Oturaq vətəndaşlara dövlət yardımı “Əlçatan ətraf mühit. Əlçatan Ətraf Mühit Proqramı Əlçatan Ətraf Mühit Proqramının təsdiqi

Rusiya Federasiyasında əlillər üçün “Əlçatan mühit” adlı xüsusi proqram mövcuddur. Artıq bir neçə ildir ki, fəaliyyət göstərir. Bu planla əlaqəli olmayan adi insanlar arasında "əlçatan mühit" kimi bir anlayış daha çox rampaların tikintisi ilə əlaqələndirilir. Ancaq yalnız onların köməyi ilə məkanı məhdud hərəkətli bir insanın ehtiyaclarına uyğunlaşdırmaq mümkün olmayacaq. Yalnız pandusların quraşdırılması faydalı deyil, bəzən hətta təhlükəlidir (düzgün quraşdırılmadıqda və standartlara uyğun gəlmədikdə). Belə bir amili başa düşmək lazımdır: əlillər üçün əlçatan mühit çox səviyyəli bir proqramdır və bir çox fəaliyyətləri əhatə edir və bu müddət ərzində məhdud hərəkətli bir insan üçün təhlükə yaradan bütün sahələrin aradan qaldırılması tələb olunur.

Proqramın məqsədi

“Əlçatan ətraf mühit” adlı layihə əlilliyi olan insanlara kömək etmək üçün bütün tədbirləri həyata keçirir. Xüsusi olaraq yol xəritəsi hazırlanıb. Bu, məhdud hərəkətli insanların həyatını asanlaşdırmaq üçün xüsusi qurğuların təchiz edilməsindən ibarətdir. Bu qurğular, platformalar və qurğular küçələrdə və binalarda daha yaxşı naviqasiya etməyə kömək edir, əlilliyi olan insanların ictimai həyatda tam iştirakına şərait yaradır.

Dövlət Proqramının məqsədləri aşağıdakılardır:

  • əlillər üçün ən son texnologiyaların inkişafı;
  • tibb, sanatoriya və təhsil müəssisələrinin reabilitasiya üçün müasir texniki vasitələrlə təchiz edilməsi;
  • daha çox sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil üçün yerlərlə təmin edilməsi (həm məktəbəqədər, həm ibtidai, həm də orta təhsil);
  • televiziya və radio proqramlarının, habelə idman qurğularının, hərəkət qabiliyyəti məhdud insanlar üçün turizm yerlərinin sayının artırılması;
  • fiziki qüsurlu insanlar üçün obyektlərin əlçatanlığı nəzərə alınmaqla yaradılan qaydaların həm hazırlanması, həm də həyata keçirilməsi;
  • hər hansı təşkilatın (həm dövlət, həm də özəl sektorun) sosial obyektlərə əlillər tərəfindən baş çəkməsi zamanı onların əlçatanlığının təmin edilməsi sahəsində onların fəaliyyətini gücləndirmək üçün stimullaşdırılması mexanizminin yaradılması;
  • hər hansı proqramların həyata keçirilməsində, avadanlıqların hazırlanmasında, habelə infrastrukturların əlilliyi olan şəxslərin ehtiyaclarına uyğunlaşdırılmasında ümumi dizayn prinsiplərinin tətbiqi.

Bu proqramın həyata keçirilməsinin birinci müddəti 2011-2012-ci illər ərzində həyata keçirilib. Sonra onun növbəti mərhələləri 2015 və 2019-cu illərdə istehsal edildi. Dördüncü mərhələ 2019-cu ildə başlayacaq. Onun tamamlanması 2020-ci ilə planlaşdırılır.

Hərəkət qabiliyyəti məhdud olan şəxs üçün əlçatan mühit nədir

Əlillər üçün əlçatan mühit məhdud funksiyaları olan insanların reabilitasiyası və tam yaşayışı üçün bir çox imkanlar yaradır. Belə tədbirlərin formalaşdırılması proqramı əlilliyi olan insanlara heç bir xüsusi maneə olmadan ictimai nəqliyyatdan istifadə etmək və şəhər ətrafında hərəkət etmək imkanı verir. Bu, müxtəlif liftlərin və digər cihazların olması səbəbindən mümkün olur. “Əlçatan Mühitin” texnoloji hissəsinə məlumat verənlərin, detektorların, abunəçi qurğularının quraşdırılması daxildir.

Proqram məhdud hərəkətliliyi olan insanları həyat üçün zəruri olan imkanlarla təmin edir. Bunun üçün qrantlar verilir, onların alınması proqramın tikintisi və ya həyata keçirilməsi ilə bağlı müntəzəm hesabatları əhatə edir.

Tərtibatçılar yalnız bir cihaz yaratmaqla dayanmırlar. Onlar bütün kateqoriyalardan əlillərə kömək etməyə çalışırlar: görmə və eşitmə qabiliyyəti zəif olanlara, həmçinin motor funksiyası pozulmuş vətəndaşlara

Əlillər üçün mənzilin əlçatanlığı qaydaları

Federal qanuna əsasən, bütün əlillər üçün bitişik məkanın əlçatanlığını təmin etmək üçün tədbirlərin həyata keçirilməsini nəzərdə tutan bir əmr imzalandı. Çoxmənzilli binalarda bütün binaların (həm şəxsi, həm də ümumi) yenidən təchiz edilməsi imkanını təmin edir. Bu standartlara aşağıdakı tələblər daxildir:

  • Əlil şəxsin qeydiyyatda olduğu bütün evin ərazisindəki pilləkənlərin səthi kobud örtüklə aparılmalıdır.
  • Verandanın çardaqında yağışdan və ya qardan qoruyan bir hasar olmalıdır. Bundan əlavə, drenajların mövcudluğunu tələb edir. Verandada elektrik işıqlandırması da olmalıdır.
  • Evlərin girişlərində pilləkənlərlə yanaşı yan panduslar da tikilməlidir. Eyvan hər iki tərəfdən davamlı məhəccərlərlə tamamlanır. Aşağı, eləcə də yuxarı pillə, faktura və ya rənglə vurğulanmalıdır.
  • Girişə giriş qapısında evin və mənzillərin nömrəsini göstərən lövhə olmalıdır. Yanında eyni məlumatı ehtiva edən başqa bir işarə olmalıdır, lakin Brayl əlifbası ilə olmalıdır.

Girişin qarşısında bir addım varsa, onda smeta onun rampa ilə dəyişdirilməsini, iki və ya daha çox nərdivanda isə belə bir yan qurğunun tikintisini əhatə etməlidir. Həyətlərdə toxunma qabiliyyətinə malik yol nişanları olmalıdır. Girişdən əvvəl əlil arabalarını çevirmək üçün bir yer düzəldin.

Fərmanda əlilliyi olan vətəndaşların yaşadığı yaşayış binalarına dair tələblər də əksini tapıb. Onların siyahısına aşağıdakılar daxildir:

  • oturma otağı;
  • birləşdirilmiş vanna otağı;
  • dəhliz (ən azı dörd kvadrat metr).

Qapılarda çıxarıla bilən rampalar olmalıdır. Ayrı-ayrılıqda girişdə bütün qapıların, hamamın və platformanın ölçüləri müəyyən edilir. Hər hansı yenidən təchizat üçün rəsmi sənəd tələb olunur - pasport.

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların reabilitasiyası, tərbiyəsi və təhsili üçün binaların layihələndirilməsinə də müəyyən tələblər qoyulur. Əsas prinsiplər bunlardır:

  • hər bir uşağa daha çox diqqət yetirmək imkanı əldə etmək üçün kiçik siniflərin və ya qrupların yaradılması;
  • uşaqların çatışmazlıqlarının xarakteri nəzərə alınmaqla tədris yerlərinin hazırlanması;
  • təlim üçün yeni metodların və texniki vasitələrin tətbiqi;
  • reabilitasiya üçün tibbi avadanlıqların binaya daxil edilməsi.

Məktəblilər üçün siniflər xüsusi tək masalarla təchiz olunub.

Bundan əlavə, sinif otaqlarında dərslər zamanı və dərslər arasında fasilələr keçirdikləri oyun sahəsi də var. Əlil uşaqlar üçün evlərdə yataq otaqları qızlar və oğlanlar üçün ayrıca nəzərdə tutulub. Belə müəssisələrdə soyunub-geyinmə otaqları, vanna otağı, yuyulma və fərdi dərs otaqları, kilerlər var.

Məktəb müəssisələrinin və məktəbəqədər təhsil müəssisələrinin ərazisi yaşıllıqlarda (ehtimal ki, şəhərətrafı ərazidə) yerləşdirilməlidir. Sənaye müəssisələrindən, hərəkətli avtomobil yollarından və dəmir yollarından məsafə 3000 metrdən az olmamalıdır. Axşam saatlarında bu sahələr yaxşı işıqlandırılmalıdır. Müəssisənin ərazisində ən azı altı avtomobil üçün dayanacaq qurulur. Bütün ərazilərdə iki metr hündürlüyə qədər hasarlar var, onların ətrafında kollar əkilir.


Məktəblərin və uşaq bağçalarının ərazisində müxtəlif oyun meydançaları yerləşir: uşaq meydançaları, üzgüçülük hovuzu, bədən tərbiyəsi, reabilitasiya və gimnastika dərsləri üçün və s.

Hərəkət qabiliyyəti məhdud bir insanın proqrama necə baxması Leontyeva E.G.

Mühəndis-iqtisadçı Leontyeva E.G. tənzimləyici tələblər və əlçatanlıq haqqında şərhlər ilə bir dərslik yazdı. Bu, 1983-cü ildə, Əlçatan Mühit proqramının işə salınmasından xeyli əvvəl idi. Bununla belə, kitab bu gün də aktualdır. Müəllif Uraldakı Politexnik Universitetini bitirib, sonra işə düzəlib, aspiranturasını bitirib. 27 yaşında həyatında faciə baş verdi, bundan sonra qadın əlil arabasında qaldı. Yalnız o anda Elena Leontieva başa düşdü ki, məhdud hərəkətli insanlar, eləcə də yaşlılar üçün həyatda çox az şey edilir. Sonra o, bütün vətəndaşları bərabərləşdirən şərait yaratmaq məsələsi ilə məşğul olmağa başladı.

Kitab əlillərin gözü ilə binaların layihələndirilməsinin aktual problemlərindən bəhs edir, bura baş çəkmək məhdud hərəkətli bir insanın özünü "artıq" hiss etməyəcəkdir. Digərləri arasında bunlara aşağıdakı məsələlər daxildir:

  • vanna otağında lavaboların dizaynı;
  • əlil arabası istifadəçiləri üçün tualetlərin yaradılması;
  • əlil tərəfdarları üçün uyğun vanna otağı dizaynı;
  • ictimai istifadə üçün kişi tualetləri;
  • tualet kabinlərində qapıların açılması üçün əlverişli istiqamətin dizaynı;
  • bütün otaqlarda qapıların dizaynı;
  • binaya bitişik ərazinin abadlaşdırılması;
  • piyada yollarının yaradılması;
  • parkinq dizaynı.


Bundan əlavə, nəşrdə hərəkət qabiliyyəti məhdud olan insanlar üçün yaşayış binalarının dizaynı üçün tövsiyələr ətraflı təsvir edilmişdir.

Elena Gennadievna Leontyevanın sözlərinə görə, kitab təkcə tikinti prosesinin deyil, həm də əlilliyi olan vətəndaşlar üçün mənzil hazırlayan ilkin mərhələnin dinamikasına təkan vermək üçün yaradılıb. Nəşrdə strukturların, memarlığın, dizaynın həyata keçirilməsi üçün təlimatlar var. Bu ədəbiyyat təkcə ictimai və ya yaşayış binalarının deyil, həm də onların ətraf mühitinin məhdud hərəkətli insanlar üçün əlçatanlığı məsələlərini öyrənir. Nəşr SNiP, GOST, tibbi standartlar da daxil olmaqla bir çox normativ sənədlərin köməyi ilə yazılmışdır.

Rusiya Federasiyasının 146 milyon əhalisi arasında vətəndaşların 9% -ində əlillik var, bir çoxuna uşaqlıqdan bəri diaqnoz qoyulub. Bu, dövlət və cəmiyyət qarşısında həmin insanların müasir həyata uyğunlaşdırılması üçün mürəkkəb vəzifələr qoyur. Bu məqsədlə 2008-ci ildə əlillər üçün Əlçatan Ətraf Mühit Proqramı hazırlanmışdır. Daha sonra onun etibarlılığı 2025-ci ilə qədər uzadıldı.

Onun əsas parametrlərini, eləcə də 2020-ci ilə qədər həyata keçirilməsinin aralıq nəticələrini nəzərdən keçirin.

Qanunvericilik bazası

Proqram mərhələləri


Fəaliyyətlər kifayət qədər uzun müddətdir həyata keçirildiyindən bəzi mərhələlər başa çatmış sayılır, digərləri isə ya indi fəaliyyət göstərir, ya da növbə gözləyir.

Hazırda proqram beş mərhələdən ibarətdir:

  1. 2011-1012-ci illər. Bu dövrdə tənzimləyici baza yaradılmışdır ki, bu da indi imkanlar verir:
    • tədbirlərin həyata keçirilməsi;
    • konkret obyektlərə investisiya qoymaq.
  2. 2013-2015-ci illər. Federal vəsaitlər hesabına maddi bazanın yaradılması. Məhz:
    • reabilitasiya mərkəzlərinin tikintisi, yenidən qurulması;
    • onların zəruri texniki vasitələrlə təchiz edilməsi;
    • müəssisələr üçün xüsusi avadanlıqların alınması:
      • səhiyyə;
      • təhsil.
  3. 2016-2018-ci illər. Proqramın əsas vəzifələrinin həyata keçirilməsi. Göstərilən məqsəd və prioritetlərin icrasına nəzarət. Qarşılıqlı əlaqə tənzimlənməsi:
    • federal və regional idarələr;
    • təşkilatlar - ifaçılar və səlahiyyətlilər.
      2016-cı ildə əlavə bir istiqamət daxil edildi - reabilitasiya infrastrukturunun yaradılması. 2018-ci ildə Sverdlovsk vilayətində və Perm diyarında reabilitasiya sistemlərinin yaradılması üçün pilot layihələr həyata keçirilir.
  4. 2020-ci il:
    • Görülən işlərin səmərəliliyinin monitorinqi.
    • Xülasə.
    • Nəticələrin təhlili.
    • Əlilliyi olan vətəndaşların normal həyatı üçün şərait yaradılması sahəsində gələcək fəaliyyətlə bağlı qərarların hazırlanması.
    • Reabilitasiya mərkəzlərini təchiz etmək üçün bölgələrin maliyyələşdirilməsi (400 milyon rubla qədər).
  5. 2021-2025:
    • əlilliyi olan şəxslərə müstəqil həyat bacarıqlarının öyrədilməsi üçün yardımlı yaşayış, o cümlədən təhsil (təlim) üzrə pilot layihələrin hazırlanması; 2021-ci ildən reabilitasiya əsas sahəyə çevriləcək. Rusiya Federasiyasının 18 subyekti federal büdcədən maliyyələşdiriləcək:
      • reabilitasiya mərkəzləri üçün avadanlıqların alınması,
      • mütəxəssislərin hazırlanması,
      • IS inkişafı.

Tədbirlərin dəqiq siyahısı müvafiq büdcə dövrlərində büdcənin tərtibi zamanı müəyyən ediləcək.

Proqramın məsul icraçısı Rusiya Federasiyasının Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyidir. Bu şöbəyə çoxsaylı digər tədbirlərin icraçılarının fəaliyyətini əlaqələndirmək vəzifəsi həvalə edilmişdir. Məsələn:

  • Rusiya Federasiyasının Telekommunikasiya və Kütləvi Rabitə Nazirliyi;
  • Rusiya Federasiyasının Təhsil və Elm Nazirliyi:
  • pensiya fondu;
  • Sosial Müdafiə Fondu və s.

"Əlçatan Mühit" FTP-nin məqsəd və vəzifələri

Aşağıdakıları təmin etmək üçün fəaliyyətlər nəzərdə tutulmuşdur:

  • əlilliyi olan şəxslərin və digər məhdud hərəkətli insanların həyatının prioritet sahələrində obyekt və xidmətlərə əlillərin bərabər çıxışı;
  • əlilliyi olan şəxslərin reabilitasiya və reabilitasiya xidmətlərinə bərabər çıxışı;
  • tibbi-sosial ekspertiza müəssisələrinin fəaliyyətinin obyektivliyi və şəffaflığı.

Yəni, FTP-nin üç təsir istiqaməti var ki, bunlar da bir şeyə çevrilir: fiziki imkanlar meyarlarına görə əhalinin bölünməsini aradan qaldırmaq.

Bəyan edilmiş məqsədlər

Hökumət tədbirlərin məqsədini müstəqil iqtisadi fəaliyyət əsasında əlillərin sosial sahədə həyat səviyyəsinin və keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması üçün qanunvericilik şəraitinin yaradılmasında görür.

Gözlənilən nəticələr:

  1. Fiziki qüsurlu vətəndaşlar üçün infrastruktur obyektlərinin sayının artırılması, o cümlədən:
    • reabilitasiya istiqaməti;
    • nəqliyyat vasitələri;
    • sosial oriyentasiya.
  2. Əlilliyi olan şəxslərin problemləri ilə bağlı vətəndaşların fikirlərinin müəyyən edilməsi və təhlili, əlilliyi olan şəxslərin problemlərinə əhalinin münasibətini müsbət qiymətləndirən əlillərin sayının artması gözlənilir.
  3. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarında əlillərin kompleks reabilitasiyası və reabilitasiyası sisteminin formalaşdırılması.
  4. Reabilitasiya və reabilitasiya tədbirləri alan əlillərin sayının artması.
  5. Əlillərlə işləyən mütəxəssislər üçün kadr bazasının hazırlanması üzərində iş:
    • təhsil;
    • peşəkar fəaliyyətin stimullaşdırılması;
    • təlim.
  6. Fiziki qüsurlu şəxslər arasından vətəndaşların işlə təmin olunması.
  7. Tibb müəssisələrinin sağlamlıq imkanları məhdud xəstələrə xidmət göstərmək üçün xüsusi avadanlıqla təmin edilməsi, tibbi-sosial ekspertiza bürolarının sayının artırılması.
Əhalinin dəstəyi olmasa, proqramın effektivliyi aşağı olacaq. Dövlət proqramının icrası üzərində bütün cəmiyyətin çalışması lazımdır.

FTP-nin maliyyələşdirilməsi məsələləri

Vəsaitlərin ayrılması sahəsində proqram birgə maliyyələşdirmə prinsiplərinə əsaslanır. Yəni federal və regional büdcələrdən pul ayrılır. Mərkəzdən vəsaitin inyeksiyası üçün aşağıdakı qayda hazırda qüvvədədir:

  1. Son üç ildə federal büdcədən subsidiyaların payı 40% və daha aşağı olan subyektlər FTP tədbirlərinin həyata keçirilməsi üçün 95% -dən çox olmayaraq;
    • bunlara daxildir: Krım Respublikası və Sevastopol şəhəri.
  2. Digərləri - 70% -dən çox deyil.
2019-cu ildə fəaliyyətlərin maliyyələşdirilməsi üçün 50,683,114,5 min rubl nəzərdə tutulmuşdur. Müqayisə üçün: əvvəllər 47 935 211,5 min rubl ayrılmışdı.

"Əlçatan mühit" alt proqramları

Mürəkkəb tapşırıqların yerinə yetirilməsinin konkretləşdirilməsi və təfərrüatlı olması üçün seqmentlərə bölünməlidir.

Bu məqsədlə FTP-də aşağıdakı alt proqramlar ayrılmışdır:

  1. Əlilliyi olan insanlar və hərəkət qabiliyyəti məhdud olan digər insanlar üçün həyatın prioritet sahələrində prioritet obyektlərin və xidmətlərin əlçatanlığının təmin edilməsi. O cümlədən:
  • əlillik məsələlərində vətəndaşların maarifləndirilməsi və digər insanlarla münasibətlərdə maneələrin aradan qaldırılması üçün şərait yaradılması;
  • əlillərin və əlillərin və hərəkət imkanları məhdud şəxslərin həyatının ən mühüm sahələrində (sosial müdafiə, səhiyyə, mədəniyyət, təhsil, nəqliyyat, informasiya və rabitə, bədən tərbiyəsi və idman) obyekt və xidmətlərə əlillərin əlçatanlığının təmin edilməsi;
  • əlilliyi olan insanlar üçün prioritet obyektlərə və xidmətlərə əlçatanlığın təmin edilməsi üçün metodoloji bazanın formalaşdırılması.
  1. Əlillərin reabilitasiyası və reabilitasiyası kompleks sisteminin təkmilləşdirilməsi. Məhz:
    • əlillərin reabilitasiya və reabilitasiya fəaliyyətlərinə ehtiyaclarının müəyyən edilməsi;
    • əlillərin peşə hazırlığı və məşğulluq səviyyəsinin artırılması üçün şərait yaradılması;
    • əlillərin hərtərəfli reabilitasiyası və reabilitasiyası sisteminin təşkili üçün normativ-metodiki bazanın formalaşdırılması və saxlanılması. Əlil uşaqlara xüsusi diqqət ayrılması nəzərdə tutulur;
    • əlillərin hərtərəfli reabilitasiyası və reabilitasiyası sisteminin inkişafı üçün şəraitin formalaşdırılması;
    • əlillər üçün malların istehsalı üçün müasir sənayenin formalaşdırılması.
  2. Dövlət tibbi-sosial ekspertiza sisteminin təkmilləşdirilməsi:
    • tibbi müayinənin obyektiv üsullarının işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi;
    • tibbi-sosial ekspertiza üzrə dövlət xidmətlərinin göstərilməsinin əlçatanlığının və keyfiyyətinin artırılması.
2016-cı ilə qədər əlilliyi olan şəxslərin istifadəsinə verilən obyektlərin payı 45%-ə qədər artıb (müqayisə üçün, 2010-cu ildə bu rəqəm 12% olub). Mövcud olduğu beş il ərzində proqram əlillərin ehtiyacları və fiziki imkanları üçün 18 mindən çox sosial əhəmiyyətli obyekti müasirləşdirməyə imkan verib.

"Əlçatan Mühit" FTP-nin tətbiqinin aralıq nəticələri


Əlillərin həyat keyfiyyətinin sağlam vətəndaş səviyyəsinə çatdırılması kimi mürəkkəb işin həyata keçirilməsi zəhmət tələb edən prosesdir.

Bəzən elə gəlir ki, qarşıya qoyulan məqsədə tam nail olmaq mümkün olmayacaq.

Bununla belə, reallıq ictimai şüurun düzgün istiqamətdə dəyişməsini göstərir.

  1. Əlilliyi olan şəxslərin işlə təmin olunduğu müəssisələr normal fəaliyyət göstərir.
  2. Ölkədə reabilitasiya mərkəzlərinin sayı artırılıb.
  3. Əlillərin kütləvi tədbirlərdə iştirakı getdikcə artır. Yaralanmadan utanmağı dayandırın.
  4. Böyük və kiçik şəhərlərin küçələrində gözdən əlillər üçün səs siqnalları, nişan və nişanlar olan svetoforlar peyda olub.
  5. İşarə dili ilə tərcümə olunan televiziya kanalları var.
  6. Böyükşəhər metrosunun platformaları əlil arabası istifadəçilərinin vaqona təhlükəsiz daxil ola bilməsi üçün nəzərdə tutulub.
  7. İctimai nəqliyyatda dayanacaqların səsli bildirilməsi həyata keçirilir və s.
Digər federal proqramlara da əlillərin həyat şəraitinin yaxşılaşdırılması və əlil uşaqların doğulmasının qarşısının alınması elementləri daxildir. Yəni hökumət qarşıya qoyulan vəzifələrin həllinə kompleks şəkildə yanaşır. Vacibdir: 2017-ci ilin oktyabrında Rusiya Hökuməti bu proqramların həyata keçirilməsi istiqamətində daha bir addım atdı. Xüsusilə, əlillər üçün sosial infrastruktur obyektlərinin (rabitə vasitələrinin) əlçatanlığının təmin edilməsinə nəzarət və nəzarət Roskomnadzor-a verilib.

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün nələr edilir


Rusiya Federasiyasında 1,5 milyona yaxın uşaq əlilliyə malikdir. Onların bir hissəsi ixtisaslaşdırılmış təhsil müəssisələrində təhsil alır (90%). Bu isə öz növbəsində onların sosial adaptasiyasına maneələr yaradır.

Uşaqlar sağlam həmyaşıdları ilə ünsiyyət imkanından məhrumdurlar ki, bu da gənc nəslin öz problemlərini kənara çıxmadan normal qəbul etməsini çətinləşdirir. Lakin birgə təlimlərin təşkili cəhdləri müsbət nəticə vermədi.

Bölgələrdə sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara digər dəstək növləri də inkişaf etdirilir:

  1. Tambov maneəsiz təhsil yaratmaq üçün yerli proqram həyata keçirir. Buraya inklüziv təhsil verən 30-a yaxın məktəb daxildir.
  2. Bəzi rayonlarda yerli büdcələr hesabına:
    • ixtisaslaşdırılmış avadanlıq daima alınır və məktəblərə göndərilir;
    • binalar əlilliyi olan uşaqların istifadəsini asanlaşdırmaq üçün təmir edilir.
  3. Kadr hazırlığı bu cür vətəndaşlarla aşağıdakı sahələrdə işləmək üçün mərkəzləşdirilmiş qaydada təşkil olunur:
    • danışma terapiyası;
    • oliqofrenopedaqogika;
    • kar pedaqogika və s.
Uşaqlar böyüklərdən daha çox öz aşağılıqlarını dərk etməkdən əziyyət çəkirlər. Qəribin bir ruhlandırıcı təbəssümü və ya sözü belə bir uşaq üçün məmurların bütün canlı fəaliyyətindən daha çox şey deməkdir.

Regionların aralıq uğurları

Federasiyanın subyektləri səviyyəsində əlillər üçün layiqli şəraitin yaradılması istiqamətində də işlər aparılır.

Misal üçün:

  1. Paytaxtın bəzi rayonlarında əlil arabasından istifadə edənlərin həyatı üçün uyğunlaşdırılmış binalar tikilir. Evlər geniş liftlərlə, qeyri-standart qapılarla təchiz olunub. Mənzillərdəki tualetlər və hamamlar əlillərin özləri bu obyektlərdən istifadə etmələrinə imkan verən xüsusi qurğularla təchiz olunub.
  2. Ulan-Udedə əlillər üçün bütöv bir yaşayış binası layihələndirilib.

Bina əlillərin ehtiyaclarını ödəmək üçün uyğunlaşdırılıb.

Son dəyişikliklər

BTİ-nin keyfiyyət meyarlarının təkmilləşdirilməsi üzrə alt proqrama dəyişikliklər edildi: BTİ-nin federal qurumları tərəfindən göstərilən xidmətlərin keyfiyyətinin müstəqil qiymətləndirilməsi imkanı ilə tamamlandı. Bu proqram çərçivəsində regional büdcələrin subsidiyalaşdırılması proseduru və ayrılan subsidiyaların hesablanması düsturu da dəyişib.

Əlillərin sosial adaptasiyası istiqamətində işlər davam etdirilir. Artıq başa çatmaq üzrə olduğunu söyləmək olmaz. Hələ görüləsi çox iş var. Həm də təkcə hökumətə və idarələrə deyil. Həm sağlam, həm də əlil vətəndaşların özündən də çox şey asılıdır.

2018-ci ilin fevral ayında Əlçatan Ətraf Mühit proqramı 2025-ci ilə qədər uzadıldı.

2019-cu ilin iyun ayından əlilliyi olan şəxslərin sosial müdafiəsi sahəsində hüquqpozmaların aradan qaldırılması üçün sərəncamların verilməsi üzrə vəzifəli şəxslər tərəfindən öhdəliklərin yerinə yetirilməməsinə görə hüquqi (inzibati) məsuliyyət tətbiq edilib. O cümlədən, İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 23 və 28-ci fəsilləri dəyişdirilib RF

Sübut olunub ki, Rusiya şəhərlərinin infrastrukturu əlillərin ehtiyaclarına uyğunlaşdırılmayıb və buna görə də ölkədə 15 milyona yaxın əlilliyi olan insanın olmasına baxmayaraq, onları nadir hallarda küçələrdə qarşılaya bilərsiniz - bu, 10-dur. ölkənin ümumi əhalisinin %-i. Buna görə hakimiyyət 2016-2020-ci illər üçün Əlillər üçün Əlçatan Ətraf Mühit federal proqramını təsdiqlədi.

2016-2020-ci illər üçün əlillər üçün “Əlçatan ətraf mühit” proqramı nə vaxt həyata keçiriləcək?

Proqramın icrasına cavabdeh Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyidir. inkişaf, Sosial Sığorta Fondunun, Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunun, Maliyyə Nazirliyinin, Təhsil Nazirliyinin, İdman və Mənzil Təsərrüfatı Nazirliyinin proqramında iştirak etmək.

İnfrastrukturun əlilliyi olan insanların ehtiyaclarına uyğunlaşdırılması proqramının 2011-ci ildən 2020-ci ilə qədər fəaliyyət göstərəcəyi güman edilir. Proqram mərhələlərlə həyata keçiriləcək:

  1. Birinci mərhələ layihənin icrasını tənzimləyən qanunların hazırlanması (2011-2012) olacaq.
  2. İkinci mərhələdə maddi-texniki bazanın formalaşdırılması - reabilitasiya mərkəzlərinin tikintisi, ictimai yerlərin əlillərin istifadəsi üçün qurğularla əlavə təchiz edilməsi, binaların texniki təchizatı və s. (2013-2015).
  3. Üçüncü mərhələdə proqramın əsas vəzifələri (2016-2018-ci illər) həyata keçiriləcək.
  4. Son, dördüncü mərhələdə səlahiyyətli orqanlar işin nəticələrini yekunlaşdıracaq və gələcək inkişaf planını (2020-2020) hazırlayacaqlar.

2016-2020-ci illər üçün əlillər üçün “Əlçatan ətraf mühit” proqramının məqsədi nə idi?

Proqramın icrası üçün ölkə büdcəsindən və büdcədənkənar fondlardan 401 milyard rubl ayrılıb.

Proqramın əsas məqsədi əlilliyi olan şəxslərin cəmiyyətə inteqrasiyasına kömək etmək və əlilliyi olan insanların həyat keyfiyyətini yaxşılaşdırmaqdır. Layihə aşağıdakı məqsədlərə nail olmaq yolu ilə həyata keçiriləcək:

  • tibbi-sosial ekspertiza üzrə mütəxəssislərin işinin şəffaflığının artırılması, habelə tibbi müayinə zamanı qəbul edilən qərarların obyektivliyinin artırılması;
  • əlillər üçün xidmətlərə, reabilitasiya və reabilitasiyaya (yeni bacarıqların öyrənilməsi) əlçatanlığının artırılması, təhsil və işə çıxışın təmin edilməsi;
  • əlil arabası ilə köçməyə məcbur olan əlilliyi olan şəxslər üçün qəsəbənin ən zəruri xidmət və infrastruktur obyektlərinə əlçatan şəraitin yaradılması.

Bütün planları həyata keçirmək üçün proqram alt proqramlara bölündü.

Əlillər üçün Əlçatan Ətraf Mühit Proqramı 2016-2020: Birinci alt proqram

Birinci alt proqrama 35 milyard rubl xərclənəcəyi güman edilir.

1 nömrəli alt proqramın şərtlərinə əsasən aşağıdakı fəaliyyətlər həyata keçirilir:

  1. Rus telekanallarının surdotərcümə və subtitrlərlə təmin edilməsi.
  2. Xüsusilə əlilliyi olan insanlar üçün mədəni tədbirlərin təşkili.
  3. Paralimpiya idmanının və adaptiv bədən tərbiyəsinin inkişafını gücləndirən qurumların maliyyələşdirilməsi.
  4. Əlilliyi olan uşaqlara təhsil almaqda köməklik. Təhsil müəssisələri xüsusi avadanlıqla təchiz olunub, uşaq psixoloqları işə götürülüb.
  5. Şəhər nəqliyyatı əlil arabasının hərəkəti üçün geri çəkilə bilən sistemi olan panduslarla təchiz edilmişdir. Yeni aşağı mərtəbəli avtobuslar istehsal olunur.
  6. Avtobus dayanacaqları və işıqforlar səsin müşayiətini təmin edən qurğularla təchiz olunub.
  7. Əlillərin ehtiyacları nəzərə alınmaqla binanın modernləşdirilməsi. Liftlər, panduslar, əlavə bannerlər ilə yeni tikililərin layihələndirilməsi.

Əlillər üçün Əlçatan Ətraf Mühit Proqramı 2016-2020: İkinci alt proqram

2 nömrəli alt proqramın dəyəri 33,5 milyard rubl təşkil edir.

2 saylı alt proqram çərçivəsində reabilitasiya xidmətlərinin əlçatanlığının təmin edilməsinə yönəlmiş aşağıdakı tədbirlər həyata keçiriləcək:

  1. Əlilliyi olan insanların ehtiyaclarının qiymətləndirilməsi. İstehsalın yaradılması, onun köməyi ilə xüsusi qurğular hazırlanacaq.
  2. Əlilləri işə götürməyə hazır olan biznes liderləri üçün vergi yükünün yüngülləşdirilməsi.
  3. Əlilliyi olan şəxslərin ixtisası üzrə işləmək imkanını itirdikləri halda peşə hazırlığı kurslarına dəvət edilməsi.
  4. Məqsədi sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara adekvat münasibət formalaşdırmaq olan yeni məktəb dərslərinin keçirilməsi.
  5. Fəaliyyəti protezləşdirmə və rekonstruktiv cərrahiyyə, eləcə də ümumi reabilitasiya (dərman vasitələri, sanatoriyalar) üzrə cəmləşəcək yeni tibb klinikalarının açılması və təchiz edilməsi.

Əlillər üçün Əlçatan Ətraf Mühit Proqramı 2016-2020: Üçüncü alt proqram

Səlahiyyətlilər sonuncu 3 nömrəli alt proqram üçün 103 milyard rubl ayırdı.

Hökumət hesab edir ki, tibbi-sosial ekspertizada ekspertlərin obyektivliyinin artırılmasına aşağıdakı fəaliyyətlər vasitəsilə nail olmaq olar:

  1. Müəssisələri videomüşahidə, audiomüşahidə, elektron növbələr ilə təchiz etməklə korrupsiyaya qarşı mübarizə.
  2. Baş tibbi-sosial ekspertiza bürosunda mütəxəssislərin qeyri-etik davranışlarını müzakirə edəcək ictimai şuraların təşkili.
  3. BTİ mütəxəssislərinin təkmilləşdirilməsi.
  4. Müxtəlif səviyyələrdə BTİ büroları arasında effektiv qarşılıqlı əlaqənin təmin edilməsi.
  5. BTİ bürosunun mütəxəssislərinin fəaliyyətinin səmərəliliyinin müstəqil qiymətləndirilməsi sisteminin fəaliyyətinin təmin edilməsi.
  6. BTİ Bürosu üçün diaqnostika avadanlığının alınması.
  7. Əlillik qruplarının yaradıldığı meyarların yenidən nəzərdən keçirilməsi.
  8. Tibbi ekspertizanın daha müasir üsullarının inkişafı.

Dövlətin gücü, güclü orduya və müasir silah sistemlərinə əlavə olaraq, əsasən çətin həyat vəziyyətində olan vətəndaşların qayğısı ilə müəyyən edilir. Dövlət dəstəyi son dərəcə vacibdir əlillər üçün gündəlik həyatda bir çox problemi həll etməli və çətinlikləri dəf etməli olanlar. Hərəkət qabiliyyəti məhdud insanlara kömək etmək çağırılır Hökumət proqramı« Əlçatan mühit”, Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən hazırlanmışdır.

Onun üçün həyata keçirilməsiBüdcədən 255 milyard rubl ayrılıb. Proqram əvvəlcə 2020-ci ilə qədər davam etməli idi. Lakin, artıq başlanğıcda2018 Proqramın müddəti 2025-ci ilin sonuna qədər uzadılıb. IN2018 yaratmaq üçün iləlçatan mühit"52 milyard rubl xərclənməsi planlaşdırılır. Proqram birgə maliyyələşdirmə prinsipləri əsasında federal və bələdiyyə büdcələrindən maliyyələşdirilir.

Dövlət Proqramı “Əlçatan mühit» Rusiya Federasiyasının 2008-ci ildə imzaladığı BMT-nin Əlillərin Hüquqları Konvensiyasının tələblərinə cavab verir. Gələcəkdə Hökumət daha iki dəfə, 2015-ci ildə və2018 il, bu mövzuya qayıtdı.

Əsas vəzifələrəlçatan mühit"əlçatanlıq balıdırəlillər üçünreabilitasiya, informasiya, dövlət, tibbi xidmətlər; binaların infrastrukturu, nəqliyyat, normativ-hüquqi bazanın yaradılması və əlaqələndirilməsi, habelə "əlillər üçün əlçatan mühit"əlil arabası istifadəçiləri və görmə və eşitmə qüsurlu insanlar.

Proqramın əsas məqsədi "Əlçatan mühit» mümkün qədər çox sayda əlilliyi cəmiyyətdə tam həyata cəlb etmək qalır. Əlillərin adaptasiyası və məşğulluğu, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların adi məktəblərdə təhsil alması üçün şəraitin yaradılması məsələləri də prioritet məsələlərdəndir. Aktivrəsmi saytıProqram çərçivəsində bütün maraqlanan vətəndaşlar əlilliyi olan şəxslərin hüquqlarının müdafiəsi üzrə beynəlxalq hüquqi baza haqqında məlumat tapa və ölkə ərazisində obyektlərin əlçatanlıq xəritəsi ilə tanış ola bilərlər. Qaynar xətt nömrəsi saytın əsas səhifəsində göstərilib. Ona zəng etməklə tibbi-sosial ekspertiza və təkrar müayinənin keçirilməsi, sosial müdafiə vəreabilitasiyaƏlil insanlar. Əsas səhifədərəsmi saytıonlayn chat işləyir - maraqlı məlumat əldə etmək üçün rahat forma.

Sosial proqram üç əsas hissəyə bölünür:

1. “Əlilliyi olan insanlar və hərəkət qabiliyyəti məhdud olan digər insanlar üçün həyatın prioritet sahələrində prioritet obyektlərin və xidmətlərin əlçatanlığının təmin edilməsi”.

Bütün bina və tikililər, qapı girişləri, liftlər müvafiq qaydada təchiz edilməlidir ki, əlilliyi olan şəxs tibb və tibb müəssisələrinə, dispanserlərə, poliklinikalara, mədəniyyət müəssisələrinə,mağazalar, səlahiyyətlilər özlərini tamamilə özünü təmin edən və müstəqil hiss edə bilərdi. İstisnasız olaraq bütün vətəndaşlar üçün maneəsiz əlçatanlıq və rahat səfər təmin edilməlidir. Şəhər ictimai nəqliyyatında əlillərə nəqliyyat vasitələrindən müstəqil istifadə üçün şərait yaradılmalıdır - əlil arabası istifadəçilərinin giriş-çıxışı üçün çəkilə bilən pandusları olan avtobus və trolleybusların döşəmə səviyyəsi aşağı salınmalıdır. "Əlçatan mühit»xüsusi texniki cihazların -, xüsusi, video böyüdücülərin və xüsusi təchiz olunmuşların istifadəsini nəzərdə tutur.Online alış-veriş"Əlçatan mühit"əlillərə lazımi malları münasib qiymətə almağa imkan yaratmaqqiymətlərvə evdən çıxmadan.

  • 2. “Əlillərin hərtərəfli reabilitasiyası və reabilitasiyası sisteminin təkmilləşdirilməsi”.

  • Yaratmaq əsas məqsədi ildən əlçatan mühit" xüsusi qayğıya ehtiyacı olan insanların cəmiyyətə daxil edilməsi (uyğunlaşması)dırsa, bu dövlət proqramının səyləri insanlar arasında fərqlərin bərabərləşdirilməsinə yönəlib. Bütün insanların peşə təhsili, məşğulluq, həyat keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması imkanı olmalıdır. Ona görə də dövlət sahibkarları iş yerləri yaratmağa həvəsləndirir əlillər üçün. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar müəyyən şərtlər daxilində adi ümumtəhsil məktəblərinə və uşaq bağçalarına getməlidirlər. Valideynlər, müəllimlər və tərbiyəçilər əlilliyi olan insanlara münasibətlə bağlı uşaqlarla xüsusi dərslər, izahlı söhbətlər aparmalıdırlar. Əlillik insanlar arasında ünsiyyətdə maneə deyil. Əlil uşaqlarla işləmək üçün xüsusi hazırlanmış müəllimlər və surdotərcüməçilər cəlb olunur.
  • 3. “Dövlət tibbi-sosial ekspertiza sisteminin təkmilləşdirilməsi”.

  • Nəzarət etmək lazımdır: tibbi-sosial ekspertiza müəssisələrinin fəaliyyətinə, tibb müəssisələrində əlilliyi olan şəxslərin müalicəsi üçün xüsusi, müasir avadanlıqların alınmasının təmin edilməsi, habelə əlilliyi olan insanlar üçün tibbi standartların keyfiyyətinə nəzarət. Tibbi xidmətlər üçün müxtəlif qruplar Əlil insanlar mövcud və pulsuz olmalıdır.

Əlillərin sosial adaptasiyası üçün reabilitasiya tədbirlərinə böyük rol verilir.Əlillərin reabilitasiyasıəlillərin gündəlik, sosial, peşə bacarıq və bacarıqlarının bərpası prosesidir. Yeni reabilitasiya mərkəzlərinin tikintisi, onların texniki təchizatı, əlillərin protez-ortopedik məmulatlarla təmin edilməsi, xidmət keyfiyyətinin yüksəldilməsi və əlillərlə işləmək üçün kadrların peşəkar hazırlığı Əlçatan Ətraf mühitin əsas vəzifələrindən biri olaraq qalır.

Qeyd etmək lazımdır ki, federal proqramla yanaşı, Rusiya Federasiyasının hər bir subyekti özünün regional proqramını qəbul etmişdir. əlçatan mühit”, əlilliyi olan şəxslərin ehtiyaclarında regional xüsusiyyətləri nəzərə almaq üçün hazırlanmışdır. Bəli, in Moskva Rusiya Paralimpiya idmançıları üçün “Tennis Parkı” adlı məşq kompleksi yaradıldı və Tver vilayətində mədəniyyət mərkəzlərinin lazımi avadanlıqla aktiv şəkildə təmin edilməsi bütün insanların asudə vaxtlarını mümkün qədər rahat keçirmələrinə imkan yaratmaqda davam edir.

Cəmiyyət və hakimiyyət maneəsiz mühitin tətbiqi proqramını dəstəkləməli və inkişaf etdirməlidir, çünki hər bir insan rahat şəraitdə yaşamağa layiqdir.

Oxşar məqalələr