Pagal valstybės socialinę paramą įprasta suprasti finansinę paramą pažeidžiamiems gyventojų sluoksniams, pasireiškiančią išmokomis, subsidijomis. Visos šios priemonės finansinė paramaįtvirtinta įstatyme.

Tai yra Rusijos Federacijos federalinis įstatymas „Dėl valstybės socialinės paramos“. Šiame įstatyme išvardytos visos galimos pagalbos formos, įskaitant aprūpinimą būtiniausiomis prekėmis.

Pirmiausia turite įrodyti, kad jums tikrai reikia pagalbos.

Pagrindiniu socialinės apsaugos principu laikomas visų vykdomų socialinio pobūdžio programų nukreipimas. Nukreipimo esmė – nustatyti ir teisingas apibrėžimas piliečių, kuriems tikrai reikia pagalbos.

Norint pasiekti tikslą ir teisingas rezultatas Norint nustatyti, kam reikia, naudojami šie metodai:

1. objektyvus asmenų ar visos šeimos finansinės padėties įvertinimas;
2. statistiniai rodikliai, lemiantys poreikį;
3. saviadreso mechanizmo sukūrimas.

Paskutinis metodas įjungtas Šis momentas laikoma veiksmingiausia, tačiau tai reikalauja didelių socialinės apsaugos institucijų išlaidų.

Socialinės pagalbos ypatumai

Bet kuris visada pasirodo esąs aiškiai apibrėžti asmenys, ši savybė vadinama adresavimu. Pagrindinis vienetas, lemiantis pagalbos poreikį atskirai gyvenantiems nepasiturintiems piliečiams ar ištisoms šeimoms, yra pragyvenimo minimumas.

Lyginamas dabartinis pragyvenimo minimumo dydis ir vidutinės piliečio pajamos vienam gyventojui. Jei pajamos vienam šeimos nariui yra mažesnės už Rusijos Federacijos steigiamajame vienete nustatytą minimumą, tokiai šeimai skiriama parama. Ši pagalba gali būti natūra(konkretus) ir pinigine išraiška.

Tarp kitų socialinės paramos savybių yra laikina. Jūs negalite to gauti visam gyvenimui. Jis nustatomas tam tikram laikotarpiui, po kurio gali būti prarastas arba pratęstas, jeigu tam yra pagrindas.

Pagalba gali būti vienkartinio pobūdžio, tai yra, mokėjimas gali būti atliktas vieną kartą.

Socialinės pagalbos įvairovė

Yra keletas valstybinės socialinės paramos rūšių

Pagrindinės Rusijoje praktikuojamos socialinės paramos rūšys yra šios:

• Socialinė pašalpa. Pinigai, skirti iš biudžeto. Vargstantiems piliečiams ji suteikiama nemokamai.
• Subsidijos. Lėšos, kurios pervedamos apmokėti už materialines gėrybes, paslaugas, kurių reikia piliečiams.
• . Tai lėšos, kurios pervedamos žmonių patirtoms išlaidoms kompensuoti.

Pagalba natūra išreiškiama maisto, kuro, vaistų, drabužių skyrimu tam tikriems piliečiams. Ši forma griebiamasi, kai biudžete yra mažai lėšų pagalbai teikti grynaisiais.

Visuomenėje aštrėjant socialinėms problemoms, socialinės apsaugos institucijoms keliami nauji reikalavimai, kuriems patenkinti būtina sukurti naujus piliečių paramos mechanizmus. Šiandien būtina suaktyvinti darbą optimizuojant pagalbos piliečiams procesą, siekiant efektyviau panaudoti biudžeto lėšas.

Taigi šiandien socialinė parama skirstoma į 2 tipus:

1. mokėjimai grynaisiais (subsidijos ir kompensacijos bei kiti mokėjimai);
2. natūrali forma (degalai ir maistas, vaistai ir drabužiai).

Socialines išmokas

Išmokos – tai pinigų sumos, kurios piliečiams pervedamos iš biudžeto lėšų. Išskirtinis socialinių pašalpų bruožas – neatlygintinumas, tai yra, pinigai skiriami ne kuriam laikui, o visam laikui, jų grąžinti nebūtina. Žmonės gali išleisti pinigus, gautus šių išmokų forma, kaip nori.

Pašalpos dydis skiriasi, tačiau visada atitinka įstatyme nustatytas gaires. Teisės aktuose nėra aiškiai apibrėžtų dydžių, tik nustatoma maksimali išmokų suma kiekvienu atveju. Skirtinguose dalykuose išmokos dydis yra skirtingas.

Subsidijos

valstybė socialinė pagalba priskirtas daugiavaikėms šeimoms

Bet kokia subsidija yra tikslinė, tai yra, pinigai skiriami aiškiai apibrėžtoms išmokoms mokėti ar gauti. Piliečiai šių pinigų kitiems tikslams išleisti negalės. Lėšos iš karto patenka į sąskaitą, atitinkančią kryptį, kuriai jos skiriamos.

Kompensacija

Esminis skirtumas tarp kompensacijų – lėšų paskirstymas patiems piliečiams padarius tam tikras išlaidas, dėl kurių reikia toliau skirti kompensacijas. Visi tokie atvejai yra numatyti įstatyme. Šis principas vadinamas atvirkštiniu.

natūrali forma

Tai ypatinga valstybės pagalbos rūšis. Vietos valdžia yra atsakinga už nuorodą į šią formą. Jie gali arba pabrėžti grynųjų pinigų arba kreiptis į pagalbą natūra.

Kai biudžete nėra lėšų, pagalba atskiriems piliečiams gali būti teikiama natūra, tai yra, vietoj pinigų jiems bus duodami drabužiai ar avalynė, degalai ar maistas. Pagalba gali būti išreikšta bet kokių prekių paskirstymu vietos valdžios institucijų nuožiūra. Žinoma, piliečiai ne visada teikia pirmenybę pagalbai natūra: pelningiau leisti pinigus patiems.

Tačiau degalų įsigijimas privačiame sektoriuje, reikalingus vaistus lėtinėmis ligomis sergantiems, apranga ir mokyklinės prekės moksleiviams Rugsėjo 1-osios išvakarėse yra labai reikalingos.

Humanitarinės pagalbos ypatumai

Humanitarinė pagalba yra labiausiai reikalingas dalykas

Humanitarinė pagalba reiškia būtiniausių prekių kategorijai priklausančių prekių paskirstymą. Tai maistas, vanduo, vaistai.

Humanitarinė pagalba teikiama tais laikais, kai pažeidžiamoms gyventojų grupėms labai reikia pagalbos arba žmonės atsiduria sunkioje padėtyje.

Tokia situacija gali susidaryti dėl karo veiksmų, stichinės nelaimės, tam tikrus politinius įvykius regione ar visoje šalyje.

Pavyzdžiui, 1997-1998 metais Vakarų šalys teikė Rusijai humanitarinę pagalbą, skyrė daugiau nei 30 mln.

Pagalba ypač reikalingų krovinių forma buvo suteikta į 70 šalies regionų. Šioje humanitarinės pagalbos akcijoje dalyvavo 30 šalių, ypač reikšmingai prisidėjo JAV ir Vokietija.

Vaiko gerovė

1. aplinkoje, kurioje yra vaikai;
2. šeimoje;
3. sferoje.

Socialinė vaikų apsauga apima gyvybiškai svarbių poreikių, be kurių psichikos, fizinė sveikata. Antroje vietoje – būtinybė užtikrinti saugumą visais lygmenimis: fiziniu, ekonominiu, socialiniu. Taip pat kiekvienas vaikas turi įstatyminę teisę lavinti savo gebėjimus, vaikų teisės yra išvardytos Šeimos kodekse.

Visus valstybės organų veiksmus, susijusius su vaikų apsauga, reglamentuoja įstatymas. Tarp vaikams suteikiamų garantijų yra: nemokamas išsilavinimas(tiek pirminės, tiek pagrindinės antrinės ir visiškai antrinės). Šie 3 išsilavinimo lygiai yra prieinami absoliučiai kiekvienam. Tačiau vidurinį profesinį, taip pat aukštąjį išsilavinimą nemokamai galima įgyti tik konkurso tvarka.

Taip pat yra nemokama medicininė priežiūra vaikams. Be to, kiekvienas vaikas turėtų būti aprūpintas maistu ir geriamas vanduo. Todėl piliečiai, turintys vaikų, naudojasi socialinės paramos priemonėmis, jei gali oficialiai patvirtinti, kad jų lėšų neužtenka minėtoms garantijoms suteikti.

Taip pat vaikams turėtų būti suteiktas būstas, o sulaukę 15 metų jie turi naujas teises – į profesinį orientavimą ir įsidarbinimo galimybes. Tuo pačiu metu turi būti laikomasi darbo apsaugos ir tinkamo apmokėjimo.

Jei vaikas atsiduria sunkioje gyvenimo situacijoje, valstybė numato daugybę jo reabilitacijos ir prisitaikymo prie normalių socialinių sąlygų priemonių.

Jei šeima gyvena nepalankiomis klimato ar aplinkos sąlygomis, vaikai turi teisę į organizuotą poilsį. Kitų kategorijų vaikai taip pat turi teisę į poilsį.

Šeimos socialinė apsauga

Valstybinė socialinė parama vyresnio amžiaus žmonėms tiesiog būtina

1. Išmokos, susijusios su vaikų gimimu, jų išlaikymu, auklėjimu;
2. šeimoms, auginančioms vaikus, pasireiškiančiomis mokesčių, būsto, kredito, medicinos prioritetais.
3. Specialias socialines paslaugas šeimoms su vaikais teikia teisininkai, psichologai, mokytojai ir pagal poreikį kiti specialistai.
4. Natūrali pagalba (maisto, vaistų, drabužių ir avalynės pristatymas).

Pagalba neįgaliesiems

1. gauti pensijas šiais atvejais:
2. Jei neįgalus asmuo dirbo bet kurį laiką, o vėliau buvo pripažintas neįgaliu - darbas dėl negalios.
3. Šių kategorijų neįgalieji: Antrojo pasaulinio karo dalyviai, kariškiai, apgulto Leningrado gyventojai, astronautai, aukos žmogaus sukeltų nelaimių, nelaimingų atsitikimų, susijusių su radiacine žala, gauna valstybinę invalidumo pensiją.
4. Neįgalieji ir neįgalūs vaikai naudojasi socialine pensija.

Be pensijų neįgaliesiems suteikiamos ir kitos lengvatos: teisė į nemokami vaistai gyvybiškai būtinybė, gydymas sanatorijose-spa įstaigose. Tačiau čia yra apribojimų, pavyzdžiui, 3 grupės neįgalieji turi mokėti 50% vaistų kainos.

Socialinės paslaugos neįgaliesiems

Neįgalieji gauna pensijas, turi išmokas už naudojimąsi viešasis transportas ir susimokėti už vaistus. Be to, jie gali naudotis kitomis lengvatinėmis paslaugomis:

1. pagalba sprendžiant teisines problemas;
2. gauti pagalbą perkant maistą ir vaistus;
3. Gyvenamųjų patalpų valymo paslaugos;
4. palydėjimas gydytis ir tikrintis gydymo įstaigose;
5. vandens tiekimas, jei nėra tekančio vandens;
6. kuro pristatymas, jei neįgalusis gyvena privačiame name;
7. laidojimo paslaugos.

Aukščiau išvardytos paslaugos teikiamos nemokamai, kai neįgalusis gyvena vienas. Jos taikomos ir tiems neįgaliesiems, kurių vidutinės šeimos pajamos vienam gyventojui nesiekia pragyvenimo lygio. Kitais atvejais tokios paslaugos yra iš dalies mokamos.

Valstybės parama pagyvenusiems žmonėms

Valstybinė socialinė parama – materialinių išmokų forma

1. socialinė pagalba namuose;
2. socialinis;
3. gydymas ligoninėse, taip pat ir namuose - internatuose, pensionuose;
4. dienos priežiūros skyrių naudojimas;
5. skubi vienkartinė pagalba;
6. konsultacijos, padedančios prisitaikyti prie visuomenės.

Pagalba namuose

Socialiniai darbuotojai namuose teikia įvairias naudingas paslaugas: važiuoja į parduotuves, vaistines, atveža viską, ko reikia, išveža, atiduoda taisyti daiktus.

Socialiniai darbuotojai gali išsikviesti gydytoją, padėti sutvarkyti dokumentus, įskaitant kvietimą pas notarą. Nemažą dalį paslaugų valstybė teikia nemokamai, dalį pensininkas apmoka pats, naudodamas atitinkamą pensijos priedą.

Dienos priežiūros skyriai

Pensininkai gali tikėtis valstybės pagalbos

Šie skyriai sukurti tam, kad pensininkai nekentėtų nuo vienatvės. Vyksta pramoginiai renginiai, maitinimas ir medicininė pagalba.

Tam tikros rūšies darbo veikla gali būti organizuojama taip, kad pensininkas galėtų užsidirbti papildomų pinigų ir pajustų savo poreikį.

pensionai

Specialiai pagyvenusiems žmonėms organizuoti pensionatai leidžia patogiomis sąlygomis gyventi ir naudotis nuolatine medicinine priežiūra asmenims, neturintiems darbingų suaugusių vaikų. Tokiose įstaigose taip pat apgyvendinami piliečiai, kuriems reikalinga nuolatinė priežiūra, ir tie, kurie negali gyventi su savo šeimomis.

Per socialinio draudimo įstaigas tokiame pensione galima registruoti senyvo amžiaus asmenį ar neįgalųjį. Jie yra pensione, žmogus gaus tik ¼ pensijos, visos kitos lėšos nukeliaus į pensionato sąskaitą aptarnavimui ir apgyvendinimui.

Pensione galite apsistoti laikinai: 2 - 6 mėn.

Tokiose įstaigose organizuojamas maitinimas, medicininė priežiūra, laisvalaikis. Tačiau tokių pensionatų pacientai dažnai blogai jaučiasi emociškai, supranta savo vienatvę ir dažnai miršta. Remiantis statistika, 25% pensionatų pacientų miršta dėl būklės pablogėjimo emocinė būsena, kuris neigiamai veikia bendra būklė sveikata.

Kas ir kokia suma gali tikėtis pagalbos iš valstybės – pasakojama vaizdo įraše:

Atsiskaitymai grynaisiais

1. Mėnesinė įmoka grynaisiais (įskaitant socialinių paslaugų rinkinio kainą)

I grupė - 2532 rubliai. 78 kop.
II grupė - 1808 rubliai. 80 kop.
III grupė - 1447 rubliai. 97 kop.

Dalis mėnesinės piniginės įmokos sumos gali būti skirta socialinių paslaugų komplekso (socialinių paslaugų) suteikimui apmokėti. I grupės silpnaregiai – telefono tinklų abonentai.

2. Mėnesinė piniginė kompensacija už vietinio telefono ryšio paslaugas- 230 rublių.

I grupės silpnaregiai – telefono tinklų abonentai.

3. Mėnesinė piniginė kompensacija mainais į miesto socialines paslaugas.

Miesto socialinės paramos priemonių gavimas pagal nemokamą važiavimą miesto keleiviniu transportu (išskyrus taksi ir fiksuoto maršruto taksi) pinigine išraiška. I ir II regėjimo grupių neįgaliesiems - 189 rubliai.

4. Mėnesinė kompensacinė išmoka asmeniui, prižiūrinčiam vaiką neįgalų iki 18 metų arba neįgalų nuo vaikystės iki 23 metų- 6000 rublių.

Jis skiriamas nuo vaiko apžiūros ITU biure mėnesio ir mokamas už invalidumo laikotarpio pabaigos mėnesį, bet ne ilgiau kaip iki vaikui sukaks 23 metai.

5. Mėnesinė kompensacija netekusiems vaikams su negalia iki 18 metų ir neįgaliems nuo vaikystės iki 23 metų- 1450 rublių.

6. Mėnesinė kompensacija už vaiką iki 18 metų, gyvenantį šeimoje, kurioje abu arba vienas iš tėvų nedirba ir yra I ar II grupės invalidas.- 6000 rublių.

Skiriamas nuo abiejų arba vienintelio iš tėvų federalinės valdžios patikrinimo mėnesio viešoji įstaiga medicininę ir socialinę apžiūrą, bet ne anksčiau kaip nuo atleidimo iš darbo mėnesio ir ne vėliau kaip prieš šešis mėnesius iki prašymo pateikimo mėnesio.

7. Mėnesinė kompensacinė išmoka išlaidoms kompensuoti dėl pabrangusio pragyvenimo- 600 rublių

Mokama neįgaliems tėvams, turintiems neįgalumo grupę vaikams iki 1,5 metų.

8. Mėnesinė kompensacinė išmoka, skirta kompensuoti maisto produktų pabrangimą tam tikros kategorijos piliečiams vaikams iki 3 metų, vienišoms motinoms, daugiavaikėms šeimoms, šeimoms su neįgaliais vaikais, išvykstančių kariškių šeimoms karinė tarnyba dėl karo prievolės, šeimos, kuriose vienas iš tėvų vengia mokėti alimentus- 675 rubliai.

Socialinių paslaugų rinkinys

Lėšų suma, skirta apmokėti socialinių paslaugų komplekso teikimą (arba vieną socialinę paslaugą, jei pilietis pasinaudojo teise atsisakyti teikti vieną iš socialinių paslaugų), išskaičiuojama iš kasmėnesinės įmokos grynaisiais pilietis.

Aprūpinimas pagal standartus Medicininė priežiūra pagal gydytojo (felčerio) receptus su reikalingais vaistais, produktais medicininis tikslas, taip pat specializuoti medicininės mitybos produktai neįgaliems vaikams - 604 rubliai.

Esant medicininėms indikacijoms, suteikiant talonus SPA gydymas atliekama siekiant išvengti pagrindinių ligų - 89 rubliai. 46 kop.

Nemokama kelionė priemiestiniu geležinkeliu, taip pat tarpmiestiniu transportu iki gydymo vietos ir atgal - 94 rubliai.

Pilietis iki einamųjų metų spalio 1 d. gali pateikti prašymą gauti (atsisakyti gauti) socialinių paslaugų (socialinių paslaugų) rinkinį už laikotarpį nuo kitų metų, einančių po minėto prašymo padavimo metų, sausio 1 d. iki tų metų, kuriais pilietis kreipiasi dėl atsisakymo gauti (atnaujinus teikimą) socialinių paslaugų (socialinių paslaugų) kompleksą, gruodžio 31 d. Prašymas gauti (atsisakyti gauti, atnaujinti) socialinių paslaugų (socialinių paslaugų) kompleksą pateikiamas iki einamųjų metų spalio 1 d. už laikotarpį nuo kitų metų, einančių po kreipimosi metų, sausio 1 d. Prašymas gauti (atsisakyti gauti, atnaujinti) socialinių paslaugų (socialinių paslaugų) rinkinį arba atnaujinti jo teikimą pateikiamas Rusijos Federacijos pensijų fondo teritorinei įstaigai.

Išmokos ir pagalba natūra

1) Nemokamos kelionės miesto keleiviniu transportu (išskyrus taksi ir fiksuoto maršruto taksi) – įgyvendinamos SCM pagrindu.

2) Nemokamos kelionės lydinčiam asmeniui visų rūšių miesto keleiviniu transportu (išskyrus taksi ir fiksuoto maršruto taksi). Suteiktas I grupės neįgaliesiems.

3) Teisę gauti nemokamą antrąjį kuponą lydinčiam asmeniui, nemokamą kelionę lydinčiam asmeniui tarpmiestiniu transportu iki gydymo vietos ir atgal, taip pat priemiestiniu geležinkeliu. Teikiamos I grupės neįgaliesiems (kaip socialinių paslaugų komplekso dalis).

4) Mokėjimas 50% valstybinio būsto fondo gyvenamųjų patalpų (bendrųjų butų - gyvenamojo ploto) bendrojo ploto kainos.

5) Mokėjimas 50% komunalinių paslaugų (šildymas, vandentiekis, kanalizacija, karšto vandens tiekimas (vandens šildymas), elektra, dujos) kainos nepriklausomai nuo būsto fondo tipo. Namuose be centrinio šildymo taikoma 50% nuolaida kuro, perkamo neviršijant nustatytų pardavimui visuomenei limitų, kainos.

6) Apmokėjimas 50% galiojančio tarifo už televizijos programų platinimą (transliavimą) miesto kabelinės televizijos tinkluose (kolektyvinės televizijos antena). Suteikiama vieniems gyvenantiems neįgaliesiems.

7) Iki 2005 m. sausio 1 d. įregistruotiems piliečiams, kuriems reikalingos geresnės būsto sąlygos, federalinio biudžeto lėšomis aprūpinamas būstas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka. Piliečiams, įregistruotiems po 2005 m. sausio 1 d., būstas suteikiamas pagal Rusijos Federacijos būsto įstatymus.

8) Pirmenybės kvitas žemės sklypai individualaus būsto statybai, dukterinių ir vasarnamių priežiūrai bei sodininkystei.

9) Nemokama protezų gamyba ir taisymas (išskyrus brangiųjų metalų ir kermetų savikainos apmokėjimą).

10) Ne trumpesnės kaip 30 kalendorinių dienų kasmetinės atostogos.

11) Sutrumpintas darbo laikas ne daugiau kaip 35 valandos per savaitę su visu atlyginimu. I ir II grupių neįgalieji.

12) Techninės reabilitacijos priemonės ir proteziniai bei ortopediniai gaminiai pagal individualią reabilitacijos programą (IPR), taip pat kompensacija už lėšas už savarankišką jų įsigijimą ( kompleksiniai centrai ir socialinių paslaugų centrai Maskvos rajonams arba valstybinė biudžetinė įstaiga Neįgaliųjų išteklių centras socialinė apsauga Maskvos miesto gyventojų).

13) Socialinis taksi. Įsigyti kuponus kelionei socialiniu taksi galima Maskvos miesto organizacijoje All Rusijos visuomenėžmonės su negalia. Norėdami išsikviesti taksi, turite susisiekti su autobusų parko dispečerine tarnyba.

Neįgalieji Rusijos Federacijoje gauna neįgaliojo statusą. Ji suteikia teisę į tam tikras garantijas iš valstybės, dėl negalėjimo pilnavertiškai dirbti ir aprūpinti save bei šeimos narius.

Socialinė pagalba neįgaliesiems Rusijoje teikiama federaliniu ir regioniniu lygiu. Dalis pirmenybių yra vienodos visoje šalyje. Šios išmokos nustatytos 1995-11-24 Federaliniame įstatyme Nr. 181-FZ „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“.

Teisės aktai nedraudžia regioninėms valdžios institucijoms kurti ir įgyvendinti savo jurisdikcijoje papildomų priemonių valstybės parama šiai piliečių grupei.

Atsisiųskite peržiūrai ir spausdinimui:

Kas yra neįgalus

Piliečiai, turintys šiurkščių organizmo funkcijų pažeidimų, gali kreiptis dėl socialinės paramos iš biudžeto lėšų. Jų būklę oficialiai fiksuoja medicininė ir socialinė ekspertizė – valstybės įstaiga, turinti specialų leidimą savo veiklai. Socialinė parama žmonėms su negalia atsiranda dėl dviejų veiksnių:

• kūno pažeidimo laipsnis, tai yra neįgalumo grupė;
• negalios priežastys.

1. Neįgalieji skirstomi į tris grupes, daugiausia dėmesio skiriant asmens gebėjimui dirbti ir tarnauti sau. Be to, paskirstykite neįgaliuosius nuo vaikystės. Tai žmonės, gavę įgimtų ligų, traumų, traumų.
2. Pažeidimų priežastis lemia organizmą paveikę veiksniai. Tarp jų yra:
   • bendrosios ligos;
   • sužalojimai ir sužalojimai, gauti darbo metu;
   • ligos, kurias sukelia:
     • technogeniniai veiksniai;
     • sąveika su kenksmingais veiksniais darbo metu;
   • dalyvavimas karinėse operacijose.

Svarbu: neįgalaus asmens statusas turi būti reguliariai patvirtinamas:

• 2 ir 3 grupės – kartą per metus;
• 1 grupė – kas dveji metai;
• neįgalus nuo vaikystės – vieną kartą.

Socialinės paramos piliečiams su negalia priemonės

Valstybės pirmenybės žmonėms su negalia skiriasi. Jos priklauso ne tik nuo grupės, bet ir nuo sąlygų, kuriomis buvo prarastas darbingumas.

Tai reiškia, kad grupė piliečių, nukentėjusių nuo avarijos branduoliniuose objektuose, gali turėti teisę į atskiras išmokas, kurios netaikomos kitiems tos pačios invalidumo grupės turėtojams.

Svarbu: be ITU sertifikato, kuriame oficialiai nurodyta grupė, asmenys taip pat gauna lengvatinį sertifikatą, patvirtinantį, kad jie priklauso tam tikram naudos gavėjų sluoksniui.

Pavyzdžiui, neįgaliems kovotojams valstybė suteikia daug daugiau garantijų nei bendra liga sergantiems neįgaliesiems.

Socialinė parama I grupės neįgaliesiems

Į šią grupę įeina piliečiai, kurių kūno funkcijos nuolat sutrikusios.. Biudžeto lėšomis jiems teikiama šių rūšių pagalba:

• priėmimas ne konkurso būdu į valstybinę akreditaciją turinčias švietimo įstaigas, atsižvelgiant į sėkmingas pristatymas stojamieji testai;
• skiriant stipendiją, kurios dydis yra dvigubai didesnis už tam tikrą mokymo įstaigą;
• dydžio sumažinimas darbo savaitė iki 35 valandų darbo atveju;
• įmonės administracija įpareigota pagal pageidavimą suteikti dirbantiems neįgaliesiems papildomos nemokamų atostogų iki 60 dienų;
• nemokamas naudojimasis bet kokio tipo viešuoju transportu (išskyrus taksi);
• privalumai naudojant transporto linijas regione;
• mažesni komunaliniai mokesčiai;
• neįgaliųjų nekilnojamojo turto, taip pat paveldimo turto atleidimas nuo apmokestinimo.

Visi neįgalieji turi teisę į pensiją. Jo dydis priklauso nuo neįgalumo laipsnio (grupės).

Be to, šie žmonės gauna papildomas išmokas iš biudžeto. 1 grupės neįgaliesiems jie yra tokie:

1. Neįgalumo pašalpa 2017 m. yra 3357,23 rubliai.
2. Mėnesinė įmoka grynaisiais 3538,52 rubliai.
3. Socialinės pensijos, skiriamos nesant oficialios darbo patirties, dydis skiriasi priklausomai nuo išlaikytinių buvimo:
   • 1 grupės neįgaliesiems - 9919,73 rubliai;
   • jei yra vienas išlaikytinis - 10637,50 rublių;
   • du - 12157,13 rubliai;
   • trys ar daugiau - 13767,78 rubliai.

Svarbu: UDV yra mokėjimas, pakeičiantis socialinių paslaugų rinkinį iš valstybės. Jei pilietis nuspręs jas panaudoti natūra, išmokos suma bus sumažinta.

Pirmenybė teikiama 2 grupės neįgaliesiems

Šie piliečiai turi teisę gauti visas pirmiau išvardytas išmokas. Ypatingų skirtumų nėra teikiant lengvatas darbo vietoje (įdarbinimo atveju), švietimo srityje, transporto išlaidų kompensavimas, komunalinių mokesčių apmokėjimas. Tačiau dauguma piliečių, turinčių 2 grupės negalią, yra darbingi. Tai turi įtakos pensijos ir kitų išmokų dydžiui. Būtent:

• priedas prie pensijos yra 2397,59 rubliai;
• EDV - 2527,06 rubliai.
• socialinė pensija (jei nėra darbo patirties) - 4558,93 rubliai;
• su išlaikytiniais:
  • vienas - 6078,57 rubliai;
  • du - 7598,21 rubliai;
  • trys ar daugiau - 9117,85 rubliai.

Dėmesio: Piliečiai, kuriems yra pažeisti regos ir klausos organai, turi teisę į atskirų rūšių pagalbą.

Būtent paslaugos:

• gestų kalbos vertėjas;
• garso vertėjas;
• garso komentaras.

Paramos priemonės 3 grupės neįgaliesiems

Šiai piliečių grupei paprastai suteikiamos tos pačios lengvatos, išskyrus kai kurias išimtis. Būtent jie neturi teisės:

• už nekonkursinį priėmimą į švietimo įstaigas;
• padidinta stipendija;
• atleidimas nuo mokesčių.

Taip pat mažesnės išmokos piliečiams, turintiems 3 invalidumo grupę:

• priedas prie pensijos - 1919,3 rubliai;
• EDV - 2022,24 rubliai;
• socialinė pensija 2279,47 rubliai;
  • 3799,11 RUB - jei yra vienas išlaikytinis;
  • 5318,75 RUB - du;
  • 6838,39 RUB - trys ir daugiau.

Svarbu: dirbantiems III grupės neįgaliesiems kompensuojama 50% pirkimo išlaidų vaistaiįsigytas pagal gydytojo receptą.

Valstybės parama neįgaliems vaikams

Rusijos Federacijos teisės aktuose yra nustatytos lengvatos piliečiams nuo 0 metų, turintiems sveikatos apribojimų. Jie išreiškiami taip:

1. Išmokos neįgalių vaikų tėvams, kurie negali mokytis paprastose mokyklose (darželiuose). Šie pinigai turėtų būti nukreipti individualių mokymų organizavimui.
2. Vaiko su negalia ir jį lydinčio asmens kelionės į reabilitacijos vietą išlaidų kompensacija kartą per metus.
3. Paslaugos valstybines ligonines gydymui ir reabilitacijai teikiami nemokamai.
4. Taip pat tėvai nemoka už šiems vaikams gydytojų išrašytus vaistus, techninės reabilitacijos priemones.

Vaikai su negalia 2017 m. gauna 2527,06 rublio mėnesinę pašalpą. Be to, jų tėvai gauna paramą iš biudžeto. Vidutiniškai jo dydis yra 13 tūkstančių rublių.

Svarbu: vaikų su negalia globėjai taip pat turi teisę į visas išmokas ir kitas lengvatas, pavyzdžiui, biologinius tėvus.

Socialinė parama šeimoms, auginančioms neįgalų vaiką

Vaikų su negalia tėvai (globėjai) taip pat naudojasi tam tikromis valstybės lengvatomis.

Įstatymais nustatytos kelios sritys, kuriose šie žmonės turi naudos. Būtent:

1. Tarnybos vietoje pagal prašymą sutrumpina darbo savaitės trukmę, suteikia papildomo laiko poilsiui netaupydami uždarbio.
2. Pensijų aprūpinimo srityje jiems penkeriais metais sutrumpintas privalomojo stažo laikotarpis.
3. Šeimoms, auginančioms vaikus su negalia, jei reikia geresnių gyvenimo sąlygų, skiriamos subsidijos būstui.
4. Nemokamas vaistas vaikui, įskaitant:
   • aprūpinimas reabilitacijos priemonėmis pagal gydytojo nurodymus;
   • nuolaidos perkant vaistus.
5. Lengvatos mokesčių srityje yra atleidimas nuo tam tikrų mokėjimų, taip pat teisės į mokesčių atskaitą suteikimas (3000 rublių už vieną neįgalų vaiką).

Svarbu: tėvams, negalintiems susirasti darbo dėl būtinybės nuolat prižiūrėti sergantį vaiką, mokama pašalpa.

Reabilitacijos ir habilitacijos organizavimo priemonės

AT teisinė bazė Rusijos Federacijoje 2016 metais įvyko pakeitimų, kurie apribojo sąvokas „reabilitacija“ ir „habilitacija“. Pirmasis reiškia pastangas, kuriomis siekiama atkurti paveikto organizmo funkcijas. Antrasis – darbas su fizinę negalią turinčiais vaikais, skirtas ugdyti jų pradinius įgūdžius.

Dėmesio: reabilitacijos pagalbą gali gauti visi neįgalūs piliečiai.

Tai apima šių tipų įvykius:

1. Medicininės procedūros, protezavimas, SPA gydymas.
2. Pagalba įgyjant tinkamą profesiją, įsidarbinant.
3. Teisinė pagalba nemokamai.
4. Psichologinė pagalba, siekiant organizuoti normalų piliečių patekimą į socialinę aplinką.

Svarbu: šių renginių metu piliečiai aprūpinami specialiomis techninėmis priemonėmis, įskaitant automobilius. Be to, jiems teikiama informacinė pagalba.

Gyvenimo programos yra tokios:

• medicininė pagalba kūno funkcijoms atkurti;
• pedagoginės pagalbos vaikams organizavimas;
• sudaryti sąlygas tėvams įgyti reikiamų žinių.

Svarbu: pagal valstybinę programą, skirtą aprūpinti Rusijos Federacijos piliečiams prieinamą būstą, regionai rengia priemones, skirtas kurti gyvenamuosius kompleksus neįgaliesiems.

Žiūrėkite vaizdo įrašą apie socialinę paramą žmonėms su negalia

2019 m. kovo 14 d. 10:53 Interneto svetainė

žinios

• 2019 m. vasario 25 d
• 2018 m. gruodžio 04 d
• 2018 m. rugpjūčio 31 d
• 2018 m. rugpjūčio 18 d
• 2018 m. rugpjūčio 16 d
• 2018 m. rugpjūčio 16 d
• 2018 m. liepos 30 d
• 2018 m. liepos 04 d
• 2018 m. liepos 04 d
• 2018 m. birželio 09 d
• 2018 m. gegužės 25 d

Kokių mokėjimų galima tikėtis gimus vaikui Maskvoje. Kaip kreiptis dėl vienkartinės išmokos vaikui gimus, vaiko priežiūros pašalpos, pašalpos jaunoms šeimoms

Kaip gauti pagalbą vienišiems tėvams

Kokias išmokas gali gauti vieniša motina ar tėvas Maskvoje. Kaip kreiptis dėl išmokų vienišiems tėvams

Kaip gauti socialinę hipoteką

Kaip pagerinti gyvenimo sąlygas su socialine hipoteka. Kokį būstą galima įsigyti su socialine hipoteka. Kaip nustatoma būsto, parduodamo su socialine hipoteka, kaina?

Kaip naudotis motinystės kapitalo pažymėjimu

Kam galite išleisti motinystės kapitalą? Kas ir kada gali naudotis motinystės kapitalu. Kokių dokumentų reikia norint panaudoti motininį kapitalą

Kaip gauti nemokamą būstą

Kas gali gauti būstą nemokamai naudotis. Kaip sudaryti neatlygintino naudojimo sutartį. Kokios yra neatlygintino naudojimo sutarties sudarymo pasekmės

Kaip užsiregistruoti būstui gauti

Kokia buhalterinė apskaita tų, kuriems reikia gyvenamųjų patalpų. Kaip patekti į būsto laukiančiųjų sąrašą. Kokių dokumentų reikia norint įregistruoti būstą

Kaip kreiptis dėl nemokamų kelionių ir vaistų pensininkams Maskvoje

Nemokamos kelionės ir nemokami vaistai: kas turi teisę, kaip kreiptis, kokių dokumentų reikia registracijai

Kaip kreiptis dėl radiacijos aukos pažymėjimo

Kas turi teisę išduoti nukentėjusiojo nuo radiacijos pažymėjimą. Kokių dokumentų reikia norint gauti pažymėjimą

Kaip gauti pagalbą dėl organizacijos likvidavimo atleistoms mamoms

Kokias išmokas gali gauti moteris, atleista iš darbo dėl organizacijos likvidavimo nėštumo ar vaiko priežiūros atostogų metu

Viskas šeimoms su vaikais: išmokos, pašalpos, socialinė parama

• Kompiliacija
• 12 instrukcijų

Kokia parama teikiama šeimoms su vaikais. Kaip kreiptis dėl išmokų vaikui ir gauti išmokas gimus vaikui. Kokias išmokas jie turi teisę gauti? daugiavaikės šeimos. Kokia pagalba teikiama mažas pajamas turinčioms šeimoms su vaikais ir vienišiems tėvams. Kokias išmokas gali gauti kariškių šeimos? Kokias išmokas gauna įtėviai, globėjai ir įtėviai.

Kaip gauti produktų pieno virtuvėje

Kokius produktus galima gauti pieno virtuvėje. Iki kokio amžiaus vaikas gali gauti produktų pieno virtuvėje. Kokių dokumentų reikia norint gauti nemokamą maitinimą pieno virtuvėje

Kaip užsiregistruoti bedarbiu

Kokių dokumentų reikia norint užsiregistruoti bedarbiu. Kas gali registruotis kaip bedarbis

Siųsti savo gerą darbą žinių bazėje yra paprasta. Naudokite žemiau esančią formą

Geras darbasį svetainę">

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze savo studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Priglobta adresu http://www.allbest.ru/

Kursinis darbas

Socialinė pagalba neįgaliesiems

Įvadas

reabilitacija socialinis neįgalumas legalus

Šiandien Rusijos Federacijoje mažiausiai 8 milijonai žmonių yra oficialiai pripažinti neįgaliais. Nepaisant to, kad Rusijoje auga neįgaliųjų skaičius, vis dar yra nežymiai mažai institucijų, teikiančių jiems socialinę, socialinę, medicininę ir materialinę pagalbą. Viena iš svarbiausių neįgaliųjų problemų yra neįsitraukimas į socialinę gamybą, o tai neigiamai veikia jų finansinę padėtį ir psichologinė būsena. Juk tik dalis regionų aktyviai užsiima darbo vietų atvėrimu. Tokie dideli miestai yra: Maskva, Sankt Peterburgas, Rostovas prie Dono, Nižnij Novgorodas ir kiti.

Pastaruoju metu įvairių profesinių sričių specialistai kuria socialinės, sociomedicininės, sociopsichologinės pagalbos neįgaliesiems technologiją. Aktyviai diskutuojama apie lyderystės socialinę patirtį reabilitacijos centrai specialiuose žurnaluose, konferencijose ir kituose mokslo ir praktikos forumuose. Tačiau reikia nuolat ir kryptingai nagrinėti žmonių su negalia problemas tiek valstybiniu, tiek regioniniu lygmeniu, įskaitant universitetinį.

Neįgalusis Rusijoje taip pat susiduria su tokiomis problemomis kaip vienatvė, nes jų bendravimas apsiriboja tėvų šeima ar artimais giminaičiais, negalėjimas tęsti mokslo ir kt. Negalia yra ne tik individo, bet ir valstybės bei visos visuomenės problema. Šiai piliečių kategorijai labai reikia ne tik socialinės apsaugos, bet ir aplinkinių žmonių supratimo apie savo problemas, kurios pasireikš ne elementariu gailesčiu, o žmogiška užuojauta ir vienodu elgesiu su jais, kaip su bendrapiliečiais.

Rusijos Federacija yra valstybė, kurioje socialinė politika nėra paskutinė. Socialinės nelygybės priežasčių ir jos įveikimo būdų nustatymas yra svarbi sąlyga socialinei. politika, kuri šiuo metu tapo neatidėliotina problema, kuri yra susijusi su visos Rusijos visuomenės vystymosi perspektyvomis. Socialinio darbo tyrimo ir praktikos objektu tampa tokios problemos kaip skurdas, negalia, našlystė. Šiuolaikinės visuomenės organizavimas iš esmės prieštarauja moterų ir vyrų, suaugusiųjų ir vaikų su negalia interesams. Visuomenės pastatytas simbolines kliūtis kartais daug sunkiau įveikti nei fizines; tam reikia ugdyti tokias pilietinės visuomenės kultūrines vertybes kaip pagarba žmogaus orumui, humanizmas, teisių lygybė.

Tyrimo objektas – socialinis darbas su neįgaliaisiais.

Tyrimo objektas – neįgaliųjų socialinė parama.

Tyrimo tikslai:

Apibrėžkite terminą „negalia“

Išnagrinėti neįgaliųjų socialinės apsaugos viešosios tvarkos ir reguliavimo pagrindą,

Išstudijuoti praktines neįgaliųjų socialinės apsaugos priemones,

Išstudijuoti neįgaliųjų reabilitacijos sistemą.

Darbo tikslas – teorinis neįgaliųjų problemų ir darbo su jais ypatumų suvokimas.

Tyrimo hipotezė: optimali valstybės socialinė politika dėl socialinės pagalbos neįgaliesiems organizavimo, įtraukiant visuomenę į jos problemas ir sprendžiant šias problemas, ženkliai pagerins neįgaliųjų gyvenimo kokybę.

Skyriuose atskleidžiama sąvokos „negalia“ apibrėžimas, pateikiami statistiniai duomenys apie negalią Rusijos Federacijoje, fiksuojama esama valstybės politika ir teisinės paramos neįgalumo klausimais būklė Rusijos Federacijoje, svarstoma neįgaliųjų socialinės apsaugos organizavimas. Rusijos Federacijoje atskleisti neįgaliųjų reabilitacijos, kaip neatskiriamos Rusijos Federacijos neįgaliųjų socialinės apsaugos sistemos dalies, esmę.

1 . Sąvokos apibrėžimas« negalia»

Terminas „neįgalus“ grįžta į lotynišką šaknį (volid – „efektyvus, pilnas, galingas“) ir pažodiniu vertimu gali reikšti „prastesnis“. Rusų vartosenoje nuo Petro I laikų šis vardas buvo suteiktas luošiems kariams. Ir tik po Antrojo pasaulinio karo sąvoka „neįgalusis“ reiškia visus asmenis, turinčius fizinę, psichinę ar intelekto negalią.

Neįgaliųjų sveikatos ir socialinės priežiūros poreikiai yra daug didesni. Jie turi mažiau galimybių įgyti išsilavinimą, jie ne visada gali užsiimti darbo veikla. Daugelis jų nenori dalyvauti viešajame gyvenime. Visa tai rodo, kad žmonės su negalia mūsų visuomenėje yra diskriminuojama mažuma.

Negalia yra ne vieno žmogaus ir net ne dalies visuomenės, o visos visuomenės problema. Jo esmė yra teisinė, ekonominė, pramoninė, komunikacinė, psichologinės savybėsžmonių su negalia sąveika su išoriniu pasauliu.

„Neįgalusis“ – sako „Neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje įstatymas“, – asmuo, turintis sveikatos sutrikimą su nuolatiniu organizmo funkcijų sutrikimu dėl ligos, sužalojimų ar defektų pasekmių, dėl kurių gali būti apribota. gyvenimo veiklą ir sukelia jo socialinės apsaugos poreikį.

„Gyvenimo veiklos ribojimas“, – aiškina tas pats įstatymas, – tai visiškas ar dalinis asmens gebėjimo ar gebėjimo vykdyti savitarną, savarankiškai judėti, orientuotis, bendrauti, kontroliuoti savo elgesį, mokytis ir užsiimti darbine veikla praradimas. “ Dėl akivaizdžių nukrypimų nuo normos invalidais pripažįstami aklieji, kurtieji, nebylūs, sutrikusios judesių koordinacijos, visiškai ar iš dalies paralyžiuoti asmenys ir kt. fizinė būklė asmuo. Asmenys, kurie neturi išoriniai skirtumai nuo paprastų žmonių, bet serga ligomis, kurios neleidžia taip dirbti įvairiose srityse sveikų žmonių. Pavyzdžiui, sergantis koronarine širdies liga žmogus nepajėgia dirbti sunkaus fizinio darbo, tačiau protinę veiklą jis pakankamai pajėgus.

Visi neįgalieji dėl įvairių priežasčių skirstomi į kelias grupes:

1. Pagal amžių – neįgalūs vaikai, neįgalūs suaugusieji.

2. Pagal negalios kilmę: neįgalus nuo vaikystės, neįgalus nuo karo, neįgalus darbe, neįgalus nuo bendros ligos.

3. Pagal darbingumo laipsnį: neįgalieji darbingi ir neįgalieji, I grupės neįgalieji (nedarbingi), II grupės neįgalieji (laikinai neįgalūs arba darbingi ribotose vietose), neįgalieji. III grupė(darbingas švelniomis darbo sąlygomis).

4. Pagal ligos pobūdį neįgalieji gali būti skirstomi į judrių, mažai judančių ar nejudrių grupes.

Priklausomai nuo priklausymo konkrečiai grupei, sprendžiami neįgaliųjų užimtumo ir gyvenimo organizavimo klausimai. Riboto judumo žmonės gali dirbti namuose arba pristatyti juos į darbo vietą.

Ši aplinkybė sukelia daug papildomų problemų: darbo vietos įrengimas namuose ar įmonėje, užsakymų į namus ir gatavos produkcijos pristatymas į sandėlį ar vartotoją, medžiagų ir žaliavų bei techninis aprūpinimas, remontas, profilaktinė įrangos priežiūra namuose, transporto paskirstymas. pristatyti neįgalųjį į darbą ir iš darbo ir kt.

Dar sunkesnė padėtis su lovoje gulinčiais nejudriais neįgaliaisiais. Jie negali judėti be pašalinės pagalbos, tačiau geba dirbti protiškai: analizuoti socialines-politines, ekonomines, aplinkos ir kitas situacijas; rašyti straipsnius, meno kūrinius, užsiimti buhalterine veikla ir kt.

Jei toks neįgalus žmogus gyvena šeimoje, daugelis problemų išsprendžiamos gana paprastai. O jei jis vienišas? Reikės specialių darbuotojų, kurie surastų tokius neįgaliuosius, nustatytų jų gebėjimus, padėtų gauti užsakymus, sudarytų sutartis, įsigytų reikalingas medžiagas ir įrankius, organizuotų prekių pardavimą ir t.t. Akivaizdu, kad tokiam neįgaliajam taip pat reikia kasdien priežiūra, pradedant rytiniu tualetu ir baigiant produktų tiekimu. Visais šiais atvejais ypatingas socialiniai darbuotojai kuriems mokama už jų priežiūrą. Akliesiems, bet judiems neįgaliesiems taip pat skiriami valstybės ar labdaros organizacijų apmokami darbuotojai.

neįgalumo statistika

Planetos gyventojai turėtų žinoti apie neįgaliųjų buvimą ir būtinybę sukurti jiems normalias gyvenimo sąlygas. JT duomenimis, kas dešimtas planetos žmogus turi negalią, vienas iš 10 kenčia nuo fizinių, psichinių ar jutimų defektų, o nuo sveikatos sutrikimų kenčia mažiausiai 25% visų gyventojų. Remiantis oficialia statistika, šiuo metu Rusijoje yra 10 milijonų neįgaliųjų (apie 7% gyventojų). Socialinės informacijos agentūros duomenimis, jų yra mažiausiai 15 milijonų. Tarp dabartinių neįgaliųjų yra daug jaunimo ir vaikų.

Bendrame neįgaliųjų kontingente vyrai sudaro daugiau nei 50%, moterys - daugiau nei 44%, 65-80% vyresnio amžiaus žmonės. Didėjant neįgaliųjų skaičiui, pastebimos ir kokybinių jų sudėties pokyčių tendencijos. Visuomenei nerimą kelia neįgaliųjų skaičiaus didėjimas tarp darbingo amžiaus žmonių, jie sudaro 45 proc. visų iš pradžių neįgaliaisiais pripažintų piliečių. Per pastarąjį dešimtmetį vaikų su negalia daugėjo sparčiau. Nerimą kelia tai, kad, Rusijos Federacijos sveikatos apsaugos ministerijos duomenimis, kasmet mūsų šalyje gimsta 50 000 vaikų, kurie nuo vaikystės pripažįstami neįgaliais.

Pastaraisiais metais padaugėjo ir neįgaliųjų dėl karo traumų. Dabar jų skaičius siekia beveik 42 200 žmonių. Pensinio amžiaus žmonių dalis sudaro 80 proc iš visožmonės su negalia; Daugiau nei 15% Didžiojo Tėvynės karo neįgaliųjų veteranų, 12,7% I grupės, 58% II grupės ir 29,3% III grupės.

Neįgalumo pasiskirstymo struktūra dėl dažna liga Rusijoje yra taip: pirmoje vietoje yra širdies ir kraujagyslių sistemos ligos (22,6 proc.), po to piktybiniai navikai(20,5 proc.), toliau – traumos (12,6 proc.), kvėpavimo takų ligos ir tuberkuliozė (8,06 proc.), penktoje vietoje – psichikos sutrikimai (2,7 proc.). Negalios paplitimas paprastai yra didesnis tarp miesto gyventojų nei tarp kaimo gyventojų.

Neįgalumo augimo dinamiką Rusijoje apibūdina šie rodikliai:

Amžiaus struktūroje vyrauja pensinio amžiaus invalidai;

Anot nozologijos, negalia dažniausiai siejama su kraujotakos sistemos ligomis;

Pagal sunkumą vyrauja I grupės neįgalieji.

2 . Neįgaliųjų teisės

2. 1 Socialinės paramos žmonėms su negalia valstybės politika ir reguliavimo pagrindimas

Įsipareigojimai moderni valstybė prieš neįgaliuosius

Negalia, kad ir kaip ji būtų apibrėžiama, yra žinoma bet kurioje visuomenėje, o kiekviena valstybė, atsižvelgdama į savo išsivystymo lygį, prioritetus ir galimybes, formuoja socialinę ir ekonominę politiką asmenims su negalia.

Pagrindiniai žmonių su negalia politikos formavimo principai:

1. Valstybė yra atsakinga už sąlygų, lemiančių neįgalumą, pašalinimą.

2. Valstybė suteikia neįgaliesiems galimybę pasiekti tokį patį gyvenimo lygį kaip ir jų bendrapiliečiai, įskaitant pajamų, švietimo, užimtumo, sveikatos priežiūros ir kt.

3. Neįgaliesiems pripažįstamos šios draugijos piliečių teisės ir pareigos. Valstybės kompetencija apima būdus užtikrinti ir įgyvendinti neįgaliųjų, kaip visuomenės narių, teises ir pareigas.

4. Valstybė siekia vienodos prieigos prie priemonių socialinė politika asmenų su negalia atžvilgiu visoje šalyje, nepriklausomai nuo to, kur neįgalusis gyvena (sostinėje ar provincijoje).

5. Įgyvendinant neįgaliųjų politiką, reikia atsižvelgti į individo ar neįgaliųjų grupių ypatybes: visi neįgalieji dėl savo ligos specifikos yra skirtingose ​​pradinėse sąlygose, o siekiant užtikrinti neįgaliųjų teises, šalies piliečių įsipareigojimus kiekvienai neįgaliųjų grupei, imamasi priemonių komplekso.

Valstybės politika šiuo metu išlieka pagrindiniu viešuoju mechanizmu nustatant, kategorizuojant ir įteisinant negalią bei tebėra esminis elementas kuriant ir palaikant neįgaliųjų išlaikytinio statusą.

Pagrindiniai įstatymai dėl negalios Rusijos Federacijoje.

Šiuolaikiniai Rusijos teisės aktai, susiję su žmonių su negalia priežiūra ir pagalba, artėja prie visame pasaulyje priimtų principų. 1995 m. Valstybės Dūmos priimtas įstatymas „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“, Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl specialiojo ugdymo“ projekto rengimas, reabilitacijos centrų kūrimas – visa tai liudija. į pasikeitimą geresnė pusė socialinė politika.

Pagrindiniai įstatymai dėl žmonių su negalia Rusijos Federacijoje yra šie:

1) Federalinis įstatymas „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2005 m. gruodžio 31 d.), 1995 m. lapkričio 24 d. Nr. 181_FZ.

2) 1995 m. gruodžio 10 d. federalinis įstatymas „Dėl socialinių paslaugų Rusijos Federacijos gyventojams pagrindų“ Nr. 195_FZ

3) 1993 m. kovo 25 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas „Dėl neįgaliųjų profesinės reabilitacijos ir įdarbinimo priemonių“ Nr. 394

4) 1996 m. birželio 1 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas „Dėl priemonių valstybės paramai neįgaliesiems užtikrinti“ Nr. 1011 (su 2000 m. balandžio 27 d. pakeitimais)

5) 1992 m. liepos 27 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas „Dėl mokslinės ir informacinės paramos neįgaliųjų ir neįgaliųjų problemoms spręsti“ Nr. 802

6) Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996-06-24 dekretas „Dėl valstybinių socialinių paslaugų nemokamų socialinių paslaugų ir mokamų socialinių paslaugų teikimo“ Nr. 739

7) Rusijos Federacijos Vyriausybės 1994-08-12 dekretas „Dėl neįgaliesiems prieinamos gyvenamosios aplinkos formavimo užtikrinimo“ Nr. 927

8) Rusijos Federacijos švietimo ministerijos 2001 m. birželio 18 d. įsakymas Nr. 2417 „Dėl kolegijos 2001 m. gegužės 15 d. sprendimo Nr. 10 „Dėl Rusijos universitetų patirties užtikrinant galimybę gauti aukštasis profesinis išsilavinimas žmonėms su negalia“.

9) Rusijos Federacijos gyventojų socialinės apsaugos ministerijos 1995-06-23 potvarkis „Dėl pensijų skyrimo visiškai valstybės išlaikomiems vaikams“ Nr. 16_u

10) Rusijos Federacijos darbo ministerijos 1996-12-14 potvarkis „Dėl pavyzdinių nuostatų dėl individualios neįgaliųjų reabilitacijos programos patvirtinimo“ Nr.

11) Rusijos Federacijos darbo ministerijos 1999 m. liepos 27 d. potvarkis Nr. 29 „Dėl pagyvenusių ir neįgalių piliečių socialinių ir sveikatos centrų veiklos organizavimo metodinių rekomendacijų patvirtinimo“.

12) Rusijos Federacijos darbo ministerijos 1998 m. spalio 29 d. potvarkis Nr. 44 „Dėl rekomendacijų dėl gyventojų socialinės apsaugos įstaigų patikėtinių (visuomeninių) tarybų kūrimo ir veiklos organizavimo“.

13) Rusijos Federacijos darbo ministerijos ir Rusijos Federacijos sveikatos apsaugos ministerijos 1997 m. sausio 29 d. potvarkis Nr. 1/30 „Dėl klasifikatorių ir laikinųjų kriterijų, naudojamų atliekant medicininę ir socialinę ekspertizę, patvirtinimo“ .

14) Rusijos Federacijos darbo ministerijos, Rusijos Federacijos sveikatos apsaugos ministerijos ir Rusijos Federacijos švietimo ministerijos 1996 m. gruodžio 23 d. potvarkis Nr. 21/417/515 „Dėl modelio patvirtinimo“. Reabilitacijos įstaigos nuostatai“. Rusijos Federacijos švietimo ministerijos 1999 m. kovo 25 d. raštas Nr. 27 / 502-6 „Dėl neįgaliųjų priėmimo ir mokymo į aukštąsias profesines mokyklas sąlygų“.

15) Rusijos Federacijos sveikatos apsaugos ministerijos ir Rusijos Federacijos darbo ministerijos 1998 m. vasario 25 d. įsakymas Nr. 50/18 „Dėl vaikų iki 16 metų siuntimo tirti į įstaigas formos patvirtinimo“. medicininė ir socialinė ekspertizė“.

16) Rusijos Federacijos darbo ministerijos 1993 m. rugsėjo 8 d. potvarkis Nr. 150 „Dėl darbuotojų ir darbuotojų prioritetinių profesijų, kurių įvaldymas neįgaliesiems suteikia didžiausią galimybę būti konkurencingiems regioninėse darbo rinkose, sąrašo. “

17) Rusijos Federacijos darbo ministerijos ir Rusijos Federacijos socialinio draudimo fondo 2000 m. balandžio 4 d. išaiškinimas Nr. 3 / 02-18 / 05-2256 „Dėl papildomų poilsio dienų suteikimo ir apmokėjimo per mėnesį tvarkos“. vienam iš dirbančių tėvų (globėjui, patikėtiniui) vaiko priežiūrai - neįgalus“ (patvirtintas Rusijos Federacijos darbo ministerijos ir Rusijos Federacijos socialinio draudimo fondo 2000 m. balandžio 4 d. potvarkiu Nr. 26/34). ).

18) Rusijos Federacijos švietimo ministerijos 1999 m. kovo 25 d. raštas Nr. 27 / 502-6 „Dėl neįgaliųjų priėmimo ir mokymo į aukštąsias profesines mokyklas sąlygų“.

19) ir kiti Rusijos Federacijos ir Rusijos Federacijos subjektų norminiai teisės aktai.

2.2 Praktinės neįgaliųjų socialinės apsaugos priemonės

Buveinės be kliūčių kūrimas

Neįgalumo politikos vertinimo kriterijumi gali būti neįgaliojo fizinės aplinkos, įskaitant būstą, transportą, švietimą, darbą ir kultūrą, prieinamumas, informacijos ir komunikacijos kanalų prieinamumas. Rusijoje neįgaliųjų gyvenamosios aplinkos pertvarkos pradžia, atsižvelgiant į jų poreikius, buvo nustatyta 1992 m. spalio 2 d. prezidento dekretu „Dėl priemonių neįgaliesiems prieinamai gyvenamajai aplinkai sukurti“. Rusijoje buvo sukurtos standartinės taisyklės, kuriose atsižvelgiama į žmonių su negalia poreikius statant būstą ir kuriant socialinę infrastruktūrą.

Įstatymas „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ įpareigoja valdžios institucijas sudaryti sąlygas neįgaliesiems nemokamai naudotis socialinėmis paslaugomis. Nuostatos, užtikrinančios, kad būtų atsižvelgta į neįgaliuosius, yra dabar galiojančiuose statybos normatyvuose, kurie buvo pakeisti atsižvelgiant į neįgaliesiems taikomus įrenginių prieinamumo reikalavimus.

socialinė tarnyba

Socialinis paslauga – tai paslaugų veikla, skirta socialinei paramai, socialinių, socialinių, medicininių, psichologinių, pedagoginių, socialinių ir teisinių paslaugų bei materialinės pagalbos teikimui, sunkioje padėtyje atsidūrusių piliečių reabilitacijai.

1995 m. lapkričio 25 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimas Nr. 1151, patikslinęs federalinį valstybės garantuojamų socialinių paslaugų, teikiamų vyresnio amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems, sąrašą, tapo dar vienu gyvenamosios aplinkos prieinamumo klausimų įstatyminiu reguliatoriumi. .

Socialinės paslaugos gali būti teikiamos namuose, ligoninėje, kuri teikia nuolatinę priežiūrą joje esantiems asmenims, taip pat pusiau stacionarių paslaugų forma.

Federaliniame sąraše valstybės garantuojamos namų socialinės paslaugos apima:

Maitinimo paslaugos, įskaitant bakalėjos prekių pristatymą į namus;

Pagalba perkant vaistus, būtiniausias prekes;

Pagalba gaunant medicininę priežiūrą;

Higieną atitinkančių gyvenimo sąlygų palaikymas;

Pagalba organizuojant teisinę pagalbą ir kitas teisines paslaugas;

Pagalba organizuojant laidojimo paslaugas; ir kita.

Pusiau gyvenamosios paskirties socialinės paslaugos apima:

Socialinės, medicinos ir kultūros paslaugos neįgaliesiems;

Jų maitinimo, poilsio organizavimas;

Užtikrinti jų dalyvavimą įmanomoje darbo veikloje;

Išlaikyti aktyvų gyvenimo būdą.

Stacionarios socialinės paslaugos apima priemones, skirtas neįgaliesiems sudaryti patogesnes ir patogesnes gyvenimo sąlygas. I ir II grupių neįgalieji be eilės turėtų būti aptarnaujami prekybos, maitinimo, vartotojų paslaugų, sveikatos apsaugos, švietimo, kultūros, teisinių paslaugų ir kitose gyventojams paslaugas teikiančiose organizacijose.

Išmokos ir kompensacijos

Vadovaujantis Neįgaliųjų socialinės apsaugos teisės aktais, jiems suteikiamos teisės, kurios skirstomos į grupes, atsižvelgiant į teikimo formą ir dažnumą, teikiamų pašalpų kategoriją.

Pagal teikimo formą: „moralinė“, piniginė, natūra.

Pagal dažnumą: vienkartinis, mėnesinis, nuolatinis.

Išėjimas į pensiją, mokesčiai, pašalpų mokėjimai.

Gyvenamųjų patalpų įsigijimas, įsigijimas, statyba ir priežiūra.

Komunalinės ir komercinės paslaugos.

Medicininė, protezinė ir ortopedinė priežiūra, sanatorinis gydymas, aprūpinimas vaistais.

Transporto priemonių aprūpinimas ir kelionių apmokėjimas.

Įdarbinimas, mokymas, perkvalifikavimas ir darbo sąlygos.

Naudojimasis susisiekimo įstaigų, kultūros ir pramogų bei sporto ir poilsio įstaigų paslaugomis.

Įstaigų paslaugų gavimas socialinės paslaugos, teisinė pagalba.

Medicinos tarnyba

Remiantis Rusijos Federacijos teisės akto „Dėl piliečių sveikatos apsaugos“ 1993 m. liepos 22 d. Nr. 5487-1 27 straipsniu, neįgalieji turi teisę į medicininę ir socialinę pagalbą, reabilitaciją, vaistų, protezų, protezų ir ortopedijos gaminių, transporto priemonių tiekimas lengvatinėmis sąlygomis. Neįgalieji turi teisę į nemokamą medicininę ir socialinę pagalbą valstybės/savivaldybių sveikatos priežiūros įstaigose, į slaugą namuose, o jei negali patenkinti būtinųjų gyvenimo poreikių – į išlaikymą socialinės apsaugos sistemos įstaigose.

Valstybė numato neįgaliesiems nemokamai arba lengvatinėmis sąlygomis teikti kvalifikuotą medicinos pagalbą, taip pat nemokamas aprūpinimas vaistai ir medicinos produktai. Reabilitacinis gydymas o rekonstrukcinė chirurgija atliekama privalomojo sveikatos draudimo lėšomis. Įvairių rūšių medicininės priežiūros žmonėms su negalia teikimo tvarką nustato daugybė Rusijos Federacijos Vyriausybės reglamentų.

Vienas iš medicininės pagalbos neįgaliesiems proceso etapų – sanatorinis gydymas. Neįgalieji ir vaikai su negalia turi teisę į sanatorinį gydymą pagal individualią reabilitacijos programą lengvatinėmis sąlygomis.

Atskirti socialinę-medicininę ir medicininę-socialinę pagalbą neįgaliesiems. Pirmoji teikia pagalbą susirgus ir nesugebėjus patenkinti pagrindinių gyvenimo poreikių. Antrasis skirtas gydymui, priežiūrai, aktyvaus gyvenimo būdo palaikymui. Pirmuoju atveju už pagalbos teikimą atsako socialinės apsaugos institucijos, antruoju – valstybės ir savivaldybių sveikatos institucijos.

Socialinės-medicininės ir medicininės-socialinės paslaugos teikiamos tiek ligoninėse, tiek namuose. Ligoninės yra ligoninės arba slaugos skyriai. Tiesą sakant, socialinės apsaugos sistemą sudaro pensionai, neuropsichiatrijos ir kitos stacionarios įstaigos.

Būstas

Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 40 straipsniu, neturtingiems ir kitoms įstatymų nustatytoms piliečių kategorijoms būstas apgyvendinamas nemokamai arba už prieinamą mokestį. Tokie piliečiai yra karo invalidai ir asmenys, sergantys sunkiomis tam tikrų lėtinių ligų formomis.

Neįgaliųjų aprūpinimas gyvenamuoju plotu numatytas Įstatymo „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ 17 straipsnyje. Be įstatymo, 1996 m. liepos 27 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės potvarkis „Dėl pašalpų neįgaliesiems ir šeimoms, auginančioms neįgalius vaikus, aprūpinimo juos gyvenamosiomis patalpomis, apmokėjimo už būstą ir komunalines paslaugas“ Nr. 901 buvo priimtas.

Pagrindinės nuostatos yra šios:

1) išmokos apmokėti būstą ir komunalines paslaugas skiriamos bet kuriam neįgaliam asmeniui ir nepriklauso nuo invalidumo grupės ir priežasčių;

2) asmenys su negalia ir šeimos, auginančios neįgalius vaikus, gali būti registruojamos gyvenimo sąlygoms gerinti vienu metu darbo ir gyvenamojoje vietoje;

3) papildomas gyvenamasis plotas formoje Privatus kambarys teikiama neįgaliesiems pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintą ligų sąrašą;

Neįgaliųjų įdarbinimas ir mokymas

Neįgaliųjų teisę į darbą nustato 1995 m. lapkričio 24 d. Federalinis įstatymas Nr. 181 „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ ir „Dėl užimtumo Rusijos Federacijoje“.

Per federalinę sistemą tikslinę programą skatinti Rusijos gyventojų užimtumą neįgaliesiems, sukurtas priemonių kompleksas: konsultavimo ir profesinio orientavimo paslaugos, pagalba ieškant darbo, prof. išsilavinimas.

Viena pagrindinių paramos neįgaliesiems sričių yra prof. reabilitacija su vėlesniu jų įdarbinimu yra ekonomiškai naudinga valstybei, nes į ją investuotos lėšos bus grąžintos mokestinių pajamų pavidalu dėl neįgaliųjų įdarbinimo. Prof. neįgaliųjų mokymas ir profesinis mokymas yra svarbiausi jų prof. reabilitacija.

Savo ruožtu kai kurioms darbdavių kategorijoms suteikiama garantija vyriausybės parama(suteikia mokesčių ir kitas lengvatas). Įmonės, kuriose dirba ne mažiau kaip 30 procentų neįgaliųjų, turi teisę į lengvatinį apmokestinimą, o jei dirba daugiau nei 50 procentų neįgaliųjų, jos atleidžiamos nuo vietinių mokesčių, PVM, nekilnojamojo turto mokesčio ir įmokų į Pensijų fondą, Užimtumo fondą. ir Medicinos kasa. draudimas.

Pensijos neįgaliesiems

Pagal Įstatymo „Dėl valstybinių pensijų aprūpinimo Rusijos Federacijoje“ 18 straipsnį neįgaliems piliečiams skiriama tokio dydžio socialinė pensija:

Neįgaliesiems, neįgaliesiems nuo vaikystės, kuriems nustatytas 3 darbingumo laipsnio neįgalumas, neįgaliems vaikams - 100% bazinės invalidumo pensijos dalies, numatytos Federalinio įstatymo „Dėl federalinio įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 1 punkte“. darbo pensijos Rusijos Federacijoje“;

I laipsnio invalidams, turintiems ribotą darbingumą, - 85% senatvės pensijos bazinės dalies dydžio, numatytos federaliniame įstatyme "Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje" piliečiams, sulaukusiems šio amžiaus. 60 ir 55 metų, vyrai ir bet ne mažiau kaip 400 rublių per mėnesį.

Likę neįgalūs piliečiai gauna netekto darbingumo pensiją, kurios dydis apskaičiuojamas kaip pagrindinės, draudimo ir finansuojamosios dalies suma.

3 . Neįgaliųjų reabilitacijos sistema

Neįgaliųjų politikos pagrindas yra jų reabilitacija, leidžianti neįgaliesiems pasiekti ir išlaikyti optimalų savarankiškumo ir gyvenimo aktyvumo lygį. Reabilitacija gali apimti priemones, skirtas užtikrinti ar atkurti funkciją arba kompensuoti nuostolius.

Didelę reikšmę turi holistinis požiūris į neįgalaus žmogaus asmenybę, atsižvelgiant į visas jo problemas, mąstymą ir elgesį, socialinę kilmę, individualius poreikius, viltis ir interesus.

Neįgaliųjų reabilitacija – medicininių, psichologinių, pedagoginių, socialinių ir ekonominių priemonių sistema, skirta panaikinti ar labiau kompensuoti dėl sveikatos problemų atsiradusius gyvenimo apribojimus.

Pagrindinės medicinos užduotys socialinė reabilitacijažmonės su negalia:

Neįgaliųjų reabilitacijos galimybių nustatymas;

Įvairių tipų poreikio nustatymas medicininė ir socialinė reabilitacija;

Individualių neįgaliųjų reabilitacijos programų rengimas;

Žmonių su negalia reabilitacijos potencialo realizavimo priemonių įgyvendinimas pagal individualias reabilitacijos programas;

Dinamiška neįgaliųjų reabilitacijos proceso kontrolė.

Pagrindiniai neįgaliųjų medicininės ir socialinės reabilitacijos principai:

Neįgaliųjų teisių laikymosi garantijų medicininės, profesinės ir socialinės reabilitacijos srityje valstybinis pobūdis;

Neįgaliųjų interesų prioritetas įgyvendinant reabilitacijos priemones;

Bendras reabilitacijos sistemos prieinamumas, pagrįstas atsižvelgiant į neįgaliųjų fizines, psichofiziologines, socialines savybes;

Intervencijos kuo ankstyvesnėje stadijoje principas, kai, atsižvelgiant į galimybę ir būtinybę, turi būti imamasi visų priemonių, kad neįgalumo mastai ir pasekmės būtų sumažintos iki minimumo, o neišvengiamos pasekmės kompensuojamos kuo veiksmingiausiu būdu;

Individualios pagalbos teikimo principas, atsižvelgiant į konkrečius kiekvieno neįgaliojo poreikius individualiai, šiuos poreikius atitinkančiomis priemonėmis;

Reabilitacijos formų ir metodų įvairovė, pagrįsta sisteminiu požiūriu juos įgyvendinant;

Reabilitacijos sistemos valdymo valstybinis-viešasis pobūdis;

Medicininę ir socialinę reabilitaciją teikiančių tarnybų veiklos koordinavimo užtikrinimas.

Neįgaliųjų reabilitacijos principų įgyvendinimas Rusijos Federacijoje garantuojamas: užtikrinant visų reabilitacijos proceso dalyvių teises ir pareigas; atsižvelgiant į poreikių struktūrą, pretenzijų lygį, žmonių su negalia interesų spektrą; reabilitacijos įstaigų ir struktūrų sistemos sukūrimas; reabilitacijos specialistų rengimas.

Neįgaliųjų reabilitacija – sunkus procesas, kurių pagrindiniai etapai yra: reabilitacija-ekspertinė diagnostika; reabilitacijos programų rengimas jo pagrindu ir jų įgyvendinimas; dinamiška vykdomų reabilitacijos priemonių eigos ir efektyvumo bei jų koregavimo kontrolė.

Reabilitacijos rūšys

Neįgaliųjų medicininė-socialinė reabilitacija apima šias reabilitacijos rūšis: medicininę, profesinę ir socialinę.

Neįgaliųjų medicininė reabilitacija – prarastų ar sutrikusių asmens funkcinių gebėjimų atkūrimas arba kompensavimas socialiniams reikšmingas lygis. Apima atkuriamąją terapiją, rekonstrukcinę chirurgiją, protezavimą ir ortopediją.

Reabilitacinė terapija – mechanoterapijos, fizioterapijos, masažo, akupunktūros, purvo ir balneoterapijos, tradicinės terapijos, ergoterapijos, psichoterapijos, logopedinės ir kt.

Rekonstrukcinė chirurgija kaip metodas greitas atsigavimas neįgaliojo gebėjimų anatominis vientisumas ir fiziologinis gyvybingumas apima kosmetologijos, organų apsauginės ir organų restauracinės chirurgijos metodus.

Protezavimas - iš dalies arba visiškai prarasto organo pakeitimas dirbtiniu ekvivalentu (protezu) maksimaliai išsaugant individualios savybės ir funkcinius gebėjimus.

Ortotika – iš dalies arba visiškai prarastų raumenų ir kaulų sistemos funkcijų kompensavimas papildomų išorinių prietaisų (ortozės) pagalba, užtikrinančių šių funkcijų atlikimą.

Numato protezų, ortopedinių ir kitų pagalbinių priemonių aprūpinimą, įskaitant būtinus tvirtinimus, remontą ir keitimą bei mokymą naudotis jais. Reabilitacijos procesas apima ne tik medicininės priežiūros teikimą.

Socialinė adaptacija – optimalių neįgaliųjų socialinės ir šeiminės veiklos būdų nustatymo konkrečiomis socialinėmis ir aplinkos sąlygomis bei neįgaliųjų pritaikymo prie jų sistema ir procesas. Neįgaliesiems, turintiems fizinį nepakankamumą, socialinė adaptacija leidžia jiems pasiekti psichinę ir socialinę nepriklausomybę.

Organizacinė, teisinė, finansinė, informacinė ir mokslinė pagalba neįgaliųjų reabilitacijai.

Neįgaliųjų medicininės ir socialinės reabilitacijos sistemą sudaro:

Įvairių organizacinių ir teisinių formų, tipų ir tipų reabilitacijos įstaigos, vykdančios reabilitacijos programas;

Neįgaliųjų reabilitacijoje dalyvaujantys valdymo organai ir joms pavaldžios struktūros.

Neįgaliųjų reabilitacijos sistema turėtų apimti valdymo organus ir reabilitacijos institucijas. Regioniniu lygmeniu valdymo organai apima įvairių žinybinių grandžių regioninių valstybės vykdomųjų organų ir rajonų (savivaldybių) valdžios organus.

Reabilitacijos įstaigos vykdo medicininės, profesinės ir socialinės reabilitacijos veiklą, yra regioninio ir vietos lygmens įstaigos. Reabilitacijos sistemos regioninio valdymo organai yra: gyventojų socialinės apsaugos, sveikatos, švietimo, darbo ir užimtumo, kultūros departamentai, fizinis lavinimas ir sportas.

Neįgaliųjų medicininės ir socialinės reabilitacijos sistemos finansavimas vykdomas iš federalinio biudžeto, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų, vietos biudžetų, taip pat įmonių, įstaigų ir organizacijų biudžetų, neatsižvelgiant į jų nuosavybės teises. pagal galiojančius įstatymus. Kiekvienais metais federalinis biudžetas numato išlaidas federalinių reabilitacijos įstaigų išlaikymui, bazinių reabilitacijos programų kūrimui ir įgyvendinimui, personalo mokymui, fundamentiniams ir taikomiesiems tyrimams bei plėtrai.

Kad neįgaliųjų reabilitacijos sistema sėkmingai funkcionuotų, būtina toliau plėtoti neįgaliųjų reabilitacijos teorinius, organizacinius, medicininius ir socialinius, psichologinius, ekonominius ir teisinius aspektus; bazinių reabilitacijos programų kūrimas; reabilitacijos centrų modelių kūrimas bendras profilis ir daugiadalykė (neįgaliesiems, turintiems raumenų ir kaulų sistemos sutrikimų, regos organo patologijų ir kt.); mokslo raida psichofiziologiniai neįgaliųjų profesinių gebėjimų ir jų poreikių vertinimo kriterijai įvairių formų mokymai, pagrindinio profesinio mokymo programų pritaikymo žmonėms su negalia metodika.

Išvada

Neįgalieji yra neatsiejama visuomenės dalis ir jų negalima atmesti. Visuomenė, kurdama įprastą neįgaliųjų ir pagyvenusių žmonių gyvenimą, tarsi apdraudžia visus. Padėdama neįgaliesiems šiandien, visuomenė padės sau ateityje.

Žmonių su negalia poreikiai skirtingi, tačiau juos visus sieja vienas dalykas. Jiems reikia vyriausybės paramos skirtingos formos ir skirtingos apimties.

Asmenų su negalia socialinės apsaugos sistema turėtų būti perorientuota į jų specifinius poreikius ir reikalavimus. Norėčiau plačiau pakalbėti apie opiausias problemas, kurių sprendimas reikalauja skubių veiksmų.

Medicininė ir socialinė ekspertizė yra pagrindinė paslauga neįgalaus žmogaus gyvenime. Tik jį išlaikius ir nustačius neįgalumo faktą, nustatoma teikiamų reabilitacijos paslaugų apimtis ir spektras. Tuo pačiu metu reabilitacijos poreikis žmogui gali atsirasti dar prieš jam pripažįstant neįgaliu. Tai yra neatskiriama priemonių, skirtų užkirsti kelią negalios išsivystymui, dalis.

Todėl būtina parengti tokį reabilitacijos proceso organizavimą, kurį lemtų ne žmogaus negalios buvimas, o jo būklė ir poreikis. reabilitacijos paslaugos. Buvo manoma, kad medicininė ir socialinė ekspertizė turėtų tapti idealia socialinės paramos ir reabilitacijos priemone. Tačiau praktiškai šios naujovės neįgaliesiems atnešė papildomų nepatogumų. Neretai ITU šios srities specialistai be pakankamo pagrindimo, remdamiesi subjektyvūs vertinimai pasmerkti neįgaliuosius apgailėtinai. Dėl to daugelis neįgaliųjų apskritai bijo kreiptis į Medicinos ir socialinės ekspertizės biurą. Ir tai nėra nepagrįstas tvirtinimas. Neįgalieji skundžiasi, kad apžiūros metu jiems pasakoma, kad per kitą apžiūrą neįgalumas jiems bus panaikintas. Tai nepriimtina. Atėjo laikas rimtai analizuoti ITU institucijų veiklą ir visus jų sertifikavimo darbą reglamentuojančius dokumentus. Pirmoji užduotis – sukurti objektyvius neįgalumo laipsnio vertinimo kriterijus. Be to, būtina apsispręsti, kaip reformuoti medicininės ir socialinės ekspertizės sistemą, kad į kuo greičiau pašalinti visus esamus trūkumus.

Individualios reabilitacijos programos. Jų turinys sukelia teisingą kritiką. Kartais, norint gauti šią programą, neįgalusis turi praleisti ne vieną mėnesį. Tačiau neužtenka gauti programą, ji turi būti įgyvendinta. Būtina atlikti daugiau sisteminis darbas ir pažangių reabilitacijos technologijų sklaida. Tai ypač pasakytina apie nuolatinės reabilitacijos sistemos sukūrimą.

Šiandien kai kas šį procesą supranta kaip paprastą dokumentų apie konkretų asmenį perkėlimą iš vieno specialisto pas kitą, iš vienos įstaigos į kitą. Tai netiesa. Nuolatinės reabilitacijos sistemoje būtina užtikrinti nuolatinį neįgaliojo reabilitacijos potencialo vystymą. O tai – kitoks darbas, reikalaujantis kūrybiško požiūrio į kiekvieną individualų žmogų.

Pastaruoju metu neįgalieji skundžiasi reabilitacinės įrangos kokybe. Ar dėl to kalti Rusijos gamintojai, ar perkamos pigios, akivaizdžiai prastos kokybės techninės reabilitacijos priemonės.

Neįgaliųjų problemos neapsiriboja klausimais

reabilitacija. Jų integracijai į visuomenę būtina sukurti gyvenamąją aplinką be kliūčių.

Būtina įgyvendinti priemonių kompleksą, užtikrinantį gyvenamųjų ir gamybinių patalpų, transporto, sveikatos priežiūros įstaigų, švietimo, kultūros ir kitų socialinių objektų prieinamumą neįgaliesiems. Šis darbas turi būti suintensyvintas ir įvesta griežta administracinė kontrolė ir atsakomybė už miestų planavimo standartų nesilaikymą.

Neįgaliųjų mokymo ir įdarbinimo problema yra itin opi. Čia būtina sudaryti sąlygas jiems savarankiškai patekti į darbo rinką. Mažėjant darbingo amžiaus gyventojų skaičiui, neįgalieji turi būti vertinami kaip nereikalaujantys darbo išteklių. Nuo abstrakčių formuluočių apie „specialiai sukurtas darbo sąlygas neįgaliesiems“ būtina pereiti prie praktinių užimtumo problemų sprendimo lygmens. Ne paslaptis, kad daugelis žmonių su negalia yra pasirengę ir nori dirbti toliau. Ir čia svarbu sudaryti sąlygas, kad jie turėtų galimybę dalyvauti socialinėje gamyboje. Tai – specializuotų darbo vietų neįgaliesiems kūrimas, kvotų klausimai, o svarbiausia – neįgaliųjų profesinis mokymas.

Taip pat būtina sukurti neįgaliųjų gyvenimo lygio kėlimo mechanizmą, pirmiausia kaip socialiai garantuojamus minimalius standartus ir pašalpas neįgaliesiems. Tuo pat metu pašalpų ir paslaugų plėtra pirmiausia turėtų būti susijusi su neįgaliaisiais, kuriems labiausiai reikia pagalbos, su didesne negalia ar funkciniai sutrikimai organizmas.

Gruodžio 3-oji – Tarptautinė neįgaliųjų diena. Tai ne šventė, tai diena, kai kiekviena šalis turi pranešti, kaip ja rūpinasi.

Šią dieną visuomenė turėtų prisiminti neįgaliuosius, kuriems reikia pagalbos, gerumo, dėmesio ir atjautos.

Bibliografija

1. Gyvenk kaip visi. Dėl neįgaliųjų teisių ir išmokų / S.I. Reutova 2004. - 209 p.

2. Neįgaliųjų reabilitacijos pagrindai: Ugdymo metodas. pašalpa. - L.P.Khrapylina M., 2006. -415 p.

3. Socialiniai ir ekonominiai negalios aspektai // Red. Yu.V. Michailova, A.E. Ivanova. M., 2006.-137 p.

4. Socialinis darbas: teorija ir praktika: Proc. pašalpa. E.I Kholostova, 2004. - 472 p.

Priglobta Allbest.ru

...

Panašūs dokumentai

Medicininiai ir socialiniai negalios aspektai. Neįgaliųjų reabilitacijos sistema. Reglamentas neįgalumo klausimais, finansinė, informacinė ir organizacinė pagalba. Neįgaliųjų socialinės apsaugos sistemos tobulinimo rekomendacijos.

baigiamasis darbas, pridėtas 2013-06-22


Socialinės reabilitacijos esmė ir turinys, Rusijos Federacijos karinio personalo invalidumo gavimo tvarka, sąlygos ir priežastys. Neįgaliųjų karių socialinės paramos ir socialinės apsaugos priemonės, rekomendacijos joms tobulinti.

Kursinis darbas, pridėtas 2010-04-05


Teorinis pagrindas, medicininiai ir socialiniai negalios aspektai in šiuolaikinė visuomenė. Socialinės pagalbos neįgaliesiems pagrindai, norminių teisės aktų esmė. Socialinės paramos įstaigų veiklos sistema ir turinys, internatinių mokyklų vaidmuo.

Kursinis darbas, pridėtas 2011-07-16


Socialinės pagalbos neįgaliesiems ir pagyvenusiems žmonėms raidos istorija ir dabartinė padėtis. Socialinės apsaugos, skirtos neįgaliųjų socialinei, medicininei, socialinei ir socialinei-psichologinei reabilitacijai, istorinio aspekto teorinės raidos.

Kursinis darbas, pridėtas 2014-01-27


Neįgaliųjų socialinės apsaugos formavimosi istorija. Teisinis neįgaliųjų statusas Rusijos Federacijoje. Neįgalumo nustatymo tvarka, žmonių su negalia socialinės apsaugos teisinis pagrindas. Kalugos socialinių centrų, skirtų neįgaliųjų socialinei apsaugai, veikla.

baigiamasis darbas, pridėtas 2010-10-25


Neįgaliųjų skaičiaus augimas tarp darbingų Čeliabinsko srities gyventojų. Neįgalieji kaip socialinės apsaugos objektas. Valstybės politika ir socialinės apsaugos teisinis pagrindimas. Socialinio darbo specialisto veiklos turinys.

baigiamasis darbas, pridėtas 2012-08-26


Neįgalumo problema. Neįgaliųjų samdymo ypatumai ir darbo santykiai su jais, tobulėjantis darbo procese. Šios kategorijos gyventojų mokėjimai ir garantijos. Individuali reabilitacijos programa ir jos pagalba įsidarbinusiems neįgaliesiems.

Kursinis darbas, pridėtas 2016-02-15


Neįgalieji – labiausiai socialiai neapsaugota gyventojų kategorija. Neįgalumo samprata, jos atmainos. Valstybės politikos neįgaliųjų atžvilgiu įgyvendinimo mechanizmas. Pagrindiniai darbo su žmonėmis su negalia principai. Neįgaliųjų reabilitacijos turinys ir rūšys.

Kursinis darbas, pridėtas 2010-01-25


„Socialinės reabilitacijos“ sąvoka. Karjeros orientavimo darbas su neįgaliaisiais. Neįgaliųjų įdarbinimo kvotos nustatymas. Vaikų su negalia švietimas, auklėjimas ir mokymas. Vaikų su negalia, jaunuolių su negalia socialinės reabilitacijos problemos.

testas, pridėtas 2011-02-25


Valstybės politika neįgaliųjų socialinės apsaugos srityje, jos principai, turinys, tikslai ir teisinė bazė. Geležinkelio rajono gyventojų socialinės apsaugos skyriaus socialinis darbas su neįgaliaisiais. Projektas „Neįgaliųjų reabilitacijos skyrius“.

Panašūs straipsniai