Elektron sənədin hüquqi qüvvəsi və onun məcburi atributları. Elektron imza qanuni qüvvəyə malikdirmi?

Elektron sənədlər tədricən iqtisadi fəaliyyətin elementinə çevrilir rus şirkətləri. Onlar rahatdır, ofisi bir dəstə kağızla zibilləməməyə imkan verir və şirkətlər bir neçə saniyə ərzində belə sənədləri dəyişdirə bilərlər. Bəs elektron sənədin hüquqi qüvvəyə malik olması üçün nə lazımdır? Elektron sənədin hüquqi qüvvəsini məhkəmədə necə sübut etmək olar?

Bu suallara hüquqşünas cavab verir ticarət sistemi B2B-Mərkəzi Dmitri Kazantsev.

Elektron hüquqi qüvvə

sənəd

Mövcud Rusiya qanunvericiliyi, bu cür sənədlərin elektron imza ilə imzalanması şərti ilə elektron sənəddən istifadə edərək əməliyyatın aparılması imkanını tanıyır. Müvafiq qaydalar Sənətdə təsbit edilmişdir. 434 Mülki Məcəllə RF və Sənətin 4-cü hissəsində. 27 iyul 2006-cı il tarixli 149-FZ nömrəli "İnformasiya, informasiya texnologiyaları və məlumatların mühafizəsi haqqında" Federal Qanunun 11-i (bundan sonra - 149-FZ saylı Qanun).

IN elektron forma yalnız müqavilələr deyil, həm də ilkin və birləşdirilmiş mühasibat sənədləri tərtib edilə bilər - bir şərtlə ki, onlar elektron imza ilə təsdiqlənsinlər ("Mühasibat uçotu haqqında" 21 noyabr 1996-cı il tarixli 129-FZ nömrəli Federal Qanunun 9-cu maddəsi). Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 169-cu maddəsi, fakturaların hazırlanmasına və verilməsinə açıq şəkildə icazə verir. elektron formatdaəqd tərəflərinin qarşılıqlı razılığı ilə və onlar uyğun olduqda texniki vasitələr qəbul üçün və elektron qaimə-fakturanın şirkət rəhbərinin və ya onun səlahiyyət verdiyi şəxsin ixtisaslı elektron imzası ilə imzalanması şərti ilə (qaimə-fakturaların elektron formada verilməsi və qəbulu qaydası Rusiya Maliyyə Nazirliyinin 2009-cu il tarixli 20-ci nömrəli əmri ilə təsdiq edilmişdir). 25 aprel 2011-ci il, No 50n və onlar üçün formatlar - Rusiya Federal Vergi Xidmətinin ММВ-7-6/ nömrəli əmri ilə. [email protected] təqribən. aut.).

Beləliklə, əsas element hüquqi qüvvəsini göstərən və müvafiq şəxs tərəfindən göndərilməsi faktını təsdiq edən istənilən elektron sənəddir Elektron imza. Onun varlığı deyil son fakt və məhkəmə zamanı və buna görə də haqqında hüquqi tənzimləmə e-imza daha ətraflı məlumat tələb edir.

Elektron

Sənətin 1-ci bəndində. 6 aprel 2011-ci il tarixli 63-FZ nömrəli "Elektron imza haqqında" Federal Qanunun 6-sı (bundan sonra - 63-FZ saylı Qanun) müəyyən edir ki, müvafiq olaraq ümumi qayda səriştəli elektron imza ilə imzalanmış elektron formada məlumat əlyazma imza ilə imzalanmış kağız sənədə ekvivalent elektron sənəd kimi tanınır. Bənzər bir qayda Sənətin 3-cü bəndində müəyyən edilmişdir. 149-FZ saylı Qanunun 11-i. Bu tələb imperativ norma kimi formalaşdırılıb, lakin məhkəmələr məlumatların və məlumatların düzgün təsdiqini tanımaq hüququna malikdirlər. sadə imza bunu praktikada tez-tez edirlər.

Burada müasir Rusiya qanunvericiliyində qanuniləşdirilmiş elektron imza növləri ilə bağlı suala gəlirik. 63-FZ saylı Qanunun 5-ci maddəsində elektron imzanın aşağıdakı növləri göstərilir:

1. Sadə elektron imza.

Tətbiq edildikdə, müəyyən şəxs tərəfindən elektron imzanın formalaşdırılması faktı kodlar, parollar və ya digər vasitələrdən istifadə etməklə təsdiqlənir.

2. Təkmilləşdirilmiş elektron imza.

O etməlidir:

1) elektron imza açarından istifadə etməklə məlumatın kriptoqrafik çevrilməsi nəticəsində formalaşmalı;

2) elektron sənədi imzalayan şəxsin şəxsiyyətini müəyyənləşdirməyə icazə vermək;

3) elektron sənədin imzalandığı andan sonra ona dəyişikliklər edilməsi faktının aşkar edilməsinə icazə vermək;

4) elektron imza vasitələrindən istifadə etməklə yaradılmalıdır.

3. Təkmilləşdirilmiş ixtisaslı elektron imza.

Təkmilləşdirilmiş elektron imzalar səriştəli və keyfiyyətsiz olaraq bölünür. Təkmilləşdirilmiş elektron imzanın yoxlama açarı ixtisaslı sertifikatda göstərilməlidir.

Sadə elektron imza və ya keyfiyyətsiz elektron imza ilə imzalanmış elektron formada olan məlumatlar əlyazma imza ilə imzalanmış kağız sənədə ekvivalent elektron sənəd kimi tanınır. Əgər qanuna və ya işgüzar təcrübəyə uyğun olaraq sənəd möhürlə təsdiq edilməlidirsə, gücləndirilmiş elektron imza ilə imzalanmış elektron sənəd kağız daşıyıcıda olan, əlyazma imzası ilə imzalanmış və möhürlə təsdiq edilmiş sənədə ekvivalent kimi tanınır. . Bu qayda Sənətin 2 və 3-cü hissələri ilə müəyyən edilir. 63-FZ saylı Qanunun 6-sı. Başqa sözlə, sadə və keyfiyyətsiz elektron imzalar avtoqrafa, gücləndirilmiş imza isə sənədin imza və möhürlə təsdiqlənməsinə uyğun gəlir. Beləliklə, gücləndirilmiş keyfiyyətsiz imza həm imzanın analoqu, həm də möhürlü imzanın analoqu kimi tanınır.

Elektron

məhkəmədə sənəd

vasitəsilə göndərilən sənədlər E-poçt, yuxarıdakı təsnifata uyğun olaraq, sadə elektron imza ilə imzalanmış adlandırıla bilər. Bununla belə, məhkəmə işin halları əməliyyatın reallığını göstərirsə, belə sənədlərin mübadiləsini müqavilənin düzgün bağlanması kimi tanıya bilər: məsələn, malların çatdırılması həyata keçirilir ki, bu da fakturalar, yol vərəqələri ilə təsdiqlənir. ödəniş tapşırıqları. Xüsusilə, belə bir hüquqi mövqe Rusiya Federasiyası Ali Arbitraj Məhkəməsinin 17 oktyabr 2008-ci il tarixli 13675/08 saylı qərarı ilə təsdiqlənir.

Elektron sənəd bu sənədi məhkəməyə təqdim edən təşkilatın rəhbərinin və ya səlahiyyətli əməkdaşının arayışı ilə çap olunmuş formada məhkəməyə təqdim olunur. Bu sertifikatda çap olunmuş kağız nüsxəsinin elektron orijinala uyğunluğu göstərilməlidir. Əgər sənəd sadə elektron imza ilə imzalanıbsa, o zaman ən azı belə elektron sənədin formalaşma tarixi və vaxtı və bu sənədi göndərən tərəf təqdim olunan çapdan aydın olmalıdır. Elektron sənəd gücləndirilmiş imza ilə imzalanırsa, çapda elektron imza üzərində xüsusi işarə olmalıdır.

Məhkəmə elektron poçt vasitəsilə bağlanmış müqaviləni tanıya bilər ki, tərəflərin hər biri belə bir müqavilənin eyni çapını təqdim edib. Eyni zamanda, digər sübutlarla təsdiqlənməmiş belə eyni kağız nüsxələri də müqavilənin bağlanmasının təsdiqi faktı ola bilməz. Bəs sübutlar toplanmasa və tərəflərin təqdim etdiyi müqavilələrin nüsxələrində olarsa müxtəlif şərtlər? Məhz məhkəmə araşdırması zamanı belə halların qarşısını almaq üçün hətta müqavilə bağlanarkən belə onun təkmilləşdirilmiş ixtisaslı elektron imza ilə təsdiqlənməsi zəruridir.

Belə bir imza iki əsas məqamı təsdiq etməyə imkan verəcəkdir: birincisi, müqavilənin müvafiq tərəf tərəfindən imzalandığını (şəhadətnamənin qeydiyyata alındığı və imza sahibinin mövqeyi ilə verildiyi üçün), ikincisi, sənədin gücləndirilmiş sənədlə imzalanmış olması. ixtisaslı elektron imza imzalandıqdan sonra dəyişməz qaldı.

Sənətin 1-ci hissəsində. 10 yanvar 2002-ci il tarixli 1-FZ nömrəli Federal Qanunun 4 "Elektron rəqəmsal imza”, hələ də qüvvədə olan proqramlar quraşdırılmışdır aşağıdakı əlamətlər, eyni vaxtda müşahidə olunmaqla elektron rəqəmsal imza əlyazma imzasına ekvivalent sayılır:

1. İmza açarının sertifikatı yoxlama zamanı və ya elektron sənədin imzalanması zamanı etibarlıdır.

2. Elektron sənəddəki elektron imzanın həqiqiliyi təsdiq edilmişdir.

3. Elektron imzadan imza açarı sertifikatında göstərilən məlumatlara uyğun istifadə olunur.

Elektron imzanın həqiqiliyi və bu imza ilə imzalanmış elektron sənədin dəyişməzliyi belə imzanı vermiş sertifikatlaşdırma mərkəzi tərəfindən təsdiq edilə bilər. Elektron sənədin məzmunu ilə bağlı məhkəmədə mübahisə yaranarsa, sertifikatlaşdırma mərkəzində ekspertiza sifariş etmək lazımdır. O, həmçinin elektron sənədin imzalanması zamanı imza sertifikatının etibarlılığını təsdiq edə biləcək.

Nəzərə almaq lazımdır ki, sertifikatlaşdırma mərkəzi başqa sertifikatlaşdırma mərkəzi tərəfindən verilmiş elektron imzanın həqiqiliyini təsdiq və ya inkar edə bilməz. Buna görə də, elektron sənəd müxtəlif sertifikatlaşdırma mərkəzləri tərəfindən verilmiş bir neçə elektron imza ilə təsdiqlənirsə, sənədin məzmunu ilə bağlı mübahisə yarandıqda, bu sertifikatlaşdırma mərkəzlərinin hər birindən ekspertiza sifariş edilməlidir.

Əgər varsa, kağız sənəd qanuni qüvvəyə malikdir tələb olunan detallar, fiziki şəxsin əlyazma imzası və bəzi hallarda möhür. Bəs elektron sənədə nə hüquqi qüvvə verir?

Elektron sənəd idarəetməsi nədir?

Elektron sənəd dövriyyəsi (və ya EDI) İnternet, şirkətin daxili şəbəkəsi və ya digər yollarla elektron formada sənədlərin mübadiləsidir. EDI, kontragentlər arasında əməliyyatlar üçün sənədlərin mübadiləsini və hesablaşmaları əhəmiyyətli dərəcədə sürətləndirir, dəftərxana və poçt xərclərinə qənaət etməyə imkan verir.

2011-ci ildə Rusiya Maliyyə Nazirliyi (ES; əvvəllər - EDS) istifadə edərək elektron formada hesab-fakturaların mübadiləsini qanuniləşdirdi. Bu, hüquqi əhəmiyyətli elektron sənəd dövriyyəsinin yayılmasına təkan oldu. Rusiyada elektron sənəd idarəetməsi aşağıdakılarla tənzimlənir:

  • federal qanun 06.12.2011-ci il tarixli, 402-FZ nömrəli "Mühasibat uçotu haqqında"
  • 6 aprel 2011-ci il tarixli 63-FZ nömrəli "Elektron imza haqqında" Federal Qanun,
  • Rusiya Maliyyə Nazirliyinin 10.11.2015-ci il tarixli 174n nömrəli "Gücləndirilmiş ixtisaslı elektron imzadan istifadə edərək telekommunikasiya kanalları vasitəsilə elektron formada hesab-fakturaların verilməsi və qəbulu Qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında" əmri.

Elektron sənədi hüquqi cəhətdən məcburi edən nədir?

Kompüterdə yaradılmış sənəd və ya kağız sənədin skanı hələ hüquqi qüvvəyə malik deyil. üçün fərqli növlər sənədlər müxtəlif hüquqi qüvvəyə malikdir.

rəsmiləşdirilmiş sənədlər

Bu sənədlərə hesab-fakturalar, çıxarışlar, əmək müqaviləsi uzaq bir işçi ilə, tələb olunan sənədlərin inventarlaşdırılması. Onlara hüquqi qüvvə verilir:

  • dövlət tərəfindən təsdiq edilmiş formata uyğunluq,
  • sənədlərin qaydalara uyğun olaraq ötürülməsi,
  • ixtisaslı elektron imza (bundan sonra QES).

İSİM tərəfindən imzalanan elektron sənədlər, bir qayda olaraq, öz əli ilə imzalanmış sənədlərə bərabərdir və hüquqi qüvvəyə malikdir.

qeyri-rəsmi sənədlər

Bu kateqoriyaya bütün digər sənədlər daxildir: müqavilələr, etibarnamələr, məktublar və s. Dövlət bu sənədlərin formatını tənzimləmir. Onlara hüquqi qüvvə vermənin iki yolu var:

  1. İmza. Rəsmiləşdirilmiş sənədlərdə olduğu kimi, CEP standart olaraq sənədə hüquqi qüvvə verir.
  2. Sadə imzala və ya.

Bundan əlavə, EDF iştirakçıları bu növ elektron imzaların hüquqi qüvvəsinin qarşılıqlı tanınması haqqında müqavilə bağlamalıdırlar (Maddə 4 No 63-FZ "Elektron imzalar haqqında"). Bu müqavilədə təfərrüatlar, sənədlərin forması və formatı, imza növü ilə bağlı tələbləri müəyyən etmək lazımdır. Belə bir razılaşma varsa, elektron sənədlər hüquqi cəhətdən əhəmiyyətli hesab ediləcək və məhkəmələr və Federal Vergi Xidməti də daxil olmaqla istənilən orqan onları əl ilə imzalanmış kimi qəbul edəcək.

Elektron imza ilə sənədi necə imzalamaq olar?

Elektron sənəd üçün imza yaratmaq imkanı bir çox proqramda həyata keçirilir:

  1. Elektron sənəd dövriyyəsi və hesabat üçün ixtisaslaşmış sistemlərdə (məsələn, Kontur.Diadok, Kontur.Extern).
  2. Müxtəlif informasiya sistemlərində (məsələn, Dövlət Xidmətləri portalında, elektron ticarət platformalarında).
  3. Mühasibat uçotu sistemlərində (məsələn, SAP, Oracle, MS Dynamics və s.).
  4. IN kompüter proqramları elektron sənədlərlə işləmək üçün (məsələn, Microsoft Word, PDF).
  5. Yaratmaq üçün xüsusi proqramlarda və

Elektron sənədlər tədricən Rusiya şirkətlərinin iqtisadi fəaliyyətinin elementinə çevrilir. Onlar rahatdır, ofisi bir dəstə kağızla zibilləməməyə imkan verir və şirkətlər bir neçə saniyə ərzində belə sənədləri dəyişdirə bilərlər. Bəs elektron sənədin hüquqi qüvvəyə malik olması üçün nə lazımdır? Elektron sənədin hüquqi qüvvəsini məhkəmədə necə sübut etmək olar?

Elektron sənədin hüquqi qüvvəsi

Mövcud Rusiya qanunvericiliyi, bu cür sənədlərin elektron imza ilə imzalanması şərti ilə elektron sənəddən istifadə edərək əməliyyatın aparılması imkanını tanıyır. Müvafiq qaydalar Sənətdə təsbit edilmişdir. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 434-cü maddəsi və Sənətin 4-cü hissəsində. 27 iyul 2006-cı il tarixli 149-FZ nömrəli "İnformasiya, informasiya texnologiyaları və məlumatların mühafizəsi haqqında" Federal Qanunun 11-i (bundan sonra - 149-FZ saylı Qanun).

Elektron formada yalnız müqavilələr deyil, həm də ilkin və birləşdirilmiş mühasibat sənədləri tərtib edilə bilər - bir şərtlə ki, onlar elektron imza ilə təsdiqlənsinlər ("Mühasibat uçotu haqqında" 21 noyabr 1996-cı il tarixli 129-FZ nömrəli Federal Qanunun 9-cu maddəsi). ). Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 169-cu maddəsi, əməliyyat tərəflərinin qarşılıqlı razılığı ilə elektron formada hesab-fakturaların hazırlanmasına və verilməsinə açıq şəkildə icazə verir və onların qəbulu üçün uyğun texniki vasitələr olduqda və elektron qaimə-fakturanın ixtisaslı bir şəxs tərəfindən imzalanması şərti ilə. şirkət rəhbərinin və ya onun səlahiyyət verdiyi şəxsin elektron imzası1 .

Beləliklə, istənilən elektron sənədin hüquqi qüvvəsini göstərən və müvafiq tərəf tərəfindən göndərilməsi faktını təsdiq edən əsas elementi elektron imzadır. Onun olması məhkəmə prosesinin gedişində sonuncu fakt deyil və ona görə də elektron imzanın hüquqi tənzimlənməsi haqqında daha çox danışmaq lazımdır.

Elektron imza

Sənətin 1-ci bəndində. 6 aprel 2011-ci il tarixli 63-FZ nömrəli "Elektron imza haqqında" Federal Qanunun 6-sı (bundan sonra - 63-FZ Qanunu) müəyyən edir ki, bir qayda olaraq, ixtisaslı elektron imza ilə imzalanmış elektron formada məlumat tanınır. əlyazma imzası ilə imzalanmış kağız üzərində sənədə ekvivalent elektron sənəd kimi. Bənzər bir qayda Sənətin 3-cü bəndində müəyyən edilmişdir. 149-FZ saylı Qanunun 11-i. Bu tələb imperativ norma kimi formalaşdırılıb, lakin məhkəmələr sadə imzanı məlumatın düzgün təsdiqi kimi tanımaq hüququna malikdirlər, bunu praktikada tez-tez edirlər.

Burada müasir Rusiya qanunvericiliyində qanuniləşdirilmiş elektron imza növləri ilə bağlı suala gəlirik. 63-FZ saylı Qanunun 5-ci maddəsində elektron imzanın aşağıdakı növləri göstərilir:

1. Sadə elektron imza.

Tətbiq edildikdə, müəyyən şəxs tərəfindən elektron imzanın formalaşdırılması faktı kodlar, parollar və ya digər vasitələrdən istifadə etməklə təsdiqlənir.

2. Təkmilləşdirilmiş elektron imza.

O etməlidir:

1) elektron imza açarından istifadə etməklə məlumatın kriptoqrafik çevrilməsi nəticəsində formalaşmalı;

2) elektron sənədi imzalayan şəxsin şəxsiyyətini müəyyənləşdirməyə icazə vermək;

3) elektron sənədin imzalandığı andan sonra ona dəyişikliklər edilməsi faktının aşkar edilməsinə icazə vermək;

4) elektron imza vasitələrindən istifadə etməklə yaradılmalıdır.

3. Təkmilləşdirilmiş ixtisaslı elektron imza.

Təkmilləşdirilmiş elektron imzalar səriştəli və keyfiyyətsiz olaraq bölünür. Təkmilləşdirilmiş elektron imzanın yoxlama açarı ixtisaslı sertifikatda göstərilməlidir.

Sadə elektron imza və ya keyfiyyətsiz elektron imza ilə imzalanmış elektron formada olan məlumatlar əlyazma imza ilə imzalanmış kağız sənədə ekvivalent elektron sənəd kimi tanınır. Əgər qanuna və ya işgüzar təcrübəyə uyğun olaraq sənəd möhürlə təsdiq edilməlidirsə, gücləndirilmiş elektron imza ilə imzalanmış elektron sənəd kağız daşıyıcıda olan, əlyazma imzası ilə imzalanmış və möhürlə təsdiq edilmiş sənədə ekvivalent kimi tanınır. . Bu qayda Sənətin 2 və 3-cü hissələri ilə müəyyən edilir. 63-FZ saylı Qanunun 6-sı. Başqa sözlə, sadə və keyfiyyətsiz elektron imzalar avtoqrafa, gücləndirilmiş imza isə sənədin imza və möhürlə təsdiqlənməsinə uyğun gəlir. Beləliklə, gücləndirilmiş keyfiyyətsiz imza həm imzanın analoqu, həm də möhürlü imzanın analoqu kimi tanınır.

Məhkəmədə elektron sənəd

Yuxarıda göstərilən təsnifata uyğun olaraq elektron poçt vasitəsilə göndərilən sənədləri sadə elektron imza ilə imzalanmış adlandırmaq olar. Bununla belə, məhkəmə işin halları əməliyyatın reallığını göstərirsə, belə sənədlərin mübadiləsini müqavilənin düzgün bağlanması kimi tanıya bilər: məsələn, malların çatdırılması həyata keçirilir ki, bu da fakturalar, yol vərəqələri ilə təsdiqlənir. ödəniş tapşırıqları. Xüsusilə, belə bir hüquqi mövqe Rusiya Federasiyası Ali Arbitraj Məhkəməsinin 17 oktyabr 2008-ci il tarixli 13675/08 saylı qərarı ilə təsdiqlənir.

Elektron sənəd bu sənədi məhkəməyə təqdim edən təşkilatın rəhbərinin və ya səlahiyyətli əməkdaşının arayışı ilə çap olunmuş formada məhkəməyə təqdim olunur. Bu sertifikatda çap olunmuş kağız nüsxəsinin elektron orijinala uyğunluğu göstərilməlidir. Əgər sənəd sadə elektron imza ilə imzalanıbsa, o zaman ən azı belə elektron sənədin formalaşma tarixi və vaxtı və bu sənədi göndərən tərəf təqdim olunan çapdan aydın olmalıdır. Elektron sənəd gücləndirilmiş imza ilə imzalanırsa, çapda elektron imza üzərində xüsusi işarə olmalıdır.

Məhkəmə elektron poçt vasitəsilə bağlanmış müqaviləni tanıya bilər ki, tərəflərin hər biri belə bir müqavilənin eyni çapını təqdim edib. Eyni zamanda, digər sübutlarla təsdiqlənməmiş belə eyni kağız nüsxələri də müqavilənin bağlanmasının təsdiqi faktı ola bilməz. Bəs sübutlar toplanmazsa, tərəflərin təqdim etdiyi müqavilələrin surətlərində fərqli şərtlər olarsa necə? Məhz məhkəmə araşdırması zamanı belə halların qarşısını almaq üçün hətta müqavilə bağlanarkən belə onun təkmilləşdirilmiş ixtisaslı elektron imza ilə təsdiqlənməsi zəruridir.

Belə bir imza iki əsas məqamı təsdiq etməyə imkan verəcəkdir: birincisi, müqavilənin müvafiq tərəf tərəfindən imzalandığını (şəhadətnamənin qeydiyyata alındığı və imza sahibinin mövqeyi ilə verildiyi üçün), ikincisi, sənədin gücləndirilmiş sənədlə imzalanmış olması. ixtisaslı elektron imza imzalandıqdan sonra dəyişməz qaldı.

Sənətin 1-ci hissəsində. Hələ də qüvvədə olan "Elektron rəqəmsal imza haqqında" 10 yanvar 2002-ci il tarixli 1-FZ Federal Qanununun 4-ü, elektron rəqəmsal imzanın əl yazısına ekvivalent hesab edildiyini müşahidə edərkən aşağıdakı xüsusiyyətlər müəyyən edilir:

1. İmza açarının sertifikatı yoxlama zamanı və ya elektron sənədin imzalanması zamanı etibarlıdır.

2. Elektron sənəddəki elektron imzanın həqiqiliyi təsdiq edilmişdir.

Kağız sənəd, tələb olunan rekvizitlərə, fiziki şəxsin əlyazma imzasına və bəzi hallarda möhürə malik olduqda hüquqi qüvvəyə malikdir. Bəs elektron sənədə nə hüquqi qüvvə verir?

Elektron sənəd idarəetməsi nədir?

Elektron sənəd dövriyyəsi (və ya EDI) İnternet, şirkətin daxili şəbəkəsi və ya digər yollarla elektron formada sənədlərin mübadiləsidir. EDI, kontragentlər arasında əməliyyatlar üçün sənədlərin mübadiləsini və hesablaşmaları əhəmiyyətli dərəcədə sürətləndirir, dəftərxana və poçt xərclərinə qənaət etməyə imkan verir.

2011-ci ildə Rusiya Maliyyə Nazirliyi (ES; əvvəllər - EDS) istifadə edərək elektron formada hesab-fakturaların mübadiləsini qanuniləşdirdi. Bu, hüquqi əhəmiyyətli elektron sənəd dövriyyəsinin yayılmasına təkan oldu. Rusiyada elektron sənəd idarəetməsi aşağıdakılarla tənzimlənir:

  • 6 dekabr 2011-ci il tarixli, 402-FZ nömrəli "Mühasibat uçotu haqqında" Federal Qanun,
  • 6 aprel 2011-ci il tarixli 63-FZ nömrəli "Elektron imza haqqında" Federal Qanun,
  • Rusiya Maliyyə Nazirliyinin 10.11.2015-ci il tarixli 174n nömrəli "Gücləndirilmiş ixtisaslı elektron imzadan istifadə edərək telekommunikasiya kanalları vasitəsilə elektron formada hesab-fakturaların verilməsi və qəbulu Qaydalarının təsdiq edilməsi haqqında" əmri.

Elektron sənədi hüquqi cəhətdən məcburi edən nədir?

Kompüterdə yaradılmış sənəd və ya kağız sənədin skanı hələ hüquqi qüvvəyə malik deyil. Müxtəlif növ sənədlər üçün hüquqi qüvvənin müxtəlif təminatçıları var.

rəsmiləşdirilmiş sənədlər

Belə sənədlərə hesab-fakturalar, hesabatlar, uzaq işçi ilə əmək müqaviləsi, tələb olunan sənədlərin inventarlaşdırılması daxildir. Onlara hüquqi qüvvə verilir:

  • dövlət tərəfindən təsdiq edilmiş formata uyğunluq,
  • sənədlərin qaydalara uyğun olaraq ötürülməsi,
  • ixtisaslı elektron imza (bundan sonra QES).

İSİM tərəfindən imzalanan elektron sənədlər, bir qayda olaraq, öz əli ilə imzalanmış sənədlərə bərabərdir və hüquqi qüvvəyə malikdir.

qeyri-rəsmi sənədlər

Bu kateqoriyaya bütün digər sənədlər daxildir: müqavilələr, etibarnamələr, məktublar və s. Dövlət bu sənədlərin formatını tənzimləmir. Onlara hüquqi qüvvə vermənin iki yolu var:

  1. İmza. Rəsmiləşdirilmiş sənədlərdə olduğu kimi, CEP standart olaraq sənədə hüquqi qüvvə verir.
  2. Sadə imzala və ya.

Bundan əlavə, EDF iştirakçıları bu növ elektron imzaların hüquqi qüvvəsinin qarşılıqlı tanınması haqqında müqavilə bağlamalıdırlar (Maddə 4 No 63-FZ "Elektron imzalar haqqında"). Bu müqavilədə təfərrüatlar, sənədlərin forması və formatı, imza növü ilə bağlı tələbləri müəyyən etmək lazımdır. Belə bir razılaşma varsa, elektron sənədlər hüquqi cəhətdən əhəmiyyətli hesab ediləcək və məhkəmələr və Federal Vergi Xidməti də daxil olmaqla istənilən orqan onları əl ilə imzalanmış kimi qəbul edəcək.

Elektron imza ilə sənədi necə imzalamaq olar?

Elektron sənəd üçün imza yaratmaq imkanı bir çox proqramda həyata keçirilir:

  1. Elektron sənəd dövriyyəsi və hesabat üçün ixtisaslaşmış sistemlərdə (məsələn, Kontur.Diadok, Kontur.Extern).
  2. Müxtəlif informasiya sistemlərində (məsələn, Dövlət Xidmətləri portalında, elektron ticarət platformalarında).
  3. Mühasibat uçotu sistemlərində (məsələn, SAP, Oracle, MS Dynamics və s.).
  4. Elektron sənədlərlə işləmək üçün kompüter proqramlarında (məsələn, Microsoft Word, PDF).
  5. Yaratmaq üçün xüsusi proqramlarda və
  • sənədlər üçün material. Onun inkişafı.
  • Sənədlərin təsnifatı. Növlər və üsullar.
  • Sənəd formalarının dizaynına dair tələblər. Forma növləri.
  • Sənəd forması. Təşkilati və inzibati sənədlərin təfərrüatlarının verilməsi qaydası.
  • Sənədlərin "unfikasiyası" və "standartlaşdırılması" anlayışları. XX əsrin ikinci yarısında sənədlərin unifikasiyası və standartlaşdırılmasının inkişafı.
  • Sənədlərin razılaşdırılması və təsdiq edilməsi qaydası, qeydiyyat variantları və qaydası.
  • Sənədin hazırlanması alqoritmi.
  • Xidməti sənədlərin mətninin linqvistik xüsusiyyətləri. Lüğətin, ifadələrin, cümlələrin, mətnin standartlaşdırılması. Sənəd dizaynı.
  • Təşkilat sənədlərinin tərkibinin və həcminin xüsusiyyətləri; onların hazırlanması və icrasına dair tələblər.
  • İnzibati sənədlərin tərkibinin və əhatə dairəsinin xarakteristikası; onların hazırlanması və icrasına dair tələblər.
  • məlumat sənədlərinin tərkibinin və həcminin xarakteristikası (izahedici və memorandumlar (xarici və daxili), arayışlar, aktlar); onların hazırlanması və icrasına dair tələblər.
  • İş məktubunun hazırlanması və icrasına dair tələblər. Müxtəlif məktublar, teleqramlar, telefon mesajları.
  • Kollegial fəaliyyətin sənədləşdirilməsi. İclasın hazırlanması və keçirilməsi üçün “ssenari”. İclasın hazırlanması prosesi zamanı yaradılmış sənədlər. Protokolun hazırlanması və icrasına dair tələblər.
  • Dov xidmətinin vəzifə və funksiyaları, onun strukturu, hüquq və vəzifələri, iş növləri.
  • Ofis işinin təşkili formaları (idarəetmənin sənədli təminatı). Müəssisələrin sənəd xidməti şöbələrinin strukturu və funksiyaları.
  • DOW xidmətinin işçilərinin vəzifələrinin tənzimlənməsi. İş təsviri məlumatlarının strukturuna və tərkibinə dair tələblər.
  • Ofis işinin təşkilini tənzimləyən əsas normativ sənəd kimi işgüzar işlərə dair təlimatlar: struktur, tərtib və rəsmiləşdirmə qaydası.
  • Əsas sənəd axınlarının xüsusiyyətləri. Sənəd idarəetmə qaydaları.
  • Daxil olan sənədlərin işlənməsi texnologiyası.
  • Daxili sənədlərin qəbulu və icrası mərhələləri.
  • Çıxış sənədlərinin hazırlanması və işlənməsi qaydası.
  • Sənədlərin və sərəncamların icrasına nəzarətin təşkili.
  • İşlərin cari saxlanmasının təşkili. İşlərin nomenklaturası: növləri, tərtib qaydası, dizayn xüsusiyyətləri.
  • “Sənəd fondu” və “arxiv fondu” anlayışları. Sənədlərin ilkin və mürəkkəb kompleksləri, mürəkkəb komplekslərin növləri.
  • “Sənəd dəyəri”, “qiymətin yoxlanılması” anlayışları. Ekspertizanın yaranması və inkişafı. Sənədin dəyərinin yoxlanılmasının prinsipləri, meyarları.
  • Sənədləşmə proseduru və məxfi məlumatları ehtiva edən sənədlərlə işin təşkili.
  • Təşkilati dizaynın "obyekt" və "mövzu" anlayışlarının tərifi. İdarəetmə sistemlərinin təşkili, planlaşdırılması və layihələndirilməsinin nəzəri əsasları
  • Təşkilati dizaynın əsas mərhələləri (mərhələləri), hər bir mərhələnin xüsusiyyətləri.
  • Əmək standartlarının və standartlarının növləri. Onların əsaslandırılması və işlənməsi üsulları.
  • Məqsəd anlayışı. Təşkilatın məqsədlərinin müəyyən edilməsi prosesi. Təşkilati məqsədlər sistemi.
  • Təşkilati strukturun dizaynı. İdarəetmə əməyinin bölgüsü və əməkdaşlığı. Struktur bölmələr və vəzifə təlimatları haqqında əsasnamələrin işlənib hazırlanması metodologiyası.
  • Dov sistemində idarəetmə personalı üçün iş yerlərinin təşkili. Dov sistemində işçilər üçün iş şəraitinin diaqnostikası və dizaynı.
  • Kadrların idarə edilməsi alt sisteminin əsas istiqamətləri və funksiyaları. Kadrların işə qəbulu və seçilməsi sisteminin inkişafı.
  • Kadr hazırlığı və yüksəliş sistemi. İşçilərin əmək haqqı və motivasiyası sistemi.
  • Kadrlar haqqında məlumat və sənədləşmə sistemi.
  • Bir işçinin işə qəbulu üçün sənədlər.
  • Kadrların hərəkətinin sənədləşdirilməsi.
  • Bir işçinin işdən çıxarılması üçün sənədlər.
  • Əmək kitabçalarının saxlanması və saxlanması qaydası.
  • İdarəetmə informasiya təminatı anlayışı, onun strukturu.
  • Vahid sənədləşmə sistemlərinin məqsədi və strukturu (USD).
  • İdarəetmə sənədlərinin unifikasiyasının məqsəd və üsulları.
  • İnformasiya menecmenti idarəetmənin informasiya təminatı metodologiyası kimi
  • Elektron sənədlərlə iş sahəsində beynəlxalq standartların və qaydaların əhəmiyyəti və ASDO
  • Elektron sənədlər və AS DOU ilə iş sahəsində Rusiyanın qanunvericilik və normativ bazası
  • Elektron sənəd idarəetməsi: imkanlar, üstünlüklər, çatışmazlıqlar.
  • Elektron arxivin formalaşdırılması: hüquqi əsaslar, prosedur, perspektivlər.
  • Rusiyada AS doe bazarının təhlili: təsnifatlar, əsas oyunçular, inkişaf meylləri.
  • AS DOW-un həyata keçirilməsi üçün təşkilatın layihə öncəsi sorğusu.
  • AS DOW-un tətbiqi üçün sənədləşdirmə dəstəyi.
  • Elektron sənəd dövriyyəsinin iqtisadi səmərəliliyi və onun hesablanması üsulu.
  • Elektron poçtun hüquqi statusu və imkanları.
  • "Elektron hökumət" anlayışı: nəzəriyyə, rus təcrübəsi, Rusiyada həyata keçirilməsi üçün qanunvericilik dəstəyi.
  • Elektron sənəd dövriyyəsi sistemlərinin tipologiyası.
  • Elektron sənədlərin hüquqi qüvvəsinin təmin edilməsi. Elektron sənədin hüquqi statusu.
  • Sənədli məlumatların təhlükəsizliyinin və etibarlılığının təmin edilməsi.
  • Avtomatlaşdırılmış iş yeri (qol): konsepsiya, tikinti prinsipləri.
  • İnformasiya texnologiyalarının konsepsiyası və tipologiyası.
  • Hüquqi məlumatların istinad sistemləri.
  • Sənədli məlumatların qorunması üçün informasiya texnologiyaları.
  • Kadrların idarə edilməsinin avtomatlaşdırılması üçün tətbiqi proqramlar.
  • İş axınının təşkilində verilənlər bazasından istifadə.
  • Sənədlərin saxlanmasının informasiya texnologiyaları.
    1. Elektron sənədlərin hüquqi qüvvəsinin təmin edilməsi. Hüquqi vəziyyət elektron sənəd.

    Elektron sənədin hüquqi qüvvəyə malik olması üçün onun yaradılması, ötürülməsi, işlənməsi və saxlanması zamanı müəyyən qaydalara riayət edilməlidir. GOST R 51141--98 uyğun olaraq “Ofis işi və arxivləşdirmə. Terminlər və anlayışlar” sənədinin hüquqi qüvvəsi “rəsmi sənədin ona qüvvədə olan qanunvericiliklə, onu verən orqanın səlahiyyətləri və müəyyən edilmiş qeydiyyat qaydası ilə verilmiş əmlakıdır”.

    Elektron sənədlər üçün hazırda QOST 6.10.4--84 “Vahid Sənədləşdirmə Sistemləri. Maşın daşıyıcısında və kompüter texnologiyası ilə yaradılmış machinoqramda sənədlərə hüquqi qüvvənin verilməsi. Əsas müddəalar”. Bu standart elektron sənədə hüquqi qüvvə verən təfərrüatların tərkibinə və məzmununa dair tələbləri müəyyən edir, həmçinin onlara dəyişikliklərin edilməsi qaydasını müəyyən edir.

    Elektron sənəd onu ənənəvi sənədlərlə bərabərləşdirən hüquqi rejimə malik ola bilər və olmalıdır.

    Bu GOST-a görə, elektron sənəd aşağıdakı məcburi məlumatları ehtiva etməlidir:

    Qeydiyyat nömrəsi;

    Qeydiyyat tarixi;

    sənədin tərtibinin düzgünlüyünə cavabdeh olan şəxsin və ya sənədi təsdiq edən şəxsin imzası (şifri);

    təşkilatın adı - sənədin yaradıcısı;

    təşkilatın yerləşdiyi yer -- sənədin yaradıcısı və ya poçt ünvanı.

    Elektron rəqəmsal imzanın (EDS) istifadəsini tənzimləyən qanun qəbul edildiyi üçün elektron sənədlərə hüquqi status vermək mümkün olub.

    Elektron sənədlərin hüquqi qüvvəsi xüsusi hüquqi prosedurun - qarşılıqlı fəaliyyət iştirakçıları tərəfindən tanınan elektron imza imzasının və ya qanunun qanuni normasının formalaşdırılması və hüquqi aktlarla tənzimlənməsi ilə təmin edilə bilər. Elektron sənədlərin hüquqi qüvvəsi sənədi yaradan şəxsin səlahiyyətlərinin (hüquqi statusunun) və proseduru imzalayan bu şəxs tərəfindən - elektron sənədin strukturunda şəxsin əlyazma imzasının analoqu kimi elektron imza da daxil olmaqla təmin edilir. sənəd.

    1. Sənədli məlumatların təhlükəsizliyinin və etibarlılığının təmin edilməsi.

    Sənədlər üçün optimal saxlama şəraiti aşağıdakılarla təmin edilir:

    Arxiv üçün binaların verilməsi və binaların profilaktik işinin aparılması;

    Arxiv otağının yanğınsöndürmə vasitələri, mühafizə və yanğın siqnalizasiyası ilə təchiz edilməsi;

    Sənədlərin saxlanması üçün xüsusi avadanlıqların istifadəsi (rəflər, seyflər, qutular və s.);

    Arxiv otağında optimal temperatur, rütubət və işıq şəraitinin yaradılması, sanitar-gigiyenik tədbirlərin görülməsi.

    Arxiv anbarları saxlama və ya istifadə ilə bağlı laboratoriya, istehsalat, anbar və abadlıq binalarından çıxarılmalıdır qida məhsulları və ya kimyəvi maddələrdən istifadə edin və havalandırma kanallarını onlarla paylaşmayın.

    Anbarlar yanğından, seldən qorunmalı və qəza çıxışı olmalıdır. Anbarlarda qaz, su, kanalizasiya və digər magistral kəmərlər olmamalıdır. Qeyri-magistral boruların naqillərinin çəkilməsi o şərtlə icazə verilir ki, onlar xüsusi qoruyucu qurğularda təcrid olunsun, bu da onlardan emissiyaların anbara daxil olmasını istisna edir.

    Arxiv otağının bayır qapıları metal təbəqə ilə üzlənməli və möhkəm boltlar olmalıdır. Qeyri-iş saatlarında onlar möhürlənir və ya möhürlənir. Plomb və ya dondurma açarları ilə birlikdə təşkilatın növbətçisində və ya daxili nizamnamə ilə müəyyən edilmiş yerdə saxlanılır.

    Arxivin binası oğurluq siqnalı ilə təchiz edilmişdir. Yerləşdiyi yer xaricdən girişə imkan verən pəncərələrdə dondurma ilə möhürlənmiş qıfıllı menteşəli metal barmaqlıqlar quraşdırılmışdır.

    Arxiv anbarlarının ərazisində gizli elektrik naqilləri çəkilir; qaz borularında elektrik naqillərinin çəkilməsinə icazə verilir. İşıq fitinqləri yarı hermetik istifadə olunur. Armaturlar, elektrik panelləri və paylayıcı qurğular bağlanmalıdır. Saxlama qurğuları ayırma açarları ilə təchiz edilmişdir. Paylayıcı lövhələr, qoruyucular və elektrik açarları yalnız saxlama yerlərindən kənarda quraşdırılır.

    Yanğından mühafizə məqsədləri üçün bütün elektrik avadanlıqları torpaqlama ilə təmin edilmişdir.

    Arxiv otağı yanğına qarşı su təchizatı ilə təchiz edilmişdir. Enişlərdə yanğın hidrantları quraşdırılıb. Hər bir yanğın hidrantının mağazanın son nöqtəsinə qədər uzanan rezin qolu olmalıdır.

    Sənədlərlə işləmək üçün anbar və otaqlar yanğın siqnalları ilə təchiz edilməlidir.

    Elektron sənədlərin təhlükəsizliyinin təmin edilməsi prosedurlarını şərti olaraq üç növə bölmək olar:

    Elektron sənədlərlə faylların fiziki təhlükəsizliyinin təmin edilməsi;

    Uzunmüddətli perspektivdə məlumatın oxunması üçün şəraitin təmin edilməsi;

    Elektron sənədlərin insan tərəfindən oxuna bilən formada təkrar istehsalı üçün şəraitin təmin edilməsi.

    Elektron sənədləri 5 il ərzində saxlamaq üçün hər hansı bir müasir yaddaş daşıyıcısı olduqca etibarlıdır.

    Elektron sənədlərdən yazılı sübut və ya məhkəmə sübut kimi istifadə oluna biləcəyi halda media növünün seçilməsinə xüsusi diqqət yetirilməlidir. Elektron rəqəmsal imzanın (EDS) köməyi ilə sənədlərə hüquqi qüvvə verilməsi qeyri-realdırsa, o zaman onlar vaxtında CD-R - bir məlumat qeydi olan optik disklərə köçürülməlidir.

    Elektron sənədlərin xarici daşıyıcılarda uzunmüddətli saxlanması üçün ən yaxşı həll optik CD-lərdən istifadə etmək olardı. Saxlamada iddiasızdırlar və 10-15 il ərzində olduqca etibarlıdırlar.

    Saxlama şəraitinin və rejiminin xüsusiyyətləri əsasən elektron daşıyıcının növü ilə müəyyən edilir. Məsələn, maqnit mühitinin uzunmüddətli saxlanması üçün onları maqnit və elektromaqnit təsirlərdən qorumaq üçün xüsusi avadanlıq lazımdır. mühit, və ya onları elektromaqnit sahələrinin güclü mənbələrindən - elektrik mühərriklərindən, qızdırıcılardan, lift avadanlıqlarından və s.

    Oxşar məqalələr