Əlil uşağı olan ailənin problemləri. Əlil ailələrin problemləri

Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin

Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.

Oxşar Sənədlər

    Müasir sosial elmdə sosiallaşma nəzəriyyəsi. Uşaqların sosiallaşması institutları sistemində ailənin rolu. Natamam ailədə uşaqların inkişafının xüsusiyyətləri, onların cəmiyyətə uyğunlaşması problemləri. Natamam ailənin iqtisadi vəziyyəti uşaqların sosiallaşması faktoru kimi.

    mücərrəd, 05/05/2015 əlavə edildi

    Sosial uyğunlaşma əlilliyi olan uşaqlar üçün sosial siyasətin məqsədi kimi. Əlil uşağı müstəqil iş həyatına hazırlamaq. Ailə bazar iqtisadiyyatında uyğunlaşmanın əsas amili kimi. Təhsildə uyğunlaşma problemləri.

    kurs işi, 09/17/2008 əlavə edildi

    “Sosial reabilitasiya” anlayışı. Əlillərlə peşə yönümlü iş. Əlilliyi olan şəxslərin işə qəbulu üçün kvotanın müəyyən edilməsi. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili, tərbiyəsi və təlimi. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların, sağlamlıq imkanları məhdud gənclərin sosial reabilitasiyası problemləri.

    test, 25/02/2011 əlavə edildi

    KBR-də uşaqlara dövlət sosial dəstək sistemi. Ailələr və uşaqlar üçün sosial xidmət müəssisələri sisteminin inkişafı. Yetim və valideyn himayəsindən məhrum olmuş uşaqlarla sosial iş. Əlilliyi olan uşaqlara sosial dəstək.

    mücərrəd, 20/11/2007 əlavə edildi

    Sağlamlıq imkanları məhdud uşağı olan ailələrin problemləri. Ailələrlə işin əsas istiqamətləri. Əlil uşaqların sosial müdafiəsi və reabilitasiyası. Əlil uşağı olan ailəyə sosial yardım sistemi.

    kurs işi, 10/15/2007 əlavə edildi

    Əlil uşaqların sosial reabilitasiyasının hüquqi əsasları və növləri - subyektin sosial və şəxsi əhəmiyyətli xüsusiyyətləri, hər hansı səbəbdən pozulmuş və ya itirilmiş sosial əlaqələrin və münasibətlərin bərpasına yönəlmiş tədbirlər kompleksidir.

    test, 20/07/2011 əlavə edildi

    İnkişaf norması anlayışı və onun pozulması, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların ümumi xüsusiyyətləri. Sosial problemlərin xüsusiyyətlərinin, uşaqların sosial reabilitasiyası və adaptasiyası proseslərinə təsir edən şərait və amillərin sosial-pedaqoji təhlili.

    kurs işi, 23/04/2011 əlavə edildi

Rusiyada getdikcə daha çox insan dövlətin köməyinə ehtiyac duyur. Ağır demoqrafik və sosial nəticələr tək valideynli ailələrin, əlil ailələrin sayının artması, sosial yetimliyin, cinayətin, alkoqolizmin, narkomaniyanın, fahişəliyin genişlənməsi təhlükəsi yaradır.

Ailənin ən kəskin sosial problemləri bu gün cəmiyyətin kəskin sosial-iqtisadi təbəqələşməsi ilə ifadə olunur, bir ifratda yoxsulların 35% -i, o cümlədən yoxsulların 10% -i, digər tərəfdən - 10% -i var. davam edən iqtisadi islahatlardan, o cümlədən 3-5% çox varlı təbəqədən bəhrələnmiş; dövlət büdcəsinin daimi kəsirində və sosial-coğrafi hərəkətliliyin mümkünsüzlüyündə; miqrasiyada, o cümlədən dövlətdən kənarda (bu gün Rusiyada həm qanuni, həm də qeyri-qanuni olaraq 3 milyona yaxın qaçqın və məcburi köçkün var); əhalinin, o cümlədən ailənin sağlamlığının, əhalinin təbii azalması ilə təzahür edən demoqrafik vəziyyətin pisləşməsində; ailə üzvlərinin, xüsusən də qadınların ənənəvi rollarında əsaslı dəyişikliklər; əlilliyi olan ailələrin sayının artmasında; asılılıq nisbətinin artırılmasında; məişət zorakılığında; sosial yetimlik və daha çox. P.D. Pavlenok, Sosial işin əsasları, M., İNFRA-M, 1999 S. 147

Rusiya Federasiyasındakı əlillər Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında, təsis respublikaların konstitusiyalarında və digər qanunvericilik aktlarında təsbit olunmuş bütün sosial-iqtisadi və şəxsi hüquq və azadlıqlara malikdirlər. Əlavə D). Bununla belə, əmək və ictimai fəaliyyətin dayandırılması və ya məhdudlaşdırılması ilə əlaqədar əlil şəxsin sosial statusunun dəyişməsi; dəyər oriyentasiyalarının, həyat tərzinin və ünsiyyətin transformasiyası; yeni şəraitə sosial və psixoloji uyğunlaşmada çətinliklər yaşaması, ciddi sosial problemlərə səbəb olur.

Əlillərin və onların ailələrinin bir sıra həllini tapmayan problemləri var. Bunlara daxildir:

1. Sosial-tibbi:

ambulator müalicənin aparılması;

tibbi müayinələrin aparılması;

ixtisaslaşdırılmış tibbi reabilitasiya mərkəzlərinə yerləşdirmə;

tibbi və tibbi dəstək;

sağlamlıq;

sosial himayədarlıq;

dar mütəxəssislərin çatışmazlığı (nevropatoloqlar, psixoloqlar, defektoloqlar).

2. Sosial-psixoloji:

özünü həyata keçirmə;

psixi pozğunluqlar;

depressiv vəziyyət;

cəmiyyət tərəfindən tələb olunmur;

aşağılıq kompleksi;

izolə;

ətraf mühitə uyğunlaşma;

ünsiyyətə ehtiyac.

3. Sosial-pedaqoji:

təhsil;

internat məktəblərində, ixtisaslaşdırılmış təhsil müəssisələrində təcrid;

məhdud ünsiyyət dairəsi;

şəxsiyyətlərarası münasibətlər problemi;

özünə hörmətin formalaşması;

daxili narahatlıq hissi.

4. Sosial-hüquqi:

hüquqi savadsızlıq;

müavinətlər, pensiyalar almaq;

əlilliyin qeydiyyatı;

zəif hüquqi baza;

Hüquqi yardım xidmətləri haqqında biliklərin olmaması.

5. Sosial-iqtisadi:

maddi dəstək;

aşağı yaşayış səviyyəsi.

6. Sosial və məişət:

mənzil şəraiti (mərtəbələrin sayı, rahat mənzil deyil);

memarlıq mühitinin əlçatmazlığı;

telefon əlaqəsi;

məhsulların, dərmanların çatdırılması;

asudə vaxtın təşkili;

mənzili təmizləmək, təmir etmək ehtiyacı;

texniki vasitələrin olmaması.

7. Məşğulluq.

8. Sosial xidmətlər.

Əlillərin və onların ailələrinin sosial problemlərinin səbəbləri. İlk növbədə bunlar sosial problemlərdir: sosial dəstəyin qeyri-kafi formaları, səhiyyənin, təhsilin, mədəniyyətin, məişət xidmətlərinin əlçatmazlığı, müvafiq memarlıq mühitinin olmaması və s.

Rusiyada əlillərə, böyüklərə və uşaqlara yönəlmiş sosial siyasət bu gün əlilliyin tibbi modeli əsasında qurulur. Bu modelə əsasən əlillik xəstəlik, xəstəlik, patoloji hesab olunur. Belə bir model könüllü və ya qeyri-ixtiyari olaraq əlilliyi olan şəxsin sosial mövqeyini zəiflədir, sosial əhəmiyyətini zəiflədir, onu normal sağlam cəmiyyətdən təcrid edir, qeyri-bərabər sosial vəziyyətini kəskinləşdirir, onu qeyri-bərabərliyinin, rəqabət qabiliyyətinin olmamasının etirafına məhkum edir. digər insanlarla müqayisədə Konoplena L.L. "Əlilliklə yaşamaq, amma əlil olmaq deyil." - Yekaterinburq, USU, 2000.S. 41. .

Tibbi model, həmçinin müalicə, əmək terapiyası və ixtisaslaşdırılmış xidmətlərin yaradılması təklif edən əlil şəxslə iş metodologiyasını müəyyən edir.

Cəmiyyətin və dövlətin bu modelə yönəldilməsinin nəticəsi əlilliyi olan şəxsin ixtisaslaşdırılmış təhsil müəssisəsində cəmiyyətdən təcrid olunması, onda passiv-asılı oriyentasiyanın inkişafıdır.

Əlillik problemi tibbi aspektlə məhdudlaşmır, daha çox qeyri-bərabər imkanların sosial problemidir.

Aşağı ambulator müalicə. Aşağı səviyyədə, dar mütəxəssislər tərəfindən əlillərin müayinəsi, masaj, fizioterapiya məşqləri, fizioterapiya var. Dərman vasitələri, idman avadanlığı, əlil arabaları, eşitmə cihazları, protezlər, ortopedik ayaqqabılarla kifayət qədər təmin olunmaması.

Bir çox sosial, tibbi, psixoloji və pedaqoji problemlər, o cümlədən tibb müəssisələrinin müasir diaqnostika avadanlığı ilə qeyri-qənaətbəxş təchiz edilməsi, şəbəkənin inkişaf etməməsi öz həllini tapmamış qalır.

Onların arasında müxtəlif səviyyəli problemləri ayırd etmək olar: makro, mezo, mikro səviyyəli. Birinci dərəcəli sosial problemlər bütövlükdə cəmiyyətə təsir edən problemlərdir.

Bu problemlərin kompleksi bütün əlillər üçün bərabər imkanların yaradılmasına yönəlmiş bütün cəmiyyətin və dövlətin səyləri ilə həll olunur. Bu sərəncamın ən mühüm problemlərindən biri cəmiyyətin və dövlətin inkişaf qüsuru olan şəxslərə münasibətidir. Bu münasibət özünü müxtəlif aspektlərdə göstərir: xüsusi təhsil, təlim sisteminin yaradılmasında, memarlıq mühitinin yaradılmasında, əlçatan səhiyyə sisteminin yaradılmasında və s.

Ən kəskin problem əlillərin həyatının məhdudlaşdırılmasıdır. Həyat məhdudiyyəti insanın özünə xidmət, hərəkət, oriyentasiya, davranışlarına nəzarət etmək, habelə əmək fəaliyyəti ilə məşğul olmaq qabiliyyətinin və ya qabiliyyətinin tam və ya qismən olmaması kimi başa düşülür. Şəxsiyyətin sosiallaşması: norma və sapma. - M., 1996.S. 10..

Müəyyən bir qrupa mənsubiyyətindən asılı olaraq məşğulluq və həyatın təşkili məsələləri həll olunur. Çox az səyyar əlil (yalnız əlil arabası və ya qoltuqaltı ilə hərəkət edə bilir) evdə işləyə və ya onları iş yerinə çatdıra bilər. Bu hal bir çox əlavə problemlərə səbəb olur: evdə və ya müəssisədə iş yerinin təchiz edilməsi, sifarişlərin evə və hazır məhsulların anbara və ya istehlakçıya çatdırılması, maddi-xammal və texniki təchizat, təmir, evdə avadanlıqların profilaktik xidməti, əlili işə, işdən çatdırmaq üçün nəqliyyat və s.

Yataq xəstəsi olan hərəkətsiz əlillərin vəziyyəti daha da çətindir. Onlar kənardan köməksiz hərəkət edə bilməzlər, lakin əqli cəhətdən işləməyi bacarırlar: ictimai-siyasi, iqtisadi, ekoloji və digər vəziyyətləri təhlil etmək; məqalələr yazmaq, bədii əsərlər yazmaq, rəsmlər yaratmaq, mühasibat uçotu aparmaq və s. İşəgötürən üçün təlimat: Əlillərin məşğulluğu. Moskva şəhərinin ictimaiyyətlə əlaqələr komitəsi. M., 2004.S. 39.

Əgər belə bir əlil ailədə yaşayırsa, bir çox problemlər nisbətən sadə şəkildə həll olunur. Bəs o, tənhadırsa? Belə əlilləri tapacaq, onların qabiliyyətlərini müəyyən edəcək, sifarişlərin qəbuluna kömək edəcək, müqavilələr bağlayacaq, lazımi material və alətləri əldə edəcək, məhsulların satışını təşkil edəcək və s. Aydındır ki, belə bir əlilin də erkən tualetdən tutmuş qida təminatına qədər gündəlik qayğıya ehtiyacı var. Bütün bu hallarda əlillərə qulluq etdiklərinə görə əmək haqqı alan xüsusi sosial işçilər köməklik göstərirlər. Kor, lakin səyyar əlillərə də dövlət və ya xeyriyyə təşkilatları tərəfindən ödənilən işçilər təyin edilir.

Əlillərin hüquqlarını və qanuni mənafelərini qorumaq, onlara digər vətəndaşlarla bərabər imkanlar yaratmaq məqsədi ilə yaradılan və fəaliyyət göstərən ictimai birliklər əlillərin sosial müdafiəsi formasıdır. Dövlət ictimai birliklərə yardım və yardım, o cümlədən maddi, texniki və maliyyə yardımı göstərir. 04.01.1999 5-FZ Federal Qanunu), 15 Rusiya Federasiyasının "Qaçqınlar haqqında", "Məcburi miqrantlar haqqında", "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" qanunları // Qanunvericilik toplusu. 1995. .

Federal icra hakimiyyəti orqanları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları, təşkilati-hüquqi formalarından və mülkiyyət formalarından asılı olmayaraq təşkilatlar, əlillərin maraqlarına toxunan qərarların hazırlanması və qəbul edilməsi üçün əlillərin ictimai birliklərinin səlahiyyətli nümayəndələrini cəlb edirlər. Bu qayda pozulmaqla qəbul edilmiş qərarlar məhkəmə qaydasında etibarsız sayıla bilər.

Əlillər üçün əlçatan yaşayış mühitinin layihələndirilməsi üçün əsas tənzimləyici sənədlər bina kodları və qaydaları (SNiPs), eləcə də idarə bina kodları və qaydalarıdır (VSN). Əlillər üçün şəhər maneələrinin aradan qaldırılması onların hərəkətinin asanlaşdırılmasına şərait yaradır. Bu şərtlərə piyada yollarının təchiz edilməsi, onların üzlükləri, pandusların və xüsusi pilləkənlərin quraşdırılması, əlillərin şəxsi nəqliyyat vasitələri üçün yerlərin ayrılması daxildir.

Əlillər üçün əlçatan adekvat yaşayış mühitinin yaradılması üçün qanunvericilik bazası Rusiya Federasiyası Prezidentinin 2 oktyabr 1992-ci il tarixli 1156 nömrəli "Əlillər üçün əlçatan yaşayış mühitinin yaradılması tədbirləri haqqında" Fərmanıdır. Rusiya Federasiyası Prezidentinin 2 oktyabr 1992-ci il tarixli 1156 nömrəli Fərmanının icrası üçün Rusiya Hökuməti 25 mart 1993-cü il tarixli 245 nömrəli "Əlillər üçün əlçatan yaşayış mühitinin yaradılması tədbirləri haqqında" qərar qəbul etdi. Rusiya Federasiyası Prezidentinin 2 oktyabr 1992-ci il tarixli 1156 nömrəli "Əlillər üçün əlverişli yaşayış mühitinin yaradılması tədbirləri haqqında" Fərmanının icrasına nəzarəti gücləndirmək məqsədi ilə və Nazirlər Sovetinin Fərmanının icrası üçün - Rusiya Federasiyası Hökumətinin 25 mart 1993-cü il tarixli 245 nömrəli "Əlillər üçün əlçatan yaşayış mühitinin formalaşdırılması tədbirləri haqqında" Rusiya Federasiyası Hökumətinin 12 avqust 1994-cü il tarixli 927 nömrəli "Əlillərin yaşayış şəraitinin yaradılmasının təmin edilməsi haqqında" Fərmanı qəbul edilmişdir. Əlillər üçün əlçatan yaşayış mühiti”.

Bu qərar 1994-cü il oktyabrın 1-dək tətbiqi nəzərdə tuturdu. tikinti sənayesi üzrə idarə qaydalarında şəhərlərin və digər yaşayış məntəqələrinin inkişafı üçün layihə-smeta sənədlərinin icbari ekspertizasına, bina və tikililərin əlillər üçün əlçatanlığını təmin etmək baxımından onların tikintisinə və yenidən qurulmasına dair tələbləri; Rusiya Federasiyasının 17 dekabr 1992-ci il tarixli 4121-1 nömrəli "Tikinti sahəsində hüquqpozmalara görə müəssisələrin, idarələrin, təşkilatların və birliklərin inzibati məsuliyyəti haqqında" Qanununa zəruri dəyişikliklər.

1993-cü ildə Rusiya Federasiyası Hökumətinin 24 noyabr 1992-ci il tarixli iclasında təsdiq edilmiş (№ 35) Əlil vətəndaşların, yetkinlik yaşına çatmayan uşaqları olan ailələrin və ehtiyacı olan Rusiya Federasiyasının əhalisinin digər qruplarının sosial müdafiəsi konsepsiyası. dövlət dəstəyi.

Bu sənəd, Rusiya Federasiyasının Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinə hüquq verilərkən və bu hüququ müvafiq qanunvericilik və normativ aktlarda təsbit edərkən əlillərin sosial infrastruktura maneəsiz daxil olması üçün şərait yaradılmasının vacibliyini müəyyən edir.

Əlillər üçün əlverişli yaşayış mühiti məsələləri "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Qanunda (Maddə 15, 16) açıqlanır.

Ailə, sağlamlıq imkanları məhdud uşağın yaxın ətrafı onun tərbiyəsi, sosiallaşması, ehtiyaclarının ödənilməsi, təlimi, peşəyönümü sistemində əsas həlqədir.

Maddi, maliyyə, mənzil problemləri fiziki qüsurlu uşağın görünüşü ilə artır. Yaşayış yeri adətən əlil uşaq üçün uyğunlaşdırılmır, hər 3-cü ailədə ailə üzvünə təxminən 6 m 2 yararlı sahə, nadir hallarda uşaq üçün ayrıca otaq və ya xüsusi şərait var.

Belə ailələrdə yemək, paltar və ayaqqabı, ən sadə mebel, məişət texnikası: soyuducu, televizor almaqla bağlı problemlər yaranır. Ailələrdə uşağa qulluq etmək üçün zəruri olan şeylər yoxdur: nəqliyyat, bağ evləri, bağ sahələri, telefon. N. F. Dementieva, G. N. Baqaeva, T. A. İsaeva “Əlilliyi olan uşağın ailəsi ilə sosial iş”, Sosial İş İnstitutu, M., 2005

Belə ailələrdə sağlamlıq imkanları məhdud uşağa göstərilən xidmətlər əsasən ödənişlidir (müalicə, bahalı dərmanlar, tibbi prosedurlar, masaj, sanatoriya tipli vauçerlər, zəruri cihaz və avadanlıqlar, təlim, cərrahi müdaxilələr, ortopedik ayaqqabılar, eynəklər, eşitmə cihazları, əlil arabaları, çarpayılar, və s. .d.). Bütün bunlar böyük vəsait tələb edir və bu ailələrdəki gəlirlər atanın qazancı və uşağa əlillik müavinətindən ibarətdir.

Təhlil göstərdi ki, sağlamlıq imkanları məhdud uşağı olan ailələr arasında ən böyük faiz tək valideynli ailələrdir. Valideynlərin 15%-i əlil uşaq dünyaya gətirdiyi üçün boşanıb, ananın yenidən evlənmək perspektivi yoxdur. Ona görə də fiziki qüsurlu uşağın ailəsinin problemlərinə natamam ailənin problemləri əlavə olunur. Müasir Rusiyada ailə və uşaqlıq problemləri: Elmi-praktik konfransın materialları: Ulyanovsk, dekabr 1991, hissə 2. - M., 2002

Psixoloji problemlər. Ailədə psixoloji iqlim şəxsiyyətlərarası münasibətlərdən, valideynlərin və qohumların mənəvi-psixoloji resurslarından, habelə ailənin maddi və mənzil şəraitindən asılıdır ki, bu da təhsil, təlim və tibbi-sosial reabilitasiya şəraitini müəyyən edir.

Valideynlərin əlil uşağın görünüşünə reaksiyasına görə 3 növ ailə var: mövcud problemin yanlış anlaşılması ilə əlaqəli passiv reaksiya ilə; hiperaktiv reaksiya ilə, valideynlər intensiv müalicə edərkən, "yüngül həkimlər", bahalı dərmanlar, aparıcı klinikalar və s.; orta rasional mövqe ilə: bütün təlimatların ardıcıl yerinə yetirilməsi, həkimlərin, psixoloqların məsləhətləri. Oliferenko L.Ya., Shulga T.I., Dementieva I.F. Risk altında olan uşaqlar üçün sosial və pedaqoji dəstək. - M., 2002. s. 99-105

Sosial işçi öz işində 3-cü növ ailənin mövqelərinə arxalanmalıdır.

Ailədə sağlamlıq imkanları məhdud bir uşağın görünüşü bütün ailə üzvləri üçün həmişə ağır psixoloji stressdir. Çox vaxt ailə münasibətləri zəifləyir, xəstə uşaq üçün daimi narahatlıq, çaşqınlıq hissi, depressiya ailənin dağılmasına səbəb olur və yalnız kiçik bir faiz hallarda ailə birləşir.

Xəstə uşağı olan ailədə tək çörək verən atadır. İxtisasa, təhsilə sahib olan, daha çox pula ehtiyac olduğu üçün işçi olur, ikinci dərəcəli qazanc axtarır və uşağa baxmağa praktiki olaraq vaxtı yoxdur. Ona görə də uşağa qayğı ananın üzərinə düşür. Bir qayda olaraq, o, işini itirir və ya gecə işləməyə məcbur olur (adətən bu ev işidir). Uşağa qayğı göstərmək onun bütün vaxtını alır, onun sosial dairəsi kəskin şəkildə daralır. Müalicə və reabilitasiya perspektivsizdirsə, daimi narahatlıq, psixo-emosional stress ananı qıcıqlanmağa, depressiya vəziyyətinə gətirə bilər. Çox vaxt yaşlı uşaqlar anaya qayğı göstərməkdə kömək edirlər, nadir hallarda nənələr, digər qohumlar. Ailədə iki sağlamlıq imkanları məhdud uşaq olduqda vəziyyət daha çətindir. Əlil uşaq: kitab. valideynlər üçün. - M.: Pedaqogika-Press, Maller A. R. - 2005. - 99 s.

Əlil uşağın olması ailədəki digər uşaqlara mənfi təsir göstərir. Onlara az diqqət yetirilir, mədəni asudə vaxt imkanları azalır, daha pis oxuyurlar, valideynlərinin nəzarəti ucbatından tez-tez xəstələnirlər.

Belə ailələrdə psixoloji gərginlik başqalarının ailəsinə mənfi münasibəti ucbatından uşaqların psixoloji təzyiqi ilə dəstəklənir; digər ailələrin uşaqları ilə nadir hallarda ünsiyyət qururlar. Valideynlərin xəstə uşağa diqqətini, məzlum, daim narahat edən ailə mühitində daimi yorğunluğunu heç də bütün uşaqlar düzgün qiymətləndirə və başa düşə bilmirlər. Sosial pedaqoqun iş üsulları və texnologiyaları / Ed. M. A. Qalaquzova, L. V. Mərdəxayeva. -- M., 2002. s.115

Tez-tez belə bir ailə yaxınlıqdakı narahat yaşayış şəraitindən (sülhün pozulması, sükutun pozulması, xüsusən də zehni geriliyi olan əlil uşaq və ya onun davranışı uşaqların ətraf mühitinin sağlamlığına mənfi təsir göstərirsə) ətrafdakıların, xüsusən də qonşuların mənfi münasibətini yaşayır. Ətrafdakı insanlar tez-tez ünsiyyətdən çəkinirlər və əlilliyi olan uşaqlar praktiki olaraq tam hüquqlu sosial əlaqələr, kifayət qədər ünsiyyət dairəsi, xüsusən də sağlam həmyaşıdları ilə ünsiyyət qurmaq imkanına malik deyillər. Mövcud sosial törəmə şəxsiyyət pozğunluqlarına (məsələn, emosional-iradi sfera və s.), zəkanın gecikməsinə, xüsusən də uşaq həyatın çətinliklərinə, sosial uyğunsuzluğa, daha da böyük izolyasiyaya, inkişaf qüsurlarına, o cümlədən ünsiyyət pozğunluqları.ətrafdakı dünya haqqında qeyri-adekvat təsəvvür formalaşdıran imkanlar. Bu, xüsusilə uşaq internat məktəblərində tərbiyə alan sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün ağırdır. Əlilliyi olan bir uşağın ailəsinə sosial-pedaqoji dəstək / T. V. Egorova, E. V. Rodkina // Vestnik psixosots. və korreksiya-reabilitasiya iş. - 2005. - No 3. - S. 64-71.

Cəmiyyət belə ailələrin problemlərini heç də həmişə düzgün dərk etmir və onların çox az bir hissəsi başqalarının dəstəyini hiss edir. Bu baxımdan valideynlər sağlamlıq imkanları məhdud uşaqları teatra, kinoya, əyləncəli tədbirlərə və sairə aparmır, bununla da onları anadan olandan cəmiyyətdən tam təcrid etməyə məhkum edir. Son zamanlar oxşar problemləri olan valideynlər bir-biri ilə əlaqə qururlar. Sosial pedaqoqun iş üsulları və texnologiyaları / Ed. M. A. Qalaquzova, L. V. Mərdəxayeva. -- M., 2002. s.115

Valideynlər uşağını tərbiyə etməyə çalışır, onun nevrotikliyindən, eqosentrizmindən, sosial və psixi infantilizmindən qaçır, ona müvafiq təlimlər verir, sonrakı iş üçün karyera istiqaməti verir. Bu, valideynlərin pedaqoji, psixoloji, tibbi biliklərinin mövcudluğundan asılıdır, çünki uşağın meyllərini, onun qüsuruna münasibətini, başqalarının münasibətinə reaksiyasını müəyyən etmək və qiymətləndirmək, ona sosial uyğunlaşmaya kömək etmək, özünü mümkün qədər yerinə yetirmək üçün xüsusi bilik lazımdır. Əksər valideynlər sağlamlıq imkanları məhdud uşağın təhsil almadığını, ədəbiyyatın, kifayət qədər məlumatın, tibbi və sosial işçilərin olmadığını qeyd edirlər. Demək olar ki, bütün ailələrdə uşağın xəstəliyi ilə bağlı peşə məhdudiyyətləri, belə bir patologiyası olan bir xəstə üçün tövsiyə olunan peşə seçimi haqqında məlumat yoxdur. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar adi məktəblərdə, evdə, ixtisaslaşdırılmış internat məktəblərində müxtəlif proqramlar üzrə (ümumtəhsil məktəbi, ixtisas məktəbi, bu xəstəlik üzrə tövsiyə olunan, köməkçi) təhsil alırlar, lakin onların hamısı fərdi yanaşma tələb edir. Tkacheva VV İnkişaf qüsurlu uşaqları böyüdən ailələrin bəzi problemləri haqqında // Defektologiya. 2005. №1

Tibbi və sosial problemlər. Sosial-iqtisadi vəziyyətin dəyişməsi ilə əlaqədar ölkəmizdə tibbi-sosial yardım kəskin şəkildə pisləşib. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların tibbi-sosial reabilitasiyası erkən, mərhələli, uzunmüddətli, hərtərəfli olmalı, hər bir uşağa fərdi yanaşma nəzərə alınmaqla tibbi, psixoloji-pedaqoji, peşə, sosial, hüquqi və digər proqramları əhatə etməlidir. Əsas odur ki, uşağa motor və sosial bacarıqlar öyrədin ki, sonradan təhsil alıb müstəqil işləyə bilsin. N. F. Dementieva, G. N. Baqaeva, T. A. İsaeva “Əlilliyi olan uşağın ailəsi ilə sosial iş”, Sosial İş İnstitutu, M., 2005

Nə dövlət sosial təminat orqanlarında, nə də əlillər cəmiyyətində sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların etibarlı xüsusi qeydiyyatı yoxdur. Belə ailələrin tibbi-sosial təminatı ilə bağlı müxtəlif təşkilatların fəaliyyətində koordinasiya yoxdur. Tibbi-sosial reabilitasiya ilə bağlı məqsədlərin, vəzifələrin, üstünlüklərin, qanunvericiliyin təbliği üçün kifayət qədər məlumat işi aparılmır. Bütün sosial iş uşağa yönəldilir və ailələrin xüsusiyyətləri nəzərə alınmır və ixtisaslaşdırılmış müalicə ilə yanaşı, tibbi və sosial işdə ailənin iştirakı həlledicidir.

Bəzən diaqnozun vaxtında qoyulmaması səbəbindən müalicə, sosial yardım gec həyata keçirilir. Çox vaxt diaqnoz 1 və ya 2 - 3 yaşda qoyulur; yalnız 9,3%-də (243 ailədən) diaqnoz doğuşdan dərhal sonra, 7 günlük yaşında (CNS-nin ağır zədələnmələri və anadangəlmə qüsurlar) qoyulmuşdur. Oliferenko L.Ya., Shulga T.I., Dementieva I.F. Risk altında olan uşaqlar üçün sosial və pedaqoji dəstək. - M., 2002. s. 99-105

Dispanser tibbi yardım yaxşı qurulmuş mərhələləri (göstərişlərə görə) təmin etmir - stasionar, ambulator, sanatoriya. Bu prinsip əsasən gənc uşaqlara aiddir.

Ambulator tibbi xidmət xüsusilə aşağı səviyyədədir. Əsasən kəskin xəstəliklərdə və əlillik münasibəti ilə qeyri-qənaətbəxş profildə ortaya çıxır. Uşaqların dar mütəxəssislər tərəfindən müayinəsi aşağı səviyyədədir, masaj, fizioterapiya məşqləri, fizioterapiya, dietoloq diabetin, böyrək xəstəliklərinin ağır formalarında qidalanma məsələlərini həll etmir. Dərman, idman avadanlığı, əlil arabaları, eşitmə aparatları, protezlər, ortopedik ayaqqabılarla kifayət qədər təchizat yoxdur. İslah-pediyanın təşkili formaları. Psixofiziki inkişafın pozğunluğu olan erkən yaşda uşağı böyüdən ailə ilə mütəxəssis-defektoloqun işi (təlimatlar) // Defektologiya. - Mişina G. A. - 2001. - No 1. - S. 60-64.

Ailənin planlaşdırılması haqqında düşünəndə çox az valideyn əlil uşaq dünyaya gətirdikdən sonra yenidən uşaq dünyaya gətirməyə qərar verir.

Bir çox sosial-tibbi, psixoloji və pedaqoji problemlər, o cümlədən tibb müəssisələrinin müasir diaqnostika avadanlıqları ilə qeyri-qənaətbəxş təchiz edilməsi, bərpa-müalicə müəssisələri şəbəkəsinin inkişaf etməməsi, tibbi-psixoloji-sosial iş və əlillərin tibbi-sosial ekspertizası xidmətlərinin “zəif” olması da öz həllini tapmamış qalır. uşaqlar; peşə və məşğulluq əldə etməkdə çətinliklər, uşaq internat məktəblərində və evdə təhsil, hərəkət, məişət özünəxidməti üçün texniki vasitələrin kütləvi istehsalının olmaması. Xolostova E.İ., N.F. Dementieva Sosial reabilitasiya: Proc. müavinət. - 3-cü nəşr. - M., 2004.

Rusiyada həyata keçirilən demoqrafik siyasət və uşaqlı ailələrə, o cümlədən əlilliyi olan ailələrə yardıma dair dövlət tədbirləri parçalanmış, səmərəsizdir və bütövlükdə ailələri nəzərə almır.

Rusiyada həyata keçirilən demoqrafik siyasət və uşaqlı ailələrə, o cümlədən sağlamlıq imkanları məhdud ailələrə yardıma dair dövlət tədbirləri son vaxtlara qədər parçalanmış, səmərəsiz idi və bütövlükdə ailələri nəzərə almırdı.

Bununla belə, son illər əlil uşaqlar üçün sosial xidmətlərə, sosial reabilitasiya xidmətlərinin inkişafına xüsusi diqqət yetirilir. 2004-cü ilin əvvəlinə A.İ.-nin məqaləsində verilən məlumatlara görə. Antonovun sözlərinə görə, Rusiya Federasiyasının sosial müdafiə orqanları sistemində ailələrə sosial xidmət müəssisələrində struktur bölmələr kimi 305 ixtisaslaşdırılmış reabilitasiya mərkəzi və 680 reabilitasiya şöbəsi var idi. 2001-ci ildə "Əlilliyi olan uşaqlar" federal məqsədli proqramı çərçivəsində əlilliyi olan uşaqların reabilitasiyası üçün 60-dan çox mərkəz lazımi reabilitasiya avadanlıqları və nəqliyyat vasitələri aldı. Amma bütün bunlar, müəllifin fikrincə, əlil uşağın valideynlərinin, xüsusən də ananın daxili psixoloji problemlərinin həllinə az təsir edir. Əlil uşaq hiss etməlidir ki, yaxın adamlar onu sevir və başa düşürlər, digər uşaqlardan daha pis sayılmasın, hər zaman kömək etməyə hazırdırlar. Lakin yuxarıda qeyd etdiyimiz kimi, əlil uşaq böyüdən ailə kifayət qədər həssas sosial-psixoloji vəziyyətdədir.

Patologiyası olan bir uşağın doğulması ailə üzvləri üçün böyük stressdir. Çox vaxt ailə emosional yükün öhdəsindən gələ bilmir, nəticələr çox müxtəlifdir - nikah, valideyn-övlad münasibətlərinin pozulması, çox vaxt ailə sistemi stresə tab gətirə bilmir, dağılır. Əlil uşaqları olan ailələrdə boşanmaların, natamam ailələrin böyük bir faizi var ki, bu zaman bütün yük həm sosial, həm də emosional olaraq uşağın sosiallaşmasına tam töhfə verə bilməyən ananın üzərinə düşür. Bu vəziyyətdə, narahatlığın daha da artması var, ailə həssas və az funksional olur.

Bütün bunlar belə ailələrə sosial-psixoloji dəstəyin göstərilməsi istiqamətində fəaliyyətə ehtiyac yaradır. A.İ. Sidorenko onların arasında aşağıdakıları qeyd edir: əlil uşaqları olan ailələrə tibbi və psixoloji dəstəyin göstərilməsi - həkim və psixoloqların mütəxəssislərinin məsləhətləri, uşaqlarla fərdi və qrup psixoloji iş, ailə məsləhətləri, valideynlər üçün maarifləndirici mühazirələr və təlimlər; məqsədyönlü tədbirlərin keçirilməsi. sağlamlıq imkanları məhdud uşaqları olan ailələrin birləşməsində, birgə tədbirlərdə - görüşlərin, dəyirmi masaların, mövzu gecələrinin keçirilməsi.

Müəllifin fikrincə, yuxarıda göstərilən bütün tədbirlər sosial təminat müəssisələri, sosial xidmət mərkəzləri, o cümlədən ailələrə və uşaqlara sosial yardım üzrə ixtisaslaşmış müəssisələr, əlil uşaq ailələrinə dəstək və yardım göstərən ictimai birliklərlə əməkdaşlıq şəraitində həyata keçirilməlidir. .

D.M. Pavlenok hesab edir ki, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara psixoloji və sosial yardımın göstərilməsi üzrə işin inkişafında ən mühüm istiqamət informasiya işinin aparılmasıdır. Bir qayda olaraq, tibb müəssisələrində mövcud olan məlumatlar tibbi xarakter daşıyır və bu uşaqların həyatının sosial-psixoloji aspektlərinə təsir göstərmir. Mövcud xəstəliklə bağlı əlilliyi olan bu uşaqlar müasir şəraitdə sosial mühitə uyğunlaşa, distant təhsil sistemlərindən istifadə etməklə təhsil ala, həmçinin peşəkar tələbat sahibi ola bilərlər. Yuxarıdakı fikirlə razılaşaraq, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların ailələrinə yardımın inkişafı, mehriban mühitin yaradılması, valideynlərə psixoloji dəstək, çətin həyat vəziyyətində olan ailələrə fərdi dəstək, ailələrin cəlb edilməsi kimi digər mühüm istiqaməti qeyd etmək yerinə düşərdi. əlilliyi olan uşaqların kollektiv qarşılıqlı fəaliyyət formalarında: birgə yaradıcılıq fəaliyyəti, təcrübə mübadiləsi, mənəvi dəstək.

1. Giriş 3
2. Əlil ailələrin problemləri 3
3. Ailə bacısının xəstəyə və sağlamlıq imkanları məhdud ailələrə konsultativ yardımı 7
4. Nəticə 9

İstinadlar 10

Giriş

Rusiya Federasiyasının əhalinin sosial müdafiəsi sahəsində qanunvericiliyi, həyatın digər sahələrində olduğu kimi, əsasən deklarativ, formal xarakter daşıyır.

Rusiya Federasiyasının "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Qanununun birbaşa fəaliyyət qanunu olmasına baxmayaraq, onun bir çox müddəaları əlillərin mənafeyinə tam şəkildə tətbiq edilə bilməz.

Bu, federal qanunun 17-ci maddəsinə də aiddir, ona görə - "Əlillərə və əlil uşaqları olan ailələrə kirayə haqqı və kommunal ödənişlərdən ən azı 50 faiz endirim verilir ...".

Rusiyada uzun illərdir mövcud olan təcrübəyə uyğun olaraq, tam endirim (yaşayış sahəsinin ümumi sahəsinin və göstərilən kommunal xidmətlərin həcminin 50% -i) yalnız əlil uşaqları olan ailələrə və əlil böyüklərə verilir. ayrı yaşamaq. Təəssüf ki, ailələrdə yaşayan əlillərə mənzil və kommunal xidmət haqqının ödənilməsində güzəştlərin verilməsi problemi hələ də öz həllini tapmayıb.

Əlil ailələrin problemləri

"Hakimiyyət səlahiyyətlərinin delimitasiyası haqqında" federal qanunların qüvvəyə minməsindən sonra əlillərin ailələrinin üzləşdiyi əsas problemlər. Problemlər çoxdur, amma “ağrı nöqtələri” var ki, onları həll etmədən ailədə əlil uşağın və ya əlil uşağın reabilitasiyası haqqında danışmaq mənasızdır. Problemlər bunlardır:

  • əlil uşaqların təhsili və bu məqsədlər üçün valideynlərin xərclərinin ödənilməsi;
  • əlilliyi olan şəxslərə qulluq edən işləməyən valideynlər və qəyyumlar üçün kompensasiya ödənişlərinin və pensiyaların məbləği;
  • əlillərə nəqliyyat xidmətləri və onların texniki reabilitasiya vasitələri (RTR) ilə təmin edilməsi qaydası;
  • tibbi-sosial ekspertizanın (MSE) aparılması və fərdi reabilitasiya proqramlarının (İPR) hazırlanması.

Onları həll etmək üçün sizə lazımdır:

1) Əlil uşaqların (o cümlədən evdə) tərbiyəsi və təhsili üçün valideynlərin xərclərinə görə kompensasiya məbləğinin minimum zəmanətli standartı müəyyən edilsin, bunun əsasında regionlarda normativ hüquqi aktlar işlənib hazırlanıb bu öhdəliklərin subyektlərin büdcələri hesabına maliyyələşdirilməsi, yaşayış yerindən asılı olmayaraq sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların hüquq bərabərliyinə təminat verilməsi.

2) Uşaqlıqdan əlilliyi olan və əlilliyi olan ailələrin maddi vəziyyətinin yaxşılaşdırılması üçün aşağıdakılar lazımdır:

Uşaqlıqdan sağlamlıq imkanları məhdud və əlil uşaqlara qulluq edən valideynlərə kompensasiya ödənişlərinin məbləğinin artırılması;

Əlil ailə üzvlərinin himayəsində olan şəxslərə yaşa görə əmək pensiyasının baza hissəsinin məbləğinin artırılması;

Əlil uşaqların valideynlərinə əmək pensiyasının vaxtından əvvəl təyin edilməsi hüququnun müəyyən edilməsi qaydasına yenidən baxılsın.

3) Sənətin ləğvi ilə əlaqədar. "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" 181-FZ nömrəli 30 "Əlillər üçün nəqliyyat xidmətləri" - Rusiya Federasiyası Hökumətinə və Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına müvafiq normativ-hüquqi aktların hazırlanmasını tövsiyə etmək. “Nəqliyyat vasitələri sahiblərinin mülki məsuliyyətinin icbari sığortası haqqında” müqavilə üzrə sığorta haqlarının ödənilməsi və güzəştli nəqliyyat vergisi: dayaq-hərəkət sistemi əlilliyi olan və uşaqlıqdan 1-ci qrup əlil olan ailələr, nəqliyyat vasitələrinin sahibləri. öz vəsaitləri hesabına alıblar.

4) Əlillərin federal büdcə hesabına TSW ilə təmin edilməsi prosedurunu sadələşdirmək (Rusiya Federasiyası Hökumətinin 31 dekabr 2005-ci il tarixli qərarı ilə müəyyən edilmişdir)

5) Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və onların valideynlərinin hüquqlarının müdafiəsi qaydası, tibbi-sosial ekspertiza və psixoloji, tibbi-pedaqoji müayinə zamanı dəymiş ziyana görə məhkəmələrə müraciət etmək və kompensasiya etmək qaydası üçün normativ hüquqi bazanın işlənib hazırlanmasına xüsusi diqqət yetirin. əlillər və uşaqlar - əlillər üçün ƏMH-ni inkişaf etdirən komissiya.

Əlil uşaqların (o cümlədən evdə) tərbiyəsi və təhsili qaydası, habelə valideynlərin bu məqsədlər üçün çəkdiyi xərclərin ödənilməsinin məbləği Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları və digər normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilir və xərclərdir. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının öhdəlikləri. Bu, normativ hüquqi aktların sürətlə hazırlanmasını və bu öhdəliklərin subyektlərin büdcələri hesabına maliyyələşdirilməsi qaydasının müəyyən edilməsini tələb edir. Aydındır ki, regionlar tərəfindən təsdiq edilən təlim prosedurları və kompensasiyanın məbləği əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənəcək. Amma o vaxtdan Dövlət yaşayış yerindən asılı olmayaraq vətəndaşların hüquqlarının bərabərliyinə təminat verdiyindən, əlil uşaqların tərbiyə və təhsil hüquqlarını həyata keçirmək üçün belə kompensasiyanın məbləği üçün minimum təminatlı standart müəyyən etmək lazımdır.

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara və uşaqlıqdan əlillərə qulluq edən valideynlərə kompensasiya ödənişlərinin məbləği ən azı iki dəfə artırılmalıdır, çünki 50 yaşına qədər əlil uşaqların işləməyən anaları əlil uşağın pensiyası və kompensasiya hesabına yaşamağa məcbur olurlar. ayda orta hesabla 2-3 min rubl olan ödənişlər. Bu federal büdcədən ayrılan vəsait olduğundan, əksər bölgələr əlil uşağa qulluq üçün müavinətlər üçün büdcələrindən vəsait ayırmaqdan imtina etdilər (yalnız 5 bölgə bu sosial dəstək tədbirini saxladı).

2002-ci ilə qədər pensiyası təyin edilmiş uşaqlıqdan əlil olan analar üçün Əmək Nazirliyinin 17.10.03-cü il tarixli qərarına zidd olaraq, əlil uşağa qulluq müddəti istisna edilir. Prezidentin 17 mart 1994-cü il tarixli 551 nömrəli "Əlil vətəndaşlara qulluq edən işləməyən əmək qabiliyyətli şəxslərə kompensasiya ödənişlərinin məbləği haqqında" Fərmanına dəyişiklik edən.

Rusiya Əmək Nazirliyinin "Rusiya Federasiyasında əmək pensiyaları haqqında" Federal Qanunun 27, 28, 30-cu maddələrinə uyğun olaraq əmək pensiyalarının müəyyən edilməsi ilə bağlı bəzi məsələlər haqqında" Fərmanına əsasən (Nazirliyin Fərmanı ilə təsdiq edilmişdir). Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 17.10.03-cü il tarixli qərarı ilə): yaşa görə əmək pensiyası hüququnu müəyyən etmək üçün sığorta dövrünün müddətini və (və ya) müvafiq iş növlərində iş stajını hesablayarkən (erkən pensiya da daxil olmaqla), göstərilən iş stajına bu işin görüldüyü dövrdə qüvvədə olan qanunvericiliyə görə pensiya təyin edilərkən müvafiq olaraq ümumi iş stajına və xüsusi iş stajına hesablanmış bütün iş və digər ictimai faydalı fəaliyyət dövrləri daxildir. (fəaliyyət). İş stajının hesablanması qaydaları da əvvəlki qanunvericilik əsasında müəyyən edilir.

Ümumi iş stajının hesablanması qaydalarını pozaraq (01/01/2002-ci ilə qədər pensiyası təyin edilmiş əlil uşaqların anaları üçün), əvvəlki qanunvericiliyə əsasən, 173-FZ 01/2002-ci ilə qədər əmək fəaliyyətinə daxil edilmir. 01/2002 əlil uşağa qulluq illəri - Sənətin 4-cü bəndi .otuz.

01.01.2002-ci il tarixindən - 50 yaşına çatdıqdan sonra əmək pensiyasının vaxtından əvvəl təyin edilməsi hüququ olan əlil uşaq anaları (onları 8 yaşa qədər böyütmüşlər) digər problemlə - sığorta stajına daxil edilməsi ilə üzləşirlər. əmək qabiliyyətli şəxs tərəfindən I qrup əlillərə, ən azı 15 il sığorta stajı olduqda əlil uşağa qulluq müddətləri - yalnız əvvəllər və (və ya) sığorta müddətinə daxil edilir. ) sonra iş dövrləri (yerinə yetirilməsi zamanı onun icbari pensiya sığortasına məruz qaldığı, yəni onun üçün Rusiya Federasiyasının Pensiya Fondunda sığorta haqları ödənilir). Amma o vaxtdan əlilliyi olan bir uşağın hər ikinci anası işləmir, onda yalnız uşağa qulluq müddəti (3 ildən çox olmayan) onun sığorta stajına daxil edilir. Nəticədə, erkən pensiya almaq hüququ olan anaların əksəriyyəti təyin olunur:

  • və ya minimum əmək pensiyası (yaşa görə əmək pensiyasının baza hissəsi ilə - 1-ci qrup əlildən asılı olduqda - 1200 rubl),
  • və ya sosial pensiya (954 rubl).

Və sonra belə bir ailənin ümumi gəliri orta hesabla iki nəfər üçün 3000-dən 5000 rubla qədərdir - bu, tez-tez ananı əlil uşağı sosial təminat müəssisəsinə yerləşdirmək qərarına "itələyir".

Aydındır ki, mövcud 173-FZ-nin 14-cü maddəsinin 1-ci bəndinin 1-ci bəndi, 28-ci maddəsinin 4-cü bəndi, 30-cu maddəsi müvafiq əlavələr tələb edir - Konstitusiya Məhkəməsinin 27.06.2005-ci il tarixli 231-O qərarı artıq mövcuddur. uşaq ataları - əlillər).

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 30 dekabr 2005-ci il tarixli 2347-r nömrəli qərarı ilə reabilitasiya tədbirlərinin, texniki reabilitasiya vasitələrinin və əlillərə göstərilən xidmətlərin Federal Siyahısı 2006-cı ildə 10 vahid "genişləndirildi".

Əlillərin federal büdcə hesabına TSW ilə təmin edilməsi prosedurunun özü (BTİ-də məcburi təkrar müayinə, illik ƏMH-nin verilməsi, sənədlərin Sosial Sığorta Fonduna təqdim edilməsi və çoxsaylı təsdiqlərin alınması ilə) o qədər mürəkkəbdir ki, valideynlərdən böyük sağlamlıq və vaxt xərcləri tələb edir. Bu prosedur yenidən nəzərdən keçirilməli, məsələn, ortoped mütəxəssisinin tövsiyələri ilə məhdudlaşdırılmalıdır (müalicə olunan həkimin arayışı əsasında eyni Sosial Sığorta Fondu tərəfindən vauçerlərin verilməsi ilə sanatoriya müalicəsinə göndərildikdə olduğu kimi) .

122-FZ Federal Qanunu "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Qanundan "Əlillər üçün nəqliyyat xidmətləri" 30-cu maddəni çıxardı və "xüsusi nəqliyyat vasitələrini" Federal Siyahıdan çıxardı: əlil tərəfdarlarının ən çətin kateqoriyası mövcud qanunvericilikdən “kənar” olduğu ortaya çıxdı.

Hal-hazırda, əlillərə və əlil uşağı olan ailələrə, öz vəsaitləri hesabına avtomobil aldıqda, nəqliyyat vasitələrinin istismarı ilə bağlı xərclər ödənilmir və Vergi Məcəlləsinin 358-ci maddəsinin 2-ci hissəsi tətbiq edilməklə ( “Nəqliyyat Vergisi”), onlar vergi ödəməli və daşımalı və mülki məsuliyyətin icbari sığortasını (OSAGO) həyata keçirməlidirlər.

Avtonəqliyyat vasitələrinə (bütün bölgələrdə) artan vergi dərəcələri və sığorta ödənişlərinin məbləği nəzərə alınmaqla, əlil ailələrində illik əlavə xərclər orta hesabla 10-15 min rubl artdı - tək valideynli ailələr üçün həddindən artıq yük. əlil uşaqlar və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar.

Ancaq əlillər və dayaq-hərəkət sistemi funksiyaları pozulmuş əlil uşaqlar üçün nəqliyyat yeganə nəqliyyat vasitəsidir və buna görə də onların təhsil, işləmək, aktiv sosiallaşma hüquqlarını həyata keçirmək üçün yeganə vasitədir. Bu problemi həll etmək üçün sizə lazımdır:

1) 181-FZ-də "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" 30-cu maddədə "Əlillər üçün nəqliyyat xidmətləri", birinci hissənin məcburi daxil edilməsi ilə (ictimai nəqliyyatda səyahətdə) bərpa edin. Bu məsələ qismən həll olundu: Hökumətin 24 noyabr 2005-ci il tarixli iclasında. əlilləri və əlil uşaqları müşayiət edən şəxslər üçün şəhər və şəhərətrafı nəqliyyat üçün ictimai nəqliyyatda güzəştli gediş-gəlişin təşkili məsələsinə baxıldı: Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyi və Maliyyə Nazirliyindən izahat məktubu göndərildi. Federasiya bildirir ki, III dərəcəli əlilliyi olan şəxsləri və əlil uşaqları müşayiət edən şəxslərin bütün növ şəhər və şəhərətrafı rabitədə olan ictimai nəqliyyatda gediş-gəlişi 2 nəfərlik tək bilet verilməklə təmin edilir. Maliyyələşdirmə mənbəyi vətəndaşların imtiyazlı kateqoriyalarına nəqliyyat xidmətlərindən bərabər əlçatanlığı təmin etmək üçün Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən subsidiyalar şəklində ayrılan vəsaitlərdir. Bununla belə, Rusiya Federasiyasının əksər subyektlərində belə bir bilet endirimli qiymətə satılır.

2) Rusiya Federasiyasının subyektlərinə qanunvericilik təşəbbüsü ilə çıxış etməyi təklif edin:

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarında "Nəqliyyat vergisi haqqında" qanunların müvafiq maddələrinə aşağıdakılar üçün vergi güzəştləri (yerli vergi dərəcələrinin 50% -ə qədər) yarımbəndi ilə əlavələr edilməsi haqqında: 1-ci qrup uşaqlıqdan əlillər. , öz vəsaitləri hesabına alınmış avtonəqliyyat vasitələrinin sahibləri və dayaq-hərəkət aparatının funksiyaları pozulmuş əlil uşaqları olan ailələr.

"Avtomobil sahiblərinin mülki məsuliyyətinin icbari sığortası haqqında" qanuna uyğun olaraq sığorta polisi ödəyərkən güzəştli tariflərin müəyyən edilməsi haqqında (25.04.2002-ci il tarixli 40-ФЗ OSAGO) - 1) təkcə bəndin ikinci bəndinə uyğun olaraq deyil. 184-FZ-nin 17-ci maddəsinin 1-i 5, 2 ) həm də uyğun olaraq? Rusiya Federasiyasının subyektlərinə müəyyən kateqoriyalı vətəndaşlar üçün öz sosial dəstək tədbirlərini görmək hüququ verən 181-ФЗ.

Federal dövlət tibbi-sosial ekspertiza qurumları tərəfindən vətəndaşların tibbi-sosial ekspertizasının həyata keçirilməsində istifadə olunan yeni təsnifatlar və müvəqqəti meyarlar Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyinin 2008-ci il 23 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmişdir. müxtəlif qabiliyyətlərin, daha doğrusu, fəaliyyət qabiliyyətinin məhdudlaşdırılmasının III dərəcəsi müəyyən edilərkən müəyyən edilir: əmək fəaliyyətinə (“işləmək qabiliyyətinin olmaması” ifadəsi ilə), təlimə, oriyentasiyaya, ünsiyyətə və s. Reallıqda belə əlillər sanatoriya müalicə hüququndan da məhrumdurlar, çünki. hər yerdə BTİ bürosunun uşaqlıqdan əlillərin fərdi reabilitasiya proqramının (IPRI) kartlarında müvafiq sütunlarda tire var.

Odur ki, uşaqların və onların valideynlərinin hüquqlarının müdafiəsi prosedurunun normativ hüquqi bazasının işlənib hazırlanmasına, tibbi-sosial ekspertiza və psixoloji ekspertiza zamanı dəymiş ziyana görə məhkəmələrə müraciət və kompensasiya verilməsinə xüsusi diqqət yetirilməlidir. əlillər və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün ƏMH-ni hazırlayan tibbi-pedaqoji komissiya.

Ailə bacısının xəstəyə və əlil ailələrinə məsləhətçi yardımı

Ailə təbabəti həkim və tibb bacısının təkcə xəstəyə deyil, onun ailə üzvlərinə də ilkin, fasiləsiz və hərtərəfli tibbi yardım göstərdiyi bir təbabətdir, beləliklə, bütün yaş qruplarından olan insanlar ailə təbabətinin nəzərindədir. Xəstələrini yaxşı tanıyan ailə həkimi və tibb bacısı sağlamlıqlarında digər mütəxəssislərin, bir qayda olaraq, əhəmiyyət vermədiyi dəyişiklikləri görürlər. Buna görə də, bütövlükdə PHC-də “komandanın” rolu o qədər böyükdür, yəni. həkim və tibb bacısı. Ümumi praktika tibb bacısının işi ilə rayon tibb bacısının işi arasındakı əsas fərqlər bunlardır: xəstələrin ailələri ilə sıx təmas, profilaktik tədbirlər, onların daimi qiymətləndirilməsi (bunun əsasında iş planlaşdırılır), təkmilləşdirmə praktiki bacarıqların və peşəkar bilik səviyyəsinin daim yüksəldilməsi. Ümumi praktikant tibb bacısı aşağıdakı funksiyaları yerinə yetirir:

  • xəstələrin müxtəlif qrupları ilə dərslər (xüsusi işlənmiş metodlar və ya tərtib edilmiş və həkimlə razılaşdırılmış plana əsasən) aparır. Məsələn, "məktəb-xəstələr" - (məktəb - bronxial astma, diabet, arterial hipertoniya). Bu məktəblərdə dərslər aparan tibb bacısının vəzifələri xəstəyə xəstəlik və mümkün fəsadlar haqqında lazımi məlumat vermək, xəstənin patoloji prosesə reaksiyası ilə bağlı əsas problemləri (fizioloji, psixoloji, sosial) müəyyən etməkdən ibarətdir. tədbirlər görür və xəstəyə xüsusi vəziyyətlərdə lazımi qərarlar qəbul etməyi öyrətmək, döş xəstəliklərinin erkən diaqnostikasını aşkar etmək üçün qadınlarda, məsələn, özünü müayinənin alqoritmini öyrətmək. Təlimin məqsədi remissiya dövrlərini artırmaq, ağırlaşmaları azaltmaq, xəstəliyin gedişatını sabitləşdirmək və buna görə də müalicə xərclərini azaltmaq və müvafiq olaraq həyat keyfiyyətini yaxşılaşdırmaqdır.
  • xəstələrə və onların ailələrinə sağlamlığın qorunması və möhkəmləndirilməsi, tibbi və sosial yardım məsələləri üzrə məsləhətçi yardım göstərir. Xəstələrin sağlamlığının pisləşməsinin ilk əlamətlərində özünə nəzarət etməyi və özünə kömək etməyi öyrədir və ailə üzvlərinə ağır xəstələrə necə qulluq etməyi öyrədir.
  • əhalinin gigiyenik maarifləndirilməsini və maarifləndirilməsini, profilaktik tədbirləri - immunoprofilaktikasını, yoluxucu xəstəliklərin qarşısının alınması tədbirlərini və s. təşkil edir və aparır.

Bu gün ümumi praktika tibb bacısı inkişaf, sosial və tibbi psixologiya, pedaqogika, idarəetmə və hüquq sahəsində biliyə ehtiyac duyur. Profilaktikanın müasir üsullarını bilmək, sağlamlaşdırma tədbirlərini düzgün planlaşdırmağı bacarmaq, əsas tibbi prosedurları yüksək keyfiyyətlə yerinə yetirmək, müxtəlif növ patologiyaları olan xəstələrə evdə qulluq təşkil etmək lazımdır ki, bu da xüsusi peşəkar hazırlıq və təkmilləşdirmə tələb edir. təlim. Ailə bacısı bacarmalıdır:

Ailənin həyat dövrünün müxtəlif mərhələlərində sağlamlığın qorunması və möhkəmləndirilməsi ilə bağlı əsas problemlərini müəyyən etmək;

Ailənin üzvlərinin sağlamlığına təsir edən əsas sosial-iqtisadi, mədəni və dini problemlərini müəyyən etmək;

Ailənin inkişafının müxtəlif mərhələlərində sağlam həyat tərzinə ehtiyacın artırılmasında, sağlamlığın qorunmasında və möhkəmləndirilməsində, böhran vəziyyətlərinin aradan qaldırılmasında məsləhətçi yardım göstərmək;

Ailə sağlamlığının səviyyəsini qiymətləndirmək, onun yaxşılaşdırılması üçün tədbirlər planlaşdırmaq;

Əhalinin sağlamlıq vəziyyəti həmişə mühüm sosial problem olub. Ölkəmizdə onun göstəricilərinin pisləşməsi çətin iqtisadi vəziyyət, səhiyyə orqanlarına ayrılan vəsaitin əhəmiyyətli dərəcədə azalması, tibbi texnologiyaların qeyri-kafi səmərəliliyi, tibbi xidmət sisteminin rasional strukturu, risk faktorlarının geniş yayılması, tibbi yardımın olmaması ilə əlaqələndirilir. effektiv xəstəliklərin qarşısının alınması və ilkin tibbi yardımın keyfiyyətinin aşağı olması.

Biblioqrafiya

  1. 1. Vinniçuk N.N. və başqaları.Fövqəladə hallarda əhaliyə tibbi yardımın təşkili, M., 2003. - 200 s.
  2. 2. Fərdi reabilitasiya proqramının hazırlanmasının təşkili və metodologiyası. Tərtib edənlər: prof.M.V. Korobov, dosentlər Zh.G.Deneva, T.N. Şelomanova. Sankt-Peterburq 2004
  3. 3. Svistunova, E. G. Əlillərin tibbi-sosial reabilitasiyası: peşəkar aspektlər / Med.-soc. müayinə və reabilitasiya. 2003. N 2. - S. 6-12
  4. 4. Semenov V.Yu. Səhiyyə İqtisadiyyatı. ICFER, 2004. 649 səh.

Oxşar məqalələr