Ölkəmizdə on altı milyona yaxın əlil var ki, bu da ümumi əhalinin təxminən on faizini təşkil edir. Ona görə də əlillik tək bir insanın deyil, bütövlükdə cəmiyyətin problemidir.

Qeyd etmək lazımdır ki, Rusiyada bu cür insanlara münasibət bu günə qədər çox arzuolunmazdır. IN ən yaxşı hal onlara nifrətlə yanaşırlar və ən pis halda fiziki məhdudiyyətləri olmayan insanlarla eyni yerdə yaşamağa tamamilə layiq deyillər.

Əlçatan Ətraf Mühit Proqramı

Birmənalı şəkildə demək olmaz ki, indiki vəziyyət dəyişmir. Getdikcə dövlətimizin vətəndaşları daha dözümlü olur və MQN-yə münasibətin bütövlükdə sivil cəmiyyətin göstəricisi olduğunu dərk edirlər. Bunda son rolu federal proqram oynamadı, bunun sayəsində əlillərin uyğunlaşması daha sürətlə baş verir.

Bu, maneəsiz şəraitin təşkilini nəzərdə tutur. Bunun sayəsində MGN nümayəndələri istənilən seçilmiş marşrutla, o cümlədən, hərəkət etmək imkanı əldə edəcəklər ictimai nəqliyyat. - bunlar sosial əhəmiyyətli yerləri ziyarət etmək baxımından hamı üçün bərabər şərtlərdir.

Proqramın əsas məqsədi ümumilikdə əlillik probleminə baxışları dəyişdirməkdir.

Minimum uyğunlaşma

Maneəsiz girişin təşkilinin prioritet məqsədi əlillər üçün minimum uyğunlaşmadır ki, bu da ətrafdakı məkanı əhalinin az hərəkətli qruplarının nümayəndələrinin kosmosda sərbəst hərəkət edə bilməsi və onlara müraciət etmədən hərəkət edə biləcəyi şəkildə təşkil etməyə imkan verir. kənar yardım və ya minimuma qədər istifadə edin.

Söhbət əlilliyi olan insanların uyğunlaşmasının köməyi ilə həyata keçirildiyi fəaliyyətlərin siyahısından gedir və bundan sonra da müzakirə olunacaq.

vizual məlumat

Əsas odur ki, əlillər üçün uyğunlaşma daxildir- bu elementləri üçün texniki tələblər GOST 52131-2003-də nəzərdə tutulmuş vizual məlumatdır.

Əlilliyi olan insanların uyğunlaşmasını təmin edən çərçivədə məlumatları vizual şəkildə çatdıran elementlərə aşağıdakılar daxildir:

• Eynəklərdəki sarı dairələr, görmə qabiliyyətini itirmiş şəxslərə şəffaf bir maneənin varlığını bildirir. Belə xəbərdaredici lövhələr pərakəndə satış obyektlərinin, kafelərin, restoranların şüşə qapılarına və təbii ki, nəqliyyatda yerləşdirilir. Dairələrin bu rəngi təsadüfən seçilməyib. Fakt budur ki, korluq astanasında fərqlənən odur.
• İlk və son addımların sarı və ya eyni rəngli stiker zolaqları ilə rənglənməsi. Ümumrusiya reyestrinə daxil edilmiş bütün binalarda göz xəstəliklərindən əziyyət çəkənlər də daxil olmaqla MGN-nin istifadə edə biləcəyi ən azı bir giriş var. Buna görə də ictimai giriş qovşaqlarında yerləşən ilk və son pilləkənlər yenidən rənglənməlidir. Bu təyinat pilləkənlərin başlanğıcını və sonunu göstərir. Əlbəttə ki, əlillərin uyğunlaşması daxili və açıq havada işarələnməsini təmin edir.
• Sarı əlavələrlə sürüşməyə qarşı künclərin quraşdırılması. İnsanların böyük əksəriyyəti şəxsi təcrübədən “göydən düşmək” ifadəsi ilə tanışdır. Bu problem hər kəsin başına gələ bilər, xüsusən də nəm səthlərdə. Əlbəttə ki, bu problem göz və dayaq-hərəkət sistemi xəstəliklərindən əziyyət çəkənlər üçün aktualdır. Payız düyü xüsusilə buzlu bir səthdə əladır. Bunun qarşısını almaq üçün təhlükəli yerlərdə sürüşməyə qarşı quraşdırmaq lazımdır. alüminium profil və ya oxşar xüsusiyyətlərə malik materialdan hazırlanmış künclər. Qeyd etmək lazımdır ki, əlillərin adaptasiyası həm də toplaşmaq fəaliyyətini nəzərdə tutur. Əlavələr təhlükə barədə xəbərdarlıq edən bir növ siqnal cihazıdır.
• Brayl əlifbası ilə dublyaj edilmişdir. Əlillər üçün də uyğunlaşma tələb edən maneəsiz ətraf məkanın digər ayrılmaz elementi toxunma lövhələri, piktoqramlar və mnemonik diaqramlar şəklində olan məlumat məhsullarıdır. Mütəxəssislərimiz tərəfindən sifarişlə hazırlana bilən bu məhsulların üstünlüyü ondan ibarətdir ki, onlar tərkibindəkiləri görmə qabiliyyəti zəif olan və tam kor, eləcə də tam sağlam vətəndaşlara ötürə bilirlər. İndiki vaxtda toxunma işarələri populyarlıq qazanır, səs rejimində məzmununu təkrarlayır.

Bunların təchizatı vəsait

Bu günlərdə MGN həyatını asanlaşdıran cihazlar qıt deyil. Bir çox şirkətlərdə, o cümlədən təşkilatımızda sifariş verilə bilər. Əlillər üçün uyğunlaşma aşağıdakı cihazların quraşdırılmasını əhatə edir:

• Köməkçiyə zəng etmək üçün zəng edin. Çox vaxt banyoda tapıla bilər. Zəng elə yerləşdirilib ki, insan istənilən, hətta gözlənilməz vəziyyətdə ondan istifadə edə bilsin. Zəng düyməsi digər otaqlarda da quraşdırılıb. Bunun bariz nümunəsi bina və tikililərin giriş qruplarıdır. Qeyd etmək lazımdır ki, zəng onun yaxınlıqda olması barədə məlumat verən toxunma işarəsi ilə birlikdə quraşdırılır.
• Əlilliyi olan insanların uyğunlaşmasını nəzərdə tutan eşitmə problemi olan insanların məlumatlandırılmasının digər elementi qaçış xəttidir. Ən tez-tez, yüksək trafik olan dövlət müəssisələrində, məsələn, qatar stansiyalarında, hava limanlarında, kinoteatrlarda, yanacaqdoldurma məntəqələrində və s. Hesab lövhəsinə çıxış kompüterdən və ya yaddaş kartından hazırlanır. Qaçış xətti istənilən məlumatı, o cümlədən uyğunlaşdırılmış girişlərin, tualetlərin və s. yeri ilə bağlı məlumatları ötürməyə qadirdir. Çalışan xətt, həmçinin yerləşdiyi quruma aid məlumatları təkrarlayır. Hal-hazırda, çox sayda müxtəlif qurumlarda qaçış xətti olan tablolar artıq mövcuddur. Əlilliyi olan insanların vaxtında məlumatlandırma yolu ilə adaptasiyası maneəsiz tikinti yolunda doğru addımdır.
• Nitq və ya səs yazıları kimi səsləri eşitmə cihazının sarğısı tərəfindən qəbul edilən elektromaqnit siqnalına çevirmək üçün eşitmə qüsurlu insanlar üçün induksiya sistemi lazımdır. Onun istifadəsi onunla əlaqədardır ki, eşitmə cihazından istifadə edən cəmiyyətin eşitmə qüsurlu üzvləri insanların sıx toplaşdığı yerlərdə, xüsusən də hər hansı bir maneə olduqda akustik olaraq qəbul edilən səsləri qəbul etməkdə çətinlik çəkirlər. İnduksiya sistemi səsi gücləndirməyə imkan verir. Əlillərin uyğunlaşması onun dövlət müəssisələrində, məsələn, məktəblərdə, xəstəxanalarda, ticarət mərkəzlərində və digər dövlət və özəl müəssisələrdə yerləşdirilməsini nəzərdə tutur.

Dayaq-hərəkət sistemi xəstəlikləri olan insanlar üçün avadanlıqların istehsalı

Fəal icra ilə əlaqədar olaraq, hərəkət qabiliyyəti məhdud olan insanların maneəsiz çıxışının təşkili üçün bina və tikililərin xüsusi avadanlıqla təchiz edilməsi məsələsi aktualdır. Əlillər üçün uyğunlaşma ən azı rampaların və dayaqların quraşdırılmasını nəzərdə tutur. Təbii ki, maliyyə çatışmazlığı və maneəsiz girişin təşkilində təşkilatların üzləşdiyi digər çətinliklər, məsələn, yenidən qurulmasının mümkünsüzlüyü əlilliyi olan insanların adaptasiyasının uğurla həyata keçirilməsinə imkan verməyən maneəyə çevrilir.

Portativ (mobil) rampalar problemi qismən həll etməyə kömək edəcəkdir. Daha sonra müzakirə edəcəyimiz onlar haqqındadır.

Mobil rampalar və rampalar

Səyyar rampalar problemi effektiv şəkildə həll edir, əsas məqsədləri əlillərin uyğunlaşmasıdır. Belə avadanlıqların istifadəsi maneələr problemini tamamilə aradan qaldırır. Onların yeganə çatışmazlığı müşayiətçiyə ehtiyacdır. ilə üz-üzə əlil müstəqil olaraq onları işlək vəziyyətə gətirə bilməyəcək.

Hal-hazırda bu cür cihazların bir neçə növü var. Onlardan ən çox tələb olunanlar bunlardır:

• İstifadə edilmədiyi zaman avtomobilin baqajına asanlıqla yerləşən teleskopik panduslar.
• Həddi aşmaq üçün rampalar. Struktur olaraq, onlar üç təyyarədir, onlardan ikisi bir açı ilə işlək vəziyyətdədir, üçüncüsü isə üfüqidir.

Əlillərin bu cür cihazların istifadəsi ilə uyğunlaşması çox vaxt müvəqqəti bir tədbirdir, çünki 2020-ci ilə qədər yuxarıda göstərilən federal layihə Rusiyada tam şəkildə həyata keçiriləcək və obyektlərin böyük əksəriyyətinə sahib olacaqdır.

Dəstək strukturları

Ramplardan fərqli olaraq, tutacaqlar demək olar ki, hər hansı bir otaqda quraşdırıla bilər. Bu, onların həcmli və yığcam olmaması ilə əlaqədardır.

Onlar dəstək və naviqasiya funksiyalarını yerinə yetirmək üçün nəzərdə tutulmuşdur. Onlar həm dayaq-hərəkət sistemi xəstəliklərindən əziyyət çəkən, həm də görmə qabiliyyəti olmayan insanlar tərəfindən istifadə edilə bilər.

Əlillərin uyğunlaşması müxtəlif növ dayaqların istifadəsini nəzərdə tutur. Onlardan ən çox yayılanlar bunlardır:

• Standart, paslanmayan, polad və ya oxşar xüsusiyyətlərə malik digər materiallardan hazırlanmışdır.
• Əyri, artrit kimi əllərin fəaliyyətinə təsir edən xəstəliklərdən əziyyət çəkən xəstələrə dəstək olmaq üçün lazımdır. Xüsusi əyri dizayn, yükü əllərdən dirsək birləşməsinə və ön qola yönləndirməyə imkan verir.
• Qatlanan. Çox vaxt onlar böyük ərazilərdə fərqlənməyən santexnika qurğularında quraşdırılır.

Əlillərin tutacaqların quraşdırılması yolu ilə uyğunlaşdırılması onlara xüsusi tələblərin təqdim edilməsini nəzərdə tutur. Əsas olanlara aşağıdakılar daxildir:

• Yüksək erqonomika. Başqa sözlə, onlar asanlıqla ələ sığmalıdırlar.
• Əlləri yaralayan hissələrin olmaması. Beləliklə, bütün bağlayıcılar əlin sürüşməsinə mane olmayacaq şəkildə yerləşdirilir.
• Əhəmiyyətli yüklərə tab gətirmək qabiliyyəti, çünki bir insan bədən çəkisinin bir hissəsini ona köçürərək bir dəstəyə söykənə bilər.
• Bundan əlavə, bu cür məhsulları pilləkənlərə quraşdırarkən, onların başlanğıcı və sonunun onlardan kənara çıxması lazım olduğunu nəzərə almaq lazımdır.

İnklüziv təhsil

Təbii ki, əlillərin uyğunlaşması təkcə əlçatanlığı yaxşılaşdırmaq üçün texniki vasitələrin quraşdırılmasından asılı deyil. Əlilliyi olan şəxslərin sağlam insanlarla rahat yaşamasının açarı laqeydliyin və ən əsası dözümsüzlüyün olmamasıdır. Ona görə də əlillərin adaptasiyası erkən uşaqlıqdan aparılmalıdır.

İnklüziv təhsil bu problemi həll edəcək. Bu, təkcə sağlamlıq problemi olan uşaqlara öyrətmək deyil, həm də əlilliyi olan şəxslərin hamımızla eyni olduğunu, yalnız müəyyən məhdudiyyətlərə malik olduğunu erkən uşaqlıqdan başa düşəcək yaşıdları ilə izahat işinin aparılmasını nəzərdə tutur.

Bu təcrübə Qərbi Avropa və Amerika Birləşmiş Ştatlarında geniş yayılmışdır. Təəssüf ki, Rusiyada inklüziv təhsil çətin günlərdən keçir. İnteqrasiyanın əsas problemləri ixtisaslı müəllimlərin olmaması və maddi bazanın zəif olmasıdır. Bu cür problemlər tamamilə həll edilə bilər, lakin bunun üçün lazımdır müəyyən vaxt. Məsələn, şirkətimiz təhsil müəssisələrinin və onların avadanlıqlarının əlçatanlığı problemini həll etməyə kömək etməyə hazırdır. Mütəxəssislərimizlə əlaqə saxlayaraq bu məsələ ilə bağlı məsləhət ala bilərsiniz. Qeyd edək ki, struktur bölmələrimiz ölkənin bütün regionlarında mövcuddur. Beləliklə, biz bu tipli yeganə ümumrusiya təşkilatıyıq.

Şirkətimizin mütəxəssisləri binaları və ona bitişik əraziləri MGN ehtiyaclarına uyğunlaşdırmağa imkan verən bir sıra işləri görməyə hazırdırlar. Onlardan ən çox tələb olunanlara texniki avadanlıqların istehsalı, qismən yenidənqurmaya qədər tikinti-quraşdırma işləri, sertifikatlaşdırma və əlçatanlıq ekspertizası daxildir. Qeyd etmək lazımdır ki, ODI-nin ekspertizası tövsiyələrin hazırlanmasını da əhatə edir.

Sizi müştərilərimiz arasında görməkdən şad olarıq.

GİRİŞ

2 Əlilliyi olan insanlarla işləmək üçün normativ-hüquqi baza

"ƏLİLLƏRİN İDMAN VƏ REABİLİTASİYA KLUBUNUN" KURQAN RAYONAL İCTİMAİ TƏŞKİLATININ NÜMUNƏSİNDƏ TƏCRÜBƏSİ VƏ ƏLİL GƏNCLƏRİN SOSİAL UYUMUNUN TƏKMİL EDİLMƏSİ YOLLARI

2 Əlilliyi olan gənclərin sosial adaptasiyasının yaxşılaşdırılması yolları

NƏTİCƏ

İSTİFADƏ EDİLƏN MƏNBƏLƏRİN SİYAHISI

TƏTBİQLƏR

Giriş

Əlillərlə işləmək sosial işdə ən çətin məsələlərdən biridir. Əlillərin sosial adaptasiyası problemi - əlillərin sağlam insanlar cəmiyyətində tam həyata uyğunlaşması problemi son vaxtlar xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Bu onunla bağlıdır ki, yeni minillikdə taleyin hökmü ilə doğulan və ya əlil olan insanlara yanaşmalar xeyli dəyişməyə başladı.

Sosial işin peşəkar sferası dünyada təxminən 100 il əvvəl, ölkəmizdə isə 1991-ci ildən yaranmışdır. Əlillərin tibbi, sosial və əmək reabilitasiyası məsələləri sosial işçilər və bu sahədə mütəxəssislərin iştirakı olmadan həll edilə bilməz. sosial iş.

Rusiya Federasiyasında ən azı 10 milyondan çox insan rəsmi olaraq əlil kimi tanınır. Gələcəkdə bu kateqoriyadan olan əhalinin sayında, o cümlədən pay baxımından daha da artım gözlənilir.

Tədqiqat mövzusunun aktuallığı aşağıdakı obyektiv səbəblərlə bağlıdır:

Birincisi, əlillik problemi daha da kəskinləşib. Rusiyada müxtəlif xəstəliklərdən əziyyət çəkənlərin sayı təxminən 14,6 milyon nəfərə çatıb.

İkincisi, problem əlilliyi olan gənclərin sürətlə böyüməsi ilə aktuallaşır. Son 4 ildə Rusiya Federasiyasında əlilliyi olan gənclərin sayı 127,8% artıb.

Üçüncüsü, dövlət tərəfindən bu istiqamətdə artıq xeyli işlər görülməsinə və ümumilikdə əlillərin sosial təminatının yaxşılaşmasına baxmayaraq, tamamilə bütün kateqoriyalardan olan əlillərin sosial təminatı hazırda kifayət qədər yüksək deyil.

Dördüncüsü, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud gənclərin həyata uyğunlaşması sağlam insanlardan daha çətindir. Mürəkkəblik, bir insanın səhhətindəki pozğunluqlara görə onu cəmiyyətdə tam hüquqlu varlığından məhrum edən, həyat keyfiyyətinin pisləşməsinə səbəb olan maneələrin olması ilə özünü göstərir. Kifayət qədər intensiv sosial əlaqələrin olmaması bu cür insanların intellektual qabiliyyətlərinin geri dönməz şəkildə azalmasına, mövcud psixoloji, hüquqi və informasiya yardımının olmaması isə onların cəmiyyətə inteqrasiyası imkanlarının itirilməsinə və ya istifadə olunmamasına səbəb ola bilər. çox vaxt fərqinə varmırlar.

Bununla əlaqədar olaraq, bu kateqoriyadan olan şəxslərin sosial adaptasiyası, onlarla işləyən dövlət orqanları arasında qarşılıqlı fəaliyyət mexanizmləri, əlilliyi olan gənclərlə iş sahəsində gənclərin təşəbbüslərinin dəstəklənməsi məsələləri üzrə dövlət strategiyasının hazırlanmasına ehtiyac var.

Bu o deməkdir ki, əlillik sosial hadisə kimi bir nəfərin, hətta əhalinin bir hissəsinin deyil, bütövlükdə cəmiyyətin probleminə çevrilir.

Əlilliyi olan gənclərlə işin xüsusiyyətləri ona əsaslanmalıdır ki, onların mənfi sosial dəyişikliklərə uyğunlaşmaq daha çətindir, özlərini qorumaq qabiliyyəti aşağıdır, buna görə də onlar əhalinin ən yoxsul hissəsidirlər. . Vəziyyət onların hüquqi bazasının kifayət qədər inkişaf etməməsi ilə daha da ağırlaşır sosial müdafiə dövlət və qeyri-hökumət təşkilatlarının dəstəyi. Eyni zamanda, əlillik və əlilliyi olan gənclərin problemlərinin həllinə yönəlmiş əvvəllər mövcud olan dövlət siyasəti öz effektivliyini itirir. Bu səbəb və şəraitin birləşməsi bu tədqiqatın mövzusunun aktuallığını müəyyən edir.

Mövcud vəziyyət dövlətdən yaranmış problemlərin aradan qaldırılması, vahid modelin formalaşdırılması istiqamətində müəyyən tədbirlər görməyi tələb edir. sosial siyasətümumiyyətlə, öz vətəndaşlarının layiqli yaşaması üçün şərait yaratmaq. Əlillərin, xüsusən də əlilliyi olan gənclərin sosial müdafiəsi problemi xüsusi diqqət tələb edir. Baxmayaraq ki, nə məşğulluq sahəsində, nə təhsildə, nə ümumilikdə gənclər siyasətində, hətta statistikada əlilliyi olan gənclər sosial işin və sosial siyasətin xüsusi obyekti kimi seçilmir.

Rusiyada iqtisadi qeyri-sabitlik əlilliyi olan gənclərin vəziyyətini daha da ağırlaşdırıb. Onların əksəriyyəti üçün cəmiyyətin aktiv həyatına daxil olmaq üçün bir çox fiziki və psixoloji maneələri aşmalı, hansısa formada ayrı-seçkiliklə üzləşməli olurlar. “Əlverişli” nəqliyyat onlar üçün əlçatan deyil, ya olmadığı üçün, ya da bahalı olduğundan, gəzməkdə çətinlik çəkən bir çox gənclər üçün evdən çıxmaq çox vaxt sadəcə çətin və ya qeyri-mümkün olur. Əlilliyi olan gənclər təhsil və məşğulluq sahəsində maneələrlə üzləşirlər. Nəhayət, əlilliyi olan insanların təşkilatları öz gənc üzvlərinə az xidmət göstərdiyinə görə, əlilliyi olan gənclər bu təşkilatların fəaliyyətində az iştirak edir, onlara nümunə ola biləcək yaşlı və təcrübəli insanlarla az əlaqə saxlayırlar. onlar üçün mentorlar. Məhz bu amillərin nəticəsidir ki, əlilliyi olan gənclər təcrid olunma, özünəinamın aşağı olması və cəmiyyətin sosial və iqtisadi həyatında iştirakına mane olan maneələrdən əziyyət çəkirlər.

Əlilliyin başlanğıcı olan bir gəncin sosial statusunun dəyişməsi, ilk növbədə, əmək fəaliyyətinin dayandırılması və ya məhdudlaşdırılması, dəyər yönümlərinin, həyat tərzinin və ünsiyyət tərzinin dəyişdirilməsinə, habelə müxtəlif yeni şəraitə həm sosial, həm də psixoloji uyğunlaşmada çətinliklər.

Bütün bunlar əlilliyi olan gənclərlə sosial işin konkret yanaşmalarının, forma və metodlarının işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi zərurətini diktə edir. Bu kateqoriya ilə sosial işin təşkili zamanı əlillərin təkcə ümumilikdə deyil, həm də fərdi olaraq hər bir insanın sosial vəziyyətinin bütün xüsusiyyətlərini, ehtiyaclarını, ehtiyaclarını, bioloji və sosial imkanlar, həyatın müəyyən regional və digər xüsusiyyətləri.

Belə ki, əlilliyi olan gənclərlə sosial iş onların fiziki və ən əsası sosial-psixoloji rifahına yönəlib, metodoloji baxımdan fərdin xüsusiyyətlərini nəzərə alan psixososial yanaşmadır. konkret vəziyyət. Konkret səylər təkcə insanlara xəstəliklərlə mübarizə aparmağa deyil, həm də cəmiyyəti dəyişməyə yönəldilməlidir: mənfi münasibətə, rutin qaydalara, “addımlar və dar qapılara” qarşı mübarizə aparmaq və bütün insanların bütün sahələrdə tam iştirak etmək üçün bərabər imkanlar təmin etmək lazımdır. həyat və sosial fəaliyyət növləri.

Son illər ölkədə sağlamlıq imkanları məhdud gənclərin sayı durmadan artır. Bu o deməkdir ki, əlilliyi olan gənclərin sayının artması nəinki ayrı-ayrı şəxslərin, hətta əhalinin bir hissəsinin deyil, bütövlükdə cəmiyyətin probleminə çevrilir. Əlilliyi olan gənclərin sosial müdafiəsi problemi getdikcə ağırlaşır ki, bu da dövlətin və cəmiyyətin bu kateqoriyadan olan vətəndaşların sosial təhlükələrdən qorunması, əlilliyi olan şəxslərin vəziyyətinin pisləşməsinin qarşısının alınması istiqamətində fəaliyyətidir. Gənclərin əlilliyi onların gələcəkdə özünəxidmət, hərəkət, oriyentasiya, təhsil, ünsiyyət, işləmək imkanlarını əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdırır.

Rusiyada əlillərin sayının artmasına baxmayaraq, hələ də onlara sosial, sosial-tibbi, maddi və digər yardımlar göstərmək üçün çalışan qurumlar cüzi dərəcədə azdır. Son zamanlar müxtəlif peşə sahələrinin mütəxəssisləri əlillərə sosial, sosial-tibbi, sosial-psixoloji dəstək texnologiyasını inkişaf etdirirlər. Xüsusi jurnallarda, konfranslarda və digər elmi-praktik forumlarda aparıcı sosial reabilitasiya mərkəzlərinin təcrübəsinin fəal müzakirəsi aparılır. Bununla belə, əlilliyi olan insanların problemlərinin həm dövlət, həm də regional səviyyədə, o cümlədən universitet səviyyəsində davamlı və məqsədyönlü şəkildə öyrənilməsinə hələ də ehtiyac var.

Dövlət əlillərin sosial müdafiəsini təmin etməklə, müvafiq dövlət proqramlarında onların ehtiyaclarını nəzərə almaqla, onların fərdi inkişafı, yaradıcılıq və istehsalat imkanlarının və qabiliyyətlərinin reallaşdırılması üçün lazımi şərait yaratmağa, formalarda sosial yardım göstərməyə borcludur. əlillərin sağlamlığının qorunması, əmək, təhsil və təlim, mənzil və digər sosial-iqtisadi hüquqlarının həyata keçirilməsinə maneələrin aradan qaldırılması üçün qanunla nəzərdə tutulmuş qaydada.

Əlillərə münasibətdə sosial siyasətin ən aktual vəzifələri onlara öz hüquq və azadlıqlarını həyata keçirməkdə Rusiya Federasiyasının bütün digər vətəndaşları ilə bərabər imkanlar yaratmaq, onların həyatına qoyulan məhdudiyyətləri aradan qaldırmaq, əlillərin ictimai fəaliyyət göstərməsinə imkan verən əlverişli şərait yaratmaqdır. dolğun həyat sürmək, cəmiyyətin iqtisadi, sosial və siyasi həyatında fəal iştirak etmək, öz vətəndaşlıq öhdəliklərini yerinə yetirmək.

Dissertasiya işinin tədqiqat obyekti sağlamlıq imkanları məhdud gənclərdir. Mövzu əlilliyi olan gənclərin sosial adaptasiyasının məzmunudur.

Yekun ixtisas işinin məqsədi: əlillər üçün idman və reabilitasiya klubunun Kurqan regional ictimai təşkilatının timsalında əlilliyi olan gənclərin sosial uyğunlaşmasının əsaslarını, habelə sosial adaptasiyanın təkmilləşdirilməsi təcrübəsini və yollarını nəzərdən keçirmək. "Axilles".

Bu məqsədə əsaslanaraq, qarşımıza aşağıdakı vəzifələri qoyuruq:

.Sosial işin obyekti kimi əlilliyi olan gənclərin təhlilini aparın.

.Əlilliyi olan insanlarla işin hüquqi bazasını öyrənmək.

.Əlilliyi olan gənclərin sosial adaptasiyasının əsas istiqamətlərini, formalarını, üsullarını təhlil edin.

.“Axilles” əlillər üçün idman və reabilitasiya klubunun Kurqan regional ictimai təşkilatının əlilliyi olan gənclərin sosial adaptasiyası sahəsində təcrübəsini öyrənmək.

.Əlilliyi olan gənclərlə sosial adaptasiya üzrə işin təkmilləşdirilməsi yollarını inkişaf etdirin.

Mövzunun elmi işlənmə dərəcəsi. Əlilliyi xüsusi bir sosial fenomen kimi T.D. Dobrovolskaya, A.V. Osadchikh, S.P. Peşkov, N.B. Şabalina, E.I. Xolostova, E.R. Yarskaya-Smirnova və başqaları.Müəlliflər əlilliyin sosial amillərini nəzərdən keçirirlər: əlverişsiz mühit, müharibələr, alkoqolizmin artması, peşə xəsarətləri, problemlər tibbi və sosial ekspertiza və əlillərin reabilitasiyası.

Əmək qabiliyyətli əhali arasında əlillərin sayının artması alimlərin diqqətini onun iqtisadi, hüquqi və sosial aspektlərinin nəzərə alınmasına yönəltdi. Hazırda Rusiyada əlillərin sosial müdafiəsinin yaxşılaşdırılması yollarının öyrənilməsi və müəyyənləşdirilməsi istiqamətində ciddi işlər aparılır. Bu işdə hüquqşünaslar, filosoflar, sosioloqlar və digər elmlərin nümayəndələri iştirak edirlər. Onların arasında A.S. Buxterev, V.I. Dubinski, R. Hüseynov, M. Dmitriev, M. Delyagin, A. Zubkov, N. İ. Moroz, P.D.Pavlenka, V.G.Popova, N.A.Çistyakov. Sosial işin nəzəriyyəsi və texnologiyası üzrə tədqiqatlar fəal şəkildə inkişaf edir, onların arasında aparıcı yer V. Alperoviçin, S.A. Beliçeva, N.I. Vşanova, L.K. Qraçeva, S.I. Qriqoryeva, V.V. Kolkova, O.S. Lebedinskaya, P.D. Pavlenka, A.S. Sorvina, Yu.B. Şapiro, T.V. Şelyag, N.P. Shchukina və bir çox başqaları. Əlil şəxsin cəmiyyətə reabilitasiyası və sosial inteqrasiyasının müxtəlif aspektləri İ.V. Astraxantsev, V.M. Boqolyubova, S.A. Bydanov, V.Yu. Çukarev, M.V. Elstein.

Bundan əlavə, son illərdə əlilliyi olan gənclər üçün müxtəlif qeyri-stasionar müəssisələrin iş təcrübəsini və modellərini araşdıran bir sıra nəşrlər, habelə sosial və peşə təhsilinin qeyri-dövlət sektorunun təcrübəsini işıqlandıran nəşrlər meydana çıxdı. innovativ texnologiyaların tez-tez sınaqdan keçirildiyi və inkişaf etdirildiyi reabilitasiya.əlillərə sosial yardım. Onların arasında E.V. Abakulova, T.V. Baranova, V. Grishin, O. Kovaleva, O. Kondratieva, M. Lebedeva, A.V. Lomakin-Rumyantsev, E.P. Rodiçeva, L.N. Sidorova, E.N. Xramçenko, E.A.Şevçenko.

Əlilliyin sosial modelinin təsdiqinə tədricən keçid inkişafı ilə əlaqələndirildi xarici təcrübəəlilliyi olan gənclərə sosial dəstək və müxtəlif sosial fəaliyyət texnologiyalarının həyata keçirilməsi.

Sosial işi peşə fəaliyyətinin xüsusi növü və əlilliyi olan gənclər üçün sosial reabilitasiya təcrübəsinin xüsusi bir sahəsi kimi nəzərdən keçirən ilk nəşrlər arasında T.E.Bolşova, L.G. Quslyakova, N.F. Dementieva, E.N.Kim, A.V. Martynenko, A.I. Osadchey, E.A. Sigida, E.R. Smirnova, E.I. Xolostova, L.P. Xrapylina və başqaları.

Bununla belə, mövcud ədəbiyyatın nəzərdən keçirilməsi ziddiyyətləri üzə çıxardı: ölkəmizdə əlilliyi olan gənclərin problemləri hələ də kifayət qədər öyrənilməmişdir: əlilliyi olan gənclərin xüsusi ehtiyaclarını, onların uyğunlaşmasını və həyatda qalma yollarını xarakterizə edən materiallar yoxdur. bazar iqtisadiyyatı. Eyni zamanda, son illərin sosioloji tədqiqatlarının məlumatları çevrilən Rusiya cəmiyyətində əlilliyi olan gənclərin sosial-iqtisadi vəziyyətinin əhəmiyyətli dərəcədə pisləşdiyini göstərir.

1.ƏLİL GƏNCLƏRİN SOSİAL UYUMLAŞMASININ NƏZƏRİ ƏSASLARI

1 Əlilliyi olan gənclər sosial işin obyekti kimi

Əlillik dünyanın heç bir cəmiyyətinin qarşısını ala bilməyəcəyi sosial hadisədir. Eyni zamanda, əlillərin sayı hər il orta hesabla 10% artır. BMT ekspertlərinin hesablamalarına görə, əlillər əhalinin orta hesabla 10%-ni təşkil edir və əhalinin təxminən 25%-i xroniki xəstəliklərdən əziyyət çəkir.

Bu gün Rusiyada 13 milyon əlil var və onların sayı daha da artmağa meyllidir. Onların bəziləri anadangəlmə əlil, bəziləri xəstəlik, zədə səbəbindən əlil olub, lakin onların hamısı cəmiyyətin üzvləridir və digər vətəndaşlarla eyni hüquq və vəzifələrə malikdirlər.

"Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" 24 noyabr 1995-ci il tarixli 181-FZ Federal Qanununa uyğun olaraq, xəstəliklər nəticəsində bədən funksiyalarının davamlı pozulması ilə sağlamlığı pozulmuş bir şəxs, həyatının məhdudlaşdırılmasına səbəb olan xəsarət və ya qüsurlar əlil kimi tanınır və sosial müdafiəni zəruri edir.

Əlilliyin əsas əlamətləri insanın özünəxidmət göstərmək, müstəqil hərəkət etmək, naviqasiya etmək, ünsiyyət qurmaq, davranışlarına nəzarət etmək, öyrənmək və işlə məşğul olmaq qabiliyyətinin və ya qabiliyyətinin tam və ya qismən itirilməsidir.

“Gənc əlillər” kateqoriyasına 14-30 yaşlı xəstəliklər, qüsurlar, xəsarətlərin nəticələri ilə bağlı sağlamlıqlarında problem olan vətəndaşlar daxildir. Hazırda əlilliyi olan gənclər bir neçə qrupa bölünür: əqli qüsurlu, ilə ruhi xəstəlik və dayaq-hərəkət sisteminin pozğunluqları, eşitmə, görmə və pozğunluqların kompleks birləşməsi ilə erkən autizm. Gənc yaşda əlillik xroniki xəstəliklər və ya patoloji vəziyyətlər nəticəsində gəncin yaşa uyğun təhsil, sosial, siyasi və iqtisadi proseslərə cəlb edilməsi imkanlarını kəskin məhdudlaşdıran davamlı sosial uyğunsuzluq vəziyyəti ilə müşayiət olunur. onun üçün əlavə qayğıya, yardıma və ya nəzarətə daimi ehtiyacdır.

Gənc yaşda əlilliyin əsas səbəbləri bunlardır:

Mediko-bioloji (tibbi xidmətin keyfiyyətinin aşağı olması, tibbi fəaliyyətin qeyri-kafi olması).

Sosial-psixoloji (gənc əlillərin valideynlərinin təhsil səviyyəsinin aşağı olması, normal həyat və inkişaf üçün şəraitin olmaması və s.).

Sosial-iqtisadi (aşağı maddi sərvət və s.).

Hazırda sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud gənclərin həyatı çox çətindir. Mürəkkəblik, bir insanın səhhətindəki pozğunluqlara görə onu cəmiyyətdə tam hüquqlu varlığından məhrum edən, həyat keyfiyyətinin pisləşməsinə səbəb olan maneələrin olması ilə özünü göstərir. Kifayət qədər intensiv sosial əlaqələrin olmaması bu cür insanların intellektual qabiliyyətlərinin geri dönməz şəkildə azalmasına, mövcud psixoloji, hüquqi və informasiya yardımının olmaması isə cəmiyyətə inteqrasiya imkanlarının itirilməsinə və ya istifadə edilməməsinə səbəb ola bilər. sahib olduqlarını çox vaxt dərk etmirlər.

Anadangəlmə və ya qazanılmış əlillik gəncin cəmiyyətdəki mövqeyini məhdudlaşdırır. Sosial status adətən bir qrup və ya qrupda fərdin digər qruplara münasibətdə tutduğu mövqe ilə müəyyən edilir (bəzi alimlər sosial statusun sinonimi kimi “sosial mövqe” ifadəsini işlədirlər). Sosial status həm də gənc əlil şəxsin hüquq, imtiyaz və vəzifələrinin müəyyən məcmusudur. Bütün sosial statuslar iki əsas növə bölünür: qabiliyyətindən və səyindən asılı olmayaraq cəmiyyət və ya qrup tərəfindən fərdə təyin olunanlar və fərdin öz səyləri ilə əldə etdiyi statuslar. Şəxsin əlil kimi tanınması dövlət tərəfindən sosial təminatlar təmin edən və eyni zamanda insanın həyatını məhdudlaşdıran müəyyən sosial statusun əldə edilməsi ilə bağlıdır. Xüsusi qayğıya ehtiyacı olan gənclərin sosial vəziyyəti müəyyən göstəricilərlə xarakterizə olunur: sağlamlıq vəziyyəti, maddi vəziyyət, təhsil səviyyəsi, məşğulluğun xüsusiyyətləri və asudə vaxtın təşkilinin xüsusiyyətləri.

Sosial müdafiə sistemində sağlamlıq imkanları məhdud gənclərin sosial statusunun göstəricisi kimi onların sağlamlığına böyük diqqət yetirilir. Sağlamlığın pozulması ilə bağlı gəncin həyat fəaliyyətinin məhdudlaşdırılması uşaqlıqda (anadangəlmə xəstəliklər və doğuş xəsarətləri, uşaqlıqda xəstəliklər və xəsarətlər), eləcə də yeniyetməlik dövründə (xroniki xəstəliklər, məişət və istehsalat xəsarətləri, tamaşa zamanı xəsarətlər) əldə edilə bilər. hərbi vəzifələr və s.). Hazırda bu anlayış təkcə xəstəliyin olmaması kimi deyil, həm də insanın psixoloji və sosial rifahı kimi qəbul edilir. Sağlamlığa kompleks yanaşma çərçivəsində sosial xidmətlərin fəaliyyətinin əsas məqsədi əlilliyi olan gəncin müstəqil yaşamaq, məhsuldar işləmək və asudə vaxt keçirmək qabiliyyətinə nail olmaqdır.

Rusiyanın iqtisadi inkişafının innovativ sosial yönümlü tipinə keçid onun insan potensialının inkişafı olmadan həyata keçirilə bilməz. Rusiyanın insan potensialının inkişafı üzrə işin zəruri nəticələrindən biri kimi, "Rusiya Federasiyasının 2020-ci ilə qədər olan dövr üçün uzunmüddətli sosial-iqtisadi inkişafı Konsepsiyası" effektiv məqsədyönlü sistemin yaradılmasını göstərir. əlillər də daxil olmaqla, bir sıra sosial cəhətdən həssas vətəndaş kateqoriyalarına dəstək. Konsepsiyada əlillərin sosial inteqrasiya səviyyəsinin yüksəldilməsi, xüsusilə onların əmək fəaliyyətinə inteqrasiyası üçün şərait yaradılması, əlillərin hərtərəfli reabilitasiyasını və onların cəmiyyətdə dolğun həyata qayıtmasını təmin edən reabilitasiya mərkəzlərinin infrastrukturunun yaradılması zərurəti xüsusi olaraq öz əksini tapıb. . Bundan əlavə, Konsepsiyanın məzmunundan belə görünür ki, gənclərin sosial təcrübəyə cəlb edilməsi və onların potensial özünüinkişaf imkanları barədə məlumatlandırılması gənclərin uğurlu sosiallaşması və özünü effektiv həyata keçirməsi üçün şəraitin yaradılmasında ən mühüm elementdir. , o cümlədən əlilliyi olan gənclər ölkənin innovativ inkişafı maraqlarına uyğun olaraq.

Son zamanlar Rusiyada əlilliyi olan gənclərin vəziyyətinə gəldikdə, “sosial məhrumiyyət” termini getdikcə daha çox istifadə olunur. Bu, ilk növbədə aşağı həyat səviyyəsinə görə gənclərin yaşaması üçün zəruri olan müəyyən şəraitin, maddi və mənəvi resursların məhrumiyyətini, məhdudlaşdırılmasını, qeyri-kafi olmasını nəzərdə tutur. Məhrumiyyət əlilliyi olan gənclərə xüsusilə kəskin təsir göstərir.

Əlillik insanın tam sosial əlaqələr qurmasını çətinləşdirir və kifayət qədər sosial çevrənin olmaması uyğunsuzluğa gətirib çıxarır ki, bu da öz növbəsində daha böyük izolyasiyaya və müvafiq olaraq inkişaf qüsurlarına gətirib çıxarır. Son illər ölkədə sağlamlıq imkanları məhdud gənclərin sayı durmadan artır.

Bu o deməkdir ki, əlilliyi olan gənclərin sayının artması nəinki ayrı-ayrı şəxslərin, hətta əhalinin bir hissəsinin deyil, bütövlükdə cəmiyyətin probleminə çevrilir. Əlilliyi olan gənclərin sosial müdafiəsi problemi getdikcə ağırlaşır ki, bu da dövlətin və cəmiyyətin bu kateqoriyadan olan vətəndaşların sosial təhlükələrdən qorunması, əlilliyi olan şəxslərin vəziyyətinin pisləşməsinin qarşısının alınması istiqamətində fəaliyyətidir. Gənclərin əlilliyi onların gələcəkdə özünəxidmət, hərəkət, oriyentasiya, təhsil, ünsiyyət, işləmək imkanlarını əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdırır. Bundan əlavə, əlillik istər anadangəlmə, istərsə də qazanma, gəncin cəmiyyətdəki mövqeyini məhdudlaşdırır.

Əlilliyin artımını şərtləndirən əsas amillər əhalinin həyat səviyyəsini və gəlirlərini, xəstələnmə səviyyəsini, tibb müəssisələrinin fəaliyyətinin keyfiyyətini, müayinənin obyektivlik dərəcəsini müəyyən edən regionun iqtisadi və sosial inkişaf dərəcəsidir. tibbi-sosial ekspertiza bürosunda ətraf mühitin vəziyyəti (ekologiya), istehsalat və məişət xəsarətləri, yol-nəqliyyat hadisələri, texnogen və təbii fəlakətlər, silahlı münaqişələr və digər səbəblər.

Əlillərə, xüsusən də əlilliyi olan gənclərə münasibətdə cəmiyyətdə mövcud olan ayrı-seçkilik bütün xüsusiyyətlərində açıq şəkildə görünür.

Əlilliyi olan gənclərin təhsil səviyyəsi əlil olmayanlardan xeyli aşağıdır. Demək olar ki, yalnız olan hər kəs ibtidai təhsil yaşı 20-dən yuxarı olanlar əlildirlər. Əksinə, gənclərin nisbəti Ali təhsiləlillər arasında isə 2 dəfə azdır. Hətta 20 yaşlı əlillər arasında peşə məktəbi məzunlarının xüsusi çəkisi də aşağıdır. Gənc əlillərin pul gəlirləri də əlil olmayan həmyaşıdlarından iki dəfə aşağıdır.

Əlilliyi olan gənclərin təhsili onların peşəkar reabilitasiyasında həlledici rol oynayır, çünki bu, əlilliyi olan insanlar üçün bərabər imkanlar prinsipinin həyata keçirilməsinə zəmin yaradır. Sağlamlıq imkanları məhdud gənclərin təhsil problemlərinin həlli üçün internet dərsləri əsasında distant təhsil şəbəkələrinin genişləndirilməsi layihələri həyata keçirilir. Belə təlim və sonradan məşğulluq əlilliyi olan insanlara müstəqil yaşamaq konsepsiyasını reallaşdırmağa imkan verir, müstəqil qazanc əldə edir, həm də dövlətə iqtisadi cəhətdən sərfəlidir. Təhsil əlilliyi olan gənclərin çoxsaylı ehtiyaclarının ödənilməsinə şərait yaradır, həmçinin əlilliyi olan insanların marginallaşması proseslərini azaldır.

Bununla belə, əksər təhsil müəssisələri hələ də əlillərlə görüşə hazır deyil. Əlilliyi olan gənclərin təhsili sahəsində aşağıdakı çətinliklər müəyyən edilir. Birincisi, təhsil müəssisələrində yaxşı təchiz olunmuş mühitin və xüsusi təhsil proqramlarının olmaması. İkincisi, müəllim heyətinin hazırlıqsızlığı. Üçüncüsü, çox vaxt əlilliyi olan tələbələrə qarşı qərəzli münasibət mövcuddur ki, bu da bütün tələbələrlə müqayisədə bərabər təhsil imkanlarına zəmanət vermir. Son illər sağlamlıq imkanları məhdud gənclərin təhsil problemlərinin həllində müsbət tendensiyalar müşahidə olunur. Bu, təhsilin yeni formalarının yaranmasında özünü göstərir. Ümumiyyətlə, əlilliyi olan gənclərin təhsili onların sosial vəziyyətini və şəxsi özünü reallaşdırmaq imkanlarını müəyyən edən fundamental dəyərdir. Çoxsəviyyəli inteqrasiya olunmuş təhsil sisteminin yaradılması, əlilliyi olan insanlarla işləmək bacarıq və bacarıqlarını inkişaf etdirməyə yönəlmiş müəllimlər üçün xüsusi təlim sistemi olmadan mümkün deyil. Əlilliyi olan gənclərin sosial təcrid edilməsi səmərəli məşğulluq şanslarının azalmasına və aşağı sosial-iqtisadi statusa səbəb olur.

Əlilliyi olan gənclərin gəlirlərinin aşağı olması gəlir gətirən fəaliyyətlərə, o cümlədən yaxşı maaşlı işə çıxışa maneələrin birbaşa nəticəsidir. Bu kateqoriya üzrə məşğulluq statistikası dərc edilmir. Eyni zamanda, məşğulluq məsələləri üzrə əhalinin seçmə sorğusuna əsasən, bütün əlillərin iş axtarışının orta müddəti bütün işsizlərinkindən ardıcıl olaraq yuxarıdır.

Əlilliyi olan gənclərin təhsil səviyyəsinin aşağı olması onların məşğulluğunun peşə strukturunda da özünü göstərir: əlilliyi olan gənclər arasında sağlam həmyaşıdları ilə müqayisədə işçi peşələrində işləyənlər, o cümlədən bir çox ixtisassız işçilər var. Hazırda əlilliyi olan gənclərə əmək bazarında tələbat azdır, onların məşğulluğu cəmiyyət üçün mühüm problemdir, baxmayaraq ki, əlilliyi olan gənclərin intellektual sahədə, kiçik biznesdə müəyyən məşğulluq perspektivləri var. Məşğul olan gənc əlillərin sayı ildən-ilə azalır. Məşğulluq vəziyyətləri arasında əhəmiyyətli fərq var müxtəlif qruplarƏlil insanlar. Gənc əlillər sağlam həmyaşıdlarına nisbətən işçi ixtisasları üzrə işə götürülmə ehtimalı daha yüksəkdir və idarəçilikdə daha az yer tuturlar. Əlilliyi olan gənclərin məşğulluğu sahəsində əsas çətinlikləri müəyyən etmək mümkündür. Birincisi, bu, təhsil proqramlarının əlçatmazlığı, əlilliyi olan insanlar üçün peşə yönümünün olmamasıdır ki, bu da onların məşğulluğuna və əmək bazarında rəqabət qabiliyyətinə birbaşa təsir göstərir. İkincisi, ixtisaslaşmış müəssisələrin işləmək istəyən hər kəsi işə götürmək imkanı yoxdur, çünki onlar bazar iqtisadiyyatında ciddi çətinliklər yaşayırlar. Buna görə də, əlilliyi olan gənclərin ixtisaslaşdırılmış müəssisələrdə məşğulluq yolu ilə əmək reabilitasiyası imkanları əhəmiyyətli dərəcədə azalır. Üçüncüsü, əlilliyi işə götürmək iş yerinin təşkili üçün əlavə xərclərə səbəb olur ki, bu da işəgötürənin gənc əlillə əməkdaşlıq etmək istəməməsinə təsir göstərir.

Bu, həm də əlillərin sosial hərəkətliliyinin aşağı olmasıdır ki, bu da əlillərin valideynlərinin və qohumlarının ailəsindən ayrılmasının aşağı intensivliyində özünü göstərir. Buna görə əlillərin yaxınlarının hərəkətliliyi aşağı olduğundan, ona baxma ehtiyacı var.

Daha böyük bir ehtimalla deyə bilərik ki, həyat yoldaşlarından birinin əlilliyi digər həyat yoldaşının da əlil olma ehtimalını bir neçə dəfə "artır". Əslində, bu, əlillərin sosial təcrid olunmasını göstərə bilər, nəticədə onlar əsasən bir-biri ilə evlənirlər.

Yuxarıda göstərilən bütün sosial xüsusiyyətlər göstərir ki, Rusiyada gənc əlillər təkcə əhali arasında deyil, həm də yetkin əlillər arasında çox xüsusi bir qrupdur, çünki yaşlı nəsillərdə əlillər və əlillər arasında sosial fərqlər hamarlanır və hətta yox olur.

Bu qısa təhlildən əlilliyi olan gənclərin sosial inteqrasiyası üçün effektiv siyasətin hazırlanması ilə bağlı aşağıdakı nəticələr çıxarmaq olar:

Əlillərin əsl dəstəyi məhz Sosial Xidmət Mərkəzləridir. Onlar əlillər üçün hazırkı sosial siyasətin əsas obyekti olmaqla yanaşı, onun mikrososial mühitini - ailəni nəzərə almaqla, ona ünvanlı sosial dəstəyin müəyyən edilməsinə fərdi yanaşmanı inkişaf etdirmək lazımdır.

Belə əlillərin təhsil və peşə statusunun aşağı olması peşə hazırlığı və yenidənhazırlanma, habelə onların təhsil və ixtisaslarının artırılması üçün xüsusi proqramların həyata keçirilməsini tələb edir.

Birinci, ən ağır qrup əlillərin əhəmiyyətli bir hissəsi (dörddə birdən çox), o cümlədən gənc əlillər arasında son dərəcə yüksək ölüm halları (bu yaşlarda əlil olmayanların ölümünü 3 və ya daha çox dəfə üstələyir) tələb edir. xüsusi tibbi reabilitasiya proqramı.

Əlillərin sosial müdafiəsinin əsas vəzifələri:

sosial siyasətin hüquqi aspektləri üzrə məsləhətlər vermək.

Belə ki, əlillik heç bir cəmiyyətin qarşısını ala bilməyəcəyi sosial hadisədir və hər bir dövlət öz inkişaf səviyyəsinə, prioritetlərinə və imkanlarına uyğun olaraq əlilliyi olan insanlar üçün sosial-iqtisadi siyasət formalaşdırır. Nəzərə almaq lazımdır ki, əlilliyin miqyası bir çox amillərdən asılıdır, məsələn: xalqın sağlamlıq vəziyyəti, səhiyyə sisteminin inkişafı, sosial-iqtisadi inkişaf, ekoloji mühitin vəziyyəti, tarixi və siyasi səbəblər. , xüsusilə, müharibələrdə və hərbi münaqişələrdə iştirak və s. Rusiyada bütün bu amillər cəmiyyətdə əlilliyin əhəmiyyətli dərəcədə yayılmasını əvvəlcədən müəyyən edən açıq bir mənfi tendensiyaya malikdir.

Yuxarıda göstərilənlərin hamısı əlilliyi olan gənclərin xüsusi olduğunu göstərir sosial kateqoriya dövlət dəstəyini tələb edir. Onunla işləmək hər birinə fərdi yanaşma tələb edir.

Son illər əlilliyi olan gənclərin sosial vəziyyəti əhəmiyyətli dərəcədə dəyişməyə başlayıb daha yaxşı tərəf. Sağlamlıq imkanları məhdud gənclərin informasiya əldə etmək, təhsil və məşğulluq imkanlarını genişləndirmək, maddi durumlarını yaxşılaşdırmaq üçün innovativ texnologiyalar praktikaya tətbiq edilir. Sağlamlıq imkanları məhdud gənclər üçün əlçatan mühitin yaradılması ölkəmizin sosial siyasətinin tərkib hissəsi olmaqla, həyata keçirilən praktiki nəticələri əlillərin həyatın bütün sahələrində, sosial statusunda digər vətəndaşlarla bərabər imkanların təmin edilməsinə hesablanıb.

2 Əlilliyi olan gənclərlə sosial işin hüquqi bazası

Əlilliyi olan gənclərə sosial dəstək göstərmək, onlar üçün həyat keyfiyyətini xarakterizə edən sosial xidmətlərin keyfiyyətini və əlçatanlığını artırmaq üçün ciddi tədbirlər kompleksini həyata keçirən Rusiya həm dünya, həm də Avropa birliyi tərəfindən qəbul edilmiş beynəlxalq standartları rəhbər tutur.

Məhz buna görə də ölkəmiz 2006-cı ilin dekabrında BMT Baş Assambleyası tərəfindən qəbul edilmiş “Əlilliyi olan şəxslərin hüquqları haqqında” Konvensiyanın hazırlanmasında konstruktiv iştirak etmişdir. Bu Konvensiya bir sıra çoxtərəfli beynəlxalq insan hüquqları müqavilələrində mühüm yer tutur və əlillərin bütün insan hüquq və əsas azadlıqlarından tam və bərabər şəkildə istifadəsini təmin etmək, habelə əlillərin ləyaqətinə hörməti təşviq etmək və əlilliyə görə hər hansı ayrı-seçkiliyin qarşısını almaq.

Qeyd etmək lazımdır ki, əlilliyi olan şəxslərin hüquqlarına dair Konvensiyada yer alan bütün qaydalar Mülki və Siyasi Hüquqlar haqqında Beynəlxalq Pakt, Hüquqlar haqqında Konvensiya kimi Rusiya Federasiyası tərəfindən mövcud və ratifikasiya olunmuş beynəlxalq müqavilələrdə təsbit edilmişdir. Belə ki, 2006-cı ildə BMT Baş Assambleyası tərəfindən qəbul edilmiş “Əlilliyi olan şəxslərin hüquqları haqqında” Konvensiya əlillər üçün yeni hüquqlar təqdim etmir, lakin əsas insan hüquqlarının həyata keçirilməsinin xüsusiyyətlərini vurğulayan maddələrdən ibarətdir. əlilliyi olan şəxslərin xüsusi həyat şəraiti ilə bağlı azadlıqlar. 4-cü maddənin 2-ci bəndində vurğulanır ki, əlillərin iqtisadi, sosial və mədəni hüquqlarından istifadə ilə bağlı hər bir İştirakçı Dövlət “bu hüquqların tam həyata keçirilməsinə tədricən nail olmaq üçün addımlar atmağı öhdəsinə götürür”.

Həmçinin əlilliyi olan şəxslərlə bağlı dövlət siyasətini müəyyən edən yüksək beynəlxalq standarta malik mühüm sənəd əlilliyi olan şəxslərin hüquqlarının və hərtərəfli iştirakının təşviqi üzrə Avropa Şurasının Fəaliyyət Planının milli səviyyədə həyata keçirilməsinə dair Tövsiyələrdir. 2006-2015-ci illər üçün cəmiyyətdə. Bu plan Avropa Şurasına üzv ölkələrin milli hökumətlərinin, qeyri-hökumət təşkilatlarının və KİV nümayəndələrinə Sankt-Peterburqda Avropa Konfransında (2006-cı ilin sentyabrında) təqdim edilmişdir. Plan işə salındı.

Beynəlxalq standartın sənədlərinə daxil edilmiş normaların böyük əksəriyyəti (əlillər üçün əlçatan infrastrukturun yaradılması, şəhərsalma, nəqliyyat, rabitə və digər standartların onların ehtiyaclarına uyğunlaşdırılması; əlillərin təhsil müəssisələrində hazırlanması; əhalinin sağlamlığının qorunması əlillər, onların reabilitasiyası; əmək bazarında əlverişli şəraitin təmin edilməsi və s.), mövcud Rusiya qanunvericiliyində əks olunur. Onlar müxtəlif hüquq sahələrində təsbit edilmişdir. Rusiya qanunvericiliyində əlillərin hüquqları RSFSR Ali Soveti tərəfindən 22 noyabr 1991-ci ildə qəbul edilmiş İnsan və Vətəndaş Hüquqları və Azadlıqları Bəyannaməsi, Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası, Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası kimi mühüm sənədlərdə qeyd olunur. 12 dekabr 1993-cü ildə ümumxalq səsverməsi ilə qəbul edilmiş Rusiya Federasiyasının "Rusiya Federasiyasında əlillərin müdafiəsi haqqında" 20 iyul 1995-ci il tarixli Qanunu, Rusiya Federasiyasının sağlamlığının qorunmasına dair qanunvericiliyinin əsasları. Rusiya Federasiyası Ali Soveti tərəfindən 22 iyul 1993-cü ildə qəbul edilmiş vətəndaşlar, Rusiya Federasiyası Prezidentinin "Haqqında" Fərmanları. əlavə tədbirlər"Əlillərə dövlət dəstəyi" və "Əlillər üçün əlverişli yaşayış mühitinin yaradılması tədbirləri haqqında" 2 oktyabr 1992-ci il tarixli Rusiya Federasiyası Hökuməti Nazirlər Şurasının "Əlillərin problemlərinin elmi və informasiya təminatı haqqında" qərarı. əlillər və əlillər” 5 aprel 1993-cü il tarixli və s.

Rusiya Federasiyasının ərazisində əlillərin sosial təminat hüququnu təmin edən əsas hüquqi akt Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasıdır.

Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının hüquqlarını təsbit edir:) sosial xidmətlərə;

b) səhiyyə hüququ.

Konstitusiyanın bir çox müddəaları birbaşa sosial təminatla bağlıdır. Beləliklə, Konstitusiyanın 7-ci maddəsində Rusiya Federasiyasının siyasəti insanın layiqli həyatını və azad inkişafını təmin edən şərait yaratmağa yönəlmiş sosial dövlət olduğunu müəyyən edir. Rusiya əlillərə dövlət dəstəyi göstərir, sosial xidmətlər sistemini inkişaf etdirir, dövlət pensiya və müavinətləri və sosial müdafiənin digər təminatlarını təyin edir. Konstitusiyanın 7-ci maddəsinin müddəasından dövlətin müəyyən sosial siyasət yeritmək və insanların layiqli yaşaması, hər bir insanın azad inkişafı üçün məsuliyyət daşımaq öhdəliyi irəli gəlir.

Sənətdə. Rusiya Federasiyasının Əsas Qanununun 39-cu maddəsi, hər bir vətəndaşa "yaşa görə, xəstəlik, əlillik, ailə başçısını itirmək, uşaq böyütmək və qanunla müəyyən edilmiş digər hallarda sosial təminat təmin edilir". Bu maddə dövlətin çətin həyat vəziyyətinə düşmüş vətəndaşlara sosial dəstək göstərmək öhdəliyini müəyyən edir. Dövlət bu sahədə öz funksiyalarını yerinə yetirmək üçün pensiyaların, kompensasiyaların ödənilməsini, tibbi və digər sosial xidmətlərin göstərilməsini özündə birləşdirən əhalinin sosial müdafiəsi sistemini yaratmış, maliyyə bazasının yaradılmasına rəhbərlik edir və təşkilati strukturlarölkəmizin hər bir vətəndaşının sosial təminat hüququnun həyata keçirilməsi üçün zəruri olan.

Konstitusiyanın sosial təminat məsələlərinə aid müddəaları bütün qanunvericiliyin əsaslandığı hüquqi əsasdır.

Əlilliyi olan gənclərin sosial təminatı məsələlərinə dair əsas hüquqi aktlar "Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlər haqqında" və "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" federal qanunlardır.

federal qanun 24 noyabr 1995-ci il tarixli "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" əlillərin sosial müdafiəsi sahəsində dövlət siyasətini müəyyən edir, məqsədi əlillərə mülki vəzifələrin icrasında digər vətəndaşlarla bərabər imkanlar təmin etməkdir. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası ilə nəzərdə tutulmuş iqtisadi, siyasi və digər hüquq və azadlıqlar. beynəlxalq hüquq Və beynəlxalq müqavilələr Rusiya Federasiyası.

Qanunda verilən tərifə görə, əlil dedikdə, həyat fəaliyyətinin məhdudlaşdırılmasına səbəb olan xəstəliklər, xəsarətlər və ya qüsurlar nəticəsində bədən funksiyalarının davamlı pozulması ilə müşayiət olunan sağlamlığı pozulmuş və sosial müdafiə ehtiyacı yaradan şəxs başa düşülür. müdafiə. Həyat fəaliyyətinin məhdudlaşdırılması - insanın özünəxidmət göstərmək, müstəqil hərəkət etmək, naviqasiya etmək, ünsiyyət qurmaq, davranışlarına nəzarət etmək, öyrənmək və əmək fəaliyyəti ilə məşğul olmaq qabiliyyətinin və ya qabiliyyətinin tam və ya qismən itirilməsi. Bədən funksiyalarının pozulması və həyat fəaliyyətinin məhdudlaşdırılması dərəcəsindən asılı olaraq, əlil kimi tanınan şəxslərə əlillik qrupu, 18 yaşına çatmamış şəxslərə isə “əlil uşaq” kateqoriyası verilir.

Şəxsin əlil kimi tanınması Dövlət Tibbi-Sosial Ekspertiza Xidməti tərəfindən həyata keçirilir. Bir şəxsin əlil kimi tanınması qaydası və şərtləri Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir.

Həmçinin qanun əlilliyi olan şəxslərin sosial müdafiəsi anlayışını verir. Bu, əlillərə həyat məhdudiyyətlərini aradan qaldırmaq, əvəz etmək (kompensasiya etmək) üçün şərait yaradan və onların digər vətəndaşlarla bərabər şəkildə cəmiyyətdə iştirakına imkanlar yaratmağa yönəlmiş dövlət tərəfindən təmin edilən iqtisadi, sosial və hüquqi tədbirlər sistemidir.

Qanun əlillərin tibbi-sosial ekspertizası, onların reabilitasiyası, əlillərin həyatının təmin edilməsi məsələlərini tənzimləyir, əlillərin həyatına bütün dəstək kompleksi də müəyyən edilmişdir - tibbi, sosial və peşə. Qanun əlilliyi olan vətəndaşların layiqli hüquqlarını təmin edir tam həyat, əlillərlə sağlam insanlar arasında maneələri aradan qaldıran infrastruktur yaratmaq. Dövlət siyasətinin məqsədi Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında nəzərdə tutulmuş mülki, iqtisadi, siyasi və digər hüquq və azadlıqların həyata keçirilməsində əlillərin digər vətəndaşlarla bərabər imkanlara malik olmasını təmin etməkdir. beynəlxalq hüququn tanınmış prinsipləri və normaları, Rusiya Federasiyasının müqavilələri."

Qanunla müəyyən edilmiş məqsədin həyata keçirilməsi əlillik siyasətində əsas, aşağıdakı sahələrin ayrılmasını nəzərdə tutur:

1. Tibbi yardımın təşkili. Səhiyyə siyasəti əlilliyi olan vətəndaşların münasib qiymətə və yüksək keyfiyyətli tibbi xidmətlə təmin edilməsinə, onların sağlamlığının yaxşılaşdırılması üçün əlverişli şəraitin yaradılmasına yönəlib. Rusiya Federasiyasının ərazisində yaşayan hər bir əlil şəxsin sağlamlığının qorunması və itirildiyi təqdirdə tibbi yardım almaq üçün ayrılmaz hüququ təmin edilir. Həkimin rəyinə əsasən, sosial xidmətlər paketindən imtina etməyən vətəndaşlar sanatoriya-kurort müalicəsi ilə təmin oluna bilər ki, bu da əlilə və onu müşayiət edən şəxsə şamil oluna bilər (“Məcburi sosial sığortanın əsasları haqqında” Qanun). 16 iyul 1999-cu il tarixli, № 165-ФЗ “Dövlət sosial yardımı haqqında” Qanun 17.07.1999 No 178-ФЗ 2005-ci ilin sentyabr ayından etibarən “Sağlamlıq” milli layihəsinin həyata keçirilməsi üçün tədbirlər görülmüşdür ki, bura aşağıdakılar daxildir: ilkin sosial yardımın inkişafı. tibbi yardım, profilaktik qayğı və əhalinin yüksək texnologiyalı tibbi yardımla təmin edilməsi.

Əlillərin yaşayış sahəsi ilə təmin edilməsi. Mənzil siyasətidir əsas element təmin edilməsinə şərait yaradır effektiv inkişaf dövlətlər. Bunsuz əlillərin yüksək keyfiyyətli sosial müdafiəsinin təmin edilməsi mümkün deyil. Bu istiqamətin həyata keçirilməsinə kömək edən əsas normativ hüquqi akt 29 dekabr 2004-cü il tarixli 188-FZ nömrəli "Rusiya Federasiyasının Mənzil Məcəlləsidir". Sənəd aztəminatlı əlillərin sosial məşğulluq şərtləri ilə yaşayış sahəsi ilə təmin edilməsi imkanını nəzərdə tutur. Əlavə tədbirlər olaraq, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 27 iyul 1996-cı il tarixli "Əlillərə və əlil uşaqları olan ailələrə müavinətlərin verilməsi, onların yaşayış sahəsi ilə təmin edilməsi, mənzil və kommunal xidmətlərin ödənilməsi haqqında" Fərmanı qəbul edildi.

Əlillər üçün təhsil. Dövlət sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların tərbiyə və təhsilinin fasiləsizliyini, sosial adaptasiyasını təmin edir. Rusiya Federasiyasının 10 iyul 1992-ci il tarixli 3266-1 nömrəli "Təhsil haqqında" Qanununa əsasən, bütün kateqoriyalı vətəndaşlar, o cümlədən əlillər üçün təhsil almaq hüququ rəqabətə davamlı Rusiya qurmaq üçün vacib şərtdir. Dövlət əlilləri fərdi reabilitasiya proqramına uyğun olaraq ümumi təhsil, peşə təhsili - ibtidai, orta və ali təhsillə təmin etməlidir. Əlilliyi olan vətəndaşlara məktəbəqədər, müalicə-profilaktika və sağlamlıq müəssisələrində yerlər prioritet qaydada verilir. Və imtahanlardan müvəffəqiyyətlə keçmək şərti ilə qeyri-müsabiqə əsasında peşə təhsili almaq. 22 avqust 1996-cı il tarixli, 125-FZ nömrəli "Ali və ali təhsildən sonrakı peşə təhsili haqqında" qanuna əsasən, əlilliyi olan tələbələr üçün də əlavə sosial təminatlar (artırılmış təqaüdlər, əlavə ödənişlər və s.)

Əlilliyi olan insanların məşğulluğunun təşviqi. Əlilliyi olan vətəndaşların işlə təmin olunması dövlətin sosial siyasətinin əsas istiqamətidir. Məşğulluq sistemində, müəyyən edilmiş qaydada (fərdi reabilitasiya proqramı) verilmiş iş tövsiyəsi, işin mümkün xarakteri və şərtləri barədə rəyi olduqda, əlil işsiz sayılır. Əlilliyi olan şəxslərin məşğulluq sahəsində hüquqları Rusiya Federasiyasının 24 iyul 2002-ci il tarixli 97-FZ nömrəli Əmək Məcəlləsi ilə tənzimlənir. Əlilliyi olan vətəndaşların xüsusi iş rejimi, vaxtı, peşə fəaliyyətinin şərtləri müəyyən edildikdə.

Əlillərin asudə vaxtının təşkilində köməklik. Əlilliyi olan vətəndaşların cəmiyyətə səmərəli inteqrasiyası üçün onların asudə vaxtlarının səmərəli keçirilməsinə (idmanla məşğul olmaq, muzeylərə, kitabxanalara, teatrlara və s. ziyarətlərə) cəlb edilməsinə xüsusi diqqət yetirilməlidir.

24 noyabr 1995-ci il tarixli 181-FZ nömrəli "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 15-ci maddəsinə uyğun olaraq, Rusiya Dövlət Quruluşunun və Rusiya Federasiyasının Əmək Nazirliyinin birgə Fərmanı. Federasiyanın 22 dekabr 1999-cu il tarixli 74/51 nömrəli qərarı ilə tikinti sahəsində investisiya prosesi iştirakçıları arasında qarşılıqlı əlaqənin şərtlərini və səviyyələrini tənzimləyən “Əlillərin sosial infrastruktur obyektlərinə həyata keçirilməsi Qaydası” təsdiq edilmişdir. Rusiya Federasiyasında əlilliyi olan insanların ehtiyaclarına uyğun olaraq sosial infrastruktur obyektlərinin tikintisi, genişləndirilməsi, yenidən qurulması və ya texniki yenidən qurulması üçün ilkin icazələrin, layihə sənədlərinin hazırlanması, təsdiqi, təsdiqi və həyata keçirilməsi.

"Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" 24 noyabr 1995-ci il tarixli 181-FZ nömrəli Federal Qanunun 15-ci maddəsinə əsasən, əlillərin mühəndislik, nəqliyyat, sosial infrastruktur obyektlərinə əlçatanlığı üçün şəraitin yaradılması. bu obyektlərin sahibləri (Rusiya Federasiyası Hökuməti, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları və təşkilati-hüquqi formasından asılı olmayaraq təşkilatlar) bu məqsədlər üçün hər il verilən ayırmalar çərçivəsində verilir. bütün səviyyələrin büdcələrində.

Əlilliyi olan insanlar, o cümlədən əlil uşaqlar üçün əlçatanlıq hüququnun həyata keçirilməsi və əlçatan mühitin yaradılması məsələləri Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsi ilə tənzimlənir.

“Əlilliyi olan şəxslərin həyatının prioritet sahələrində prioritet obyekt və xidmətlərdən maneəsiz istifadə etmək üçün şərait yaratmaq məqsədilə” Dövlət Proqramı Əlçatan mühit” 2011-2015-ci illər üçün Rusiya Federasiyası Hökumətinin 26 noyabr 2012-ci il tarixli 2181-r “Rusiya Federasiyasının 2011-2015-ci illər üçün “Əlçatan ətraf mühit” Dövlət Proqramının təsdiq edilməsi haqqında” Sərəncamı ilə. 15 noyabr 1995-ci il tarixli "Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlər haqqında" Federal Qanun. 195 saylı ahıllara və əlillərə sosial xidmət sahəsində münasibətləri tənzimləyir.

Yaşlı və əlil vətəndaşlara sosial xidmətlər bu vətəndaşların sosial xidmətlərə olan ehtiyaclarını ödəmək üçün fəaliyyətdir. Buraya sosial xidmətlər kompleksi (qulluq, iaşə, tibbi, hüquqi, sosial-psixoloji və təbii növlər ahıl vətəndaşlara və əlillərə evdə və ya mülkiyyət növündən asılı olmayaraq sosial xidmət müəssisələrində göstərilən yardım, peşə hazırlığında köməklik, məşğulluq, asudə vaxtların keçirilməsi, ritual xidmətlərin təşkilində köməklik və s.). Qanun əlillərə sosial xidmət sahəsində fəaliyyətin əsas prinsiplərini, onların hüquqlarını və əlillərin hüquqlarına riayət edilməsinə təminatları, habelə Rusiya Federasiyasında sosial xidmətlərin təşkili qaydalarını müəyyən edir.

Beynəlxalq hüquqi aktlara, Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına və federal qanunlara əlavə olaraq, əlilliyi olan şəxslərin sosial təminatı aşağıdakı hüquqi sənədlərlə tənzimlənir: Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərmanları, Rusiya Federasiyası Hökumətinin fərmanları, nazirlik və idarələrin, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının, yerli hakimiyyət orqanlarının normativ hüquqi aktları, habelə aktları ictimai təşkilatlar və yerli qaydalar.

Bu səviyyəli hüquqi aktlara misal olaraq Rusiya Federasiyası Hökumətinin "Dövlət və bələdiyyə sosial xidmət müəssisələri tərəfindən ahıl vətəndaşlara və əlillərə göstərilən dövlət zəmanətli sosial xidmətlərin Federal Siyahısı haqqında", "Brendin dəyişdirilməsi haqqında" qərarları verilə bilər. Əlillərə pulsuz verilməsi üçün nəzərdə tutulmuş avtomobilin” və s.

Belə ki, əlillərin sosial müdafiəsini təmin edən hüquqi aktlar sisteminə hüquqi sənədlər də daxildir müxtəlif səviyyələrdə. Onlar əlillərin sosial təminatının təşkilinin əsasını təşkil edən əsas prinsiplərlə bir-birinə bağlıdır. Rusiya Federasiyasının vətəndaşların sağlamlığının qorunmasına dair qanunvericiliyinin əsaslarında əlilliyi olan şəxslərin hüquqlarına dair maddədə deyilir: “Əlillərin, o cümlədən əlil uşaqların və uşaqlıqdan əlillərin tibbi və sosial müdafiə hüququ vardır. yardım, reabilitasiya, dərman vasitələri, protezlər, protez-ortopediya məmulatları, güzəştli şərtlərlə nəqliyyat vasitələri ilə təmin edilməsi, habelə peşə hazırlığı və yenidən hazırlanması.

Əlillərin dövlət və ya bələdiyyə səhiyyə sistemində olan müəssisələrdə pulsuz tibbi və sosial yardım almaq, evdə qulluq, əsas həyati ehtiyaclarını ödəmək imkanı olmadıqda isə sosial müdafiə sistemi müəssisələrində saxlanılmaq hüququ vardır. əhali.

Bu kateqoriyadan olan vətəndaşların zəmanətli hüquqları əlil rəsmi statusu aldıqdan sonra qüvvəyə minir və buna görə də mütəxəssis vətəndaşların tibbi-sosial ekspertizaya göndərilməsi qaydasını bilməlidir.

Rusiya Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyi Rusiya Federasiyasında əhali üçün sosial xidmətlərin inkişafı konsepsiyasının layihəsini hazırlayıb. Konsepsiya layihəsi sosial xidmətlərin inkişafı üzrə məqsədləri müəyyən edir: göstərilən sosial xidmətlərin əlçatanlığının və keyfiyyətinin artırılması; yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün tanış sosial şəraitdə muxtar, müstəqil həyatın təmin edilməsi; ailə problemlərinin qarşısının alınması; qeyri-dövlət sosial xidmətlər sisteminin inkişafı.

Standartlar həm də xidmət istehlakçısı kimi vətəndaşların hüquqlarının müdafiəsinin elementlərindən biridir. Bunlarsız sosial xidmətlərin sivil bazarının yaradılmasından və onların keyfiyyətinin real yüksəlişindən danışmaq mümkün deyil. Hal-hazırda 22 milli standart hazırlanmışdır, onlardan 6-sı əsas standartdır: GOST PS2142 - 2003 “Əhali üçün sosial xidmətlər. Sosial xidmətlərin keyfiyyəti. Ümumi müddəalar”, GOST PS2153-2003 “Əhali üçün sosial xidmətlər. Sosial xidmətlərin əsas növləri”, GOST PS2495 2005 “Əhali üçün sosial xidmətlər. Terminlər və təriflər”, GOST PS2497 2005 “Sosial xidmət müəssisələri. Sosial xidmət müəssisələrinin keyfiyyət sistemi”, GOST PS2496 2005 “Əhaliyə sosial xidmətlər. Keyfiyyətə nəzarət. Ümumi müddəalar”, GOST PS2498 2005 “Sosial xidmət müəssisələrinin təsnifatı”. Bu standartlar səlahiyyətli milli standartlaşdırma orqanı (Gosstandart, Rostekhregulirovanie) tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilir.

Gələcəkdə sosial xidmət sisteminin mövcud strukturunu nəzərə alaraq, milli standartlar, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının standartları və sosial xidmət müəssisələrinin fəaliyyəti standartları daxil olmaqla üç səviyyəli standartlar sisteminin yaradılması məqsədəuyğundur. .

Rusiya Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyi tezliklə əhaliyə bütün növ sosial xidmətlərin göstərilməsi üçün İnzibati Qaydaların hazırlanması və təsdiq edilməsi üçün tələblər hazırlayacaq. Öz növbəsində rayonların icra hakimiyyətləri hər bir sosial xidmət növü üzrə gördüyü işlərə görə inzibati reqlamentlər hazırlamalıdırlar.

Beləliklə, Rusiya Federasiyasında daha ümumi bir kateqoriya - əlilliyi olan gənclər çərçivəsində əlilliyi olan gənclər müəyyən sosial-iqtisadi və şəxsi hüquq və azadlıqlara malikdirlər ki, bu da onlara mülki, iqtisadi, siyasi və digər vətəndaşlarla bərabər imkanlar verir. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası ilə nəzərdə tutulmuş digər hüquq və azadlıqlar Federasiya, habelə beynəlxalq hüququn hamılıqla tanınmış prinsip və normalarına və Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələrinə uyğun olaraq.

Əlilliyi olan gənclərin problemlərinin bütün mürəkkəbliyi və çoxşaxəliliyi əsasən əlillərlə işin sosial-iqtisadi texnologiyalarında, dövlət sosial təminat sisteminin fəaliyyətində öz əksini tapır. Əlilliyi olan bir gəncə kömək etmək üçün cəmiyyətin sosial inkişaf vasitəsi olan uğurlu sosial inteqrasiya məqsədi ilə yalnız müəyyən bir spesifikliyin tətbiq olunduğu sosial, tibbi-sosial və psixoloji işin bütün üsullarından istifadə olunur. Vasitə kimi o, cəmiyyətlərin “ayrı-seçkiliyə yol verməmək, dözümlülük, müxtəlifliyə hörmət, imkan bərabərliyi, həmrəylik, təhlükəsizlik və bütün əhalinin, o cümlədən əlverişsiz qruplar və fərdlər, həssas qruplar və sosial müdafiə prinsipləri əsasında inkişaf etmək qabiliyyətini əks etdirir. şəxslər.” Ümumiyyətlə, sağlamlıq imkanları məhdud gənclərin sosial cəmiyyətə inteqrasiyası səmərəli reabilitasiya prosesi vasitəsilə həyata keçirilir.

Bu fikirlər Rusiyada, 1995-ci ildə "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" qanun qəbul edildikdə - ilk normativ sənədəlilliyi olan insanların hüquqlarını fəal şəkildə müdafiə edir.

Bütün kateqoriyalardan olan əlillərə yönəlmiş qanunlarla yanaşı, xüsusilə əlilliyi olan gənclərə yönəlmiş qanunlar da var.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 18 dekabr 2006-cı il tarixli № 135 qərarı. No 1760-r 2016-cı ilə qədər Rusiya Federasiyasında Dövlət Gənclər Siyasəti Strategiyasını təsdiq etdi.

Strategiya Rusiyada dövlət gənclər siyasətinin əsasını prioritet sahələr hesab edir.

Dövlət gənclər siyasətinin məqsədi gənclərin potensialını Rusiyanın maraqlarına uyğun inkişaf etdirmək və reallaşdırmaqdır.

Prioritet sahələrin həyata keçirilməsi üçün hazırlanmış layihələr Rusiyadakı bütün gənclərə ünvanlanacaq, cinsindən, milliyyətindən, peşəsindən, yaşayış yerindən və sosial vəziyyətindən asılı olmayaraq bütün gənclərin bərabər iştirakına imkanlar açacaq, gənclərə fəaliyyət imkanları təqdim edəcək. onların maraqlarına ən yaxşı uyğun gələn.

Dövlət gənclər siyasətinin məqsədlərindən biri:

cəmiyyətə inteqrasiya ilə bağlı problemləri olan gənclərin (əlillər, yetim və valideyn himayəsindən məhrum olmuş uşaqlar üçün təhsil müəssisələrinin məzunları, inkişaf qüsurları olan tələbələr üçün xüsusi (islah) təhsil müəssisələri və xüsusi təhsil və təhsil müəssisələrinin məzunları qapalı tipli, zorakılıq, hərbi əməliyyatlar, təbii fəlakətlər qurbanları, məcburi köçkünlər və miqrantlar, azadlıqdan məhrumetmə yerlərindən azad edilmiş şəxslər, yerli və kiçik xalqların nümayəndələri, habelə ictimai təhlükəli vəziyyətə düşmüş gənclər və ailələr, işsizlər, HİV-ə yoluxmuş və gənc maddə aludəçiləri).

Həyata keçirmək üçün prioritet istiqamət, çətin həyat vəziyyətinə düşmüş gənclərin cəmiyyət həyatına inteqrasiyasını əhatə edən “Addım doğru” layihəsi təmin edilir.

Step Toward layihəsinin əsas məqsədləri bunlardır:

çətin həyat vəziyyətində olan gənclərin cəmiyyətə inteqrasiyasına köməklik;

çətin həyat vəziyyətinə düşmüş gənclərin cəmiyyətin sosial, sosial-iqtisadi və mədəni həyatına cəlb edilməsi; - gənclər arasında tolerantlıq və çətin həyat vəziyyətində olan insanlara yardım ideyalarının inkişafı və təbliği. Bu istiqamətin həyata keçirilməsi üçün əsas iş növləri aşağıdakılardır:

çətin həyat vəziyyətində olan tipik və yeni yaranan gənclər qruplarının müəyyən edilməsi;

çətin həyat vəziyyətində olan gənclərə ünvanlı səyyar sosial yardımın modellərinin və istiqamətlərinin işlənib hazırlanması;

çətin həyat vəziyyətində olan gənclər üçün özünə kömək və qarşılıqlı dəstək qruplarının inkişafı;

inteqrasiyada çətinlik çəkən gənclər üçün müstəqil yaşamaq üçün bacarıq və bacarıqların inkişaf etdirilməsi proqramlarının yayılması;

çətin həyat vəziyyətində olan gənclərin sosial, sosial-iqtisadi və mədəni həyata cəlb edilməsinə və onların cəmiyyətdəki mövqelərinin yaxşılaşdırılmasına yönəlmiş gənclər layihələrinin dəstəklənməsi.

Bu layihə çətin həyat vəziyyətində olan gənclərə ünvanlanıb, halbuki 30 yaşdan kiçik rus gəncləri iştirakçı olmalıdır.

Əlillərə münasibətdə dövlət siyasətinin prioriteti prezidentin 17 dekabr 2008-ci il tarixli 1792 nömrəli "Əlillər üçün Rusiya Federasiyasının Prezidenti yanında Şura haqqında" fərman imzalaması ilə qeyd edildi. bu orqan bunlardır:

əlilliyi olan şəxslərlə bağlı dövlət siyasətinin formalaşdırılması və həyata keçirilməsi üçün təkliflərin hazırlanması, onun həyata keçirilməsi üsullarının, formalarının və mərhələlərinin müəyyən edilməsi; əlillərin konstitusiya hüquq və azadlıqlarının həyata keçirilməsində digər vətəndaşlarla bərabər imkanların təmin edilməsi, əlillərin sosial təminatı və onlara dövlət dəstəyi tədbirlərinin müəyyən edilməsi sahəsində Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinin təkmilləşdirilməsi üçün əsas istiqamətlərin işlənib hazırlanması üçün təkliflər hazırlamaq; işlərin vəziyyətinin təhlili və bu sahədə Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinin tətbiqi təcrübəsinin ümumiləşdirilməsi əsasında;

Rusiya Federasiyası Prezidentinin təklifi ilə Rusiya Federasiyasında əlillik və əlillik problemləri ilə bağlı digər məsələlərin müzakirəsi.

Ona görə də əlillik siyasətinin səmərəliliyinin artırılması məsələsi təkcə əlilliyi olan şəxslərin özləri üçün deyil, bütün cəmiyyət üçün aktual və əhəmiyyətlidir.

Beləliklə, əlillərə münasibətdə dövlət siyasətinin tənzimləyici və hüquqi əsasları Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında nəzərdə tutulmuş mülki, iqtisadi, siyasi və digər təminatların həyata keçirilməsində əlil vətəndaşların digər insanlarla bərabər hüquqlarını təmin etmək üçün qanunla müəyyən edilmiş tədbirlərdir. və beynəlxalq sənədlərin ümumən tanınmış normaları. Əlillərə münasibətdə sosial siyasət dövlətin daxili siyasətinin qanunvericilik bazasına və xüsusi həyata keçirmə mexanizmlərinə malik olan bir hissəsidir ki, bunun da əsasını əlillərin cəmiyyətdə iştirakı üçün bərabər imkanlar yaratmaq üçün şəraitin yaradılmasına istiqamətləndirmə təşkil edir.

Kurqan vilayətində sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud gənclərin problemlərinin həlli üçün 2012-2014-cü illər üçün “Müxtəlif uşaqlar - bərabər imkanlar” proqramı həyata keçirilir.

2010-cu ilin noyabrında Kurqan vilayəti hökuməti Kurqan vilayətinin "2011-2015-ci illər üçün əlillər üçün əlçatan mühit" hədəf proqramını təsdiqlədi. Proqramın məqsədi Kurqan bölgəsində əlillər, əlil uşaqlar üçün əlçatan yaşayış mühitini təmin etməkdir.

Mövcud qanunvericilik ölkəmizdə əlillərin həyatı və sosial müdafiəsi üçün etibarlı hüquqi baza yaradır.

İstər federasiya səviyyəsində, istərsə də regionlar səviyyəsində əlillərin (hazırda dövlətdən sosial dəstəyə xüsusi ehtiyacı olan vətəndaşlar kateqoriyası kimi) müdafiəsinə yönəlmiş məqsədli proqramlar hazırlanır.

Federal qanunla müəyyən edilmiş əlillərin sosial müdafiəsi tədbirləri sistemi əlillərin sosial uyğunlaşması və cəmiyyətə inteqrasiyası üçün zəruri ilkin şərtlər yaradır.

Tarixən Rusiyada "əlil" və "əlil" anlayışları "əlillik" və "xəstə" anlayışları ilə əlaqələndirilirdi. Və tez-tez əlilliyin təhlilinə metodoloji yanaşmalar xəstələnmənin təhlili ilə bənzətmə yolu ilə səhiyyədən götürülmüşdür. 90-cı illərin əvvəllərindən əlillərin və əlillərin problemlərinin həllinə yönəlmiş dövlət siyasətinin ənənəvi prinsipləri ölkədəki ağır sosial-iqtisadi vəziyyətlə əlaqədar öz səmərəliliyini itirmişdir.

Rusiyanın əsaslı şəkildə yeni sosial-iqtisadi həyat tərzinə keçidi sosial inkişafın müasir vəzifələrinə ən uyğun olan belə bir əhalinin sosial müdafiəsi sisteminin formalaşdırılması zərurətini ortaya qoydu. Bu vəzifələr sırasında öz həyat ehtiyaclarını kənar yardım olmadan tam və ya qismən təmin edə bilməyən, layiqli həyat şəraiti olan, aktiv fəaliyyətlə zəngin və məmnunluq gətirən, özünü cəmiyyətin üzvi hissəsi kimi dərk edən sağlamlıq imkanları məhdud gənclərin yaradılmasıdır.

Əlillərin müstəqil həyatı xəstəliyin təzahürlərindən asılılığın aradan qaldırılmasını, onun yaratdığı məhdudiyyətlərin zəiflədilməsini, müstəqilliyin formalaşmasını və inkişaf etdirilməsini, inteqrasiyanı təmin etməli olan gündəlik həyatda zəruri olan bacarıq və bacarıqların formalaşmasını əhatə edir. , sonra isə ictimai praktikada fəal iştirak, cəmiyyətdə tam həyat.

Əlilliyi olan şəxs öz adaptasiyası üçün proqramların həyata keçirilməsində fəal iştirak edən mütəxəssis kimi qəbul edilməlidir. İmkanların bərabərləşdirilməsi, aktiv özünü həyata keçirmə, cəmiyyətdə firavan emosional vəziyyət yolunda xüsusi çətinlikləri aradan qaldırmağa kömək edən sosial xidmətlər və təşkilatların köməyi ilə təmin edilir.

Əlilliyi olan şəxslərin sosial adaptasiyasına yönəlmiş fəaliyyətlərin əsasları:

Doğuşdan çatışmayan və ya xəstəlik və ya zədə səbəbindən itirilən imkanlar üçün kompensasiya. Çatışmayan funksiyaları başqa insanlara həvalə etməklə və əvvəllər keçilməz ekoloji maneələri aradan qaldırmaq üçün şərait yaratmaqla.

Qarşılıqlı əlaqənin bütün iştirakçıları ilə işin təşkili: əlil, onun ailəsi, yaxın ətrafı ilə.

Əlillərin və sağlamlıq problemi olmayan insanların birgə fəaliyyətinə inteqrasiya. Bu prinsip demək olar ki, bütün növ xidmətlərdə həyata keçirilməlidir.

Qarşılıqlı yardım - könüllü köməkçilərin işində geniş iştirak və könüllü qarşılıqlı dəstək.

Əhəmiyyətli yer sosial reabilitasiyaəlillərin inteqrasiyası isə sosial adaptasiya ilə məşğul olur, çünki bu, insanın yaşaması, ekoloji proseslərə uyğunlaşması problemini həll etməyə imkan verir. Əslində sosial uyğunlaşma sosial reabilitasiyanın məqsədidir.

Şəxsiyyətin sosial adaptasiyası prosesi? Bu, insan həyatının müxtəlif sahələrini əhatə edən ən mürəkkəb sosial hadisədir. Əlil şəxs üçün adaptiv proseslər ilk növbədə onun üçün yeni sosial rol və statusuna uyğun olaraq cəmiyyətdə yeni yer tapması ilə bağlıdır.

Nəzərə almaq lazımdır ki, sosial mühit, bir qayda olaraq, əlil insana düşmən münasibət bəsləyir və vaxtında və uğurlu uyğunlaşma üçün şərait yoxdur. Bu prosesin ləngiməsi və pozulması əlil ailələrinin sabitliyinin azalmasına, xəstələnmə hallarının artmasına, əlil statusunun formalaşması kimi müəyyən edilən psixoloji hadisəyə gətirib çıxarır. Əlillərin ehtiyaclarını şərti olaraq iki qrupa bölmək olar: - ümumi, yəni. digər vətəndaşların ehtiyaclarına bənzər və - xüsusi, yəni. müəyyən bir xəstəliyin səbəb olduğu ehtiyaclar. Əlilliyi olan şəxslərin "xüsusi" ehtiyaclarının ən tipikləri aşağıdakılardır:

Qüsurlu qabiliyyətlərin bərpasında (kompensasiyasında). müxtəlif növlər fəaliyyət;

hərəkətdə;

ünsiyyətdə;

sosial, mədəni və digər obyektlərə sərbəst giriş;

bilik əldə etmək imkanı;

məşğulluqda;

rahat yaşayış şəraitində;

sosial-psixoloji uyğunlaşmada;

maliyyə dəstəyində.

Sadalanan ehtiyacların ödənilməsi əlillərlə bağlı bütün inteqrasiya tədbirlərinin uğuru üçün əvəzsiz şərtdir. Sosial-psixoloji baxımdan əlillik insan üçün çoxlu problemlər yaradır, ona görə də əlilliyi olan şəxslərin sosial-psixoloji tərəflərini qabardmaq lazımdır.

Əlillik fərdin inkişafının və vəziyyətinin spesifik xüsusiyyətidir, çox vaxt onun ən müxtəlif sahələrində həyatın məhdudiyyətləri ilə müşayiət olunur.

Ümumiyyətlə, əlilliyi olan gənclərin sosial adaptasiyası üzrə iş bir neçə əsas aspektləri əhatə edir: hüquqi; sosial-ekoloji, psixoloji, sosial-ideoloji aspekt, anatomik və funksional aspekt.

Hüquqi aspekt əlilliyi olan şəxslərin hüquq, azadlıq və vəzifələrinin təmin edilməsini nəzərdə tutur. Rusiya prezidenti “Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında” Federal Qanunu imzalayıb. Beləliklə, cəmiyyətimizin xüsusilə həssas hissəsinə sosial müdafiə təminatları verilir.

Şəkil 1 Əlilliyi olan gənclərin sosial adaptasiyası üzrə işin əsas aspektləri

Təbii ki, əlilin cəmiyyətdəki mövqeyini, hüquq və vəzifələrini tənzimləyən fundamental qanunvericilik normaları istənilən hüquqi dövlətin zəruri atributlarıdır. Əlillərin hüququ var müəyyən şərtlər təhsil üçün; nəqliyyat vasitələri ilə təmin edilməsi; ixtisaslaşdırılmış mənzil şəraiti üçün; prioritet qəbz torpaq sahələri fərdi yaşayış evlərinin tikintisi, yardımçı və bağ evlərinin saxlanması, bağçılıq və s.

Məsələn, indi sağlamlıq vəziyyəti və digər hallar nəzərə alınmaqla əlillərə, sağlamlıq imkanları məhdud uşağı olan ailələrə yaşayış sahələri veriləcək. Əlillər Rusiya Federasiyasının hökuməti tərəfindən təsdiq edilmiş xəstəliklərin siyahısına uyğun olaraq ayrıca otaq şəklində əlavə yaşayış sahəsi hüququna malikdirlər. Bununla belə, həddindən artıq hesab edilmir və bir məbləğdə ödənilir.

Digər mühüm müddəa əlillərin həyatı, statusu və s. ilə bağlı qərarların qəbulu ilə bağlı bütün proseslərdə fəal iştirakçı olmaq hüququdur. Sosial-ekoloji mikro-sosial mühit (ailə, işçi qüvvəsi, mənzil, iş yeri və s.) və makro-sosial mühit (şəhər yaradan və informasiya mühitləri, sosial qruplar, əmək bazarı və s.) ilə bağlı məsələləri əhatə edir.

Rusiyada "Əlillər üçün əlçatan mühit" federal məqsədli proqramı formalaşdırılıb və həyata keçirilir. Əlillik siyasətinin qiymətləndirilməsi meyarı əlillər üçün fiziki mühitin, o cümlədən mənzil, nəqliyyat, təhsil, iş və mədəniyyətin əlçatanlığı, informasiya və kommunikasiya kanallarının mövcudluğu ola bilər.

"Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" qanun səlahiyyətliləri əlillərin sosial infrastruktur obyektlərinə pulsuz çıxışı üçün şərait yaratmağa məcbur edir. Hazırda əlilliyi olan şəxslərin və digər hərəkət qabiliyyəti olmayan şəxslərin maraqlarının nəzərə alınmasını təmin edən müddəalar bina və tikililərin əlillər üçün əlçatanlığına dair tələbləri nəzərə almaq üçün düzəliş edilmiş mövcud tikinti məcəllələrində və qaydalarında yer alır. .

Yerli hakimiyyət orqanları qanunla tələb olunur ki, avtobuslarını liftlə təchiz etməkdən imtina edən yük daşıma şirkətlərinə lisenziya verməsin. Şəhərin abadlaşdırılması üçün perspektivli plan əlillərin tələbləri də nəzərə alınmaqla küçə və yolayrıclarının mərhələli şəkildə yenidən qurulmasıdır.

Hava limanları, dəmir yolu və avtovağzallar, səkilər və yol keçidləri də əlillərin həyatını asanlaşdıran xüsusi qurğularla təchiz edilməlidir. Ayrı-ayrı dayanacaqlar və əlil avtomobillər üçün otaqlar, xüsusi tualetlər olmalıdır ki, bu artıq dünyanın bir çox ölkələrində adi hala çevrilib.

Psixoloji aspekt əlil şəxsin özünün həm şəxsi, həm də psixoloji oriyentasiyasını, cəmiyyət tərəfindən əlillik probleminin emosional və psixoloji qavrayışını əks etdirir. Əlillər aşağı hərəkətli əhali kateqoriyasına aiddir və cəmiyyətin ən az müdafiə olunan, sosial cəhətdən həssas hissəsidir. Bu, ilk növbədə, əlilliyə səbəb olan xəstəliklər nəticəsində onların fiziki vəziyyətindəki qüsurlarla bağlıdır.

Psixoloji problemlər həm mövcud xəstəliklər nəticəsində, həm də əlil arabasında olan əlillər üçün ətraf mühitin yararsızlığı nəticəsində əlillərin xarici aləmdən təcrid edildiyi zaman yaranır.

Bütün bunlar emosional-iradi pozğunluqların yaranmasına, depressiyanın inkişafına, davranış dəyişikliklərinə səbəb olur.

Sosial-ideoloji aspekt dövlət qurumlarının praktiki fəaliyyətinin məzmununu və əlillərə və əlilliyə münasibətdə dövlət siyasətinin formalaşmasını müəyyən edir. Bu mənada əlilliyə əhalinin sağlamlığının göstəricisi kimi üstünlük təşkil edən baxışdan imtina edərək, onu sosial siyasətin səmərəliliyinin göstəricisi kimi qəbul etmək və əlillik probleminin həllinin məhz bu sahədə olduğunu başa düşmək lazımdır. əlillərin cəmiyyətlə qarşılıqlı əlaqəsi.

Əlillərin sosial uyğunlaşmasının anatomik və funksional aspekti reabilitasiya və uyğunlaşma funksiyasını yerinə yetirəcək və əlillərin reabilitasiya potensialının inkişafına kömək edəcək belə bir sosial mühitin (fiziki və psixoloji mənada) formalaşmasını əhatə edir.

Beləliklə, əlilliyin müasir anlayışını nəzərə alaraq, bu problemin həllində dövlətin diqqətinin mövzusu insan orqanizmindəki pozuntular deyil, məhdud azadlıq şəraitində onun sosial rol funksiyasının bərpası olmalıdır.

Əlillərin və əlillərin problemlərinin həllində əsas diqqət ilk növbədə kompensasiya və uyğunlaşmanın sosial mexanizmlərinə əsaslanan reabilitasiyaya yönəldilir. Beləliklə, əlillərin uyğunlaşdırılmasının mənası insanın fiziki, psixoloji və sosial potensialına uyğun səviyyədə gündəlik, sosial və peşə fəaliyyətləri üçün qabiliyyətlərinin bərpası üçün hərtərəfli multidissiplinar yanaşmadan ibarətdir. və makrososial mühit.

Tam Həlləlillik problemləri bir sıra fəaliyyətləri əhatə edir. Dövlət statistik hesabatında əlilliyi olan şəxslərin məlumat bazasının məzmununun dəyişdirilməsindən başlamaq lazımdır ki, bu, əlilliyi olan şəxslərin ehtiyaclarının strukturunu, maraq dairəsini, iddialarının səviyyəsini, onların potensial imkanlarını və potensial imkanlarını əks etdirsin. müasir informasiya texnologiyalarının və obyektiv qərarların qəbul edilməsi üsullarının tətbiqi ilə cəmiyyətin imkanları.

Həmçinin əlillərin nisbətən müstəqil həyatının təmin edilməsinə yönəlmiş kompleks multidissiplinar reabilitasiya sistemini yaratmaq lazımdır. Əlillərin həyat və əməyini asanlaşdıran məhsulların istehsalı ilə əhalinin sosial müdafiəsi sisteminin sənaye əsaslarının və alt sahəsinin inkişaf etdirilməsi son dərəcə vacibdir.

Reabilitasiya məhsulları və xidmətləri üçün onlara tələb və təklifi müəyyən edən, sağlam rəqabəti formalaşdıran və əlillərin ehtiyaclarının məqsədyönlü şəkildə ödənilməsinə töhfə verən bazar olmalıdır. Əlillərə xarici dünya ilə əlaqələrini bərpa etmək yolunda fiziki və psixoloji maneələri dəf etməyə kömək edən sosial və ekoloji infrastrukturun reabilitasiyası olmadan etmək mümkün deyil. Və təbii ki, bizə reabilitasiya və ekspert diaqnostika üsullarını bilən, əlillərin gündəlik, sosial, peşə fəaliyyətləri üçün qabiliyyətlərini bərpa edən, onlarla makrososial mühitin mexanizmlərinin formalaşdırılması yollarını bilən mütəxəssislərin hazırlanması sistemi lazımdır.

Beləliklə, bu problemlərin həlli əlillərin cəmiyyətə uğurlu adaptasiyası və inteqrasiyası üçün bu gün yaradılan tibbi-sosial ekspertiza və reabilitasiya üzrə dövlət xidmətlərinin fəaliyyətini yeni məzmunla doldurmağa imkan verəcəkdir.

2. SƏBƏRLƏR ÜÇÜN İDMAN VƏ REABİLİTASİYA KLUBUNUN KURQAN RAYONAL İCTİMAİ TƏŞKİLATININ NÜMUNƏSİNDƏ Gənc Əlillərin Sosial Uyumluluğunun TƏCRÜBƏSİ VƏ TƏKMİL EDİLMƏSİ YOLLARI"

1 Əlilliyi olan gənclərin sosial adaptasiyası təcrübəsi

Əlilliyi olan gənclərin sosial adaptasiyası prosesi dövlətin fəal köməyi ilə həyata keçirilməlidir.

İctimai təşkilatlar əlillərin sosial adaptasiyası və cəmiyyətə inteqrasiyasında mühüm rol oynayır. Səhhətində problem olan vətəndaşların təşəbbüsünün aktivləşməsi cəmiyyətin demokratikləşmə səviyyəsinin yüksəlməsindən deyil, həm də onların maddi vəziyyətinin yaxşılaşdırılması yollarının axtarışından xəbər verir. Əlilliyi olan gənclərin sosial uyğunlaşmasının uğurunda kompensasiya və reabilitasiya funksiyalarını yerinə yetirən, fərdi inkişaf üçün başlanğıc imkanların bərabərləşdirilməsi üçün lazımi şərait yaradan, əlilliyi olan şəxslərin ictimai təşkilatları aparıcı rol oynamalıdırlar. təhsil, şəxsiyyəti “uğurlu vəziyyətlərlə təmin etmək”, gəncin maraqlarını, istəklərini və imkanlarını nəzərə alaraq potensial yaradıcılıq qabiliyyətlərinin inkişafı üçün maksimum istiqamətləri açmaq.

Kurqanda mövcud olan belə ictimai təşkilatlardan biri də əlillər üçün Axilles idman və reabilitasiya klubunun Kurqan regional ictimai təşkilatıdır.

"Axilles" Əlillərin İdman və Reabilitasiya Klubunun Kurqan Regional İctimai Təşkilatı (qısaldılmış "Axilles" Əlillərin KOOO SRK kimi) 640000, Kurqan, st. Tobolnaya, d. 54, of. 201.

Əsas fəaliyyət: fəaliyyət ictimai birliklər- digər qruplara daxil olmayan digər ictimai təşkilatların fəaliyyəti. Filial: sosial müdafiə birlikləri.

Kurqan bölgəsində "Axilles" klubu 29 fevral 1996-cı ildə qeydiyyatdan keçmiş, "ACHILLES TRACK CLUB" əlil idmançıların beynəlxalq hərəkatının bir filialıdır. Onun yaradıcıları əlil arabası idmanının inkişafı, əlilliyi olan insanların fiziki və mənəvi inkişafı və cəmiyyətin bu cür insanlara qarşı tolerant münasibətinin tərbiyəsi ideyasına həvəsli olan Kurqan vilayətindən olan əlil idmançılar idi.

"Axilles" Əlillər üçün İdman və Reabilitasiya Klubunun Kurqan Regional İctimai Təşkilatı, müəyyən edilmiş ümumi məqsədlərə nail olmaq üçün ümumi maraq əsasında birləşən vətəndaşların təşəbbüsü ilə yaradılan könüllü, özünü idarə edən, qeyri-kommersiya təşkilatıdır. Klubun Nizamnaməsi.

Təşkilatın fəaliyyəti bir sıra proqramların həyata keçirilməsinə əsaslanır

"Axilles" Əlillərin KOOOSRK sədri SBEI DOD "Uşaq və Gənclər Mərkəzi" nin gənclərlə iş üzrə mütəxəssisi Nikitina Vera Pavlovnadır.

Klub könüllülük əsasında Kurqan vilayətinin əlilləri və onların qanuni nümayəndələrini birləşdirir.

Təşkilati-hüquqi formasına görə Axilles klubu üzvlüyü olan və qazanc əldə etməyi qarşısına məqsəd qoymayan ictimai təşkilatdır.

"Axilles" klubu öz fəaliyyətini Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına, "İctimai birliklər haqqında" Federal Qanuna, Mülki Məcəllə Rusiya Federasiyasının, Rusiya Federasiyasının mövcud qanunvericiliyi, Klubun bu Nizamnaməsi və ümumən tanınmış beynəlxalq prinsiplər, normalar və standartlar.

Klubun fəaliyyəti könüllülük, bütün üzvlərinin bərabərliyi, özünüidarəetmə və qanunçuluq prinsiplərinə əsaslanır.

Klubun məqsədləri bunlardır:

əlilliyi olan şəxslərin, ilk növbədə sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və gənclərin (əlillər arasından) reabilitasiyası və cəmiyyətin həyatına inteqrasiyası üçün şəraitin yaradılması;

əlilliyi olan gənclərin informasiya ehtiyaclarının ödənilməsi;

əlillər, onların ailələri, əlil uşaqlar və gənclər (əlillər arasından) arasında bədən tərbiyəsinin, idmanın təbliği;

Əlilliyi olan insanların yaradıcılıq qabiliyyətlərinin inkişafı (bax. Şəkil 2)

Şəkil 2 “Axilles” Əlillər Klubunun fəaliyyəti.

Məqsədlərinə çatmaq üçün Klub aşağıdakı vəzifələri həll edir:

bədən tərbiyəsi və idmanı təşkil edir, yarışlar keçirir və yarışlarda iştirak etmək üçün şərait yaradır;

Kurqan vilayətinin bələdiyyələrində əlillər, o cümlədən gənc əlillər və əlil uşaqların valideynləri üçün klubların yaradılmasına kömək edir;

əlilliyi olan şəxslərə, ilk növbədə sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara və sağlamlıq imkanları məhdud gənclərə ünvanlı səyyar sosial dəstəyin modellərini və istiqamətlərini hazırlayır;

əlilliyi olan şəxsləri cəmiyyətin sosial, sosial-iqtisadi və mədəni həyatına cəlb edir, onların cəmiyyətə uyğunlaşması sistemini yaradır;

əlilliyi olan şəxslərin cəmiyyətdə vəziyyətinin yaxşılaşdırılmasına yönəlmiş layihələri dəstəkləyir;

əlilliyi olan şəxslərin problemlərinə ictimaiyyətin diqqətini cəlb edir, onların hüquq və mənafelərini müdafiə edir;

şəxsiyyətin hərtərəfli inkişafına şərait yaradır;

fəaliyyəti Klubun məqsəd və vəzifələrinə zidd olmayan xarici və beynəlxalq təşkilat və fondlarla əməkdaşlıq edir.

Axilles Klubunun fəaliyyətində “SAMI” Gənc Əlillərin və Onların Ailə üzvlərinin Sosial Adaptasiyası Mərkəzi” layihəsi işlənib hazırlanmışdır.

Layihə Meneceri, Nikitina Vera Pavlovna - Əlillər üçün Axilles CCEPRC-nin sədri, gənclərlə iş üzrə mütəxəssis, SBEI DOD "Uşaq və Gənclər Mərkəzi";

Yurovskix Aleksey Agzamoviç (3-cü qrup əlil) - "Axilles" əlillərin KOOOSRK Kurqan şəhər şöbəsinin sədri "Həyat Göy qurşağı" gənc əlillər klubu, ali təhsillidir. Layihə Hüquq köməkçisi; Fürsətlər Dünyası proqramının rəhbəri, Gənc Əlillər üçün İnformasiya Bələdçisi layihəsinin həm icraçısı, Kurqan vilayəti ictimai şurasının Gənclər Hökumətinin üzvü, Ural Federal Dairəsi Səhər Səhər Ural Siyasi Gənclər Forumunun növbəsinin təşkilində iştirak etdi. 2013;

Baklanova Elena Vladimirovna (2-ci qrup əlil) - klubun sədr müavini, ali təhsilli, proqramçı mühəndis, "Sənin hüququn" proqramının rəhbəri, layihəyə sistem dəstəyi göstərir, sosial əhəmiyyətli layihələrin həyata keçirilməsində təcrübəyə malikdir ("Göy qurşağı" Həyat", "XXI əsrin lideri" ), MDOO liderləri və liderlərinin şəhər müsabiqəsində 1-ci yer, regional müsabiqədə 3-cü yer və Ümumrusiya 2-ci yer, Ural Federal Gənclər Forumunun iştirakçısı Rayon "Səhər 2013" dəstək alan "Sənin haqqın" layihəsini təmsil etdi.

Xolodilin Andrey Sergeeviç (2-ci qrup əlil) - şuranın üzvü, proqramçı köməkçisi, Kurqan Pedaqoji Kollecinin tələbəsi, Odyssey layihəsinin birgə icraçısı, Həyatın göy qurşağı, "XXI əsrin lideri" şəhər müsabiqəsində birinci yer, regional müsabiqənin iştirakçısı;

Loginovskix Anastasiya (2-ci qrup əlil) - klub şurasının üzvü, ali təhsilli, psixoloq; "XXI əsrin lideri" şəhər müsabiqəsində üçüncü yer, regional müsabiqənin iştirakçısı, "Səhər 2013" Ural Federal Dairəsi Gənclər Forumunun iştirakçısı "Göy qurşağını paylaş" layihəsini təqdim etdi.

Rudneva Marina Vladislavovna (1-ci qrup əlil, əlil arabası) - şuranın üzvü, psixoloqun köməkçisi, ŞPİ-nin tələbəsi, "Göy qurşağını paylaş" layihəsinin həm icraçısı;

Baitov Yevgeni Pavloviç (1-ci qrup əlil, əlil arabası) - şuranın üzvü, operator, orta ixtisas təhsilli, YurDU-nun tələbəsi;

Volosnikov Alexander Sergeevich (3-cü qrup əlil) - layihə mühasibi, ali təhsilli, Odyssey layihəsində mühasib olub;

Nikitin Pavel Oleqoviç - tiflopedaqoq, loqoped, Odyssey layihəsinin həm-icraçısı.

Gənc əlillər və onların ailələri üçün sosial adaptasiya mərkəzinin təşkili onunla əlaqədar idi ki, sorğular, anketlər apararkən məyusedici nəticələr çıxarıldı - sosial yönümlülük qanunları çoxdur, lakin əlillər ya onlar haqqında bilmirlər, ya da parçalanmış məlumatlara malikdir. Psixoloqların işi göstərdi ki, müsahibədə iştirak edən gənc əlillərin və onların ailə üzvlərinin demək olar ki, hamısının psixoloq, hüquqşünas, sosial pedaqoq və reabilitasiya mütəxəssislərinin köməyinə ehtiyacı var. Təhlillərdən sonra gəncləri narahat edən əsas məsələlər müəyyən edilib və oxşar problemlər kifayət qədər çox olduğu ortaya çıxdı.

Könüllülərin, uşaqların özləri, klub üzvlərinin dəstəyi ilə “Gənc əlillər üçün məlumat kitabçası” tərtib edilmişdir. Maraqlananlara məlumatın necə çatdırılması sualı yarandı və 2011-ci ilin noyabr ayında Baş Təhsil İdarəsinin dəstəyi ilə SAMİ Mərkəzi təşkil olundu. Mərkəzdə əvvəlcə hüquqşünas və psixoloq çalışsa da, bir il işlədikdən sonra məlum oldu ki, iş tələbatlıdır və göstərilən xidmətlərin əhatə dairəsini genişləndirmək lazımdır. Bu gün mərkəzdə iki psixoloq, iki hüquqşünas, bir proqramçı, iki operator, bir mühasib və beş könüllü çalışır. Onların hamısının təhsili olan və ya hazırda təhsilini davam etdirən əlil olması əhəmiyyətsiz deyil.

Layihənin əsas məqsədi sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud gənclərin potensialını inkişaf etdirmək və sosial inteqrasiyasını təşviq etməkdir.

Layihənin məqsədləri:

Əlilliyi olan gənclərin və onların ailə üzvlərinin əlillərlə bağlı mövcud qanunvericilik aktları, onların hüquqları, müavinətləri və s. məsələlərlə bağlı hüquqi maarifləndirmə səviyyəsinin yüksəldilməsi.

Əlilliyi olan gənclərə və onların ailələrinə sosial və psixoloji dəstək göstərmək.

Ailələrdə sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların tamhüquqlu hərtərəfli inkişafı üçün şəraitin yaradılmasına töhfə vermək.

Əlilliyi olan insanların cəmiyyətə inteqrasiyasına yönəlmiş müsbət həyatı təsdiqləyən münasibətlərin inkişafına kömək etmək.

Fəaliyyətə başladığı gündən klubun mütəxəssisləri 60-dan çox sosial əhəmiyyətli layihə həyata keçirib. Onların arasında İREX Fondunun dəstəklədiyi “Mümkünsüzdür!” layihələri də var. (əlil uşaqlar üçün distant təhsil); "Milli Xeyriyyə Fondu"nda - "Odissey" (əlil uşaqlar və onların dostları üçün yay çadır düşərgələrinin təşkili və keçirilməsi); Vera Pavlovnanın rəhbərlik etdiyi layihələr regional səviyyədə qrant dəstəyi aldı, Ural Federal Dairəsi Gənclər Forumunun iştirakçısı "Ural İnkişaf Ərazisi" "Gənc Əlillər üçün İnformasiya Bələdçisi" layihəsini təqdim etdi.

SAMİ Mərkəzində əlillər üçün iş yerləri yaradılıb. Psixoloqların, hüquqşünasların köməyi həm telefon, həm internet, həm də şəxsən həyata keçirilir. 4 istiqamət üzrə iş aparılır: “Sənin hüququn” – hüquqlar, güzəştlər “bir kliklə” proqramı; “Göy qurşağını paylaş” layihəsi - psixoloqların (əlillər arasından) və hüquqşünasın (əlillər arasından) və könüllü-mütəxəssislərin evlərində işləmək; “Valideynlər məktəbi” - rayonun rayonlarında sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların valideynləri üçün məktəblərin təşkili, mütəxəssislərin rayonlara yola salınması; Sosial adaptasiyada “qabaq” yardımı, əlilliyi olan gənclərin vətəndaş cəmiyyətində təşviqinə yardım, əlilliyi olan şəxslərin gənclər hökumətində, ictimai palatada və digər ictimai birliklərdə iştirakı.

"Sənin hüququn" - Əlillərə verilən hüquq və güzəştlər haqqında məlumat əldə etməyə imkan verən proqramın hazırlanması və yayılması. Bu, əlilliyi olan şəxslərin hüquqi savadının artırılmasına yönəlib.

Artıq yazılıb kompüter proqramı, bu, bir kliklə hər hansı bir maraqlı şəxsə əlilliyi olan insanların hüquq və üstünlükləri haqqında aktual məlumat əldə etməyə imkan verir. Proqram aşağıdakı kimi işləyir: əlillik qrupu, yaşı və faiz sahəsi daxil edilir (Nağd ödənişlər, Mənzil, Torpaq münasibətləri, Müavinətlər, Tibbi yardım, Təhsil, Pensiya təminatı, Sosial müdafiə, Sosial xidmətlər, Əlillər idmanı, Nəqliyyat vasitələri, İş şərtlər və s.) - və vətəndaşların imtiyazları və hüquqları ilə bağlı hər şey göstərilən parametrlərə uyğun olaraq göstərilir.

Əlillər, bir qayda olaraq, cəmiyyətin ictimai-siyasi həyatından kənarda qalır, hər gün özlərinə qarşı ayrı-seçkiliyə məruz qalır, layiqli təhsil almaqda, işləməkdə, asudə vaxtlarını keçirməkdə və s.

Əlillər hələ də ölkəmizdə sosial cəhətdən ən həssas qruplardan biridir. Çox vaxt bir insanın elementar hüquqlarını bilmədiyi və buna görə də onlardan istifadə edə bilmədiyi bir vəziyyətlə qarşılaşırsınız. Ona görə də ölkədə qəbul edilən sosial əhəmiyyətli qanunların əksəriyyəti əlillərin öz hüquqlarını bilsəydilər, o effekti vermir. Hüquqi savadsızlıq əlilləri demirəm, əhalinin əksəriyyətini əhatə edən genişmiqyaslı bir hadisədir.

“Sənin haqqın” layihəsinin hədəf auditoriyası sağlamlıq imkanları məhdud gənclər, onların ailə üzvləri, gənclərlə iş və sosial xidmət mərkəzlərinin mütəxəssisləri, əlilliyi olan şəxslərin ictimai təşkilatları və digər maraqlı şəxslərdir.

"Sənin haqqın" layihəsinin məqsədləri:

əlilliyi olan şəxslərə və onların ailələrinə hüquq və üstünlükləri haqqında maarifləndirmək.

əlillər və onların ailələri arasında hüquqi savadsızlığın azaldılması.

Hüquqi savadsızlığı azaltmaqla əlillər öz hüquqlarını özləri müdafiə edə, cəmiyyətdə özlərini reallaşdıra biləcəklər. “Sənin haqqın” proqramı əlilliyi olan insanların bütün zəruri hüquqlarını (imtiyazlarını) özündə birləşdirir. Bütün hüquqlar və imtiyazlar müxtəlif parametrlərə bölünür ki, bu da müasir qanunvericilikdə hər bir şəxsin sahib olduğu bütün hüquqları (imtiyazları) tez və asanlıqla tapmağa və naviqasiya etməyə imkan verəcəkdir.

"Göy qurşağı ver" layihəsi

Əlilliyi olan insanlara evdə baş çəkmək, onların ehtiyaclarını öyrənmək və mütəxəssislər tərəfindən onlarla işləmək, fərdin yaradıcı inkişafı və ünsiyyət çatışmazlığının kompensasiyası.

Bir çox Kurqan könüllüləri səylərinin tətbiqi sahəsini seçməkdə seçicidirlər: onlara təklif olunan könüllülük variantlarının əksəriyyəti ilə razılaşmağa hazırdırlar. Təcrübə göstərir ki, özünəməxsus təbiətinə görə, əlillərlə iş könüllülər arasında Trans-Urals gənclərinin könüllü fəaliyyətlərinin digər növlərinə nisbətən əhəmiyyətli dərəcədə aşağıdır, lakin könüllülər arasında bu layihədə iştiraka tələbat artıq var. Kurqan şəhəri, baxmayaraq ki, bu barədə məlumat hələ şəhər könüllüləri hərəkatı arasında rəsmi olaraq yayılmayıb.

Könüllülər əlilliyi olan uşaqlar və əlilliyi olan gənclərin sosial adaptasiyasını təşviq etmək məqsədilə evdə onlarla işləyəcəklər. Hər bir könüllüdən bir və ya bir neçə tematik görüşdən və ya fərqli xarakterli fəaliyyətlərdən ibarət palatalarla iş planı tərtib etmələri xahiş olunacaq, əgər onlar layihənin məqsədinə uyğundursa və real olaraq həyata keçirilə bilər. Könüllü hədəf auditoriyanın bir neçə nümayəndəsinə baş çəkəcək, hər palatada isə əksər hallarda bir səfər olacaq. Layihə çərçivəsində eyni əlil uşağa (gənc əlil) bir neçə könüllü gələcək, hər birinin “öz mövzusu”, öz fəaliyyət məzmunu olacaq.

Beləliklə, bir növ "dönüş masası" ortaya çıxır: hər bir könüllü bir neçə palata ilə eyni işi yerinə yetirəcək və hər bir əlil uşaq (gənc əlil) bir neçə könüllü ilə ünsiyyət quracaq və könüllülərin hər biri ona özünəməxsus təcrübəsini verəcək, bilik və bacarıqlar. Könüllü işə aşağıdakı fəaliyyətlər daxil ola bilər:

Əlil uşaqlar üçün: maarifləndirici oyunlar, idrak fəaliyyətləri, yaradıcı fəaliyyətlər, uşağın qısamüddətli asudə vaxtının təşkili, layihənin məqsədinə uyğun digər fəaliyyətlər.

əlil gənclər üçün: məlumatlandırmaq və dövlət gənclər siyasətinin həyata keçirilməsi üçün fəaliyyətlərə (mümkünsə) cəlb etmək və MDOO-nun fəaliyyətinə, Kurqan şəhərində və Kurqan bölgəsində əlillərin uğur hekayələri haqqında hekayə və onlarla tanış olmaq, sosial uyğunlaşma imkanları və fərdin özünü həyata keçirməsinə və onun sosial uyğunlaşmasına kömək edən bacarıq və bacarıqların formalaşmasına/inkişafına yönəlmiş tətbiq görüşlərinin təcrübəsi (şəxsi səmərəliliyin artırılması texnologiyaları, yaradıcılıq bacarıqları, gənc əlilliyi gənclər üçün aktual olan sosial reallıqlarla tanış etmək, könüllünün mütəmadi olaraq qarşılaşdığı və s.) layihənin məqsədlərinə uyğun digər tematik formatlar ünsiyyət.

Könüllülər xüsusi təlim kursu keçmədən layihədə iştirak edə bilərlər, o halda ki, onlar layihə çərçivəsində könüllülük funksiyalarını yerinə yetirmək qabiliyyətini və istəklərini başqa yolla təsdiqləsinlər.

Bir könüllü əvəzinə palatalarla birgə fəaliyyətin təşkili bir könüllü tərəfindən birgə fəaliyyətin təşkili üçün müəyyən edilmiş şərtlərlə (vahid iş planı, vahid sorğu və s.) 2-3 könüllüdən ibarət qrup tərəfindən həyata keçirilə bilər. Bu imkan könüllülərə onların istəyi ilə təqdim olunacaq. Birlikdə könüllülər özlərini daha inamlı hiss edəcək, ünsiyyət qorxuları və işlərində digər maneələr daha az olacaq.

Bu istiqamətdə könüllülər həmişə palata ilə əlaqə qura bilməyəcəklər, çünki onların palatalarında ünsiyyət bacarıqlarının ciddi şəkildə maneə törədildiyi müxtəlif diaqnozlar ola bilər. Bu riski kompensasiya etmək üçün artıq əməkdaşlıq müqaviləsi bağlanmış əlil uşaq və yeniyetmələrin Kurqan Reabilitasiya Mərkəzinin iştirakı ilə könüllülər seçiləcək.

Həmçinin, iki psixoloq əlil uşaqlar və sağlamlıq imkanları məhdud gənclər və onların valideynləri ilə işləyəcək: SAMI Mərkəzinin əməkdaşı Anastasiya Loginovskix və Marina Rudneva (sonuncu - könüllülük əsasında). Onların vəzifəsi Kurqan şəhərində layihə iştirakçıları ilə təlim (1,5 saatlıq 7 seans) keçirmək, habelə əlilliyi olan uşaqlara, əlilliyi olan gənclərə və onların ailələrinə onların müraciəti əsasında (şəxsən, telefonla və ya telefon vasitəsilə) məsləhətlər verməkdir. İnternetin kommunikasiya imkanları).

"Əlil uşaqların valideynləri üçün məktəb" layihəsi

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqları böyüdən valideynlər, qohumlar, qəyyumlar, himayəçilər üçün məktəblərin təşkili, gələn mütəxəssislərlə üzbəüz məsləhətləşmələrin təşkili. Hazırda hazırlıq işləri aparılıb, Məktəbin proqramı hazırlanıb, tədris materialları. Hazırda 34 ailəyə məsləhətlər verilib. “Əlil Uşaqların Valideynləri üçün Məktəb” layihəsinin daha səmərəli olması üçün artıq müəyyən uğurlar qazanmış uşaqların valideynləri birgə icraçılar kimi cəlb olunacaqlar.

"Qazanmaq" layihəsi

Bu layihə Kurqan bölgəsində əlilliyi olan gənclərin ictimai həyata sosial inteqrasiyası imkanları məsələlərini həll edir.

Bura gənc vətəndaşlara ünvanlı məsləhət yardımının göstərilməsi, Kurqan vilayətinin Gənclər Hökumətinin (MPKO) məsləhət mərkəzlərinin işində iştirak, qrup ictimai faydalı fəaliyyətlər, bələdiyyələrdə əlilliyi olan gənclər üçün klubların yaradılması üzərində iş daxildir. Kurqan vilayətinin, əlilliyi olan gənclərin rayonlararası görüşlərinin keçirilməsi, onların işinin təşkilinə köməklik göstərilməsi.

Sistem işi gənclərin (əlillər arasından) sosial-iqtisadi, ictimai-siyasi, yaradıcılıq və idman sahələrindəki fəallığını və nailiyyətlərini müəyyən etmək, təbliğ etmək, dəstəkləmək zəruridir. Bu, gənclərə (əlillər arasından) özlərini ifadə etməyə, potensiallarını reallaşdırmağa və cəmiyyətdə layiqincə tanınmağa imkan verəcək.

“Afiş” layihəsinin əsas məqsədi sağlamlıq imkanları məhdud gənclərin cəmiyyətə inteqrasiyasına şərait yaratmaqdır.

Layihənin həyata keçirilməsinə Təhsil Baş İdarəsi, DİM DOD “Uşaq və Gənclər Mərkəzi”, əhaliyə kompleks sosial xidmət mərkəzləri, könüllülər böyük köməklik göstərirlər.

Ural Federal Dairəsinin sosial əhəmiyyətli layihələrinin VI forumunda SAMI Mərkəzi layihəsinin təqdimatı keçirilib. Müsabiqəli seçimin nəticələrinə görə, bu layihə bürünc medalçı olub.

Mərkəzin əlaqə qrupu yaradılıb, o, Mərkəzin işi ilə bağlı xəbərlər və elanlar, digər müvafiq məlumatlar dərc edir. Qrup həm də hədəf auditoriya ilə layihə komandası arasında qarşılıqlı əlaqə (ünsiyyət) üçün platformadır.

Trans-Uralın Gənclər Portalı SAMI Mərkəzinin işi haqqında məlumat dərc edir.

Layihə çevikdir: siz onun həyata keçirilməsinin müəyyən üsullarını (istiqamətlərini) regionların və digər regionlardakı hədəf auditoriyasının xüsusiyyətlərinə uyğunlaşdırmaq üçün dəyişdirə, həmçinin hədəf auditoriyasının müvafiq ehtiyacları olduğu regionlarda yenilərini əlavə edə bilərsiniz. zəruri resurs bazası (ilk növbədə onların həyata keçirilməsi üçün götürmək istəyən insanlar). Buna görə də, bu layihə subyektlərin xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla Rusiya Federasiyasının istənilən subyektində həyata keçirilə bilər.

gənc əlillərin sosial adaptasiyası

2.2 Əlilliyi olan gənclərin sosial adaptasiyasının yaxşılaşdırılması yolları

İctimai təşkilatlar əlillərin cəmiyyətə sosial adaptasiyasında mühüm rol oynayır. Səhhətində problem olan vətəndaşların təşəbbüsünün aktivləşməsi cəmiyyətin demokratikləşmə səviyyəsinin yüksəlməsindən deyil, həm də onların maddi vəziyyətinin yaxşılaşdırılması yollarının axtarışından xəbər verir. Əlillərin ictimai təşkilatları dövlətin gücünə və resurs gücünə malik olmasalar da, dövlət aparatında olmayan bir sıra üstünlüklərə malikdirlər.

Əvvəla, əlillərin təşkilatları əlilləri öz sıralarında birləşdirir və buna görə də onlar öz işlərində üzvlərinin həyati maraqlarını, dəyərlərini və prioritetlərini birbaşa rəhbər tuturlar və bunun sayəsində ən uyğun nümayəndələr cəmiyyətin digər institutları ilə münasibətlərdə bu kateqoriya vətəndaşlar.

İkincisi, əlillərin ictimai birlikləri əlillərin özünü ifadə etmə, özünü həyata keçirmə imkanlarını daşıyır. Bunun sayəsində onlar sosial təşəbbüs və əlillərin özlərinin fəaliyyəti kimi unikal resurs toplaya bilərlər. Bu, sosial problemlərin qoyulması və həllinin qeyri-ənənəvi yollarını tapmağa imkan verir.

Üçüncüsü, əlillərin ictimai birlikləri yeganə mütəşəkkil sosial strukturdur ki, daha çox almaq imkanına malikdir. tam məlumatəlillərin sosial vəziyyəti və ehtiyacları haqqında. Bu cür məlumatlar əlillərin dəstəklənməsi və reabilitasiyası üçün hər hansı əsaslı hüquqi aktların və dövlət proqramlarının hazırlanması üçün mütləq lazımdır.

Dördüncüsü, bu təşkilatların öz üzvlərinin və ya iştirakçılarının sosial müdafiəsində daxili marağı istər-istəməz onlarda kifayət qədər inkişaf etmiş, şaxələnmiş təşkilati-kadr strukturlarının, müəyyən sosial və istehsalat infrastrukturunun formalaşmasına gətirib çıxarır. Bu strukturlar əlillərin problemlərinin həllinə yönəlib və bu sahədə dövlətlə birgə proqramların həyata keçirilməsində iştirak edə bilirlər.

Əlilliyi olan şəxslərin problemlərinin milli həlli prosesində onların təşkilatları dövlət qurumlarının ya sadəcə olaraq yerinə yetirə bilmədiyi, ya da daha az effektlə yerinə yetirəcəkləri konkret funksiyaları yerinə yetirə bilər və yerinə yetirməlidir. Əlillərin problemlərinin həllində dövlətin və əlillər təşkilatlarının sosial tərəfdaşlığı məhz bu bölgü və qarşılıqlı tamamlama üzərində qurulmalıdır.

Bu yazıda təhlil obyekti olan əlilliyi olan gənclər, haqqında çox az məlum olan sosial qrupu təmsil edirlər. Bu arada, bu yaşda (14-30 yaş) uşaqlıqdan yetkinliyə keçid olur. Əlilliyi olan gənclərin ehtiyacları həmyaşıdlarının ehtiyaclarından fərqlənmir, lakin ilk növbədə qərəz, sosial təcrid (evdə yaşamaq və müstəqilliyin olmaması) və ayrı-seçkilik (təhsilin aşağı səviyyəsi və keyfiyyəti, sahə seçimində məhdudiyyətlər) səbəbindən ödənilmir. peşə təhsili). Əlilliyi olan gənclər üçün iş təcrübəsinin olmaması və ilk dəfə əmək bazarına daxil olmaq problemi (əlilliyi olan böyüklərdən fərqli olaraq) iş tapmamaq riskini daha çox artırır.

Eyni zamanda, əlillərin sosial strukturunda əlilliyi olan gənclər ən fəal kateqoriyanı təmsil edir, təkbaşına pul qazanmaq imkanlarına diqqət yetirirlər ki, bu da o deməkdir ki, dövlət ilk növbədə bu qrupa diqqət yetirməlidir. Əlil insanlar.

Sosial adaptasiya probleminin həllində, eləcə də sağlamlıq imkanları məhdud gənclərin həyat planlarının həyata keçirilməsində əsas həlqə üzvləri həm əlillər, həm də sağlam insanlar olan ictimai birliklərdir.

İctimai birliklərin işinin nəticəsi:

Şəxsiyyətin emosional və semantik inkişafı, əlilliyi olan gənclərin təhsili və özünütəhsilinin təşviqi;

Gənc əlillərin və fiziki cəhətdən sağlam gənclərin birgə yaradıcılıq və ictimai faydalı fəaliyyətə cəlb edilməsi;

Gənc əlillərlə fiziki cəhətdən sağlam insanlar arasında psixoloji cəhətdən əlverişli münasibətlərin yaradılması;

Cəmiyyətdə qəbul edilmiş dəyərlərin, normaların və davranışların mənimsənilməsi və mənimsənilməsi yolu ilə sosial mühitin şərtlərinə aktiv uyğunlaşma;

Əlilliyi olan gənclərin optimal fiziki, intellektual, əqli səviyyəsinə nail olmaq.

"Axilles" əlillər üçün idman və reabilitasiya klubunun Kurqan regional ictimai təşkilatının fəaliyyəti əlilliyi olan gənclərin cəmiyyətə inteqrasiyasına yönəlmiş müsbət həyati təsdiq edən münasibətlərin inkişafına töhfə verən bir sıra proqramların həyata keçirilməsinə əsaslanır. , onların yaradıcılıq qabiliyyətlərinin inkişaf etdirilməsi, sağlamlıq imkanları məhdud gənclərin cəmiyyətin sosial, sosial-iqtisadi və mədəni həyatına cəlb edilməsi, onların cəmiyyətə uyğunlaşdırılması sisteminin yaradılması.

İşə başladığı gündən Klubun mütəxəssisləri 60-dan çox sosial əhəmiyyətli layihə həyata keçirib. Onların arasında İREX Fondu tərəfindən dəstəklənən “Mümkünsüzdür!” layihələri də var. (əlil uşaqlar üçün distant təhsil); "Milli Xeyriyyə Fondu"nda - "Odissey" (əlil uşaqlar və onların dostları üçün yay çadır düşərgələrinin təşkili və keçirilməsi); Vera Pavlovnanın rəhbərlik etdiyi layihələr regional səviyyədə qrant dəstəyi aldı.

KOOOSRK “Axilles” rayonun bütün rayonlarındakı gənc əlillər klubları ilə sıx əməkdaşlıq edir, ünvanlı yardımın təşkili, mədəni işlərin aparılması, əlil gənclərə və onların ailələrinə sosial-psixoloji dəstəyin göstərilməsi sahəsində təcrübə toplanmışdır.

Daha çox işin təhlili ilə əlaqədar səmərəli iş Klub aşağıdakı əlavə təklifləri irəli sürmək istəyir:

Kurqan şəhərinin administrasiyasının maliyyə dəstəyini gücləndirin (buraya binaların kirayəsi üçün subsidiyaların ayrılması, layihələrin əlavə maliyyələşdirilməsi və ştatların genişləndirilməsi daxildir).

Bunu qeyd etməmək mümkün deyil mühüm səbəbəlilliyi olan şəxslərin təşkilatları tərəfindən kifayət qədər səmərəli həyata keçirilməməsi sosial funksiyalar bu təşkilatların maliyyə-iqtisadi vəziyyətinin açıq zəifliyi adlandırmaq olar. Onlar effektiv fəaliyyət göstərə bilmirlər və əsas səylərini maddi cəhətdən sağ qalmağa yönəltməyə məcbur olurlar. Hesab edirik ki, ictimai təşkilatlar əlilliyi olan gənclərə sosial yardım, dəstək və müdafiənin göstərilməsi üçün əlavə qüvvə ola bilər. Bunun üçün ictimai birliklərə (maliyyə, qanunvericilik və s.) dəstəyi gücləndirmək, problemin həlli gənc əlillər. Yalnız tərəfdaş kimi dövlət və ictimai birliklər əlilliyi olan gənclərin cəmiyyətə inteqrasiyasında, onların həyat planlarının həyata keçirilməsində müsbət dinamikaya nail ola bilərlər.

Dövlət qrantları üzrə müsabiqənin keçirilməsi qaydasında dəyişikliklər edilməsi, sağlamlıq imkanları məhdud gənclərlə işləyən gənclər və uşaq təşkilatlarının öz layihə və proqramlarını təqdim etmək imkanlarının genişləndirilməsi faydalı olardı.

Dövlət orqanlarının ictimai birliklərlə iş sisteminə informasiya təminatı və əlillər birliklərinin kadrlarının hazırlanması, onların müxtəlif fəaliyyət növlərinin həyata keçirilməsi üçün dövlət sifarişinin yerinə yetirilməsinə cəlb edilməsi daxil ola bilər.

İctimaiyyətin diqqətini əlillərin problemlərinə cəlb etmək, onların maddi və mənəvi təminatı üçün kütləvi informasiya vasitələrində, şəhərin küçələrində reklam kampaniyaları aparmaq lazımdır. Cəmiyyətin münasibətini dəyişmək, əlilliyi olan insanlar haqqında müsbət təsəvvür formalaşdırmaq üçün informasiya kampaniyasına ehtiyac var.

Sosial iş mütəxəssisləri üçün təlim kursu çərçivəsində aşağıdakı mövzular öyrənilmək üçün təklif oluna bilər: “Əlilliyi olan gənclərlə işləyən ictimai birliklərin fəaliyyətinin xüsusiyyətləri”, “İctimai birliklərin həyatın formalaşmasında və həyata keçirilməsində rolu. əlilliyi olan gənclər üçün planlar”.

Ümumtəhsil məktəblərində əlillərin təhsil formasını inkişaf etdirmək lazımdır. Bu forma təkcə gənc əlillər üçün deyil, həm də sağlam gənclər üçün vacibdir, çünki sonrakı həyatlarında bu gənclər əlillərlə normal davranacaqlar. Bunun üçün siz tədricən inteqrasiya olunmuş təlimin xüsusi siniflərini yaratmalısınız. 7. Gənclərin inkişafı və inteqrasiyası yolu ilə əlilliyi olan gənclərin ictimai əlaqələrin fəal subyekti kimi daxil olması üçün şəraitin yaradılması üzrə Kurqan şəhərinin ictimaiyyətinin nümayəndələri ilə əməkdaşlığı inkişaf etdirmək və gücləndirmək lazımdır. regionun sosial-iqtisadi, ictimai-siyasi, mədəni inkişafı proseslərində potensial.

Çox vaxt əlilliyi olan gənclər gənclərin konkret kateqoriyası kimi tanınmır, onların potensialından gənclər və sosial siyasətin mühüm məsələlərinin həllində istifadə edilmir. Əlilliyi olan gənclərlə işləməyə cavabdeh olan təşkilatların səyləri parçalanmışdır. Buna görə də, statistikada, sosial siyasətdə, sosial işdə gənc əlilləri ayrıca kateqoriya kimi ayırmaq və nəticədə bu kateqoriyaya xas olan reabilitasiya və uyğunlaşma üsullarını hazırlamaq lazımdır.

Sağlamlıq imkanları məhdud gənclərin sosial müdafiəsi və reabilitasiyasına yönəlmiş səmərəli təsirli tədbirlərin görülməsinə maraqlı təşkilat və strukturların diqqətini cəlb etməklə onların fəal həyat mövqeyini formalaşdırmaq, analoji qurumlarla əlaqələrin qurulması, müsbət təcrübənin öyrənilməsi, birgə tədbirlərin keçirilməsi vacibdir.

NƏTİCƏ

Əlillik sosial fenomen kimi bir insanın, hətta əhalinin bir hissəsinin deyil, bütövlükdə cəmiyyətin probleminə çevrilir. Əlilliyi olan gənclərlə işin xüsusiyyətləri ona əsaslanmalıdır ki, onların mənfi sosial dəyişikliklərə uyğunlaşmaq daha çətindir, özlərini qorumaq qabiliyyəti aşağıdır, buna görə də onlar əhalinin ən yoxsul hissəsidirlər. .

Rusiyada iqtisadi qeyri-sabitlik əlilliyi olan gənclərin vəziyyətini daha da ağırlaşdırıb. Onların əksəriyyəti üçün cəmiyyətin aktiv həyatına daxil olmaq üçün bir çox fiziki və psixoloji maneələri aşmalı, hansısa formada ayrı-seçkiliklə üzləşməli olurlar. “Əlverişli” nəqliyyat onlar üçün əlçatan deyil, ya olmadığı üçün, ya da bahalı olduğundan, gəzməkdə çətinlik çəkən bir çox gənclər üçün evdən çıxmaq çox vaxt sadəcə çətin və ya qeyri-mümkün olur. Əlilliyi olan gənclərin təhsil və məşğulluq sahəsində maneələrlə üzləşməsi, əlilliyi olan şəxslərə, xüsusən də əlilliyi olan gənclərə qarşı cəmiyyətdə mövcud olan ayrı-seçkilik bütün xüsusiyyətlərində aydın görünür.

Əlilliyi olan gənclərin təhsil səviyyəsi əlil olmayanlardan xeyli aşağıdır. Yalnız ibtidai təhsili olan 20 yaşdan yuxarı faktiki olaraq hər kəs əlildir. Əksinə, əlillər arasında ali təhsilli gənclərin xüsusi çəkisi 2 dəfə azdır. Hətta 20 yaşlı əlillər arasında peşə məktəbi məzunlarının xüsusi çəkisi də aşağıdır. Gənc əlillərin pul gəlirləri də əlil olmayan həmyaşıdlarından iki dəfə aşağıdır.

Əlilliyi olan gənclərin gəlirlərinin aşağı olması gəlir gətirən fəaliyyətlərə, o cümlədən yaxşı maaşlı işə çıxışa maneələrin birbaşa nəticəsidir.

Əlilliyi olan gənclərin təhsil səviyyəsinin aşağı olması onların məşğulluğunun peşə strukturunda da özünü göstərir: əlilliyi olan gənclər arasında sağlam həmyaşıdları ilə müqayisədə işçi peşələrində işləyənlər, o cümlədən bir çox ixtisassız işçilər var.

Ailə qurmaq əlilliyi olan bir çox gənc üçün böyük problemdir. Onların arasında 2-3 dəfə çox subay, yarısı isə evlidir. Onların arasında tək yaşayanlar da (valideynlərindən və ya digər qohumlarından ayrı) yarısı qədərdir. Bu, onların əhəmiyyətli dərəcədə müstəqil olmamasını və qohumlarının qayğısına qalmalarını göstərir.

Məhz bu amillərin nəticəsidir ki, əlilliyi olan gənclər təcrid olunma, özünəinamın aşağı olması və cəmiyyətin sosial və iqtisadi həyatında iştirakına mane olan maneələrdən əziyyət çəkirlər.

Yuxarıda göstərilən bütün sosial xüsusiyyətlər göstərir ki, Rusiyada gənc əlillər təkcə əhali arasında deyil, həm də yetkin əlillər arasında çox xüsusi bir qrupdur, çünki yaşlı nəsillərdə əlillər və əlillər arasında sosial fərqlər hamarlanır və hətta yox olur. Bu qısa təhlildən əlilliyi olan gənclərin sosial inteqrasiyası üçün effektiv siyasətin hazırlanması ilə bağlı aşağıdakı nəticələr çıxarmaq olar:

Sosial ayrı-seçkilik əlamətləri xüsusilə əlilliyi olan gənclərə münasibətdə özünü göstərir. Əlilliyi olan insanlar üçün bərabər imkanlara yönəlmiş strategiya hazırlanarkən yaş ən vacib ölçülərdən biri kimi nəzərə alınmalıdır.

Əlilliyi olan gənclərin təhsil və peşə statusunun aşağı olması peşə hazırlığı və yenidənhazırlanma, habelə onların təhsil və ixtisaslarının artırılması üçün xüsusi proqramlar tələb edir.

Məhz əlillərin ictimai təşkilatları fərdin inkişafı üçün başlanğıc imkanların bərabərləşdirilməsi üçün lazımi şərait yaradır və əlillərə əsl dəstəkdir. Əlilliyi olan insanların problemlərinin milli həlli prosesində ictimai təşkilatlar dövlət qurumlarının ya sadəcə olaraq yerinə yetirə bilmədiyi, ya da daha az effektli yerinə yetirəcəkləri konkret funksiyaları yerinə yetirə bilər və yerinə yetirməlidir. Əlillərin problemlərinin həllində dövlətin və əlillər təşkilatlarının sosial tərəfdaşlığı məhz bu bölgü və qarşılıqlı tamamlama üzərində qurulmalıdır.

Gənc əlillərlə sosial iş əhalinin sosial müdafiəsi sistemi əsasında qurulur, onun məqsədi əlillərə Azərbaycan Respublikasının Konstitusiyasında nəzərdə tutulmuş mülki, iqtisadi, siyasi və digər hüquq və azadlıqları həyata keçirmək imkanlarını təmin etməkdir. Rusiya Federasiyası, habelə beynəlxalq hüququn hamı tərəfindən tanınmış prinsip və normalarına və Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələrinə uyğun olaraq.

Əlillərin sosial uyğunlaşmasının əsas vəzifələri:

əlillərin fərdi qabiliyyətlərini və əxlaqi və iradi keyfiyyətlərini maksimum dərəcədə inkişaf etdirmək, onları müstəqil olmağa və hər şey üçün şəxsi məsuliyyət daşımağa təşviq etmək;

əlil və sosial mühit arasında qarşılıqlı anlaşmaya kömək etmək;

sosial arzuolunmaz halların qarşısının alınması və qarşısının alınması üzrə iş aparmaq;

əlilliyi olan şəxslərin hüquq və müavinətləri, sosial xidmətlərin vəzifələri və imkanları haqqında məlumatların yayılmasına kömək etmək;

sosial siyasətin hüquqi aspektləri üzrə hüquqi məsləhətlər vermək.

Bu kateqoriya ilə sosial işin təşkili zamanı əlillərin təkcə ümumilikdə deyil, həm də fərdi olaraq hər bir insanın sosial vəziyyətinin bütün xüsusiyyətlərini, ehtiyaclarını, ehtiyaclarını, bioloji və sosial imkanlarını, müəyyən regional və həyatın digər xüsusiyyətləri.

Əlillərin cəmiyyətə sosial adaptasiyasında mühüm rolu şəxsi inkişaf üçün başlanğıc imkanların bərabərləşdirilməsi, gəncin potensial yaradıcılıq qabiliyyətlərinin inkişafı üçün maksimum istiqamətlər açan, sosial-məişət imkanlarının genişləndirilməsi üçün lazımi şərait yaradan ictimai təşkilatlar oynayır. maraqlarını, istəklərini və imkanlarını nəzərə alır.

"Axilles" əlillər üçün idman və reabilitasiya klubunun Kurqan regional ictimai təşkilatının fəaliyyəti əlillər arasında olan əlil uşaq və gənclərin potensialını inkişaf etdirmək və sosial inteqrasiyasını və uyğunlaşmasını təşviq etmək, gənclərin informasiya ehtiyaclarını ödəmək məqsədi daşıyır. əlilliyi olan şəxslərin yaradıcılıq qabiliyyətlərinin inkişaf etdirilməsi, sağlamlıq imkanları məhdud gənclərin cəmiyyətin sosial, sosial-iqtisadi və mədəni həyatına cəlb edilməsi, onların cəmiyyətə uyğunlaşdırılması sisteminin yaradılması. Bu, bir sıra proqramların həyata keçirilməsi yolu ilə həyata keçirilir:

“SAMİ” Gənc Əlillərin və Onların Ailə üzvlərinin Sosial Adaptasiyası Mərkəzi” layihəsi dörd istiqaməti əhatə etməklə hazırlanmış və uğurla fəaliyyət göstərir: “Sənin hüququn” – hüquqlar, güzəştlər “bir kliklə” proqramı; “Göy qurşağını paylaş” layihəsi - psixoloqların (əlillər arasından) və hüquqşünasın (əlillər arasından) və könüllü-mütəxəssislərin evlərində işləmək; “Valideynlər məktəbi” - rayonun rayonlarında sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların valideynləri üçün məktəblərin təşkili, mütəxəssislərin rayonlara yola salınması; Sosial adaptasiyada “qabaq” yardımı, əlilliyi olan gənclərin vətəndaş cəmiyyətində təşviqinə yardım, əlillərin gənclər hökumətində, ictimai palatada və digər ictimai birliklərdə iştirakı;

əlil gənclər üçün müsabiqələrin, festivalların təşkili (“Hərəkət həyatdır!”, “Göy qurşağı”, “Müəllif mənəm”, “XXI əsrin lideri” və s.),

yarışların, istirahət və turist çadır düşərgələrinin təşkili və keçirilməsi;

Kurqan vilayətinin bələdiyyələrində gənc əlillər və əlil uşaqların valideynləri üçün klubların yaradılmasına köməklik. Kurqan vilayəti hökuməti, Kurqan vilayətinin Baş Təhsil İdarəsi, Uşaq və Gənclər Mərkəzi və könüllülər Axilles KOOOSRK layihə və proqramlarının həyata keçirilməsində böyük köməklik göstərirlər.

Sağlamlıq imkanları məhdud gənclərlə sosial iş onların fiziki və ən əsası sosial və psixoloji rifahına yönəlib, metodoloji baxımdan fərdin xüsusiyyətlərini və konkret vəziyyəti nəzərə alan psixososial yanaşmadır. . Konkret səylər təkcə insanlara xəstəliklərlə mübarizə aparmağa deyil, həm də cəmiyyəti dəyişməyə yönəldilməlidir: mənfi münasibətə, rutin qaydalara, “addımlar və dar qapılara” qarşı mübarizə aparmaq və bütün insanların bütün sahələrdə tam iştirak etmək üçün bərabər imkanlar təmin etmək lazımdır. həyat və sosial fəaliyyət növləri.

Bu kateqoriyadan olan vətəndaşların sosial problemlərinin həllinə gündəlik diqqətin əhəmiyyəti də əhalinin strukturunda əlilliyi olan şəxslərin xüsusi çəkisinin artması ilə artır. Əlillərin sayı hər il orta hesabla 10% artır. BMT ekspertlərinin hesablamalarına görə, əlillər əhalinin orta hesabla 10%-ni təşkil edir və əhalinin təxminən 25%-i xroniki xəstəliklərdən əziyyət çəkir.

Beləliklə, ölkəmiz üçün əlilliyi olan insanlara yardımın göstərilməsi problemi ən vacib və aktual problemlərdən biridir, çünki əlilliyi olan insanların sayının artması sosial inkişafımızda sabit tendensiya kimi çıxış edir və indiyədək heç bir problem yoxdur. vəziyyətin sabitləşməsini və ya bu tendensiyanın dəyişməsini göstərən məlumatlar. Bundan əlavə, mövzunun sosial əhəmiyyəti burada əlilliyin ən vacib rol oynaması ilə bağlıdır sosial problem miqyası bir çox amillərdən asılı olan və hər bir cəmiyyətin həll etməli olduğu. Odur ki, əlilliyi olan insanların ehtiyaclarını ödəyə bilən əlillərlə mükəmməl sosial iş sisteminin yaradılması XXI əsrdə əlillər üçün dövlət sosial siyasətinin inkişafında yeni mərhələ olmalıdır. Bu, cəmiyyətimizin daha yüksək sivilizasiya səviyyəsinə yüksəlməsinə imkan verəcək, çünki o, əsl humanist dəyərlərə, imkan bərabərliyinə, ictimai həyatın bütün sahələrində tam iştirak etmək hüququna əsaslanmalıdır.

İSTİFADƏ EDİLƏN MƏNBƏLƏR VƏ ƏDƏBİYYAT SİYAHISI

1. QANUNVERİCİLİK VƏ RƏSMİ SƏNƏDLƏR

2. “Subyektlərin dövlət hakimiyyətinin qanunvericilik (nümayəndə) və icra orqanlarının təşkilinin ümumi prinsipləri haqqında” Federal Qanuna dəyişikliklər və əlavələr edilməsi haqqında” federal qanunların qəbulu ilə əlaqədar Rusiya Federasiyasının qanunvericilik aktlarına dəyişikliklər edilməsi haqqında. Rusiya Federasiyasının” və “Rusiya Federasiyasında yerli özünüidarənin təşkilinin ümumi prinsipləri haqqında” Rusiya Federasiyasının 22 avqust 2004-cü il tarixli 122 nömrəli Qanunu - FZ.

3. Rusiya Federasiyasında əhali üçün sosial xidmətlərin əsasları haqqında: 15 noyabr 1995-ci il tarixli Federal Qanun. № 195 - FZ

4. Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında: 24 noyabr 1995-ci il tarixli Federal Qanun. No 181 - Federal Qanun // Kolleksiya. Rusiya qanunvericiliyi. 1995. № 18. (2004-cü ildə düzəlişlə).

5. Yaşlılar və əlillər üçün sosial xidmətlər haqqında: 2 avqust 1995-ci il tarixli Federal Qanun (2004-cü ildə düzəlişlə).

6. Rusiya Federasiyasının 17 iyul 1999-cu il tarixli 178-FZ nömrəli Dövlət Sosial Yardımı haqqında Federal Qanunu // Rusiya Federasiyasının 19 iyul 1999-cu il tarixli Qanunvericilik Toplusu, № 29, Art. 3699. - M., 1999.

1.7. Rusiya Federasiyasının Şəhərsalma Məcəlləsi 29 dekabr 2004-cü il tarixli N 190-FZ, dəyişikliklərlə. 21 iyul 2014-cü il tarixli N 224-ФЗ [Elektron resurs] / Giriş rejimi: SPS "Məsləhətçi-plus"

8. 2016-cı ilə qədər Rusiya Federasiyasında dövlət gənclər siyasətinin strategiyası Rusiya Federasiyası Hökumətinin 18 dekabr 2006-cı il tarixli qərarı ilə təsdiq edilmişdir.

1.9. Əlillərə dövlət dəstəyinin əlavə tədbirləri haqqında Rusiya Federasiyası Prezidentinin 02.10.1992-ci il tarixli 1157 nömrəli Fərmanı // Rusiya Federasiyası Prezidentinin və Hökumətinin aktları toplusu, 05.10.1992, N 14, bənd. 1098. - M., 1992.

10. Rusiya Federasiyası Prezidentinin 06.05.2008-ci il tarixli 685 nömrəli "Əlillərə sosial dəstəyin bəzi tədbirləri haqqında" Fərmanı // Rusiya Federasiyasının Qanunvericilik Toplusu, 12.05.2008, N 19, bənd. 2115. - M., 2008.

1.11. Rusiya Federasiyasının 2011-2015-ci illər üçün "Əlçatan ətraf mühit" Dövlət Proqramı.

1.12. 23.10.2010-cu il tarixli Kurqan bölgəsinin "2011-2015-ci illər üçün əlillər üçün əlçatan mühit" məqsədli proqramı.

13. Kurqan vilayəti Hökumətinin 31 oktyabr 2011-ci il tarixli 515 nömrəli "Kurqan vilayəti Hökumətinin 2010-cu il 23 noyabr tarixli 555 nömrəli qərarına dəyişikliklər edilməsi haqqında" Kurqan vilayətinin "Ətraf mühit üçün əlçatan mühit" Hədəf Proqramı haqqında qərarı. 2011-2015-ci illər üçün əlillər"

14. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 fevral 2006-cı il tarixli 95 nömrəli qərarı, bir şəxsin əlil kimi tanınması qaydası və şərtləri haqqında // Rusiya Federasiyasının Qanunvericilik Toplusu, 27 fevral 2006-cı il, N 9, Art. 1018. - M., 2006.

XÜSUSİ ƏDƏBİYYAT

15. Abakulova E.V. Dünyaya pəncərə açdılar // İctimai iş. - 2007. - No 4. - s.21-22.

16. Alekseeva O. Bərabər imkanlar hələ də uzaqdır//Sosial müdafiə. - 2008. - No 6. - 18-21.

17. Andreeva N. Əlillərin reabilitasiyası üçün innovativ proqramlar//Sosial iş. - 2007. - No 2. - S. 47-49.

18. Antipyeva N.V. Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi: Hüquqi tənzimləmə: Ali təhsil tələbələri üçün dərslik. dərs kitabı müəssisələr. Nəşriyyat evi VLADOS - PRESS, 2006. - s. 224.

19. Baranova T.V., Şevçenko E.A., Xramçenko E.N. Gənc əlillərin reabilitasiyası//Sosial iş. - 2009. - s. 224

20. Borisov A. Böyük vədlər. // Sosial müdafiə. - 2008. №1.

21. Basov N.F. Əlillərlə sosial iş. Dərslik - M. : KNORUS, 2012. 400 s.

22. Vasin S.A., Boqoyavlenski D.D., Soroko E.L. Əlilliyin sosial-demoqrafik xüsusiyyətləri // Ümumrusiya konfransı: "Əlillər üçün bərabər imkanlar: problemlər və dövlət strategiyası", 3-4 oktyabr 2000-ci il, Moskva - M., VOI, 2004. - İlə. 220

23. Volçok N. Böyük dünyaya keçid. // Sosial müdafiə. - 2007. - No 9 2.24. Volçok N. Məmurlar dost olmağa hazırdırlar.//Sosial müdafiə. - 2008.

25. Sosial işin lüğəti. E.İ. Xolostov. - M.: Nəşriyyat və Ticarət Korporasiyası "Daşkov və K", 2007. 217 s.

26. Qolovko S.G. Əlillərin Sosial Reabilitasiyası Modeli // Sosial İşin Yerli Jurnalı. - 2008. - № 3. - İlə. 224.

27. Qriqoryev S.İ. Sosial işin nəzəriyyəsi və metodologiyası. Moskva, 2004. - s.185.

28. Qrişin V. İdarəetməni təkmilləşdirmək lazımdır //Sosial müdafiə. - 2009. -№5.

29. Qrishina L.P. Rusiya Federasiyasında əlilliyin aktual problemləri. - M., 2004. 270 səh.

30. Dement'eva N.F., Ustinova E.V. Əlillərə və qocalara xidmətdə sosial işçilərin rolu və yeri. - M., 2005. - s. 214.

31. Dement'eva N.F., Ustinova E.V. Əlil vətəndaşların tibbi-sosial reabilitasiyasının forma və üsulları. -M., 2006. (TSİETİN). 135 səh.

32. Dudkin A.S. Rusiyada sosial xidmətlərin səmərəliliyini artırmaq üçün on mövcud tədbir // Sosial iş. - 2010. - No 12.

33. Diskin, A. A. Əlillərin və yaşlı vətəndaşların sosial və əmək reabilitasiyası / A. A. Diskin, E. I. Tanyukhina. - M.: Loqos, 2005.- s. 223.

34. Zaynışev, I. G. Sosial işin texnologiyası / I. G. Zaynyshev. Proc. universitetlər üçün. - M.: VLADOS, 2007. - s. 240.

35. Zaretski A.D. Sosial işin idarə edilməsi: dərslik / A.D. Zaretski. - Ed. 2, əlavə edin. və yenidən işlənmişdir. - Rostov n / a: Phoenix, 2008.- s. 187.

36. Kandybin O. Plus bütün ölkənin modernləşdirilməsi//Sosial müdafiə. - 2010. - No 1. -səh. 189.

37. Kovaleva O. Ratifikasiya yaxşı hazırlanmalıdır. //Sosial müdafiə. - 2009. - № 6.

38. Kozlov, A. A. Sosial işçinin emalatxanası / A. A. Kozlov. Proc. universitetlər üçün. - Rostov-on-Don: Phoenix, 2008. -s. 320.

39. Kravçenko A.İ. Sosial iş: dərslik. - M.: TK Velby, Prospekt nəşriyyatı, 2008. - s. 384.

40. Kuznetsova V.A. Yaşlılara və əlillərə sosial yardımın təcrübəsi və perspektivləri haqqında. - M., 2006. 200 s.

41. Lebedeva M. Bir cibinə qoyurlar, digərindən çıxarırlar // Sosial müdafiə. - 2009. - No 9.

42. Legenchuk E.A., Legenchuk D.V. Əlillərin sosial müdafiəsi: Dərslik. - Kurqan: Kurqan dövlətinin nəşriyyatı. Universitet, 2007.- s. 194.

43. Legenchuk D.V. Sosial işin hüquqi dəstəyi: dərs vəsaiti. - Kurqan: Kurqan Dövlət Universitetinin nəşriyyatı, 2007.- s. 211.

44. Leontieva A.G. Əhalinin sosial müdafiəsi: dərslik. Tümen: Tümen Dövlət Universiteti, 2008. - s.324.

45. Lomakin-Rumyantsev A.V. Bu tutumlu söz əlçatanlıqdır // Sosial iş. - 2009. - № 4.

46. ​​Lyubushkina T.L. Əlillərin hərtərəfli reabilitasiyası // Sosial iş. - 2007. - № 6.

47. Əlillərin tibbi-sosial reabilitasiyası: Qanunvericiliyin əsasları / Ed. İ.K. Syrnikov. - M., 2007.

48. Bir mütəxəssisin kitabçası: Əlillərlə sosial iş / Ed. E.İ. Xolostova, A.I. Osadçix - M., 2006

49. Novojenina I.V. Sosial dəstək əqli qüsurlu insanların həyat keyfiyyətinin amili kimi // Sosial İşin Yerli Jurnalı. - 2010. - №1.

50. Pavlenok P.D. Sosial işin metodologiyası və nəzəriyyəsi: dərslik. - M.: İNFRA - M, 2008. 214 s.

51. Pavlenok P. D. Sosial işin əsasları: Dərslik / Ed. red. P. D. Pavlenok. - M.: İNFRA-M, 2004. 196 s.

52. Panov A.M. Sosial xidmətlərin əlçatanlığının və keyfiyyətinin artırılması: mövcud vəziyyət və təcili problemlərin həlli perspektivləri // Sosial işin yerli jurnalı. - 2007. - No 4. 172 s.

53. Panov A.M. Rusiya Federasiyasında əlillərə sosial dəstək: mövcud vəziyyət, problemlər, perspektivlər.//Sosial işin yerli jurnalı. - 2007. - № 3.

54. Poniatovskaya O. Həyatı necə təşkil etmək olar//Sosial müdafiə. - 2009. -№5.

55. Safronova, V. M. Sosial işdə proqnozlaşdırma və modelləşdirmə: Dərslik / V. M. Safronova. - M.: "Akademiya" Nəşriyyat Mərkəzi, 2008. -s. 192.

56. Sidorova L.N. Əlillərin peşə reabilitasiyası // Sosial iş. - 2007. - № 2.

57. Sinyavskaya O., Vasin S. Əlilliyi olan gənclərin sosial inteqrasiyası: BMT seminarının materialları / Sankt-Peterburq, 2004.

58. Skok N.İ. Sosial xidmət müəssisələrinin innovativ fəaliyyəti// Sosial iş. - 2007. - No 5. -səh. 191.

59. Smirnov S. N., Sidorina T. Yu. Sosial siyasət: Proc. müavinət. - M.: Dövlət Universiteti Ali İqtisadiyyat Məktəbinin nəşriyyatı, 2004.

60. “Əhalinin sosial müdafiəsi: gündəmdə” M.Ə. Topilina // Sosial iş. - 2010. - No 5

61. Sosial xidmət: təşkilati və inzibati iş təcrübəsi: Proc. müavinət. - Kurqan: Kurqan dövlətinin nəşriyyatı. Universitet, 2006.

62. Yaşlılara və əlillərə sosial xidmətlər. - M.: Kitab xidməti, 2004.- s.232.

63. Sosial işçinin məlumat kitabçası /V.D. Alperoviç (və başqaları); cəmi altında red. E.P. Agapova, V.A. Şapinski. - Rostov n / a.: Phoenix, 2006. - s. 336.

64. Uskova N. Bütün mexanizmlərdən istifadə edin//Sosial müdafiə. - 2010.

65. Xolostova E.İ. Sosial iş: dərslik. - 6-cı nəşr. - M.: "Daşkov və K" nəşriyyat-ticarət korporasiyası, 2009.-s. 240.

66. Xolostova E.İ., Dementieva N.F. Sosial reabilitasiya: Dərslik. - M.: "Daşkov və K" nəşriyyat-ticarət korporasiyası, 2007.- s. 340.

67. Xrapylina L.P. Əlillərin reabilitasiyasının əsasları: Dərslik-metod. müavinət. - M., 1996. -səh. 146.

68. Yarskaya-Smirnova E.R., Naberuşkina E.K. Əlillərlə sosial iş. Sankt-Peterburq: Piter, 2004. 320 s.

69. resursa istinad 15.02.2014.

70. resursa istinad 23.04.2014.

TƏTBİQLƏR

Əlavə 1

Ümumi yığıncaq tərəfindən edilən dəyişikliklər

"Axilles" əlillər üçün idman və reabilitasiya klubunun Kurqan regional ictimai təşkilatının Nizamnaməsi, Kurqan 2011

Ümumi müddəalar

1. Bundan sonra Klub adlandırılacaq Əlillər üçün Axilles İdman və Reabilitasiya Klubunun Kurqan Regional İctimai Təşkilatı ümumi bir əsasda birləşmiş vətəndaşların təşəbbüsü ilə yaradılan könüllü, özünüidarəetmə, qeyri-kommersiya qurumudur. Klubun Nizamnaməsində göstərilən ümumi məqsədlərə nail olmaq marağı.

2. Klubun qısaldılmış adı əlillər üçün KOOOSRK “Axilles”dir.

3. Klub könüllülük əsasında Kurqan vilayətinin əlilləri və onların qanuni nümayəndələrini birləşdirir.

4. Klub təşkilati-hüquqi formasına görə üzvlüyü olan və gəlir əldə etməyi qarşısına məqsəd qoymayan ictimai təşkilatdır.

5. Klub Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına, "İctimai birliklər haqqında" Federal Qanuna, Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinə, Rusiya Federasiyasının mövcud qanunvericiliyinə, bu Nizamnaməyə və ümumən tanınmış beynəlxalq prinsiplərə, normalara və qanunlara uyğun olaraq fəaliyyət göstərir. standartlar.

1.6.Klubun fəaliyyəti könüllülük, bütün üzvlərinin bərabərliyi, özünüidarəetmə və qanunçuluq prinsiplərinə əsaslanır.

7. Klub Nizamnaməsinin qeydiyyata alındığı tarixdən hüquqi şəxsdir, öz adı yazılmış möhürə, blanklara və möhürə, bank müəssisələrində hesablarına, ayrıca əmlaka malik ola bilər, bu əmlakla öz öhdəliklərinə görə cavabdeh ola bilər, əldə edə bilər, öz adından əmlak və şəxsi qeyri-əmlak hüquqlarına malikdir, vəzifə daşıyır, məhkəmədə iddiaçı və cavabdeh olur, öz rəmzlərinə, emblemlərinə və döş nişanlarına malikdir.

8. Klub Kurqan vilayətinin ərazisində fəaliyyət göstərir.

9. Klub öz öhdəliklərinə görə bütün əmlakı ilə cavabdehdir. Klubun üzvləri Klubun öhdəliklərinə görə, Klub isə üzvlərinin öhdəliklərinə görə cavabdeh deyildir.

1.10.Klublar Şurasının daimi idarəetmə orqanının yerləşdiyi yer: Rusiya Federasiyası, Kurqan vilayəti, Kurqan.

Klubun məqsədləri, vəzifələri, əsas fəaliyyət istiqamətləri

1. Klubun məqsədləri:

· sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərin, xüsusilə sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və gənclərin (əlillər arasından) reabilitasiyası və cəmiyyətin həyatına inteqrasiyası üçün şərait yaradılması;

· əlilliyi olan gənclərin informasiya ehtiyaclarının ödənilməsi;

· əlillər, onların ailələri, əlil uşaqlar və gənclər (əlillər arasından) arasında bədən tərbiyəsinin, idmanın təbliği;

· əlillərin yaradıcılıq qabiliyyətlərinin inkişafı;

2.2.Məqsədlərinə çatmaq üçün Klub aşağıdakı vəzifələri həll edir:

· bədən tərbiyəsi və idmanı təşkil edir, yarışlar keçirir və yarışlarda iştirak etmək üçün şərait yaradır;

· Kurqan vilayətinin bələdiyyələrində əlillər, o cümlədən gənc əlillər və əlil uşaqların valideynləri üçün klubların yaradılmasına kömək edir;

· əlilliyi olan şəxslərə, ilk növbədə sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara və sağlamlıq imkanları məhdud gənclərə ünvanlı səyyar sosial dəstəyin modellərini və istiqamətlərini hazırlayır;

· əlilliyi olan şəxsləri cəmiyyətin sosial, sosial-iqtisadi və mədəni həyatına cəlb edir, onların cəmiyyətə uyğunlaşması sistemini yaradır;

· əlilliyi olan şəxslərin cəmiyyətdə vəziyyətinin yaxşılaşdırılmasına yönəlmiş layihələri dəstəkləyir;

· əlilliyi olan şəxslərin problemlərinə ictimaiyyətin diqqətini cəlb edir, onların hüquq və mənafelərini müdafiə edir;

· şəxsiyyətin hərtərəfli inkişafına şərait yaradır;

· qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olur;

· fəaliyyəti Klubun məqsəd və vəzifələrinə zidd olmayan xarici və beynəlxalq təşkilat və fondlarla əməkdaşlıq edir.

3. Klubun hüquqları

Klub Rusiya Federasiyasının mövcud qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada hüququna malikdir:

· öz fəaliyyəti haqqında məlumatı sərbəst yaymaq;

· Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş qaydada və həddə dövlət orqanlarının və yerli özünüidarəetmə orqanlarının qərarlarının hazırlanmasında iştirak etmək;

· yığıncaqlar, mitinqlər, nümayişlər, yürüşlər və piketlər keçirmək;

· kütləvi informasiya vasitələri yaratmaq və nəşriyyat fəaliyyətini həyata keçirmək;

· dövlət hakimiyyəti orqanlarında, yerli özünüidarəetmə orqanlarında və ictimai birliklərdə onların hüquqlarını, üzvlərinin, habelə digər vətəndaşların qanuni mənafelərini təmsil edir və müdafiə edir;

· ictimai birliklər haqqında qanunlarda nəzərdə tutulmuş səlahiyyətləri tam həcmdə həyata keçirir;

· ictimai həyatın müxtəlif məsələləri üzrə təşəbbüs göstərmək, dövlət orqanlarına təkliflər vermək;

· Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada seçkilərdə və referendumlarda iştirak etmək;

· ictimai birliklərə üzv olmaq, ictimai birliklərə üzv olmaq, habelə digər ictimai birliklərlə birlikdə birliklər və birliklər yaratmaq;

· birbaşa beynəlxalq əlaqələri və kommunikasiyaları saxlamaq;

· Kurqan vilayətinin ərazisində öz struktur bölmələrini (təşkilatlar, idarələr və ya filial və nümayəndəliklər) açmaq;

· Klubun nizamnamə məqsədlərinə çatmağa xidmət edən və bu məqsədlərə uyğun gələn dərəcədə sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirmək. Belə fəaliyyət Klubun məqsədlərinə cavab verən əmtəə və xidmətlərin gəlirli istehsalı, o cümlədən qiymətli kağızların, əmlak və qeyri-əmlak hüquqlarının əldə edilməsi və satışı, biznes şirkətlərində iştirak, ianəçi qismində məhdud ortaqlıqlarda iştirak;

· Klubun sahibkarlıq fəaliyyətindən əldə edilən gəlir Klubun üzvləri arasında yenidən bölüşdürülə bilməz və yalnız nizamnamə məqsədlərinə çatmaq üçün istifadə edilməlidir;

· təsərrüfat ortaqlıqları və cəmiyyətləri yaratmaq, habelə sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirmək üçün nəzərdə tutulmuş əmlak almaq;

· Klub Rusiya Federasiyasının mövcud qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş və Klubun nizamnamə məqsəd və vəzifələrinə uyğun gələn digər hüquqlardan istifadə edə bilər.

4. Klubun öhdəlikləri

Klub borcludur:

· Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə, fəaliyyət sahəsinə aid beynəlxalq hüququn hamılıqla tanınmış prinsiplərinə və normalarına, habelə bu Nizamnamədə və digər təsis sənədlərində nəzərdə tutulmuş normalara riayət etmək;

· öz əmlakından istifadəyə dair hesabatı hər il dərc etmək və ya həmin hesabatı əlçatan etmək;

· Daimi idarəetmə orqanının faktiki yerləşdiyi yeri, adını və Klubun rəhbərləri haqqında məlumatları göstərməklə hər il ictimai təşkilatın dövlət qeydiyyatına alınması haqqında qərar qəbul etmiş orqana fəaliyyətinin davam etdirilməsi barədə məlumat vermək; hüquqi şəxslərin vahid dövlət reyestri;

· ictimai birlikləri qeydiyyata alan orqanın tələbi ilə Klubun rəhbər orqanlarının və vəzifəli şəxslərinin qərarları olan sənədləri, habelə vergi orqanlarına göndərilən məlumatlar həcmində onların fəaliyyəti haqqında illik və rüblük hesabatları təqdim etmək;

· ictimai birlikləri qeydiyyatdan keçirən orqanın nümayəndələrini Klubun keçirdiyi tədbirlərə buraxmaq;

· ictimai birliklərin dövlət qeydiyyatı ilə bağlı qərarlar qəbul edən orqanın nümayəndələrinə nizamnamə məqsədlərinə nail olmaq və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə riayət etməklə bağlı Klubun fəaliyyəti ilə tanış olmaqda kömək etmək;

· Klubun beynəlxalq və xarici təşkilatlardan, əcnəbi vətəndaşlardan və vətəndaşlığı olmayan şəxslərdən aldığı vəsaitin və digər əmlakın məbləği, onların xərclənməsi və ya istifadəsi məqsədləri, faktiki xərclənməsi və ya istifadəsi barədə federal dövlət qeydiyyatı orqanına forma və qaydada məlumat vermək; səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən müəyyən edilmiş müddətlər.

5. Klubun üzvləri

5.1. Klubun üzvləri on səkkiz yaşına çatmış fiziki şəxslər, bütün kateqoriyalardan I, II və III qrup əlillər, öz maraqlarını ifadə edən şəxslər və hüquqi şəxslər - əlillərin ictimai təşkilatları ola bilər, onların sayı ən azı olmalıdır. Klub üzvlərinin sayının 80%-i.

Klubun problemlərinin həllinə fəal töhfə verən şəxslər Kluba üzv qəbul edilə bilər. Onların qəbulu qaydası Klubun Şurası tərəfindən müəyyən edilir.

Fiziki şəxslər kimi Klubun üzvləri Klubun məqsədlərini bölüşən və Nizamnamənin tələblərinə əməl edən Rusiya Federasiyasında qanuni olaraq yerləşən xarici vətəndaşlar və vətəndaşlığı olmayan şəxslər ola bilər.

Kluba qəbul və üzvlərdən çıxmaq fiziki şəxslər tərəfindən Klubun Şurasına ərizə təqdim etməklə və hüquqi şəxsin qərarı və ərizəsi ilə həyata keçirilir.

2. Klub Şura tərəfindən təsdiq edilmiş əsasnamələri əsasında fəaliyyət göstərən struktur bölmələri (filiallar, filiallar və nümayəndəliklər) yarada bilər.

3. Kurqan vilayətinin bütün ərazisində ərazi əsasında struktur bölmələr (idarələr, filiallar və nümayəndəliklər) yaradıla bilər.

Klub üzvlərinin hüquq və vəzifələri

1. Klubun üzvləri nizamnamə məqsəd və vəzifələrinin həyata keçirilməsində şəxsi əməyi ilə, habelə pul və maddi sərvətlər vermək, əmlak, xidmət göstərmək və qanunla qadağan olunmayan hər hansı digər formada yardım göstərməklə iştirak edirlər.

2. Klubun üzvləri aşağıdakı hüquqlara malikdirlər:

· onun bütün orqanlarının fəaliyyətində, habelə keçirilən bütün tədbirlərdə iştirak etmək;

· Klubun bütün orqanlarına seçmək və seçilmək;

· Klubun fəaliyyəti ilə bağlı hər hansı məsələləri müzakirə etmək və onun işinin təkmilləşdirilməsi üçün təkliflər vermək;

· müəyyən edilmiş qaydada Klubun mülkiyyətində olan və ya icarəyə götürülmüş əmlak, bina, tikili, avadanlıq, nəqliyyat vasitələri, rabitə, surətçıxarma avadanlıqları, məlumat bankları və s. istifadə etmək.

· Klubun fəaliyyəti haqqında məlumat almaq;

· Klubun mənəvi, maddi və sosial dəstəyindən istifadə etmək;

· hüquq və vəzifələri ilə bağlı istənilən məsələni müzakirə etmək;

· Klubun rəhbər orqanlarının qərarlarından ümumi yığıncaqda və ya məhkəmədə şikayət etmək;

· Klubun dəstəyi və müdafiəsindən həzz alın.

6.3. Klubun üzvləri aşağıdakılara borcludurlar:

· Klubun Nizamnaməsini yerinə yetirmək;

· Klubda qeydiyyatdan keçmək və mümkün qədər işdə iştirak etmək;

· Klubun əmlakını qorumaq və artırmaq;

· giriş və üzvlük haqlarını ödəyin.

6.4. Nizamnaməni pozduğuna görə Klubun üzvü Şuranın qərarı ilə Klubdan xaric edilə bilər. Çıxarma haqqında qərardan ümumi yığıncaqda şikayət verilə bilər. Klubun üzvü bu barədə ərizə verməklə könüllü olaraq klubdan çıxa bilər.

5. Klub üzvlərinin hüquq və vəzifələri, Klub üzvlərinə qəbul və üzvlükdən çıxma qaydası, giriş və üzvlük haqlarının məbləği də Klubun ümumi yığıncağı tərəfindən təsdiq edilmiş və Nizamnaməyə zidd olmayan Üzvlük Əsasnaməsi ilə tənzimlənə bilər.

7. Klubun idarəetmə, icra və nəzarət orqanları

1. Klubun ali idarəetmə orqanı ildə bir dəfədən az olmayaraq toplanan ümumi yığıncaqdır. Klub üzvlərinin ən azı 2/3 hissəsi iştirak etdikdə Ümumi Yığıncaqda iştirak etmək hüququ vardır.

2. Ümumi yığıncağın müstəsna səlahiyyətlərinə aşağıdakılar daxildir:

· Nizamnamənin təsdiq edilməsi və ona əlavə və dəyişikliklərin edilməsi;

· ümumi yığıncağın və auditorun müəyyən etdiyi sayda Şuranın seçilməsi;

· Klub sədrinin seçilməsi;

· auditorun və Şuranın fəaliyyəti haqqında hesabatların dinlənilməsi, onların işinin qiymətləndirilməsi;

· Klubun əsas fəaliyyətinin, onun əmlakının formalaşdırılması və istifadəsi prinsiplərinin müəyyən edilməsi;

· Klubun yenidən təşkili və ləğvi barədə qərar qəbul etmək.

7.3. Növbədənkənar ümumi yığıncaq çağırıla bilər:

· Şuranın tələbi ilə;

· auditorun tələbi ilə;

· Klub üzvlərinin 1/3-nin tələbi ilə.

Ümumi yığıncağın qərarları 2/3-dən az olmayan səs çoxluğu ilə qəbul edilir.

4. Ümumi yığıncaqlar arasındakı dövrdə Klubun fəaliyyətinə Şura - daimi fəaliyyət göstərən rəhbər orqan rəhbərlik edir.

Şura beş il müddətinə seçilir. Şuraya seçkilər ümumi yığıncağın qərarı ilə gizli və ya açıq səsvermə yolu ilə keçirilir.

Namizəd ümumi yığıncaqda iştirak edənlərin azı 2/3-ü onun lehinə səs verdikdə seçilmiş sayılır.

Şuranın iclasları zərurət olduqda, lakin rübdə bir dəfədən az olmayaraq keçirilir.

Şuranın iclasına Klub sədri sədrlik edir.

Şura Şura üzvlərinin yarıdan çoxunun iştirakı ilə səlahiyyətlidir.

5. Klublar Şurası:

· öz üzvlərindən Klubun sədr müavinini seçir;

· komissiyalar yaradır və onların rəhbərlərini seçir;

· ümumi yığıncağın qərarlarının icrasını və icrasına nəzarəti təşkil edir;

· sahibkarlıq fəaliyyətinin istiqamətlərini və növlərini müəyyən edir, təsərrüfat cəmiyyətlərinin nizamnamələrini təsdiq edir;

· “Klubun struktur bölmələri haqqında” Əsasnaməni təsdiq edir;

· işçi aparatının strukturunu və ştat cədvəlini təsdiq edir;

· giriş və üzvlük haqlarının həcmini və ödənilməsi qaydasını müəyyən edir;

· yaradılmış təsərrüfat cəmiyyətlərinin mühasibat hesabatlarını və balans hesabatlarını təsdiq edir;

· yaradılmış təsərrüfat şirkətlərinin direktorlarını vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edir;

· Rusiya Federasiyasının mövcud qanunvericiliyinə uyğun olaraq seçki kampaniyalarında iştirak etmək barədə qərar qəbul edir, namizədlər irəli sürür;

· Klubun əmlakını idarə edir;

· Klubun fəaliyyət proqramlarını təsdiq edir;

· yardımın göstərilməsində və qaldırılan digər məsələlərdə şəxsi ərizələrə baxır və mahiyyəti üzrə qərarlar qəbul edir;

· ümumi yığıncağın çağırılması haqqında qərar qəbul edir;

· Klubun üzvlüyünə qəbul və Klubun üzvlüyündən çıxmaq üçün müraciətlərə baxır;

· struktur bölmələri yaradır;

· Klubun gələn il üçün büdcəsini və ötən ilin hesabatını təsdiq edir;

· Klubun yenidən təşkili və ləğvi zamanı şəxsi heyət üzrə sənədlərin uçotunu və mühafizəsini, habelə müəyyən edilmiş qaydada vaxtında dövlət saxlanmasına verilməsini təmin edir;

· Klubun fəaliyyətinə aid olan və iclasın müstəsna səlahiyyətinə aid olmayan istənilən məsələyə baxır.

7.6. Şura bu Nizamnamədən və Rusiya Federasiyasının və Kurqan vilayətinin mövcud qanunvericiliyindən irəli gələn digər məsələləri həll edir.

7. Klubun fəaliyyətinə gündəlik rəhbərliyi ümumi yığıncaqda 2/3 səslə beş il müddətinə seçilmiş sədr həyata keçirir.

Sədr öz fəaliyyətində ümumi yığıncaq qarşısında hesabat verir.

8. Klubun sədri:

· Şuranın iclaslarına sədrlik edir;

· Kurqan vilayətinin dövlət orqanlarında və yerli özünüidarəetmə orqanlarında etibarnamə olmadan Klubun maraqlarını təmsil edir;

· gəlir və xərclərin planlaşdırılması üzrə işləri təşkil edir;

· aparatın işçilərini qəbul edir və vəzifədən azad edir, həvəsləndirir və intizam tənbehi tətbiq edir;

· müqavilələr, müqavilələr, müqavilələr bağlayır;

· Şuranın iclaslarını çağırır;

· əmr və sərəncamlar verir;

· Şura və ümumi yığıncaq tərəfindən müəyyən edilmiş hədlər daxilində əmlakı idarə edir;

· etibarnamələr verir;

· bank və digər kredit təşkilatlarında hesablaşma və digər hesablar açır;

· hesabatları, balans hesabatlarını və digər maliyyə sənədlərini imzalayır;

· bu Nizamnamənin məqsəd və vəzifələrindən irəli gələn digər funksiyaları yerinə yetirir.

7.9. Sədr olmadıqda onun vəzifələrini sədr müavini həyata keçirir.

10. Auditor ümumi yığıncaq tərəfindən beş il müddətinə seçilir. Auditor ümumi yığıncaq qarşısında hesabat verir.

Auditor yoxlayır:

· Klubun Nizamnaməsinin həyata keçirilməsi;

· maliyyə fəaliyyətinin vəziyyəti, uçot və hesabat. Klubun Auditoru öz fəaliyyətini ümumi yığıncaq tərəfindən təsdiq edilmiş Əsasnamə əsasında həyata keçirir.

8. Klubun vəsaiti və əmlakı

1. Klubun vəsaitlərinin formalaşma mənbələri aşağıdakılardır:

• giriş və digər ödənişlər;
• vətəndaşlardan və təşkilatlardan ianə, vərəsəlik və digər hüquqi varislik qaydasında Kluba verilən könüllü töhfələr, əmlak, pul və digər maddi sərvətlər;
• dövlət orqanları və təşkilatları tərəfindən ayrılan vəsaitlər;
• Klubun Nizamnaməsinə uyğun olaraq keçirilən tədbirlərdən, sərgilərdən, mühazirələrdən, digər mədəni-kütləvi tədbirlərdən əldə edilən gəlirlər;
• sahibkarlıq fəaliyyəti nəticəsində əldə edilən gəlirlərdən ayırmalar;
• mülki əməliyyatlar;
• xarici iqtisadi fəaliyyət;
• bank kreditləri;
• qanunla qadağan olunmayan digər qəbzlər.

8.2. Donorlar töhfələrin məqsədini təyin etmək hüququnu özündə saxlayırlar.

8.3. Klubun vəsaiti nizamnamə məqsəd və vəzifələrinin yerinə yetirilməsi, Klubun maddi-texniki bazasının inkişafı üçün istifadə olunur.

4. Klub nizamnamə məqsəd və vəzifələrini həyata keçirmək üçün binalara, tikililərə, mənzil fonduna, nəqliyyat vasitələrinə, inventarlara, mədəni-maarif əmlakına, fondlara, qiymətli kağızlara və digər əmlaka sahib olmaq və ya icarəyə götürmək hüququna malikdir.

5. Klubun öz əmlakı üzərində sərəncam vermək müstəsna hüququ var. Klub adından əmlak üzərində mülkiyyət hüququnu Klubun Şurası həyata keçirir.

8.6. Əmlakın sahibi Klubdur. Klubun hər bir fərdi üzvünün Klubun mülkiyyətində olan əmlakın payına sahiblik hüququ yoxdur.

Klubun Nizamnaməsinə dəyişiklik və əlavələrin edilməsi qaydası

9.1.Nizamnaməyə dəyişiklik və əlavələr haqqında təkliflər Klub üzvləri tərəfindən yazılı şəkildə Klub Şurasına təqdim edilir. Klub Şurasının təklifi ilə Ümumi Yığıncaq bu təkliflərə baxır və onlar haqqında qərarlar qəbul edir. Klubun Nizamnaməsinə edilən dəyişiklik və əlavələr, ümumi yığıncaqda iştirak edənlərin azı üçdə ikisi onların lehinə səs verdikdə qəbul edilmiş sayılır.

2.Klubun Nizamnaməsinə edilən dəyişiklik və əlavələr qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada dövlət qeydiyyatına alınmalı və əldə edilməlidir. hüquqi qüvvə bu qeydiyyatdan sonra.

10. Klubun fəaliyyətinin dayandırılması

10.1 Klubun yenidən təşkili (birləşmə, qoşulma, bölünmə, ayrılma, çevrilmə formasında) və ya ləğv edilməsi ümumi yığıncağın qərarı ilə həyata keçirilir.

2.Klubun yenidən təşkili və ya ləğvi ümumi yığıncağın qərarı ilə, əgər ümumi yığıncaqda iştirak edənlərin ən azı üçdə ikisi bunun lehinə səs verərsə, həyata keçirilir.

3. Mövcud qanunvericiliklə müəyyən edilmiş hallarda məhkəmənin qərarı ilə Klub ləğv edilə bilər.

4. Klubun ləğvi qaydası mövcud qanunvericiliyin tələblərinə uyğun olaraq ümumi yığıncaq tərəfindən müəyyən edilir.

5.Klubun ləğvi ümumi yığıncağın qərarı ilə yaradılmış ləğvetmə komissiyası tərəfindən həyata keçirilir. Ləğvetmə Komissiyası Klubun ləğvi ilə bağlı bütün məsələləri Rusiya Federasiyasının mövcud qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş əsasda və qaydada həll etmək səlahiyyətinə malikdir.

6.Klubun əmlakı yenidən təşkil edildikdən sonra Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş qaydada yeni yaranan hüquqi şəxslərə keçir.

7.Klubun ləğvi nəticəsində qalan əmlak kreditorların tələbləri ödənildikdən sonra Klubun ləğvi haqqında ümumi yığıncağın qərarı ilə, mübahisəli hallarda isə məhkəmənin qərarı ilə müəyyən edilmiş məqsədlərə yönəldilir. Qalan əmlakın istifadəsi haqqında qərar ləğvetmə komissiyası tərəfindən mətbuatda dərc olunur.

10.8. Klubun ləğvi barədə qərar müvafiq səlahiyyətli dövlət orqanlarına göndərilir. Ləğv edildikdən sonra Klubun şəxsi heyətinə dair sənədlər dövlət anbarına verilir.

Əlavə 2

2011-2013-cü illərdə Əlillər üçün Axilles İdman və Reabilitasiya Klubunun Kurqan Regional İctimai Təşkilatı tərəfindən həyata keçirilən PROQRAMLAR.

“Mən Müəllifəm” Əlil Uşaq və Gənclərin Regional Bədii Yaradıcılıq Festivalı

“Hərəkət həyatdır!” Gənc əlillərin regional festivalı 3. “Həyatın göy qurşağı” - Kurqan vilayətinin bələdiyyələrində əlil gənclər üçün klublar şəbəkəsinin yaradılması və inkişafı 4. Gənc əlillər üçün məlumat toplusu.5 "Odyssey" - Əlil uşaqlar və onların dostları üçün ekoloji-sağlamlaşdırıcı, turist çadır düşərgələrinin təşkili və keçirilməsi Kurqan bölgəsində adaptiv turizmin inkişafı.

. “Həyat göy qurşağı” onun layihəsinin davamıdır.

"Yeni nəslin liderləri" regional müsabiqəsi (Baklanova Elena (3-cü yer) və Yurovskix Aleksey (2-ci yer))

. "Dream Plus"

Gənclərin (əlillər arasından) və onların ailə üzvlərinin sosial adaptasiyası mərkəzi

"Əlil uşaqların valideynləri üçün məktəblər" təşkil etmək üçün rayonlara (Shumikhinsky, Shchuchansky, Kurtamyshsky, Pritobolny) gediş.

"Yeni nəslin liderləri" regional müsabiqəsində iştirak (Loginovskix Anastasiya və Bernikova Lyudmila)

“Hərəkət həyatdır” adlı gənc əlillərin regional festivalı

"Sənin hüququn" layihəsinin həyata keçirilməsi (Ural Federal Dairəsinin "Səhər" forumunda qrant qazanıldı)

Əlavə 3

"Axilles" Əlillər üçün CCEP-nin fəaliyyəti

. "Həyat göy qurşağı" layihəsinin davamı.

“Həyatın göy qurşağı” sağlamlıq imkanları məhdud gənclərin rayonlararası görüşü

"XXI əsrin lideri" şəhər müsabiqəsi (Baklanova Elena - 2-ci yer)

"Yeni nəslin liderləri" regional müsabiqəsi (Baklanova Elena (3-cü yer).

. "Dream Plus"

"XXI əsrin lideri" Ümumrusiya müsabiqəsi (Baklanova Elena MDOO rəhbəri nominasiyasında 2-ci yer, "Həmkarların tanınması" və "Qazanmaq istəyi" üçün)

“Hərəkət həyatdır” adlı gənc əlillərin regional festivalı

Əlilliyi olan gənclər üçün məlumat kitabçası

“SAMI” Gənclərin Sosial Adaptasiyası Mərkəzi (əlillər arasından) və onların ailə üzvləri QlavUO-dan maliyyə alıb.

. "Dostların görüşü" (50 nömrəli məktəb, KRC. CZS)

“Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların valideynləri üçün məktəblərin” təşkili üçün rayonlara (Şumixinski, Şuçanski, Kurtamışski, Pritobolnıya) səfərlər

"Qalib gəlmək" mükafatı verildi - Elena Baklanova.

Şəhər gənclər mükafatı - Elena Baklanova.

“XXI əsrin lideri” şəhər müsabiqəsində iştirak

"Yeni nəslin liderləri" regional müsabiqəsində iştirak (Loginovskikh Anastasiya və Bernikova Lyudmila ("Həmkarların tanınması").

“Hərəkət həyatdır” adlı gənc əlillərin regional festivalı

“SAMİ” Gənclərin (Əlillərdən) və onların ailə üzvlərinin Sosial Adaptasiyası Mərkəzi

"Sənin hüququn" layihəsinin həyata keçirilməsi (Baklanova Elena Ural Federal Dairəsinin "Səhər" forumunda qrant qazandı)

“Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların valideynləri üçün məktəb” layihəsinin icrası

"Afiş" layihəsinin həyata keçirilməsi

“Mən Müəllifəm” regional bədii yaradıcılıq festivalı

Ümumrusiya İnteqrasiya edilmiş Bədii Yaradıcılıq Festivalının diplom sahibləri "Birgə daha çox şey edə bilərik!" (Vera Nikitina, Elena Baklanova, Elena Filippova, İvan Korovin)

“Göy qurşağı - 2013” ​​gənclər və uşaq ictimai birliklərinin rayon festivalında iştirak

Ural Federal Dairəsinin ictimai təşkilatlarının sosial əhəmiyyətli layihələrinin VI Forumunda iştirak (Bürünc medalçı).

Ural Federal Dairəsinin "SABAH" rayon forumunda bütün namizədlərin iştirakı.

Əlavə 4

Layihə İdarəetmə Sxemi "Sənin haqqın"

Repetitorluq

Mövzunun öyrənilməsinə kömək lazımdır?

Mütəxəssislərimiz sizi maraqlandıran mövzular üzrə məsləhət və ya repetitorluq xidmətləri göstərəcək.
Ərizə təqdim edin konsultasiya əldə etmək imkanını öyrənmək üçün mövzunu indi göstərərək.

Əlillik - sağlamlığın pozulması nəticəsində orqanizmin funksiyalarının ağır pozğunluqları ilə əlaqəli sosial çatışmazlıq, həyatın məhdudlaşdırılmasına və sosial müdafiə ehtiyacına səbəb olur. “Əlillik” anlayışının sosial, hüquqi və tibbi aspektləri var. Əlilliyin müəyyən edilməsi işin dayandırılması və ya iş şəraitinin dəyişdirilməsi və müxtəlif növ dövlət sosial müdafiəsinin (pensiya, məşğulluq) təyin edilməsi ilə müşayiət olunur.

Əlillik əhalinin sosial vəziyyətinin ən mühüm göstəricilərindən biri hesab olunur. O, bir çox problemləri əks etdirir, məsələn: sosial yetkinlik, iqtisadi həyat qabiliyyəti, cəmiyyətin mənəvi dəyəri və fərd, məhdud məsuliyyətli şəxslər və cəmiyyət arasında münasibətlərin pozulması. Burada nəzərə alınır ki, əlillərin problemləri təkcə onların fərdi mənafelərinə deyil, həm də müəyyən dərəcədə yaxınlarını narahat edir, əhalinin həyat səviyyəsindən və digər sosial amillərdən asılıdır. Bütün bunlardan belə nəticəyə gəlmək olar ki, onların qərarı dar departament səthində deyil, milli xarakter daşıyır və dövlətin ictimai siyasətinin simasını daha çox müəyyən edir.

Əlil? Bunlar əlil insanlardır.

Əlilliyi olan insanlar üçün əmək bazarı sosial baxımdan xüsusidirmi? məşğulluq siyasətində nəzərə alınmalı olan Rusiya iqtisadiyyatının öz qanunlarına tabe olan demoqrafik seqmenti. Buna görə də ölkə rəqabət qabiliyyəti olmayan və iş tapmaqda çətinlik çəkən əlilliyi olan vətəndaşların birləşməsini təşviq etməyi öhdəsinə götürür.

Əlilliyi olan insanların bir qrup insandakı mövqeyi bir sıra amillərlə müəyyən edilir: maddi təminat səviyyəsinə təsir edən obyektiv və subyektiv, peşə sahəsində özünü reallaşdırmaq imkanları, təhsil, həyata keçirmək arzusunun həyata keçirilməsi. karyera qurmaq və onların hüquqlarını və sosial təminatlarını təmin etmək.

Əhalinin iş yükü problemlərinə nəzər saldıqda əlillər arasında işsizlik onun mənfi nəticələrinin xüsusi dərinliyinə görə önə çıxır.

Xəstəliklər (yaralanmalar) insan sağlamlığının itirilməsinə səbəb ola bilər, nəticədə həyatda əhəmiyyətli mənfi nəticələrə səbəb ola bilər. Bədənin fizioloji funksiyaları da pozulur, lakin insanın sosial, o cümlədən peşə fəaliyyəti də azalır. Əlilliyin nəticələrinin aradan qaldırılması, bununla əlaqədar itirilmiş həyati funksiyaların, habelə sosial əhəmiyyətli keyfiyyətlərin bərpası əlilə cəmiyyətin tam hüquqlu və bərabərhüquqlu üzvü olmağa, ictimai həyatda bilavasitə iştirak etməyə imkan verir, onun uğurlu reabilitasiyasına töhfə verir. və cəmiyyətə inteqrasiya.

Bu prosesdə əmək fəaliyyəti böyük rol oynayır, əlilin həyatına müsbət təsir göstərir. Məşğulluq insanın fiziki, şəxsi və peşə cəhətdən bərpasına kömək edir.

Böyük ölçüdə əlilin maddi rifahı yüksəlir, insanın psixi durumu dəyişir, o, özünü heç kimə lazımsız hiss etməyi dayandırır. Onunla birlikdə ailədə, cəmiyyətdə, dövlətdə nüfuzu artır. Əməyin təsiri altında bədəndə əlilliyin səbəb olduğu bir sıra çatışmazlıqları aradan qaldırmağa kömək edən kompensasiya sifarişləri inkişaf edir.

Beynəlxalq Əmək Təşkilatı (BƏT) tərəfindən hazırlanmış sənədlərdə əlilliyi olan şəxslərin məşğulluğunun təşviqinin müxtəlif aspektləri müzakirə olunur. Vətəndaşların sosial müdafiəsi məsələsini ilk qaldıranlardan biri, 1933-cü ildə əmək fəaliyyəti çərçivəsində əlilliyin qarşısının alınması haqqında №-li Konvensiya qəbul edilmişdir. Əlillərin peşə reabilitasiyası problemləri 1983-cü ildə qəbul edilmiş 168 nömrəli Tövsiyədə və “Əlillərin peşə reabilitasiyası və məşğulluğu haqqında” 159 nömrəli Konvensiyada öz əksini tapmışdır. BƏT-in bir sıra sənədləri əlilliyi olan vətəndaşlar üçün aktiv məşğulluq siyasətinin aspektlərini açıqlayır (1950-ci il tarixli 88 nömrəli “Yetkinlərin, o cümlədən əlillərin peşə hazırlığı haqqında” Tövsiyə və “Əlillərin yenidən hazırlanması haqqında” 99 nömrəli Tövsiyə. 1955).

Bazar münasibətləri təkcə müsbət deyil, həm də mənfi xarakter, bu, işçiyə olan tələblərin sərtləşdirilməsi ilə bağlıdır. Bunun nəticəsidir ki, rəqabət qabiliyyəti olmayanlar kateqoriyasına düşən vətəndaşların sayı durmadan artır. Bütün bu proseslər xüsusilə sosial dövrlərdə kəskinləşir? iqtisadi böhranlar. Bu baxımdan, əlilliyi olan şəxslərin məşğulluq problemi yeni xüsusiyyətlər qazanır. Bir tərəfdən məşğulluq məsələləri onlar üçün son dərəcə vacibdir, digər tərəfdən? peşəkar fəaliyyətdə hər kəs öz ehtiyaclarını reallaşdıra bilmir.

Əhalinin bu kateqoriyası üçün Rusiya əmək bazarında məşğulluq onların ehtimal imkanlarına uyğun gəlmir və iş yükü olduqca aşağıdır. İşləyən əlillər onların ümumi sayının 10%-dən azını təşkil edir. Xüsusilə 1 və 2 qrup əlilliyi olan vətəndaşlar arasında aşağıdır. Rusiya əmək bazarında əlillərin mövqeyi bir sıra hallarla müəyyən edilir.

Birincisi, əlillərin sayında artım müşahidə olunur (onların 50%-ə yaxını əmək qabiliyyətli yaşdadır), ikincisi, ölkəmizdə əlillər arasında qeydə alınmış işsizliyin xüsusi çəkisi orta hesabla 2%-dən 5%-ə yüksəlir. . Əmək bazarına daxil olan əlillər yaş, cins, təhsil və peşə səviyyəsi, sağlamlıq vəziyyəti və həyata münasibətlərinə görə fərqlənirlər.

Tanınmış işsizlər arasında müxtəlif xəstəliklər, xəsarətlər nəticəsində əlil olmuş, istehsalatda və hərbi əməliyyatlar zamanı xəsarət almış, uşaqlıqdan əlil olmuş şəxslər də var. İşləməyən əlil vətəndaşların orta yaşı 26-dır? 45 il. Onların hamısı müxtəlif yollarla bir neçə qrupa bölünür. Məşğulluq problemini həll etmək üçün aşağıdakı xüsusiyyətlər vacibdir:

əmək qabiliyyətinin dərəcəsi ilə (əlillər, əmək qabiliyyətli, əlillər, müvəqqəti əlillər və ya məhdud ərazilərdə, qənaətcil əmək şəraitində olanlar)

Xəstəliyin təbiəti (şəxs? mobil, məhdud hərəkətlilik, qeyri-mobil).

Müəyyən qrupa mənsubiyyətindən asılı olaraq əlilliyi olan vətəndaşların məşğulluğu və məşğulluğu məsələləri həll edilir. Əlilliyi olan insanların məşğulluq statusunun nisbətən aşağı olması əsasən həyat münasibətlərinin qeyri-müəyyənliyi, tələb olunan peşə təhsilinin və iş təcrübəsinin olmaması ilə bağlıdır. İşəgötürənlər üçün ixtisaslaşdırılmış iş yerləri, güzəştli iş şəraiti (azaldılmış iş saatları, məhsuldarlıq tələbləri) tələb edən əlillərin işə götürülməsinin faydasız olması vəziyyəti daha da ağırlaşdırır. Federasiyanın subyektləri səviyyəsində "Əlillər üçün iş yerləri üçün kvotalar haqqında" qəbul edilmiş qanunlara baxmayaraq, sahibkarlar əlilliyi işə götürməkdən imtina etmək üçün səbəblər axtarmağa çalışırlar.

Rusiya əmək bazarında əlillərin mövqeyinin xüsusiyyəti bir sıra amillərlə müəyyən edilir:

Stereotiplərin qorunması (bir çox işəgötürən əlillərin keyfiyyətlərini iş təcrübəsinin olmaması, öz peşə vəzifələrini keyfiyyətli şəkildə yerinə yetirə bilməməsi və işçi kollektivində münasibətlər qura bilməməsi, davranışın qeyri-sabitliyi, yəni əlilliyi göstərən hər şey kimi mənfi qiymətləndirir. şəxsin peşəkar uğursuzluğu). Bu qəbildən olan stereotiplərin təsirinin miqyası və davamlılığı əmək bazarında əlilliyi olan insanlara qarşı ayrı-seçkilikçi münasibətə gətirib çıxarır.

Əlillərin şəxsi peşə strategiyasının qurulması ilə bağlı əsassız fikri (peşənin tərifində, gələcək məşğulluq perspektivlərində özünü göstərir). Peşə təhsilinin aparılacağı istiqamət və ya ixtisas seçimi çox vaxt əlil şəxs tərəfindən onun fizioloji imkanlarına, əlillik dərəcəsinə, təlim şəraitinə və onun əlçatanlığına əsaslanaraq edilir. Təhsil almağın əsas ideyası “Gələcəkdə iş tapa biləcəyim yer deyil, bacardığım və istədiyim şey”dir. Əlilliyi olan gənclərə əmək bazarındakı real vəziyyəti şəxsi imkanlar prizmasından təhlil etməyi öyrətmək

Əlilliyi olan şəxslərin işsizliyinin qarşısının alınması çərçivəsində məşğulluq xidmətinin geniş təcrübəsinə daxil edilməli olan iş istiqaməti.

Əlilliyi olan şəxslərin güzəştli məşğulluğuna yönəlmiş müəssisələrdə və ixtisaslaşdırılmış təşkilatlarda iş yerlərinin ixtisarı. (xüsusi narahatlıq doğurur çoxlu sayda işsiz vətəndaşlar orta ixtisas və ali təhsil müəssisələrinin məzunlarıdır). Sağlamlıq imkanları məhdud gənclər arasında ən çox tələbat proqramçı, iqtisadçı və mühasib, hüquqşünas kimi peşələrədir. Eyni zamanda, əlilliyi olan vətəndaşlar üçün təklif olunan vakant iş yerləri arasında onların peşə keyfiyyətləri nəzərə alınmadan əsasən aşağı ixtisaslı işçi qüvvəsi var.

Sosial əməyə uyğunlaşmanın ən vacib şərti və onun xüsusiyyətləri əlillər üçün bərabər hüquqlar və imkanlar ideyasının ictimai şüurda yerləşdirilməsidir. Əlillərlə sağlam arasında normal münasibət varmı? adaptasiya prosesində ən güclü amildir. Xarici və daxili təcrübə, əlillər çox vaxt cəmiyyətin həyatında fəal iştirak etmək, hətta işləmək üçün müəyyən potensial imkanlara malik olsalar da, onları reallaşdıra bilmirlər. Səbəb odur ki, cəmiyyətimizin bir hissəsi (çox vaxt da əksəriyyəti) onlarla ünsiyyət qurmaq istəmir və işəgötürənlər formalaşmış mənfi stereotiplərə görə əlilliyi işə götürmək istəmirlər. Və hətta bu vəziyyətdə, əlillərin sosial uyğunlaşması üçün tədbirlər həm "sağlam", həm də ən azı sahibkarlar tərəfindən psixoloji stereotiplər qırılmayana qədər kömək etməyəcəkdir. Əlillərin "sözlə" sosial adaptasiyası ideyası əksəriyyət tərəfindən dəstəklənir, bir çox qanunlar var, lakin hələ də "sağlam" insanların əlilliyi olan insanlara, xüsusən də onlara münasibətində mürəkkəblik və qeyri-müəyyənlik var. aydın ifadə olunan "əlil əlamətləri" olan əlilliyi olan insanlar? müstəqil hərəkət edə bilməyənlər (yəni "əlil arabası istifadəçiləri"), korlar və görmə qabiliyyəti zəif olanlar, kar və eşitmə qabiliyyəti zəif olanlar, serebral iflic olanlar, HİV olanlar.

Rusiyada əlilliyi olan insanlar cəmiyyət tərəfindən mənfi şəkildə fərqli qəbul edilir, bir çox imkanlardan məhrum edilir, bir tərəfdən cəmiyyətin tamhüquqlu üzvü kimi qəbul edilmir, digər tərəfdən? onlara simpatiya. Bir çox sağlam insanların iş yerində əlillərlə yaxın təmasda olmaq üçün "hazırlıqsız" olması, habelə əlilin hər kəslə bərabər şəkildə həyata keçirilmə imkanı olmadığı vəziyyətlərin inkişafı da vacibdir. Təəssüf ki, sosial ən əhəmiyyətli göstəricilərdən biri? Əlillərin psixoloji uyğunlaşması, öz həyatlarına münasibəti varmı? onların demək olar ki, yarısı həyat keyfiyyətini qeyri-qənaətbəxş qiymətləndirir. Üstəlik, həyatdan məmnunluq və ya narazılıq anlayışının özü çox vaxt əlilin mənfi və ya qeyri-sabit maddi vəziyyəti ilə əlaqədar olur və əlilin gəliri nə qədər aşağı olarsa, onun varlığına bir o qədər bədbin baxır və özünü aşağı salır. -hörmət. Amma işləyən əlillərin özünə hörməti və “həyata baxışları” işsizlərdən qat-qat yüksəkdir. Bu, bir tərəfdən işləyən əlillərin maddi vəziyyətinin yaxşılaşması, onların daha çox sosial və istehsalat adaptasiyası, ünsiyyət imkanlarının genişlənməsi ilə bağlıdır. Bəs bizim hamımız kimi əlillər də gələcək qorxusu, gələcəyə dair təşviş və qeyri-müəyyənlik, gərginlik və diskomfort hissi, onlar üçün isə işini itirməyi yaşayır? sağlam insandan daha güclü stress faktoru. Maddi çətinliklərdə ən kiçik dəyişikliklər və işdə ən kiçik çətinliklər panikaya və şiddətli stressə səbəb olur.

əlillərin aldıqları və ya malik olduqları ixtisas (peşə) nəzərə alınmaqla peşə bilik, bacarıq və vərdişlərinə yiyələnməsi və təkmilləşdirilməsi;

Əlillərin əmək qabiliyyətlərinin əldə edilməsi, bərpası və inkişafı və onların əmək fəaliyyəti prosesində möhkəmləndirilməsi;

Əlilliyi olan şəxslərin əmək bazarında rəqabət qabiliyyətinin artırılması;

Əlilliyi olan şəxslərin aldığı və ya mövcud olan ixtisasına (peşəsinə) uyğun işlə təmin edilməsi.

Bununla belə, qeyd etmək lazımdır ki, bu fəaliyyətlər, məsələn, əqli, əqli və çoxsaylı əlilliyi olan insanların deyil, daha çox fiziki məhdudiyyətli və ya yüngül əlilliyi olan (eşitmə, görmə və s.) əlillərin məşğulluğu və məşğulluğuna yönəlib. inkişaf.

Əlillərin işə uyğunlaşma müddəti altı aydan bir ilə qədər ola bilər. Çox vaxt, əlilliyi olan şəxsin məhdudlaşdırılmasının şiddətinə görə, bütün bu vaxt əlillərin belə işləməyə uyğunlaşmasına deyil, iş yerinə, komandaya "uyğunlaşmaya", başqaları ilə qarşılıqlı əlaqə vərdişlərinə yiyələnməyə sərf olunur. , təşkilatın istehsal xüsusiyyətləri ilə tanış olmaq.

Əlillərin işə adaptasiyası tədbirlərinin maliyyələşdirilməsi Belarus Respublikası Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin Əhalinin Sosial Müdafiəsi Fondunun vəsaiti hesabına Azərbaycan Respublikasının əmək, məşğulluq və sosial müdafiə orqanları tərəfindən həyata keçirilir. işəgötürənlərə vəsaitlərin ayrılması forması:

Avadanlıqların satın alınması;

Materialların satın alınması;

kombinezonların satın alınması;

Əlillərin əmək haqqı xərclərinin kompensasiyası.

Əlillərin əməyinin ödənilməsi xərclərinin ödənilməsi əmək, məşğulluq və sosial müdafiə orqanları tərəfindən hər ay işəgötürənlərə verilir. Hansı ki, işəgötürənin üzərinə müəyyən öhdəliklər qoyur. Belə ki, işəgötürənlər hər ay əmək, məşğulluq və əhalinin sosial müdafiəsi orqanlarına əmək haqqının hesablandığı müddət göstərilməklə əlillərin mükafatlandırılması xərcləri haqqında arayış təqdim edirlər. Eyni zamanda, bu xərclərə yerinə yetirilən işə və işlənmiş saatlara görə hesablanmış əmək haqqı, Belarus Respublikası Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin Sosial Müdafiə Fonduna icbari sığorta haqlarının məbləği və istehsalatda bədbəxt hadisələrdən icbari sığorta üzrə sığorta haqları daxildir. və peşə xəstəlikləri. Əmək, məşğulluq və əhalinin sosial müdafiəsi orqanı belə arayışı aldığı gündən beş gün müddətində əlillərin əməyinin ödənilməsi xərclərinin ödənilməsi üçün vəsaitin köçürülməsi üçün dövlət xəzinədarlığının ərazi orqanlarına ödəniş sənədlərini təqdim edir. işəgötürənin cari (hesablaşma) hesabı.

Əlillərin əməyə uyğunlaşdırılması üçün əlillərin fərdi reabilitasiya proqramına (bundan sonra - ƏMH) uyğun olaraq ixtisasına (peşəsinə) (peşə hazırlığı tələb etməyən fəaliyyətlər istisna olmaqla) malik olmaları məcburidir. tibbi reabilitasiya ekspert komissiyası (bundan sonra - MREK) .

Belarus Respublikası Nazirlər Şurasının 16 oktyabr 2007-ci il tarixli 1341 nömrəli “Tibbi və reabilitasiya ekspert komissiyaları haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında” qərarının 17-ci bəndinə uyğun olaraq ixtisaslaşdırılmış, rayonlararası (rayon, şəhər) komissiyaları tibbi-sosial ekspertiza, o cümlədən əlilliyin olması faktını, qrupunu (uşaqlarda sağlamlıq itirmə dərəcəsini), əlilliyin səbəbini, baş vermə tarixini və müddətini müəyyən etmək, əmək tövsiyələri vermək. Yəni, ƏMH-nin əsaslandığı tibbi rəy (müəyyən bir ixtisas üzrə işə qəbul haqqında) verən MREK-in mütəxəssisləridir. Əqli, əqli və çoxsaylı inkişaf qüsurları olan insanlara gəldikdə, onlar, bir qayda olaraq, belə bir nəticə almırlar və müvafiq olaraq, işsiz kimi tanınmırlar.

ƏMH əlil şəxsin əmək müqaviləsi bağlayarkən işəgötürənə təqdim etməli olduğu sənədlərdən biridir (Maddə 26). Əmək Məcəlləsi Belarus Respublikası). Bu sənəd olmadan əlilin işə götürülməsinə icazə verilmir. Əlil şəxsin ƏMİ reabilitasiya tədbirlərinin kompleksini, əlil şəxsin reabilitasiyasının konkret növlərini və müddətlərini, habelə onun həyata keçirilməsinə cavabdeh olan icraçıları müəyyən edir və üç bölmədən (proqramdan) ibarətdir:

tibbi reabilitasiya;

Peşəkar və əmək reabilitasiyası;

Sosial reabilitasiya.

ƏMH əlil şəxsin məşğul olması əks göstəriş olan fəaliyyət növlərini, habelə onun sosial və əmək reabilitasiyası üçün tövsiyələri müəyyən edir. Bir qayda olaraq, ilk növbədə əlilin sağlamlığı nəzərə alınır. Çox vaxt əlilliyi olan insanlara yaşadıqları bölgələrdə kifayət qədər vakansiya olmayan fəaliyyət növləri tövsiyə oluna bilər, yəni. bazar şərtləri nəzərə alınmır.

İş tapmaq istəyən əlillərin heç də hamısı məşğulluq xidmətinə müraciət etmir. tərəfindən baş verir müxtəlif səbəblər. Belə ki, məsələn, təklif olunan vakansiyalar heç də həmişə müvafiq təhsilə malik əlilliyi olan insanların öz işlərinə görə layiqli mükafat alacağını gözləyən ixtisas səviyyəsini tələb etmir. Səbəblərdən biri həm də I və ya II qrup əlillərin praktiki olaraq məşğulluq xidmətində qeydiyyatdan keçə bilməmələridir, çünki əlillik dərəcəsi həddən artıq yüksəkdir. Yaxud heç bir iş əlil üçün uyğun deyil, çünki. iş yerini fərdi ehtiyaclarına uyğunlaşdırmaq tələb olunur.

Əlillərin əmək fəaliyyətinə uyğunlaşdırılması əmək, məşğulluq və sosial müdafiə orqanlarının göstərişi ilə müqavilə əsasında həyata keçirilə bilər. fərdi sahibkarlar, və istənilən təşkilati-hüquqi formada olan təşkilatlarda.

Uyğunlaşma prosesini təşkil etmək üçün işəgötürən iş yerinin yaradıldığı yer üzrə əmək, məşğulluq və sosial müdafiə orqanlarına aşağıdakıları təqdim etməlidir:

əlillərin əmək fəaliyyətinə uyğunlaşdırılmasının təşkili mümkün olan ixtisasların (peşələrin) siyahısını, vakant iş yerlərinin sayını və siyahısını, habelə yeni iş yerlərinin yaradılması zərurəti və əlillərin daha da məşğulluğu üçün imkanlar göstərilməklə ərizə;

Əlillərin işə uyğunlaşmasının təşkili üçün maliyyə xərclərinin hesablanması (avadanlığın, materialların, kombinezonların alınması, əlillərin əməyinin ödənilməsi).

Şəhər (rayon) icraiyyə komitələrinin əmək, məşğulluq və əhalinin sosial müdafiəsi şöbəsi (şöbəsi) rayon icraiyyə komitəsinin əmək, məşğulluq və sosial müdafiə komitəsinə (bundan sonra komitə) rəy hazırlayır və ona göndərir. ərizənin daxil olduğu gündən üç gün müddətində əlillərin sənədlərə əlavələrlə işləməyə uyğunlaşdırılmasının təşkilinin məqsədəuyğunluğu. Komitə, öz növbəsində, təqdim olunmuş sənədlərə baxır və əlillərin daxil olduğu gündən yeddi iş günü müddətində bu işəgötürənlə işləməyə uyğunlaşdırılmasının təşkilinin məqsədəuyğunluğu barədə qərar qəbul edir və bu barədə əmək, məşğulluq və sosial müdafiə orqanına məlumat verir. yazılı şəkildə işəgötürənə məlumat verir. Beləliklə, əlillərin konkret ixtisaslar (peşələr) üzrə işləməyə uyğunlaşdırılmasını təşkil etməyə hazır olan işəgötürənlərin siyahısı formalaşır.

Əlil isə öz növbəsində işə uyğunlaşmaq üçün göndəriş almaq üçün işsiz kimi qeydiyyatda olduğu yer üzrə əmək, məşğulluq və sosial müdafiə orqanına müraciət etməlidir.

Əmək, məşğulluq və əhalinin sosial müdafiəsi orqanı, ƏMH-ə əsaslanaraq və əlillərin müəyyən ixtisaslar (peşələr) üzrə işləməsinə uyğunlaşmasını təşkil etməyə hazır olan işəgötürənlərin siyahısını nəzərə alaraq, müəyyən edilmiş ixtisas (peşə) nəzərə alınmaqla. əlil var, müvafiq qərar qəbul edir və əlilin işə uyğunlaşması üçün işəgötürənə göndəriş verir. Əlillərə işə uyğunlaşmaq üçün göndəriş verməkdən imtina edildikdə, o, əmək, məşğulluq və sosial müdafiə orqanının yazılı bildirişində göstərilən imtinanın səbəbləri ilə tanış olmaq hüququna malikdir.

Əlil işə uyğunlaşmaya göndərildikdən sonra əmək, məşğulluq və əhalinin sosial müdafiəsi orqanı əlilin işə uyğunlaşmasının təşkili haqqında işəgötürənlə müqavilə bağlayır.

İşəgötürən, həmçinin, əlil şəxsin əmək fəaliyyətinə uyğunlaşdırılmasının təşkili haqqında müqavilə ilə müəyyən edilmiş müddətə əmək, məşğulluq və sosial müdafiə orqanının göndərdiyi əlil şəxslə əmək fəaliyyətinə uyğunlaşmaq üçün müddətli əmək müqaviləsi bağlayır. . İşəgötürən əlilin işə qəbulu haqqında əmr verildiyi gündən beş gün müddətində müvafiq əmrin surətini əmək, məşğulluq və sosial müdafiə orqanına təqdim etməyə borcludur. Əlil işə qəbul edildiyi gündən işsizlərin reyestrindən çıxarılır.

“Uyğunlaşma planı”na gəlincə, onun məzmunu ilə bağlı vahid sistem yoxdur. Bəzən ölkəmizin müxtəlif bölgələrində məşğulluq mərkəzləri işəgötürənlərdən məzmununa görə fərqlənən uyğunlaşma planlarının təqdim edilməsini tələb edir.

İşə uyğunlaşma müddəti başa çatdıqdan sonra əlil işəgötürənin qərarı ilə daimi işə götürülə və ya işdən çıxarıla bilər. Əlilliyi olan şəxsin işdən azad edilməsi və ya onunla əmək münasibətlərinin davam etdirilməsi barədə qərar qəbul edildikdə, işəgötürən üç iş günü müddətində əlilin işdən çıxarılması və ya onun işə qəbulu haqqında əmrin surətini əmək, məşğulluq və sosial müdafiə orqanına təqdim etməlidir.

İşə uyğunlaşma müddəti başa çatdıqdan sonra işəgötürənlə əmək müqaviləsi bağlamamış və ya müddətli əmək müqaviləsinə vaxtından əvvəl xitam verilmiş əlil qanunla müəyyən edilmiş qaydada yenidən işsiz kimi qeydiyyata alına bilər. .

Sonda onu da qeyd edim ki, əlillə əmək münasibətləri işə uyğunlaşdıqdan sonra uzadılmırsa, əlilin yalnız özünə və ailəsinə güvənmək hüququ var. Beləliklə, əlilin işə uyğunlaşdırılmasının həyata keçirilməsi mexanizmi uyğunlaşmanın "keyfiyyətinə" yönəldilmir, çünki əlillərə əlavə dəstək yoxdur, “uyğunlaşma” məntiqi sona çatdırılmır, kəsilir.

Fikrimcə, əlilin əməyə uyğunlaşmasının uğuru ona müsbət təsir göstərən tədbirlər kompleksindən ibarətdir. Əlilliyi işə uyğunlaşdırmaq prosesində istənilən nəticələrə nail olmaq üçün (yəni, nəticədə işçi öz vəzifəsinə olan tələbləri yerinə yetirir) əlilin uyğunlaşma müddətinə fərdi yanaşma lazımdır. üçün:

Əlil şəxsin həmkarları ilə şəxsiyyətlərarası münasibətlərə daxil edilməsi;

İşçi heyəti, korporativ davranış qaydaları ilə tanışlıq;

İşçinin vəzifələri və tələbləri ilə praktiki tanışlıq;

Uyğunlaşma prosesinin başa çatması istehsal və şəxsiyyətlərarası problemlərin tədricən aradan qaldırılması və sabit işə keçid ilə xarakterizə olunur.

Olqa Triputen, PPU "Əlillərin Hüquqları İdarəsi"

Tarixən Rusiyada "əlil" və "əlil" anlayışları "əlillik" və "xəstə" anlayışları ilə əlaqələndirilirdi. Və tez-tez əlilliyin təhlilinə metodoloji yanaşmalar xəstələnmənin təhlili ilə bənzətmə yolu ilə səhiyyədən götürülmüşdür. 90-cı illərin əvvəllərindən əlillərin və əlillərin problemlərinin həllinə yönəlmiş dövlət siyasətinin ənənəvi prinsipləri ölkədəki ağır sosial-iqtisadi vəziyyətlə əlaqədar öz səmərəliliyini itirmişdir.

Rusiyanın əsaslı şəkildə yeni sosial-iqtisadi həyat tərzinə keçidi sosial inkişafın müasir vəzifələrinə ən uyğun olan belə bir əhalinin sosial müdafiəsi sisteminin formalaşdırılması zərurətini ortaya qoydu. Bu vəzifələr sırasında öz həyat ehtiyaclarını kənar yardım olmadan tam və ya qismən təmin edə bilməyən, layiqli həyat şəraiti olan, aktiv fəaliyyətlə zəngin və məmnunluq gətirən, özünü cəmiyyətin üzvi hissəsi kimi dərk edən sağlamlıq imkanları məhdud gənclərin yaradılmasıdır.

Əlillərin müstəqil həyatı xəstəliyin təzahürlərindən asılılığın aradan qaldırılmasını, onun yaratdığı məhdudiyyətlərin zəiflədilməsini, müstəqilliyin formalaşmasını və inkişaf etdirilməsini, inteqrasiyanı təmin etməli olan gündəlik həyatda zəruri olan bacarıq və bacarıqların formalaşmasını əhatə edir. , sonra isə ictimai praktikada fəal iştirak, cəmiyyətdə tam həyat.

Əlilliyi olan şəxs öz adaptasiyası üçün proqramların həyata keçirilməsində fəal iştirak edən mütəxəssis kimi qəbul edilməlidir. İmkanların bərabərləşdirilməsi, aktiv özünü həyata keçirmə, cəmiyyətdə firavan emosional vəziyyət yolunda xüsusi çətinlikləri aradan qaldırmağa kömək edən sosial xidmətlər və təşkilatların köməyi ilə təmin edilir.

Əlilliyi olan şəxslərin sosial adaptasiyasına yönəlmiş fəaliyyətlərin əsasları:

1. Doğulduqdan sonra çatışmayan və ya xəstəlik və ya zədə səbəbindən itirilən imkanlar üçün kompensasiya. Çatışmayan funksiyaları başqa insanlara həvalə etməklə və əvvəllər keçilməz ekoloji maneələri aradan qaldırmaq üçün şərait yaratmaqla.

2. Qarşılıqlı əlaqənin bütün iştirakçıları ilə işin təşkili: əlil, onun ailəsi, yaxın ətrafı ilə.

3. Əlillərin və sağlamlıq problemi olmayan insanların birgə fəaliyyətinə inteqrasiya. Bu prinsip demək olar ki, bütün növ xidmətlərdə həyata keçirilməlidir.

4. Qarşılıqlı yardım - könüllülərin işində geniş iştirak və könüllü qarşılıqlı dəstək.

Əlillərin sosial reabilitasiyası və inteqrasiyasında mühüm yer sosial uyğunlaşmadır, çünki bu, insanın yaşaması, ekoloji proseslərə uyğunlaşması problemini həll etməyə imkan verir. Əslində sosial uyğunlaşma sosial reabilitasiyanın məqsədidir.

Şəxsiyyətin sosial adaptasiyası prosesi? Bu, insan həyatının müxtəlif sahələrini əhatə edən ən mürəkkəb sosial hadisədir. Əlil şəxs üçün adaptiv proseslər ilk növbədə onun üçün yeni sosial rol və statusuna uyğun olaraq cəmiyyətdə yeni yer tapması ilə bağlıdır.

Nəzərə almaq lazımdır ki, sosial mühit, bir qayda olaraq, əlil insana düşmən münasibət bəsləyir və vaxtında və uğurlu uyğunlaşma üçün şərait yoxdur. Bu prosesin ləngiməsi və pozulması əlil ailələrinin sabitliyinin azalmasına, xəstələnmə hallarının artmasına, əlil statusunun formalaşması kimi müəyyən edilən psixoloji hadisəyə gətirib çıxarır. Əlillərin ehtiyaclarını şərti olaraq iki qrupa bölmək olar: - ümumi, yəni. digər vətəndaşların ehtiyaclarına bənzər və - xüsusi, yəni. müəyyən bir xəstəliyin səbəb olduğu ehtiyaclar. Əlilliyi olan şəxslərin "xüsusi" ehtiyaclarının ən tipikləri aşağıdakılardır:

Müxtəlif fəaliyyət növləri üzrə pozulmuş qabiliyyətlərin bərpasında (kompensasiyasında);

Hərəkətdə;

Ünsiyyətdə;

Sosial, mədəni və digər obyektlərə sərbəst giriş;

Bilik əldə etmək imkanı;

məşğulluqda;

Rahat yaşayış şəraitində;

Sosial-psixoloji uyğunlaşmada;

Maddi dəstəkdə.

Sadalanan ehtiyacların ödənilməsi əlillərlə bağlı bütün inteqrasiya tədbirlərinin uğuru üçün əvəzsiz şərtdir. Sosial-psixoloji baxımdan əlillik insan üçün çoxlu problemlər yaradır, ona görə də əlilliyi olan şəxslərin sosial-psixoloji tərəflərini qabardmaq lazımdır.

Əlillik fərdin inkişafının və vəziyyətinin spesifik xüsusiyyətidir, çox vaxt onun ən müxtəlif sahələrində həyatın məhdudiyyətləri ilə müşayiət olunur.

Ümumiyyətlə, əlilliyi olan gənclərin sosial adaptasiyası üzrə iş bir neçə əsas aspektləri əhatə edir: hüquqi; sosial-ekoloji, psixoloji, sosial-ideoloji aspekt, anatomik və funksional aspekt.

Hüquqi aspekt əlilliyi olan şəxslərin hüquq, azadlıq və vəzifələrinin təmin edilməsini nəzərdə tutur. Rusiya prezidenti “Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında” Federal Qanunu imzalayıb. Beləliklə, cəmiyyətimizin xüsusilə həssas hissəsinə sosial müdafiə təminatları verilir.

Şəkil 1 Əlilliyi olan gənclərin sosial adaptasiyası üzrə işin əsas aspektləri

Təbii ki, əlilin cəmiyyətdəki mövqeyini, hüquq və vəzifələrini tənzimləyən fundamental qanunvericilik normaları istənilən hüquqi dövlətin zəruri atributlarıdır. Əlilliyi olan şəxslərə təhsil almaq üçün müəyyən şərtlər hüququ verilir; nəqliyyat vasitələri ilə təmin edilməsi; ixtisaslaşdırılmış mənzil şəraiti üçün; fərdi yaşayış evlərinin tikintisi üçün torpaq sahələrinin prioritet alınması, yardımçı və bağ evlərinin saxlanması, bağçılıq və s.

Məsələn, indi sağlamlıq vəziyyəti və digər hallar nəzərə alınmaqla əlillərə, sağlamlıq imkanları məhdud uşağı olan ailələrə yaşayış sahələri veriləcək. Əlillər Rusiya Federasiyasının hökuməti tərəfindən təsdiq edilmiş xəstəliklərin siyahısına uyğun olaraq ayrıca otaq şəklində əlavə yaşayış sahəsi hüququna malikdirlər. Bununla belə, həddindən artıq hesab edilmir və bir məbləğdə ödənilir.

Digər mühüm müddəa əlillərin həyatı, statusu və s. ilə bağlı qərarların qəbulu ilə bağlı bütün proseslərdə fəal iştirakçı olmaq hüququdur. Sosial-ekoloji mikro-sosial mühit (ailə, işçi qüvvəsi, mənzil, iş yeri və s.) və makro-sosial mühit (şəhər yaradan və informasiya mühitləri, sosial qruplar, əmək bazarı və s.) ilə bağlı məsələləri əhatə edir.

Rusiyada "Əlillər üçün əlçatan mühit" federal məqsədli proqramı formalaşdırılıb və həyata keçirilir. Əlillik siyasətinin qiymətləndirilməsi meyarı əlillər üçün fiziki mühitin, o cümlədən mənzil, nəqliyyat, təhsil, iş və mədəniyyətin əlçatanlığı, informasiya və kommunikasiya kanallarının mövcudluğu ola bilər.

"Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" qanun səlahiyyətliləri əlillərin sosial infrastruktur obyektlərinə pulsuz çıxışı üçün şərait yaratmağa məcbur edir. Hazırda əlilliyi olan şəxslərin və digər hərəkət qabiliyyəti olmayan şəxslərin maraqlarının nəzərə alınmasını təmin edən müddəalar bina və tikililərin əlillər üçün əlçatanlığına dair tələbləri nəzərə almaq üçün düzəliş edilmiş mövcud tikinti məcəllələrində və qaydalarında yer alır. .

Yerli hakimiyyət orqanları qanunla tələb olunur ki, avtobuslarını liftlə təchiz etməkdən imtina edən yük daşıma şirkətlərinə lisenziya verməsin. Şəhərin abadlaşdırılması üçün perspektivli plan əlillərin tələbləri də nəzərə alınmaqla küçə və yolayrıclarının mərhələli şəkildə yenidən qurulmasıdır.

Hava limanları, dəmir yolu və avtovağzallar, səkilər və yol keçidləri də əlillərin həyatını asanlaşdıran xüsusi qurğularla təchiz edilməlidir. Ayrı-ayrı dayanacaqlar və əlil avtomobillər üçün otaqlar, xüsusi tualetlər olmalıdır ki, bu artıq dünyanın bir çox ölkələrində adi hala çevrilib.

Psixoloji aspekt əlil şəxsin özünün həm şəxsi, həm də psixoloji oriyentasiyasını, cəmiyyət tərəfindən əlillik probleminin emosional və psixoloji qavrayışını əks etdirir. Əlillər aşağı hərəkətli əhali kateqoriyasına aiddir və cəmiyyətin ən az müdafiə olunan, sosial cəhətdən həssas hissəsidir. Bu, ilk növbədə, əlilliyə səbəb olan xəstəliklər nəticəsində onların fiziki vəziyyətindəki qüsurlarla bağlıdır.

Psixoloji problemlər həm mövcud xəstəliklər nəticəsində, həm də əlil arabasında olan əlillər üçün ətraf mühitin yararsızlığı nəticəsində əlillərin xarici aləmdən təcrid edildiyi zaman yaranır.

Bütün bunlar emosional-iradi pozğunluqların yaranmasına, depressiyanın inkişafına, davranış dəyişikliklərinə səbəb olur.

Sosial-ideoloji aspekt dövlət qurumlarının praktiki fəaliyyətinin məzmununu və əlillərə və əlilliyə münasibətdə dövlət siyasətinin formalaşmasını müəyyən edir. Bu mənada əlilliyə əhalinin sağlamlığının göstəricisi kimi üstünlük təşkil edən baxışdan imtina edərək, onu sosial siyasətin səmərəliliyinin göstəricisi kimi qəbul etmək və əlillik probleminin həllinin məhz bu sahədə olduğunu başa düşmək lazımdır. əlillərin cəmiyyətlə qarşılıqlı əlaqəsi.

Əlillərin sosial uyğunlaşmasının anatomik və funksional aspekti reabilitasiya və uyğunlaşma funksiyasını yerinə yetirəcək və əlillərin reabilitasiya potensialının inkişafına kömək edəcək belə bir sosial mühitin (fiziki və psixoloji mənada) formalaşmasını əhatə edir.

Beləliklə, əlilliyin müasir anlayışını nəzərə alaraq, bu problemin həllində dövlətin diqqətinin mövzusu insan orqanizmindəki pozuntular deyil, məhdud azadlıq şəraitində onun sosial rol funksiyasının bərpası olmalıdır.

Əlillərin və əlillərin problemlərinin həllində əsas diqqət ilk növbədə kompensasiya və uyğunlaşmanın sosial mexanizmlərinə əsaslanan reabilitasiyaya yönəldilir. Beləliklə, əlillərin uyğunlaşdırılmasının mənası insanın fiziki, psixoloji və sosial potensialına uyğun səviyyədə gündəlik, sosial və peşə fəaliyyətləri üçün qabiliyyətlərinin bərpası üçün hərtərəfli multidissiplinar yanaşmadan ibarətdir. və makrososial mühit.

Əlillik probleminin kompleks həlli bir sıra tədbirləri əhatə edir. Dövlət statistik hesabatında əlilliyi olan şəxslərin məlumat bazasının məzmununun dəyişdirilməsindən başlamaq lazımdır ki, bu, əlilliyi olan şəxslərin ehtiyaclarının strukturunu, maraq dairəsini, iddialarının səviyyəsini, onların potensial imkanlarını və potensial imkanlarını əks etdirsin. müasir informasiya texnologiyalarının və obyektiv qərarların qəbul edilməsi üsullarının tətbiqi ilə cəmiyyətin imkanları.

Həmçinin əlillərin nisbətən müstəqil həyatının təmin edilməsinə yönəlmiş kompleks multidissiplinar reabilitasiya sistemini yaratmaq lazımdır. Əlillərin həyat və əməyini asanlaşdıran məhsulların istehsalı ilə əhalinin sosial müdafiəsi sisteminin sənaye əsaslarının və alt sahəsinin inkişaf etdirilməsi son dərəcə vacibdir.

Reabilitasiya məhsulları və xidmətləri üçün onlara tələb və təklifi müəyyən edən, sağlam rəqabəti formalaşdıran və əlillərin ehtiyaclarının məqsədyönlü şəkildə ödənilməsinə töhfə verən bazar olmalıdır. Əlillərə xarici dünya ilə əlaqələrini bərpa etmək yolunda fiziki və psixoloji maneələri dəf etməyə kömək edən sosial və ekoloji infrastrukturun reabilitasiyası olmadan etmək mümkün deyil. Və təbii ki, bizə reabilitasiya və ekspert diaqnostika üsullarını bilən, əlillərin gündəlik, sosial, peşə fəaliyyətləri üçün qabiliyyətlərini bərpa edən, onlarla makrososial mühitin mexanizmlərinin formalaşdırılması yollarını bilən mütəxəssislərin hazırlanması sistemi lazımdır.

Beləliklə, bu problemlərin həlli əlillərin cəmiyyətə uğurlu adaptasiyası və inteqrasiyası üçün bu gün yaradılan tibbi-sosial ekspertiza və reabilitasiya üzrə dövlət xidmətlərinin fəaliyyətini yeni məzmunla doldurmağa imkan verəcəkdir.

Oxşar məqalələr