Dövlət sosial yardımı altında əhalinin həssas təbəqələrinə ödənişlərdə, subsidiyalarda özünü göstərən maliyyə dəstəyini başa düşmək adətdir. Bütün bu tədbirlər maliyyə dəstəyi qanunla təsbit edilmişdir.

Bu, Rusiya Federasiyasının "Sosial dövlət yardımı haqqında" Federal Qanunudur. Bu qanunda mümkün yardımın bütün formaları, o cümlədən zəruri malların verilməsi sadalanır.

Əvvəlcə həqiqətən köməyə ehtiyacınız olduğunu sübut etməlisiniz.

Davam edən bütün sosial xarakterli proqramların ünvanlı olması sosial müdafiənin əsas prinsipi hesab olunur. Hədəfləşdirmənin mahiyyəti müəyyən etməkdir və düzgün tərif həqiqətən köməyə ehtiyacı olan vətəndaşlar.

Bir məqsədə çatmaq və düzgün nəticə Ehtiyacı olanları müəyyən etmək üçün aşağıdakı üsullardan istifadə olunur:

1. ayrı-ayrı şəxslərin və ya bütövlükdə ailələrin maddi vəziyyətinin obyektiv qiymətləndirilməsi;
2. ehtiyacı müəyyən edən statistik göstəricilər;
3. özünə ünvanlama mexanizminin yaradılması.

Sonuncu üsul Bu anən effektiv hesab edilir, lakin bu, sosial təminat orqanlarından xeyli xərc tələb edir.

Sosial yardımın xüsusiyyətləri

Hər hansı bir şəxs həmişə aydın şəkildə müəyyən edilmiş şəxslərə çevrilir, bu xüsusiyyət ünvanlama adlanır. Ayrı-ayrılıqda yaşayan yoxsul vətəndaşlara və ya bütöv ailələrə yardım ehtiyacını müəyyən edən əsas vahid yaşayış minimumudur.

Yaşayış minimumunun hazırkı həcmi və vətəndaşın adambaşına düşən orta gəliri müqayisə edilir. Bir ailə üzvünə düşən gəlir Rusiya Federasiyasının təsis qurumunda müəyyən edilmiş minimumdan azdırsa, belə bir ailəyə yardım ayrılır. Bu kömək ola bilər naturada(xüsusi) və pul baxımından.

Sosial yardımın digər xüsusiyyətləri arasında müvəqqətidir. Onu ömür boyu ala bilməzsən. Müəyyən müddətə müəyyən edilir, bundan sonra itirilə və ya əsaslar olduqda uzadıla bilər.

Yardım birdəfəlik ola bilər, yəni ödəniş bir dəfə edilə bilər.

Sosial yardım növləri

Dövlət sosial yardımının bir neçə növü var

Rusiyada tətbiq olunan sosial yardımın əsas növləri aşağıdakılardır:

• Sosial fayda. Büdcədən ayrılan pullar. Ehtiyacı olan vətəndaşlara pulsuz verilir.
• Subsidiyalar. Vətəndaşların ehtiyac duyduğu maddi nemətlərin, xidmətlərin ödənilməsi üçün köçürülən vəsaitlər.
• . Bunlar insanların çəkdiyi xərclərin ödənilməsi üçün köçürülən vəsaitlərdir.

Yardımın natura forması ayrı-ayrı vətəndaşlara ərzaq, yanacaq, dərman, geyimin ayrılması ilə ifadə olunur. Büdcədə nağd şəkildə yardım göstərmək üçün vəsait az olduqda bu forma müraciət edilir.

Cəmiyyətdə sosial problemlərin kəskinləşməsi sosial müdafiə orqanları qarşısında yeni tələblər qoyur ki, bu tələbləri yerinə yetirmək üçün vətəndaşlara dəstək üçün yeni mexanizmlərin işlənib hazırlanması zəruridir. Bu gün büdcə vəsaitlərinin daha səmərəli xərclənməsi üçün vətəndaşlara yardım prosesinin optimallaşdırılması istiqamətində işləri gücləndirmək lazımdır.

Beləliklə, bu gün sosial yardım 2 növə bölünür:

1. nağd ödənişlər (subsidiyalar və kompensasiyalar və digər ödənişlər);
2. təbii forma (yanacaq və qida, dərman və geyim).

Sosial müavinətlər

Müavinətlər büdcə vəsaitlərindən vətəndaşlara verilən pul məbləğləridir. Sosial müavinətlərin fərqli xüsusiyyəti təmənnasızdır, yəni pul bir müddət deyil, əbədi olaraq ayrılır, onu qaytarmaq lazım deyil. İnsanlar bu müavinətlər şəklində aldığı pulları istədikləri kimi xərcləyə bilərlər.

Müavinətin məbləği dəyişir, lakin həmişə qanunla müəyyən edilmiş qaydalara uyğundur. Qanunvericilikdə dəqiq müəyyən edilmiş məbləğlər yoxdur, yalnız hər bir hal üçün ödənişlərin maksimum məbləği müəyyən edilir. Fərqli fənlərdə müavinətin ölçüsü fərqlidir.

Subsidiyalar

dövlət sosial yardımçoxuşaqlı ailələrə verilir

İstənilən subsidiya məqsədyönlüdür, yəni dəqiq müəyyən edilmiş müavinətləri ödəmək və ya almaq üçün pul ayrılır. Vətəndaşlar bu pulları başqa məqsədlər üçün xərcləyə bilməyəcəklər. Vəsaitlər dərhal ayrıldıqları istiqamətə uyğun hesaba daxil olur.

Kompensasiya

Kompensasiyalar arasında əsas fərq vətəndaşların özləri müəyyən xərclər etdikdən sonra vəsaitin ayrılmasıdır ki, bu da kompensasiyanın sonrakı ayrılmasını tələb edir. Bütün belə hallar qanunda nəzərdə tutulub. Bu prinsipəks adlanır.

təbii forma

Bu dövlət yardımının xüsusi növüdür. Bu formaya istinad etmək yerli hakimiyyət orqanının məsuliyyətidir. Onlar ya vurğulaya bilərlər nağd pul və ya natura yardımına müraciət edin.

Büdcədə vəsait olmayanda ayrı-ayrı vətəndaşlara yardım natura şəklində ola bilər, yəni pul əvəzinə onlara paltar və ya ayaqqabı, yanacaq və ya yemək veriləcək. Yerli hakimiyyət orqanlarının mülahizəsinə uyğun olaraq istənilən malın ayrılması ilə bağlı yardım göstərilə bilər. Təbii ki, vətəndaşlar heç də həmişə maddi yardıma üstünlük vermirlər: pulu təkbaşına xərcləmək daha sərfəlidir.

Bununla belə, özəl sektorda yanacaq əldə etmək, zəruri dərmanlar xroniki xəstələr, 1 sentyabr ərəfəsində məktəblilər üçün geyim və dərs ləvazimatları çox zəruridir.

Humanitar yardımın xüsusiyyətləri

Humanitar yardım ən çox ehtiyac duyulan maddələrdir

Humanitar yardım zəruri mallar kateqoriyasına aid malların ayrılması deməkdir. Bunlar qida, su, dərmanlardır.

Humanitar yardımın ayrılması əhalinin həssas təbəqələrinin köməyə ciddi ehtiyacı olduğu və ya insanların çətin vəziyyətdə olduğu vaxtlarda həyata keçirilir.

Belə bir vəziyyət hərbi əməliyyatlar nəticəsində yarana bilər, təbii fəlakətlər, regionda və ya bütövlükdə ölkədə müəyyən siyasi hadisələr.

Məsələn, 1997-1998-ci illərdə Qərb ölkələri Rusiyaya humanitar yardım göstərib, 30 milyon dollardan çox vəsait ayırıb.

Xüsusi ehtiyac duyulan yüklər şəklində yardımlar ölkənin 70 rayonuna çatdırılıb. Bu humanitar yardım aksiyasında 30 ölkə iştirak edib, ABŞ və Almaniya xüsusilə mühüm töhfə verib.

Uşaq rifahı

1. uşaqların olduğu mühitdə;
2. ailədə;
3. sferada.

Uşaqların sosial müdafiəsi həyati ehtiyacların müdafiəsini əhatə edir, bunsuz psixi, fiziki sağlamlıq. İkinci yerdə təhlükəsizliyin bütün səviyyələrdə təmin edilməsi zərurəti dayanır: fiziki, iqtisadi, sosial. Həmçinin, hər bir uşağın öz qabiliyyətlərini inkişaf etdirmək qanuni hüququ var, uşaqların hüquqları Ailə Məcəlləsində sadalanıb.

Dövlət orqanlarının uşaqların müdafiəsi ilə bağlı bütün hərəkətləri qanunla tənzimlənir. Uşaqlara verilən zəmanətlər arasında - pulsuz təhsil(həm ibtidai, həm də əsas orta və tam orta). Bu 3 təhsil səviyyəsi tamamilə hər kəs üçün əlçatandır. Amma orta ixtisas, eləcə də ali təhsili yalnız müsabiqə əsasında pulsuz əldə etmək olar.

Uşaqlara pulsuz tibbi xidmət də göstərilir. Bundan əlavə, hər bir uşaq qida ilə təmin edilməlidir və içməli su. Buna görə də, uşaqlı vətəndaşlar vəsaitlərinin yuxarıda göstərilən təminatları təmin etmək üçün kifayət etmədiyini rəsmən təsdiq edə bilsələr, sosial dəstək tədbirlərindən istifadə edirlər.

Həmçinin, uşaqlar mənzillə təmin olunmalıdırlar və 15 yaşı tamam olanda onlar yeni hüquqlar əldə edirlər - karyera istiqaməti və məşğulluq imkanları. Eyni zamanda əməyin mühafizəsi və müvafiq ödənişə riayət edilməlidir.

Uşaq çətin həyat vəziyyətində olarsa, dövlət onun reabilitasiyası və normal sosial şəraitə uyğunlaşması üçün bir sıra tədbirlər görür.

Ailə əlverişsiz iqlim və ya ekoloji şəraitdə yaşayırsa, uşaqların mütəşəkkil istirahət hüququ vardır. Digər kateqoriyalı uşaqlar da istirahət hüququna malikdirlər.

Ailənin sosial müdafiəsi

Sadəcə olaraq, ahıllar üçün dövlət sosial yardımı lazımdır

1. Uşaqların doğulması, saxlanması, tərbiyəsi ilə bağlı ödənişlər;
2. uşaq böyüdən ailələr üçün vergi, mənzil, kredit, tibbi prioritetlərdə özünü göstərir.
3. Hüquqşünaslar, psixoloqlar, müəllimlər və ehtiyac olduqda digər mütəxəssislər tərəfindən uşaqlı ailələr üçün xüsusi sosial xidmətlər.
4. Təbii yardım (ərzaq, dərman, geyim və ayaqqabıların çatdırılması).

Əlillərə kömək

1. aşağıdakı hallarda pensiya alır:
2. Əlil hər hansı bir müddət işləmişsə və sonra əlil kimi tanınıbsa - əlilliyə görə əmək.
3. Aşağıdakı kateqoriyalardan əlillər: İkinci Dünya Müharibəsi iştirakçıları, hərbi qulluqçular, mühasirəyə alınmış Leninqrad sakinləri, astronavtlar, qurbanlar texnogen fəlakətlər, radiasiya ziyanı ilə bağlı qəzalar, dövlət əlillik pensiyası alır.
4. Əlillər və əlil uşaqlar sosial pensiya adlı pensiya alırlar.

Əlillərə pensiya ilə yanaşı, digər güzəştlər də verilir: hüquq pulsuz dərmanlar həyati zərurət, sanatoriya-kurort müəssisələrində müalicə. Lakin burada məhdudiyyətlər var, məsələn, 3-cü qrup əlillər dərmanların dəyərinin 50%-ni ödəməlidirlər.

Əlillər üçün sosial xidmətlər

Əlillər pensiya alır, istifadə müavinətləri var ictimai nəqliyyat və dərmanların pulunu ödəmək. Bundan əlavə, onlar digər güzəştli xidmətlərdən istifadə edə bilərlər:

1. hüquqi problemlərin həllində köməklik;
2. ərzaq və dərman almaqda kömək almaq;
3. yaşayış evlərinin təmizlənməsi xidmətləri;
4. tibb müəssisələrində müalicə və müayinə üçün müşayiət;
5. axar su olmadıqda su təchizatı;
6. əlil fərdi evdə yaşayırsa, yanacağın çatdırılması;
7. dəfn xidmətləri.

Əlil tək yaşadıqda yuxarıda sadalanan xidmətlər pulsuz həyata keçirilir. Ailənin adambaşına düşən orta gəliri yaşayış minimumuna çatmayan əlillərə də şamil edilir. Digər hallarda, bu cür xidmətlər qismən ödənilir.

Yaşlılara dövlət dəstəyi

dövlət sosial yardımı - maddi ödənişlər şəklində

1. evdə sosial yardım;
2. sosial;
3. xəstəxanalarda, o cümlədən evdə müalicə - internat məktəbləri, internat evləri;
4. gündüz baxım şöbələrindən istifadə;
5. təcili birdəfəlik yardım;
6. cəmiyyətə uyğunlaşmanıza kömək etmək üçün məsləhətlər.

Evdə kömək edin

Evdə sosial işçilər müxtəlif faydalı xidmətlər göstərirlər: onlar mağazalara, apteklərə gedir, sizə lazım olan hər şeyi çatdırır, həyata keçirir, təmirə təhvil verir.

Sosial işçilər həkimə zəng edə, sənədləşmə işlərində, o cümlədən notariusun evinə dəvətnamədə kömək edə bilərlər. Dövlət xidmətlərin əhəmiyyətli bir hissəsini pulsuz təmin edir, bir hissəsini pensiyaçı müvafiq pensiya əlavəsindən istifadə edərək özü ödəyir.

Uşaq baxım şöbələri

Pensiyaçılar dövlətin köməyinə arxalana bilərlər

Bu şöbələr ona görə yaradılıb ki, pensiyaçılar tənhalıqdan əziyyət çəkməsin. Əyləncə tədbirləri, iaşə və tibbi dəstək var.

Müəyyən əmək fəaliyyətini elə təşkil etmək olar ki, pensiyaçı əlavə pul qazansın və öz tələbatını hiss etsin.

pansionatlar

Yaşlılar üçün xüsusi olaraq təşkil olunmuş pansionatlar, yetkinlik yaşına çatmış əmək qabiliyyətli övladı olmayan insanların rahat şəraitdə yaşamasına, daimi tibbi xidmətdən istifadə etmələrinə şərait yaradır. Belə müəssisələrdə daimi qayğıya ehtiyacı olan və ailəsi ilə birlikdə yaşaya bilməyən vətəndaşlar da yerləşdirilir.

Sosial təminat orqanları vasitəsilə belə pansionata qoca və ya əlili qeydiyyata almaq mümkündür. Onlar pansionatdadırlar, bir şəxs pensiyanın yalnız ¼ hissəsini alacaq, qalan bütün vəsaitlər xidmət və yaşayış üçün pansionatın hesabına gedəcək.

Pansionatda müvəqqəti qala bilərsiniz: 2 - 6 ay.

Belə müəssisələrdə yemək, tibbi xidmət, istirahət təşkil edilir. Lakin belə pansionatların xəstələri tez-tez emosional olaraq pis hiss edirlər, tənhalığını başa düşürlər və çox vaxt ölürlər. Statistikaya görə, pansionat xəstələrinin 25%-i vəziyyətinin pisləşməsi səbəbindən ölür emosional vəziyyət, mənfi təsir göstərir ümumi vəziyyət sağlamlıq.

Kim və hansı məbləğdə dövlətdən yardım alacağına arxalana bilər - videoda deyilir:

Nağd ödənişlər

1. Aylıq nağd ödəniş (sosial xidmətlər dəstinin dəyəri daxil olmaqla)

I qrup - 2532 rubl. 78 qəpik.
II qrup - 1808 rubl. 80 qəpik.
III qrup - 1447 rubl. 97 qəpik.

Aylıq nağd ödəniş məbləğinin bir hissəsi sosial xidmətlər (sosial xidmətlər) kompleksinin göstərilməsi üçün ödənişə yönəldilə bilər. I qrup gözdən əlillər - telefon şəbəkələrinin abunəçiləri.

2. Yerli telefon xidmətlərinin ödənilməsi üçün aylıq pul kompensasiyası- 230 rubl.

I qrup gözdən əlillər - telefon şəbəkələrinin abunəçiləri.

3. Şəhər sosial xidmətləri müqabilində aylıq pul kompensasiyası.

şəhər sərnişin nəqliyyatında (taksi və stasionar taksilərdən başqa) pulsuz gediş-gəliş baxımından şəhər sosial dəstək tədbirlərinin pul ifadəsində alınması. I və II qrup görmə əlillərinə verilir - 189 rubl.

4. 18 yaşınadək əlil uşağa qulluq edən və ya 23 yaşınadək uşaqlıqdan əlil olan şəxsə aylıq kompensasiya ödənişi- 6000 rub.

Uşağın BTİ bürosunda müayinə olunduğu aydan təyin edilir və əlillik müddətinin bitdiyi ay üçün, lakin uşağın 23 yaşına çatana qədər ödənilir.

5. 18 yaşınadək sağlamlıq imkanları məhdud və 23 yaşınadək uşaqlıqdan əlil olmuş uşaqlara aylıq kompensasiya ödənişi- 1450 rubl.

6. Valideynlərdən hər ikisinin və ya tək valideynin işləmədiyi, I və ya II qrup əlil olan ailədə yaşayan 18 yaşına çatmamış uşağa aylıq kompensasiya ödənişi- 6000 rub.

Federal hər iki və ya yeganə valideynin imtahan ayından təyin edilir ictimai qurum tibbi-sosial ekspertizadan, lakin işdən çıxarıldığı aydan gec olmayaraq və ərizənin verildiyi aydan altı aydan gec olmayaraq.

7. Yaşayış dəyərinin artması ilə əlaqədar xərclərin ödənilməsi üçün aylıq kompensasiya ödənişi- 600 rubl

1,5 yaşınadək uşaqlar üçün əlillik qrupu olan əlil valideynlərə ödənilir.

8. Ərzaq qiymətlərindəki artımı kompensasiya etmək üçün aylıq kompensasiya ödənişi müəyyən kateqoriyalar 3 yaşınadək uşaqlar üçün vətəndaşlar, tək analar, çoxuşaqlı ailələr, əlil uşaqlı ailələr, keçən hərbi qulluqçuların ailələri hərbi xidmət hərbi xidmətə çağırış üzrə, valideynlərdən birinin alimenti ödəməkdən yayındığı ailələr- 675 rubl.

Sosial xidmətlər toplusu

Sosial xidmətlər toplusunun (və ya vətəndaş sosial xidmətlərdən birini göstərməkdən imtina etmək hüququndan istifadə etdikdə bir sosial xidmətin) ödənilməsinə yönəldilmiş vəsaitin məbləği hesablanmış aylıq pul ödənişindən tutulur. vətəndaş.

Standartlara uyğun təminat tibbi yardım həkimin (feldşerin) reseptlərinə uyğun olaraq zəruri dərman vasitələri, məhsulları ilə tibbi məqsəd, habelə əlil uşaqlar üçün ixtisaslaşdırılmış tibbi qidalanma məhsulları - 604 rubl.

Tibbi göstərişlər varsa, çeklərin verilməsi Spa müalicəsiəsas xəstəliklərin qarşısını almaq üçün həyata keçirilir - 89 rubl. 46 qəpik.

Şəhərətrafı dəmir yolu nəqliyyatında, eləcə də müalicə yerinə və geriyə şəhərlərarası nəqliyyatda pulsuz səyahət - 94 rubl.

Vətəndaş cari ilin oktyabrın 1-dək sosial xidmətlər toplusunun (sosial xidmətlərin) alınması (almaqdan imtina edilməsi) üçün həmin ərizənin verildiyi ildən sonrakı ilin yanvarın 1-dən etibarən müraciət edə bilər. vətəndaşın sosial xidmətlər kompleksini (sosial xidmətlər) almaqdan imtina etməsi (göstərilməsinin bərpası haqqında) haqqında müraciət etdiyi ilin dekabrın 31-dək. Sosial xidmətlər (sosial xidmətlər) kompleksinin alınması (almaqdan imtina, göstərilməsinin bərpası) haqqında ərizə, müraciətin verildiyi ildən sonrakı ilin yanvarın 1-dən etibarən cari ilin oktyabrın 1-dək verilir. Bir sıra sosial xidmətlərin (sosial xidmətlərin) alınması (almaqdan imtina, göstərilməsinin bərpası) və ya onun göstərilməsinin bərpası üçün ərizə Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun ərazi orqanına verilir.

Müavinətlər və natura yardımı

1) Şəhər sərnişin nəqliyyatında pulsuz gediş (taksi və stasionar taksilərdən başqa) - SCM əsasında həyata keçirilir.

2) Müşayiət edən şəxs üçün bütün növ şəhər sərnişin nəqliyyatında (taksi və stasionar taksilərdən başqa) pulsuz gediş haqqı. I qrup əlillərə verilir.

3) Müşayiət edən şəxs üçün pulsuz ikinci vauçer almaq hüququ, onu müşayiət edən şəxs üçün müalicə yerinə və geriyə şəhərlərarası nəqliyyatla, habelə şəhərətrafı dəmir yolu nəqliyyatı ilə pulsuz gediş-gəliş. I qrup əlillərə verilir (sosial xidmətlər kompleksinin bir hissəsi kimi).

4) dövlət mənzil fondunun yaşayış sahələrinin (kommunal mənzillərdə - yaşayış sahəsi) işğal olunmuş ümumi sahəsinin dəyərinin 50 faizi miqdarında ödəniş.

5) Yaşayış fondunun növündən asılı olmayaraq kommunal xidmətlərin (istilik, su təchizatı, kanalizasiya, isti su təchizatı (su isitmə), elektrik enerjisi, qaz) dəyərinin 50%-i həcmində ödəniş. Mərkəzləşdirilmiş istilik sistemi olmayan evlərdə əhaliyə satış üçün müəyyən edilmiş limitlər çərçivəsində alınan yanacağın dəyərinin 50%-i həcmində endirim edilir.

6) Televiziya verilişlərinin ümumşəhər kabel televiziyası şəbəkələrində (kollektiv televiziya antenasında) yayımı (yayımı) üçün qüvvədə olan tarifin 50 faizi miqdarında ödəniş. Tək yaşayan əlillərə verilir.

7) 2005-ci il yanvarın 1-dək qeydiyyata alınmış mənzil şəraitinin yaxşılaşdırılmasına ehtiyacı olan vətəndaşların federal büdcə hesabına mənzillə təmin edilməsi Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir. 2005-ci il yanvarın 1-dən sonra qeydiyyatda olan vətəndaşlar Rusiya Federasiyasının mənzil qanunvericiliyinə uyğun olaraq mənzillə təmin olunurlar.

8) Prioritet qəbzi torpaq sahələri fərdi yaşayış evlərinin tikintisi, yardımçı və bağ evlərinin saxlanması və bağçılıq üçün.

9) Protezlərin pulsuz istehsalı və təmiri (qiymətli metalların və kerametlərin dəyərinin ödənilməsi xərcləri istisna olmaqla).

10) Ən azı 30 təqvim günü olan illik məzuniyyət.

11) Tam ödənişlə həftədə 35 saatdan çox olmayan qısaldılmış iş saatları. I və II qrup əlillər.

12) Fərdi reabilitasiya proqramına (İPR) uyğun olaraq texniki reabilitasiya vasitələri və protez-ortopedik məmulatlar, habelə onların müstəqil alınması üçün vəsaitin ödənilməsi ( hərtərəfli mərkəzlər və Moskva rayonları üçün sosial xidmət mərkəzləri və ya Şöbənin Əlillər üçün Dövlət Resurs Mərkəzi sosial müdafiə Moskva şəhərinin əhalisi).

13) Sosial taksi. Sosial taksidə səyahət üçün kuponların alınması Moskva şəhər təşkilatı Hamısında mümkündür rus cəmiyyətiƏlil insanlar. Taksi çağırmaq üçün avtobus parkının dispetçer xidməti ilə əlaqə saxlamalısınız.

Rusiya Federasiyasında əlillər əlil statusu alırlar. Özünü və ailə üzvlərini tam işləmək və təmin etmək iqtidarında olmadığına görə dövlətdən müəyyən təminatlar almaq hüququ verir.

Rusiyada əlillərə sosial yardım federal və regional səviyyədə verilir. Tercihlərin bir hissəsi bütün ölkə üzrə eynidir. Bu müavinətlər 24.11.1995-ci il tarixli "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" 181-FZ nömrəli Federal Qanunla müəyyən edilmişdir.

Qanunvericilik regional hakimiyyət orqanlarına öz yurisdiksiyalarında inkişaf etdirməyi və həyata keçirməyi qadağan etmir əlavə tədbirlər bu qrup vətəndaşlara dövlət dəstəyi.

Baxmaq və çap etmək üçün endirin:

Kim əlildir

Bədən funksiyalarını ciddi şəkildə pozan vətəndaşlar büdcə vəsaitləri üçün sosial dəstək üçün müraciət edə bilərlər. Onların vəziyyəti tibbi-sosial ekspertiza - fəaliyyətinə xüsusi icazəsi olan dövlət orqanı tərəfindən rəsmi olaraq qeydə alınır. Əlilliyi olan insanlara sosial dəstək iki amillə bağlıdır:

• bədənin zədələnmə dərəcəsi, yəni əlillik qrupu;
• əlilliyin səbəbləri.

1. Əlillər üç qrupa bölünərək insanın işləmək və özünə xidmət etmək qabiliyyətinə diqqət yetirirlər. Bundan əlavə, uşaqlıqdan bəri əlillər ayırın. Bunlar anadangəlmə xəstəliklər, xəsarətlər, xəsarətlər almış insanlardır.
2. Pozuntuların səbəbləri bədənə təsir edən amillərlə müəyyən edilir. Onların arasında:
   • ümumi xəstəliklər;
   • iş zamanı alınan xəsarətlər və xəsarətlər;
   • səbəb olduğu xəstəliklər:
     • texnogen amillər;
     • iş zamanı zərərli amillərlə qarşılıqlı əlaqə;
   • hərbi əməliyyatlarda iştirak.

Əhəmiyyətli: əlilin statusu mütəmadi olaraq təsdiqlənməlidir:

• 2 və 3 qruplar - ildə bir dəfə;
• 1 qrup - iki ildən bir;
• uşaqlıqdan əlil - bir dəfə.

Əlilliyi olan vətəndaşlara sosial dəstək tədbirləri

Əlillər üçün dövlət üstünlükləri müxtəlifdir. Onlar təkcə qrupdan deyil, həm də iş qabiliyyətinin itirildiyi şəraitdən asılıdır.

Bu o deməkdir ki, nüvə obyektlərində qəza nəticəsində zərər çəkmiş bir qrup vətəndaşa eyni əlillik qrupunun digər sahiblərinə şamil edilməyən ayrıca müavinətlər verilə bilər.

Əhəmiyyətli: qrupun rəsmi olaraq göstərildiyi BTİ sertifikatına əlavə olaraq, şəxslər müəyyən bir benefisiar təbəqəsinə aid olduqlarını təsdiqləyən güzəştli sertifikat alırlar.

Məsələn, dövlət ümumi xəstəliyi olan əlillərdən daha çox əlil döyüşçülərə təminat verir.

1-ci qrup əlillərə sosial dəstək

Bu qrupa bədən funksiyalarının davamlı pozulması olan vətəndaşlar daxildir.. Onlara büdcə vəsaiti hesabına aşağıdakı yardım növləri göstərilir:

• dövlət akkreditasiyasından keçmiş təhsil müəssisələrinə müsabiqədənkənar qəbul olunmaq şərti ilə uğurlu çatdırılma qəbul imtahanları;
• məbləği müəyyən bir təhsil müəssisəsi üçün tarifdən iki dəfə çox olan təqaüdün verilməsi;
• ölçüsünün azalması iş həftəsi işə götürüldükdə 35 saata qədər;
• müəssisənin müdiriyyəti işləyən əlillərə tələb əsasında 60 günə qədər əlavə ödənişsiz məzuniyyət verməyə borcludur;
• istənilən növ ictimai nəqliyyatdan (taksi istisna olmaqla) pulsuz istifadə;
• regiondaxili nəqliyyat xətlərindən istifadə üçün güzəştlər;
• aşağı kommunal ödənişlər;
• əlillərin daşınmaz əmlakının, habelə miras qalmış əmlakının vergidən azad edilməsi.

Bütün əlillərin pensiya almaq hüququ var. Onun ölçüsü əlillik dərəcəsindən (qrup) asılıdır.

Üstəlik, həmin şəxslər büdcədən əlavə ödənişlər də alırlar. 1-ci qrup əlillər üçün bunlar aşağıdakılardır:

1. 2017-ci ildə əlillik müavinəti 3357,23 rubl təşkil edir.
2. Aylıq nağd ödəniş 3538.52 rubl.
3. Rəsmi iş stajı olmadıqda təyin olunan sosial pensiyanın məbləği himayəsində olan şəxslərin mövcudluğundan asılı olaraq dəyişir:
   • 1-ci qrup əlillər üçün - 9919,73 rubl;
   • bir asılı varsa - 10637,50 rubl;
   • iki - 12157,13 rubl;
   • üç və ya daha çox - 13767,78 rubl.

Əhəmiyyətli: UDV dövlətdən bir sıra sosial xidmətləri əvəz edən ödənişdir. Əgər vətəndaş onlardan natura şəklində istifadə etmək qərarına gəlsə, o zaman ödənişin məbləği azalacaq.

2-ci qrup əlillər üçün üstünlüklər

Bu vətəndaşlar yuxarıda sadalanan bütün müavinətləri almaq hüququna malikdirlər. Növbətçi məntəqədə (məşğulluq halında), təhsil sahəsində, nəqliyyat xərclərinin ödənilməsində, kommunal xidmətlərin ödənilməsində göstərilən üstünlüklərdə xüsusi fərqlər yoxdur. Lakin 2-ci qrup əlil vətəndaşların əksəriyyəti əmək qabiliyyətlidir. Bu, pensiya və digər ödənişlərin məbləğinə təsir göstərir. Məhz:

• pensiyaya əlavə 2397,59 rubl;
• EDV - 2527,06 rubl.
• sosial pensiya (iş təcrübəsi olmadıqda) - 4558,93 rubl;
• asılı olanlarla:
  • bir - 6078,57 rubl;
  • iki - 7598,21 rubl;
  • üç və ya daha çox - 9117,85 rubl.

Diqqət: Görmə və eşitmə orqanları zədələnmiş vətəndaşların ayrı-ayrı növ yardımlar almaq hüququ vardır.

Yəni xidmətlər:

• işarə dili tərcüməçisi;
• audio tərcüməçi;
• audio şərh.

3-cü qrup əlillərə dəstək tədbirləri

Bu qrup vətəndaşlara bəzi istisnalarla, ümumiyyətlə, eyni üstünlüklər verilir. Yəni, onların hüququ yoxdur:

• təhsil müəssisələrinə müsabiqədənkənar qəbula görə;
• artan təqaüd;
• vergidən azad edilməsi.

3-cü qrup əlilliyi olan vətəndaşlara ödənişlər də aşağıdır:

• pensiyaya əlavə - 1919,3 rubl;
• EDV - 2022,24 rubl;
• sosial pensiya 2279,47 rubl;
  • RUB 3799.11 - bir nəfər asılı olduqda;
  • 5318.75 RUB - iki;
  • 6838.39 RUB - üç və ya daha çox.

Əhəmiyyətli: 3-cü qrup işləyən əlillərə satınalma xərclərinin 50% -i ödənilir dərmanlar həkim resepti ilə alınır.

Əlil uşaqlara dövlət dəstəyi

Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində sağlamlıq məhdudiyyətləri olan 0 yaşdan yuxarı vətəndaşlar üçün üstünlüklər müəyyən edilir. Onlar aşağıdakı kimi ifadə edilir:

1. Adi məktəblərdə (uşaq bağçalarında) təhsil ala bilməyən əlil uşaqların valideynlərinə ödənişlər. Bu pul fərdi təlimlərin təşkilinə yönəldilməlidir.
2. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaq və onu müşayiət edən şəxs üçün ildə bir dəfə reabilitasiya yerinə gediş haqqının ödənilməsi.
3. Xidmətlər dövlət xəstəxanaları müalicə və reabilitasiya üçün pulsuz verilir.
4. Həmçinin bu uşaqlara həkimlərin yazdığı dərmanların, texniki reabilitasiya vasitələrinin pulunu valideynlər ödəmir.

Əlil uşaqlar 2017-ci ildə 2527,06 rubl məbləğində aylıq müavinət alırlar. Bundan əlavə, onların valideynləri büdcədən dəstək alırlar. Orta hesabla onun ölçüsü 13 min rubl təşkil edir.

Vacibdir: əlilliyi olan uşaqların qəyyumları da bioloji valideynlər kimi bütün ödənişlər və digər üstünlüklərdən istifadə etmək hüququna malikdirlər.

Əlil uşaq böyüdən ailələrə sosial dəstək

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların valideynləri (qəyyumları) da dövlət tərəfindən müəyyən güzəştlərdən istifadə edirlər.

Bu insanların müavinətlərinin olduğu bir neçə sahə qanunla tənzimlənir. Məhz:

1. Xidmət yerində, ərizə ilə iş həftəsinin müddətini azaldır, qazanclarına qənaət etmədən istirahət üçün əlavə vaxt verirlər.
2. Pensiya təminatı sahəsində onlar üçün icbari xidmət müddəti beş il azaldılıb.
3. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqları böyüdən ailələr daha yaxşı yaşayış şəraitinə ehtiyac duyduqları halda onlara mənzil subsidiyaları verilir.
4. Uşaq üçün pulsuz dərman, o cümlədən:
   • həkimin göstərişlərinə uyğun olaraq reabilitasiya vasitələri ilə təmin edilməsi;
   • dərmanların alınmasına endirimlər.
5. Vergi sahəsində üstünlüklər müəyyən ödənişlərdən azad olmaqdan, habelə vergi endirimi hüququndan (bir əlil uşaq üçün 3000 rubl) ibarətdir.

Əhəmiyyətli: xəstə uşağa daimi qulluq ehtiyacı səbəbindən iş tapa bilməyən valideynlərə müavinət verilir.

Reabilitasiya və reabilitasiyanın təşkili üzrə tədbirlər

AT qanunvericilik bazası 2016-cı ildə Rusiya Federasiyasında "reabilitasiya" və "habilitasiya" terminlərini məhdudlaşdıran dəyişikliklər edildi. Birincisi, təsirlənmiş orqanizmin funksiyalarını bərpa etməyə yönəlmiş səylər deməkdir. İkincisi, fiziki qüsurlu uşaqlarla ilkin bacarıqlarını inkişaf etdirməyə yönəlmiş işdir.

Diqqət: əlilliyi olan bütün vətəndaşlar reabilitasiya yardımı ala bilərlər.

Buraya aşağıdakı tədbirlər növləri daxildir:

1. Tibbi prosedurlar, protezlər, kurort müalicəsi.
2. Uyğun peşə, işlə təmin olunmasında köməklik.
3. Pulsuz hüquqi dəstək.
4. Vətəndaşların sosial mühitə normal daxil olmasını təşkil etmək məqsədilə psixoloji yardım.

Vacibdir: bu tədbirlər çərçivəsində vətəndaşlar xüsusi texniki vasitələrlə, o cümlədən avtomobillərlə təmin olunurlar. Bundan əlavə, onlara informasiya dəstəyi də göstərilir.

Yaşayış proqramları aşağıdakılara gəlir:

• bədən funksiyalarını bərpa etmək üçün tibbi dəstək;
• uşaqlara pedaqoji dəstəyin təşkili;
• valideynlər tərəfindən lazımi biliklərin əldə edilməsi üçün şərait yaradılması.

Əhəmiyyətli: Rusiya Federasiyasının vətəndaşlarını əlverişli mənzillə təmin etmək üçün dövlət proqramı çərçivəsində bölgələr əlillər üçün yaşayış komplekslərinin yaradılması üçün tədbirlər hazırlayır.

Əlilliyi olan insanlara sosial dəstək haqqında videoya baxın

14 mart 2019-cu il 10:53 vebsayt

Xəbərlər

• 25 fevral 2019-cu il
• 04 dekabr 2018-ci il
• 31 avqust 2018-ci il
• 18 avqust 2018-ci il
• 16 avqust 2018-ci il
• 16 avqust 2018-ci il
• 30 iyul 2018-ci il
• 04 iyul 2018-ci il
• 04 iyul 2018-ci il
• 09 iyun 2018-ci il
• 25 may 2018-ci il

Moskvada bir uşağın doğulması zamanı hansı ödənişləri gözləmək olar. Uşağın doğulması zamanı birdəfəlik ödəmə, uşağa qulluq üçün müavinət, gənc ailələrə müavinət üçün necə müraciət etmək olar

Tək valideynlərə necə kömək etmək olar

Moskvada tək ana və ya ata hansı ödənişləri ala bilər. Tək valideynlər üçün ödənişlər üçün necə müraciət etmək olar

Sosial ipotekanı necə əldə etmək olar

Sosial ipotekanın köməyi ilə yaşayış şəraitini necə yaxşılaşdırmaq olar. Sosial ipoteka ilə hansı mənzil almaq olar. Sosial ipoteka ilə satılan mənzillərin dəyəri necə müəyyən edilir?

Analıq kapitalı sertifikatından necə istifadə etmək olar

Analıq kapitalını nəyə xərcləyə bilərsiniz? Analıq kapitalından kim və nə vaxt istifadə edə bilər. Ana kapitaldan istifadə etmək üçün hansı sənədlər lazımdır

Pulsuz mənzil almaq üçün necə

Kim pulsuz istifadə üçün mənzil ala bilər. Təmənnasız istifadə üçün müqaviləni necə bağlamaq olar. Təmənnasız istifadə üçün müqavilə bağlamaq hansı nəticələrə səbəb ola bilər

Mənzil almaq üçün necə qeydiyyatdan keçmək olar

Yaşayış binalarına ehtiyacı olanların uçotu nədir. Mənzil üçün gözləmə siyahısına necə düşmək olar. Mənzil almaq üçün qeydiyyatdan keçmək üçün hansı sənədlər lazımdır

Moskvada təqaüdçülər üçün pulsuz səyahət və dərmanlar üçün necə müraciət etmək olar

Pulsuz səyahət və pulsuz dərmanlar: kimin hüququ var, necə müraciət etməli, qeydiyyat üçün hansı sənədlər lazımdır

Radiasiya qurbanı sertifikatı üçün necə müraciət etmək olar

Kimin radiasiya qurbanı haqqında arayış vermək hüququ var. Sertifikat almaq üçün hansı sənədlər lazımdır

Təşkilatın ləğvi ilə əlaqədar işdən çıxarılan analara necə kömək etmək olar

Hamiləlik və ya valideyn məzuniyyəti zamanı təşkilatın ləğvi ilə əlaqədar işdən çıxarılan bir qadın hansı ödənişləri ala bilər

Uşaqlı ailələr üçün hər şey: ödənişlər, müavinətlər, sosial dəstək

• Kompilyasiya
• 12 təlimat

Uşaqlı ailələrə hansı dəstək verilir. Uşaq müavinətləri üçün necə müraciət etmək və uşağın doğulması zamanı ödənişləri almaq olar. Onların hansı ödənişləri almaq hüququ var? böyük ailələr. Aztəminatlı uşaqlı və tək valideynli ailələrə hansı yardımlar göstərilir. Hərbi ailələrə hansı müavinətlər verilə bilər? Övladlığa götürənlər, qəyyumlar və övladlığa götürənlər hansı ödənişləri alırlar.

Süd mətbəxində məhsulları necə əldə etmək olar

Süd mətbəxində hansı məhsullar əldə edilə bilər. Uşaq hansı yaşa qədər süd mətbəxində məhsul ala bilər. Süd mətbəxində pulsuz yemək almaq üçün hansı sənədlər lazımdır

İşsiz kimi necə qeydiyyatdan keçmək olar

İşsiz kimi qeydiyyata düşmək üçün hansı sənədlər lazımdır. Kim işsiz kimi qeydiyyatdan keçə bilər

Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin

Yaxşı iş sayta">

Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.

http://www.allbest.ru/ ünvanında yerləşir

Kurs işi

Əlillərə sosial yardım

Giriş

reabilitasiya sosial əlil qanuni

Bu gün Rusiya Federasiyasında ən azı 8 milyondan çox insan rəsmi olaraq əlil kimi tanınır. Rusiyada əlillərin sayının artmasına baxmayaraq, onlara sosial, sosial-tibbi və maddi yardım göstərən müəssisələr hələ də çox azdır. Əlillərin ən mühüm problemlərindən biri də onların ictimai istehsalata cəlb edilməməsidir ki, bu da onların maddi vəziyyətinə mənfi təsir göstərir və psixoloji vəziyyət. Axı rayonların yalnız bir hissəsi iş yerlərinin açılması ilə fəal məşğul olur. Belə böyük şəhərlərə aşağıdakılar daxildir: Moskva, Sankt-Peterburq, Rostov-na-Donu, Nijni Novqorod və qeyriləri.

Son zamanlar müxtəlif peşə sahələrinin mütəxəssisləri əlillərə sosial, sosial-tibbi, sosial-psixoloji dəstək texnologiyasını inkişaf etdirirlər. Aparıcı sosial təcrübənin fəal müzakirəsi aparılır reabilitasiya mərkəzləri xüsusi jurnallarda, konfranslarda və digər elmi-praktik forumlarda. Bununla belə, əlilliyi olan insanların problemlərinin istər dövlət, istərsə də regional səviyyədə, o cümlədən universitet səviyyəsində daim və məqsədyönlü şəkildə öyrənilməsinə ehtiyac var.

Rusiyada bir əlil də tənhalıq kimi problemlərlə üzləşir, çünki onların ünsiyyəti valideyn ailəsi və ya yaxın qohumları ilə məhdudlaşır, təhsilini davam etdirə bilməmək və s. Əlillik təkcə fərdin deyil, bütövlükdə dövlətin və cəmiyyətin problemidir. Bu kateqoriyadan olan vətəndaşların təkcə sosial müdafiəyə deyil, həm də ətrafdakı insanların öz problemlərini başa düşməsinə böyük ehtiyac var ki, bu da elementar mərhəmətlə deyil, insan rəğbəti və onlara həmvətən kimi münasibətdə ifadə olunacaq.

Rusiya Federasiyası sosial siyasətin sonuncu olmadığı bir dövlətdir. Sosial bərabərsizliyin səbəbləri və aradan qaldırılması yollarının müəyyən edilməsi sosial üçün mühüm şərtdir. siyasət, indiki mərhələdə bütün Rusiya cəmiyyətinin inkişaf perspektivləri ilə əlaqəli aktual məsələyə çevrilmişdir. Yoxsulluq, əlillik, yetimlik kimi problemlər sosial işin tədqiqat və praktika obyektinə çevrilir. Müasir cəmiyyətin təşkili əsasən qadın və kişilərin, böyüklərin və əlil uşaqların maraqlarına ziddir. Cəmiyyət tərəfindən qurulan simvolik maneələri aşmaq bəzən fiziki maneələrdən daha çətindir; insan ləyaqətinə hörmət, humanizm və hüquq bərabərliyi kimi vətəndaş cəmiyyətinin mədəni dəyərlərinin inkişafını tələb edir.

Tədqiqatın obyekti əlillərlə sosial işdir.

Tədqiqatın mövzusu əlillərin sosial dəstəyidir.

Tədqiqatın məqsədləri:

"Əlillik" terminini müəyyənləşdirin

Əlilliyi olan şəxslərin sosial müdafiəsi üçün dövlət siyasətini və tənzimləmə əsaslarını araşdırmaq,

Əlillərin sosial müdafiəsinin praktiki tədbirlərini öyrənmək;

Əlillərin reabilitasiyası sistemini öyrənmək.

İşin məqsədi əlillərin problemləri və onlarla işləmək xüsusiyyətləri haqqında nəzəri anlayışdır.

Tədqiqat fərziyyəsi: əlillərə sosial yardımın təşkili, ictimaiyyəti onun problemlərinə cəlb etmək və bu problemlərin həlli ilə bağlı dövlətin optimal sosial siyasəti əlillərin həyat keyfiyyətini əhəmiyyətli dərəcədə yaxşılaşdıracaqdır.

Fəsillər "əlillik" termininin tərifini ortaya qoyur, Rusiya Federasiyasında əlillik haqqında statistik məlumat verir, Rusiya Federasiyasında mövcud dövlət siyasətini və əlillik məsələlərinə hüquqi dəstəyin vəziyyətini müəyyənləşdirir, əlillərin sosial müdafiəsinin təşkilini nəzərdən keçirir. Rusiya Federasiyasında əlillərin reabilitasiyasının mahiyyətini Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi sisteminin tərkib hissəsi kimi açmaq.

1 . Konsepsiya tərifi« əlillik»

"Əlil" termini latın kökünə qayıdır (volid - "effektiv, tam, güclü") və hərfi tərcümədə "aşağı" mənasını verə bilər. Rus dilində I Pyotrun dövründən bəri bu ad şikəst döyüşçülərə verilir. Və yalnız İkinci Dünya Müharibəsindən sonra "əlil" anlayışı fiziki, əqli və ya əqli qüsurları olan bütün insanlara aiddir.

Əlillərin sağlamlıq və sosial qayğıya ehtiyacları daha yüksəkdir. Onların təhsil almaq imkanı azdır, həmişə əmək fəaliyyəti ilə məşğul ola bilmirlər. Onların çoxu ictimai həyatda iştirak etmək istəmir. Bütün bunlar onu deməyə əsas verir ki, cəmiyyətimizdə əlillər ayrı-seçkiliyə məruz qalan azlıqdır.

Əlillik bir insanın, hətta cəmiyyətin bir hissəsinin deyil, bütövlükdə cəmiyyətin problemidir. Onun mahiyyəti hüquqi, iqtisadi, sənaye, kommunikativ, psixoloji xüsusiyyətləriəlilliyi olan insanların xarici dünya ilə qarşılıqlı əlaqəsi.

"Əlil" - "Rusiya Federasiyasında Əlillərin Sosial Müdafiəsi haqqında" Qanunda deyilir - bir xəstəlik, xəsarət və ya qüsurların nəticələrinə görə bədən funksiyalarının davamlı pozulması ilə sağlamlıq pozğunluğu olan bir şəxs, həyat fəaliyyəti və onun sosial müdafiəsinə ehtiyac yaradır.

“Həyat fəaliyyətinin məhdudlaşdırılması” eyni qanunda izah edilir, “şəxsin özünəxidmət göstərmək, müstəqil hərəkət etmək, naviqasiya etmək, ünsiyyət qurmaq, davranışlarına nəzarət etmək, öyrənmək və əmək fəaliyyəti ilə məşğul olmaq qabiliyyətini və ya qabiliyyətini tam və ya qismən itirməsidir. ” Kor, kar, lal, hərəkət koordinasiyası pozulmuş, tam və ya qismən iflic olanlar və s. fiziki vəziyyətşəxs. Olmayan şəxslər xarici fərqlər adi insanlardan, lakin onlar kimi müxtəlif sahələrdə işləməyə imkan verməyən xəstəliklərdən əziyyət çəkirlər sağlam insanlar. Məsələn, ürəyin işemik xəstəliyindən əziyyət çəkən insan ağır fiziki iş görə bilmir, lakin zehni fəaliyyətə kifayət qədər qadirdir.

Bütün əlillər müxtəlif səbəblərə görə bir neçə qrupa bölünür:

1. Yaşına görə - əlil uşaqlar, əlil böyüklər.

2. Əlilliyin mənşəyinə görə: uşaqlıqdan əlil, müharibə əlili, iş əlili, ümumi xəstəlikdən əlil.

3. Əmək qabiliyyətlilik dərəcəsinə görə: əmək qabiliyyətli və əlillər, I qrup əlillər (əmək qabiliyyəti olmayanlar), II qrup əlillər (müvəqqəti əlillər və ya məhdud sahələrdə əmək qabiliyyəti olanlar), əlillər. III qrup(yumşaq iş şəraitində əmək qabiliyyətli).

4. Xəstəliyin xarakterinə görə əlillər hərəkətli, az hərəkətli və ya hərəkətsiz qruplara bölünə bilər.

Müəyyən qrupa mənsubiyyətindən asılı olaraq əlillərin məşğulluğu və həyatının təşkili məsələləri həll edilir. Hərəkət qabiliyyəti məhdud olan insanlar evdə işləyə və ya onları iş yerinə çatdıra bilərlər.

Bu hal bir çox əlavə problemlərə səbəb olur: evdə və ya müəssisədə iş yerinin təchiz edilməsi, sifarişlərin evə və hazır məhsulların anbara və ya istehlakçıya çatdırılması, maddi-xammal və texniki təchizat, evdə avadanlıqların təmiri, profilaktikası, nəqliyyatın ayrılması. əlili işə və işdən çıxarmaq və s.

Yataq xəstəsi olan hərəkətsiz əlillərin vəziyyəti daha da çətindir. Onlar kənardan köməksiz hərəkət edə bilməzlər, lakin əqli cəhətdən işləməyi bacarırlar: ictimai-siyasi, iqtisadi, ekoloji və digər vəziyyətləri təhlil etmək; məqalələr, bədii əsərlər yazmaq, mühasibat fəaliyyəti ilə məşğul olmaq və s.

Əgər belə bir əlil ailədə yaşayırsa, bir çox problemlər nisbətən sadə şəkildə həll olunur. Bəs o, tənhadırsa? Bu cür əlilləri tapacaq, onların qabiliyyətlərini müəyyən edəcək, sifarişlərin qəbuluna kömək edəcək, müqavilələr bağlayacaq, lazımi material və alətləri əldə edəcək, məhsulların satışını təşkil edəcək və s. qayğı, səhər tualetindən başlayaraq məhsulların verilməsi ilə bitən. Bütün bu hallarda, xüsusi sosial işçilər onlara qulluq üçün pul alanlar. Kor, lakin səyyar əlillərə də dövlət və ya xeyriyyə təşkilatları tərəfindən ödənilən işçilər təyin edilir.

əlillik statistikası

Planetin əhalisi əlillərin mövcudluğundan və onlar üçün normal həyat şəraitinin yaradılmasının zəruriliyindən xəbərdar olmalıdır. BMT-nin məlumatına görə, planetin hər onuncu sakini əlilliyə malikdir, hər 10 nəfərdən biri fiziki, əqli və ya hissiyyat qüsurlarından əziyyət çəkir və bütün əhalinin ən azı 25%-i sağlamlıq pozğunluğundan əziyyət çəkir. Rəsmi statistikaya görə, hazırda Rusiyada 10 milyon əlil var (əhalinin təxminən 7%-i). Sosial İnformasiya Agentliyinin məlumatına görə, onların ən azı 15 milyonu var.Hazırda əlil olanlar arasında gənclər və uşaqlar da az deyil.

Əlillərin ümumi kontingentində kişilər 50 faizdən çox, qadınlar 44 faizdən çox, 65-80 faiz yaşlı insanlardır. Əlillərin sayının artması ilə yanaşı, onların tərkibində keyfiyyət dəyişiklikləri də müşahidə olunur. Əmək qabiliyyətli yaşda olan insanlar arasında əlillərin sayının artması cəmiyyəti narahat edir, onlar ilkin olaraq əlil kimi tanınan vətəndaşların 45 faizini təşkil edir. Son onillikdə sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların sayı daha sürətlə artmışdır. Rusiya Federasiyasının Səhiyyə Nazirliyinin məlumatına görə, hər il ölkəmizdə uşaqlıqdan əlil kimi tanınan 50 min uşaq dünyaya gəlir.

Son illər müharibə nəticəsində xəsarət alanların sayı da artıb. İndi onların sayı 42,2 min nəfərə yaxındır. Pensiya yaşında olan insanların payı 80%-ni təşkil edir ümumi sayıƏlil insanlar; Böyük Vətən Müharibəsi əlillərinin 15%-dən çoxu, I qrup 12,7%-i, II qrup 58%-i, III qrup əlillərinin 29,3%-i.

Əlillik dağılımının quruluşuna görə ümumi xəstəlik Rusiyada belədir: birinci yerdə ürək-damar sistemi xəstəlikləri (22,6%), ikinci yerdədir. bədxassəli neoplazmalar(20,5%), xəsarətlər (12,6%), tənəffüs xəstəlikləri və vərəm (8,06%), beşinci yerdə psixi pozğunluqlar (2,7%) gəlir. Əlilliyin yayılması ümumiyyətlə şəhər əhalisi arasında kənd sakinlərinə nisbətən daha yüksəkdir.

Rusiyada əlilliyin artım dinamikası aşağıdakı göstəricilərlə xarakterizə olunur:

Yaş strukturunda pensiya yaşına çatmış əlillər üstünlük təşkil edir;

Nozologiyaya görə, əlillik ən çox qan dövranı sisteminin xəstəlikləri ilə əlaqələndirilir;

Ağırlıq dərəcəsinə görə I qrup əlillər üstünlük təşkil edir.

2 . Əlillərin hüquqları

2. 1 Əlilliyi olan insanlara sosial dəstək üçün dövlət siyasəti və tənzimləyici əsaslandırma

Öhdəliklər müasir dövlətəlillərdən əvvəl

Əlillik necə tərif olunmasından asılı olmayaraq hər bir cəmiyyətdə məlumdur və hər bir dövlət öz inkişaf səviyyəsinə, prioritetlərinə və imkanlarına uyğun olaraq əlilliyi olan şəxslərlə bağlı sosial-iqtisadi siyasət formalaşdırır.

Əlillərlə bağlı siyasətin formalaşdırılmasının əsas prinsipləri:

1. Dövlət əlilliyə səbəb olan şəraitin aradan qaldırılmasına cavabdehdir.

2. Dövlət əlillərə öz vətəndaşları ilə eyni həyat səviyyəsinə, o cümlədən gəlir, təhsil, məşğulluq, səhiyyə və s.

3. Əlillər üçün bu cəmiyyətin vətəndaşlarının hüquq və vəzifələri tanınır. Dövlətin səlahiyyətinə əlillərin cəmiyyətin bir üzvü kimi hüquq və vəzifələrinin təmin edilməsi və həyata keçirilməsi yolları daxildir.

4. Dövlət tədbirlərə bərabər çıxış əldə etməyə çalışır sosial siyasətəlilliyi olan şəxsin harada yaşamasından (paytaxtda və ya əyalətdə) asılı olmayaraq bütün ölkə üzrə əlillərə münasibətdə.

5. Əlillərlə bağlı siyasət həyata keçirilərkən fərdin və ya əlillər qrupunun xüsusiyyətləri nəzərə alınmalıdır: bütün əlillər xəstəliyinin xüsusiyyətlərinə görə müxtəlif başlanğıc şəraitdə olurlar və onların hüquqlarını və hər bir qrup əlillərə münasibətdə ölkə vətəndaşlarının öhdəlikləri, kompleks tədbirlər həyata keçirilir.

Dövlət siyasəti hazırda əlilliyin müəyyən edilməsində, təsnifatında və leqallaşdırılmasında əsas ictimai mexanizm olaraq qalır və əlilliyi olan şəxslərin asılı statusunun qurulmasında və saxlanmasında mühüm element olmaqda davam edir.

Rusiya Federasiyasında əlillik haqqında əsas qanunlar.

Əlilliyi olan insanlara qayğı və kömək baxımından müasir Rusiya qanunvericilik aktları bütün dünyada qəbul edilmiş prinsiplərə yaxınlaşır. 1995-ci ildə Dövlət Duması tərəfindən “Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında” qanunun qəbul edilməsi, “Xüsusi təhsil haqqında” Rusiya Federasiyası Qanununun layihəsinin hazırlanması, reabilitasiya mərkəzlərinin yaradılması – bütün bunlar sübut edir. dəyişməyə daha yaxşı tərəf sosial siyasət.

Rusiya Federasiyasında əlillər haqqında əsas qanunlar bunlardır:

1) 24 noyabr 1995-ci il tarixli, 181_FZ nömrəli "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanun (sonuncu dəfə 31 dekabr 2005-ci ildə düzəliş edilmişdir).

2) 10 dekabr 1995-ci il tarixli 195_FZ nömrəli "Rusiya Federasiyasında əhaliyə sosial xidmətlərin əsasları haqqında" Federal Qanun.

3) Rusiya Federasiyası Prezidentinin 25 mart 1993-cü il tarixli, 394 nömrəli "Əlillərin peşə reabilitasiyası və məşğulluğu tədbirləri haqqında" Fərmanı.

4) Rusiya Federasiyası Prezidentinin "Əlillərə dövlət dəstəyinin təmin edilməsi tədbirləri haqqında" 1 iyun 1996-cı il tarixli 1011 nömrəli Fərmanı (27 aprel 2000-ci il tarixli dəyişikliklərlə)

5) Rusiya Federasiyası Prezidentinin 27 iyul 1992-ci il tarixli, 802 nömrəli "Əlillərin və əlillərin problemlərinin elmi və informasiya təminatı haqqında" Fərmanı.

6) Rusiya Federasiyası Hökumətinin 24.06.1996-cı il tarixli 739 nömrəli "Dövlət sosial xidmətləri tərəfindən pulsuz sosial xidmətlər və pullu sosial xidmətlərin göstərilməsi haqqında" qərarı.

7) Rusiya Federasiyası Hökumətinin 12.08.1994-cü il tarixli, 927 nömrəli "Əlillər üçün əlçatan yaşayış mühitinin formalaşdırılmasının təmin edilməsi haqqında" qərarı.

8) Rusiya Federasiyası Təhsil Nazirliyinin 18 iyun 2001-ci il tarixli, 2417 nömrəli “Mövcudluğunun təmin edilməsində Rusiya universitetlərinin təcrübəsi haqqında” 15 may 2001-ci il tarixli 10 nömrəli kollegiya qərarının həyata keçirilməsi haqqında əmri. əlillər üçün ali peşə təhsili”.

9) Rusiya Federasiyası Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin 23.06.1995-ci il tarixli 16_u nömrəli "Dövlət tərəfindən tam dəstəklənən uşaqların pensiya təminatı haqqında" Fərmanı.

10) Rusiya Federasiyasının Əmək Nazirliyinin 14.12.1996-cı il tarixli 42 nömrəli "Əlillərin fərdi reabilitasiyası proqramı haqqında Nümunəvi Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında" Fərmanı.

11) Rusiya Federasiyasının Əmək Nazirliyinin 27 iyul 1999-cu il tarixli 29 nömrəli "Yaşlılar və əlil vətəndaşlar üçün sosial-sağlamlıq mərkəzlərinin fəaliyyətinin təşkili üçün metodiki tövsiyələrin təsdiq edilməsi haqqında" Fərmanı.

12) Rusiya Federasiyası Əmək Nazirliyinin 29 oktyabr 1998-ci il tarixli 44 nömrəli "Əhalinin sosial müdafiəsi müəssisələrində qəyyumlar (ictimai) şuralarının yaradılması və fəaliyyətinin təşkili ilə bağlı tövsiyələr haqqında" Fərmanı.

13) Rusiya Federasiyasının Əmək Nazirliyinin və Rusiya Federasiyasının Səhiyyə Nazirliyinin 29 yanvar 1997-ci il tarixli 1/30 nömrəli "Tibbi-sosial ekspertizanın həyata keçirilməsində istifadə olunan təsnifatların və müvəqqəti meyarların təsdiq edilməsi haqqında" Fərmanı. .

14) Rusiya Federasiyasının Əmək Nazirliyinin, Rusiya Federasiyasının Səhiyyə Nazirliyinin və Rusiya Federasiyasının Təhsil Nazirliyinin 23 dekabr 1996-cı il tarixli 21/417/515 nömrəli “Modelinin təsdiq edilməsi haqqında” Fərmanı-Sərəncamı. Reabilitasiya müəssisəsi haqqında Əsasnamə”. Rusiya Federasiyası Təhsil Nazirliyinin 25 mart 1999-cu il tarixli 27 / 502-6 nömrəli məktubu "Əlillərin ali peşə təhsili müəssisələrinə qəbulu və təhsili üçün şərtlər haqqında".

15) Rusiya Federasiyası Səhiyyə Nazirliyinin və Rusiya Federasiyasının Əmək Nazirliyinin 25 fevral 1998-ci il tarixli 50/18 nömrəli əmri, “16 yaşına çatmamış uşaqların tibb müəssisələrinə müayinə üçün göndərilməsi formasının təsdiq edilməsi haqqında”. tibbi və sosial ekspertiza”.

16) Rusiya Federasiyasının Əmək Nazirliyinin 8 sentyabr 1993-cü il tarixli 150 nömrəli "Fəhlə və qulluqçular üçün prioritet peşələrin siyahısı haqqında, mənimsənilməsi əlillərə regional əmək bazarlarında rəqabətə davamlı olmaq üçün ən böyük imkan verən fərman. ”

17) Rusiya Federasiyasının Əmək Nazirliyinin və Rusiya Federasiyasının Sosial Sığorta Fondunun 4 aprel 2000-ci il tarixli 3 / 02-18 / 05-2256 nömrəli "Ayda əlavə istirahət günlərinin təmin edilməsi və ödənilməsi qaydası haqqında" aydınlaşdırılması. işləyən valideynlərdən birinə (qəyyum, qəyyum) uşaq baxımı üçün əlillər” (Rusiya Federasiyası Əmək Nazirliyinin və Rusiya Federasiyası Sosial Sığorta Fondunun 4 aprel 2000-ci il tarixli 26/34 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir. ).

18) Rusiya Federasiyası Təhsil Nazirliyinin 25 mart 1999-cu il tarixli 27 / 502-6 nömrəli "Əlillərin ali peşə təhsili müəssisələrinə qəbulu və təhsili üçün şərtlər haqqında" məktubu.

19) Rusiya Federasiyasının və Rusiya Federasiyasının subyektlərinin digər normativ hüquqi aktları.

2.2 Əlillərin sosial müdafiəsinin praktiki tədbirləri

Maneəsiz yaşayış mühitinin yaradılması

Əlillik siyasətinin qiymətləndirilməsi meyarı əlillər üçün fiziki mühitin, o cümlədən mənzil, nəqliyyat, təhsil, iş və mədəniyyətin əlçatanlığı, informasiya və kommunikasiya kanallarının mövcudluğu ola bilər. Rusiyada əlillərin ehtiyacları nəzərə alınmaqla onların yaşayış mühitinin transformasiyasının başlanğıcı 1992-ci il oktyabrın 2-də Prezidentin “Əlillər üçün əlverişli yaşayış mühitinin yaradılması tədbirləri haqqında” Fərmanı ilə qoyulmuşdur. Rusiyada əlillərin mənzil tikintisi və sosial infrastrukturun qurulmasında ehtiyaclarını nəzərə alan standart qaydalar hazırlanmışdır.

"Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" qanun səlahiyyətliləri əlillərin sosial obyektlərə pulsuz çıxışı üçün şərait yaratmağa məcbur edir. Əlillərin nəzərə alınmasını təmin edən müddəalar əlillər üçün obyektlərin əlçatanlığına dair tələbləri nəzərə almaq üçün düzəlişlər edilmiş mövcud tikinti məcəllələrində öz əksini tapmışdır.

sosial xidmətlər

Sosial xidmət sosial dəstək, sosial, sosial, tibbi, psixoloji, pedaqoji, sosial-hüquqi xidmətlər və maddi yardım göstərilməsi, çətin vəziyyətdə olan vətəndaşların reabilitasiyası xidmətlərinin fəaliyyətidir.

Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə göstərilən dövlət zəmanətli sosial xidmətlərin federal siyahısını aydınlaşdıran Rusiya Federasiyası Hökumətinin 25 noyabr 1995-ci il tarixli 1151 nömrəli qərarı yaşayış mühitinin əlçatanlığı məsələlərinin digər qanunverici tənzimləyicisi oldu. .

Sosial xidmətlərin göstərilməsi evdə, orada olan şəxslərə daimi qayğı göstərən xəstəxanada, həmçinin yarımməişət xidməti formasında həyata keçirilə bilər.

Federal siyahıda dövlət tərəfindən zəmanət verilən ev sosial xidmətlərinə aşağıdakılar daxildir:

iaşə xidmətləri, o cümlədən ərzaq məhsullarının evə çatdırılması;

Dərmanların, zəruri malların alınmasında köməklik;

Tibbi yardım almaqda köməklik;

Yaşayış şəraitinin gigiyenaya uyğun saxlanılması;

hüquqi yardımın və digər hüquqi xidmətlərin təşkilində köməklik;

Dəfn xidmətlərinin təşkilində köməklik; və digər.

Yarıyaşayış sosial xidmətlərinə aşağıdakılar daxildir:

Əlillərə sosial, tibbi və mədəni xidmətlər;

Onların yeməklərinin, istirahətlərinin təşkili;

onların mümkün əmək fəaliyyətində iştirakını təmin etmək;

Aktiv həyat tərzinin saxlanması.

Stasionar sosial xidmətlərə əlillər üçün ən rahat və rahat yaşayış şəraitinin yaradılması tədbirləri daxildir. I və II qrup əlillərə ticarət, ictimai iaşə, məişət xidməti, səhiyyə, təhsil, mədəniyyət, hüquq xidmətləri və əhaliyə xidmət göstərən digər təşkilatlarda növbəsiz xidmət göstərilməlidir.

Müavinətlər və kompensasiyalar

Əlilliyi olan şəxslərin sosial müdafiəsi haqqında qanunvericiliyə uyğun olaraq onlara hüquqlar verilir ki, onlar təminatın formasından və tezliyindən, verilən müavinətlərin kateqoriyasından asılı olaraq qruplara bölünür.

Təminat formasına görə: “mənəvi”, pul, natura.

Tezliyə görə: birdəfəlik, aylıq, daimi.

Pensiya, vergi, müavinət ödənişləri.

Yaşayış binalarının alınması, alınması, tikintisi və saxlanması.

Kommunal və kommersiya xidmətləri.

Tibbi, protez-ortopedik yardım, sanatoriya müalicəsi, dərman preparatları ilə təminat.

Nəqliyyat vasitələrinin verilməsi və gediş haqqının ödənilməsi.

Məşğulluq, təlim, yenidən hazırlıq və iş şəraiti.

Rabitə müəssisələrinin, mədəni-əyləncə və idman və istirahət müəssisələrinin xidmətlərindən istifadə.

Qurumların xidmətlərinin alınması sosial xidmətlər, hüquqi yardım.

Tibbi xidmət

Rusiya Federasiyasının "Vətəndaşların sağlamlığının qorunması haqqında" 22 iyul 1993-cü il tarixli 5487-1 nömrəli qanunvericiliyinin əsaslarına uyğun olaraq, 27-ci maddədə əlillərin tibbi və sosial yardım, reabilitasiya, güzəştli şərtlərlə dərman vasitələri, protezlər, protez-ortopedik məmulatlar, nəqliyyat vasitələri ilə təmin edilməsi. Əlillərin dövlət/bələdiyyə səhiyyə sisteminin müəssisələrində pulsuz tibbi və sosial yardım almaq, evdə qulluq, əsas həyat ehtiyaclarını ödəmək iqtidarında olmadıqda isə sosial müdafiə sistemi müəssisələrində saxlanılmaq hüququ vardır.

Dövlət əlillərə pulsuz və ya güzəştli şərtlərlə ixtisaslı tibbi yardım göstərilməsini, habelə pulsuz təminat dərmanlar və tibbi məhsullar. Reabilitasiya müalicəsi rekonstruktiv cərrahiyyə isə icbari tibbi sığorta hesabına həyata keçirilir. Əlilliyi olan insanlara müxtəlif növ tibbi yardımın göstərilməsi qaydası Rusiya Federasiyası Hökumətinin bir sıra normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilir.

Əlillərin tibbi təminatı prosesinin mərhələlərindən biri sanatoriya-kurort müalicəsidir. Əlillərin və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların güzəştli şərtlərlə fərdi reabilitasiya proqramına uyğun sanatoriya-kurort müalicəsi hüququ vardır.

Əlillərə sosial-tibbi və tibbi-sosial yardımı fərqləndirin. Birincisi, xəstəlik və onların əsas yaşayış ehtiyaclarını ödəyə bilməməsi halında qayğı göstərir. İkincisi, müalicəyə, qayğıya, aktiv həyat tərzinə yönəldilmişdir. Birinci halda, sosial müdafiə müəssisələri yardım göstərmək üçün məsuliyyət daşıyır, ikinci halda, dövlət və bələdiyyə səhiyyə orqanları.

Sosial-tibbi və tibbi-sosial xidmətlər həm xəstəxanalarda, həm də evdə həyata keçirilir. Xəstəxanalar xəstəxanalar və ya tibb bacıları bölmələridir. Faktiki olaraq sosial müdafiə sistemini pansionatlar, nevropsikiyatrik və digər stasionar müəssisələr təşkil edir.

Mənzil

Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 40-cı maddəsinə əsasən, yoxsullar və qanunla müəyyən edilmiş digər kateqoriyalı vətəndaşlar pulsuz və ya münasib ödənişlə mənzillə təmin olunurlar. Belə vətəndaşlara müharibə əlilləri və bəzi xroniki xəstəliklərin ağır formalarından əziyyət çəkən şəxslər daxildir.

Əlillərin yaşayış sahəsi ilə təmin edilməsi "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Qanunun 17-ci maddəsində nəzərdə tutulmuşdur. Qanuna əlavə olaraq, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 27 iyul 1996-cı il tarixli "Əlillərə və əlil uşaqları olan ailələrə müavinətlərin verilməsi, onların yaşayış sahəsi ilə təmin edilməsi, mənzil və kommunal xidmətlərin ödənilməsi haqqında" Fərmanı. 901 qəbul edilmişdir.

Əsas müddəalar bunlardır:

1) mənzil və kommunal xidmətlərin ödənilməsi üçün müavinətlər hər hansı bir əlil şəxsə verilir və əlillik qrupundan və səbəblərindən asılı deyildir;

2) əlillər və sağlamlıq imkanları məhdud uşağı olan ailələr eyni vaxtda iş və yaşayış yeri üzrə yaşayış şəraitinin yaxşılaşdırılması üçün qeydiyyata alına bilərlər;

3) formada əlavə yaşayış sahəsi şəxsi otaq Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən təsdiq edilmiş xəstəliklərin siyahısına uyğun olaraq əlillərə verilir;

Əlillərin məşğulluğu və təlimi

Əlillərin işləmək hüququ "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" və "Rusiya Federasiyasında məşğulluq haqqında" 24 noyabr 1995-ci il tarixli 181 nömrəli Federal Qanunla müəyyən edilir.

Federal çərçivəsində hədəf proqramı Rusiya əhalisinin əlillər üçün məşğulluğunu təşviq etmək üçün bir sıra tədbirlər yaradılmışdır: məsləhət və karyera istiqamətləndirmə xidmətləri, iş tapmaqda köməklik, prof. təhsil.

Əlillərə əsas dəstək sahələrindən biri də prof. reabilitasiya, onların sonradan məşğulluğu dövlət üçün iqtisadi cəhətdən faydalıdır, çünki ona yatırılan vəsait əlillərin məşğulluğu nəticəsində vergi daxilolmaları şəklində geri qaytarılacaqdır. Prof. əlillərin təlimi və peşə təhsili onların prof. reabilitasiya.

Öz növbəsində, işəgötürənlərin bəzi kateqoriyalarına zəmanət verilir dövlət dəstəyi(vergi və digər güzəştlərin verilməsi). Əlillərin ən azı 30%-ni işlə təmin edən müəssisələr güzəştli vergidən, 50%-dən çoxu işlə təmin olunduqda isə yerli vergilərdən, ƏDV-dən, əmlak vergisindən və Pensiya Fonduna, Məşğulluq Fonduna ödənişlərdən azaddırlar. və Tibb Fondu. sığorta.

Əlillər üçün pensiyalar

"Rusiya Federasiyasında dövlət pensiya təminatı haqqında" Qanunun 18-ci maddəsinə uyğun olaraq, əlil vətəndaşlar üçün sosial pensiya aşağıdakı məbləğdə təyin edilir:

Əlillər, 3-cü dərəcəli əmək qabiliyyəti olan uşaqlıqdan əlillər, əlil uşaqlar - "Haqqında" Federal Qanunun 15-ci maddəsinin 1-ci bəndinin 1-ci yarımbəndində nəzərdə tutulmuş əlilliyə görə əmək pensiyasının baza hissəsinin 100% -i. Rusiya Federasiyasında əmək pensiyaları";

1-ci dərəcə əmək qabiliyyəti məhdud olan əlillər - yaşa çatmış vətəndaşlar üçün "Rusiya Federasiyasında əmək pensiyaları haqqında" Federal Qanunda nəzərdə tutulmuş yaşa görə əmək pensiyasının baza hissəsinin ölçüsünün 85% -i; 60 və 55 yaş, kişilər və lakin ayda ən azı 400 rubl .

Əlil vətəndaşların qalan hissəsinə əmək əlilliyi pensiyası verilir, onun məbləği onun əsas, sığorta və maliyyələşdirilən hissələrinin cəmi kimi hesablanır.

3 . Əlillərin Reabilitasiya Sistemi

Əlillərə münasibətdə siyasətin əsasını onların reabilitasiyası təşkil edir ki, bu da əlillərə öz müstəqilliyinin və həyat fəaliyyətinin optimal səviyyəsinə nail olmağa və onu qoruyub saxlamağa imkan verir. Reabilitasiya funksiyanı təmin etmək və ya bərpa etmək və ya itkini kompensasiya etmək üçün tədbirləri əhatə edə bilər.

Əlil şəxsin şəxsiyyətinə onun bütün problemlərini, düşüncə tərzini və davranışını, sosial mənşəyini, fərdi ehtiyaclarını, ümidlərini və maraqlarını nəzərə alaraq vahid yanaşma böyük əhəmiyyət kəsb edir.

Əlillərin reabilitasiyası - sağlamlıq problemləri nəticəsində yaranan həyat məhdudiyyətlərinin aradan qaldırılmasına və ya daha tam kompensasiya edilməsinə yönəlmiş tibbi, psixoloji, pedaqoji, sosial-iqtisadi tədbirlər sistemi.

Tibbin əsas vəzifələri sosial reabilitasiyaƏlil insanlar:

Əlillərin reabilitasiya potensialının müəyyən edilməsi;

Müxtəlif növlərə ehtiyacın müəyyən edilməsi tibbi və sosial reabilitasiya;

Əlillərin reabilitasiyası üçün fərdi proqramların hazırlanması;

Fərdi reabilitasiya proqramları çərçivəsində əlilliyi olan şəxslərin reabilitasiya potensialının reallaşdırılması üzrə tədbirlərin həyata keçirilməsi;

Əlillərin reabilitasiyası prosesinə dinamik nəzarət.

Əlillərin tibbi-sosial reabilitasiyasının əsas prinsipləri:

əlillərin tibbi, peşə və sosial reabilitasiya sahəsində hüquqlarına riayət olunmasına təminatların dövlət xarakteri;

reabilitasiya tədbirlərinin həyata keçirilməsində əlillərin maraqlarının üstünlüyü;

Əlillərin fiziki, psixofizioloji, sosial xüsusiyyətlərinin nəzərə alınmasına əsaslanan reabilitasiya sisteminin ümumi əlçatanlığı;

İmkan və zərurətdən asılı olaraq əlilliyin miqyasını və nəticələrini minimuma endirmək üçün bütün tədbirlər görülməli və qaçılmaz nəticələrin ən səmərəli şəkildə kompensasiyası mümkün olan ən erkən mərhələdə müdaxilə prinsipi;

Hər bir əlilin fərdi ehtiyaclarından asılı olaraq, bu ehtiyaclara uyğun vasitələrlə fərdi yardımın göstərilməsi prinsipi;

Onların həyata keçirilməsində sistemli yanaşma əsasında reabilitasiyanın forma və üsullarının müxtəlifliyi;

reabilitasiya sisteminin idarə edilməsinin dövlət-ictimai xarakteri;

Tibbi-sosial reabilitasiyanı təmin edən xidmətlərin fəaliyyətinin əlaqələndirilməsinin təmin edilməsi.

Rusiya Federasiyasında əlillərin reabilitasiyası prinsiplərinin həyata keçirilməsinə təminat verilir: reabilitasiya prosesinin bütün iştirakçılarının hüquq və vəzifələrinin təmin edilməsi; ehtiyacların strukturunu, tələblərin səviyyəsini, əlilliyi olan şəxslərin maraq dairəsini nəzərə almaqla; reabilitasiya müəssisələri və strukturları sisteminin yaradılması; reabilitasiya üzrə mütəxəssislərin hazırlanması.

Əlillərin reabilitasiyası - çətin proses, əsas mərhələləri bunlardır: reabilitasiya-ekspert diaqnostikası; onun əsasında reabilitasiya proqramlarının hazırlanması və onların həyata keçirilməsi; davam edən reabilitasiya tədbirlərinin gedişinə və səmərəliliyinə dinamik nəzarət və onların tənzimlənməsi.

Reabilitasiya növləri

Əlillərin tibbi-sosial reabilitasiyasına aşağıdakı reabilitasiya növləri daxildir: tibbi, peşə və sosial.

Əlillərin tibbi reabilitasiyası - bir insanın itirilmiş və ya pozulmuş funksional qabiliyyətlərinin bərpası və ya kompensasiyası əhəmiyyətli səviyyə. Buraya bərpaedici terapiya, rekonstruktiv cərrahiyyə, protez və ortopediya daxildir.

Reabilitasiya terapiyası - mexanoterapiya, fizioterapiya, masaj, akupunktur, palçıq və balneoterapiya, ənənəvi terapiya, əmək terapiyası, psixoterapiya, loqopedik və s.

Rekonstruktiv cərrahiyyə bir üsul olaraq təcili bərpaəlillərin anatomik bütövlüyü və qabiliyyətlərinin fizioloji həyat qabiliyyətinə kosmetologiya, orqan qoruyucu və orqan bərpaedici cərrahiyyə üsulları daxildir.

Protezləşdirmə - qismən və ya tamamilə itirilmiş orqanın maksimum qorunmaqla süni ekvivalentlə (protezlə) əvəz edilməsi fərdi xüsusiyyətlər və funksional qabiliyyətlər.

Ortopediya - bu funksiyaların yerinə yetirilməsini təmin edən əlavə xarici cihazların (ortezlərin) köməyi ilə dayaq-hərəkət aparatının qismən və ya tamamilə itirilmiş funksiyalarının kompensasiyası.

Protezlər, ortopedik əşyalar və digər köməkçi cihazlarla, o cümlədən zəruri fitinqlər, təmir və dəyişdirmə vasitələri ilə təmin edilməsini və onlardan istifadə üzrə təlimlərin keçirilməsini təmin edir. Reabilitasiya prosesi təkcə tibbi yardımın göstərilməsini nəzərdə tutmur.

Sosial uyğunlaşma - konkret sosial və ekoloji şəraitdə əlillərin sosial və ailə fəaliyyətinin optimal rejimlərinin müəyyən edilməsi və əlillərin onlara uyğunlaşdırılması sistemi və prosesi. Fiziki çatışmazlığı olan əlillərdə sosial adaptasiya onlara əqli və sosial müstəqillik əldə etməyə imkan verir.

Əlillərin reabilitasiyası üçün təşkilati, hüquqi, maliyyə, informasiya və elmi dəstək.

Əlillərin tibbi və sosial reabilitasiyası sistemi aşağıdakıların birləşməsidir:

reabilitasiya proqramlarını həyata keçirən müxtəlif təşkilati-hüquqi formalı, tipli və tipli reabilitasiya müəssisələri;

Onların tabeliyində olan idarəetmə orqanları və strukturları əlillərin reabilitasiyası ilə məşğul olurlar.

Əlillərin reabilitasiyası sisteminə idarəetmə orqanları və reabilitasiya müəssisələri daxil edilməlidir. Regional səviyyədə idarəetmə orqanlarına müxtəlif idarə tabeliyində olan regional dövlət icra hakimiyyəti orqanlarının və rayon (bələdiyyə) idarəetmə orqanlarının məcmusu daxildir.

Reabilitasiya müəssisələri tibbi, peşə və sosial reabilitasiya fəaliyyətini həyata keçirir və regional və yerli səviyyəli müəssisələrdir. Reabilitasiya sisteminin regional idarəetmə orqanları bunlardır: əhalinin sosial müdafiəsi, səhiyyə, təhsil, əmək və məşğulluq, mədəniyyət, bədən tərbiyəsi və idman.

Əlillərin tibbi-sosial reabilitasiyası sisteminin maliyyələşdirilməsi federal büdcədən, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrindən, yerli büdcələrdən, habelə mülkiyyət formasından asılı olmayaraq müəssisə, idarə və təşkilatların büdcələri hesabına həyata keçirilir. qüvvədə olan qanuna uyğun olaraq. Hər il federal büdcə federal reabilitasiya müəssisələrinin saxlanması, əsas reabilitasiya proqramlarının işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi, kadr hazırlığı, fundamental və tətbiqi tədqiqat və inkişaf xərclərini təmin edir.

Əlillərin reabilitasiyası sisteminin uğurlu fəaliyyəti üçün əlillərin reabilitasiyasının nəzəri, təşkilati, tibbi-sosial, psixoloji, iqtisadi və hüquqi aspektlərinin daha da inkişaf etdirilməsi zəruridir; əsas reabilitasiya proqramlarının hazırlanması; reabilitasiya mərkəzlərinin modellərinin hazırlanması ümumi profil və multidissiplinar (dayanıq-hərəkət sisteminin pozğunluqları, görmə orqanının patologiyası və s. olan əlillər üçün); elmi inkişafəlillərin peşə imkanlarını və ehtiyaclarını qiymətləndirmək üçün psixofizioloji meyarlar müxtəlif formalar təlim, əlillərə münasibətdə əsas peşə hazırlığı proqramlarının uyğunlaşdırılması metodologiyası.

Nəticə

Əlillər cəmiyyətin ayrılmaz hissəsidir və onları kənara atmaq olmaz. Əlillərə, qocalara normal həyat yaratmaqla cəmiyyət, sanki, hər kəsi sığortalayır. Bu gün əlillərə kömək etməklə, cəmiyyət gələcəkdə də özünə kömək edəcək.

Əlillərin müxtəlif ehtiyacları var, lakin onların hamısının ortaq bir cəhəti var. Onların dövlət dəstəyinə ehtiyacı var müxtəlif formalar və müxtəlif həcmlərdə.

Əlilliyi olan şəxslərin sosial müdafiəsi sistemi onların xüsusi ehtiyac və tələblərinə uyğunlaşdırılmalıdır. Mən həlli təcili tədbirlər tələb edən ən kəskin problemlər üzərində daha ətraflı dayanmaq istərdim.

Tibbi-sosial ekspertiza əlil şəxsin həyatında əsas xidmətdir. Yalnız onu keçdikdən və əlillik faktı müəyyən edildikdən sonra göstərilən reabilitasiya xidmətlərinin həcmi və çeşidi müəyyən edilir. Eyni zamanda, reabilitasiya ehtiyacı insanda əlil kimi tanınmazdan əvvəl də yarana bilər. Bu, əlilliyin inkişafının qarşısını almaq üçün tədbirlər kompleksinin tərkib hissəsidir.

Buna görə də, bir insanda əlilliyin olması ilə deyil, onun vəziyyəti və ehtiyacı ilə müəyyən ediləcək reabilitasiya prosesinin belə bir təşkilini hazırlamaq lazımdır. reabilitasiya xidmətləri. Belə güman edilirdi ki, tibbi-sosial ekspertiza sosial dəstək və reabilitasiya üçün ideal vasitəyə çevrilməlidir. Amma praktikada bu yeniliklər əlillərə əlavə narahatlıqlar gətirib. Tez-tez, BTİ mütəxəssisləri kifayət qədər əsaslandırmadan, sahəyə güvənirlər subyektiv qiymətləndirmələrəlilləri acınacaqlı bir varlığa məhkum etmək. Nəticədə, bir çox əlillər, ümumiyyətlə, Tibbi-Sosial Ekspertiza Bürosuna müraciət etməkdən çəkinirlər. Və bu əsassız iddia deyil. Əlillər şikayət edirlər ki, müayinə zamanı onlara deyirlər ki, növbəti müayinədə əlilliyi onlardan götürüləcək. Bu, qəbuledilməzdir. BTİ müəssisələrinin fəaliyyətinin və onların sertifikatlaşdırma işini tənzimləyən bütün sənədlərin ciddi təhlilinin vaxtı çatıb. Birinci vəzifə əlillik dərəcəsinin qiymətləndirilməsi üçün obyektiv meyarların hazırlanmasıdır. Bundan əlavə, tibbi-sosial ekspertiza sistemində islahatların necə aparılacağına qərar vermək lazımdır mümkün qədər tez bütün mövcud çatışmazlıqları aradan qaldırmaq.

Fərdi reabilitasiya proqramları. Onların məzmunu ədalətli tənqidə səbəb olur. Bəzən bu proqramı almaq üçün əlil bir aydan çox vaxt sərf etməlidir. Ancaq proqram almaq kifayət deyil, onu həyata keçirmək lazımdır. Daha çox həyata keçirmək lazımdır sistemli iş və qabaqcıl reabilitasiya texnologiyalarının yayılması. Bu, xüsusilə davamlı reabilitasiya sisteminin yaradılması üçün doğrudur.

Bu gün bəziləri bu prosesi konkret şəxslə bağlı sənədlərin bir mütəxəssisdən digərinə, bir qurumdan digərinə sadə şəkildə ötürülməsi kimi başa düşürlər. Bu doğru deyil. Davamlı reabilitasiya sistemində əlillərin reabilitasiya potensialının daimi inkişafını təmin etmək lazımdır. Bu isə hər bir fərdi şəxsə yaradıcı yanaşma tələb edən fərqli bir işdir.

Son zamanlar əlillər reabilitasiya avadanlıqlarının keyfiyyətindən şikayətlənirlər. Bunun günahkarı rus istehsalçılarıdır, yoxsa ucuz texniki reabilitasiya vasitələri, açıq-aydın keyfiyyətsizdir.

Əlillərin problemləri təkcə suallarla məhdudlaşmır

reabilitasiya. Onların cəmiyyətə inteqrasiyası maneəsiz yaşayış mühitinin yaradılmasını tələb edir.

Yaşayış və istehsalat binalarının, nəqliyyat, səhiyyə, təhsil, mədəniyyət və digər sosial obyektlərin əlillər üçün əlçatan olmasını təmin etmək üçün kompleks tədbirlər həyata keçirmək lazımdır. Bu iş gücləndirilməli və şəhərsalma standartlarına əməl edilməməsinə görə ciddi inzibati nəzarət və məsuliyyət tətbiq edilməlidir.

Əlillərin təhsili və məşğulluğu problemi son dərəcə kəskindir. Burada onların əmək bazarına müstəqil daxil olması üçün şərait təmin etmək lazımdır. Əhalinin əmək qabiliyyətli sayının azalması fonunda əlilliyi olan insanlar tələb olunmayan şəxslər kimi qəbul edilməlidir. əmək resursu. “Əlillər üçün xüsusi yaradılmış iş şəraiti” haqqında mücərrəd ifadələrdən məşğulluğun praktiki problemlərinin həlli səviyyəsinə keçmək lazımdır. Heç kimə sirr deyil ki, bir çox əlilliyi olan insanlar işləməyə davam etməyə hazırdırlar. Burada isə elə şərait yaratmaq vacibdir ki, onların ictimai istehsalda iştirak etmək imkanı olsun. Bura əlillər üçün ixtisaslaşdırılmış iş yerlərinin yaradılması, kvota məsələləri, ən əsası isə əlillərin peşə hazırlığı daxildir.

Həmçinin əlillərin həyat səviyyəsinin yüksəldilməsi mexanizmini, ilk növbədə, əlillər üçün sosial təminatlı minimum standartlar və müavinətlər kimi inkişaf etdirmək lazımdır. Eyni zamanda, müavinət və xidmətlərin genişləndirilməsi ilk növbədə daha çox ehtiyacı olan, daha çox əlilliyi olan və ya əlilliyi olan əlillərə aid edilməlidir. funksional pozğunluqlar orqanizm.

3 dekabr Beynəlxalq Əlillər Günüdür. Bu bayram deyil, hər bir ölkənin onlara necə qayğı göstərdiyini hesabat verməli olduğu gündür.

Bu gündə cəmiyyət köməyə, xeyirxahlığa, diqqətə və şəfqətə ehtiyacı olan əlilləri yad etməlidir.

Biblioqrafiya

1. Hamı kimi yaşayın. Əlillərin hüquq və müavinətləri haqqında / S.I. Reutova 2004. - 209 s.

2. Əlillərin reabilitasiyasının əsasları: Tərbiyə üsulu. müavinət. - L.P.Xrapylina M., 2006. -415 s.

3. Əlilliyin sosial-iqtisadi aspektləri // Ed. Yu.V. Mixaylova, A.E. İvanova. M., 2006.-137 s.

4. Sosial iş: nəzəriyyə və təcrübə: Proc. müavinət. E.İ Xolostova, 2004. - 472 s.

Allbest.ru saytında yerləşdirilib

...

Oxşar Sənədlər

Əlilliyin tibbi-sosial aspektləri. Əlillər üçün reabilitasiya sistemi. Qaydalarəlillik məsələləri, maliyyə, informasiya və təşkilati dəstək. Əlillərin sosial müdafiəsi sisteminin təkmilləşdirilməsi üzrə tövsiyələr.

dissertasiya, 22/06/2013 əlavə edildi


Sosial reabilitasiyanın mahiyyəti və məzmunu, Rusiya Federasiyasında hərbi qulluqçular tərəfindən əlilliyin alınması qaydası, şərtləri və səbəbləri. Əlil hərbi qulluqçuların sosial müdafiəsi və sosial müdafiəsi tədbirləri, onların təkmilləşdirilməsi üçün tövsiyələr.

kurs işi, 05/04/2010 əlavə edildi


Nəzəri əsas, əlilliyin tibbi və sosial aspektləri müasir cəmiyyət. Əlillərə sosial yardımın əsasları, normativ hüquqi aktların mahiyyəti. Sosial dəstək müəssisələrinin fəaliyyətinin sistemi və məzmunu, internat məktəblərinin rolu.

kurs işi, 07/16/2011 əlavə edildi


Əlillərə və ahıllara sosial yardımın inkişaf tarixi və hazırkı vəziyyəti. Əlillərin sosial, tibbi, sosial və sosial-psixoloji reabilitasiyası üçün sosial müdafiənin tarixi aspektində nəzəri inkişaflar.

kurs işi, 27/01/2014 əlavə edildi


Əlillərin sosial müdafiəsinin formalaşma tarixi. Rusiya Federasiyasında əlillərin hüquqi statusu. Əlilliyin müəyyən edilməsi qaydası, əlillərin sosial müdafiəsinin hüquqi əsasları. Əlillərin sosial müdafiəsi üçün Kaluqa sosial mərkəzlərinin fəaliyyəti.

dissertasiya, 25/10/2010 əlavə edildi


Çelyabinsk vilayətində əmək qabiliyyətli əhali arasında əlillərin sayında artım. Əlillər sosial müdafiə obyekti kimi. Sosial müdafiənin dövlət siyasəti və hüquqi əsaslandırılması. Sosial iş üzrə mütəxəssisin fəaliyyətinin məzmunu.

dissertasiya, 26/08/2012 əlavə edildi


Əlillik məsələsi. Əlillərin işə götürülməsinin xüsusiyyətləri və əmək münasibətləri onlarla, iş prosesində inkişaf edir. Əhalinin bu kateqoriyası üçün ödənişlər və təminatlar. Fərdi reabilitasiya proqramı və onun əlillərə məşğulluqda yardımı.

kurs işi, 02/15/2016 əlavə edildi


Əlillər əhalinin ən sosial müdafiəsiz kateqoriyası kimi. Əlillik anlayışı, onun növləri. Əlillərlə bağlı dövlət siyasətinin həyata keçirilməsi mexanizmi. Əlilliyi olan insanlarla işin əsas prinsipləri. Əlillərin reabilitasiyasının məzmunu və növləri.

kurs işi, 25/01/2010 əlavə edildi


“Sosial reabilitasiya” anlayışı. Əlillərlə peşə yönümlü iş. Əlilliyi olan şəxslərin işə qəbulu üçün kvotanın müəyyən edilməsi. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili, tərbiyəsi və təlimi. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların, sağlamlıq imkanları məhdud gənclərin sosial reabilitasiyası problemləri.

test, 25/02/2011 əlavə edildi


Əlillərin sosial müdafiəsi sahəsində dövlət siyasəti, onun prinsipləri, məzmunu, məqsədləri və hüquqi bazası. Dəmiryol rayonu əhalinin sosial müdafiəsi şöbəsinin əlillərlə sosial iş. "Əlillərin Reabilitasiya Şöbəsi" layihəsi.

Oxşar məqalələr