Rusiya Ədliyyə Nazirliyi 2016-cı ilin yanvar ayından Federal Penitensiar Xidmətdə (FSIN) həbs edilmiş və məhkum edilmiş əlillərin hüquq və mənafelərini qorumaq üçün işçilərin təlimi haqqında əmr imzalayıb. Təlimdə əsas diqqət insan amilinə yönəldiləcək: hüquq müdafiəçiləri belə məhbusların əsirlikdən çıxmalarına, onları mülki həyata hazırlamağa və onlardan qanuna tabe olan vətəndaşlar yetişdirməyə kömək edə biləcəklər. Onlar psixologiya ilə yanaşı, müvafiq qanunvericiliyin, qeydiyyatın nüanslarına yiyələniblər sosial müavinətlər və sənədləri əlillərin çöldə problem yaşamaması üçün. Artıq koloniyada məhbuslar itirilmiş sənədləri bərpa edə, həmçinin hansı hüquqlara və sosial təminatlara malik olduqlarını öyrənə biləcəklər. İctimai hüquq müdafiəçiləri hesab edirlər ki, onların Federal Penitensiar Xidmətdəki yeni həmkarları məhbusların hüquqlarını tam müdafiə edə bilməyəcəklər, çünki onlar idarədaxili maraqlardan həddən artıq asılıdırlar.
Ədliyyə Nazirliyinin “Əlil olan şübhəli, təqsirləndirilən və məhkum edilmiş şəxslərin hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin etmək məqsədi ilə penitensiar sistem müəssisələrinin əməkdaşlarının tədrisi proqramının təsdiq edilməsi haqqında” əmri oktyabrda təsdiq edilib. 6. Rusiyada 2012-ci il mayın 3-də qüvvəyə minmiş "Əlillərin hüquqları haqqında Konvensiyanın ratifikasiyası haqqında" 46 saylı Federal Qanunun icrası məqsədilə hazırlanmışdır.
Hazırda Federal Penitensiar Xidmətin islah müəssisələrində 22,4 min əlil saxlanılır, o cümlədən 558 nəfər birinci qrup, 9725 nəfər ikinci qrup, 12143 nəfər üçüncü qrup əlildir. Federal Penitensiar Xidmət bu kateqoriyalı məhbusları nəzərə alır.
Əlilliyi olan məhkumların ictimai, mədəni həyatda iştirak etmələri üçün şərait yaradılmışdır fiziki inkişaf, - "İzvestiya"ya Federal Penitensiar Xidmətin mətbuat mərkəzindən bildirilib. - İslah müəssisələrində panduslar, iki mərtəbəli çarpayılar, xüsusi tualet və duşlar var. Bundan əlavə, bu kateqoriyadan olan məhkumlar daimi həkim nəzarətindədir.
Belə ki, kor və görmə qabiliyyətini itirmiş məhkumlar xüsusi məlumat daşıyıcılarında ədəbiyyat və sənədlərlə təmin olunur: “danışan kitab”, relyefli nöqtə tipli kitablar (Brayl şrifti), iri çaplı kitablar və çap çaplı nəşrlər.
Buna baxmayaraq, prokurorlar koloniyalarda əlillərin hüquqlarının pozulması faktlarını aşkar edirlər. Məsələn, 2015-ci ilin aprelində 3 saylı Buryat koloniya-qəsəbəsinin rəisi cəzaçəkmə qanunvericiliyini pozduğuna görə yerli prokurordan xəbərdarlıq alıb. Məlum olub ki, müstəqil hərəkət etməkdə çətinlik çəkən əlil məhbusların yeməkxana, tibb məntəqəsi, idman zalı və hamamdan tam istifadə imkanı yoxdur. Bütün bu binalar panduslarla təchiz olunmayıb; onlar üçün ayrıca duş kabinəsi yaradılmayıb, tualetə normal giriş təmin edilməyib. Həmin vaxt №-li koloniyada yeddi əlil var idi. müxtəlif qruplarəlillik.
Prokurorluq və müxtəlif ictimai təşkilatlar azadlıqdan məhrumetmə yerlərində məhkumların, o cümlədən əlillərin hüquqlarının müdafiəsində fəal iştirak edirlər, lakin indi onlara Federal Penitensiar Xidmətin nümayəndələri də qoşulacaq. Bunun üçün onlar alt proqramları olan iki əsas bloka bölünmüş təlim kursunu bitirəcəklər.
Birinci blok adlanır Psixoloji hazırlıq” və psixoloji dəstək, konfliktologiya və “psixik özünütənzimləmə üsulları” mövzusunda mühazirələr ehtiva edir. Konfliktologiya münaqişələrin səbəblərini öyrənir və onların aradan qaldırılması yollarını müəyyənləşdirir.
Federal Penitensiar Xidmətin əməkdaşları münaqişə psixologiyası konsepsiyasını, münaqişənin həlli metodologiyasını öyrənəcəklər. mübahisəli vəziyyətlər məhbuslarla əməkdaşlar arasında”, - “İzvestiya”ya sərəncamın hazırlanmasına yaxın mənbə bildirib. - Psixoloji sarsıntıların qarşısının alınmasına böyük diqqət yetiriləcək: məhkumlar, məhkumlar və kriminal islah müfəttişliklərində qeydiyyatda olan şəxslər depressiyaya, aqressiyaya və ya narkomaniyaya düşməməsi üçün müşayiət olunacaqlar.
Mənbə əlavə edib ki, Federal Penitensiar Xidmətin psixoloqları əlillərin çətin həyat hekayələrindən, onların problemlərindən və təcrübələrindən keçərək bundan stress görməsinlər, onlara zehni özünütənzimləmə öyrədiləcək.
Psixi özünütənzimləmə - insanın özünə inanmamaq üçün inandırma, söz və zehni təsvirlər vasitəsilə təsiri. mənfi emosiyalar və onların aradan qaldırılması yolları. Bu cür bacarıqlar adətən təhlükəsizlik işçiləri və peşəsi stresslə əlaqəli olan insanlar üçün faydalıdır.
“Sosial müdafiə” adlanan ikinci blok isə əlillərin daxili aləminə deyil, onların azadlığa çıxdıqdan sonra müraciət edəcəkləri xarici aləmlə əlaqə qurma yollarına aiddir. Məlumdur ki, çox vaxt əlilliyi olan insanlar bilərəkdən özlərini xarici aləmdən kənarlaşdırır və digər insanlarla ünsiyyəti minimuma endirirlər. Fsinovitlərə sosial işçi peşəsinin əsasları da öyrədiləcək - onlar əlilin təbiətdə yaşaması üçün hansı sənədlərin lazım olduğunu, itirilmiş şəhadətnamələri necə bərpa etməyi, pensiya və əlillik müavinətlərini necə tərtib etməyi izah edəcəklər.
İkinci bölmənin mühazirələrində işçilərə əlilliyi rəhbərliyə necə bağlamaq da izah ediləcək sağlam həyat tərzi həyat, onu imtina etməyə məcbur edin pis vərdişlər.
Hər bölmədə tematik plan“İzvestiya”nın oxuduğu mühazirələrdə proqramın təkcə məhkumlara deyil, həm də şübhəli və təqsirləndirilən əlillərə aid olduğuna dair işarələr var. Bundan başqa, danışırıq və azyaşlılar haqqında. Bu o deməkdir ki, yeni xidmət təkcə koloniyalarda deyil, həm də istintaq təcridxanalarında və Federal Penitensiar Xidmətin tabeliyində olan digər növ cəzaçəkmə müəssisələrində (qapalı zonalar, xüsusi məktəblər və peşə məktəbləri adlanan ərazilər) fəaliyyət göstərəcək. habelə yetkinlik yaşına çatmayanlar üçün müvəqqəti təcrid mərkəzləri).
2016-cı il yanvarın 1-dən qüvvəyə minəcək əmr, müvafiq olaraq, Federal Penitensiar Xidmətdə yeni kadrların hazırlanmasına Yeni il tətillərindən sonra başlanacaq.
İctimai hüquq müdafiəçiləri hələ də Ədliyyə Nazirliyinin ideyasına şübhə ilə yanaşırlar.
Federal Penitensiar Xidmətdə insan hüquqları xidməti yoxdur və bizim bütün xidmət rəhbərləri qarşısında bunu yoxlamaq imkanımız oldu; yerli hüquq müdafiəçiləri heç vaxt hətta regional rəhbərliklə də qarşıdurmaya getməyiblər, - hüquq müdafiəçisi və Baş Prokurorluğun məşvərət şurasının üzvü Valeri Borşçev bildirib. - Düşünmürəm ki, belə heyətlə təşkilatlana bilsinlər səmərəli işəlillər kimi məhkumlar qrupuna münasibətdə.
Ekspertlər hesab edir ki, hüquq müdafiəçilərinin hazırlanmasında əsas diqqət psixologiyaya yönəldilməlidir.
Ümumrusiya Psixoterapiya Şurasının üzvü, psixoterapevt Mark Sandomirski “İzvestiya”ya bildirib ki, qeyri-rəsmi həbsxana iyerarxiyasında əlil məhbuslar adətən aşağı vəzifələr tuturlar, ona görə də onların psixoloji yardıma ehtiyacı var. - Bir tərəfdən əlillər özləri üçün ayağa qalxa bilmirlər, onlara təzyiq oluna, istismar oluna, iradədən bağlamalarından götürülə bilər. Digər tərəfdən, onlar özləri haqqında başqalarına bir şey sübut etməyə çalışaraq aqressiya göstərə bilərlər.
O hesab edir ki, psixoloji özünütənzimləmənin əsaslarını bilmək təkcə Federal Penitensiar Xidmətin əməkdaşları üçün deyil, həm də əlillərin özləri üçün vacibdir.
Sadəcə əlillərin özünütənzimləmə əsaslarına ehtiyacı var - bunlar mənfi emosiyaların aradan qaldırılmasına, onlara təhlükəsiz çıxış, emosional azadlığa yönəlmiş çox sadə məşqlərdir, - Sandomierski bildirib. - Bu, xüsusilə qəzəb kimi aqressiv emosiyalara aiddir.
11.3. İslah müəssisələrində əlillərlə sosial işin məzmunu və metodikası
Əlilliyi olan məhkumlarla islah müəssisələrində olduqları müddətdə bütün sosial işləri onun işçiləri (ilk növbədə sosial işçilər, tibb işçiləri, dəstə komandirləri və psixoloqlar) həyata keçirirlər. Rusiyada penitensiar sahədə sosial iş müstəqil peşə fəaliyyət növü kimi 2001-ci ildə formalaşmağa başladı. Bu, penitensiar siyasətin humanistləşdirmə istiqamətində transformasiyası ilə bağlıdır, yəni. məhkumların hüquqlarına riayət edilməsi, cəzalarının çəkilməsi, cəmiyyətə qayıtması üçün optimal şəraitin təmin edilməsi.
Bu işə nümayəndələr cəlb oluna bilər. ictimai təşkilatlar və penitensiar sistemin bu işinə kömək edən dini konfessiyalar. Təcrübə göstərir ki, penitensiar müəssisələrin rəhbərləri, o cümlədən sosial, təhsil və tibbi xidmətlər müxtəlif qurumlarla bağladıqları əməkdaşlıq müqavilələri əsasında ilk növbədə onlardan pul almaq imkanı yaradırlar. sosial yardıməlilliyi olan məhkumların da daxil olduğu zəif müdafiə olunan məhkumlar kateqoriyasına aiddir.
İslah müəssisəsində sosial işin əsas vəzifələri bunlardır:
Bütün kateqoriyalardan olan məhkumların, xüsusən də ona ehtiyacı olan şəxslərin (pensiyaçılar, qohumluq əlaqələrini itirmiş, tərbiyə koloniyalarından köçürülmüş əlillər, alkoqol və ya narkomaniyadan əziyyət çəkən ahıllar, daimi yaşayış yeri olmayan) sosial müdafiəsinin təşkili və təmin edilməsi. yaşayış yeri, sağalmaz və ya sağalmaz xəstəlikləri olan xəstələr);
cəzanın çəkilməsi üçün məqbul sosial-məişət şəraitinin təmin edilməsinə köməklik;
Yardım edin sosial inkişaf məhkumların yetişdirilməsi də daxil olmaqla sosial mədəniyyət, sosial ehtiyacların inkişafı, normativ-dəyər oriyentasiyalarının dəyişməsi, sosial özünüidarə səviyyəsinin yüksəldilməsi;
Məhkumlara onlar üçün sosial məqbul mühitin, sosial maraq nöqtəsinin (iş, ailə, din, incəsənət və s.) tapılmasında köməklik göstərilməsi.
Məhkumla xarici aləm arasında ictimai faydalı əlaqələrin inkişafı və möhkəmləndirilməsi;
Mütəxəssislərin köməyinin alınmasında məhkuma köməklik.
Sağlamlıq imkanları məhdud məhkumlarla sosial işin təşkili bu kateqoriyadan olan şəxslərin müəyyən edilməsi və uçota alınmasından başlayır. Onları öyrənərkən, ilk növbədə, müəyyən etmək lazımdır: sağlamlıq vəziyyəti, iş təcrübəsinin olması və azad edildikdən sonra pensiya almaq hüququ, qohumluq əlaqələri, ixtisaslar, motivasiya və həyat məqsədləri, ən xarakterik psixi davranış anomaliyaları vəziyyətləri.
Əlilliyə görə pensiyaların uçotu məhkumun əlil kimi tanınmasından sonra həyata keçirilir ki, bu da Hökumətin qərarı ilə təsdiq edilmiş şəxsin əlil kimi tanınması haqqında Əsasnamə ilə müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir. Rusiya Federasiyası 13 avqust 1996-cı il tarixli 965 nömrəli və Rusiya Federasiyasının Əmək və Sosial İnkişaf Nazirliyinin və Rusiya Federasiyası Səhiyyə Nazirliyinin 1996-cı il tarixli 20-ci il tarixli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş Təsnifatlara və tibbi-sosial ekspertizanın həyata keçirilməsində istifadə olunan müvəqqəti meyarlara uyğun olaraq. 20 yanvar 1997-ci il, No 1/30.
Məhkumun tibbi-sosial ekspertizası onun bu məsələləri tənzimləyən dövlət qulluğu müəssisəsinin rəhbərinə yazdığı yazılı ərizəsi əsasında həyata keçirilir. Sağlamlığının pozulmasını təsdiq edən ərizə, göndəriş və digər tibbi sənədlər məhkumun saxlandığı müəssisənin müdiriyyəti tərəfindən dövlət tibbi-sosial ekspertiza xidmətinin ərazi müəssisələrinə göndərilir. Əlillərin reabilitasiyası, məhkumların dövlət qulluğu müəssisələrində müayinəsi üçün fərdi proqram tərtib etmək. tibbi və sosial ekspertiza ekspertizaya göndərilən məhkumların cəza çəkdiyi islah müəssisəsi müdiriyyətinin nümayəndəsinin iştirakı ilə həyata keçirilir.
Məhkum əlil kimi tanındıqda TSEK-in müəyyən edilmiş formada arayışı cəzaçəkmə müəssisəsinə göndərilir və məhkumun şəxsi işində saxlanılır. Əlil hesab edilmiş məhkumun dövlət tibbi-sosial ekspertiza xidmətinin müəssisəsində müayinədən keçməsi haqqında arayışdan çıxarış əlillik müəyyən edildiyi gündən üç gün müddətində islah müəssisəsinin yerləşdiyi yer üzrə pensiya təmin edən orqana göndərilir; pensiyanın təyin edilməsi, yenidən hesablanması və ödənilməsinin təşkili üçün. Və peşə əmək qabiliyyətini itirmə dərəcəsinin, əlavə yardım növlərinə ehtiyacın müəyyən edilməsinin nəticələrinə dair müayinə aktından çıxarış islah müəssisəsinə göndərilir və məhkumun şəxsi işində saxlanılır. Əlillik müddəti başa çatmamış məhkum islah müəssisəsindən azad edildikdə, onun əlində MSEC arayışı verilir.
Azadlıqdan məhrum etmə növündə cəzaya məhkum edilmiş şəxslərə təyin edilmiş pensiyaların ödənilməsi hökm çıxarıldığı gündən, lakin 1997-ci il iyulun 1-dən gec olmayaraq, bütün hallarda isə pensiyanın təyin edildiyi gündən tez olmayaraq həyata keçirilir.
Məhkum olana qədər pensiya almış məhkumlara pensiyaların ödənilməsini təşkil etmək məqsədi ilə cəzaçəkmə müəssisəsinin müdiriyyəti pensiya təmin edən orqana hər bir məhkumun islah müəssisəsində qalması barədə siyahı və arayış göndərir. Pensiya verən orqan siyahıda göstərilən məlumatları yoxlayır, zərurət yarandıqda, ödənişin açılması üçün tələb olunan pensiya işlərini və digər sənədləri tələb edir.
Əlil azadlıqdan məhrum etmə yerlərindən azad edildikdən sonra pensiya işi pensiyaçının ərizəsi, azadlığa çıxma haqqında arayış əsasında pensiya təyin edən orqanın tələbi ilə onun yaşayış yerinə və ya olduğu yerə göndərilir. azadlıqdan məhrum etmə yerlərindən və qeydiyyat orqanları tərəfindən verilmiş qeydiyyat sənədi. Və hər şeydən sonra toplanır və rəsmiləşdirilir Tələb olunan sənədlər, o, yenidən pensiya alacaq.
Sosial iş üzrə mütəxəssis məhkum edilmiş əlillərlə işləyərkən xəstəliklərin mənfi xüsusiyyətlərini zərərsizləşdirmək üçün onlara xas olan müsbət keyfiyyətlərə (onların təcrübəsi, biliyi, ümumi erudisiya və s.) əsaslanır. Bu kateqoriyadan olan məhkumlarla sosial işin əsas prinsipindən - onların həyatını aktivləşdirməkdən çıxış etsək, buna nail olmaq olar. Çünki Xüsusi diqqətəlillər sağlamlıqlarının vəziyyətinə diqqət yetirir və onu qorumaq üçün vasitələr tapmağa çalışırlar; əhəmiyyəti tibbi və sosial mövzularda silsilə mühazirə və söhbətlərin təşkilinə malikdir. Cəzaçəkmə müəssisəsinin klubunda, kitabxanasında, dəstələrində “Sağlamlığı necə qorumalı”, “Necə etməli? öhdəsindən gəlmək ciddi xəstəlik”, “Cəmiyyətin sizin təcrübə və biliyinizə ehtiyacı var” və s.
Sağlamlıq təhsili fəaliyyətin ayrılmaz və ayrılmaz hissəsidir tibbi xidmət maarifləndirmə, kütləvi mədəniyyət və ictimai işlərlə sıx əməkdaşlıq şəraitində həyata keçirilir. Cəzaçəkmə müəssisəsinin bütün işinin mühüm cəhəti ondan ibarətdir ki, azadlığa çıxdıqdan sonra şəraitə müstəqil şəkildə uyğunlaşa biləcək bir şəxs cəmiyyətə qayıtmalıdır. Sanitariya və maarifləndirmə işi müxtəlif forma və üsullardan istifadə etməklə həyata keçirilir: mühazirələr, söhbətlər, məsləhətlər, ədəbiyyatın və radio verilişinin yüksək səslə oxunması, sağlamlıq bülletenlərinin, divar qəzetlərinin, memorandumların buraxılması, afişaların, şüarların, slaydların, lentlərin, fotosərgilərin istifadəsi. , film nümayişləri və s.
Məhkum əlillər üçün iş seçərkən nəzərə almaq lazımdır ki, peşə seçimi zamanı əmək şəraitinin rolu artır, I və II qrup əlillər yalnız onların xahişi ilə işə cəlb olunurlar. Məhkum əlillərin səmərəli əmək reabilitasiyasına istehsalat fəaliyyətlərində fövqəladə işlərə, hücumlara, aritmiyalara yol verməyən ölçülmüş əmək ritminin saxlanması ilə nail olunur.
Sosial-gigiyenik tədbirlərin təşkili, əlilliyi olan məhkumların sağlamlığının daimi monitorinqini, tibbi yardım, məhkum edilmiş əlilləri ictimai faydalı fəaliyyətə cəlb etməklə psixopatoloji sapmaların qarşısının alınması.
Bu kateqoriyadan olan məhkumların sağlamlığının profilaktikası nöqteyi-nəzərindən əmək fəaliyyətinin başqa növünə keçməsi və ya xəstəliyə görə işdən azad edilməsi ilə əlaqədar həyat tərzinin kəskin dəyişməsi yolverilməzdir. Bu cür kəskin dəyişikliklər bədənin həmişə öhdəsindən gələ bilməyəcəyi stress vəziyyətlərinə səbəb olur. Sağlamlığın vəziyyətini nəzərə alaraq, hər hansı bir ictimai faydalı fəaliyyət növünə cəlb olunma: ictimai işlərdə iştirak üçün təlimat faydalı işödənişsiz, natamam ödənişli iş. Həvəskar təşkilatların işində iştirak. Birdəfəlik tapşırıqların icrasına əlavə. Onların arasından könüllülük əsasında hər hansı konkret iş sahəsinə məsul şəxslərin təyin edilməsi.
Əlillərin məişət, sanitar-gigiyenik və digər zəruri işlərinin düzgün aparılmasının təmin edilməsi üçün tədbirlərdə iştirak edə bilən məhkum əlillərə xidmət göstərmək üçün sosial iş mütəxəssisləri tərəfindən özünə kömək qruplarının yaradılması və sosial yardım bölməsindən təyin edilmiş məhkumların fəaliyyətinin təmin edilməsi səmərəlidir. .
Dəstək üçün müəyyən səviyyə intellektin fəaliyyət göstərməsi, əlil məhkumların özünütərbiyə işinə cəlb edilməsi mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Psixofiziki funksiyaların qorunması mümkün fəaliyyət və peşə terapiyası, intellektual maraqların inkişafı və erudisiyanın daim genişləndirilməsi ilə əldə edilir.
İşçilər əlillərə, xüsusən də qocalar və əlillər evlərinə göndəriləcək şəxslərə azadlıqda ehtiyac duyacaqları asudə vaxtlarını necə təşkil etməyi öyrətməlidirlər. Əlilliyi olan məhkumların asudə vaxtının və asudə vaxtının təşkili iki məqsəd güdməlidir: ən yaxşı şərtlər fiziki və əqli enerjini bərpa etmək və onların ictimai maraqlarının inkişafına töhfə verən fəaliyyətlərlə asudə vaxtını maksimum dərəcədə tutmaq. Bu məqsədlə əlilliyi olan məhkumlar kütləvi mədəniyyət işlərinə, bədii özfəaliyyət tamaşalarında iştiraka, əyani təşviqatın tərtibatına, redaksiya heyətinin işinə, kitabların təbliğinə, mövcud kitab fondunun təmirinə, özünütəhsil işlərinə cəlb olunurlar. Sözügedən kateqoriyanı mümkün bədən tərbiyəsi və idmana (şahmat, dama, qol güləşi və s. yarışlar) cəlb etmək də məqsədəuyğundur.
Onlarla profilaktik tədbirlərin təşkili və həyata keçirilməsi, o cümlədən tədbirlərlə yanaşı, sırf tibbi xarakterlidir və sosial-psixoloji və sosial-pedaqoji tədbirlər də bu kateqoriyadan olan məhkumların azadlıqda həyata hazırlanması üçün heç də az əhəmiyyət kəsb etmir.
Əlilliyi olan məhkumların cəzaçəkmə müəssisəsindən azad edilməsinə psixoloji və praktiki hazırlığına xüsusi diqqət yetirilməlidir.
Ailəsi və qohumu olmayan şəxslərlə isə cəzaçəkmə müəssisəsindən azad edildikdən sonra onların qocalar və əlillər evlərinə göndərilməsi üçün hazırlıq işləri aparılır. Nəinki müvafiq sənədləri düzgün tərtib etmək, həm də məhkumlara bu müəssisələrin nə olduğunu, orada həyat tərzinin necə olduğunu söyləmək vacibdir. Xüsusi qaydalar və davranış qaydaları var ki, onlara əməl edilməlidir. Aydınlaşdırmaq lazımdır ki, bu tip müəssisələrdə rəhbər, həkimlər və növbətçi polis əməkdaşı tərəfindən palataların hərəkət qaydasına riayət edilməsinə daimi nəzarət var.
Qeyd edək ki, islah müəssisələrindən azad edilmiş əlillərin müvafiq geyim və ayaqqabılarla təmin olunması məqsədilə müxtəlif qeyri-hökumət təşkilatlarından daxil olan müxtəlif növ yardımların paylanması və alınmasının təmin edilməsi istiqamətində tədbirlər davam etdirilir.
Qocalar evinə göndərilməsi mümkün olmayan şəxslərə gəlincə, ailəsi və qohumları olmadıqda, cəzaçəkmə müəssisəsindən azad edildikdən sonra onların evlə və ya qəyyumluqla təmin olunması üçün tədbirlər görülməlidir. Azadlığa buraxıldıqdan sonra müstəqil olaraq yaşayış yerinə gedə bilməyən əlillər tibbi xidmətin əməkdaşlarının müşayiəti ilə aparılmalıdırlar.
Ümumilikdə sosial işin təşkilində, Rusiya Ədliyyə Nazirliyinin cəza sisteminin cəzaçəkmə müəssisəsində məhkumların azadlığa hazırlanması üçün bu fəaliyyətin hüquqi konsolidasiyası böyük əhəmiyyət kəsb edir. Məhkumların azadlığa hazırlığı qanunvericiliklə Cəzaların İcrası Məcəlləsinin “Cəza çəkməkdən azad edilmiş məhkumlara yardım və onlara nəzarət” adlı 22-ci fəslində təsbit edilmişdir.
Cəzaçəkmə müəssisələrində cəza çəkən şəxslərin azadlığa buraxılmasına hazırlıq azadlıqdan məhrum etmə müddətinin bitməsinə ən geci 6 ay qalmış başlanır.
Məhkumların azadlığa hazırlığı bir neçə mərhələdən ibarətdir:
1. Cəza müddəti başa çatdıqdan sonra azadlığa buraxılmış məhkumların uçotu;
2. Əlilliyi olan məhkumların cəzaçəkmə müəssisəsindən azad edilməsinə hazırlanmasında əsas element sənədləşmədir. Bu, cəzaçəkmə müəssisəsindən azad edilmiş məhkumların bütün lazımi sənədlərlə təmin olunmasıdır. Məhkumun yenidən sosiallaşması ilə bağlı hər hansı bir məsələni həll etmək mümkün olmayan əsas sənəd Rusiya Federasiyası vətəndaşının pasportudur. Pasportların alınması məsələləri müxtəlif səbəblərdən itirilənlərin bütün kateqoriyaları üçün aktualdır.
3. Məhkumların ictimai faydalı əlaqələrinin bərpası (bu məqsədlə polis şöbəsinə sorğuların göndərilməsi, qohumları ilə yazışmaların aparılması və s.). Sosial iş üzrə mütəxəssisin dəstə rəhbərləri, habelə islah müəssisəsinin digər bölmələrinin əməkdaşları ilə qarşılıqlı əlaqəsi xüsusi əhəmiyyət kəsb edir;
4. Sərbəst buraxılan hər bir şəxslə fərdi söhbətlərin tərtib edilməsi, bu zaman onların aşkarlanması həyat planları gələcək üçün. Bundan əlavə, işə qəbul qaydası, vətəndaşların iş axtarışı zamanı hüquq və vəzifələri izah edilir, məişət tənzimləməsi və s. məsələlərə aydınlıq gətirilir;
5. Hər bir məhkum üçün sosial kartların rəsmiləşdirilməsi məcburi buraxılması azad edildikdə. Sosial xəritənin tərtibində həm penitensiar müəssisənin müdiriyyətinin, həm də digər xidmətlərin mütəxəssisləri iştirak edirlər. Kartlar müəssisədən azad edilmiş şəxslərin yerli özünüidarəetmə orqanlarına, məşğulluq orqanlarına, sosial müdafiə yaşayış yeri üzrə əhali, səhiyyə və digər müəssisə və təşkilatlar;
6. Məhkumun azad edildikdən sonra təyinat yerinə gediş haqqının ödənilməsi. Lazım gələrsə, qatara müşayiət və səyahət sənədlərinin alınması təmin edilir;
7. Sosial xidmət, tibbi xidmət, sənədləşmə işləri (pasport, əlillik, yaşayış yeri üzrə qeydiyyat), məşğulluq, sosial dəstək üzrə azad edilmiş şəxslər üçün zəruri olan məlumatları özündə əks etdirən metodiki materialların hazırlanması. Bu metodoloji material cəzanı icra edən müəssisədən azad edilmiş şəxsə sosial reallıq haqqında müəyyən biliklər formalaşdırmağa imkan verir.
9. Həmçinin pensiya almaq hüququ olan məhkumların müəyyən edilməsi, onların azadlığa çıxdıqdan sonra pensiya təminatının təmin edilməsi üçün vaxtında tədbirlərin görülməsi zəruridir. Pensiya qanunvericiliyi əlilliyə görə pensiyanın iki növünü fərqləndirir: əmək pensiyaları; dövlət pensiyaları.
Sosial iş mütəxəssisinin pensiya təyinatı üçün hazırlamalı olduğu əsas sənədlər:
Məhkumun ifadəsi;
məhkumun pasportu;
Rusiya Federasiyasının ərazisində bir vətəndaşın yaşayış yerini və ya faktiki yaşayış yerini təsdiq edən arayışlar;
dövlət pensiya sığortası haqqında sığorta şəhadətnaməsi;
əmək fəaliyyəti haqqında sənədlər - əmək kitabçası; pensiya təminatının məbləğinin hesablanması üçün fəaliyyət dövrləri üzrə orta aylıq qazanc haqqında arayış;
əlilliyin müəyyən edilməsi və əmək qabiliyyətinin məhdudlaşdırılması dərəcəsi haqqında sənədlər;
Əlil ailə üzvləri, ailə başçısının ölümü haqqında məlumat; vəfat etmiş ailə başçısı ilə qohumluğunun təsdiqi; mərhumun tək ana olduğu; digər valideynin ölümü haqqında;
Digər sənədlər (zəruri hallarda onların təqdim edilməsi mümkündür). Sosial iş üzrə mütəxəssis lazımi sənədləri tərtib edərək pensiya təyin edən orqanlara göndərir, pensiyaların vaxtında köçürülməsinə nəzarəti həyata keçirir və çatışmazlıqların aradan qaldırılması üçün tədbirlər görür. Məhkumun əmək kitabçası və pensiyanın təyin edilməsi və yenidən hesablanması üçün zəruri olan digər sənədləri olmadıqda, həmin sənədlərin axtarışı üçün sorğular göndərilir. İş stajını təsdiq etmək mümkün olmadıqda və ya iş stajı olmadıqda, kişilərə 65 yaşına, qadınlara 55 yaşına çatdıqda dövlət sosial pensiyası və ya əlilliyə görə dövlət sosial pensiyası təyin edilir.
Cəzaçəkmə müəssisəsindən azad edilmiş məhkum əlilin uğurlu sosiallaşmasına və sosial adaptasiyasına yönəlmiş mühüm formal element “Azadlığa buraxılmış şəxsə xatırlatma”nın hazırlanması və verilməsidir. Onun strukturuna aşağıdakılar daxil ola bilər: psixoloqun məsləhəti; azad edilmiş vətəndaşların hüquq və vəzifələri; buraxılış proseduru haqqında məlumat; məşğulluq xidməti haqqında məlumat; pensiya təminatı haqqında; məhkəməyə müraciət haqqında; mümkün təmin edilməsi haqqında tibbi yardım; faydalı məlumatlar (pulsuz yeməkxanalar, gecələmələr, sosial yardım xidmətləri, dispanserlər, yardım xətləri, pasport xidmətləri və s.)
Beləliklə, islah müəssisələrində məhkum edilmiş əlillərlə sosial iş məntiqi şəkildə qurulmuş sosial tədbirlər sistemidir. Harada böyük əhəmiyyət kəsb edirəlillərin azadlığa praktiki hazırlığına malikdir. Sosial və əmək reabilitasiyası və onların azad həyata sosial uyğunlaşması məsələlərinin həllində onun effektivliyi vacibdir.
Əlilliyi olan məhkumlarla islah müəssisələrində olduqları müddətdə bütün sosial işləri islah müəssisəsinin əməkdaşları həyata keçirirlər (ilk növbədə sosial işçilər, tibb işçiləri, komanda rəhbərləri və psixoloqlar). Rusiyada penitensiar sahədə sosial iş müstəqil peşə fəaliyyət növü kimi 2001-ci ildə formalaşmağa başladı. Bu, transformasiya ilə əlaqədardır. cəzaçəkmə müəssisəsi humanistləşdirmə siyasətləri, yəni. məhkumların hüquqlarına riayət edilməsi, cəzalarının çəkilməsi, cəmiyyətə qayıtması üçün optimal şəraitin təmin edilməsi.
Bu işə cəza sisteminin bu işinə yardım edən ictimai təşkilatların və dini konfessiyaların nümayəndələri cəlb oluna bilər. Təcrübə göstərir ki, penitensiar müəssisənin rəhbərləri, eləcə də sosial, təhsil və tibbi xidmət orqanları müxtəlif təşkilatlarla bağladıqları əməkdaşlıq müqavilələri əsasında ilk növbədə onlardan dəqiq müdafiə olunan kateqoriyalar üzrə sosial yardım almaq imkanı yaradırlar. məhkumlar, o cümlədən əlilliyi olan məhkumlar.
İslah müəssisəsində sosial işin əsas vəzifələri bunlardır:
- ? bütün kateqoriyalardan olan məhkumların, xüsusən də ona ehtiyacı olan şəxslərin (pensiyaçılar, qohumluq əlaqələrini itirmiş, tərbiyə koloniyalarından köçürülmüş əlillər, alkoqol və ya narkomaniyadan əziyyət çəkən ahıllar, daimi yaşayış yeri olmayan) sosial müdafiəsinin təşkili və təmin edilməsi yaşayış yeri, sağalmaz və ya sağalmaz xəstəlikləri olan xəstələr);
- ? cəzanın çəkilməsi üçün məqbul sosial-məişət şəraitinin təmin edilməsinə köməklik;
- ? məhkumun sosial inkişafına, o cümlədən sosial mədəniyyətinin artırılmasına, sosial ehtiyaclarının inkişaf etdirilməsinə, normativ-dəyər yönümlərinin dəyişdirilməsinə, sosial özünənəzarət səviyyəsinin artırılmasına köməklik;
- ? məhkumlara onlar üçün sosial məqbul mühitin, sosial maraq doğuran məqamların (iş, ailə, din, incəsənət və s.) tapılmasında köməklik;
- ? məhkumla xarici aləm arasında ictimai faydalı əlaqələrin inkişafı və möhkəmləndirilməsi;
- ? mütəxəssislərin köməyinin alınmasında məhkuma köməklik.
Sağlamlıq imkanları məhdud məhkumlarla sosial işin təşkili bu kateqoriyadan olan şəxslərin müəyyən edilməsi və uçota alınmasından başlayır. İlk növbədə müəyyən etmək lazımdır: onların sağlamlıq vəziyyəti, iş təcrübəsinin olması və azad edildikdən sonra pensiya almaq hüququ, qohumluq əlaqələri, ixtisaslar, motivasiya və həyat məqsədləri, ən xarakterik olan psixi vəziyyətlər, davranış anomaliyaları.
Əlilliyə görə pensiyaların qeydiyyatı, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 fevral 2006-cı il tarixli 95 nömrəli "Prosedur və şərtlər haqqında" qərarı ilə müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilən məhkumun əlil kimi tanınmasından sonra həyata keçirilir. şəxsin əlil kimi tanınmasına görə”. Məhkumun tibbi-sosial ekspertizası onun bu məsələləri tənzimləyən dövlət qulluğu müəssisəsinin rəhbərinə yazdığı yazılı ərizəsi əsasında həyata keçirilir. Sağlamlığının pozulmasını təsdiq edən ərizə, göndəriş və digər tibbi sənədlər məhkumun saxlandığı müəssisənin müdiriyyəti tərəfindən dövlət tibbi-sosial ekspertiza xidmətinin ərazi müəssisələrinə göndərilir. Əlillərin reabilitasiyası üzrə fərdi proqramın tərtib edilməsi məqsədilə dövlət tibbi-sosial ekspertiza xidmətinin müəssisələrində məhkumların müayinəsi məhkumların göndərildiyi islah müəssisəsi müdiriyyətinin nümayəndəsinin iştirakı ilə həyata keçirilir. müayinə üçün cəzalarını çəkirlər.
Məhkum əlil kimi tanındıqda, MSEK-in müəyyən edilmiş formada arayışı cəzaçəkmə müəssisəsinə göndərilir və məhkumun şəxsi işində saxlanılır. Əlilliyi müəyyən edilmiş məhkumun dövlət tibbi-sosial ekspertiza xidmətinin müəssisəsində müayinədən keçməsi haqqında arayışdan çıxarış əlillik müəyyən edildiyi gündən üç gün müddətində islah müəssisəsinin yerləşdiyi yer üzrə pensiya təmin edən orqana göndərilir. pensiyanın təyin edilməsi, yenidən hesablanması və ödənilməsinin təşkili üçün. Və peşə əmək qabiliyyətini itirmə dərəcəsinin, əlavə yardım növlərinə ehtiyacın müəyyən edilməsinin nəticələri haqqında müayinə aktından çıxarış islah müəssisəsinə göndərilir və məhkumun şəxsi işində saxlanılır. Əlillik müddəti başa çatmamış məhkum islah müəssisəsindən azad edildikdə, onun əlində MSEC arayışı verilir.
Azadlıqdan məhrum etmə növündə cəzaya məhkum edilmiş şəxslərə təyin edilmiş pensiyaların ödənilməsi hökm çıxarıldığı gündən, lakin 1997-ci il iyulun 1-dən tez olmayaraq, bütün hallarda isə pensiyanın təyin edildiyi gündən tez olmayaraq həyata keçirilir. Məhkum olana qədər pensiya almış məhkumlara pensiyaların ödənilməsini təşkil etmək üçün cəzaçəkmə müəssisəsinin müdiriyyəti pensiya təmin edən orqana hər bir məhkumun islah müəssisəsində qalması barədə siyahı və arayış göndərir. Pensiya verən orqan siyahıda göstərilən məlumatları yoxlayır, zərurət yarandıqda, ödənişin açılması üçün tələb olunan pensiya işlərini və digər sənədləri tələb edir.
Əlil azadlıqdan məhrum etmə yerlərindən azad edildikdən sonra pensiyaçının ərizəsi, azadlığa çıxma haqqında arayış əsasında pensiya təyinatı orqanının tələbi ilə pensiya işi onun yaşadığı yerə və ya olduğu yerə göndərilir. azadlıqdan məhrum etmə yerlərindən və qeydiyyat orqanları tərəfindən verilmiş qeydiyyat sənədi. Və bütün lazımi sənədlər toplandıqdan və icra edildikdən sonra o, yenidən pensiya alacaq.
Sosial iş üzrə mütəxəssis məhkum edilmiş əlillərlə işləyərkən xəstəliklərin mənfi xüsusiyyətlərini zərərsizləşdirmək üçün onlara xas olan müsbət keyfiyyətlərə (onların təcrübəsi, biliyi, ümumi erudisiya və s.) əsaslanır. Bu kateqoriyadan olan məhkumlarla sosial işin əsas prinsipindən - onların həyatını aktivləşdirməkdən çıxış etsək, buna nail olmaq olar. Əlillər öz sağlamlıqlarının vəziyyətinə xüsusi diqqət yetirdikləri və onu qorumaq üçün vasitələr tapmağa çalışdıqları üçün tibbi-sosial mövzularda silsilə mühazirə və söhbətlərin təşkili vacibdir. Cəzaçəkmə müəssisəsinin klubunda, kitabxanasında, dəstələrində “Sağlamlığı necə qorumalı”, “Necə etməli? ağır xəstəliyin öhdəsindən gəl” , “Cəmiyyətin sizin təcrübə və biliyinizə ehtiyacı var” və s.
Sağlamlıq təhsili tibbi xidmətin fəaliyyətinin ayrılmaz və ayrılmaz hissəsidir, təhsil, mədəniyyət, kütləvi və sosial işlərlə sıx əməkdaşlıq şəraitində həyata keçirilir. mühüm aspekt islah müəssisəsinin bütün işinin əsas məqsədi azadlığa çıxdıqdan sonra şəraitə müstəqil şəkildə uyğunlaşa biləcək bir insanın cəmiyyətə qayıtmasıdır. Sanitariya və maarifləndirmə işləri istifadə edərək həyata keçirilir müxtəlif formalar və metodlar: mühazirələr, söhbətlər, məsləhətləşmələr, ədəbiyyatın yüksək səslə oxunması və yayım; sanitar bülletenlərin, divar qəzetlərinin, memorandumların buraxılması; afişalardan, şüarlardan, transparantlardan, film lentlərindən, fotosərgilərdən, film nümayişlərindən və s.
Məhkum əlillər üçün iş seçərkən nəzərə almaq lazımdır ki, peşə seçimi zamanı əmək şəraitinin rolu artır, I və II qrup əlillər yalnız onların xahişi ilə işə cəlb olunurlar. Məhkum əlillərin səmərəli əmək reabilitasiyası fövqəladə işlərə, istehsalat fəaliyyətlərində basqınlara yol verməyən ölçülmüş əmək ritmini saxlamaqla əldə edilir.
Sosial-gigiyenik tədbirlərin təşkilinə aşağıdakılar daxildir: məhkum edilmiş əlillərin sağlamlığının daimi monitorinqi, tibbi yardım, məhkum edilmiş əlilləri ictimai faydalı fəaliyyətə cəlb etməklə psixopatoloji sapmaların qarşısının alınması. Bu kateqoriyadan olan məhkumların sağlamlığının profilaktikası nöqteyi-nəzərindən əmək fəaliyyətinin başqa növünə keçməsi və ya xəstəliyə görə işdən azad edilməsi ilə əlaqədar həyat tərzinin kəskin dəyişməsi yolverilməzdir. Belə kəskin dəyişikliklər orqanizmin həmişə öhdəsindən gələ bilməyəcəyi stress vəziyyətlərinə səbəb olur, sağlamlıq vəziyyətini nəzərə alaraq, ictimai faydalı fəaliyyətin hər hansı bir növünə - ödənişsiz ictimai faydalı işdə iştirak etmək üçün tapşırıqlar verir; ödənişli part-time işin təmin edilməsi; həvəskar təşkilatların işinə cəlb edilməsi; birdəfəlik tapşırıqların icrasında iştirak; təyinat məsul şəxslər onların arasından könüllülük əsasında hər hansı konkret iş sahəsi üçün.
Sosial iş üzrə mütəxəssislər tərəfindən özünəyardım qruplarının yaradılması və sosial yardım bölməsindən təhkim olunmuş məhkumların fəaliyyətinin təmin edilməsi, sağlamlıq imkanları məhdud məhkumların məişət şəraitinin yaxşı təmin edilməsi istiqamətində tədbirlərdə iştirak edə bilməsi səmərəlidir. sanitar-gigiyenik və əlillər üçün digər zəruri hallar.
İntellektin müəyyən səviyyədə işləməsini saxlamaq üçün əlil məhkumları özünütərbiyə işinə cəlb etmək vacibdir. Psixofiziki funksiyaların qorunması mümkün fəaliyyət və peşə terapiyası, intellektual maraqların inkişafı və erudisiyanın daim genişləndirilməsi ilə əldə edilir.
İşçilər əlillərə, xüsusən də qocalar və əlillər evlərinə göndəriləcək şəxslərə azadlıqda ehtiyac duyacaqları asudə vaxtlarını necə təşkil etməyi öyrətməlidirlər. Məhkum əlillərin asudə vaxtının və asudə vaxtının təşkili iki məqsəd güdməlidir: fiziki və əqli enerjinin bərpası üçün ən yaxşı şəraitin yaradılması və onların ictimai maraqlarının inkişafına töhfə verən fəaliyyətlərlə asudə vaxtının maksimum keçirilməsi. Bu məqsədlə əlilliyi olan məhkumlar kütləvi mədəniyyət işlərinə, bədii özfəaliyyət tamaşalarında iştiraka, əyani təşviqatın tərtibatına, redaksiya heyətinin işinə, kitabların təbliğinə, mövcud kitab fondunun təmirinə, özünütərbiyə işlərinə cəlb olunurlar. Sözügedən kateqoriyanı mümkün bədən tərbiyəsi və idmana (şahmat, dama, qol güləşi və s. yarışlar) cəlb etmək də məqsədəuyğundur.
Təşkilat və onlarla davranış profilaktik tədbirlər, o cümlədən sırf tibbi tədbirlərlə yanaşı, sosial-psixoloji və sosial-pedaqoji tədbirlər də bu kateqoriyadan olan məhkumların azadlıqda həyata hazırlanması üçün heç də az əhəmiyyət kəsb etmir. Əlilliyi olan məhkumların cəzaçəkmə müəssisəsindən azad edilməsinə psixoloji və praktiki hazırlığına xüsusi diqqət yetirilməlidir.
Ailəsi və qohumu olmayan şəxslərlə isə cəzaçəkmə müəssisəsindən azad edildikdən sonra onların qocalar və əlillər evlərinə göndərilməsi üçün hazırlıq işləri aparılır. Nəinki müvafiq sənədləri düzgün tərtib etmək, həm də məhkumlara bu müəssisələrin nə olduğunu, orada həyat tərzinin necə olduğunu söyləmək vacibdir. Xüsusi qaydalar və davranış qaydaları var ki, onlara əməl edilməlidir. Aydınlaşdırmaq lazımdır ki, bu tip müəssisələrdə rəhbər, həkimlər və növbətçi polis əməkdaşı tərəfindən palataların hərəkət qaydasına riayət edilməsinə daimi nəzarət var. Əvvəllər azadlığa buraxılmış və bu evlərə göndərilmiş məhkumların məktublarını oxumaq məsləhətdir.
Qeyd edək ki, islah müəssisələrindən azad edilmiş əlilliyi olan şəxslərin müvafiq geyim və ayaqqabılarla təmin olunması məqsədilə müxtəlif qeyri-hökumət təşkilatları tərəfindən müxtəlif növ yardımların paylanması və alınması tədbirləri davam etdirilir.
Qocalar evinə göndərilməsi mümkün olmayan şəxslərə gəlincə, ailəsi və qohumları olmadıqda, cəzaçəkmə müəssisəsindən azad edildikdən sonra onların evlə və ya qəyyumluqla təmin olunması üçün tədbirlər görülməlidir. Azadlığa buraxıldıqdan sonra yaşayış yerinə müstəqil gedə bilməyən əlilliyi olan şəxslər tibbi xidmətin əməkdaşlarının müşayiəti ilə olmalıdırlar.
Rusiya Ədliyyə Nazirliyinin cəza sisteminin islah müəssisəsində məhkumların azadlığa hazırlanması üçün ümumilikdə sosial işin təşkilində böyük əhəmiyyət kəsb edən bu fəaliyyətin hüquqi konsolidasiyasıdır. Məhkumların azadlığa hazırlanması Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin "Cəza çəkməkdən azad edilmiş məhkumlara yardım və onlara nəzarət" adlı 22-ci fəslində qanuni şəkildə təsbit edilmişdir. Cəzaçəkmə müəssisələrində cəza çəkən şəxslərin azadlığa buraxılmasına hazırlıq azadlıqdan məhrum etmə müddətinin bitməsinə ən geci altı ay qalmış başlanır. Məhkumların azadlığa hazırlığı bir neçə mərhələdən ibarətdir.
- 1-ci mərhələ. Cəza müddəti başa çatdıqdan sonra azadlığa çıxan məhkumların mühasibatlığı.
- 2-ci mərhələ. Sənədləşmə (cəzaçəkmə müəssisəsindən azad edilmiş məhkumların bütün lazımi sənədlərlə təmin edilməsi). Bu, əlilliyi olan məhkumların cəzaçəkmə müəssisəsindən azadlığa hazırlanmasında əsas elementdir. Məhkumun yenidən sosiallaşması ilə bağlı hər hansı bir məsələni həll etmək mümkün olmayan əsas sənəd Rusiya Federasiyası vətəndaşının pasportudur. Pasportların alınması məsələləri müxtəlif səbəblərdən itirilənlərin bütün kateqoriyaları üçün aktualdır.
- 3-cü mərhələ. Məhkumların ictimai faydalı əlaqələrinin bərpası. Bu məqsədlə polis şöbəsinə sorğular göndərilir, qohumlarla yazışmalar aparılır və s.Bu zaman sosial iş üzrə mütəxəssisin dəstə rəisləri, eləcə də islah müəssisəsinin digər bölmələrinin əməkdaşları ilə qarşılıqlı əlaqəsi müəyyən edilir. xüsusi əhəmiyyət kəsb edir.
- 4-cü mərhələ. Hər azad edilmiş şəxslə fərdi söhbətlərin aparılması. Söhbət zamanı gələcək üçün həyat planlarına aydınlıq gətirilir. Bundan əlavə, işə qəbul qaydası, vətəndaşların iş axtarışı zamanı hüquq və vəzifələri izah edilir, məişət texnikası məsələləri və s.
- 5-ci mərhələ. Hər bir məhkum üçün sosial kartların rəsmiləşdirilməsi. Sosial kart məhkumun əlinə buraxıldıqdan sonra verilməlidir. Sosial xəritənin tərtibində həm penitensiar müəssisənin rəhbərliyinin, həm də digər xidmətlərin mütəxəssisləri iştirak edirlər. Kartlar müəssisədən azad edilmiş şəxslərin yaşayış yeri üzrə yerli özünüidarəetmə orqanlarına, məşğulluq, əhalinin sosial müdafiəsi, səhiyyə və digər müəssisə və təşkilatlara tam uçotunun aparılmasını təmin etmək məqsədilə tərtib edilir.
- 6-cı mərhələ. Məhkumun azadlığa çıxdıqdan sonra təyinat yerinə getməsinin təmin edilməsi. Səyahət sənədləri alınır və zəruri hallarda nəqliyyat vasitəsinə buraxılan şəxs üçün müşayiətçi verilir.
- 7-ci mərhələ. Məsələlər üzrə azad edilənlər üçün zəruri olan məlumatları özündə əks etdirən metodiki materialların hazırlanması sosial xidmət, tibbi yardım, sənədləşmə işləri (pasport, əlillik, yaşayış yeri üzrə qeydiyyat), məşğulluq, sosial dəstək. Data tədris materialları cəzanı icra edən müəssisədən azad edilmiş şəxsdə sosial reallıq haqqında müəyyən biliklər formalaşdırmağa imkan verəcək.
- 8-ci mərhələ. Pensiya almaq hüququ olan məhkumların müəyyən edilməsi və azadlığa çıxdıqdan sonra onların pensiya təminatı üçün vaxtında tədbirlərin görülməsi. Pensiya qanunvericiliyi əlilliyə görə pensiyanın iki növünü fərqləndirir: əmək pensiyaları; dövlət pensiyaları.
Sosial iş mütəxəssisinin pensiya təyinatı üçün hazırlamalı olduğu əsas sənədlər:
- ? məhkumun ifadəsi;
- ? məhkumun pasportu;
- ? Rusiya Federasiyasının ərazisində bir vətəndaşın yaşayış yerini və ya faktiki yaşayış yerini təsdiq edən arayışlar;
- ? dövlət pensiya sığortası haqqında sığorta şəhadətnaməsi;
- ? əmək fəaliyyəti haqqında sənədlər: əmək kitabçası, pensiya təminatının məbləğinin hesablanması üçün fəaliyyət dövrləri üzrə orta aylıq qazanc haqqında arayış;
- ? əlilliyin müəyyən edilməsi və əmək qabiliyyətinin məhdudlaşdırılması dərəcəsi haqqında sənədlər və bir sıra hallarda tələb olunan digər sənədlər.
Sosial iş üzrə mütəxəssis lazımi sənədləri tərtib edərək pensiya təyin edən orqanlara göndərir, pensiyaların vaxtında köçürülməsinə nəzarəti həyata keçirir və çatışmazlıqların aradan qaldırılması üçün tədbirlər görür. Məhkum olmadıqda iş dəftəri və pensiyanın təyin edilməsi və yenidən hesablanması üçün zəruri olan digər sənədlər, bu sənədlərin axtarışı üçün sorğular göndərilir. İş stajını təsdiq etmək mümkün olmadıqda və ya iş stajı olmadıqda, kişilərə 65 yaşına, qadınlara 55 yaşına çatdıqda dövlət sosial pensiyası və ya əlilliyə görə dövlət sosial pensiyası təyin edilir.
Cəzaçəkmə müəssisəsindən azad edilmiş məhkum əlilin uğurlu sosiallaşmasına və sosial adaptasiyasına yönəlmiş mühüm formal element “Azadlığa buraxılmış şəxsə xatırlatma”nın hazırlanması və verilməsidir. Buraya aşağıdakılar daxil ola bilər: psixoloqun məsləhəti; azad edilmiş vətəndaşların hüquq və vəzifələri; buraxılış proseduru haqqında məlumat; məşğulluq xidməti haqqında məlumat; pensiya təminatı haqqında; məhkəməyə müraciət haqqında; mümkün tibbi yardımın göstərilməsi haqqında; faydalı məlumat(pulsuz yeməkxanalar, gecələmələr, sosial yardım xidmətləri, dispanserlər, yardım xətləri, pasport xidmətləri və s. haqqında).
Beləliklə, islah müəssisələrində məhkum edilmiş əlillərlə sosial iş məntiqi şəkildə qurulmuş sosial tədbirlər sistemidir. Eyni zamanda, əlillərin azadlığa praktiki hazırlığı böyük əhəmiyyət kəsb edir. Onun effektivliyi əlillərin sosial və əmək reabilitasiyası və azad həyata sosial adaptasiyası məsələlərinin həllində mühüm əhəmiyyət kəsb edir.
Şübhəli, təqsirləndirilən və əlil olan məhkumların hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin etmək, cəzanı icra edən müəssisələr üçün təlim proqramının təsdiq edilməsi haqqında ...
RUSİYA FEDERASİYASI ƏDLİYƏ NAZİRLİYİ
SİFARİŞ
Şübhəli, təqsirləndirilən və əlil olan məhkumların hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin etmək məqsədi ilə penitensiar sistem müəssisələrinin əməkdaşlarının tədrisi proqramının və penitensiar sistem müəssisələrinin işçilərinin təliminin keçirilməsi qaydasının təsdiq edilməsi haqqında əlilliyi olan şübhəlilərin, təqsirləndirilən şəxslərin və məhkumların hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin etmək məqsədilə
Uyğun olaraq (Rusiya Federasiyası Xalq Deputatları Konqresinin və Rusiya Federasiyası Ali Sovetinin Bülleteni, 1993, N 33, Art. 1316; Rusiya Federasiyasının Qanunvericilik Toplusu, 1996, N 25, Art. 2964; 1998-ci il, N 16, maddə 1796, N 30, maddə 3613; 2000, N 26, maddə 2730; 2001, N 11, maddə 1002; 2002, № 52 (1-ci hissə), maddə .1), maddə .5038;2004-cü il, N 10, maddə 832, N 27, maddə 2711, N 35, maddə 3607;2007, N 7, maddə 831, N 24, maddə 2834, N 26, maddə 3077; 52 (1-ci hissə), maddə 6232; 2009-cu il, N 1, maddə 17, N 11, maddə 1261, maddə 39, maddə 4537, N 48, maddə 5717; 2010-cu il, No 15, maddə 1742, № 27, Maddə 3416, № 45, maddə 5745; 2011-ci il, № 7, maddə 901, № 45, maddə, N 14, bənd 1551, N 53 (1-ci hissə), bənd 7608; 2013-cü il, N 14, bənd 1645, N 27, bənd 3477, N 44, bənd 5633, N 48, bənd 6165; 2014, N 14, maddə 1550, N 49 (6-cı hissə), 6928; 2015-ci il, N 14, maddə 211 (4-cü hissə), 1313-cü maddə "Rusiya Federasiyası Ədliyyə Nazirliyinin Məsələləri" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004-cü il, No 42, maddə 4108; 2005-ci il, N 44, maddə 4535, N 52 (3-cü hissə), maddə 5690; 2006-cı il, N 12, maddə 1284, N 19, maddə 2070, N 23, maddə 2452, N 38, maddə 3975, N 39, maddə 4039; 2007-ci il, N 13, maddə 1530, N 20, maddə 2390; 2008-ci il, N 10 (2-ci hissə), maddə 909, N 29 (1-ci hissə), maddə 3473, N 43, maddə 4921; 2010-cu il, N 4, maddə 368, N 19, maddə 2300; 2011-ci il, N 21, maddə 2927, maddə 2930, N 29, maddə 4420; 2012-ci il, N 8, maddə 990, N 18, maddə 2166, N 22, maddə 2759, N 38, maddə 5070, N 47, maddə 6459, N 53 (2-ci hissə), maddə 7866; 2013-cü il, No 26, maddə 3314, No 49 (7-ci hissə), maddə 6396, No 52 (2-ci hissə), maddə 7137; 2014-cü il, N 26 (2-ci hissə), maddə 3515, N 50, maddə 7054; 2015-ci il, N 14, maddə 2108, N 19, maddə 2806), habelə penitensiar sistem müəssisələri işçilərinin peşə hazırlığının təkmilləşdirilməsi məqsədilə
Sifariş edirəm:
1. Təsdiq edin:
əlil olan şübhəli, təqsirləndirilən və məhkum edilmiş şəxslərin hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə riayət olunmasını təmin etmək məqsədilə penitensiar sistem müəssisələrinin əməkdaşları üçün təlim proqramı (bundan sonra proqram) (1 nömrəli əlavə);
əlil olan şübhəlilərin, təqsirləndirilən şəxslərin və məhkumların hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin etmək məqsədi ilə penitensiar sistem müəssisələrinin işçilərinin təliminin keçirilməsi qaydası (bundan sonra – prosedur) (2 nömrəli əlavə).
2. Federal Penitensiar Xidmət (G.A. Kornienko) proqram və sərəncamın icrasını təmin etsin.
4. Bu sərəncamın icrasına nəzarət nazir müavini A.D.Alxanova həvalə edilsin.
Nazir
A.V. Konovalov
Qeydiyyatdan keçib
Ədliyyə Nazirliyində
Rusiya Federasiyası
2 oktyabr 2015-ci il
qeydiyyat N 39104
Əlavə N 1. Əlilliyi olan şübhəli, təqsirləndirilən və məhkum edilmiş şəxslərin hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin etmək məqsədilə penitensiar sistem müəssisələrinin əməkdaşları üçün təlim proqramı
Əlavə №1
sifariş vermək
Ədliyyə Nazirliyi
Rusiya Federasiyası
1. Əlilliyi olan şübhəli, təqsirləndirilən və məhkum edilmiş şəxslərin hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin etmək məqsədi ilə penitensiar sistem müəssisələrinin əməkdaşları üçün təlim proqramı (bundan sonra Proqram) Rusiya Federasiyasının 21 iyul 1993-cü il tarixli 5473-1 nömrəli "Azadlıqdan məhrum etmə növündə cinayət cəzalarını icra edən müəssisələr və orqanlar haqqında" Qanunu penitensiar sistem müəssisələrinin işçiləri üçün zəruri olan bilik və bacarıqları əldə etmək və təkmilləşdirmək üçün. penitensiar sistemə həvalə edilmiş vəzifələri yerinə yetirmək, şübhəli, təqsirləndirilən və əlil olan məhkumların hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin etmək.
2. Şübhəli, təqsirləndirilən və məhkum edilmiş əlillərin hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin etmək məqsədi ilə penitensiar sistem müəssisələrinin əməkdaşlarının təlimi:
fiziki və əlilliyi olan şəxslərin psixologiyasının əsasları zehni inkişaf, hüquqlarını və qanuni mənafelərini həyata keçirməyə kömək etmək üçün psixoloji biliklərin tətbiqi yollarını;
Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinin müddəaları sosial təminatəlillər, sosial təminat məsələlərinin həlli üçün konsaltinq yardımının göstərilməsi yolları.
3. Proqram 10 üçün nəzərdə tutulmuşdur dərs saatları və iki bölmədən ibarətdir:
1) psixoloji hazırlıq;
2) sosial müdafiə sahəsində kadr hazırlığı.
4. Proqramın icrası şübhəli, təqsirləndirilən və məhkum edilmiş şəxslərin hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin etmək məqsədi ilə penitensiar sistem müəssisələrinin əməkdaşlarının tədrisi üzrə nümunəvi tədris-tematik plana uyğun olaraq həyata keçirilir. əlil olanlar (Əlavə).
proqrama müraciət. Şübhəli, təqsirləndirilən və məhkum edilmiş şəxslərin hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin etmək məqsədilə penitensiar sistem müəssisələrinin əməkdaşlarının təlimi üzrə nümunəvi tədris-tematik plan, ...
Ərizə
təlim proqramına
agentliyin işçiləri
penitensiar sistem
uyğunluğunu təmin etmək
hüquqlar, azadlıqlar və qanuni maraqlar
şübhəlilər, təqsirləndirilənlər və
əlil olan məhkumlar
Əlilliyi olan şübhəlilərin, təqsirləndirilən şəxslərin və məhkumların hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin etmək məqsədilə penitensiar sistem müəssisələrinin əməkdaşlarının tədrisinin nümunəvi tədris-tematik planı
Bölmələrin mövzularının adı | O cümlədən |
|||
nəzəri | praktik |
|||
Bölmə I Psixoloji hazırlıq |
||||
Şübhəli, təqsirləndirilən və əlil olan məhkumlara psixoloji dəstək | ||||
Şübhəli, təqsirləndirilən və əlil olan məhkumlarla işdə konfliktologiya və psixi özünütənzimləmə texnikası | ||||
Bölmə II. Sosial müdafiə sahəsində təlim |
||||
Cəzaçəkmə müəssisələrində əlil olan məhkumlarla sosial işin texnologiyaları | ||||
Cəzaçəkmə müəssisələrində əlil olan məhkumlarla sosial işin planlaşdırılması | ||||
Yardım sosial reabilitasiya islah müəssisələrində əlil olan məhkumlar | ||||
ÜMUMİ: | ||||
Bölmə I. Psixoloji hazırlıq
Mövzu 1.1. Şübhəli, təqsirləndirilən və əlil olan məhkumlara psixoloji dəstək
Şübhəli, təqsirləndirilən və əlil olan məhkumlarla konsultativ (fərdi və qrup) iş.
Əlil və qabaqlayıcı tədbirlər üçün qeydiyyatda olan şübhəli, təqsirləndirilən və məhkumlarla psixoprofilaktik iş.
Əlil olan və cəzaçəkmə müfəttişliklərində qeydiyyatda olan məhkumlara psixoloji dəstək.
Yetkinlik yaşına çatmayan şübhəlilərə, təqsirləndirilənlərə və əlil olan məhkumlara psixoloji dəstək.
Mövzu 1.2. Şübhəli, təqsirləndirilən və əlil olan məhkumlarla işdə konfliktologiya və psixi özünütənzimləmə texnikası
Münaqişə psixologiyası. Konsepsiya və iş metodu.
Zehni özünütənzimləmə anlayışı. Şübhəli, təqsirləndirilən və əlil olan məhkumlarla işdə psixi özünütənzimləmə texnikası. Psixi özünütənzimləmə sxemi.
Bölmə II. Sosial müdafiə sahəsində təlim
Mövzu 2.1. Cəzaçəkmə müəssisələrində əlil olan məhkumlarla sosial işin texnologiyaları
Sağlam həyat tərzi ilə tanışlıq və islah müəssisələrində əlil olan məhkumlarla sosial işdə ictimai faydalı əlaqələrin bərpası.
Əlil olan məhkumun şəxsiyyətini təsdiq edən və sosial müavinət və təminat almaq hüququnu təsdiq edən itirilmiş sənədlərin islah müəssisələrində bərpası texnologiyası.
Cəzaçəkmə müəssisələrində cəza çəkən şəxslərin, əlilliyin, pensiyaların, müavinətlərin uçotu.
Əlilliyi olan məhkumların islah müəssisələrində qaldıqları müddətdə sosial təminatı texnologiyası.
Cəzaçəkmə müəssisələrindən azad edilmiş şəxslərin əlillər üçün xüsusi evlərə və ya sosial reabilitasiya mərkəzlərinə köçürülməsinə hazırlaşmaq və qeydiyyata alınma texnologiyası.
Mövzu 2.2. Cəzaçəkmə müəssisələrində əlil olan məhkumlarla sosial işin planlaşdırılması
İslah müəssisələrində əlil olan məhkumlarla sosial işin təşkilinin əsas elementləri.
Əlilliyi olan məhkumlarla sosial işin planlaşdırılmasının prinsipləri və mahiyyəti.
Cəzaçəkmə müəssisələrində əlil olan məhkumlarla sosial işin planlaşdırılması texnologiyası.
Planın bölmələrinin islah müəssisələrində əlil olan məhkumlarla sosial işin əsas istiqamətlərinə uyğunluğu və mövcudluğu sosial problemlər.
Cəzaçəkmə müəssisələrində əlil olan məhkumlarla sosial müdafiə qrupunun işinə dair xüsusi planın təxmini məzmunu.
Əlilliyi olan məhkumlarla sosial iş planının islah müəssisələrində mövcud olan digər planlarla (planlar) uzlaşdırılması təhsil işi, əməyə uyğunlaşma).
Əlil olan məhkumlarla sosial işin həyata keçirilməsində məhkumların sosial müdafiəsi qrupunun işçilərinin islah müəssisələrinin digər idarə və xidmətləri ilə qarşılıqlı əlaqəsi.
Cəzaçəkmə müəssisələrində əlil olan məhkumlarla sosial işin təşkili üzrə daxili təcrübə.
Mövzu 2.3. islah müəssisələrində əlil olan məhkumların sosial reabilitasiyasına köməklik
İslah müəssisələrində əlil olan məhkumların fizioloji, psixoloji, sosial-psixoloji, tibbi və sosial xüsusiyyətləri.
Cəzaçəkmə müəssisələrində əlil olan məhkumlar üçün yaxşılaşdırılmış məişət şəraitinin yaradılması cinayət qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş vəzifədir.
Cəzaçəkmə müəssisələrində əlil olan məhkumların sosial uyğunsuzluğunun qarşısının alınması.
Cəzaçəkmə müəssisələrində əlil olan məhkumların ünsiyyət, əmək və istirahət problemləri.
Əlil məhkumların vəziyyətinin qiymətləndirilməsi meyarları, o cümlədən onların funksional imkanlarının pozulması nəzərə alınmaqla onların peşəkar potensialının qiymətləndirilməsi.
Bir vasitə kimi Karyera Rəhbərliyi Sistemi peşə reabilitasiyasıəlil məhkumlar.
Müxtəlif rejimli islah müəssisələrində əlil olan məhkumların sosial reabilitasiyası üçün resosializasiyadan istifadənin xüsusiyyətləri.
İştirak formaları dövlət qurumlarıəlil olan və islah müəssisələrindən azad edilmiş məhkumların sosial reabilitasiyası problemlərini ictimaiyyətin həlli.
Əlavə N 2. Əlil şübhəlilərin, təqsirləndirilən şəxslərin və məhkumların hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin etmək məqsədi ilə penitensiar sistem müəssisələri işçilərinin təliminin keçirilməsi qaydası.
Əlavə № 2
sifariş vermək
Ədliyyə Nazirliyi
Rusiya Federasiyası
22 sentyabr 2015-ci il tarixli, N 221
1. Rusiya Federasiyasının 21.07.2019-cu il tarixli Qanununa uyğun olaraq, şübhəlilərin, təqsirləndirilən şəxslərin və əlil olan məhkumların hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə riayət olunmasını təmin etmək məqsədilə penitensiar sistem müəssisələrinin işçilərinin təlimi qaydası. 93 N 5473-1 "Azadlıqdan məhrum etmə növündə cinayət cəzalarını icra edən müəssisələr və orqanlar haqqında" penitensiar sistemə həvalə edilmiş vəzifələrin yerinə yetirilməsi üçün zəruri olan bilik və bacarıqları əldə etmək və təkmilləşdirmək, yerinə yetirilməsini təmin etmək məqsədi ilə. şübhəlilərin, təqsirləndirilən şəxslərin və əlil məhkumların hüquqlarının, azadlıqlarının və qanuni mənafelərinin.
2. Şübhəli, təqsirləndirilən və əlil olan məhkumların hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin etmək məqsədi ilə təlimlər penitensiar sistem müəssisələrinin məhkumlarla və həbsdə olan şəxslərlə bilavasitə işləyən əməkdaşlarına münasibətdə həyata keçirilir. habelə cinayət-icra müfəttişliklərində qeydiyyatda olanlar və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslər.
3. Şübhəlilərin, təqsirləndirilən şəxslərin və əlil olan məhkumların hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin etmək məqsədi ilə penitensiar sistem müəssisələrinin əməkdaşları üçün təlimin məzmunu Penitensiar sistem müəssisələrinin əməkdaşları üçün təlim proqramı ilə müəyyən edilir. əlil olan şübhəlilərin, təqsirləndirilən şəxslərin və məhkumların hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə riayət olunmasını təmin etmək məqsədi ilə penitensiar sistem.
4. Şübhəli, təqsirləndirilən və əlil olan məhkumların hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin etmək məqsədi ilə penitensiar sistem müəssisələrinin əməkdaşlarının təlimi penitensiar sistem işçilərinin xidməti hazırlığı çərçivəsində həyata keçirilir. Rusiya Federasiyası Ədliyyə Nazirliyinin 27.08.2012-ci il tarixli 169 nömrəli "Penitensiar sistem işçilərinin peşə hazırlığının təşkili üzrə Təlimatın təsdiq edilməsi haqqında" əmrinə uyğun olaraq (Rusiya Ədliyyə Nazirliyi tərəfindən 13 sentyabr tarixində qeydiyyata alınmışdır). , 2012, qeydiyyat N 25452).
5. Şübhəli, təqsirləndirilən və əlil olan məhkumların hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin etmək məqsədilə penitensiar sistem müəssisələrinin əməkdaşları tərəfindən təlimin təşkilinə və vəziyyətinə birbaşa rəhbərlik, habelə nəzarət həyata keçirilir. penitensiar sistem müəssisəsinin rəisi və onun müavinləri tərəfindən çıxarılır.
Sənədin elektron mətni
Kodeks ASC tərəfindən hazırlanmış və aşağıdakılarla təsdiqlənmişdir:
Rəsmi internet portalı
hüquqi məlumat
www.pravo.gov.ru, 06.10.2015,
N 0001201510060033
Şübhəli, təqsirləndirilən və əlil olan məhkumların hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin etmək məqsədi ilə penitensiar sistem müəssisələrinin əməkdaşlarının tədrisi proqramının və penitensiar sistem müəssisələrinin işçilərinin təliminin keçirilməsi qaydasının təsdiq edilməsi haqqında əlilliyi olan şübhəlilərin, təqsirləndirilən şəxslərin və məhkumların hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin etmək məqsədilə
| Sənədin adı: | Şübhəli, təqsirləndirilən və əlil olan məhkumların hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin etmək məqsədi ilə penitensiar sistem müəssisələrinin əməkdaşlarının tədrisi proqramının və penitensiar sistem müəssisələrinin işçilərinin təliminin keçirilməsi qaydasının təsdiq edilməsi haqqında əlilliyi olan şübhəlilərin, təqsirləndirilən şəxslərin və məhkumların hüquqlarına, azadlıqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasını təmin etmək məqsədilə |
| Sənəd nömrəsi: | 221 |
| Sənəd növü: | Rusiya Ədliyyə Nazirliyinin əmri |
| Ev sahibi orqan: | Rusiya Ədliyyə Nazirliyi |
| Vəziyyət: | cari |
| Nəşr olundu: | Hüquqi məlumatların rəsmi internet portalı www.pravo.gov.ru, 06.10.2015, N 0001201510060033 |
| Qəbul tarixi: | 22 sentyabr 2015-ci il |
| Effektiv başlanğıc tarixi: | 01 yanvar 2016-cı il |
Cəzaçəkmə müəssisəsində sosial iş maddi, mənəvi, psixoloji, hüquqi və ya digər sosial yardım və dəstəyin göstərilməsi, məhkumların sosial müdafiəsinin həyata keçirilməsi, cəza çəkdikləri müddətdə islah edilməsi və yenidən sosiallaşması üçün zəmin yaratmaq üçün kompleks fəaliyyətdir. azad edildikdən sonra.
Cəzaçəkmə müəssisəsində ən sosial müdafiəsiz kateqoriyalardan biri əlillərdir. Onların cəzaçəkmə müəssisələrində bərabər yaşamalarına təhlükə yaradan, təkbaşına həll edə bilməyən mürəkkəb sosial problemləri, ehtiyacları var. Bu məhkumların müxtəlif növ daimi köməyə (maddi, mənəvi-psixoloji, tibbi, hüquqi, penitensiar-pedaqoji və s.), dəstəyə, müdafiəyə ehtiyacı var. Onlarla sosial iş bir mütəxəssis üçün prioritet və məcburidir, o, həkimlərin, psixoloqların, pedaqoqların, sosial müdafiə orqanlarının nümayəndələrinin iştirakı ilə dəstək, hərtərəfli xidmət xarakteri alır. Eyni zamanda, nəzərə almaq lazımdır ki, şəxsi səviyyəli bütün sosial problemlərin əsasını - əlilliyi obyektiv səbəblərdən tam həll etmək mümkün deyil, buna görə də reabilitasiya və maarifləndirmə tədbirləri əlavə edilməlidir. psixoloji yardım onlara münasibəti dəyişdirmək və mövcud şəraitdə özünü kompensasiya etmək və özünü həyata keçirmək üçün imkanlar axtarmaq.
Statistikaya görə, Rusiya Federasiyasının penitensiar sisteminin müəssisələrində 22 minə yaxın əlil cəza çəkir, onların yarısı 1 və 2 qrup əlillərdir, onların arasında təkrar cinayət səviyyəsi kifayət qədər yüksəkdir, 20% -dən çoxunu təşkil edir. .
Böyük rəqəm məhkum əlillər var xroniki xəstəliklər və ya tez-tez xəstələnir, onların yarısı məişət xidmətlərində çətinlik çəkir, 8,2% isə onsuz edə bilmir kənar yardım. Nəzərə alınan kateqoriyalı məhkumların təsir edici bir hissəsi təkcə sosial cəhətdən uyğunlaşmamış deyil, həm də sosial əlaqələrdən məhrumdur.
Əlillərin azadlıqdan məhrum etmə yerlərinə düşməsinin səbəbləri məhkumların ümumi kütləsindən fərqlənmir. Onların arasında, ilk növbədə, ağır və xüsusilə ağır cinayətlərin törədilməsi. Aşağıdakı cinayətlər üstünlük təşkil edir: ölümlə nəticələnən ağır zərər vurma, qəsdən adam öldürmə, quldurluq, quldurluq, narkotik vasitələrin qanunsuz yayılması ilə bağlı cinayətlər və s.
Əlil məhkumlar cəzalarını müxtəlif tipli və rejimli islah müəssisələrində çəkirlər. Əksər hallarda bunlar məhkum olunaraq azadlıqdan məhrum etmə yerlərinə daxil olmamışdan əvvəl yaşayış yeri üzrə dövlət ekspertiza həkim komissiyalarından əmək qabiliyyətinin və sağlamlıq vəziyyətinin qiymətləndirilməsini almış şəxslərdir. Lakin cinayət törətdikləri cinayətlərin qarşısının alınması prosesində və cinayət cəzasının icrası zamanı əlil olmuş məhkumların belə bir kateqoriyası da var. Sonuncuların müayinəsi cəzanın çəkilməsi prosesində islah müəssisələrinin yerləşdiyi yer üzrə ərazi ekspert-həkim komissiyaları tərəfindən aparılır.
Bu məhkumlara münasibətdə cəzanın icrası onların sağlamlıq vəziyyətinin və fiziki imkanlarının nəzərə alınması zərurəti ilə əlaqədar öz xüsusiyyətlərinə malikdir. İslah əmək qanunvericiliyi onları nəzərdə tutur xüsusi şərtlər və güzəştlər.
İslah koloniyası istisna olmaqla, bütün növ islah müəssisələrində xüsusi rejimömürlük azadlıqdan məhrum etmə cəzasına məhkum edilmiş şəxslərin saxlanması üçün və bütün məhkumların kameralarda saxlandığı həbsxanalarda, məhkum edilmiş əlillər dəstə və ya briqadalarda yerləşdirilən adi yaşayış binalarında saxlanılır. I və II qrup məhkum edilmiş əlillər yaxşılaşdırılmış məişət şəraiti ilə təmin olunurlar. Tipik olaraq, bunlar ola bilər ayrı otaqlar məhkum edilmiş əlillərin yerləşdirildiyi yerlərdə.
Cəzaçəkmə müəssisələrində məhkum edilmiş əlillərin bu və ya digər şəkildə sosial iş aparması ilə bağlı əsas problem onların sosial məhdudiyyətlərinin təzahürüdür:
1. Əlil şəxsin fiziki məhdudiyyəti və ya təcrid edilməsi. Bu, onun müstəqil hərəkət etməsinə və ya kosmosda orientasiyasına mane olan ya fiziki, ya duyğu, ya da intellektual və əqli çatışmazlıqlarla bağlıdır.
2. Əmək seqreqasiyası və ya təcrid. Onun patologiyası səbəbiylə bir fərd əlil işlərə çıxışı çox azdır və ya yoxdur.
3. Aşağı gəlir. Bu insanlar ya aşağı maaşla, ya da bir fərd üçün layiqli həyat səviyyəsini təmin etməyə kifayət edə bilməyən müavinətlərlə yaşamağa məcbur olurlar.
4. Məkan-ekoloji maneə. Yaşayış mühitinin çox təşkili hələ əlillər üçün dost deyil.
5. İnformasiya maneəsi. Əlillər kimi məlumat almaqda çətinlik çəkirlər ümumi plan eləcə də onlara birbaşa aidiyyəti var.
6. Emosional maneə.Əlillə bağlı başqalarının qeyri-məhsuldar emosional reaksiyaları. (haşiyə: Kuznetsov M.I., Ananiev O.G. Penitensiar müəssisədə məhkumlarla sosial iş: Penitensiar sistemin sosial işinə yeni başlayanlar üçün dərslik - Ryazan: Hüquq və İdarəetmə Akademiyası Federal Xidmət cəzaların icrası, 2006. - S. 61-62.)
Cəzaçəkmə müəssisələrində əlilliyi olan məhkumların həyatının sosial mühiti onlarla aparılan ictimai işlərə mənfi təsir göstərən bir sıra amillərə malikdir: monoton həyat tərzi; xarici dünya ilə məhdud əlaqələr; təəssüratların yoxsulluğu; sıxlıq, yaşayış sahəsinin olmaması; fəaliyyətlərin zəif seçimi; başqalarından bəzi asılılıq; uzun müddət eyni şəxslərlə ünsiyyət; intim rahatlığın olmaması; islah müəssisəsinin fəaliyyətinin tənzimlənməsi.
Ən çətin sosial və hüquqi problemlərdən biri də budur sosial uyğunlaşma azadlıqdan məhrum etmə növündə cinayət cəzasını çəkdikdən sonra islah müəssisələrindən azad edilmiş sağlamlıq imkanları məhdud məhkumlar. Bu problemin həlli bilavasitə residiv cinayətlərə qarşı mübarizə məsələləri ilə bağlıdır. Azadlıqdan məhrum etmə yerlərində cəza çəkən əlilliyi olan məhkumların xüsusi çəkisi artmağa meyllidir. Azad edilənlərin bütün kateqoriyaları arasında bu aspektdə ən problemli olan əlillərdir. Cinayət cəzasının ən ağır növü olan azadlıqdan məhrum etmə məhkumların hüquqlarını əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdırır, onların sosiallaşmasına, ictimai faydalı bacarıq və xüsusiyyətlərinin itirilməsinə səbəb olur. Ona görə də əlillər təkcə azadlıqdan məhrumetmə yerlərində deyil, həm də azadlığa çıxdıqdan sonra da ən həssas kateqoriyaya çevrilirlər.
Belə ki, sosial problemlərin ciddiliyi və onları cinayətdən kənar yolla müstəqil həll etmək imkanı baxımından islah müəssisələrində cəza çəkən əlillər yüksək risk qrupunu təşkil edir. Bu insanların daimi sosial yardıma (maddi, mənəvi, psixoloji, tibbi, hüquqi, pedaqoji və s.), dəstəyə və müdafiəyə ehtiyacı var. Onlarla sosial iş sosial iş mütəxəssisi üçün prioritet və məcburidir, digər mütəxəssislərin cəlb edilməsi ilə dəstək, hərtərəfli xidmət xarakteri alır. Eyni zamanda nəzərə almaq lazımdır ki, əlillik obyektiv səbəblərdən qəti şəkildə həll edilə bilməz. Buna görə də, islah müəssisələrində məhkum edilmiş əlillərlə sosial iş üzrə mütəxəssisin bütün fəaliyyəti onlara münasibəti dəyişdirmək, mövcud şəraitdə kompensasiya və özünü həyata keçirmək imkanlarını axtarmaq üçün psixoloji yardımla tamamlanmalıdır.
Oxşar məqalələr
