Əlyazma vizanın analoqu ilə iş bu qanunla müəyyən edilmiş qaydalara əsaslanır. Bu qaydaya daha yaxından nəzər salaq.

ES haqqında qanunun qəbul edilməsinin məqsədləri və əhatə dairəsi

Başlamaq üçün qeyd etmək lazımdır ki, 04.06.2011-ci il tarixli 63-ФЗ elektron qanunlar haqqında əvvəllər mövcud olan Federal Qanunu əvəz etdi. rəqəmsal imza 10.01.2002-ci il tarixli, 1 nömrəli. Bununla bağlı “63 federal qanun elektron rəqəmsal imza haqqında” yazısı düzgün deyil.

Sənədin olması üçün hüquqi qüvvə, təfərrüatları ehtiva etməlidir məsul şəxs. Beləliklə, kağız sənədlərə əl ilə viza qoyurlar, kompüter faylları üçün isə onun elektron analoqundan istifadə edirlər. Tərəflər arasında münasibətləri tənzimləmək üçün son hal və sözügedən qanun qəbul edildi.

Sənəd aşağıdakı sahələrdə etibarlıdır (Maddə 1):

mülki hüquq əməliyyatları;
dövlət və bələdiyyə xidmətləri;
dövlət və bələdiyyə funksiyaları;
digər hüquqi əhəmiyyətli hərəkətlər.

Bundan əlavə, bu sənəd təsdiq üsulu dövlət satınalmalarında, internet vasitəsilə vergi hesabatlarının verilməsində, bank əməliyyatlarında, dövlət orqanlarının sənəd dövriyyəsində və s.

Bu cür münasibətlərin iştirakçıları hüquqi və ya fiziki şəxslər, eləcə də ola bilər dövlət orqanları.

Vizanın elektron versiyası kağız variantına bərabərdir - bu barədə https://iecp.ru/ müvafiq portalında deyilir.

63-FZ-də istifadə olunan əsas anlayışlar

Mətndə istifadə olunan 15 termin normativ akt, Sənətdə müəyyən edilmişdir. 2. Burada söhbət sertifikatlaşdırma mərkəzləri və onların akkreditasiyası, ES açarları, onların sertifikatları və sahibləri, korporativ və informasiya sistemləri və s.

Və 14 və 15-ci bəndlərdə ES yoxlama açarının sertifikatının verilməsi və açarın özünə məxsusluğunun təsdiqi dedikdə nə nəzərdə tutulduğu göstərilir.

ES-nin özü imzalanması lazım olan eyni məlumatlarla müəyyən şəkildə əlaqəli elektron məlumatdır. Məqsəd məlumatı təsdiq edən şəxsi müəyyən etməkdir. Sonuncu konsepsiya 27 iyul 2006-cı il tarixli 149-FZ nömrəli, mənşəyindən asılı olmayaraq hər hansı bir məlumat kimi müəyyən edilmişdir. Üstəlik, həm açıq, həm də qapalı ola bilər (məsələn, dövlət sirri).

Beləliklə, ES istənilən sənədlər, o cümlədən ictimaiyyətə açıqlanmayan sənədlər üçün istifadə edilə bilər.

Federal hüquq quruluşu

63-FZ Federal Qanunu Elektron imza 20 məqalədən ibarətdir.

Onlardan ilk 4-ü ümumi xarakter daşıyır və qanunun əhatə dairəsini, tərifləri, belə münasibətlərin hüquqi tənzimlənməsini və ES-dən istifadə prinsiplərini müəyyən edir.

Sənətdə. 5 EP 2 növə bölünür: sadə və gücləndirilmiş. Sonuncu, öz növbəsində, bacarıqsız və ya ixtisaslı ola bilər. Sadə viza yalnız kodlar və parollardan istifadə etməklə imza sahibinin şəxsiyyətini təsdiq edirsə, məsələn, qeyri-ixtisaslı viza aşağıdakı meyarlara cavab verməlidir:

ES açarından istifadə etməklə məlumatın kriptoqrafik modifikasiyası nəticəsində yaradılmışdır.
Sənədi imzalayanın şəxsiyyətini müəyyənləşdirir.
İmzalandıqdan sonra sənədə edilən dəyişiklikləri aşkar etməyə imkan verir.
Onu yaratmaq üçün EP alətlərindən istifadə olunur (Maddə 12).

İxtisaslı vizanın yuxarıdakı xüsusiyyətləri özündə ehtiva etməsinə əlavə olaraq, sertifikatda onun doğrulama açarı göstərilməlidir. Həmçinin, onu yaratdıqda və yoxlayarkən, 63-FZ saylı qanunla tənzimlənən tələblərə cavab verən ES alətləri istifadə olunur.

Daha danışırıq nəzərdən keçirilən konsepsiyanın istifadə xüsusiyyətləri haqqında. Belə ki, elektron imzanın olduğu sənədlər, qanun müəyyən şərtlər ekvivalent kağız analoqlarını nəzərə alır (maddə 6). 7-ci maddədə isə beynəlxalq standartlara uyğun yaradılmış imzaların tanınması haqqında deyilir.

İncəsənət. 8 federal icra orqanlarına ES ilə işləmək səlahiyyəti verir. Belə orqanlar Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir. Bu strukturlar açar və ES sertifikatını əldə edə biləcəyiniz sertifikatlaşdırma mərkəzlərini akkreditasiya edir və yoxlayır. Bundan əlavə, bu orqanlar akkreditə olunmuşlara münasibətdə əsas sertifikatlaşdırma mərkəzləridir.

Sənətdə. 9 sadə ES-dən istifadənin xüsusiyyətlərindən bəhs edir. Bu maddənin 4-cü hissəsi məxfi məlumat üçün məhz belə imzadan istifadəni qadağan edir.

İncəsənət. 10 gücləndirilmiş imzalardan istifadə edən əməliyyatların iştirakçıları üçün öhdəliklər müəyyən edir. Əsas şərt ES açarlarının məxfiliyidir.

İxtisaslı ES-nin tanınması üçün şərtlər Art. 11. Aşağıda həm imzanın özünü, həm də onun açarlarını yaratmaq və idarə etmək üçün istifadə olunan ES alətlərinin tərifləri verilmişdir (Maddə 12).

Sənətdə. 13-18 sertifikatlaşdırma mərkəzləri üçün iş qaydalarını müəyyən etdi: ümumi müddəalar, sertifikatların verilməsi, akkreditasiya və s.

Sonuncu maddələr, 19 və 20, ehtiva edir yekun müddəalar və 63 saylı Elektron İmza haqqında Federal Qanunun dərc edildiyi gündən qüvvəyə minməsini müəyyən edin. Eyni zamanda, EDS üzrə No 1-FZ 07/01/2013 tarixindən etibarən qüvvəsini dayandırır.

Hansı problemləri həll etməyə kömək edəcək

1 saylı rəqəmsal imza haqqında qanunu əvəz edən 63-FZ saylı Federal Qanun ES ilə işləmə qaydasını müəyyən edir və onu müəyyənləşdirir. hüquqi vəziyyət. Sənədin mətni nəzərdən keçirilən konsepsiya ilə əlaqəli bütün iştirakçılara təsir göstərir: səlahiyyətli orqanlardan və sertifikatlaşdırma mərkəzlərindən elektron sənədləri imzalayan şəxsə qədər. Buna görə də, ES-nin açarlarını və sertifikatlarını əldə etmək və ya istifadə etməkdə çətinliklər yaranarsa, onların hamısı bu qanundan istifadə edə bilər.

Müəyyən edilmiş qaydalar və ES ilə bağlı məlumatların açıqlanmaması sayəsində istifadəçilər İnternet üzərindən ötürülən məlumatların təhlükəsizliyinə və həqiqiliyinə əmin ola bilərlər.

Beləliklə, 63-FZ-də müəyyən edilmiş qaydalara uyğun olaraq elektron sənədlərin və elektron imzaların istifadəsi iş proseslərini daha sürətli, daha rahat və etibarlı etməyə imkan verir.

Normativ sənədlər və hüquqi aspektlər

"Elektron rəqəmsal imza haqqında" N 1-FZ Federal Qanunu. 8 noyabr 2007-ci il tarixli düzəlişlərlə.

01 noyabr 2006-cı il, saat 10:39

RUSİYA FEDERASİYASI

FEDERAL QANUN

ELEKTRON RƏQƏMİ İMZA HAQQINDA

Qəbul edildi
Dövlət Duması
13 dekabr 2001-ci il
Təsdiq edildi
Federasiya Şurası
26 dekabr 2001-ci il

I fəsil. Ümumi müddəalar

Maddə 1. Bu Federal Qanunun məqsədi və əhatə dairəsi

1. Bu Federal Qanunun məqsədi elektron sənədlərdə elektron rəqəmsal imzanın istifadəsi üçün hüquqi şərtləri təmin etməkdir, buna əsasən elektron sənəddəki elektron rəqəmsal imza kağız üzərində sənəddə əlyazma imzasına bərabərdir.

2. Bu Federal Qanun mülki-hüquqi əməliyyatlar zamanı yaranan münasibətlərə və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş digər hallarda tətbiq edilir. Bu Federal Qanun əlyazma imzanın digər analoqlarından istifadə nəticəsində yaranan münasibətlərə şamil edilmir.

Maddə 2. Elektron rəqəmsal imzadan istifadə sahəsində münasibətlərin hüquqi tənzimlənməsi

Hüquqi tənzimləmə elektron rəqəmsal imzadan istifadə sahəsində münasibətlər bu Federal Qanuna uyğun olaraq həyata keçirilir; Mülki Məcəllə Rusiya Federasiyasının, "İnformasiya, informasiyalaşdırma və məlumatın mühafizəsi haqqında" Federal Qanunu, "Rabitə haqqında" Federal Qanunu, Rusiya Federasiyasının digər federal qanunları və onlara uyğun olaraq qəbul edilmiş digər normativ hüquqi aktları, həmçinin həyata keçirilir. tərəflərin razılığı ilə.

Maddə 3. Bu Federal Qanunda istifadə olunan əsas anlayışlar

Bu Federal Qanunun məqsədləri üçün aşağıdakı əsas anlayışlardan istifadə olunur:

elektron sənəd - məlumatın elektron rəqəmsal formada təqdim olunduğu sənəd;
elektron rəqəmsal imza - bu elektron sənədi saxtakarlıqdan qorumaq üçün nəzərdə tutulmuş, elektron rəqəmsal imzanın gizli açarından istifadə etməklə məlumatın kriptoqrafik çevrilməsi nəticəsində əldə edilmiş və imza açarı sertifikatının sahibini müəyyən etməyə imkan verən elektron sənədin atributudur. o cümlədən elektron sənəddə məlumatın təhrif olunmadığını müəyyən etmək;
imza açarı sertifikatının sahibi - sertifikatlaşdırma mərkəzi adına imza açarı sertifikatı vermiş və elektron sənədlərdə öz elektron rəqəmsal imzasını yaratmaq üçün elektron rəqəmsal imza vasitələrindən istifadə etməyə imkan verən elektron rəqəmsal imzanın müvafiq qapalı açarına malik olan fiziki şəxs ( elektron sənədləri imzalamaq);
elektron rəqəmsal imza vasitələri - aşağıdakı funksiyalardan ən azı birinin həyata keçirilməsini təmin edən aparat və (və ya) proqram vasitələri - elektron rəqəmsal imzanın qapalı açarından istifadə etməklə elektron sənəddə elektron rəqəmsal imzanın yaradılması, açıq istifadə etməklə təsdiqlənməsi. elektron rəqəmsal imzanın elektron sənəddəki elektron rəqəmsal imzanın həqiqiliyinin açarı, elektron rəqəmsal imzanın qapalı və açıq açarlarının yaradılması;
elektron rəqəmsal imza vasitələrinin sertifikatı - elektron rəqəmsal imza vasitələrinin müəyyən edilmiş tələblərə uyğunluğunu təsdiq etmək üçün sertifikatlaşdırma sisteminin qaydalarına uyğun olaraq verilən kağız daşıyıcı sənəd;
elektron rəqəmsal imzanın qapalı açarı - imza açarı sertifikatının sahibinə məlum olan və elektron rəqəmsal imza alətlərindən istifadə etməklə elektron sənədlərdə elektron rəqəmsal imza yaratmaq üçün nəzərdə tutulan simvolların unikal ardıcıllığı;
elektron rəqəmsal imzanın açıq açarı - informasiya sisteminin istənilən istifadəçisi üçün mövcud olan və elektron rəqəmsal imzanın həqiqiliyinin elektron rəqəmsal imza vasitələrindən istifadə etməklə təsdiqlənməsi üçün nəzərdə tutulmuş elektron rəqəmsal imzanın qapalı açarına uyğun gələn simvolların unikal ardıcıllığı. elektron sənəddə imza;
imza açarının sertifikatı - elektron rəqəmsal imzanın açıq açarını özündə birləşdirən və sertifikatlaşdırma mərkəzi tərəfindən məlumatın iştirakçısına verilən sertifikatlaşdırma mərkəzinin səlahiyyətli şəxsinin elektron rəqəmsal imzası olan kağız daşıyıcıdakı sənəd və ya elektron sənəd. elektron rəqəmsal imzanın həqiqiliyinin təsdiq edilməsi və imza açarı sertifikatının sahibinin müəyyənləşdirilməsi sistemi;
elektron sənəddə elektron rəqəmsal imzanın həqiqiliyinin təsdiqi - müsbət nəticə elektron sənəddəki elektron rəqəmsal imzanın imza açarı sertifikatının sahibinə məxsusluğunun və bu elektron rəqəmsal imza ilə imzalanmış elektron sənəddə təhriflərin olmamasının imza açarı sertifikatından istifadə etməklə müvafiq sertifikatlaşdırılmış elektron rəqəmsal imza vasitələri ilə yoxlanılması;
imza açarı sertifikatının istifadəçisi - elektron rəqəmsal imzanın imza açarı sertifikatının sahibinə məxsus olduğunu yoxlamaq üçün sertifikatlaşdırma mərkəzindən alınmış imza açarı sertifikatı haqqında məlumatdan istifadə edən fiziki şəxs;
ictimai informasiya sistemi - bütün fiziki və hüquqi şəxslərin istifadəsi üçün açıq olan və bu şəxslərə xidmətlərindən imtina edilə bilməyən informasiya sistemi;
korporativ informasiya sistemi - sahibi tərəfindən və ya bu informasiya sisteminin iştirakçılarının razılığı ilə müəyyən edilən, iştirakçıları məhdud şəxslər dairəsi ola bilən informasiya sistemi.

II fəsil. Elektron rəqəmsal imzadan istifadə şərtləri

Maddə 4. Elektron rəqəmsal imza ilə əlyazma imzanın ekvivalentliyinin tanınması şərtləri

1. Elektron sənəddəki elektron rəqəmsal imza aşağıdakı şərtlərə riayət etməklə kağız sənəddəki əlyazma imzasına bərabərdir:

bu elektron rəqəmsal imzaya aid imza açarı sertifikatı yoxlanıldığı anda və ya imzalanma anını müəyyən edən sübut olduqda, elektron sənədin imzalanması zamanı qüvvəsini (etibarlı) itirməmişdir;
elektron sənəddəki elektron rəqəmsal imzanın həqiqiliyi təsdiq edilir;
Elektron rəqəmsal imzadan imza açarı sertifikatında göstərilən məlumatlara uyğun istifadə olunur.

2. İnformasiya sisteminin iştirakçısı eyni zamanda istənilən sayda imza açarı sertifikatının sahibi ola bilər. Eyni zamanda, elektron rəqəmsal imzaya malik elektron sənəd imza açarı sertifikatında göstərilən münasibətlərin həyata keçirilməsində hüquqi əhəmiyyətə malikdir.

Maddə 5. Elektron rəqəmsal imza vasitələrindən istifadə

1. Elektron rəqəmsal imzanın açarlarının yaradılması aşağıdakı hallarda istifadə üçün həyata keçirilir:

onun iştirakçısı və ya onun tələbi ilə sertifikatlaşdırma mərkəzi tərəfindən ictimai informasiya sistemi;
bu sistemdə müəyyən edilmiş qaydada korporativ informasiya sistemi.

2. Ümumi informasiya sistemində istifadə üçün elektron rəqəmsal imza üçün açarlar yaradılarkən yalnız elektron rəqəmsal imzanın sertifikatlaşdırılmış vasitələrindən istifadə edilir. Sertifikatlaşdırılmamış elektron rəqəmsal imza vasitələri ilə elektron rəqəmsal imza açarlarının yaradılması ilə əlaqədar dəymiş itkilərin ödənilməsi Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq bu vasitələrin yaradıcılarına və paylayıcılarına həvalə edilə bilər.

3. Federal orqanların korporativ informasiya sistemlərində sertifikatlaşdırılmamış elektron rəqəmsal imza alətlərindən və onlar tərəfindən yaradılmış elektron rəqəmsal imza açarlarından istifadə dövlət hakimiyyəti, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarına və yerli hakimiyyət orqanlarına icazə verilmir. 4. Elektron rəqəmsal imza vasitələrinin sertifikatlaşdırılması Rusiya Federasiyasının məhsulların və xidmətlərin sertifikatlaşdırılması haqqında qanunvericiliyinə uyğun olaraq həyata keçirilir.

Maddə 6 İmza açarı sertifikatı

1. İmza açarının sertifikatında aşağıdakı məlumatlar olmalıdır:

unikal Qeydiyyat nömrəsi sertifikatlaşdırma mərkəzinin reyestrində yerləşən imza açarının sertifikatı, imza açarı sertifikatının başlama və bitmə tarixləri;
imza açarı sertifikatı sahibinin soyadı, adı və atasının adı və ya sahibinin təxəllüsü. Sertifikatlaşdırma orqanı tərəfindən ləqəbdən istifadə edildikdə, bu barədə imza açarı sertifikatında qeyd edilir;
elektron rəqəmsal imzanın açıq açarı;
elektron rəqəmsal imzanın bu açıq açarının istifadə olunduğu elektron rəqəmsal imza vasitələrinin adı;
imza açarı sertifikatını vermiş sertifikatlaşdırma mərkəzinin adı və yeri;
həyata keçirilərkən elektron rəqəmsal imzaya malik elektron sənədin hüquqi əhəmiyyət kəsb edəcəyi münasibətlər haqqında məlumat.

2. Zəruri hallarda, imza açarı sertifikatında təsdiqedici sənədlər əsasında imza açarı sertifikatı sahibinin vəzifəsi (bu vəzifənin təsis edildiyi təşkilatın adı və yeri göstərilməklə) və ixtisası göstərilir və sonra onun yazılı ərizəsi - müvafiq sənədlərlə təsdiq edilmiş digər məlumatlar. 3. İmza açarının sertifikatı sertifikatlaşdırma orqanı tərəfindən imza açarı sertifikatının qüvvəyə mindiyi tarixdən gec olmayaraq imza açarı sertifikatlarının reyestrinə daxil edilməlidir. 4. Elektron rəqəmsal imzanın müvafiq sahibinə məxsus olduğunu yoxlamaq üçün istifadəçilərə imza açarı sertifikatı onun verilmə tarixi və vaxtı, imza açarı sertifikatının qüvvədə olması haqqında məlumatlar (qüvvədə, fəaliyyəti dayandırılmış, dayandırılma müddəti, ləğv edilmiş, imza açarı sertifikatının ləğv edildiyi tarix və vaxt) və imza açarı sertifikatlarının reyestri haqqında məlumat. İmza açarı sertifikatı sənəd formasında kağız daşıyıcıda verildikdə, bu sertifikat sertifikatlaşdırma mərkəzinin blankında tərtib edilir və səlahiyyətli şəxsin əlyazma imzası və sertifikatlaşdırma mərkəzinin möhürü ilə təsdiq edilir. İmza açarı sertifikatı və göstərilən əlavə məlumatlar elektron sənəd şəklində verildikdə, bu sertifikat sertifikatlaşdırma mərkəzinin səlahiyyətli şəxsinin elektron rəqəmsal imzası ilə imzalanmalıdır.

Maddə 7

1. İmza açarı sertifikatının elektron sənəd formasında sertifikatlaşdırma mərkəzində saxlanma müddəti sertifikatlaşdırma mərkəzi ilə imza açarı sertifikatının sahibi arasında bağlanmış müqavilə ilə müəyyən edilir. Bu, informasiya sistemi iştirakçılarının imza açarı sertifikatı əldə etmək üçün sertifikatlaşdırma mərkəzinə çıxışını təmin edir.

2. İmza açarı sertifikatı ləğv edildikdən sonra sertifikatlaşdırma mərkəzində elektron sənəd şəklində imza açarı sertifikatının saxlanma müddəti imza açarında göstərilən münasibətlər üçün federal qanunla müəyyən edilmiş məhdudiyyət müddətindən az olmamalıdır. sertifikat. Göstərilən saxlama müddəti başa çatdıqdan sonra imza açarı sertifikatı imza açarı sertifikatlarının reyestrindən çıxarılır və arxiv saxlama rejiminə keçirilir. Arxiv saxlama müddəti beş ildən az olmamalıdır. Bu müddət ərzində imza açarı sertifikatlarının surətlərinin verilməsi qaydası Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq müəyyən edilir. 3. Kağız üzərində sənəd şəklində imza açarı sertifikatı Rusiya Federasiyasının arxiv və arxiv işi haqqında qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada saxlanılır.

III fəsil. CA

Maddə 8. Sertifikatlaşdırma mərkəzinin statusu

1. İctimai informasiya sistemlərində istifadə üçün imza açarı sertifikatları verən sertifikatlaşdırma mərkəzi bu Federal Qanunda nəzərdə tutulmuş funksiyaları yerinə yetirən hüquqi şəxs olmalıdır. Eyni zamanda, sertifikatlaşdırma mərkəzi imza açarı sertifikatlarının istifadəçiləri qarşısında onların imza açarı sertifikatlarında olan məlumatların qeyri-dəqiqliyinə görə dəyə biləcəkləri itkilərə görə mülki məsuliyyət daşımağa imkan verən zəruri maddi və maliyyə imkanlarına malik olmalıdır.

Sertifikatlaşdırma mərkəzlərinin maddi və maliyyə imkanlarına olan tələblər səlahiyyətli orqanın təklifi ilə Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir. federal orqan icra hakimiyyəti. Korporativ informasiya sisteminin fəaliyyətini təmin edən sertifikatlaşdırma mərkəzinin statusu onun sahibi və ya bu sistemin iştirakçılarının razılığı ilə müəyyən edilir. 2. Sertifikatlaşdırma mərkəzinin fəaliyyəti müəyyən fəaliyyət növlərinin lisenziyalaşdırılması haqqında Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq lisenziyalaşdırılmalıdır.

Maddə 9

1. Sertifikatlaşdırma orqanı:

imza açarı sertifikatlarını hazırlayır;
elektron rəqəmsal imzanın məxfi açarının məxfi saxlanmasına zəmanət verməklə, informasiya sistemində iştirakçıların tələbi ilə elektron rəqəmsal imzanın açarlarını yaradır;
imza açarı sertifikatlarının fəaliyyətini dayandırır və yeniləyir və onları ləğv edir;
imza açarı sertifikatlarının reyestrini aparır, onun aktuallığını və informasiya sistemlərinin iştirakçılarının ona sərbəst çıxış imkanlarını təmin edir;
imza açarı sertifikatlarının reyestrində və sertifikatlaşdırma mərkəzinin arxivində elektron rəqəmsal imzaların açıq açarlarının unikallığını yoxlayır;
imza açarı sertifikatlarını kağız sənədlər formasında və (və ya) elektron sənədlər formasında onların etibarlılığı haqqında məlumat verir;
imza açarı sertifikatlarının istifadəçilərinin tələbi ilə onlara verilmiş imza açarı sertifikatlarına münasibətdə elektron sənəddə elektron rəqəmsal imzanın həqiqiliyini təsdiq edir;
informasiya sistemi iştirakçılarına elektron rəqəmsal imzadan istifadə ilə bağlı digər xidmətlər göstərə bilər.

2. İmza açarı sertifikatlarının istehsalı bu Federal Qanunun 6-cı maddəsində göstərilən məlumatları özündə əks etdirən və imza açarı sertifikatının sahibini müəyyən etmək və ona mesaj göndərmək üçün zəruri olan informasiya sistemi iştirakçısının müraciəti əsasında həyata keçirilir. Ona. Ərizə imza açarı sertifikatının sahibi tərəfindən şəxsən imzalanır. Ərizədə göstərilən məlumatlar müvafiq sənədlərin təqdim edilməsi ilə təsdiqlənir. 3. İmza açarı sertifikatlarının hazırlanması zamanı sertifikatlaşdırma mərkəzi imza açarı sertifikatının iki nüsxəsini kağız sənədlər formasında tərtib edir, imza açarı sertifikatı sahibinin və səlahiyyətli şəxsin əlyazma imzaları ilə təsdiqlənir. sertifikatlaşdırma mərkəzi, habelə sertifikatlaşdırma mərkəzinin möhürü. İmza açarı sertifikatının bir nüsxəsi imza açarı sertifikatının sahibinə verilir, ikincisi isə sertifikatlaşdırma mərkəzində qalır. 4. Sertifikatlaşdırma mərkəzi tərəfindən qeydiyyata alınmış imza açarlarının sertifikatlarının informasiya sisteminin iştirakçılarına onların fəaliyyəti haqqında məlumatlarla yanaşı, elektron sənədlər formasında verilməsi xidmətləri pulsuz həyata keçirilir.

Maddə 10

1. İmza açarlarının sertifikatlarının sertifikatlaşdırılması mərkəzi adından sertifikatlaşdırma mərkəzinin səlahiyyətli şəxsinin elektron rəqəmsal imzasından istifadə etməzdən əvvəl sertifikatlaşdırma mərkəzi səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanına imza açarının sertifikatını təqdim etməyə borcludur. sertifikatlaşdırma mərkəzinin səlahiyyətli şəxsinin elektron sənəd formasında, habelə bu şəhadətnamə rəhbərin imzası və möhürü ilə təsdiq edilmiş, göstərilən səlahiyyətli şəxsin əlyazma imzası ilə kağız daşıyıcıda sənəd şəklində. sertifikatlaşdırma mərkəzi.

2. Səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı vahid saxlayır Dövlət reyestri dövlət informasiya sistemlərinin iştirakçıları ilə işləyən sertifikatlaşdırma mərkəzlərinin verdikləri imza açarı sertifikatlarını təsdiq etdiyi imza açarı sertifikatları bu reyestrdən sərbəst istifadəni təmin edir və sertifikatlaşdırma mərkəzlərinin müvafiq səlahiyyətli şəxslərinə imza açarı sertifikatları verir. 3. Sertifikatlaşdırma mərkəzlərinin səlahiyyətli şəxslərinin elektron rəqəmsal imzaları yalnız imza açarı sertifikatlarının vahid dövlət reyestrinə daxil edildikdən sonra istifadə edilə bilər. Bu elektron rəqəmsal imzalardan imza açarı sertifikatlarının və onların etibarlılığı haqqında məlumatların sertifikatlaşdırılması ilə bağlı olmayan məqsədlər üçün istifadə edilməsinə yol verilmir. 4. Səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı: fiziki şəxslərin, təşkilatların, federal dövlət orqanlarının, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının və yerli özünüidarəetmə orqanlarının tələbi ilə imzada sertifikatlaşdırma mərkəzlərinin səlahiyyətli şəxslərinin elektron rəqəmsal imzalarının həqiqiliyini təsdiqləyir. onlar tərəfindən verilmiş əsas sertifikatlar; səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı haqqında əsasnaməyə uyğun olaraq bu Federal Qanunun fəaliyyətini təmin etmək üçün digər səlahiyyətləri həyata keçirir.

Maddə 11

İmza açarı sertifikatı verilərkən sertifikatlaşdırma mərkəzi imza açarı sertifikatının sahibi qarşısında aşağıdakı öhdəlikləri götürür:

imza açarı sertifikatını imza açarı sertifikatlarının reyestrinə daxil edin;
ona müraciət etmiş informasiya sistemlərinin iştirakçılarına imza açarı sertifikatının verilməsini təmin etsin;
sahibinin tələbi ilə imza açarı sertifikatının qüvvəsini dayandırmaq;
imza açarı sertifikatının sahibinə sertifikatlaşdırma orqanına məlum olmuş və imza açarı sertifikatından sonrakı istifadə imkanlarına əhəmiyyətli dərəcədə təsir göstərə bilən faktlar barədə məlumat vermək;
normativ hüquqi aktlarla və ya tərəflərin razılığı ilə müəyyən edilmiş digər öhdəliklər.

Maddə 12. İmza açarı sertifikatı sahibinin öhdəlikləri

1. İmza açarı sertifikatının sahibi aşağıdakıları etməlidir:

elektron rəqəmsal imzanın açıq və qapalı açarlarından, bu açarlardan istifadə edildiyini və ya əvvəllər istifadə olunduğunu bildiyi halda, elektron rəqəmsal imza üçün istifadə etməmək;
elektron rəqəmsal imzanın məxfi açarını məxfi saxlamaq;
elektron rəqəmsal imzanın qapalı açarının sirrinin pozulduğunu güman etmək üçün əsaslar olduqda dərhal imza açarı sertifikatının qüvvəsinin dayandırılmasını tələb etmək.

2. Bu maddədə müəyyən edilmiş tələblərə əməl edilmədikdə, bunun nəticəsində vurulmuş itkilərin ödənilməsi imza açarı sertifikatının sahibinə həvalə edilir.

Maddə 13. İmza açarının sertifikatının dayandırılması

1. İmza açarı sertifikatının qüvvəsi qanuna və ya müqaviləyə əsasən belə hüquqa malik olan şəxslərin və ya orqanların göstərişi əsasında, korporativ informasiya sistemində isə qaydalara uyğun olaraq sertifikatlaşdırma mərkəzi tərəfindən dayandırıla bilər. onun üçün müəyyən edilmiş istifadə.

2. İmza açarı sertifikatının qüvvəsinin dayandırılması haqqında göstərişin sertifikatlaşdırma mərkəzi tərəfindən alınmasından imza açarı sertifikatlarının reyestrinə müvafiq məlumat daxil edilənədək müddət imza açarının bütün sahibləri üçün ümumi olan qaydaya uyğun olaraq müəyyən edilməlidir. sertifikatlar. Sertifikatlaşdırma orqanı ilə imza açarı sertifikatının sahibi arasında razılaşma əsasında bu müddət azaldıla bilər. 3. Əgər normativ hüquqi aktlarda və ya müqavilədə başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, səlahiyyətli şəxsin (orqanın) göstərişi ilə imza açarı sertifikatının fəaliyyəti günlərlə hesablanan müddətə dayandırılır. Sertifikatlaşdırma mərkəzi səlahiyyətli şəxsin (orqanının) göstərişi ilə imza açarı sertifikatının qüvvədə olma müddətini təzələyir. Göstərilən müddət bitdikdən sonra imza açarı sertifikatının qüvvədə olma müddətinin uzadılması barədə göstəriş yoxdursa, o, ləğv edilməlidir. 4. İmza açarı sertifikatının qüvvəsinin dayandırılması barədə səlahiyyətli şəxsin (orqanın) tapşırığına uyğun olaraq, sertifikatlaşdırma mərkəzi imza açarı sertifikatlarının reyestrinə müvafiq məlumatları daxil etməklə imza açarı sertifikatlarının istifadəçilərinə bu barədə məlumat verir. , imza açarı sertifikatının qüvvəsinin dayandırılması vaxtı və müddəti, habelə imza açarı sertifikatının sahibinə və imza açarı sertifikatının qüvvəsinin dayandırılması haqqında göstərişin alındığı səlahiyyətli şəxsə (orqana) məlumat verir.

Maddə 14. İmza açarı sertifikatının ləğvi

1. İmza açarı sertifikatını vermiş sertifikatlaşdırma orqanı onu ləğv etməlidir:

etibarlılıq müddəti bitdikdən sonra;
ümumi informasiya sistemlərində istifadə olunan müvafiq elektron rəqəmsal imza vasitələrinin sertifikatı hüquqi qüvvəsini itirdikdə;
sertifikatlaşdırma mərkəzinə imza açarı sertifikatının verildiyi sənədin qüvvəsinə xitam verilməsi barədə etibarlı məlumat əldə edildikdə;
imza açarı sertifikatı sahibinin yazılı tələbi ilə; normativ hüquqi aktlarla və ya tərəflərin razılığı ilə müəyyən edilmiş digər hallarda.

2. İmza açarı sertifikatı ləğv edildikdə, sertifikatlaşdırma mərkəzi bu barədə imza açarı sertifikatlarının istifadəçilərinə imza açarı sertifikatının ləğv edildiyi tarix və vaxt göstərilməklə, imza açarı sertifikatlarının reyestrinə müvafiq məlumatları daxil etməklə, bu barədə məlumat verir. imza açarı sertifikatının etibarlılıq müddəti başa çatdıqdan sonra ləğv edilməsi hallarına, habelə imza açarı sertifikatının sahibinə və imza açarı sertifikatının ləğv edilməsi barədə göstərişin alındığı səlahiyyətli şəxsə (orqana) məlumat verir.

Maddə 15

1. İctimai informasiya sistemlərində istifadə üçün imza açarı sertifikatları verən sertifikatlaşdırma mərkəzinin fəaliyyətinə mülki qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada xitam verilə bilər.

2. Bu maddənin 1-ci bəndində göstərilən sertifikatlaşdırma mərkəzinin fəaliyyətinə xitam verildikdə, bu sertifikatlaşdırma mərkəzi tərəfindən verilmiş imza açarı sertifikatları imza açarı sertifikatlarının sahibləri ilə razılaşdırılmaqla başqa sertifikatlaşdırma mərkəzinə verilə bilər. Başqa sertifikatlaşdırma mərkəzinə verilməmiş imza açarı sertifikatları ləğv edilir və bu Federal Qanunun 7-ci maddəsinə uyğun olaraq səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanına saxlanmaq üçün verilir. 3. Korporativ informasiya sisteminin fəaliyyətini təmin edən sertifikatlaşdırma mərkəzinin fəaliyyətinə bu sistemin sahibinin qərarı ilə, habelə bu sertifikatlaşdırma mərkəzinin öhdəliklərinin ötürülməsi ilə əlaqədar bu sistem iştirakçılarının razılığı ilə xitam verilir. başqa sertifikatlaşdırma mərkəzinə və ya korporativ informasiya sisteminin ləğvi ilə əlaqədar.

IV fəsil. Elektron rəqəmsal imzadan istifadənin xüsusiyyətləri

Maddə 16. Dövlət idarəetməsi sahəsində elektron rəqəmsal imzadan istifadə

1. Federal dövlət orqanları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları, habelə bu orqanlarla sənəd dövriyyəsində iştirak edən təşkilatlar öz elektron sənədlərini imzalamaq üçün bu orqanların səlahiyyətli şəxslərinin, təşkilatların elektron rəqəmsal imzalarından istifadə edirlər. .

2. Federal hökumət orqanlarının səlahiyyətli şəxslərinin imza açarı sertifikatları səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən aparılan imza açarı sertifikatlarının reyestrinə daxil edilir və sertifikatlaşdırma mərkəzləri üçün bu Federal Qanunla müəyyən edilmiş qaydada bu reyestrdən imza açarı sertifikatlarının istifadəçilərinə verilir. . 3. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının səlahiyyətli şəxslərinin və yerli özünüidarəetmə orqanlarının səlahiyyətli şəxslərinin imza açarlarının sertifikatlarının verilməsinin təşkili qaydası müvafiq orqanların normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilir.

Maddə 17. Korporativ informasiya sistemində elektron rəqəmsal imzadan istifadə

1. İctimai informasiya sisteminin iştirakçılarına korporativ informasiya sisteminin sertifikatlaşdırma mərkəzinin xidmətlərini təqdim edən korporativ informasiya sistemi bu Federal Qanunla ictimai informasiya sistemləri üçün müəyyən edilmiş tələblərə uyğun olmalıdır.

2. Korporativ informasiya sistemində elektron rəqəmsal imzadan istifadə qaydası korporativ informasiya sisteminin sahibinin qərarı və ya bu sistemin iştirakçılarının razılığı ilə müəyyən edilir. 3. İmza açarı sertifikatlarında məlumatların məzmunu, imza açarı sertifikatlarının reyestrinin aparılması qaydası, ləğv edilmiş imza açarı sertifikatlarının saxlanması qaydası, korporativ informasiya sistemində göstərilən sertifikatların hüquqi qüvvəsini itirməsi halları Azərbaycan Respublikasının Qanunu ilə tənzimlənir. bu sistemin sahibinin qərarı və ya korporativ informasiya sisteminin iştirakçılarının razılığı ilə.

Maddə 18. Xarici imza açarı sertifikatının tanınması

Bu imza açarı sertifikatının qeydiyyata alındığı xarici dövlətin qanunvericiliyinə uyğun olaraq təsdiq edilmiş xarici imza açarı sertifikatı Rusiya Federasiyasının ərazisində xarici imza açarının hüquqi dəyərinin tanınması üçün Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş prosedurlar olduqda tanınır. sənədlərə əməl olunur.

Maddə 19. Plombların dəyişdirilməsi halları

2. Rusiya Federasiyasının qanunları və digər normativ hüquqi aktları ilə və ya tərəflərin razılığı ilə müəyyən edilmiş hallarda, elektron sənəddə elektron rəqəmsal imza, şəhadətnaməsi onların həyata keçirilməsi üçün zəruri olan sahibinin səlahiyyətləri haqqında məlumatları ehtiva edir. münasibətlər, möhürlənmiş kağız üzərində bir sənəddə şəxsin əlyazma imzasına bərabər hesab edilir.

V fəsil Yekun və Keçid Müddəaları

Maddə 20

1. Rusiya Federasiyasının normativ hüquqi aktları bu Federal Qanunun qüvvəyə mindiyi gündən üç ay müddətində bu Federal Qanuna uyğunlaşdırılmalıdır.

2. Dövlət informasiya sistemlərində istifadə üçün imza açarı sertifikatları verən sertifikatlaşdırma mərkəzlərinin təsis sənədləri bu Federal Qanunun qüvvəyə mindiyi gündən altı ay ərzində bu Federal Qanuna uyğunlaşdırılmalıdır.

Maddə 21. Keçid müddəaları

Bu Federal Qanunun qüvvəyə minməsindən sonra səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanı imza açarı sertifikatlarının reyestrini aparmağa başlamazdan əvvəl yaradılan sertifikatlaşdırma mərkəzləri, imza açarı sertifikatlarının ilkin təqdim edilməsi tələbi istisna olmaqla, bu Federal Qanunun tələblərinə uyğun olmalıdır. səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanına səlahiyyətli şəxslər. Müvafiq sertifikatlar bu Federal Qanunun qüvvəyə mindiyi gündən üç aydan gec olmayaraq göstərilən orqana təqdim edilməlidir.

Prezident
Rusiya Federasiyası
V.Putin

(2.51 - 3 nəfər tərəfindən qiymətləndirilib)

Elektron texnologiyaların və İnternetin geniş yayılması ilə bu və ya digər sənədlərin sertifikatlaşdırılmasının mümkünlüyü məsələsi aktuallaşır. elektron şəkildə. Bu nədir adlı bir fenomen var? Bu suala cavab verməyə kömək edəcək FZ-63 "Elektron imza haqqında" 25 mart 2011-ci il tarixli, bu məqalədə ətraflı müzakirə olunacaq.

Federal Qanunun ümumi müddəaları

Elektron imzalar nələrdir? FZ-63 bu barədə 2-ci maddədə qeyd olunur. Qanuna əsasən bu xüsusi növlər-də olan məlumatlar elektron forma. Bu cür məlumatlar müəllifin şəxsiyyətini müəyyən etmək üçün digər məlumatlara əlavə edilir. Belə ki, təqdim olunan normativ akt davam edən mülki-hüquqi əməliyyatların, bələdiyyə və ya dövlət xarakterli xidmətlərin və s. hüquqi konsolidasiyası üçün elektron imzadan istifadə sahəsində münasibətləri tənzimləmək üçün nəzərdə tutulub.

Elektron imzalar açarları olan xüsusi sertifikatlar şəklində ifadə edilir. Belə sertifikatlar onların sonrakı istifadəsi üçün müvafiq orqanlar tərəfindən verilir. Müvafiq olaraq, bu cür sertifikatların sahibləri müəyyən sənədlərin hüquqi qeydiyyatına ehtiyacı olan şəxslərdir.

Sənədlərin qeydiyyatı üsulları

"Elektron imza haqqında" 63 saylı Federal Qanunun 5-ci maddəsi imzaların əsas növlərini müəyyənləşdirir. Burada vurğulamaq lazım olan ilk şey sadə və təkmil tipli bir imzaya bölünmədir. Gücləndirilmiş, öz növbəsində, ixtisaslı və bacarıqsızdır.

Sadə bir imzanın xüsusiyyətləri ilə başlamağa dəyər. Bu müxtəlif növ kodlar, parollar və digər vasitələr. Onlar elektron səviyyəli imzanın formalaşması faktını təsdiqləyirlər. Sadə, bir qayda olaraq, "yüngül" əməliyyatlar, eləcə də böyük hesab edilməyən müqavilələr bağlayarkən istifadə olunur. Bu zaman imza seçmək hüququ sənədin ötürülməsi prosesinin iştirakçılarına verilir.

Mürəkkəb keyfiyyətsiz tipli imza aşağıdakı əməliyyatlar üçün nəzərdə tutulub:

məlumatın kriptoqrafik çevrilməsi;
elektron sənədi qəbul edən şəxsin müəyyən edilməsi;
elektron sənədə dəyişiklik edilməsi faktının aşkar edilməsi.

"Elektron imza haqqında" Federal Qanun-63-ə uyğun olaraq, ixtisaslı kompleks tipli imza şəklində bir sənədin təsdiqi aşağıdakı hərəkətlər üçün lazımdır:

ixtisaslı xarakterli sertifikatlarda rəsmin yoxlanılması;
siyahısı baxılan Federal Qanunda verilmiş ayrı-ayrı sənədlərdə divar rəsmlərinin formalaşdırılması və yoxlanılması.

Beləliklə, bütün elektron imzalar sadə və mürəkkəb bölünür. Onların tətbiqi konkret işin əhəmiyyətindən asılı olacaq. Sadə elektron imzanın istifadəsi haqqında bir az daha ətraflı daha sonra müzakirə olunacaq.

Sadə tipli elektron imzalar haqqında

63-FZ nömrəli "Elektron imza haqqında" Qanunun 9-cu maddəsində sadə səviyyəli imzanın istifadəsi ilə bağlı məlumatları əks etdirir. Elektron sənəd aşağıdakı hallarda bu seçimdən istifadə etməklə təsdiqlənə bilər:

Elektron imzadan istifadə etməklə qeydiyyata alınan bütün sənədlər və ya qaydalar aşağıdakı müddəaları ehtiva etməlidir:

sadə tipli açardan istifadə edən şəxsin ciddi məxfiliyi qorumaq öhdəliyi;
sadə imzadan istifadə etməklə elektron sənədi imzalamış vətəndaşın müəyyən edilməsi qaydaları.

Tərkibində dövlət sirri olan sənədlər tərtib edilərkən elektron imzadan istifadə edilməsinə yol verilmir.

Elektron sənədlərin tanınması haqqında

63-FZ "Elektron imza haqqında" Qanunun 6-cı maddəsi elektron sənədlərin kağız sənədlərə ekvivalent kimi tanınması şərtlərinə istinad edir. Bildiyiniz kimi, elektron sənədləri hüquqi cəhətdən etibarlı hesab etmək üçün bütün elementləri bacarıqla və səmərəli şəkildə tərtib etmək lazımdır. Bu məqsədlə dövlət və ya digər qurumlar yarada bilər xüsusi komissiya, sənədlərin tam hüquqi qüvvəsini yoxlayan.

Buna görə də, müəllifin elektron imzası son dərəcə vacibdir. Bunun üçün əvvəlcədən müəyyən edilmiş məlumatlara uyğun gələn xüsusi kod və ya kodlar qrupu daxil edilməlidir. Qeyd etmək lazımdır ki, qanun bir elektron imza ilə bir neçə əlaqəli sənədi bir anda əlavə etməyə imkan verir.

Dövlətin səlahiyyətləri haqqında

"Elektron imza haqqında" 63-FZ Federal Qanununun 8-ci maddəsi əsas qaydaları müəyyən edir ki, onlara əsasən dövlət federal və regional orqanları baxılan sahədə öz səlahiyyətlərini həyata keçirməyə borcludurlar. Beləliklə, Rusiya Federasiyası Hökuməti aşağıdakılara borcludur:

səlahiyyətlərinə elektron imzaların verilməsi və qəbulu daxil olan mərkəzlər üçün akkreditasiya komissiyaları yaratmaq və nəzarət-nəzarət fəaliyyətini həyata keçirmək;
akkreditə olunmuş sertifikatlaşdırma mərkəzlərinə münasibətdə baş sertifikatlaşdırma mərkəzinin funksiyalarını yerinə yetirir.

Federal orqanın aşağıdakı məlumatları saxlamaq öhdəliyini də qeyd etmək lazımdır:

kvalifikasiya tipli sertifikatların reyestri;
sertifikatlaşdırma orqanlarının ünvanı və adı;
akkreditə olunmuş mərkəzlərin siyahısı.

Federal orqan sertifikatların formasına, elektron imza vasitələrinə və s.

Elektron imza vasitələri

Sözügedən normativ aktın 12-ci maddəsində elektron imzanın əsas vasitələri təsvir edilmişdir. Qanuna görə, bunlar imzalanmış elektron sənəddə dəyişiklik faktını dəqiq müəyyən etməyə imkan verən və imza kimi çıxış edən açarın hesablanmasının praktiki mümkünsüzlüyünü təmin edən xüsusi elementlərdir.

Elektron imza yaratarkən nələrə diqqət edilməlidir? Qanundan danışılır aşağıdakı imkanlar köməyi ilə əldə edilə bilər:

ilə göstərin texniki vasitələr imzalanmış məlumat;
sənədlərin həqiqətən imzalandığını göstərmək;
sənədləri imzalayan konkret şəxsin göstəricisi.

2016-cı ildə "Elektron imza haqqında" Federal Qanun-63 dəyişikliklər edildi. Burada sənədin bir neçə şəxs tərəfindən imzalanmasının mümkün olduğu fərdi hallara aid olan 6-cı maddənin 3.1-ci hissəsi ilə əlavə edilməsini qeyd etmək lazımdır. 6-cı maddənin 4-cü hissəsinə bir neçə sənədin bir imza ilə vurulmasını nəzərdə tutan dəyişiklik edilib.

Elektron imza haqqında Federal Qanun 2002-ci ildən fəaliyyət göstərir. Elektron imzanın məqsədi nədir, kimlər və nədən istifadə edə bilər qanunvericilik aktları belə bir fürsət tərəfindən dəstəklənir - oxuyun.

Orijinal FZ-1 və 2015-2016-cı illərdə etibarlı olan elektron sənədlərin mübadiləsi rejimi

Mövcud qanunvericilik fiziki və hüquqi şəxslərə elektron sənəd mübadiləsi imkanı yaradır.

Elektron sənəd elektron formada, yəni elektron kompüterlərdən istifadə etməklə insanın qavrayışına uyğun formada, habelə informasiya və telekommunikasiya şəbəkələri üzərindən ötürülmək və ya informasiya sistemlərində emal üçün nəzərdə tutulmuş sənədləşdirilmiş məlumatdır (Qanunun 11.1-ci maddəsinin 2-ci bəndi " Məlumat haqqında informasiya texnologiyaları və informasiyanın mühafizəsi haqqında” 27 iyul 2006-cı il tarixli, 149-FZ nömrəli). Elektron sənəd hüquqi qüvvəyə malik olmaq üçün səlahiyyətli şəxsin elektron rəqəmsal imzası (EDS) ilə təsdiqlənməlidir.

EDS haqqında Federal Qanun elektron imzanın aşağıdakı tərifini verir: digər məlumatlara (imzalanan sənədə) əlavə edilmiş və ya onunla başqa şəkildə əlaqəli olan, sənədi imzalayan səlahiyyətli şəxsin müəyyən edilməsi üçün istifadə edilən məlumatın elektron forması.

Sənədlərin elektron formada mübadiləsi eyni zamanda problemləri həll etməyə imkan verir:

kağız formatında sənəd mübadiləsinin yavaş prosesi;
sənədlərin daşınması xərclərinə ehtiyac;
dəftərxana ləvazimatlarının alınması və böyük kağız arxivlərinin saxlanması;
kağız sənədin itirilməsi, zaman keçdikcə onun fiziki və informasiya xassələrinin itirilməsi və s.

İştirakçılar arasında elektron sənəd mübadiləsi imkanı 2002-ci ildə qanunun qəbulu ilə ortaya çıxdı elektron rəqəmsal imza haqqında№ 1-FZ 10.01.2002 tarixindən. O vaxtdan bəri, EDS ilə təsdiq edilmiş elektron sənəd səlahiyyətli işçinin öz əli ilə imzaladığı kağız versiyasına bərabərdir.

ƏHƏMİYYƏTLİ! 08.04.2011 tarixindən qüvvəyə minir EDS qanunu № 63-FZ Elektron sənəd dövriyyəsi (EDF) iştirakçıları tərəfindən EDS əldə etmək və istifadə etmək alqoritmini tənzimləyən 04/06/2011-ci il tarixli. Sənətin 2-ci bəndi. 63-FZ saylı Qanunun 20-si, qanun qüvvədən düşmüş hesab edilir EDS haqqında№ 1-FZ.

Elektron rəqəmsal imza haqqında qanun 63-FZ nömrəli sertifikatlaşdırma mərkəzlərinin fəaliyyətinin alqoritmini təsvir edir, onlardan EDF iştirakçıları elektron imza açarlarını almalıdırlar.

EDI təşkil edilə bilər:

şirkət daxilində işçilər arasında;
müqavilələrin (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 434-cü maddəsi) və EDS ilə imzalanmış hər hansı düzgün tərtib edilmiş ilkin sənədlərin ("Mühasibat uçotu haqqında" Qanunun 9-cu maddəsinin 5-ci bəndi) mübadiləsi zamanı müqavilə tərəfləri (həm hüquqi, həm də fiziki şəxslər) arasında. ” 06.12.2011-ci il tarixli 402-FZ nömrəli );

vergi ödəyicisi ilə fiskal orqanlar arasında Federal Vergi Xidmətinin (Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin 93-cü maddəsinin 2-ci bəndi), PFR və FSS orqanlarına bəyannamələr və zəruri sənədlər göndərmək.

“Bəzi növ hüquqi şəxslər tərəfindən malların və xidmətlərin satın alınması haqqında” 2011-ci il 18 iyul tarixli 223 nömrəli qanunda adları çəkilən büdcə təşkilatları, dövlət korporasiyaları, ayrı-ayrı kommunal xidmətlər və digər hüquqi şəxslər tərəfindən malların və ya xidmətlərin satın alınmasına dair ərizələr və tenderlər. -FZ də rəqəmsal imza ilə imzalanır.

EDS-nin növləri və hüquqi qüvvəsi

FZ №. 63 - Elektron rəqəmsal imza haqqında federal qanun:

Sadə rəqəmsal imza elektron sənədin müəyyən şəxs tərəfindən imzalanması faktını təsdiq edən müəyyən kodlar və şifrələr ardıcıllığından ibarət alqoritmdir.

Təkmilləşdirilmiş keyfiyyətsiz EDS - məlumatların kriptoqrafik şifrələnməsindən sonra əldə edilən imza, aşağıdakıları müəyyən etməyə imkan verir:

sənədi imzalayan şəxs;
imzalandıqdan sonra sənədə dəyişiklik edilməsi faktı

və xüsusi proqram təminatı ilə yaradılmışdır.

Təkmilləşdirilmiş EDS, təsdiqləmə açarı sertifikatda göstərilən, qeyri-ixtisaslı EDS-nin bütün xüsusiyyətlərinə malik olan imzadır.

Hansı hallarda imzanın səriştəli versiyasından istifadə etmək lazımdır, materialda izah olunur.

Sadə və təkmilləşdirilmiş keyfiyyətsiz EDS imzalayanın kağız üzərindəki avtoqrafına, təkmilləşdirilmiş isə elektron sənədi təsdiq edən firmanın imzalarına və möhürlərinə uyğun gəlir (63-№-li Qanunun 6-cı maddəsinin 2, 3-cü bəndləri). Elektron rəqəmsal imza haqqında Federal Qanun).

63-FZ saylı Federal Qanun - son nəşr

IN Rusiya Federasiyasının elektron rəqəmsal imza haqqında qanunu dəfələrlə dəyişikliklər edilib. Son revizyon rəqəmsal imza qanunu 23 iyun 2016-cı il tarixli 220-FZ nömrəli qanunla təsdiq edilmişdir.

Ancaq xüsusilə çoxlu düzəlişlər və dəqiqləşdirmələr edildi qanun haqqında elektron imzalar 63-FZ 30 dekabr 2015-ci il tarixli, 445-FZ nömrəli Qanun.

63-cü nəşrə baxın Rəqəmsal imza haqqında Federal Qanun 2016-cı ildə fəaliyyət göstərən saytımızda tapa bilərsiniz.

federal qanun№ Elektron imza haqqında 63-ФЗ 04/06/2011-ci il tarixli, əlavə və dəyişikliklərlə. 30 dekabr 2015-ci il tarixli, 445-FZ nömrəli Qanun

Fərdi hüquqi şəxslər tərəfindən malların alınması 223-FZ saylı Qanunla tənzimlənir

Siyahısı Sənətdə təsdiq edilmiş dövlət korporasiyaları, dövlət şirkətləri, inhisarçı kommunal təşkilatlar və digər hüquqi şəxslər. 18 iyul 2011-ci il tarixli 223-FZ nömrəli "Fiziki hüquqi şəxslər tərəfindən malların və xidmətlərin satın alınması haqqında" Qanunun 2-si cari il üçün malların və xidmətlərin satın alınması planını tərtib etmək və planlaşdırılanlar haqqında məlumat yerləşdirmək tələb olunur. hər il fevralın 1-dək 100.000 rubldan çox alış-veriş. vahid informasiya sistemində, eləcə də digər internet saytlarında, məsələn, müştəri şirkətin internet saytında. Ancaq ərizə verməzdən əvvəl müştəri qeydiyyatdan keçməlidir vahid sistem identifikasiya və autentifikasiya (ƏMSSTQ). Bunun üçün sertifikatlaşdırılmış sertifikatlaşdırma mərkəzində ixtisaslı rəqəmsal imza əldə etməlisiniz. Müştərinin internet saytında hərrac və ya hərrac keçirilirsə, o zaman keyfiyyətsiz EDS-dən istifadəyə icazə verilir. Hansı imzadan istifadə etmək resursun özündə tapıla bilən seçilmiş saytın tələblərindən asılıdır. Bir şirkət bir neçə sayta ərizə yerləşdirirsə, onda onların hər biri üçün öz sertifikatını almaq və ya həm ixtisaslı, həm də məlumatı ehtiva edən universal imzadan istifadə etmək lazımdır. keyfiyyətsiz imza tərkibində.

44-FZ saylı Qanuna uyğun olaraq elektron imza ilə müqavilənin imzalanması

Bələdiyyə və dövlət ehtiyacları üçün malların və xidmətlərin satın alınması üçün büdcə təşkilatları “Haqqında” qanuna uyğun olaraq vahid informasiya sisteminin (EİS) planlarına, satınalma cədvəllərinə, hərraclara müraciətlərə, qalib olan təchizatçılarla müqavilələrə və s. satınalma sahəsində müqavilə sistemi" 5 aprel 2013-cü il tarixli, 44-FZ nömrəli. Elektron saytda yerləşdirilən bütün sənədlər təkmilləşdirilmiş rəqəmsal imza ilə imzalanmalıdır. Elektron imza By 44-FZ, habelə onun üçün açarlar və sertifikatlar akkreditə olunmuş sertifikatlaşdırma orqanında (CA) verilir.

Sifariş verildikdən sonra 5 gün ərzində tenderin qalibi səlahiyyətli şəxsin EDS tərəfindən imzalanmış müqavilə layihəsini elektron saytda yerləşdirir. Müqavilə üzrə fikir ayrılıqları yarandıqda, tərəflər fikir ayrılıqları haqqında protokol tərtib edə və onu EDF formatında mübadilə edə bilərlər. Müqavilə üzrə fikir ayrılıqlarını razılaşdırdıqdan sonra müştəri təsdiq edilmiş müqaviləni elektron saytda yerləşdirir və EDS ilə imzalayır. Həmin gündən müqavilə bağlanmış hesab olunur.

Nəticələr

Rusiya Federasiyasında bütün mümkün sənədlərin və əməliyyatların təsviri ilə EDS-nin istifadəsi ilə bağlı vahid qanun yoxdur. Almaq və istifadə etmək üçün alqoritm EDS açarları təsvir edir elektron rəqəmsal imza haqqında federal qanun 6 aprel 2011-ci il tarixli, 63-FZ nömrəli. Bəyannamələrin, ilkin sənədlərin, müqavilələrin və s. imzalanarkən müxtəlif təşkilatlar tərəfindən EDS-dən istifadə qaydası müvafiq qanunvericilik aktlarında müəyyən edilmişdir.

Elektron imza haqqında FZ-63 elektron sənədləri təsdiqləmək üçün tələb olunan xüsusi proqramların istifadəsini tənzimləyir. Qanuna hansı dəyişikliklərin edildiyini düşünün Son vaxtlar və münasibətlərə necə təsir etdi.

Sənədlərin proqram təminatı ilə təsdiqlənməsi təcrübəsi on ildən artıqdır ki, mövcuddur və qanunvericilik müəyyən müddəaları və iş prosedurunu düzəldir. İndi bu cür vəsaitlərin istifadəsi elektron imza haqqında Federal Qanun-63 ilə tənzimlənir (). Qanun vaxtaşırı yenilənir. düşünün son dəyişikliklər qanuna daxil edilmişdir.

Sertifikatlaşdırma mərkəzləri və EDS-in əhatə dairəsi haqqında elektron imzalar haqqında Federal Qanuna dəyişikliklər edildi

Qanuna dövlət orqanlarının və ya özünüidarəetmə orqanlarının sertifikatlaşdırma mərkəzinin funksiyalarını yerinə yetirmək qabiliyyəti ilə bağlı dəyişikliklər daxil edilmişdir (6 aprel 2011-ci il tarixli, 63-FZ nömrəli elektron imza haqqında FZ-63-ün 2-ci maddəsinin 7-ci hissəsi). Məqalənin əvvəlki variantında qanunverici bu strukturları qeyd etməyib. Sertifikatlaşdırma orqanının tərifi, imza yoxlama açarları üçün sertifikatlar yaradan və verən, habelə digər funksiyaları yerinə yetirən hüquqi şəxs olduğunu göstərdi (63-FZ nömrəli Qanunun 2-ci maddəsinin 1-ci hissəsinin 7-ci bəndi).

Sual yarandı: dövlət orqanları və ya yerli özünüidarəetmə belə mərkəzlər ola bilərmi? Akkreditasiya (təsdiq) yalnız əldə edilə bilər hüquqi şəxslər(63-FZ saylı Qanunun 16-cı maddəsinin 1-ci hissəsi). Qanun hakimiyyət orqanlarının hüquqi şəxs kimi fəaliyyət göstərmək hüququnu göstərir (maddə 41). Amma dövlət orqanlarının statusu ilə bağlı birmənalı fikir yox idi. Məqalədə düzəliş edildi: qanunverici bu cür orqanların akkreditasiya hüququna müsbət cavab verdi. İndi sual əlavə şərh tələb etmir.

Federal Qanun-63-ə əsasən, elektron imza istənilən hüquqi münasibətdə istifadə edilə bilər

Başqa bir işdə isə məhkəmə iştirakçının ərizəsinin rədd edilməsini qanunsuz hesab edib. O, qeyd edib ki, elektron saytın operatoru əsassız olaraq qeydiyyatdan keçməkdən imtina edib. Operator şirkəti qanunsuz olaraq hərracda iştirak etmək imkanından məhrum edib. Tətbiq və Tələb olunan sənədlər iştirakçı elektron imza ilə imza atsa, qanun buna icazə verdi. Ərizəni qəbul etməkdən imtina qanunun pozulmasıdır ().

FZ-63-ə uyğun olaraq, imza yoxlama açarı sertifikatının ləğvi haqqında məlumatların daxil edilməsi müddəti iki dəfə azaldı.

Məlumatı dəyişdirmək üçün bir gün əvəzinə, indi on iki saat çəkəcək (04/06/2011-ci il tarixli 63-FZ saylı qanunun 14-cü maddəsinin 7-ci hissəsi).

İmza doğrulama açarını dayandırmaq üçün aşağıdakı hallarda dəyişikliklər etməlisiniz:

açarın müddəti bitəcək;
yoxlama açarı sertifikatının sahibi müvafiq ərizə göndərəcək;
sertifikatlaşdırma mərkəzi öz funksiyalarını başqa şəxslərə vermədən fəaliyyətini dayandırır.

Sertifikatlaşdırma orqanı aşağıdakı hallarda açar sertifikatını ləğv edir:

açar sertifikatının sahibinin belə sertifikatda göstərilən açara uyğun açara malik olması təsdiq edilmir;
yoxlama açarı artıq başqa əvvəl yaradılmış sertifikatdadır;
məhkəmə əsas sertifikatda yalan məlumatın olduğunu və məhkəmə aktının qüvvəyə mindiyini müəyyən etdi (63-FZ saylı Qanunun 6, 6.1-ci hissələri).

Sertifikatlaşdırma mərkəzinə müraciət etmək məsləhətdir, məsələn, Federal Qanuna uyğun olaraq şirkətin adına elektron imza yoxlama açarı sertifikatı verən işçi işdən çıxdıqda. Əgər şirkət bunu etməsə, keçmiş işçilərlə mübahisə riski var. Sonuncu şirkəti məhkəməyə cəlb edə bilər, lakin keçmiş işəgötürən maddi ziyanla hədələnmir. Məhkəmə hesab etmir ki, cavabdehin başqa bir işçiyə yenidən vermədiyi açar sertifikatının istifadəsi zərərlidir.

Məsələn, keçmiş işçi dəfələrlə keçmiş işəgötürənlə əlaqə saxlayıb və tərəflərin verdiyi yoxlama açarı sertifikatının qüvvəsini ləğv etməyi xahiş edib. əmək müqaviləsi adına verilmişdir. Şirkət bunu ilk müraciət tarixindən təxminən iki ay keçəndə etdi. Keçmiş işçi bu cür hərəkətlərinin ona mənəvi ziyan vurduğunu hesab edib və məhkəməyə müraciət edib. Məhkəmə iddianı təmin etməyib. O hesab edib ki, cavabdeh iddiaçının hüquqlarını pozmayıb. Keçmiş işçi sertifikatın gec ləğv edilməsinin necə nəticələndiyinə dair sübut təqdim etməyib mənfi nəticələr(Moskva Şəhər Məhkəməsinin 16 sentyabr 2016-cı il tarixli 33-37356/2016 saylı iş üzrə apellyasiya qərarı).

Əlavə məlumat ixtisaslı sertifikatda

Elektron imza haqqında FZ-63-də sertifikatların sahibləri haqqında məlumatların siyahısı ilə bağlı dəyişikliklər edildi. İmza yoxlama açarı sertifikatının sahibi bu sertifikatı müəyyən edilmiş qaydada almış şəxsdir. Qanunverici siyahıya fiziki şəxslərə münasibətdə VÖEN sertifikatlarının sahibləri haqqında məlumat əlavə etdi (63-FZ saylı Qanunun 17-ci maddəsinin 2-ci bəndinin 3-cü bəndi). Beləliklə, FZ-63-də elektron imzada olan bu romandan sonra sahibini müəyyən etmək asanlaşdı.