Neįgalaus vaiko teisė į mokslą. Neįgaliųjų vaikų ir jų tėvų teisės: svarbių žmonių apsauga! Vidurinis ir aukštasis profesinis išsilavinimas

Darbo tekstas skelbiamas be vaizdų ir formulių.
Pilną darbo versiją rasite skirtuke „Darbo failai“ PDF formatu

Šalyje, kuri yra

dabar demografinėmis sąlygomis

krizė, pagrindinis turtas

tai ne dujos, ne nafta,

ne gamtos ištekliai.

Pagrindinis turtas yra jos vaikai.

J. Korčakas

Įvadas

Gruodžio 3 dieną pasaulis mini Tarptautinę neįgaliųjų dieną. Tarptautine neįgaliųjų diena skirta atkreipti dėmesį į jų problemas, ginti jų orumą, teises ir gerovę, atkreipti visuomenės dėmesį į naudą, kurią ji gauna iš neįgaliųjų dalyvavimo politinėje, socialinėje, ekonominis ir kultūrinis gyvenimas. Socialinė politika Valstybė skirta remti žmones su negalia, tai svarbu, nes jų skaičius šalyje auga. Šeimų, auginančių neįgalius vaikus ir jaunus neįgalius žmones, problemų spektras yra daug platesnis nei sveikų bendraamžių: finansinė padėtis, išsilavinimas, užimtumas, šeimos kūrimas, laisvalaikis ir, žinoma, sveikata. Sergantys paaugliai ir jaunuoliai daug sunkiau nei vyresnieji ištveria psichologinį aplinkos spaudimą, dažnai kitų abejingumą ir priešiškumą, visuomenės poreikio stoką. Neįgaliųjų gyvenimas ir darbas yra sudėtingas ir ribojamas vienokių ar kitokių sveikatos ydų. Jie svajoja apie paprasčiausius dalykus, nes iš tikrųjų jiems labai sunku gyvenime reabilituotis.

Mūsų laikais žmonės skirstomi pagal išsilavinimą, šiuolaikiniame amžiuje žmonės vis labiau diferencijuojasi priklausomai nuo žinių lygio, gebėjimo priimti ir apdoroti informaciją, generuoti naujas idėjas. Nevienodų starto galimybių sąlygomis, kurios apima ligų sukeltus apribojimus, ši diferenciacija dar labiau apsunkina. Vienas iš svarbiausi veiksniai Neįgaliųjų ir neįgaliųjų socializacija – užtikrinti jų socialiai naudingą užimtumą. Visuotinai priimta, kad profesijos turėjimas žymiai išplečia neįgaliųjų pilnaverčio gyvenimo galimybes. Todėl ypač svarbu išplėsti žmonių su negalia galimybes įgyti profesinį išsilavinimą ir profesinį mokymą. Ne visi visuomenėje susimąsto apie tai, kad fizinę ar psichinę negalią turintys žmonės nori gyventi tokį pat gyvenimą, kaip ir visi: iš pradžių eiti į darželį, paskui į mokyklą, į koledžą, įgyti profesiją, įgūdžius gyventi visuomenėje. Neįgalūs vaikai nori mokytis (jei, žinoma, liga leidžia), tobulėti, yra pasirengę įveikti daugybę sunkumų, kad tai pasiektų.

Šią temą pasirinkau neatsitiktinai, neįgalių vaikų vargas nepaliko abejingos. Tarp mano draugų yra vaikinų, kurių sveikata yra ribota. Dabar esame tokio amžiaus, kai turime pasirinkti ateities profesija ir pastaruoju metu apie tai ima kalbėti vis dažniau. Pradėjau galvoti, kaip šie vaikinai galėtų įsidarbinti toliau gyvenime, jei dėl sveikatos jų galimybės įgyti profesiją yra ribotos. Nusprendžiau rasti atsakymus į šiuos klausimus, kokios socialinės garantijos ir mokymosi galimybės egzistuoja vaikams su negalia.

Prieš pradėdamas darbą, aš sudariau tokį tyrimo planą:

Stebėti, kaip galiojantys teisės aktai reglamentuoja vaikų su negalia teisių į mokslą apsaugą;

Analizuoti žiniasklaidos medžiagą nagrinėjama problema;

Išanalizuoti galimas žmonių su negalia išsilavinimo galimybes;

Atlikti socialinę apklausą tarp Rusijos vidaus reikalų ministerijos Astrachanės Suvorovo karo mokyklos mokinių ir mokytojų;

Atlikti socialinę apklausą tarp savivaldybės ugdymo įstaigos „Limanskajos 1-oji vidurinė mokykla“, kurioje mokiausi, mokinių ir mokytojų;

Astrachanės valstybiniame universitete ir Astrachanės valstybiniame technikos universitete sužinokite, ar su jais mokosi neįgalūs vaikai;

Užimtumo centre pasidomėkite, kaip sekasi įdarbinant neįgalius žmones.

Pagrindinė dalis

1.1.Tyrimai

Susipažinęs su įstatymine baze sužinojau, kad teisę į mokslą atspindi Rusijos Federacijos Konstitucija ir Rusijos Federacijoje pripažinti tarptautiniai teisės aktai. Pagrindinės piliečių teisės šioje srityje yra įtvirtintos Rusijos Federacijos Konstitucijos 43 straipsnyje „Kiekvienas pilietis turi teisę į mokslą“, kuris garantuoja visuotinę prieigą ir nemokamą ikimokyklinį, pagrindinį bendrąjį ir vidurinį profesinį išsilavinimą valstybinėje ar savivaldybėje. švietimo įstaigos ir įmonės. Kiekvienas turi teisę konkurso tvarka gauti nemokamą aukštąjį išsilavinimą valstybėje arba savivaldybės institucija arba įmonėje.

Pagrindinis įstatymas, reglamentuojantis konstitucinę teisę į mokslą, yra Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl švietimo“ ir Federalinis įstatymas „Dėl aukštojo ir antrosios pakopos profesinio mokymo“. „Švietimo įstatymo“ 5 straipsnio 5 dalies 1 dalyje nurodyta: „kurios būtinas sąlygas nediskriminuojant įgyti kokybišką išsilavinimą asmenims su negalia, koreguoti raidos sutrikimus ir socialinė adaptacija, teikianti ankstyvą pataisos pagalbą, pagrįstą specialiaisiais pedagoginiais metodais ir šiems asmenims tinkamiausiomis kalbomis, bendravimo metodais ir būdais bei palankiausiomis išsilavinimui įgyti sąlygomis. tam tikras lygis ir tam tikras dėmesys, taip pat socialinis šių asmenų vystymasis, taip pat organizuojant įtraukųjį neįgaliųjų švietimą.

Federalinio įstatymo Nr. 181-FZ „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ 19 straipsnyje nurodyta daug svarbias normas: „Švietimo srityje vadovaujančios įstaigos ir švietimo organizacijos kartu su socialinės apsaugos įstaigomis ir sveikatos priežiūros institucijomis užtikrina, kad neįgalieji gautų viešai prieinamą ir nemokamą ikimokyklinį, pradinį bendrąjį, pagrindinį bendrąjį, vidurinį ugdymą. bendrojo išsilavinimo ir vidurinis profesinis išsilavinimas, taip pat nemokamas Aukštasis išsilavinimas».

2006 m. gruodžio 13 d. JT Generalinė Asamblėja rezoliucija Nr. 61/106 priėmė Neįgaliųjų teisių konvenciją. Konvencijos 24 straipsnis yra visiškai skirtas švietimui. Valstybės, šios Konvencijos Šalys, pripažįsta neįgaliųjų teisę į mokslą. Siekdamos įgyvendinti šią teisę be diskriminacijos ir lygių galimybių pagrindu, valstybės, šios Konvencijos Šalys, užtikrina įtraukųjį švietimą visais lygiais ir mokymąsi visą gyvenimą, siekdamos:

Visapusiškai ugdyti žmonių su negalia asmenybę, gabumus, kūrybiškumą, protinius ir fizinius gebėjimus;

Neįgaliųjų įgalinimo veiksmingai dalyvauti laisvoje visuomenėje link.

Taigi, kiekvienas vaikas pagal tarptautinių ir Rusijos teisės aktų normas turi šias teises švietimo srityje:

Teisė į pagarbą žmogaus orumui;

Lygios teisės stojant į ugdymo įstaigas.

Jei išanalizuotume minėtus dokumentus, galime daryti išvadą, kad tarptautiniai ir Rusijos teisės aktai yra garantuojama kiekvieno vaiko teisė gauti kuo didesnį išsilavinimą.

1.2. Realios garantijos žmonėms su negalia mokslui

Išstudijavus tarptautinę ir Rusijos teisės aktų bazę, nusprendžiau išsiaiškinti, ar neįgalieji iš tiesų turi visas įstatymuose įtvirtintų teisių garantijas.

Susipažinęs su žiniasklaidos medžiaga padariau išvadą, kad šiuo metu Rusijoje piliečiams, ypač turintiems negalią, nėra lengva įgyvendinti savo teises įvairiose srityse, ypač švietimo srityje, nors švietimas Rusijoje buvo paskelbtas vienu iš prioritetų vidaus politika teigia. Ką mes matome gyvenime?

Žiniasklaida tik pastaruoju metu ir iki šiol ėmė nepakankamai dėmesio skirti neįgalių vaikų problemai, platesnė visuomenė dar nėra pasirengusi priimti tokius vaikus. Dažnai sveiki vaikai neįgalius vaikus priima daug lengviau nei jų suaugusieji. Pamatę, kur yra sergančio vaiko galimybių ribos, vaikai žaidžia su juo šiose ribose – pakoregavo savo elgesį.

Neįgaliųjų vaikų teisės gauti maksimalų išsilavinimą dažnai nėra įgyvendinamos. Neįgaliųjų vaikų išsilavinimas visiškai priklauso nuo jų tėvų gebėjimo kovoti už savo vaikų teises. Gydymosi sąlygos, reabilitacija, neprieinama aplinka verčia neįgalių vaikų tėvus anksti nutraukti mokslus.

Rusijos sveikatos apsaugos ministerijos duomenimis, šalyje yra daugiau nei 620 tūkstančių neįgalių vaikų iki 18 metų. Dauguma jų negali gauti tinkamo išsilavinimo. Remiantis statistika, 2014/2015 mokslo metais bendrojo lavinimo ir vidurinio specializuoto mokymo įstaigose mokėsi mažiau nei 150 tūkst. Likusieji mokosi specialiose ugdymo įstaigose arba visai nelanko mokyklos. Tai reiškia, kad vaikas negali įgyti tolesnio išsilavinimo ar įgyti profesijos, o tai reiškia, kad jis niekada negalės gyventi savarankiško gyvenimo ir apsirūpinti savimi. Neįgaliųjų vaikų priėmimas į vidurinio profesinio mokymo įstaigas 2014/2015 mokslo metais sudaro 34 proc. Kasmet stojančiųjų skaičius mažėja, pavyzdžiui, 2009/2010 mokslo metais buvo 38%, 2011-2012 mokslo metais – 36%. Neįgaliųjų vaikų priėmimas į aukštąsias profesines mokyklas 2014/2015 mokslo metais yra 30 proc. Stojančiųjų procentas didėja, bet lėtai, pavyzdžiui, 2008/2009 mokslo metais buvo 23%, 2011-2012 mokslo metais - 27%, 2012/2013 mokslo metais - 29% (priedas Nr. 1) .

Įstatyme „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ yra labai svarbios normos, leidžiančios neįgaliems vaikams įgyti visavertį išsilavinimą. Šis įstatymas neriboja tokių vaikų ugdymo įprastose mokyklose, tačiau praktiškai tai gali būti labai sunku pasiekti. Izoliacija nuo visuomenės nuo vaikystės daro nepataisomą žalą psichofizinei vaiko gerovei.

Pavyzdžiui, esu giliai įsitikinęs, kad neįgaliųjų izoliacija nuo visuomenės daro didžiulę žalą ne tik patiems neįgaliesiems, bet ir visai visuomenei, vaikų auklėjimui, moralei ir etikai. Mes gyvename ne viduramžiais, kai buvo normalu, kad vaikai juokdavosi iš luošų ir mėtytų į jį akmenis. Tačiau ir šiandien vaikai nemoka elgtis su sergančiais bendraamžiais, juos niekina ir žemina, nes Jie anksčiau neturėjo galimybės geriau pažinti tokių vaikų, suprasti, kad jie vidumi niekuo nesiskiria nuo sveikų vaikų, kad su jais taip pat gali bendrauti, draugauti.

Neįgalūs vaikai stojant į universitetus ir vidurinio ugdymo įstaigas susiduria su tikra diskriminacija. Nepaisant to, kad įstatymas jiems suteikia nemažai reikšmingų privalumų, dauguma ugdymo įstaigų nesukuria specialios aplinkos žmonėms su negalia.

Išsiaiškinau, kokias išmokas gauna neįgalūs vaikai priimant į Rusijos Federacijos švietimo įstatymą: anksčiau į aukštąsias mokyklas be konkurso turėjo teisę stoti neįgalūs vaikai, I ir II grupės neįgalieji, našlaičiai. sėkmingai išlaikius stojamuosius egzaminus (1992 m. liepos 10 d. Rusijos Federacijos įstatymo Nr. 3266-I „Dėl švietimo“ 16 straipsnio 3 punktas), o naujajame įstatyme – įgyti aukštąjį išsilavinimą (pagal bakalauro programas ar specialybę). programas) reglamentuoja specialios teisės stojant studijoms pagal šias programas. Neįgalūs vaikai, I ir II grupių neįgalieji, neįgalieji nuo vaikystės, neįgalieji dėl karinės traumos ar karo tarnybos metu gautos ligos, kuriems pagal federalinės medicininės ir socialinės ekspertizės institucijos išvadą nėra draudžiama mokytis atitinkamos švietimo organizacijos turi teisę į priėmimą tik neviršijant nustatytos kvotos, sėkmingai išlaikius stojamuosius egzaminus, taip pat teisę į federalinių žemių aukštojo mokslo organizacijų parengiamuosius skyrius - mokymui iš biudžeto lėšų. Be to, stojimo kvotą įgyti (nemokamą) aukštąjį išsilavinimą pagal nurodytas programas (bakalauro ir specialisto kvalifikacinius laipsnius) kasmet nustato švietimo organizacija „ne mažiau kaip 10 procentų visos tikslinės priėmimo apimties piliečiams, studijuojantiems Lietuvoje. biudžeto asignavimų sąskaita » visi lygiai.

Už nugaros pastaraisiais metais Rusijoje įvyko teigiamų pokyčių neįgaliųjų profesinio mokymo srityje. Buvo galima pasiekti tam tikrų teigiamų rezultatų. Sudarytos sąlygos neįgaliesiems „pereiti“ iš bendrojo ugdymo sistemos (baigus mokyklą) į profesinio mokymo sistemą. Nustatyta žmonių su negalia stojamųjų į vidurines specializuotas ir aukštąsias mokyklas testų vykdymo specifika. Ši įstatymo nuostata visiškai įgyvendinta Rusijos švietimo ir mokslo ministerijos priimtuose dokumentuose, reglamentuojančiuose piliečių priėmimo į profesinio mokymo įstaigas tvarką. Neįgaliesiems suteikiama teisė pasirinkti stojimo į universitetą ar kolegiją formą. Jie gali daryti tą patį, kaip ir visi kiti Vieningo valstybinio egzamino rezultatai. Socialinės sveikatos plėtros ministerijos duomenimis, yra žinoma, kad neįgaliųjų profesinį mokymą ir perkvalifikavimą gauna ne daugiau kaip 36 proc. Iš neįgaliųjų, įgijusių profesiją, darbą randa apie 60 proc.

MSTU. Baumanas moko klausos negalią turinčius studentus nuo 1934 m. Pavyzdžiui, Nižnij Novgorodo technikos universitetas teikia jaunų neįgalių žmonių perkvalifikavimą aukštųjų technologijų srityje ir vėliau įdarbina. Daugelis jų baigia magistro studijas ir įstoja į aukštąsias mokyklas. Nižnij Novgorodo pedagoginis universitetas sėkmingai moko neįgaliųjų vežimėlių naudotojus. Visa tai rodo, kad fizinės negalios neturėtų trukdyti mokytis. Neįgalieji turi norą mokytis, tačiau kol kas negali iki galo išnaudoti šios galimybės.

Žiniasklaidos analizės rezultate įvardijau pagrindines priežastis, kodėl žmonių su negalia profesinis mokymas yra mažas:

1. sunkios formos negalios, dažniausiai turinčios įtakos intelektui;

2. vidurinio išsilavinimo įgijimo problemos;

3. motyvacijos įgyti profesiją trūkumas.

Tada bandžiau išsiaiškinti, kas padėtų specialiųjų poreikių žmogui įgyti aukštesnįjį išsilavinimą? Kokios lengvatos, teisės ir pašalpos padeda lengviau įgyti profesiją?

Tiesą sakant, žmonėms su negalia, ypač žmonėms, turintiems didelių informacijos suvokimo ir judėjimo problemų, kyla tam tikrų objektyvių mokymosi sunkumų, ypač nuolatinio mokymosi metu. Iš statistinės medžiagos sužinojau, kad iš 12 milijonų mūsų šalyje gyvenančių negalią turinčių žmonių universitetuose studijuoja tik 13 tūkst. Likusieji negali įgyti aukštojo išsilavinimo dėl savo Fizinės savybės ir rampų žmonėms vežimėliuose trūkumas šalies universitetuose.

Nors sveikatos problemų turintiems studentams nemažai mokymo įstaigų siūlo individualų grafiką dieninėse studijose, taip pat neakivaizdines ir nuotolines bei eksternines studijas. Iš žiniasklaidos medžiagos sužinojau, kad yra specializuotų profesinio mokymo įstaigų žmonėms su negalia. Pavyzdžiui, Maskvos institutas-internatas neįgaliesiems su negalia raumenų ir kaulų sistema, Valstybinis specializuotas menų institutas Maskvoje, Kursko muzikos internatinė aklųjų mokykla, taip pat yra pradinio profesinio mokymo įstaigų neįgaliems vaikams, turintiems problemų. intelektualinis vystymasis. Be to, reabilitacijos centrai siūlo įvairius profesinius kursus žmonėms su negalia su galimybe vėliau įsidarbinti.

Neįgalusis, nuolatinis biudžetiniu pagrindu besimokantis asmuo, įgijęs profesinį išsilavinimą, turi teisę į šias išmokas:

Studentas, turintis neįgalaus vaiko arba I ar II grupės invalido statusą, gauna bazinę stipendiją;

Studentas, I ar II grupės invalidas, be nuolatinės (bazinės) stipendijos, turi teisę į valstybinę socialinę stipendiją. Maskvos universitetuose tokia stipendija yra apie 2000 rublių ir mokama atskirai nuo pagrindinės;

Vieną kartą per kalendorinius metus subsidiją gali gauti neįgalus studentas arba studentas, užsiregistravęs ambulatorijoje dėl lėtinės ligos;

Kartą per semestrą studentas su negalia gali gauti finansinę pagalbą.

Norėdami gauti finansinę pagalbą ir subsidijas, turite viską pateikti profesinės sąjungos komitetui Reikalingi dokumentai. Šių išmokų dydis skiriasi priklausomai nuo regiono ir mokymo įstaigos ir gali siekti nuo 200 iki 600 procentų pagrindinės stipendijos.

Analizuodama žiniasklaidos medžiagą priėjau prie išvados, kad mūsų regioniniame laikraštyje „Limanskiy Vestnik“ daugiausiai keliami žmonių su negalia laisvalaikio organizavimo klausimai, profesinio išsilavinimo įgijimo klausimai nenagrinėjami; kitų regionų laikraščiai šią problemą kelia daugiausia ten, kur. aukštas lygis sprendžiama vaikų su negalia profesinio mokymo problema (priedas Nr. 2).

1.3. Neįgaliųjų vaikų ugdymo formos Rusijoje ir užsienio šalyse

Dar kartą kreipiantis į Rusijos įstatymus, sužinojau, kad neįgaliųjų mokymai vyksta m įvairių formų numatytus švietimo įstaigų įstatuose: dieninis, neakivaizdinis (vakarinis), neakivaizdinis arba šių formų derinys. Optimali forma Kai kuriems žmonėms su negalia mokymasis vyksta ne visą darbo dieną. Tarp šių gana paplitusių formų dabartiniai teisės aktai numato ir kitas, mažiau žinomas, visų pirma eksternines studijas ir nuotolines studijas.

Švietimą eksternu reglamentuoja „Išsilavinimo įgijimo eksternu nuostatai“ (patvirtinti Rusijos Federacijos švietimo ministerijos 2000 m. birželio 23 d. įsakymu Nr. 1884); Rusijos Federacijos švietimo ministerijos 1997 m. spalio 14 d. įsakymas Nr. 2033 „Dėl Rusijos Federacijos valstybinių ir savivaldybių aukštųjų mokyklų eksternų nuostatų patvirtinimo“; Metodinės rekomendacijos dėl aukštojo mokslo eksternu organizavimo Rusijos Federacijos švietimo įstaigose (priedas prie Rusijos Federacijos švietimo ministerijos rašto Nr. 03-51-16 in/13-03 01/23/ 02).

Nuotolinis mokymasis, naudojant interneto galimybes, gali būti laikomas novatorišku ir labai perspektyviu. Įstatymine prasme tai reglamentuoja Rusijos Federacijos švietimo ministerijos 2002 m. gruodžio 18 d. įsakymas Nr. 4452 „Dėl nuotolinio mokymo technologijų (nuotolinio mokymo) naudojimo aukštosiose, vidurinėse mokymo įstaigose metodikos patvirtinimo. ir papildomas Rusijos Federacijos profesinis išsilavinimas.

Pasidomėjau, kokias garantijas gauti išsilavinimą turi neįgalieji mūsų kaimyninėje Kazachstano respublikoje. Išstudijavus internetinius išteklius sužinojau, kad Kazachstano žmonės su negalia turi visas socialines ir ekonomines bei asmenines teises ir laisves, įtvirtintas Konstitucijoje ir kituose respublikos teisės aktuose.

Papildomų išmokų prie minimalios socialinės paramos teikimo asmenims su negalia respublikinių, savivaldybių biudžetų ir kitų šaltinių lėšomis tvarka ir sąlygos, atsižvelgiant į kainų indeksavimo lygį; respublikinių neįgaliųjų socialinės apsaugos programų tvirtinimo ir finansavimo tvarka; pagrindinės nuostatos, užtikrinančios neįgaliųjų švietimą, bendrą išsilavinimą ir profesinį mokymą, jų užimtumą ir darbo apsaugą.

Kazachstano Respublika neįgaliesiems garantuoja būtinas sąlygas mokytis ir įgyti profesinį mokymą valstybinėse švietimo įstaigose, o prireikus ir namuose.

Siekiant sudaryti palankiausias galimybes auginti ikimokyklinio amžiaus neįgalius vaikus ir teikti jiems reikiamą reabilitacijos pagalbą ikimokyklinėse organizacijose bendras tipas sudaromos sąlygos ten gyventi neįgaliems vaikams. Neįgaliems vaikams, kurių sveikatos būklė neleidžia jiems būti bendrojo lavinimo ikimokyklinio ugdymo įstaigose, kuriamos specialios ikimokyklinio ugdymo įstaigos. Neįgaliųjų vidurinis bendrasis ir profesinis ugdymas vykdomas bendrojo ar specialiojo tipo švietimo organizacijose, o prireikus – ir namuose. Vaikams, turintiems pirmos ir antros grupių negalią, specialiose ugdymo organizacijose kuriamos specialios klasės, reabilitacijos centrai, neįgaliųjų namai ir centrai. Pirmosios ir antrosios grupės neįgalieji, baigę aukštojo, vidurinio ir pradinio profesinio mokymo organizacijas, įdarbinami pagal Kazachstano Respublikos teisės aktus gyvenamojoje vietoje pagal įgytą specialybę.

Neįgaliųjų profesinis mokymas ir kvalifikacijos kėlimas vykdomas valstybinėse ugdymo įstaigose, įmonėse ir specializuotose ar bendrosiose organizacijose, o prireikus – nevyriausybinėse organizacijose, padedant įgaliotai įdarbinimo klausimais institucijai kartu su švietimo ir socialinės apsaugos institucijomis pagal nustatyta tvarka. su individualia reabilitacijos programa.

Tada pabandžiau išsiaiškinti, kokia situacija yra su neįgalių vaikų ugdymu Azerbaidžane. Remiantis statistine medžiaga, šioje šalyje yra apie 57 961 vaikas su negalia, tarp jų tik: 7 750 vaikų su negalia. ribota sveikata dalyvauja ugdyme namuose, specialiame ugdyme dalyvauja 1105 vaikai, specialiosiose internatinėse mokyklose – 2664 vaikai, inkliuziniame ugdyme dalyvauja 217 negalią turinčių vaikų.

Valstybė priėmė Azerbaidžano Respublikos įstatymą „Dėl neįgaliųjų švietimo (specialiojo ugdymo)“. Įgyvendinta „Susilpnėjusios sveikatos vaikų, kuriems reikalinga speciali priežiūra, ugdymo organizavimo raidos programa“. Specialiosios internatinės mokyklos vaikams su regėjimo negalia sukurta leidykla, kuri leidžia vadovėlius ir mokymo priemones naudojant Brailio raštą. Internatinės ugdymo įstaigos ir specialiosios mokyklos aprūpintos kompiuterine technika, techninėmis mokymo priemonėmis, vaizdinėmis priemonėmis, transporto priemonėmis.

1.4.Inkliuzinis ugdymas ir požiūris į jį

Kadangi dabar kalbama apie inkliuzinio ugdymo galimybę, nusprendžiau atlikti Suvorovo mokinių sociologinę apklausą ir mokyklos mokytojų apklausą, kad išsiaiškinčiau požiūrio į vaikų su negalia ir paprastų vaikų susiejimo mokykloje praktikas ypatumus. Sociologinėje apklausoje dalyvavo 60 Suvorov mokinių ir 20 mokytojų.

Visi respondentai mano, kad galėtų mokytis kartu su neįgaliais vaikais. 10% Suvorovo studentų atsakė, kad žmonės su negalia yra lygiaverčiai visuomenės nariai, likusieji mano, kad reikia dėti pastangas, kad tai būtų įmanoma. Visi respondentai turi humanišką požiūrį į neįgalius vaikus. Atsakymai į 4 klausimą „Kas, jūsų nuomone, trukdo neįgaliems vaikams integruotis į mokyklas, vidurinio ir aukštojo mokslo organizacijas“ buvo įvairūs: 40 proc. mano, kad diskriminacijos baimė visuomenėje; 30% - fiziniai apribojimai (judesių sunkumas); 20% - šiuolaikinės visuomenės nepakantumas ir bejausmiškumas tiems, kurie nėra tokie kaip kiti (visuomenė griauna žmogaus vidinį pasaulį); 2% - mokymosi sunkumas; 2% - švietimo organizacijų vadovybė bijo prisiimti atsakomybę už neįgalius vaikus; 2% - specialių sąlygų jų mokymui trūkumas; 2% – baimė tapti fizinio ar psichinio smurto auka; 2% – niekas netrukdo (priedas Nr. 3, Nr. 4).

Kai atlikau sociologinę apklausą, iš vieno bendražygio sužinojau, kad jis mokėsi Elistos gimnazijoje, kurioje buvo sudarytos visos sąlygos neįgaliems vaikams. Naudodamasis interneto ištekliais radau numerį Savivaldybės biudžetinės ugdymo įstaigos „Elistos daugiadalykė asmeninio ugdymo ir ugdymo gimnazija“ svetainėje ir telefonu atlikau pokalbį su mokyklos direktoriumi. Išties šioje gimnazijoje mokosi neįgalūs vaikai, gimnazijoje sukurta prieinama aplinka: specialiai įrengtos vietos, mašina, kuri specialius vežimėlius pakelia laiptais, specialiai įrengti tualetai, prie įėjimo į mokyklą įrengta rampa. . Vaikai labiau pasitiki savimi ir jaučiasi patogiau apsupti bendraamžių (priedas Nr. 5).

Mokytojų apklausos rezultatai parodė, kad 30% negali nustatyti savo požiūrio į tokius mokymus, o tai rodo, kad jų nuomonė priklauso nuo išoriniai veiksniai, visų pirma, teigiamos ar neigiamos įtraukiojo ugdymo patirties suvokimas; 40% mano, kad jiems neprieštarautų, jei neįgalūs vaikai būtų mokomi jų klasėje; 30% pažymi, kad tai priklauso nuo ligos tipo. 60% respondentų mano, kad tam tikrą negalią turinčio vaiko buvimas klasėje mokytoją neabejotinai apsunkins mokymosi proceso organizavimą; 10% atsakė, kad priklausomai nuo to, kokių sveikatos problemų vaikas turi; 10% mokytojų mano, kad psichikos negalią turintiems vaikams gali kilti sunkumų mokymosi procese; 10% – yra linkę atsakyti, o tai neturi įtakos mokymosi proceso efektyvumui; 10% – sunku atsakyti. Atsakant į trečiąjį klausimą, mokytojų nuomonė buvo beveik vieninga: 90% respondentų mano, kad neįgaliems vaikams reikia padėti mokytis ir dirbti įprastomis sąlygomis, o į šį klausimą negalėjo atsakyti tik 10%. Mokytojų pasiūlymai atsakant į ketvirtąjį klausimą „Ką galėtumėte pasiūlyti, kad neįgalūs vaikai mokytųsi ir dirbtų normaliomis sąlygomis“ buvo skirtingi: didinti toleranciją šios kategorijos piliečių atžvilgiu (20 proc.); dažniau įtraukia juos į dalyvavimą konferencijose ir konkursuose (20 proc.); Žiniasklaida turėtų aktyviau dirbti siekdama glaudesnio bendravimo (pasitikėjimo) tarp vaikų su negalia ir likusios visuomenės (20 proc.); aprūpinti neįgalių vaikų ugdymo organizacijas (20 proc.; parengti specialią programą pagal vaiko asmenines savybes (18 proc.), tačiau buvo ir tokių, kuriems sunku atsakyti į šį klausimą (2 proc.) (Priedas Nr. 6 , Nr. 7).

Taip pat atlikau Limanskajos 1-osios vidurinės mokyklos, kurioje mokiausi, socialinę apklausą tarp mokinių ir mokytojų apklausą. Sociologinėje apklausoje dalyvavo 50 moksleivių ir 15 mokytojų.

Rezultatai parodė: 32% mokyklos mokinių sutinka mokytis kartu su bendraamžiais, turinčiais raidos sutrikimų. Tarp dėstytojų teigiamai nusiteikusių dalis nedidelė – tik 20 proc. Tuo tarpu 18% mokytojų nėra prieš, kad įvairios negalios vaikai mokytųsi klasėse, kuriose jie dirba, o kas trečias nėra šios praktikos šalininkas. Daugiau nei pusė mokytojų (51 proc.) negali nustatyti savo požiūrio į tokius mokymus, o tai rodo, kad jų nuomonė priklauso nuo išorinių veiksnių, pirmiausia nuo teigiamos ar neigiamos įtraukiojo ugdymo patirties suvokimo. Labiausiai pajėgūs unifikuotis, anot respondentų, yra vaikai, turintys raumenų ir kaulų sistemos sutrikimų. Taip mano 38% mokytojų ir beveik pusė mokinių. Labiausiai pajėgūs unifikuotis, anot respondentų, yra vaikai, turintys raumenų ir kaulų sistemos sutrikimų. Taip mano 38% mokytojų, beveik pusė mokinių ir 70% tėvų (Priedas Nr. 8-11).

Vaiko, turinčio tam tikrą negalią, buvimas klasėje mokytojui neabejotinai bus veiksnys, apsunkinantis mokymosi proceso organizavimą, tačiau iš esmės nedarantis įtakos jo efektyvumui. Be to, jei bus sudarytos reikalingos sąlygos šio vaiko ugdymui, bus naudojama individuali speciali mokymo įranga (pavyzdžiui, specialūs ugdymo baldai).

Remiantis tyrimo rezultatais, 68% apklaustų mokytojų nori suteikti pedagoginę pagalbą neįgaliam vaikui. Kas ketvirtas mokytojas tokių vaikų jaučia gailestį. Beveik 8% patiria psichologinį diskomfortą matydami neįgalų vaiką. Tik 4% atsakė, kad nėra sutikę vaikų su negalia.72% mokytojų teigia, kad vaikų su negalia ir be negalių mokymas kartu toje pačioje klasėje neturi įtakos bendram visos klasės rezultatui. Tuo pat metu 20% respondentų pažymėjo priešingai: 10% mano, kad kartu mokantis, sutrinka bendras klasės dėmesys pamokų metu, 10% bijo konfliktų klasėje, 20% pažymi neproporcingą blaškymąsi. mokytojo vaikui su negalia.

Kreipiausi į Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerijos 2016 m. vasario 12 d. raštą N VK-270/07 „Dėl švietimo srities objektų ir paslaugų prieinamumo neįgaliesiems sąlygų užtikrinimo“ ir sužinojau, kad 2016 m. neįgalieji švietimo organizacijose mokyklose turėtų būti pertvarkytos: stiklinės durų plokštės; išoriniai laiptai ir rampos; judėjimo takai pastato viduje, pvz., koridorius (vestibiulis, laukimo zona, galerija, balkonas), laiptai (pastato viduje), rampa (pastato viduje), keleivinis liftas (arba liftas), durys (durys - jei yra). keli tame pačiame judėjimo kelyje), evakuacijos keliai (įskaitant saugos zonas), navigacijos sistemos; taip pat atskiros tualeto patalpos; dušai/vonios kambariai, pagalbinės patalpos (persirengimo kambariai); sukurtos specialios darbo vietos, atsižvelgiant į ligas ir kt. (Priedas Nr. 12).

1.5. Galimybės mokytis ir įsidarbinti neįgaliems vaikams Astrachanėje

Norėdamas ištirti savo neįgalių bendraamžių pomokyklinio ugdymo galimybę, atlikau tyrimą ir susipažinau su kai kuriomis Astrachanėje veikiančiomis profesinio aukštojo mokslo įstaigomis. Kreipiausi į mokyklos vadovybę su prašymu atsiųsti užklausą dėl informacijos apie neįgalius studentus Astrachanės valstybiniam technikos universitetui ir sužinojau, kad 2014 metais į aukštojo profesinio mokymo programas lengvatiniam mokymui priimti 5 neįgalieji, iš viso 16 mokinių. neįgalieji iš jų neįgalūs vaikai - 9; 2015 metais priimti 4 neįgalieji, iš jų šiais mokslo metais iš viso buvo apmokyta 17 - 6 neįgalūs vaikai; 2016 metais priimti 7 neįgalūs vaikai, iš viso šiais mokslo metais mokosi 20 neįgalių vaikų. 2014 ir 2015 mokslo metais Astrachanės valstybiniame technikos universitete į vidurinio profesinio mokymo programas nebuvo įtraukta nė vieno neįgaliojo, 2016 m. buvo įtraukti 2 neįgalūs vaikai. Išanalizavus gautus duomenis, galima teigti, kad šioje ugdymo įstaigoje besimokančių neįgalių vaikų kasmet daugėja, tačiau nedaug.

Astrachanės valstybiniame universitete situacija buvo visiškai priešinga: 2014 metais buvo įstoję 33 neįgalieji, šiais mokslo metais iš viso mokėsi 66 neįgalieji, 2014 m. 2015 m. mokėsi 28 neįgalieji, iš viso tuo metu mokėsi 67 neįgalieji; 2016 metais stebėtas mažiausias skaičius, tik 10, šiemet mokoma 40 neįgaliųjų.

Tada išsiaiškinau, kokia yra išsilavinimą įgijusių neįgaliųjų galimybė susirasti darbą ir išsamiai išstudijavau Astrachanės regiono užimtumo tarnybos interaktyvų portalą ir sužinojau, kad pagal 24 straipsnio antrosios dalies 1 dalį. 1995 m. lapkričio 24 d. federalinis įstatymas Nr. 181-FZ „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos“ V. Rusijos Federacija» darbdaviai yra įpareigoti „sukurti arba paskirstyti darbo vietas neįgaliesiems įdarbinti ir priimti vietinius reglamentus, kuriuose pateikiama informacija apie šiuos darbus“.

2004 m. gruodžio 27 d. Astrachanės srities įstatymas Nr. 70/2004-OZ „Dėl darbdavių kvotos įdarbinti neįgaliuosius nustatymo“ nustato darbdaviams, kurių darbuotojų skaičius yra ne mažesnis kaip 35 žmonės, neįgaliųjų įdarbinimo kvotą. 2 procentai vidutinio darbo užmokesčio darbuotojų skaičiaus.

Kvota apskaičiuojama pagal 1995 m. lapkričio 24 d. Federalinio įstatymo Nr. 181-FZ „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ 21 straipsnio antrąją dalį: „Skaičiuojant neįgaliųjų įdarbinimo kvotą, į vidutinį darbuotojų skaičių neįtraukiami darbuotojai, kurių darbo sąlygos priskiriamos kenksmingoms ir (ar) pavojingoms darbo sąlygoms pagal darbo vietų atestavimo pagal darbo sąlygas ar rezultatus rezultatus. specialus įvertinimas darbo sąlygos."

1991 m. balandžio 19 d. Rusijos Federacijos įstatymo Nr. 1032-1 „Dėl Rusijos Federacijos gyventojų užimtumo“ 25 straipsnis įpareigoja darbdavius teikti įdarbinimo tarnyboms informaciją apie laisvų darbo vietų (pareigų) prieinamumą ir žmonių su negalia įdarbinimo kvotos įvykdymas.

Pagal Astrachanės srities Vyriausybės 2015 m. lapkričio 6 d. įsakymą N 561-P „Dėl ypatingų renginių, padedančių didinti žmonių su negalia konkurencingumą darbo rinkoje“, būtina pateikti užimtumo centrui adresu darbdavio vieta:

Informacija apie darbo vietų kvotas ir apie žmonių su negalia įdarbinimo kvotos įvykdymą nustatyta forma.

Darbdavys, vadovaudamasis Rusijos Federacijos administracinių teisės pažeidimų kodeksu, yra atsakingas už:

5.42 straipsnis. Neįgaliųjų teisių pažeidimas užimtumo ir užimtumo srityje

Darbdavio pareigos sukurti arba paskirstyti darbo vietas neįgaliesiems įdarbinti pagal nustatytą neįgaliųjų įdarbinimo kvotą neįvykdymas, taip pat darbdavio atsisakymas priimti į darbą neįgalų asmenį neviršijant nustatytos kvotos – užtraukia administracinę nuobaudą. bauda pareigūnams nuo penkių tūkstančių iki dešimties tūkstančių rublių.

Dėl to sužinojau, kad dirbama siekiant įdarbinti neįgaliuosius, žinoma, užimtumo procentas nėra didelis, daugeliui nepavyksta įsidarbinti pagal profesiją, bet valstybė bando juos perkvalifikuoti, jei reikia ir susirasti darbą.

Išvada

Susipažinęs su teisinėmis galimybėmis ir realijomis įgyti neįgalių vaikų profesinį mokymą, padariau išvadą. Valstybė imasi tam tikrų veiksmų šiai problemai išspręsti, tačiau daug neišspręstų problemų lieka. Norint įveikti problemas, mano nuomone, visų pirma reikia visur plėtoti įtraukųjį ugdymą. Tam reikia psichologinio pasirengimo mokytojams, mokyklų techniniams darbuotojams, neįgalių vaikų tėvams. Būtina užtikrinti mokyklos pastato prieinamumą įvairių formų negalią turintiems vaikams ugdyti, nepaisant to, kad Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerijos įsakymas „Dėl prieinamumo sąlygų užtikrinimo tvarkos patvirtinimo. neįgaliesiems švietimo srityje teikiamus objektus ir paslaugas, taip pat jiems teikiant būtiną pagalbą» 2015-11-09 N 1309, pagal kurį švietimo organizacijos privalo užtikrinti prieinamų sąlygų žmonėms su negalia sukūrimą, pačios švietimo organizacijos to padaryti negali, reikia papildomo finansavimo. IN duotas laikas, jau pradėti pokyčiai ugdymo procese, atsižvelgiant į specialiuosius vaikų su negalia poreikius, specialūs inkliuzinio ugdymo pedagogų mokymai. Visuomenėje būtina formuoti teigiamą požiūrį į žmones su negalia. Tokios priemonės gali padėti išplėsti vaikų su negalia galimybes gauti išsilavinimą.

1995 m. lapkričio 24 d. federalinio įstatymo N 181-FZ „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ 5 straipsnio 7 dalyje kalbama apie neįgaliųjų užimtumo skatinimą, įskaitant specialių darbo vietų, skirtų jų įdarbinimui, kūrimo skatinimą. , taip pat specialių renginių, suteikiančių neįgaliesiems darbo garantijas, vykdymo tvarkos nustatymo.

Be to, valstybė turi nustatyti lengvatas neįgaliųjų įdarbinimui ir jiems deramą atlygį už darbą. Gali būti, kad valstybei reikia įstatymiškai įtvirtinti savarankiško darbo, verslumo galimybių plėtimą, kooperatyvų plėtrą ir nuosavo verslo organizavimą žmonėms su negalia.

Naudotų šaltinių ir literatūros sąrašas

Dokumentacija

Rusijos Federacijos Konstitucija.

Vaiko teisių konvencija.

Neįgaliųjų teisių konvencija.

Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl švietimo“.

Federalinis įstatymas „Dėl aukštojo ir antrosios pakopos profesinio mokymo“.

Federalinis įstatymas „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“.

Literatūra

Alferova G.V. Nauji požiūriai į korekcinį ir vystomąjį darbą su cerebriniu paralyžiumi sergančiais vaikais // Defektologija. 2009. Nr. 3. P. 10.

Gilevich I.M., Tigranova L.I. Jei klausos sutrikimų turintis vaikas mokosi valstybinėje mokykloje // Defektologija. 2005. Nr. 3. P. 39.

Gromova O. Švietimo segregacija // Rusų žurnalas 2008 08 23 // www.russ. ru/ist sovr/sumerki/20010823 grom.html (2008-09-08).

Golubeva L.V. Inkliuzinis ugdymas: idėjos, perspektyvos, patirtis. V.2011

Svodina V.N. Ikimokyklinio amžiaus vaikų, turinčių klausos sutrikimų, integruotas ugdymas // Defektologija. 2008 Nr. 6. P. 38.

Ščerbakova A.M. Pagalbinių mokyklų mokinių darbo rengimo ir profesinio rengimo problemos // Defektologija. 2006. Nr. 4. P. 24.

Yarskaya V.N. Rusijos švietimo modernizavimo strategijos // Švietimo ir jaunimo politika šiuolaikinėje Rusijoje. Visos Rusijos konferencijos medžiaga. Sankt Peterburgas 2008. 155-159 p. 10. 2010 m. švietimo sistemos raidos būklė ir pagrindinės tendencijos / Analitinė ataskaita. M., 2010 m.

Inovacijos viduje Rusiškas išsilavinimas. Specialusis (pataisos) išsilavinimas. Analitinė apžvalga. Kolekcija. M.: Vadyba Specialusis ugdymas Rusijos Federacijos bendrojo ir profesinio švietimo ministerija, 2009 m.

Priedas Nr.1

INFORMACIJA APIE UGDYMO ĮSTAIGŲ STUDENTUS NEĮGALUS

VIDURINIS IR AUKŠTESIS PROFESINIS IŠSIlavinimas

(mokslo metų pradžioje, žmonės)


Vidurinio profesinio mokymo įstaigos
Priimami studentai su negalia
Studentų skaičius
Specialistų diplomas
Aukštosios profesinės mokyklos
Priimami studentai su negalia
Studentų skaičius
Specialistų diplomas

____________________

1) Duomenys teikiami tik apie valstybines (savivaldybių) vidurinio ir aukštojo profesinio mokymo įstaigas.

2) Remiantis Rusijos švietimo ir mokslo ministerija.

http://www.gks.ru/ federalinė tarnyba valstybės statistika

Priedas Nr.2

Ieškokite žiniasklaidos medžiagos nagrinėjamu klausimu

Galiojančių teisės aktų, reglamentuojančių neįgalių vaikų teisių į mokslą apsaugą, analizė

Priedas Nr.3

1 klausimas. Kaip manote, ar galėtumėte mokytis kartu su neįgaliais vaikais?

2 Klausimas. Kaip manote, ar būtina imtis veiksmų, kad neįgalieji taptų lygiaverčiais visuomenės nariais?

Priedas Nr.4

Suvoroviečių sociologinė apklausa

3 Klausimas. Koks jūsų požiūris į neįgalius vaikus?

4 Klausimas. Kas, Jūsų nuomone, trukdo neįgaliems vaikams integruotis į mokyklas, vidurinio ir aukštojo mokslo organizacijas?

Priedas Nr.5

Interviu su režisieriumi

Savivaldybės biudžetas

švietimo įstaiga

„Elistinskaya daugiadalykė

mokinių orientuota gimnazija

mokymas ir švietimas"

Nasunovas Klimas Erdnevičius

Sveiki, Klimai Erdnievičiau! Esu Suvorovo veteranas Šaroškinas iš Rusijos vidaus reikalų ministerijos Astrachanės Suvorovo karo mokyklos, atlieku tyrimą tema: neįgalių vaikų teisė į mokslą. Ar galiu užduoti jums keletą klausimų?

Atsakymas: Taip, žinoma

Klausimas: Ar jūsų gimnazijoje mokosi neįgalių vaikų?

Atsakymas: Taip, mokosi 9 žmonės.

Klausimas: Kokie darbai atliekami gimnazijoje, kad neįgalių vaikų integracija būtų įmanoma?

Atsakymas: Neįgalūs vaikai yra paprasti mokiniai, jie turi būti socializuoti ir būti grupės dalimi. Gimnazijoje sukurta prieinama aplinka: yra specialiai įrengtos vietos mokymuisi, mašina, kuri vežimėlius pakelia laiptais, specialiai įrengti tualetai, prie įėjimo į gimnaziją įrengta rampa.

Du neįgalūs vaikai anksčiau mokėsi nuotoliniu būdu, dabar turi galimybę mokytis gimnazijoje kartu su bendraamžiais, į mokyklą atvykti su vežimėliu, pereiti į mūsų, o mokinys mokosi savo darbo vietoje. Vaikas jaučiasi gerai, pasitiki savimi, patogiai, yra šalia klasės draugų.

Klausimas: Ar susidūrėte su sunkumais su vaikais su negalia?

Atsakymas: mūsų gimnazijoje tokių atvejų nebuvo, priešingai, visi stengiasi padėti, pavyzdžiui, vienam mokiniui surinkome pinigų 18 000 rublių operacijai, surengėme mugę „Daryk gera“.

Dažniausiai problemos pastebimos su tais vaikais, kurie ugdomi namuose, paūmėja ligos, pablogėja sveikata, tokiu atveju pamoka nukeliama, visi vaikai nekantriai laukia savo mokytojų, nes... jiems reikia bendravimo. Kiekvienas vaikas, kuris dėl sveikatos negali lankyti gimnazijos ir mokosi namuose, yra paskiriamas į konkrečią klasę ir artimiausiu metu planuojame surengti vaizdo konferenciją su bendraklasiais pamokos metu, kad vaikas matytų savo klasę, savo mokytoją. ir jaustis jiems artimas.

Priedas Nr.6

Mokytojų apklausa

1 klausimas. Ar prieštarautumėte, jei jūsų klasėje būtų neįgalių vaikų?

2 Klausimas: Ar vaiko su tam tikra negalia buvimas klasėje gali būti veiksnys, apsunkinantis mokymosi proceso organizavimą?

Priedas Nr.7

Mokytojų apklausa

3 Klausimas. Ar, Jūsų nuomone, neįgaliems vaikams reikia padėti mokytis ir dirbti normaliomis sąlygomis?

4 Klausimas. Ką galėtumėte pasiūlyti padaryti, kad tai būtų įmanoma?

8 priedas

Apklausta: 50 moksleivių, 15 mokytojų.

1.Klausimas: Ar, jūsų nuomone, įmanoma ugdyti neįgalius vaikus kartu su nuolatiniais mokiniais?

Vaikų apklausos rezultatai

Mokytojų apklausos rezultatai

Priedas Nr.9

Sociologinė apklausa Limanskajos 1 vidurinėje mokykloje

2.Klausimas: Kas trukdo neįgaliems vaikams integruotis į bendrojo lavinimo mokyklas? (% nuo respondentų skaičiaus).

Mokytojų apklausos rezultatai

Vaikų apklausos rezultatai

Priedas Nr.10

Sociologinė apklausa Limanskajos 1 vidurinėje mokykloje

3.Klausimas: Kuriems vaikams labiausiai tinka susivienijimas?

Vaikų apklausos rezultatai

Mokytojų apklausos rezultatai

11 priedas

Sociologinė apklausa Limanskajos 1 vidurinėje mokykloje

1 klausimas: Kaip manote, ar įmanoma neįgalius vaikus ugdyti kartu su nuolatiniais mokiniais?

2. Klausimas: Kas trukdo neįgaliems vaikams integruotis į bendrojo lavinimo mokyklas?

3. Klausimas: Kuriems vaikams labiausiai tinka susivienijimas?

12 priedas

Medžiaga iš interaktyvaus Astrachanės regiono užimtumo tarnybos portalo

Žinios apie medicininius neįgaliųjų profesinio tinkamumo aspektus padės jiems kurti specialios sąlygos darbas pagal INT.

Nustatant darbo vietų kvotas įdarbinant žmones su negalia, būtina atsižvelgti į jiems rekomenduojamos profesijos, atsižvelgiant į esamas ligas*

Ligos
Širdies ir kraujagyslių sistemos ligos	Laboratorė cheminei ir bakteriologinei analizei, laikrodininkas, radioelektroninės įrangos surinkėjas, stalinių staklių tekintojas, prietaisų mechanikas (filmų ir fototechnikos remontas), siuvėja-motoristė, odinių dirbinių kanalizacija, gydytojas, užsakymų priėmėjas, knygnešys ( sergant distonija), sekretorė-mašininkė (sergant hipertenzija), medicinos padėjėja, vaistininkė, buhalteris, ekonomistas, kateris, kioskas, pakuotojas, kontrolierius, siuvėjas, sekretorė-mašininkė, kasininkas, programuotojas, kompiuterių operatorius, remontininkas, elektrikas, mokytojas
Stuburo, blauzdos, klubo deformacija su galūnės sutrumpėjimu	Dešrų lipdytojas, radijo mechanikas TV ir radijo aparatūros remontui, medicinos seselė, statistikas, knygyno pardavėjas, buhalteris, ekonomistas, knygrišys, projekcininkas, mokytojas, siuvėjas, užsakymų priėmėjas
Neaktyvus kvėpavimo takų tuberkuliozė	Floristas dekoratorius, baldų audėjas, projektuotojas, PU staklių operatorius, frezavimo staklių operatorius, tekintotojas, montuotojas
Šizofrenija vangus arba paroksizminis	Žuvies augintojas, techninės priežiūros mechanikas, projekcininkas, tekintotojas, mašinistas, sekretorė-mašininkė, bukletų gamintojas, siuvinėtojas, skrybėlių kūrėjas, siuvėjas, fotografas, graviruotojas, knygrišys
Nuolatinis klausos praradimas abiejose ausyse	Konditeris, cheminių ir bakteriologinių tyrimų laborantas, dailidė, baldininkas, pakavimo mašinos operatorius, felčeris, siuvėjas, pjaustytojas, archyvo darbuotojas, dokumentų segėjas, fotografas
Sumažėjęs regėjimo aštrumas	Biologas, liftininkas, siuvimo mašinų remontininkas, lietojas, fizinių ir mechaninių bandymų laborantas, lektorius, žurnalistas, gydytojas, mokytojas, medicinos laborantas, teisininkas, medicinos padėjėjas, buhalteris, ekonomistas, vaistininkas, pjaustytojas, pakuotojas, sandėlininkas, prekių rinkėjas
Diabetas	Paukštyno operatorius, dešrų formuotojas, mezgėjas, projektuotojas, gydytojas, prekės (krovinių kasininkas), medicinos padėjėjas, korektorė, ryšių operatorė, kateris, telegrafas, braižytojas, kompiuterių operatorius
Onkologinės ligų	Biologas, laborantas medicininiai tyrimai, floristė-dekoratorė, mezgėja, liftininkas, elektroninės įrangos montuotojas, siuvimo mašinų remontininkas, pakuotojas, įrangos montuotojas, žurnalistas, gydytojas, teisininkas, laborantas, manikiūrininkas, kasininkas-kontrolierius, bibliotekininkas, buhalteris, žurnalistas, ekonomistas, planavimo technikas, vaistininkas , telegrafas, kateris, detalių ir įrangos inspektorius, sandėlininkas, pakuotojas, prekių rinkėjas
Lėtinis inkstų ligos ir šlapimo takų	Vaisių, uogų ir daržovių perdirbimo meistras, laborantas, žuvies augintojas, sviesto gamintojas, sūrininkas, stalo vartytuvas, siuvėja-motoristė, knygrišys, įrankių gamintojas, projektuotojas, mechaninio surinkimo mechanikas, PU mašinų operatorius, mechaninių bandymų laborantas, mašina operatoriai, felčeris, gydytojas, užsakymų vykdytojas, telefonininkas, užsakymų priėmėjas, sekretorė-mašininkė, ryšių skyriaus vedėjas, braižytojas, telekomunikatorius, laborantas, kompiuterių operatorius, korektorė, siuvėjas, juvelyras, kirpėjas
Ligos virškinimo trakto	Konditeris, kulinarė, cheminių ir bakteriologinių tyrimų laborantė, sodininkas, floristas, floristas-dekoratorius, autoelektrikas, projektuotojas, liftininkas, mechanikas, mechanikas, surinkėjas, katilinės operatorius, mechanikas, siuvėja-staklininkas, gydytojas, medicinos sesuo, mokytojas, protezuotojas, felčeris, barmenas, manikiūrininkas, masažuotojas, užsakymų priėmėjas, sekretorė-mašininkė, telefonininkas, darželio auklėtojas, ekonomistas, vaistininkas, sandėlininkas, prekių rinkėjas, telekomunikacijų operatorius, kompiuterių operatorius
Sunkus fizinio ir seksualinio vystymosi atsilikimas.	Gyvulių augintojas, laboratorinių daržovių augintojas, žuvų augintojas, sodininkas, dekoratorius, radijo ir telefonų montuotojas, mechanikas, baldininkas, tekintojas, frezavimo staklės, laikrodininkas, siuvėja-staklių operatorė, medicinos sesuo, stiuardesė, stotyje budinti kirpėja, konduktorius, knygynas pardavėjas, kasininkas, telefono operatorius, telekomunikacijų operatorius, kompiuterių operatorius, telegrafas, braižytojas, siuvėjas, medžio drožėjas, fotografas, siuvėja, grafikos dizaineris

Skyrius veda
RPMPK vadovas
Šilova Tatjana Grigorievna
mokytoja - defektologė
Trembach Irina Aleksandrovna
ugdymo psichologė
Valiakhmetova Elena Ramilievna

11.02.2014

Neįgaliųjų teisės į mokslą įgyvendinimas tradiciškai buvo vienas reikšmingų valstybės politikos švietimo srityje aspektų.

Rusijos Federacijos vaikų su negalia švietimo reguliavimo sistemą sudaro kelių lygių dokumentai:

tarptautinis(pasirašė SSRS arba Rusijos Federacija);
federalinis(Konstitucija, įstatymai, kodeksai – šeimos, civiliniai ir kt.);
vyriausybė(dekretai, įsakymai);
žinybinis(Mokslo Ministerija);
regioninis(vyriausybinis ir departamentas).

Tarptautiniai dokumentai

Tarptautiniai teisės aktai, užtikrinantys vaikų su negalia teisę gauti išsilavinimą, turi daugiau nei pusės amžiaus raidos istoriją.

Vienas iš pirmųjų specialiųjų tarptautinių aktų, kuriame buvo sprendžiamas pagarbos asmens teisėms klausimas, įskaitant teisę į mokslą, yra Visuotinė žmogaus teisių deklaracija 1948 m. gruodžio 10 d., tapusiu pagrindu kitiems tarptautiniams teisės dokumentams asmens teisių apsaugos srityje. Deklaracija paskelbė socialines, ekonomines ir kultūrines teises, taip pat politines ir pilietines teises. Deklaracijos 1 straipsnyje yra istorinė nuostata:

„Visi žmonės gimsta laisvi ir lygūs savo orumu ir teisėmis“.

Reikšmingiausias tarptautinis dokumentas žmonių su negalia teisių apsaugos srityje yra Neįgaliųjų teisių konvencija(priimta 2006 m. gruodžio 13 d. Generalinės Asamblėjos rezoliucija 61/106). Konvencijos 24 straipsnyje nurodyta: „Valstybės, šios Konvencijos Šalys, pripažįsta neįgaliųjų teisę į mokslą. Siekdamos įgyvendinti šią teisę be diskriminacijos ir lygių galimybių pagrindu, dalyvaujančios valstybės užtikrina įtraukųjį švietimą visais lygiais ir mokymąsi visą gyvenimą.

Pagal Neįgaliųjų teisių konvencijąšvietimas turėtų būti skirtas:

· protinių ir fizinių gebėjimų tobulinimas iki galo;

· suteikti žmonėms su negalia galimybę efektyviai dalyvauti laisvos visuomenės gyvenime;

· asmenų su negalia galimybė įgyti išsilavinimą jų tiesioginės gyvenamosiose vietose, o tai užtikrina protingą asmens poreikių patenkinimą;

· teikiant efektyvias individualios paramos priemones bendra sistema ugdymas, palengvinantis mokymosi procesą;

· sudaryti sąlygas įsisavinti socialinius įgūdžius;

· mokytojų rengimas ir perkvalifikavimas.

Pagal 2012 m. gegužės 3 d. Rusijos Federacijos federalinis įstatymas N 46-FZ „Dėl Neįgaliųjų teisių konvencijos ratifikavimo“ Rusija ratifikavo Neįgaliųjų teisių konvenciją ir įsipareigojo įtraukti visas pirmiau nurodytas nuostatas į teisės normų reglamentuojantys teisinius santykius švietimo srityje, įskaitant „inkliuzinio ugdymo“ apibrėžimą ir jo įgyvendinimo mechanizmus.

Federaliniai dokumentai

Neįgaliųjų teisių konvencijos nuostatų ir Rusijos teisės aktų normų lyginamoji teisinė analizė parodė, kad apskritai esminių prieštaravimų tarp normų nėra.

Rusijos Federacijos Konstitucijos 43 straipsnis skelbia kiekvieno teisę į mokslą. Lygybės principas. Valstybė garantuoja piliečiams visuotinę prieigą ir nemokamą bendrąjį ir pradinį profesinį išsilavinimą.

Savo ruožtu tėvams suteikiama teisė pasirinkti ugdymo formas, ugdymo įstaigas, ginti įstatymines vaiko teises ir interesus, dalyvauti ugdymo įstaigos valdyme. Šios teisės yra įtvirtintos Rusijos Federacijos Šeimos kodekse ir Švietimo įstatyme.

Pagrindinis federalinis įstatymas, apibrėžiantis valstybės politikos švietimo srityje principus, yra 2012 m. gruodžio 29 d. federalinis įstatymas „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“ Nr. 273-FZ. Šis įstatymas įsigaliojo 2013 m. rugsėjo 1 d. Įstatymas reglamentuoja asmenų su negalia ugdymo klausimus, jame yra nemažai straipsnių (pvz., 42, 55, 59, 79), nustatančių vaikų su negalia, tarp jų ir neįgaliųjų, teisę gauti kokybišką išsilavinimą pagal Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2004 m. turimus jų poreikius ir galimybes. Įstatymas nustato visuotinį švietimo prieinamumą, švietimo sistemos prisitaikymą prie studentų ir mokinių raidos ir rengimo lygių bei ypatybių. 42 straipsnis garantuoja psichologinės, pedagoginės, medicininės ir socialinės pagalbos teikimą mokiniams, patiriantiems pagrindinio bendrojo ugdymo programų įsisavinimo, raidos ir socialinės adaptacijos sunkumų. 79 straipsnis nustato mokinių su negalia mokymo organizavimo sąlygas.

Pagrindinės naujojo įstatymo „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“ nuostatos ir sąvokos dėl vaikų su negalia ugdymo:

Studentas su negalia- asmuo, turintis fizinės ir (ar) psichologinės raidos trūkumų, patvirtintų psichologinės-medicininės-pedagoginės komisijos ir neleidžiantis įgyti išsilavinimo nesudarius specialių sąlygų.

Individuali mokymo programa- ugdymo programa, užtikrinanti ugdymo programos rengimą, pagrįstą jos turinio individualizavimu, atsižvelgiant į konkretaus mokinio ypatumus ir ugdymosi poreikius;

Inkliuzinis ugdymas- užtikrinti vienodas galimybes mokytis visiems mokiniams, atsižvelgiant į specialiųjų ugdymosi poreikių ir individualių galimybių įvairovę;

Adaptuota edukacinė programa- edukacinė programa, pritaikyta mokyti asmenis su negalia, atsižvelgiant į jų ypatybes psichofizinis vystymasis, individualias galimybes ir prireikus teikiant šių asmenų raidos sutrikimų korekciją bei socialinę adaptaciją;

Specialios sąlygos neįgaliems mokiniams įgyti išsilavinimą- tokių mokinių mokymo, ugdymo ir tobulinimosi sąlygos, įskaitant specialių ugdymo programų ir mokymo ir auklėjimo metodų, specialių vadovėlių, mokymo priemonių ir didaktinės medžiagos, specialių techninių mokymo priemonių kolektyviniam ir individualiam naudojimui naudojimą, paslaugų teikimą. asistento (asistento), teikiančio studentams būtinąją techninę pagalbą, vedančio grupinius ir individualius pataisos užsiėmimus, suteikiančio galimybę patekti į organizacijų, vykdančių švietėjiška veikla, ir kitos sąlygos, be kurių negalią turintiems studentams neįmanoma arba sunku įsisavinti ugdymo programas.

Federalinis įstatymas „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ nustato garantijas vaikams su negalia gauti išsilavinimą.

Asmens pripažinimą neįgaliu atlieka federalinė medicininės ir socialinės ekspertizės įstaiga. Asmens pripažinimo neįgaliu tvarką ir sąlygas nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Art. 18 nustatyta, kad ugdymo įstaigos kartu su socialinės apsaugos institucijomis ir sveikatos priežiūros institucijomis vykdo ikimokyklinį, nemokyklinį ugdymą ir neįgalių vaikų ugdymą, o neįgalieji įgyja vidurinį bendrąjį išsilavinimą, vidurinį profesinį ir aukštąjį profesinį išsilavinimą. pagal individualią neįgaliojo reabilitacijos programą. Ikimokyklinio amžiaus neįgaliems vaikams suteikiamos būtinos reabilitacijos priemonės, sudaromos sąlygos jiems būti bendrojo lavinimo ikimokyklinio ugdymo įstaigose. Neįgaliems vaikams, kurių sveikatos būklė neleidžia būti bendrojo lavinimo ikimokyklinio ugdymo įstaigose, kuriamos specialiosios ikimokyklinio ugdymo įstaigos.

Jeigu neįgalių vaikų ugdyti ir ugdyti bendrojo ar specialiojo ikimokyklinio ir bendrojo ugdymo įstaigose neįmanoma, švietimo institucijos ir ugdymo įstaigos, tėvų sutikimu, ugdo neįgalius vaikus pagal pilną bendrojo ugdymo ar individualią programą namuose. Neįgalių vaikų auginimo ir auklėjimo namuose tvarka, taip pat kompensacijos už tėvų išlaidas šiems tikslams dydis yra nustatytas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymais ir kitais teisės aktais ir yra Rusijos Federacijos biudžetų išlaidų prievolė. Rusijos Federaciją sudarantys subjektai. Neįgaliųjų vaikų auklėjimas ir švietimas ikimokyklinio ir bendrojo ugdymo įstaigose yra Rusijos Federaciją sudarančio subjekto išlaidų įsipareigojimai.

Visų neįgaliųjų teisė mokytis tiek bendrojo ugdymo įstaigose, tiek specialiosiose ugdymo įstaigose nustatyta pagal individualią neįgaliojo reabilitacijos programą.

Nepaisant to, kad federaliniu lygmeniu nėra oficialaus įtraukiojo ugdymo apibrėžimo, Rusijos teisės aktai apibrėžia jo bendrąjį apibrėžimą teisinis pagrindas ir netrukdo specialiųjų ugdymosi poreikių turinčių vaikų ugdymui ikimokyklinio ir bendrojo ugdymo įstaigose, kas iš esmės atitinka konvenciją.

Tai buvo dar labiau pabrėžta Rusijos Federacijos įstatymo 10 straipsnis „Dėl pagrindinių vaiko teisių garantijų Rusijos Federacijoje“ 1998 m. liepos 24 d. Nr. 124-FZ:

„Vaikas nuo gimimo priklauso ir jam garantuoja žmogaus ir piliečio teises ir laisves pagal Rusijos Federacijos konstituciją, visuotinai pripažintus principus ir normas. Tarptautinė teisė, Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys, šis federalinis įstatymas, Rusijos Federacijos šeimos kodeksas ir kiti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai.

Pagal 2007 m. birželio 30 d. federalinį įstatymą Nr. 120-FZ „Dėl tam tikrų pakeitimų teisės aktų Rusijos Federacijos piliečių su negalia klausimu“ norminiuose teisės aktuose vartojami žodžiai „su negalia“ pakeičiami žodžiais „su negalia“, tai yra, turinčių fizinio ir (ar) protinio vystymosi trūkumų.

Nacionalinė švietimo iniciatyva „Nauja mūsų mokykla“(patvirtintas Rusijos Federacijos prezidento D. A. Medvedevo 2010 m. vasario 4 d., Pr-271). Joje suformuluotas pagrindinis įtraukiojo ugdymo principas:

Naujoji mokykla – mokykla visiems. Bet kuri mokykla užtikrins sėkmingą vaikų su negalia, vaikų su negalia, vaikų be tėvų globos, sunkiose gyvenimo situacijose socializaciją.

Kiekviena ugdymo įstaiga turi sukurti universalią aplinką be kliūčių, užtikrinančią visapusišką vaikų su negalia integraciją.

Dokumente buvo numatyta parengti ir priimti penkerių metų trukmės valstybinę programą „Prieinama aplinka“, kuria siekiama išspręsti šią problemą.

Vaikų veiksmų strategijoje pripažįstama pažeidžiamų vaikų kategorijų (našlaičių ir vaikų be tėvų globos) socialinė atskirtis, neįgalių vaikų ir vaikai socialiai pavojingose situacijose) ir nustato šias užduotis:

Teisinių mechanizmų, skirtų įgyvendinti neįgalių ir ribotų sveikatos sutrikimų turinčių vaikų teisę būti įtrauktam į esamą ugdymo aplinką ikimokyklinio, bendrojo ir profesinio ugdymo lygmeniu (teisė į įtraukųjį ugdymą), įstatyminis įtvirtinimas;

Kokybiškos psichologinės ir korekcinės pedagoginės pagalbos teikimo vaikams ugdymo įstaigose užtikrinimas;

Reguliavimo teisinis reguliavimas išlaidų, būtinų tikslinei neįgalių ir ribotos sveikatos vaikų įtraukiojo ugdymo ir socialinei apsaugai remti, finansavimo tvarka.

Įdiegti veiksmingą mechanizmą kovai su diskriminacija vaikų su negalia ir vaikų, turinčių sveikatos sutrikimų, švietimo srityje pažeidus jų teisę į įtraukųjį ugdymą;

Vaikų negalios nustatymo kriterijų peržiūra;

Pertvarkyti medicininių ir socialinių ekspertizių sistemą, siekiant aprūpinti ją kvalifikuotu personalu, reikalingu visavertei individualiai vaiko reabilitacijos programai parengti, sukurti tarpžinybinės medicininės ir socialinės ekspertizės biuro bei psichologinės, medicininės veiklos mechanizmą. ir pedagoginės komisijos;

Įgyvendinimas šiuolaikinės technikos kompleksinė neįgalių vaikų reabilitacija.

Informaciją parengė RMPK socialiniai mokytojai: N.V.Michailova, T.G.Šilova.

Pagal 1995 m. lapkričio 24 d. federalinį įstatymą N 181-FZ „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“, švietimo įstaigos kartu su socialinės apsaugos institucijomis ir sveikatos priežiūros institucijomis teikia ikimokyklinio ugdymo įstaigas, -mokyklinis ugdymas ir neįgalių vaikų ugdymas, o neįgaliųjų vidurinio bendrojo išsilavinimo, vidurinio profesinio ir aukštojo profesinio išsilavinimo įgijimas pagal individualią neįgaliojo reabilitacijos programą. Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje: 1995 m. lapkričio 24 d. federalinis įstatymas N 181-FZ // rusiškas laikraštis. - 1995 m. gruodžio 2 d. - N 234.

Ikimokyklinio amžiaus neįgaliems vaikams suteikiamos būtinos reabilitacijos priemonės, sudaromos sąlygos jiems būti bendrojo lavinimo ikimokyklinio ugdymo įstaigose. Neįgaliems vaikams, kurių sveikatos būklė neleidžia būti bendrojo lavinimo ikimokyklinio ugdymo įstaigose, kuriamos specialiosios ikimokyklinio ugdymo įstaigos.

Neįgaliems vaikams, kurie laikinai ar nuolat negali lankyti ugdymo įstaigų, gali būti organizuojamas nuotolinis mokymas, kuris pagerins vaikų su negalia ir vaikų, kurie nelanko ugdymo įstaigų dėl sveikatos, socialinės adaptacijos sistemą, bus suteikti vaikams-neįgaliesiems teisę ir realias galimybes dalyvauti visų rūšių ir formų socialiniame gyvenime (įskaitant švietimą), kompensuojant sveikatos sutrikimus.

Teisinis mokymosi nuotoliniu būdu pagrindas yra dabartinis 2012 m. gruodžio 29 d. federalinis įstatymas N 273-FZ „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“ Dėl švietimo Rusijos Federacijoje: 2012 m. gruodžio 29 d. federalinis įstatymas N 273- FZ (su pakeitimais, padarytais 2014 m. gruodžio 31 d.) // Rusijos laikraštis. - N 303. - 2012-12-31..

Vadovaujantis minėtu įstatymu, švietimo įstaiga yra savarankiška, taikydama ir tobulindama ugdymo proceso metodus ir ugdymo technologijas, įskaitant nuotolinį mokymą.

Naudodamiesi nuotoliniu mokymu, mokymo įstaiga suteikia galimybę studentams, dėstytojams ir švietimo pagalbos personalui patekti į ugdymo metodinį kompleksą, įskaitant:

· ugdymo įstaigos mokymo programa;

· individuali mokymo programa kiekvienam mokiniui;

· akademinių dalykų programos su aiškinamuoju raštu apie mokymo ypatumus (disciplinos, mokymo kursai);

· mokomoji medžiaga pagal akademinį dalyką (discipliną, kursą);

· elektroninių edukacinių išteklių rinkiniai, nuotoliniai kursai.

Neįgalių vaikų, kuriems reikalingas namų auklėjimas, nuotoliniam mokymuisi Rusijos Federacijos sudedamosiose dalyse kuriami nuotolinio mokymo centrai neįgaliems vaikams, kuriuose yra atitinkamo lygio mokymo personalas ir švietimo pagalbos personalas bei specialiai įrengtos patalpos su atitinkama įranga. leidžia vykdyti ugdymo programas naudojant nuotolinio ugdymo technologijas.

Nuotoliniam mokymuisi organizuoti užtikrinama, kad neįgalių vaikų gyvenamosiose ir mokytojų darbo vietose būtų prijungtas internetas, būtų aprūpinti kompiuterinės technikos, skaitmeninės ugdymo įrangos, biuro ir kt. programinė įranga, pritaikytas atsižvelgiant į vaikų su negalia raidos sutrikimų specifiką, aprūpinant būtinomis eksploatacinėmis medžiagomis.

Nuotolinis mokymasis leidžia mokytis namuose, taip pat ir vaikams, kuriems reikalingas mokymas pagal specialiosios (pataisos) ugdymo programą studentams, mokiniams su negalia (kurtiesiems, neprigirdintiesiems, akliesiems, silpnaregiams, turintiems sunkių kalbos sutrikimų), su raumenų ir kaulų sistemos sutrikimais).raumenų sistema ir kt.). Rusijos Federacijos sudedamosiose dalyse kuriama neįgalių vaikų nuotolinio mokymosi sistema taip pat gali būti naudojama organizuojant ikimokyklinio amžiaus neįgalių vaikų ugdymą namuose, o neįgaliems vaikams - papildomam išsilavinimui ir profesiniam išsilavinimui.

Neįgalių vaikų, kuriems reikalingas mokymas namuose, nuotoliniam mokymuisi, ugdymo proceso dalyviams pagal sutartį suteikiami įrangos komplektai, skirti laikinai nemokamai naudotis mokymosi laikotarpiu Nikonovas D.A. Socialinės apsaugos įstatymas / D.A. Nikonovas, A.V. Stremoukhovas; Redaguota A.V. Stremoukhova. - M.: VIENYBĖ-DANA, 2014. - P. 156;.

Rostovo sritis yra viena iš lyderių tarp federacijos subjektų nuotolinio mokymosi vaikams su negalia srityje. Sanatorinės internatinės mokyklos Nr. 28 Rostove prie Dono pagrindu buvo sukurtas neįgalių vaikų nuotolinio mokymo centras, atidaryti 3 jo filialai (Volgodonskio, Zernogradskio ir Novošahtinskio). 100% šios kategorijos vaikų, neturinčių kontraindikacijų šiai ugdymo formai, mokosi nuotoliniu būdu Prieigos būdas: http://www.donland.ru/Default.aspx?pageid=77201/. - Kepurėlė. iš ekrano...

Tarp pirmųjų Rusijos Federacijos subjektų regionas priėmė ilgalaikę tikslinę programą „Prieinama aplinka 2011–2014 m.“, kurioje numatytos priemonės, skirtos vaikų su negalia kompleksinės reabilitacijos kokybei gerinti, sukurti visuotinę bekliūčių sistemą. aplinka ugdymo įstaigose, kuriose vykdomas bendras vaikų su negalia ir vaikų, neturinčių raidos sutrikimų, ugdymas. Rostove prie Dono Rostove prie Dono esančios II tipo specialiosios (pataisos) internatinės mokyklos Nr. 48 pagrindu buvo sukurtas išteklių centras, skirtas remti vaikų su negalia įtraukų švietimą.

Siekiant sudaryti sąlygas visapusiškai vaikų su negalia integracijai į ugdymo procesą ir sėkmingai socializacijai, įgyvendinant prioritetinį nacionalinį projektą „Švietimas“, 2009-2012 metais Rostovo sritis įgyvendino renginį „Nuotolinio ugdymo plėtra“. vaikams su negalia“.

Šio renginio metu Rostove prie Dono sanatorinės internatinės mokyklos Nr. 28 pagrindu buvo sukurtas ir įrengtas neįgalių vaikų nuotolinio mokymo centras, kuriame nuo 2010 m. balandžio 1 d. atliekami padedant šiuolaikinės technologijos internetu per internetą.

Siekiant padidinti neįgalių vaikų nuotolinio mokymosi aprėptį, trys filialai Volgodonsko, Novošachtinsko ir Zernogrado miestuose buvo papildomai aprūpinti specialia įranga.

Iš viso Rostovo srities švietimo ministerija ir centras sukūrė 559 darbo vietas neįgaliems vaikams, kad jie galėtų įgyti bendrą išsilavinimą naudojant interneto technologijas, apmokyta 460 tėvų ir 718 pedagogų.

Neįgaliųjų vaikų nuotolinio mokymosi centras sukūrė socialiai aktyvią vaikų su negalia ir jų tėvų bendruomenę visoje Rostovo srityje.

2009-2012 metais renginio įgyvendinimui buvo finansuota 201,3 milijono rublių iš federalinio biudžeto ir 240,4 milijono rublių iš regiono biudžeto Prieigos būdas: http://www.donland.ru/Default.aspx?pageid=77201/ . - Kepurėlė. iš ekrano...

Lėšos skirtos vaikų ir pedagoginio personalo, teikiančio nuotolinį mokymą, darbo vietoms aprūpinti kompiuterine, telekomunikacine ir specializuota įranga; programinės įrangos pirkimas, darbo vietų prijungimas prie interneto; mokytojų ir tėvų mokymas organizuojant nuotolinį mokymą naudojant organizacinę ir metodinę pagalbą; transporto priemonės, skirtos vaikams su negalia vežti, interaktyvios įrangos, specializuotų baldų, edukacinių ir vaizdinių priemonių įsigijimas; darbo užmokesčio išmokėjimas centro darbuotojams.

Per 2010-2012 m. įstaigą baigė 28 absolventai iš 11 klasių, iš kurių: 24 sėkmingai išlaikė vieningą valstybinį egzaminą, 4 - baigiamąjį atestavimą tradicine forma; Į vidurinio profesinio mokymo įstaigas įstojo 6 mokiniai, į šalies universitetus – 18.

Siekiant užtikrinti tolesnį neįgalių vaikų profesinį ugdymą, sudarytos bendradarbiavimo sutartys su įvairiais švietimo įstaigų regionai: federalinė valstybinė aukštojo profesinio mokymo įstaiga „Pietų federalinis universitetas“, RGUE „RINH“, valstybinė aukštojo profesinio mokymo įstaiga „Pietų Rusijos“ Valstijos universitetas ekonomika ir paslauga“ ir kt.

2012 m. buvo baigtas PNVO organizuojamas renginys „Nuotolinis vaikų su negalia mokymas“. Nuo 2013 m. jis įgyvendinamas regioninės ilgalaikės programos rėmuose tikslinę programą„Švietimo plėtra Rostovo srityje 2010–2015 m.

Vaikų su negalia socializacija ir ugdymas yra vienas svarbiausių valstybės politikos sveikatos ir švietimo bei šalies nacionalinio saugumo srityje veiksnių. Kartu neįgalių vaikų nuotolinis mokymas yra viena iš jų reabilitacijos rūšių, leidžianti integruoti neįgalų vaiką į visuomenę.Katkova L.V., Prikaznova L.S. Administracinė ir teisinė gyventojų socialinių interesų apsauga Rusijoje // Administracinė teisė ir procesas. - 2010. - Nr. 6. - P.32..

„Tiesiog privalome sukurti normalią neįgaliųjų švietimo sistemą, kad vaikai galėtų normaliai mokytis tarp bendraamžių. vidurinės mokyklos, ir nuo mažens nesijautė izoliuotas nuo visuomenės." D.A. Medvedevas.

Rusijos Federacijos Konstitucija; aukščiausias Rusijos Federacijos norminis teisės aktas. Rusijos Federacijos žmonių priimtas 1993 m. gruodžio 12 d. norminis teisės aktas - Federalinis įstatymas iš federalinio įstatymo "Dėl švietimo Rusijos Federacijoje" (su pakeitimais); - Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerijos 2013 m. rugpjūčio 29 d. įsakymas 1008 „Dėl Švietimo veiklos pagal papildomas bendrojo ugdymo programas organizavimo ir įgyvendinimo tvarkos patvirtinimo“;

Federalinis įstatymas iš federalinio įstatymo „Dėl pagrindinių vaiko teisių garantijų Rusijos Federacijoje“ (su pakeitimais, padarytais iš); - Federalinis įstatymas iš federalinio įstatymo "Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje" (su pakeitimais, padarytais iš); - Rusijos Federacijos prezidento dekretas „Dėl nacionalinės veiksmų vaikų labui metų strategijos“; - Rusijos Federacijos prezidento dekretas „Dėl papildomų priemonių valstybės parama neįgalieji“ (red. iš);

Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas „Dėl vaikų su negalia auginimo ir auklėjimo namuose ir nevalstybinėse švietimo įstaigose tvarkos patvirtinimo“ (su pakeitimais, padarytais 2012 m. - Rusijos švietimo ir mokslo ministerijos raštas „Dėl rekomendacijų organizuoti veiklą, kuri sudarytų sąlygas nuotoliniam mokymuisi neįgaliems vaikams, kuriems reikalingas mokymas namuose Rusijos Federaciją sudarančioje vienete“.

Rusijos švietimo ir mokslo ministerijos raštas AF-150/06 „Dėl sąlygų vaikams su negalia ir neįgaliems vaikams sudarymo išsilavinimui sudarymo“; - 2014 m. rugsėjo 4 d. Papildomo ugdymo plėtros koncepcija; - LR Įstatymas Kabardino-Balkaro Respublika, 2014 m. balandžio 24 d. N 23-РЗ „Dėl švietimo“. - Rusijos Federacijos valstybinė programa „Prieinama aplinka“ ilgus metus“;

Rusijos Federacijos nacionalinis standartas " Socialinė tarnyba gyventojų. Kokybė socialinės paslaugos. Bendrosios nuostatos. GOST R “, patvirtinta Rusijos valstybinio standarto nutarimu iš str.; - Visuotinė žmogaus teisių deklaracija (1948); - Vaiko teisių deklaracija (1959); - JT protiškai atsilikusių asmenų teisių deklaracija (1971 m.), - JT Neįgaliųjų teisių deklaracija (1975 m.);

Inkliuzinis ugdymas yra visapusiškas lygių galimybių užtikrinimo procesas kokybiškas išsilavinimas specialiųjų ugdymosi poreikių turinčių vaikų ugdymą bendrojo ugdymo įstaigose organizuojant į asmenybę orientuotų mokymo metodų taikymu, atsižvelgiant į individualios savybės ugdomoji ir pažintinė tokių vaikų veikla.

Inkliuzinio ugdymo principai: - priimti mokinius su negalia kaip ir visus kitus klasės vaikus; - įtraukti juos į tos pačios rūšies veiklą, nors nustatant skirtingas užduotis; - įtraukti mokinius į kolektyvines mokymosi formas ir grupinį problemų sprendimą; - naudoti kitas kolektyvinio dalyvavimo strategijas – žaidimus, bendrus projektus, laboratorinius, lauko tyrimus ir kt.

Federalinį įstatymą „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“ Rusijos Federacijos prezidentas pasirašė 2012 m. gruodžio 29 d. Įstatymas reglamentuoja visus esminius, pagrindinius įtraukiojo ugdymo organizavimo klausimus. Šiuo metu pagrindinis uždavinys – adekvačiai išplėtoti įstatymo nuostatas poįstatyminiuose aktuose, kad būtų galima sukurti Teisinė sistema vidaus įgyvendinimui mokslo raida dėl įtraukaus neįgaliųjų piliečių švietimo.

Pagal 1 str. Rusijos Federacijos įstatymo 5 straipsnis garantuoja kiekvieno asmens teisę į mokslą. 2 str. 3 straipsnis nustato, kad vienas iš pagrindinių valstybės politikos ir santykių švietimo srityje teisinio reguliavimo principų – užtikrinti kiekvieno asmens teisę į mokslą ir diskriminacijos švietimo srityje neleistinumą*.

Remiantis šiomis nuostatomis, punktuose. 1 punkto 5 str. 5 nurodyta, kad siekiant realizuoti kiekvieno asmens teisę į mokslą, federalinės valdžios organai, organai valstybės valdžia Rusijos Federacijos subjektai ir vietos valdžios institucijos sudaro būtinas sąlygas neįgaliems asmenims be diskriminacijos gauti kokybišką išsilavinimą, raidos sutrikimų korekcijai ir socialinei adaptacijai, ankstyvosios korekcinės pagalbos teikimui remiantis specialiaisiais pedagoginiais metodais ir kuo geresnėmis sąlygomis. šiems asmenims tinkamas kalbas, bendravimo būdus ir priemones bei sąlygas, maksimaliai palankias įgyti tam tikro lygio ir tam tikros krypties išsilavinimą, taip pat socialinį šių asmenų vystymąsi, įskaitant įtraukiojo ugdymo organizavimą. žmonių su negalia.

Švietimo įstatymas (16 p., 2 str.) apibrėžia „mokinio su negalia“ sąvoką. Tai asmuo, turintis fizinės ir (ar) psichologinės raidos trūkumų, patvirtintų psichologinės-medicininės-pedagoginės komisijos ir trukdantis įgyti išsilavinimą nesudarius specialių sąlygų. Pažymėtina, kad šis terminas taikomas tiek asmenims, pripažintiems neįgaliais, tiek asmenims, kurie nėra neįgalūs. Taip pat gali būti žmonių su negalia (dažniausiai kenčiančių somatinės ligos), kurie nėra studentai su negalia.

Pagal 4 str. 79 „Švietimo įstatymo“ nuostatas, mokinių su negalia ugdymas gali būti organizuojamas tiek kartu su kitais mokiniais, tiek atskirose klasėse, grupėse ar atskirose švietėjišką veiklą vykdančiose organizacijose.

Švietimo įstatyme inkliuzinio ugdymo samprata pirmą kartą įtvirtinta federaliniuose teisės aktuose (27 punktas, 2 straipsnis). Taip siekiama užtikrinti vienodas galimybes mokytis visiems mokiniams, atsižvelgiant į specialiųjų ugdymosi poreikių ir individualių galimybių įvairovę.

Pagal 8 str. Švietimo įstatymo 79 str., mokinių su negalia profesinis mokymas ir profesinis mokymas vykdomas pagal ugdymo programas, prireikus pritaikytas šių mokinių mokymui.

Adaptuota programa – edukacinė programa, pritaikyta mokymuisi tam tikros kategorijos asmenys su negalia, įskaitant ir negalią, t.y. I-VIII tipų specialiųjų (pataisos) ugdymo įstaigų ugdymo programa (Federalinis įstatymas, 2 str. 28 d.).

Pagal 2 str. Įstatymo 79 str., bendras mokinių su negalia ugdymas vykdomas organizacijose, kurios vykdo ugdymo veiklą pagal pritaikytas pagrindinio bendrojo ugdymo programas. Tokiose organizacijose šiems studentams sudaromos specialios sąlygos įgyti išsilavinimą.

Specialiosios sąlygos – pagal to paties straipsnio 3 dalį specialiosios sąlygos neįgaliesiems įgyti išsilavinimą suprantamos kaip tokių mokinių mokymosi, auklėjimo ir tobulėjimo sąlygos, įskaitant specialiųjų ugdymo programų ir mokymo bei auklėjimo metodų naudojimą. , specialius vadovėlius, mokymo priemones ir didaktinę medžiagą, specialias technines mokymo priemones kolektyviniam ir individualiam naudojimui, asistento (asistento), teikiančio mokiniams reikalingą techninę pagalbą, vedančio grupinius ir individualius pataisos užsiėmimus, suteikiančio galimybę patekti į mokinių pastatus, paslaugų teikimas. švietimo veiklą vykdančios organizacijos ir kitos sąlygos, be kurių neįmanoma arba Studentams su negalia sunku įsisavinti ugdymo programas.

Taip pat pagal 11 str. 79 mokiniams su negalia įgyjant išsilavinimą nemokamai suteikiami specialūs vadovėliai ir mokymo priemonės, kita mokomoji literatūra, taip pat gestų kalbos vertėjų ir gestų kalbos vertėjų paslaugos.

Tėvai ( teisėtų atstovų) nepilnamečiai mokiniai turi teisę dalyvauti atliekant psichologinės, medicininės ir pedagoginės komisijos atliekamą vaikų apžiūrą, aptarti apžiūros rezultatus ir remiantis tyrimo rezultatais gautas rekomendacijas, pareikšti savo nuomonę dėl siūlomų sąlygų. organizuojant vaikų švietimą ir auklėjimą. Nepilnamečių mokinių tėvai (įstatyminiai atstovai) privalo užtikrinti, kad jų vaikai įgytų bendrąjį išsilavinimą.

Švietimo įstatyme (34 straipsnio 2 punktas) nustatyta, kad mokiniai turi teisę turėti sąlygas mokytis, atsižvelgiant į jų psichofizinės raidos ir sveikatos būklės ypatumus, įskaitant socialinę-pedagoginę ir psichologinę pagalbą, nemokamą psichologinę pagalbą, medicininė ir pedagoginė korekcija . Šią teisę atitinka dėstytojų pareiga (6 punktas, 1 punktas, 48 straipsnis) atsižvelgti į mokinių psichofizinės raidos ir sveikatos būklės ypatybes, laikytis specialiųjų sąlygų, būtinų mokslui įgyti negalią ir, jei reikia, bendrauti su medicinos organizacijomis.

Vaikai su negalia – tai vaikai, turintys įvairių psichinių ar fizinių negalių, sukeliančių bendruosius raidos sutrikimus, neleidžiančius vaikams gyventi visaverčio gyvenimo. Tai vaikai, kurių sveikatos būklė neleidžia įsisavinti ugdymo programų ne specialiomis ugdymo ir auklėjimo sąlygomis.

Individualią neįgaliojo reabilitacijos programą privalo vykdyti atitinkamos valdžios institucijos, vietos valdžios institucijos, taip pat organizacijos, nepriklausomai nuo organizacinių, teisinių formų ir nuosavybės formų. Tačiau pačiam neįgaliajam INT yra rekomendacinio pobūdžio, jis turi teisę atsisakyti vienos ar kitos rūšies, formos ir apimties reabilitacijos priemonių, taip pat visos programos įgyvendinimo.

INT įgyvendinimo kryptys: - Specialaus asistento nuolatinės pagalbos organizavimas mokymosi procese (vaikui gali prireikti ir nuolatinės paramos, ir paramos adaptacijos laikotarpiui); - Psichologinė ir pedagoginė neįgalaus vaiko ugdymo proceso pagalba; - Neįgalaus vaiko ugdymo organizavimas pagal individualią ugdymo programą.

„Dėl Rusijos Federacijos valstybinės programos „Prieinama aplinka“ metams“ Vyriausybės 2011 m. kovo 17 d. nutarimas 175 Programos tiksliniai rodikliai ir rodikliai: - švietimo įstaigų, kuriose sukurta universali aplinka be kliūčių, dalis. , leidžiantis bendrai ugdyti žmones su negalia ir neturinčius raidos sutrikimų, bendrame ugdymo įstaigų skaičiuje. - Vienas iš prioritetines sritis valstybės politika turėtų būti sudaryti sąlygas aprūpinti neįgalius vaikus, atsižvelgiant į jų psichofizinės raidos ypatumus, vienodas galimybes gauti kokybišką išsilavinimą bendrojo lavinimo ir kitose bendrojo lavinimo ugdymo programas vykdančiose švietimo įstaigose (toliau – paprastosios ugdymo įstaigos). ir atsižvelgiant į psichologinių, medicinos, pedagoginių komisijų išvadas.