje – psichikos sutrikimai (2,7 proc.). Negalios paplitimas paprastai yra didesnis tarp miesto gyventojų, palyginti su kaimo gyventojais. Statistinių duomenų apie neįgaliųjų skaičių šalyje prieinamumą, neįgaliųjų skaičiaus augimo dinamikos prognozavimą ir nustatymą, negalios atsiradimo priežastis, prevencijos priemonių sistemos sukūrimą, galimų neįgaliųjų kaštų nustatymą. valstybė šiems tikslams yra svarbi.

Neįgaliųjų, ypač aktyvaus darbingo amžiaus, skaičiaus augimo dinamikos pasaulyje prognozės kelia nerimą: pavyzdžiui, Kanadoje per ateinančius 15 metų jų skaičius gali padidėti daugiau nei dvigubai. Neįgaliųjų skaičiaus augimas tarptautiniu mastu paaiškinamas tiek paties rodiklio, rodančio planetos gyventojų sveikatos pablogėjimą, padidėjimu, tiek negalios nustatymo kriterijų išplėtimu, visų pirma vyresnio amžiaus ir vyresnio amžiaus žmonių atžvilgiu. ypač vaikai. Išaugęs bendras neįgaliųjų skaičius visose išsivysčiusiose pasaulio šalyse, o ypač vaikų su negalia, neįgalumo prevencijos ir vaikų negalios prevencijos problema tapo šių šalių nacionaliniais prioritetais. Ir taip pat spręsti problemas, kurias turi žmonės su negalia.

Panašūs straipsniai