Darbo ginčų komisiją, jos sudarymą, darbo tvarką reglamentuoja Rusijos Federacijos darbo įstatymų normos. Jis turi tam tikrą darbo specifiką.

Darbuotojas turi žymiai mažiau privilegijų nei jo darbdavys. Pastarieji gana dažnai naudojasi savo, kaip lyderio, statusu ir tyčia savo pavaldiniui sukuria vaizdą, kad jis bejėgis.

Viso to fone tarp vadovo ir darbuotojo dažnai kyla darbo konfliktai. Norėdami padėti ir palaikyti abi puses, specialios komisijos dėl darbo ginčų.

Jie leidžia darbuotojui apginti savo darbo teises prieš nesąžiningą vadovą. CCC garantuoja sąžiningumą ir adekvatumą nagrinėjant darbo ginčus.

Pagrindinė informacija (oficiali svetainė)

KTS turi teisę nagrinėti individualius ir kolektyvinius darbo ginčus. Šalių santykius reglamentuoja Rusijos Federacijos darbo kodeksas.

Todėl jeigu viena iš šalių tyčia pažeidžia ar suvaržo kitos šalies teises, paprastai darbdavys kokiu nors būdu pažeidžia savo darbuotojo teises, pastarasis gali kreiptis į KTK dėl tolesnio konflikto sprendimo.

Pirmiausia verta pabandyti santykius išspręsti taikiai, prieš teismą, bet jei tai nepasiteisino, Kitas žingsnis tapti kreipimusi į darbo ginčų komisiją.

Kas tai yra

Darbo ginčų komisija yra pagrindinis individualių darbo ginčų, kylančių įmonėse, įstaigose, organizacijose, nagrinėjimas.

Kad būtų lengviau suprasti temos specifiką, reikia žinoti keletą terminų:

Darbuotojas	Darbuotojas yra fizinis asmuo, kuris už jam nustatytą piniginį atlyginimą atlieka darbo veiklą kitam fiziniam ar juridiniam asmeniui.
Darbdavys	Fizinis ar juridinis asmuo, kuris samdo kitus asmenis atlikti darbo specifiką atitinkančią darbo veiklą ir moka savo darbuotojams už darbą.
darbo ginčas	Konfliktinės situacijos, kylančios tarp darbdavio ir jo darbuotojo, jei dėl kokių nors priežasčių buvo pažeistos vienos ar kitos šalies teisės
Kompensacija	Turtinė ar neturtinė išmoka pažeistam asmeniui gali būti vertinama kaip turtinė ar moralinė žala.

Organizacijos sudėtis

KTS formuojamas tose įmonėse, kuriose darbuotojų skaičius viršija 15 žmonių. Ši taisyklė kyla iš to, kad pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso 384 straipsnio 1 dalį komisijoje turi būti ne mažiau kaip 15 žmonių.

Sudėčiai reikalingi trys pagrindiniai asmenys, kurie eis pirmininko, jo pavaduotojo ir sekretoriaus pareigas.

Šie asmenys raginami kontroliuoti visą proceso procesą ir KT darbą.

Norėdami užimti pagrindinio komisijos nario vietą, kandidatas turi išlaikyti kolektyvo balsą. Tik po šio balsavimo rezultatų susidaro pagrindinė jos sudėtis.

BKT pirmininkas užima aukščiausias pareigas ir yra svarbiausias komisijos narys. Jis išrinktas daugiausiai balsų.

Pirmininkas ne tik visiškai kontroliuoja susirinkimą, bet ir turi teisę baigti kalbą.

Be jos galutinio sprendimo negalima daryti išvados ginče. Posėdžio protokolą pasirašo pirmininkas.

Pavaduotojas yra antras pagal svarbą darbo ginčų komiteto narys. Veikia kaip pirmininko patarėjas.

Pirmininkui susirinkime nedalyvaujant, prisiima visus savo įsipareigojimus pagal pareigas, paskelbia galutinį žodį. Pavaduotojo parašas prilygsta pirmininko parašui.

Sekretorius yra ne mažiau svarbus asmuo KTS. Į šias pareigas išrenkamas atsakingiausias darbuotojas, kuris turi fiksuoti visą komisijos veiklą.

BMK procese dalyvauja dvi šalys – darbuotojų ir darbdavio atstovai. Pastaruosius skiria pats darbdavys.

Šių atstovų esmė – apginti darbdavio veiksmų teisingumą šio darbuotojo, pateikusio pareiškimą KTK, atžvilgiu.

Pažymėtina, kad šio plano atstovai gali atsisakyti jiems pateiktų pareigų, todėl jiems nebus taikoma jokia atsakomybė ar bauda.

Dabartinės taisyklės (Rusijos Federacijos darbo kodeksas)

Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 386 straipsnio turiniu, darbuotojas, kurio teises pažeidė vadovybė, turi teisę pateikti atitinkamą prašymą darbo ginčų komisijai.

Rusijos Federacijos darbo kodekso 387 straipsnis reglamentuoja individualaus ginčo nagrinėjimo komisijoje tvarką. Vadovaujantis str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 384 straipsnyje nurodomi komisijos sudarymo terminai. Dėl visų BMK klausimų ir taisyklių tai turėtų būti reglamentuojama Rusijos Federacijos darbo kodekso nuostatomis.

Kodėl steigiamos darbo ginčų komisijos?

KTS (darbo ginčų komisijos) sudaromos paties darbuotojo, darbdavio ar darbuotojų atstovų įmonėje, įmonėje ir kt. iniciatyva.

Pagrindinė BKT esmė – padėti atkurti teisingumą ir priimti abi puses kiek įmanoma tenkinantį sprendimą.

Taikymas (pavyzdys)

Prašymas KTS sudaromas dviem egzemplioriais, vienas skirtas komisijos sudėčiai, o kitas – pareiškėjui su gaunamo numerio žyma.

Paraiška turi laisvą rašymo formą. Galima ieškinio forma dėl darbo ginčų.

Nuotrauka: kreipimasis į darbo ginčų komisiją

Tačiau, kaip ir visi tokie pareiškimai, jie turi būti parengti toliau tam tikros taisyklės. Sprendimas turi būti įvykdytas per 10 dienų nuo jo priėmimo.

KTS kompetencija

Kokia yra CTC kompetencija? Be abejo, tai neturėtų apimti tokių procesų, kurie priklauso teismo kompetencijai.

Kai kuriuos iš jų galima išskirti:

• grąžinti į ankstesnes pareigas;
• grąžinti į pradinę vietą;
• gauti kompensacines išmokas, jei po pažeminimo labai skiriasi atlyginimas.

Tačiau darbuotojas net ir tokiais atvejais turi teisę kreiptis į komisiją ikiteisminio tyrimo tvarka.

CK sprendimu nustatomi tolesni veiksmai darbuotojo atžvilgiu.

Veikimo procedūra

Darbai atliekami tiesiogiai komisijos posėdžio metu. Kompozitoriaus susirinkimo data turi įvykti iš anksto, kad galėtų pasirodyti visi proceso dalyviai.

Jeigu ieškovas ar atsakovas negali atvykti paskirtą dieną, posėdis gali būti perkeltas. Tačiau jei atvykstama be pateisinamos priežasties, paraiška anuliuojama.

Darbuotojas gali pakartotinai kreiptis į CTC. Komisija pereina tris pagrindinius etapus:

• paraiškos priėmimas su tolesniu svarstymu;
• susirinkimo organizavimas ir pirmininkų susirinkimo vedimas;
• sprendimų priėmimas ir tolesnė jo įgyvendinimo kontrolė.

Komisijos sprendimas negali būti svarstomas ir gali būti skundžiamas tik teisme.

Protokolas ir antspaudas

Darbo ginčų komisija privalo turėti savo vardinį antspaudą. Už jo gamybą apmoka įmonės atstovas. Darbdavys tiesiogiai dalyvauja jos organizavime.

Signetas turi nustatytą modelį, nuo kurio negalima nukrypti. Antspaudas turi būti ant kiekvieno esamo dokumento.

BKT protokolas yra dokumentas, kuriame pažymimas komisijos sprendimas ir visa proceso tvarka.

Protokolas sudaromas patvirtinta tvarka:

• dokumento antraštėje yra įmonės pavadinimo duomenys;
• nurodomi visų komisijos narių vardai ir pavardės;
• pažymima tikroji priežastis, dėl kurios komisija buvo sudaryta;
• pareiškėjo asmens duomenys;
• visi dalyvaujantys KTS yra pažymėti;
• KTK priimtas sprendimas paskelbiamas po to;
• Ant dokumento savo parašą deda komisijos pirmininkas, data yra privaloma.

Sprendimo apskundimas teisme

Patyrę KT nariai, ne kartą rengę posėdžius ir sprendę darbo ginčų šalių konfliktus, su vienu komisijos posėdžiu nevažiuoja ciklais, o kartu organizuoja pareiškimo į prokuratūrą paskirstymą. ir teismas.

Paprastai, jei darbuotojas iš karto pateikia ieškinį darbdaviui, apeidamas BMK sudėtį, teismas dažnai nukreipia jį į darbo ginčų komisiją ir tik tada kreipiasi į teismą.

Jeigu už DK sprendimo buvo nustatyta darbdavio teisė, tačiau darbuotojas vis tiek su tuo nesutinka, jis turi teisę kreiptis į teismą su ieškiniu, kad būtų toliau ginčytas sprendimas.

Šis veiksmas turi būti atliktas per pirmąsias 10 dienų nuo BMK sprendimo priėmimo. Net jei BMK neišnagrinėjo darbuotojo prašymo per 10 dienų nuo jo pateikimo, pareiškėjas taip pat gali kreiptis į teismą pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso 389 straipsnį.

Toks reikalavimas prilyginamas civiliniams procesiniams dokumentams. Ieškinys surašomas pagal bendrąsias ieškinio pareiškimų formavimo taisykles.

Reikalingi dokumentai pridedami prie jo ir pateikiami teismo kanceliarijai. Valstybinė rinkliava už ieškinio pareiškimą teismui yra 600 rublių.

Darbuotojų prašymo terminas

Nuo to momento, kai tarp darbuotojo ir jo darbdavio kyla konfliktas, pirmasis per tris mėnesius gali kreiptis pagalbos į darbo ginčų komisiją.

Šis laikotarpis leidžia natūraliai išspręsti situaciją. Jeigu nepavyko susitarti, situacija pereina į visišką BMK kompetenciją.

Vaizdo įrašas: darbo ginčų sprendimas

Verta atkreipti dėmesį į tai, kad atleidimo iš darbo atveju, kai šį darbdavio veiksmą laikote neteisėtu, turite nedelsdami pateikti prašymą KTK. Net jei ikiteisminis procesas yra leistinas.

Individualius darbo ginčus teismai nagrinėja darbuotojo darbuotojo, darbdavio ar darbuotojo interesus ginančios profesinės sąjungos prašymu, kai jie nesutinka su darbo ginčų komisijos sprendimu.

Arba kai darbuotojas kreipiasi į teisminę instituciją, apeidamas komisiją, taip pat prokuroro reikalavimu.

INDIVIDUALIŲ DARBO GINČŲ SVARSTYMAS DARBO GINČŲ KOMISIJOJE

Medžiaga parengta 2009 m. vasario 1 d.

Darbo ginčų komisija (DK) yra ikiteisminė (pirminė) individualių darbo ginčų nagrinėjimo institucija, sudaryta iš vienodo skaičiaus darbuotojų ir darbdavio atstovų.

Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 27 straipsniu, darbuotojų ir darbdavių atstovų dalyvavimas sprendžiant darbo ginčus yra socialinės partnerystės forma. „Socialinės partnerystės forma – tai ne bet koks darbuotojų ir darbdavių atstovų dalyvavimas sprendžiant darbo ginčus, o tik dalyvavimas darbo ginčų nagrinėjimo procedūrose, kuriose sprendimą išspręsti ginčą priima darbuotojų atstovai. ir darbdaviai. Visų pirma, socialinis darbo ginčų sprendimas apima individualaus darbo ginčo nagrinėjimą darbo ginčų komisijoje, kolektyvinių darbo ginčų nagrinėjimą, taip pat visų formų neteismines derybas dėl darbo ginčų sprendimo tarp darbo ginčų komisijos atstovų. darbuotojai ir darbdaviai. Kartu darbuotojų ir darbdavių atstovų dalyvavimas sprendžiant darbo ginčą teisminės peržiūros nepaverčia socialinės partnerystės forma, nes sprendimą dėl ginčo esmės priima ne socialiniai partneriai. bet teismas, į kurį kreipėsi tik viena šalis“ 1 . Tačiau pažymėtina, kad darbo ginčų komisija pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso 35 straipsnį netaikoma socialinės partnerystės organams. Taip pat norime atkreipti dėmesį į tai, kad pagrindinė socialinės partnerystės užduotis yra užtikrinti darbuotojų ir darbdavių interesų derinimą darbo ir kitų su jais tiesiogiai susijusių santykių reglamentavimo klausimais (Rusijos darbo kodekso 23 str. Federacija), o pagrindinis darbo ginčų komisijos uždavinys, mūsų nuomone, yra darbo teisių apsauga nagrinėjant individualų darbo ginčą ir jį sprendžiant.

Darbo ginčų komisija turi unikalią legalus statusas. BMK teisinis statusas atskleidžiamas jo formavimo ir veikimo, sprendimų priėmimo tvarka. CK yra nuolatinė nepriklausoma individualių darbo ginčų nagrinėjimo institucija, jos sprendimams niekieno pritarimo nereikia 2 . Turėdama valstybinius įgaliojimus, lygiaverčius bendrosios kompetencijos teismams, ji iš esmės yra viešoji įstaiga 3 . Teismas CK atžvilgiu neturi nei priežiūros, nei kontrolės įgaliojimų ir neturi teisės peržiūrėti, keisti ar panaikinti savo sprendimų, kuriuos, nagrinėdamas ginčą, teismas vertina kaip vieną iš byloje esančių įrodymų4. Rusijos teisės aktų normos numato galimybę valstybei priverstinai vykdyti įsiteisėjusį BMK sprendimą, jeigu ginčo šalys jo nevykdo savanoriškai per įstatymo nustatytą terminą5.

Rusijos Federacijos darbo kodekso 384 straipsnis nustato darbo ginčų komisijos sudarymo tvarką. Pagal šį straipsnį „darbo ginčų komisijos sudaromos darbuotojų (darbuotojus atstovaujančio organo) ir (ar) darbdavio (organizacijos) iniciatyva. individualus verslininkas) iš vienodo skaičiaus darbuotojų ir darbdavio atstovų. Darbo ginčų komisija gali būti sudaryta bet kurioje organizacijoje, išskyrus religines, ir individualiame verslininke. Jei darbdavys yra religinė organizacija arba asmuo, kuris nėra individualus verslininkas, darbo ginčų komisija nesudaroma, o pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso 308, 348 ir 391 straipsnius sprendžiami individualūs darbo ginčai tarp šių darbdavių. ir jų darbuotojai tiesiogiai nagrinėjami teisme. CK kūrimo pagrindas – darbuotojų (jų atstovaujamojo organo), darbdavio iniciatyva arba jų bendra valia. BMK kūrimo iniciatyva negali priklausyti jokioms kitoms trečiosioms šalims. Rusijos Federacijos darbo kodekse nėra nuostatos dėl privalomo darbo ginčų komisijos sudarymo organizacijoje, todėl, jei nė viena šalis nesiims iniciatyvos sukurti BMK, komisija nebus sudaryta, o nėra įstatymo pažeidimas. Anksčiau galiojęs 1971 m. RSFSR darbo įstatymų kodeksas numatė privalomą CCC kūrimą visose organizacijose, kuriose dirba ne mažiau kaip 15 darbuotojų.

Dabartiniame Rusijos Federacijos darbo kodekse nėra reikalavimų dėl kiekybinės BMK sudėties, kuri praktiškai, kaip taisyklė, priklauso nuo tam tikram darbdaviui dirbančių žmonių skaičiaus. Rusijos Federacijos darbo kodeksas taip pat nereglamentuoja skaitinės sudėties nustatymo tvarkos; atrodo, kad KMK narių skaičius turėtų būti nustatomas bendru darbdavio ir darbuotojų (jų atstovų) sprendimu, tačiau kartu reikėtų laikytis pariteto principo. Šis principas buvo įtvirtintas 1922 m. RSFSR darbo kodekse 6 ir 1971 m. RSFSR darbo kodekse 7 , tačiau 1992 m. 1971 m. RSFSR darbo kodeksas 8 buvo pakeistas, kad šis principas būtų pašalintas; 2001 m. priėmus dabartinį Rusijos Federacijos darbo kodeksą, buvo grįžta prie teigiamai pasiteisinusio BMK formavimo pariteto principo. DK gali būti sudaromas tiek terminuotam, nenurodant termino (neterminuotam), tiek ir nagrinėti pavienį individualų darbo ginčą kolektyvinio susirinkimo sprendimu9, nes 2012 m. Darbo kodeksas Rusijos Federacijoje nenurodytas laikotarpis, kuriam komisija turėtų būti sudaryta, o jos sudarymas, kaip minėta aukščiau, nėra privalomas.

Siūlymas steigti BMK turi būti rašytinis; bet koks privalomų reikalavimųįstatymų leidėjas nenustato jo turinio. Rusijos Federacijos darbo kodekso 384 straipsnyje nustatyta, kad „darbdavys ir darbuotojų atstovaujamoji institucija, gavę rašytinį pasiūlymą sudaryti darbo ginčų komisiją, privalo per dešimt dienų nusiųsti į komisiją savo atstovus“. Šios pareigos nevykdymas yra darbo teisės pažeidimas. Tačiau įstatymai nenumato darbuotojų kolektyvo (jo atstovaujamųjų organų) teisinės atsakomybės už darbdavio iniciatyvos kurti BMK ignoravimą ir vengimą ją kurti. Jei darbdavys ignoruoja darbuotojų iniciatyvą, vengia sudaryti BMK ir atlieka kitus veiksmus, trukdančius jį sukurti, šie veiksmai užtraukia administracinę atsakomybę už darbo teisės aktų pažeidimą pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.27 straipsnį. Tokia situacija paaiškinama tuo, kad, pirma, darbuotojų kolektyvas pagal savo prigimtį yra suinteresuotas viešųjų įstaigų kūrimu, kurių pagrindinis tikslas yra ginti jų darbo teises, antra, darbo teisės aktai pirmiausia yra skirti ginti darbuotojo, kaip „silpnosios pusės“ 10 teises darbo santykiuose.

Darbdavio atstovus į darbo ginčų komisiją skiria organizacijos vadovas, darbdavį - individualų verslininką (Rusijos Federacijos darbo kodekso 384 straipsnio 2 dalis). Organizacijos vadovas, individualus verslininkas negali būti BMK nariais, siekdamas neįtraukti jų dalyvavimo vertinant savo teisėsaugos veiklą. Skirdamas darbdavio atstovus į KTS, organizacijos vadovas turi gauti jų sutikimą dalyvauti komisijos darbe. Taip yra dėl to, kad šių funkcijų vykdymas nėra įtrauktas į darbuotojo tarnybinių pareigų, nustatytų sudarant darbo sutartį, apimtį, o grindžiamas savanorišku darbuotojo valios išreiškimu. Darbuotojų priėmimas į KTS įforminamas įsakymu, darbdavio nurodymu, su kuriuo darbuotojas turi būti supažindintas11. Tačiau lieka klausimas, ar darbdavio atstovai BMK būtinai turi būti būtent šio darbdavio darbuotojai, ar galima pritraukti trečiųjų asmenų atstovus, nesusijusius su darbdaviu darbo santykiais. Šis ir daugelis kitų su DK formavimu susijusių klausimų yra palikti asmeninei darbo santykių subjektų nuožiūrai, todėl potencialiai gali sukelti nesutarimų tarp jų 12 .

Įstatymas numato du darbuotojų atstovų į KT rinkimo būdus. Darbuotojų atstovus į darbo ginčų komisiją renka visuotinis darbuotojų susirinkimas (konferencija) arba deleguoja darbuotojams atstovaujantis organas, vėliau patvirtinus visuotiniame darbuotojų susirinkime (konferencijoje) (DK 384 str. 2 d.). Rusijos Federacijos). Konferencija rengiama tais atvejais, kai sušaukti visuotinį susirinkimą sunku dėl kelių pamainų, didelio darbuotojų skaičiaus, struktūrinių padalinių teritorinio suskirstymo, dėl gamybos proceso priežasčių ir kt. Delegatai į konferenciją renkami pagal organizacijos darbuotojų nustatytas normas ir tvarka. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 29-31 straipsniais, darbuotojų atstovai socialinėje partnerystėje yra profesinės sąjungos ir jų asociacijos, kitos profesinių sąjungų organizacijos, numatytos visos Rusijos įstatuose, tarpregioninės profesinės sąjungos, pagrindinės profesinės sąjungos. sąjungos organizacijos ar kiti atstovai (kas jie gali būti – nereglamentuojama). Rusijos Federacijos darbo kodekse nėra bendrosios normos visuotinio darbuotojų susirinkimo (konferencijos) kvorumo nustatymo arba jų susirinkimo kvorumo nustatymo taisyklės BKT narių rinkimo (tvirtinimo) klausimais. Kolektyvinių darbo ginčų instituto sistemoje pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso 399 ir 410 straipsnius darbuotojų susirinkimas laikomas kompetentingu, jei daugiau (ne mažiau) pusė iš viso darbuotojų, o konferencija laikoma tinkama, jei joje dalyvauja ne mažiau kaip du trečdaliai išrinktų delegatų.

Įstatymas niekaip nereglamentuoja susirinkimo (konferencijos) atstovų rinkimo (tvirtinimo) ir atstovaujamojo organo atstovų delegavimo tvarkos. Atstovų rinkimo (tvirtinimo) tvarką nustato pačios organizacijos darbuotojų susirinkimas (konferencija); kartu turėtų būti nustatyti ir tokie klausimai kaip balsavimo (atviro ar slapto) tvarka, BKT narių rinkimams reikalingo balsų skaičiaus (paprastoji ar kvalifikuota balsų dauguma) apskaitos tvarka. Aiškaus darbuotojų atstovų rinkimo tvarkos reglamentavimo nebuvimas, viena vertus, suteikia darbuotojų komandai gana didelę elgesio pasirinkimo laisvę renkant savo atstovus, kita vertus, tai gali lemti galimi nesutarimai ir ginčai jau komisijos formavimo stadijoje. Visuotinio susirinkimo (konferencijos) sušaukimo ir rengimo tvarka nėra apibrėžta Rusijos Federacijos darbo kodekse. Jei organizacijoje yra profesinių sąjungų organizacija, tuomet renkamo profesinės sąjungos organo nariai turėtų padėti organizuoti ir surengti visuotinį darbuotojų kolektyvo susirinkimą (konferenciją), paaiškinti, kaip organizacijoje sukurti KMK, deleguoti savo pareigas. nariai į BMK, teikiantys kandidatus tvirtinti visuotiniam darbuotojų susirinkimui (konferencijai). Nesant renkamo profesinės sąjungos organo, labai sunku organizuoti visuotinį darbuotojų kolektyvo susirinkimą, o tuo labiau sušaukti ir surengti konferenciją. Visuotinio susirinkimo (konferencijos) surengimas yra susijęs su daugybe organizacinių darbų, kuriuos turi atlikti darbuotojų atstovai. Nesant profesinės sąjungos organizacijos, tai labai apsunkina procedūrą, ypač jei organizacija neturi atitinkamo organo, įgalioto sušaukti visuotinį organizacijos darbuotojų susirinkimą (konferenciją). 2001 m. (priėmus dabartinį Rusijos Federacijos darbo kodeksą) padaryti darbo teisės aktų pakeitimai lėmė, kad iš darbo kolektyvo darbo teisės subjektų sudėties buvo pašalinti darbo teisės subjektai, kurie galėjo savo atstovo asmenyje. organas – taryba darbo kolektyvas, kuriam suteikti organizaciniai įgaliojimai, bet kurio darbo kolektyvo nario prašymu šaukti visuotinį darbuotojų darbo kolektyvo susirinkimą, įskaitant konferenciją. Praktikoje visuotinį darbuotojų kolektyvo susirinkimą gali sušaukti vienas organizacijoje dirbantis darbuotojas, arba iniciatyvinė darbuotojų grupė. Tačiau jo (jų) įgaliojimai nustatyti darbotvarkę, pranešti darbuotojų kolektyvui apie visuotinio susirinkimo surengimą, susitarti su darbdaviu dėl jo datos ir laiko, vesti visuotinį darbuotojų susirinkimą atrodo abejotini. . Nepaisant procedūrinių kliūčių, visuotinis darbuotojų susirinkimas teoriškai gali būti surengtas, tačiau vargu ar pavyks surengti didelės organizacijos darbuotojų konferenciją. Faktas yra tas, kad šaukiant darbuotojų konferenciją reikia nustatyti organizacijos darbuotojų atstovų delegavimo dalyvauti konferencijoje principą. Darbuotojas ar iniciatyvinė darbuotojų grupė neturi teisės nustatyti konferencijos organizavimo taisyklių. Todėl teisėtai surengti konferenciją sąlyga yra darbuotojų atstovaujamojo organo buvimas, kuris iš pradžių turi būti renkamas iš organizacijos darbuotojų. Tačiau tam vėlgi būtina sušaukti visuotinį darbuotojų susirinkimą (konferenciją) 13 .

Rusijos Federacijos darbo kodekse nėra nuostatos, ar galimas išankstinis CCC nario atšaukimas, išrinktas visuotiniame darbuotojų kolektyvo susirinkime (konferencijoje). Atrodo, kad tai įmanoma visuotinio susirinkimo (konferencijos) sprendimu. Be to, jis gali išeiti iš komisijos dėl kitų priežasčių, pavyzdžiui, dėl darbo sutarties su darbdaviu nutraukimo. Šiuo atveju, remiantis darbo teisės normomis dėl komisijos sudarymo tvarkos, išėjusio į pensiją KT nario pakeisti kitu, ne įstatymų nustatyta tvarka išrinktu, negalima. Likusiai KTS kadencijai kitą darbuotoją renka visuotinis kolektyvo susirinkimas (konferencija), nes turi būti išlaikytas pariteto principas14.

Teisės aktai numato tam tikras garantijas darbo ginčų komisijų nariams. Visų pirma, CCC nariams suteikiamas laisvas laikas dalyvauti šios komisijos darbe, išlaikant vidutinį uždarbį (Rusijos Federacijos darbo kodekso 171 straipsnis).

KMK posėdis gali vykti ir komisijos nario laisvu laiku, jei, pavyzdžiui, organizacija naudoja kelių pamainų darbo režimą. Šiuo atveju kompensacijų darbuotojams skyrimo klausimas, kadangi tai nėra reglamentuota įstatymais, turėtų būti sprendžiamas vietos lygmeniu 15 .

Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 171 straipsniu, BMK narių atleidimo tvarka yra panaši į darbuotojų, kurie yra profesinės sąjungos nariai, atleidimo tvarką (Rusijos Federacijos darbo kodekso 373 straipsnis): darbdavys privalo atsižvelgti į pagrįstą pirminės profesinės sąjungos organizacijos renkamo organo nuomonę, nutraukdamas darbo sutartį darbdavio iniciatyva su darbuotoju dėl priežasčių, susijusių su organizacijos darbuotojų ar darbuotojų skaičiaus mažinimu, fiziniu asmeniu. verslininkas; darbuotojo neatitikimas užimamoms pareigoms ar atliktam darbui dėl nepakankamos kvalifikacijos, patvirtintas atestacijos rezultatais; pakartotinis darbuotojo nevykdymas be gerų priežasčių darbo pareigas, jeigu jam skirta drausminė nuobauda.

Rusijos Federacijos darbo kodekso 384 straipsnyje nustatyta, kad darbo ginčų komisijos gali būti sudaromos ne tik viso darbdavio lygmeniu, bet ir struktūriniai padaliniai. Toks poreikis gali iškilti skyriuose, kuriuose yra daug darbuotojų, arba skyriuose, nutolusiuose nuo centrinės organizacijos dalies. Sprendimą sudaryti darbo ginčų komisiją pagal Rusijos Federacijos darbo kodeksą gali priimti išimtinai visuotinis darbuotojų susirinkimas (Rusijos Federacijos darbo kodekso 384 straipsnio 3 dalis). Taigi iš pažodinės šios nuostatos reikšmės išplaukia, kad suinteresuoto padalinio darbuotojų komandos konferencija ar darbuotojų susirinkimas nėra įgalioti priimti sprendimo dėl BMK steigimo suinteresuotame struktūriniame padalinyje. Būtinybė sukurti CTS struktūriniame padalinyje gali iškilti didelėje organizacijoje arba organizacijoje, turinčioje atokius teritorinius struktūrinius padalinius; būtent tokiose organizacijose visuotinio susirinkimo surengimas gali būti sudėtingas, o tai apsunkins CCC sudarymą padalinyje. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 384 straipsnio trečiąja dalimi, darbo ginčų komisijos struktūriniuose padaliniuose sudaromos tuo pačiu pagrindu kaip ir organizacijos CCC, tai yra padalinio BMK sudarymo tvarka. yra tokia pati kaip organizacijos CCC formavimo tvarka. Remdamasis šia Rusijos Federacijos darbo kodekso nuostata, profesorius V.I. Mironovas daro išvadą, kad „darbuotojų atstovus struktūrinio padalinio BMK renka šio padalinio visuotinis darbuotojų susirinkimas. Iki ... KTS sudėties struktūrinio padalinio visuotinio darbuotojų susirinkimo darbuotojų atstovai gali būti deleguojami organizacijos darbuotojams atstovaujančio organo arba struktūrinio padalinio profesinės sąjungos organo sprendimu. Šių atstovų įgaliojimai gali būti patvirtinti visuotiniame struktūrinio padalinio darbuotojų susirinkime. Tačiau tuo pačiu visuotinis susirinkimas gali nepatvirtinti jų įgaliojimų ir rinkti į KTK kitus darbuotojų atstovus. Be to, teisės aktai nenumato, kad į KTK darbuotojų atstovais būtų renkami tik šio padalinio darbuotojai arba tie, kurie yra darbo santykiais su darbdaviu. Todėl BMK nariais iš darbuotojų gali tapti ne tik atitinkamo struktūrinio padalinio darbuotojai, bet ir kiti organizacijos darbuotojai, taip pat asmenys, nesusiję su darbdaviu darbo santykiais“ 16 .

Pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso 384 straipsnį darbo ginčų komisijos, sudarytos struktūriniuose padaliniuose, veikia tokiais pat pagrindais kaip ir organizacijos darbo ginčų komisijos; jie gali nagrinėti individualius darbo ginčus pagal šių padalinių kompetenciją, tai yra, pirma, nagrinėja šio padalinio darbuotojų darbo ginčus, antra, individualių darbo ginčų nagrinėjimo komisijos įgaliojimus riboja struktūrinio padalinio įgaliojimai. pats padalinys: Struktūrinio padalinio BKT turi teisę spręsti individualius darbo ginčus klausimais, kurie priklauso padalinio vadovo ir jam pavaldžių asmenų kompetencijai, tačiau nepriklauso organizacijos vadovo kompetencijai. Pavyzdžiui, struktūrinio padalinio BMK gali būti nagrinėjami ginčai dėl darbuotojo judėjimo padalinyje, dėl padalinio vadovo atleidimo iš darbo, dėl apmokėjimo už prastovą, dėl apmokėjimo už viršvalandinį darbą ir ginčai dėl darbuotojo perkėlimo iš vieno struktūrinio padalinio į kitą, kurie yra BMK svarstymo objektas, negali būti nagrinėjami.organizacijoms. Komisijų veikimo principai ir tvarka yra vienodi visuose lygmenyse: tiek darbdavio, tiek struktūrinio padalinio lygmeniu. Atkreiptinas dėmesys, kad Rusijos Federacijos darbo kodeksas nenumato galimybės skųsti KMK sprendimų organizacijos, kaip aukštesniam organui, KMK, todėl skyrių CK sprendimai gali būti kreipėsi į teismą, tai yra čia laikomasi bendros ginčo nagrinėjimo tvarkos.

Literatūroje išsakomas požiūris, pagal kurį „darbo ginčų komisijų steigimas struktūriniuose padaliniuose nėra visiškai pagrįstas. Pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso 20 straipsnį darbdavys yra juridinis asmuo (organizacija), sudaręs darbo santykius su darbuotoju. Darbdavys turi teisę skirti nuobaudas, patraukti darbuotojus prie materialinės atsakomybės, atsisakyti priimti darbuotoją, o ne atskirti struktūrinius padalinius, kurie pagal įstatymą neturi darbdavio juridinio asmens statuso. Kitaip tariant, darbo ginčas gali kilti tik tarp darbuotojo ir darbdavio, o ne tarp darbuotojo ir konkretaus struktūrinio padalinio, kuriame jis atlieka darbo sutartimi nustatytą darbo funkciją. Būtent dėl ​​to kilusio ginčo sprendimą turėtų priimti įdarbinančioje organizacijoje, o ne atskirame jos struktūriniame padalinyje sukurtas CCC. Tuo pačiu metu darbdaviai, kurių filialai ir atstovybės yra kitoje vietovėje, negali suteikti darbuotojui teisės į greitą ir savalaikį darbo ginčo sprendimą, nes kreiptis į kitoje vietovėje esančią CCC yra gana sunku. Tokio ginčo objektyvaus išnagrinėjimo galimybė darbdavio organizacijoje nustatytame CK taip pat nedidelė. Konfliktas kilo kitoje srityje, o norint jį išspręsti, reikia specialiai ten siųsti darbuotojus, kad priimtų sprendimą. Dabartinę situaciją galima pašalinti dviem būdais. Pirma, gali būti atitinkamai pakeistas Rusijos Federacijos darbo kodekso 20 straipsnis, apibrėžiantis sąvoką „darbdavys“, o filialams ir atstovybėms bus suteikta „darbdavio“ kompetencija, o atitinkamai jų vadovai galės greitai ir laiku išnagrinėti darbo ginčus vietoje. Antra, galima papildyti Rusijos Federacijos darbo kodekso 387 straipsnį, kuris nustato individualaus darbo ginčo nagrinėjimo tvarką, nustatantį darbo ginčo, kilusio filiale, atstovybėje, nagrinėjimo taisykles. darbdavys“ 17 .

KTS veiklos organizacinę ir techninę priežiūrą (tinkamų patalpų skyrimą, aprūpinimą biuro įranga, biuro darbą, bylų saugojimą ir kt.) įstatymai paveda darbdaviui. Darbo ginčų komisija iš savo narių savarankiškai renka komisijos pirmininką, pirmininko pavaduotoją, sekretorių ir turi savo antspaudą (Rusijos Federacijos darbo kodekso 384 straipsnis). Rusijos Federacijos darbo kodeksas nereglamentuoja pirmininko, pirmininko pavaduotojo ir sekretoriaus iš BMK rinkimo tvarkos ir neapibrėžia jų funkcijų; visa tai paliekama pačios komisijos nuožiūrai.

Individualaus darbo ginčo nagrinėjimo tvarka CK yra CK nustatyta individualaus darbo ginčo nagrinėjimo proceso forma, pradedant nuo pareiškimo dėl jo padavimo ir priėmimo jurisdikcinėje institucijoje ir baigiant DK išdavimu bei jo priėmimu. sprendimo vykdymas 18 .

Dauguma autorių, įskaitant profesorių A.M. Kurennoy mano, kad darbo ginčų komisija yra „labai veiksminga atskirų darbo ginčų nagrinėjimo sistemos grandis su sumaniai išnaudojant jų galimybes“ 19 . Jų veikla grindžiama Bendri principai sprendžiant darbo ginčus. Vienas pagrindinių principų – galimybė kreiptis į darbo ginčus nagrinėjančias institucijas. Paprastai ginčai pirmiausia nagrinėjami organizacijoje, o tai supaprastina įrodymų rinkimo procedūrą ir sumažina jų nagrinėjimo laiką. Jei organizacijos viduje šalys negali rasti abiem priimtino sprendimo, ginčas perduodamas teismui (ten iš pradžių gali būti nagrinėjami darbo ginčai) 20 .

Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 386 straipsniu, „darbuotojas gali kreiptis į darbo ginčų komisiją per tris mėnesius nuo tos dienos, kai sužinojo arba turėjo sužinoti apie savo teisės pažeidimą“. Rusijos Federacijos darbo kodekso nustatytas terminas kreiptis į darbo ginčų komisiją yra skirtas laiku apsaugoti pažeistas ar ginčijamas darbuotojo teises21 ir užtikrinti savalaikį individualaus darbo ginčo nagrinėjimą22. Apie tai buvo kalbama skyriuje Individualių darbo ginčų nagrinėjimo tvarkos teisinis reglamentavimas. Taip pat pažymėjo, kad darbdavys neturi teisės kreiptis į CK dėl darbo ginčo sprendimo. Reikėtų nepamiršti, kad teisės kreiptis į BKT su pareiškimu dėl darbuotojo teisių ir teisėtų interesų gynybos Rusijos Federacijos darbo kodeksas nesuteikia prokurorui, taip pat darbuotojų atstovams. (profesinės sąjungos, pirminės profesinių sąjungų organizacijos ir kt.), saugančios darbuotojų darbo teises 23 . Profesorius I.A. Kostjanas mano, kad tai kažkaip prieštarauja nuostatoms, esančioms, visų pirma, 1996 m. sausio 12 d. federaliniame įstatyme Nr. 10-FZ „Dėl profesinių sąjungų, jų teisių ir veiklos garantijų“. 11 str. 1 d. 23) pirminės profesinių sąjungų organizacijos ir jų organai atstovauja ir gina profesinės sąjungos narių teises ir interesus individualių darbo ir darbo santykių klausimais. Darbo teisės aktų pažeidimo atvejais profesinės sąjungos turi teisę profesinės sąjungos narių prašymu, taip pat savo iniciatyva, gindamos savo darbo teises, kreiptis į darbo ginčus nagrinėjančius organus. Atrodo, kad toks teisinio reguliavimo trūkumas turi būti pašalintas 24 . Tačiau Rusijos Federacijos darbo kodekso 387 straipsnio 3 dalis numato darbuotojo įgalioto atstovo, tarp kurių gali būti ir profesinė sąjunga, dalyvavimą nagrinėjant darbo bylą BMK.

Rusijos Federacijos darbo kodekso 387 straipsnyje išdėstytos pagrindinės darbo ginčo nagrinėjimo darbo ginčų komisijoje tvarkos nuostatos; Įstatymas detaliai nereglamentuoja darbo ginčų nagrinėjimo tvarkos CK ir apibrėžia tik bendrai, suteikdamas teisę praktiškai taikyti įvairius jos variantus25. Profesorius A.M. Kurennoy mano, kad vietos lygmeniu tikslinga parengti BMK darbo reglamentus, įtraukiant į juos pagrindines Darbo kodekse įtvirtintas nuostatas ir numatant specifinius organizacijos ar jos struktūrinio padalinio ypatumus, kurių metu komisija dirba. veikia 26 . Praktiškai darbdaviai patvirtina tokias vietines norminis aktas kaip DK nuostatai, susitarus su darbuotojų atstovaujamuoju organu, kuriuose, be kita ko, yra taisyklės, reglamentuojančios individualių darbo ginčų nagrinėjimo tvarką CK. Tačiau, mūsų nuomone, individualių darbo ginčų nagrinėjimo tvarkos reglamentavimas CK, darbdaviui priimant vietinius teisės aktus, nėra visiškai pagrįstas įstatymu. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 6 ir 383 straipsniais, individualių darbo ginčų sprendimo tvarka gali būti reglamentuojama tik federalinių įstatymų lygmeniu; Rusijos Federacijos darbo kodeksas nenumato galimybės reguliuoti individualių darbo ginčų nagrinėjimo darbo ginčų komisijose vietos lygmeniu tvarkos. Kaip minėta, darbo ginčų komisija yra nepriklausoma individualių darbo ginčų nagrinėjimo institucija. Mūsų nuomone, jos veiklos reglamentavimas ir individualių darbo ginčų nagrinėjimo jame tvarka darbdaviui priimant vietinius reglamentus prieštarauja komisijos autonomijos ir nepriklausomumo principams. Todėl VMK darbo nuostatus, mūsų nuomone, gali priimti tik pati komisija; kartu jis neturėtų prieštarauti įstatymo normoms.

Teisės aktai nenustato jokios specialios VMK teikiamo prašymo formos; svarbiausia, kad joje būtų suformuluoti visi pareiškėjo reikalavimai 27 . Darbo ginčų komisijoje gautas darbuotojo prašymas turi būti privalomai įregistruotas minėtoje komisijoje (Rusijos Federacijos darbo kodekso 387 straipsnis). Dėl susiformavusios darbo teisės normų, reglamentuojančių individualių darbo ginčų sprendimo tvarką, taikymo praktikos komisijos paprastai veda tokių prašymų registrą. Paprastai jis nustato programos serijos numerį; paraiškos gavimo data; į KTS besikreipiančio darbuotojo pavardė, vardas, patronimas, pareigos, profesija ar specialybė; ieškinio esmė (ginčo dalykas); taip pat tolimesnė bylos eiga: KT posėdžio paskyrimo data (pareiškimo atidėjimo data, atšaukimo nuo nagrinėjimo data, nurodant priežastį); sprendimo esmė ir sprendimo priėmimo data; sprendimo įvykdymo data (savanoriškai); darbuotojo prašymų dėl vykdomojo įrašo galią turinčios pažymos išdavimo registravimas (nurodant darbuotojo kreipimosi datą); pažymėjimo išdavimo data 28 . Darbuotojas turi teisę susipažinti su įrašu, padarytu žurnale apie pateikto prašymo registravimą. Teisės aktai neįpareigoja KTS darbuotojui išduoti patvirtinimo, kad prašymas pateiktas svarstyti. Darbuotojui pareiškus tokį pageidavimą, prašymą registruojantis KTS narys turėtų išduoti prašymo gavimo patvirtinimą. Registruoti prašymus galima ir kortelėse, kompiuteryje 29 .

Darbo ginčų komisija individualų darbo ginčą privalo išnagrinėti per dešimt kalendorinių dienų nuo tos dienos, kai darbuotojas pateikė prašymą (Rusijos Federacijos darbo kodekso 387 straipsnis). Komisijos pareiga per dešimt dienų išspręsti ginčą iš esmės užtikrina greičiausią pažeistos darbuotojo teisės atkūrimą. Susirinkimo datą nustato BMK, apie tai laiku ir tinkamai informuoja darbuotoją ir darbdavį30. Rusijos Federacijos darbo kodekse nėra konkrečiai įtvirtinta teisė ginčyti komisijos narius. Tačiau praktiškai tai vyksta 31 . Kadangi tai nėra draudžiama, darbuotojas, jo atstovas, darbdavio atstovas turi teisę kelti nušalinimo klausimą. Tai gali būti sprendžiama pagal analogiją su teismo nario pašalinimu. Pirma, toks klausimas gali būti iškeltas prieš pradedant nagrinėti darbo ginčą CK. Antra, tai gali nuspręsti BMK nariai. Trečia, būtina atsižvelgti į Rusijos Federacijos darbo kodekso 387 straipsnio penktosios dalies reikalavimą, kad BMK posėdis laikomas kompetentingu, jei ne mažiau kaip pusė darbuotojams atstovaujančių narių ir ne mažiau kaip pusė narių. dalyvauja darbdaviui atstovaujantys asmenys. Ketvirta, sprendimas patenkinti arba atmesti skundą turi būti užfiksuotas BMK posėdžio protokole32.

Prašymą pateikęs darbuotojas turi teisę jį atsiimti. Jis taip pat gali atsisakyti savo reikalavimų CCC posėdyje33. Dauguma autorių mano, kad darbo ginčų komisijos posėdis turėtų vykti darbuotojo laisvu nuo darbo laiku, nes darbo teisės aktai nenumato atleisti prašymą pateikusio darbuotojo nuo darbo pareigų komisijos posėdžio metu. dėl jo darbo ginčo nagrinėjimo 34 . Tuo pat metu Rusijos Federacijos darbo kodekso 171 straipsnis numato darbo ginčų komisijų nariams laisvą nuo darbo laiko dalyvauti BMK darbe, išlaikant vidutinį uždarbį; taigi pamaininis darbas organizacijoje netaps kliūtimi nagrinėti ginčą, net jei į komisiją besikreipiančio darbuotojo ir komisijos narių darbo grafikas nesutampa.

Darbo ginčų komisijos posėdis vyksta viešai 35 . Pagal bendrą taisyklę, įtvirtintą Rusijos Federacijos darbo kodekse, ginčas nagrinėjamas dalyvaujant prašymą pateikusiam darbuotojui arba jo įgaliotam atstovui. Taisyklė dėl pareigos ginčą spręsti darbuotojo akivaizdoje suteikia jam galimybę pateikti papildomus įrodymus savo reikalavimams pagrįsti, aktyviai dalyvauti aptariant ir tiriant darbdavio argumentus36. „Darbo ginčo nagrinėjimas in absentia“ 37 - ginčo nagrinėjimas nedalyvaujant darbuotojui ar jo atstovui - leidžiama tik gavus raštišką darbuotojo prašymą (Rusijos Federacijos darbo kodekso 387 straipsnis). Darbuotojui ar jo atstovui neatvykus į darbo ginčų komisijos posėdį (be raštiško prašymo nagrinėti ginčą jiems nedalyvaujant), darbo ginčo svarstymas atidedamas (DK 387 str. Rusijos Federacijos). Komisijos posėdis šiuo atveju per dešimties dienų laikotarpį nukeliamas kitai dienai; darbuotojas ir darbdavys yra laiku informuoti apie darbo ginčo nagrinėjimo datos nukėlimą38. Jei darbdavio atstovas neatvyksta, dėl to BMK posėdis nekeliamas ir darbo ginčas gali būti nagrinėjamas39. Darbuotojui ar jo atstovui be svarbios priežasties antrą kartą neatvykus, komisija gali nuspręsti klausimą atšaukti nuo svarstymo, o tai neatima iš darbuotojo teisės pakartotinai paduoti pareiškimą dėl darbo ginčo nagrinėjimo. per trijų mėnesių laikotarpį, nustatytą Rusijos Federacijos darbo kodekse (Rusijos Federacijos darbo kodekso 387 straipsnis). Taigi, darbuotojui antrą kartą neatvykus, komisija turi išsiaiškinti priežastis, dėl kurių jis neatvyko: svarbios priežasties buvimas reiškia ginčo atidėjimą; pateisinamos priežasties nebuvimas suteikia KTK galimybę nenagrinėti pateikto prašymo ir priimti sprendimą atšaukti darbo ginčą 40 . Rusijos Federacijos darbo kodeksas nenumato galimybės pratęsti ginčo nagrinėjimo terminą ilgiau nei dešimt dienų dėl ilgo darbuotojo nebuvimo dėl objektyvių priežasčių (pavyzdžiui, siuntimas į komandiruotę, laikinas neįgalumas). ir kt.), kurios neleidžia darbuotojui dalyvauti komisijos posėdyje. Remiantis tuo, darytina prielaida, kad darbuotojo prašymas atsiimamas nuo svarstymo pasibaigus dešimties dienų terminui, jeigu darbuotojas nepareiškė valios nagrinėti jo prašymą jam nedalyvaujant41. Tai neatima iš darbuotojo teisės, grįžus iš komandiruotės, pasibaigus laikinajam neįgalumui ir pašalinus kitas aplinkybes, sutrukdžiusias dalyvauti KT posėdyje, per tris mėnesius vėl kreiptis į komisiją. laikotarpis nuo tos dienos, kai darbuotojas sužinojo ar turėjo sužinoti apie savo teisės pažeidimą, o taip pat ir už jo ribų, nes dėl svarbių priežasčių praleistą kreipimosi į KTS terminą komisija gali atstatyti.

Pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso 387 strDarbo ginčų komisija turi teisę kviesti į posėdį liudytojus ir kviesti specialistus. Rusijos Federacijos darbo kodekso nuostatos, reglamentuojančios individualių darbo ginčų nagrinėjimo tvarką BMK, nesprendžia klausimų, susijusių su būtinybe atleisti darbuotojus iš darbo, susijusį su šaukimu į BMK. Vieni autoriai mano, kad šie klausimai turėtų būti sprendžiami pagal analogiją su liudytojų ir specialistų iškvietimu į teismą42, kiti vadovaujasi Rusijos Federacijos darbo kodekso 170 straipsniu43, pagal kurį darbdavys privalo atleisti darbuotoją iš darbo. jo valstybinių ir visuomeninių pareigų trukmė, jei pagal Rusijos Federacijos darbo kodeksą ir kitus federalinius įstatymus šios pareigos turi būti atliekamos darbo valandomis. Tačiau kartu lieka neišspręstas išlaidų, galinčių atsirasti dėl liudytojų ir specialistų iškvietimo į komisijos posėdį, paskirstymo, įskaitant vidutinio darbo užmokesčio išmokėjimą dirbantiems piliečiams, šauktiems liudytojais.

Skirtingai nuo Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso normų, liudytojų ir specialistų padėtis nagrinėjant ginčą Rusijos Federacijos darbo kodekso komisijoje nėra aiškiai apibrėžta. Liudytojų ir specialistų parodymų (paaiškinimų, paaiškinimų) eiliškumo ir vertinimo įstatymai taip pat nereglamentuoti. Visa tai kelia abejonių dėl šių asmenų dalyvavimo nagrinėjant individualų darbo ginčą DK 44 . Taip pat atkreipiame Jūsų dėmesį į tai, kad Rusijos Federacijos darbo kodeksas nenumato ekspertų dalyvavimo BMK posėdžiuose.

Komisijos prašymu darbdavys (jo atstovai) privalo pateikti jai reikalingus dokumentus per komisijos nustatytą terminą (Rusijos Federacijos darbo kodekso 387 straipsnis). Šiuose dokumentuose gali būti informacijos apie darbo užmokesčio darbuotojas, darbo grafikai ir kt. Darbdaviui jų pateikimas yra teisinė prievolė 45 .

Darbo ginčų komisijos posėdis laikomas kompetentingu, jeigu jame dalyvauja ne mažiau kaip pusė darbuotojams atstovaujančių narių ir ne mažiau kaip pusė darbdaviui atstovaujančių narių (Rusijos Federacijos darbo kodekso 387 straipsnis). Įstatymų leidėjas nenustato, kad posėdyje dalyvaujančių komisijos narių, atstovaujančių darbuotojams, ir dalyvaujančių darbdaviui atstovaujančių narių skaičius būtų lygus, pažeidžiamas įstatyme nustatytas pariteto principas formuojant komisiją priima sprendimus 46 .

Darbo ginčų komisijos posėdyje yra saugomas protokolas, kurį pasirašo komisijos pirmininkas ar jo pavaduotojas ir patvirtina komisijos antspaudu (Rusijos Federacijos darbo kodekso 387 str.). Protokole nurodoma susirinkimo data, informacija apie darbuotojo, darbdavio, liudytojų, specialistų pasirodymą, atsispindi liudytojų parodymai, specialistų konsultacijos ir paaiškinimai, darbuotojo padaryti papildomi pareiškimai, rašytinių įrodymų pateikimas. Įstatymas nenumato specialios protokolo formos, todėl jis gali būti savavališkas 47 . Kadangi protokolą turi pasirašyti komisijos pirmininkas ar jo pavaduotojas, todėl bent vieno iš jų dalyvavimas komisijos posėdyje yra privalomas, nepriklausomai nuo kitų komisijos narių lankomumo lygio.

Profesorius I.A. Kostianas mano, kad darbo ginčų komisijoje vykstantys procesai pagal analogiją su civilinis procesas, turėtų susidėti iš kelių etapų: parengiamasis etapas; ginčo esmės svarstymas; reikšmingų bylai aplinkybių analizė ir vertinimas; ruošiasi ir priima sprendimą. Parengiamajame etape būtina nustatyti CCC tinkamumą (ty jo sudėties tinkamumą, kvorumo buvimą); išsiaiškinti šalių, liudytojų ir specialistų, kitų asmenų išvaizdą; aptarti darbo ginčo nagrinėjimo galimybę KT posėdyje dalyvaujant dalyvaujantiems asmenims; nustatyti ginčo jurisdikciją; tirti kreipimosi į KTS termino praleidimo priežastis ir kitus klausimus. Kitame etape patartina: išsiaiškinti besiginčijančių šalių pozicijas; sužinoti specialistų nuomones (skaityti paaiškinimus); išklausyti liudytojų parodymus; išnagrinėti rašytinę bylos medžiagą. Po to reikėtų pereiti prie reikšmingą reikšmę turinčių byloje aplinkybių analizės ir vertinimo. Čia komisijos nariams reikia aptarti klausimus, susijusius su reikalavimų įrodinėjimu ir pagrįstumu. Po to galima pradėti formuluoti motyvuojamąsias ir sprendžiamąsias BMK sprendimo dalis 48 .

Darbo ginčų komisija sprendimą priima slaptu balsavimu paprasta posėdyje dalyvaujančių komisijos narių balsų dauguma (Rusijos Federacijos darbo kodekso 388 straipsnis). Slapta balsavimo forma, kuri nustato KT sprendimo priėmimo tvarką, užtikrina laisvą komisijos narių valios reiškimą, o tai neabejotinai turi įtakos sprendimo objektyvumui ir teisingumui49. Kiekvienas KT narys sprendimą priima savarankiškai, nesaistomas savo priklausomybės darbuotojų atstovams ar darbdaviui. Jis turėtų vadovautis tik darbo teisės aktais, kitais norminiais teisės aktais ir medžiaga dėl konkretaus prašymo, kuris tapo jo nagrinėjimo komisijoje objektu50. Sprendimas laikomas priimtu, jeigu už jį balsavo daugiau kaip pusė posėdyje dalyvaujančių komisijos narių. Sprendimas laikomas nepriimtu, jeigu už jį balsavo pusė ar mažiau nei pusė posėdyje dalyvaujančių komisijos narių. Nesvarbu, kuri partija (darbuotojai ar darbdaviai) yra daugumoje. Tuo atveju, kai sprendimas laikomas nepriimtu, darbuotojas turi teisę kreiptis dėl darbo ginčo išsprendimo į teismą. Darbuotojo prašymu jam gali būti duodamas protokolo išrašas (arba protokolo kopija), kuriame pateikiama informacija apie balsavimo dėl sprendimo projekto priėmimo rezultatus. KMK posėdžio protokolo išrašą turi pasirašyti komisijos pirmininkas (pirmininko pavaduotojas) ir antspauduoti KMK51.

Pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso 388 str darbo ginčų komisijos sprendime turi būti nurodytas: organizacijos pavadinimas arba darbdavio - individualaus verslininko pavardė, vardas, patronimas, o tuo atveju, kai individualų darbo ginčą nagrinėja darbo ginčų komisija. organizacijos struktūrinis padalinys, struktūrinio padalinio pavadinimas; į komisiją kreipusio darbuotojo pavardė, vardas, patronimas, pareigos, profesija ar specialybė; kreipimosi į komisiją ir ginčo nagrinėjimo datos, ginčo esmė; komisijos narių ir kitų posėdyje dalyvaujančių asmenų pavardės, vardai, patronimai; sprendimo esmė ir jo pagrindimas (su nuoroda į įstatymą, kitą norminį teisės aktą); Balsavimo rezultatai.

Sprendimas atspindi ginčo esmę arba ginčo dalyką, tai yra, nurodoma, iš ko tiksliai kyla ginčas, kokie yra darbuotojo reikalavimai. Pažymėtina, kad fiksuojami ne tik darbuotojo nurodyti reikalavimai, kurie buvo pateikti svarstyti komisijai, pavyzdžiui, pripažinus paskirtą. drausminė nuobauda pastaba neteisėta, bet ir pačiame komisijos posėdyje darbuotojo pareikšti reikalavimai. Pastarasis gali būti nepriklausomas, pavyzdžiui, apmokėdamas už viršvalandinį darbą, arba kilęs iš pagrindinio reikalavimo, pavyzdžiui, mokėti priedinį atlyginimą, kurio darbuotojas atimamas dėl komisinių. drausminį nusižengimą ir paskelbiant jam drausminę nuobaudą - pastabos 52 . Priimdama sprendimą KTS neturi teisės peržengti darbuotojo keliamų reikalavimų ribų. Jeigu, pavyzdžiui, darbuotojas kelia klausimą dėl judėjimo pripažinimo neteisėtu, tai į šį klausimą turėtų būti atsakyta KT sprendime. Kadangi darbuotojas rašytiniame prašyme neatspindėjo reikalavimo išieškoti darbo užmokesčio skirtumą už dirbtą laikotarpį perkėlimo laikotarpiu, o toks prašymas neatsispindėjo MKC posėdžio protokole, KT neturi teisės spręsti. šiuo klausimu, nors pagrindinis darbuotojo reikalavimas pripažinti judėjimą neteisėtu buvo svarstytas ir darbuotojo reikalavimas tenkinamas53. Sprendime nurodoma data, kada darbuotojas sužinojo arba turėjo sužinoti apie savo teisės pažeidimą. Jeigu kreipimosi į BMK data yra už trijų mėnesių termino kreiptis į BMK, sprendime atsižvelgiama į termino praleidimo priežastis54.

Darbo ginčų komisijos sprendimas turi būti teisėtas, pagrįstas ir motyvuotas. Komisijos išvados turi būti pagrįstos įrodymais ir pagrįstos galiojančiomis darbo teisės normomis55. Darbo teisės aktai nesuteikia DK teisės, esant darbo santykių teisinio reguliavimo spragai, taikyti įstatymo analogiją ir įstatymo analogiją. Bet kadangi komisija yra skirta spręsti individualius darbo ginčus, kylančius organizacijoje, tai jeigu ginčytini santykiai patenka į teisinio reguliavimo sritį, KT turi teisę taikyti analogiją, kuri užtikrina darbuotojų teisių ir interesų apsaugą. darbuotojas. Pavyzdžiui, dėl nepagrįsto darbuotojo perkėlimo į kitą vietą sumažėjo jo ankstesnis uždarbis. Rusijos Federacijos darbo kodekso 234 straipsnis, apibrėžiantis darbdavio pareigą atlyginti darbuotojui negautas pajamas neteisėto galimybės dirbti atėmimo atveju, kalba apie neteisėtą nušalinimą nuo darbo, atleidimą iš darbo ar perkėlimą į kitą darbą. , tačiau nereglamentuoja neteisėto darbuotojo perkėlimo klausimo. Siekiant apsaugoti darbuotojo teisę aprūpinti jį darbo sutartimi sulygtą darbą, pripažintina, kad DK 2007 m. Ši byla gali taikyti Rusijos Federacijos darbo kodekso 234 straipsnio nuostatas ir įpareigoti darbdavį kompensuoti darbuotojui jo negautą uždarbį, susijusį su neteisėtu judėjimu 56 .

Nutarimo rezoliucinėje dalyje imperatyvia forma nurodoma sprendimo esmė (pvz., pripažinti perkėlimą į kitą darbą neteisėtu), nurodoma, kokie konkrečiai darbuotojo teisių pažeidimai buvo padaryti; sprendimu darbdavys gali būti įpareigotas atlikti tam tikrus veiksmus (pavyzdžiui, įpareigoti darbuotoją grąžinti į ankstesnį darbą) arba atsisakyti tenkinti darbuotojo pareikštus reikalavimus. Jeigu darbuotojo reikalavimai tenkinami iš dalies, sprendime išvardijami konkretūs darbdavio veiksmai, taip pat atmetami darbuotojo reikalavimai57. Jeigu ginčo dalykas yra piniginis reikalavimas, tai sprendime nurodoma konkreti darbuotojui mokėtina suma. Tačiau reikia nepamiršti, kad toks reikalavimas, kaip atlyginti moralinę žalą, padarytą neteisėtais darbdavio veiksmais ar neveikimu, paprastai yra išvestas iš pagrindinio reikalavimo (pavyzdžiui, iš reikalavimo pripažinti pastabą, t. papeikimas kaip neteisėtas, suteikti atostogas pagal atostogų grafiką ir kitus subordinuotus BMK reikalavimus), pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso 237 straipsnį, nėra darbo ginčų komisijų kompetencija. Neturtinės žalos darbuotojui padarymo faktą ir kompensacijos už ją dydį nustato tik teismas58. Sprendimo rezoliucinėje dalyje taip pat turi būti nurodyti šio sprendimo įvykdymo terminai59. BMK sprendimas turi būti išreikštas kategoriška ir aiškia forma, kuri neleistų jo kitaip interpretuoti ar išvengti jo įgyvendinimo60. Tiek nagrinėjant komisijos ginčą iš esmės, tiek nagrinėjant atsisakymą dėl ginčo jurisdikcijos nebuvimo, komisijos nuomonė įdedama į sprendimo formą61. Jeigu darbuotojas kreipiasi į komisiją su pareiškimu dėl savo teisių pažeidimo, klaidingai manydamas, kad šis klausimas priklauso jos kompetencijai, tai KT, išnagrinėjusi darbuotojo prašymą, turi nurodyti jam teisėtą problemos sprendimo būdą62.

Darbo ginčų komisijos sprendimo nuorašai, pasirašyti komisijos pirmininko ar jo pavaduotojo ir patvirtinti komisijos antspaudu, per tris dienas nuo sprendimo priėmimo dienos įteikiami darbuotojui ir darbdaviui ar jų atstovams. (Rusijos Federacijos darbo kodekso 388 straipsnis).

Darbo ginčo nagrinėjimas KT ir sprendimo dėl ginčo priėmimas atima iš darbuotojo teisę dar kartą kreiptis į KTK, net jei jis turi naujų jo teisę patvirtinančių įrodymų. AT paskutinis atvejis darbuotojas turi galimybę kreiptis į teismą 63 .

Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 390 straipsniu, jeigu individualus darbo ginčas darbo ginčų komisijoje neišnagrinėjamas per dešimt dienų, darbuotojas turi teisę perduoti jo nagrinėjimą teismui. Šia taisykle siekiama, kad KTS darbo ginčas būtų išnagrinėtas laiku per jam nustatytą dešimties dienų terminą. Savalaikio darbo ginčo CK išnagrinėjimo įrodymas yra prašymų į KT priėmimo registravimo žurnalo išrašas, kurį darbuotojui turi išduoti KT sekretorius, pirmininkas ar jo pavaduotojas, patvirtinantis tai savo parašu ir BMK antspaudas. Jame nurodoma prašymo gavimo data ir išrašo išdavimo data. Taip pat nurodoma, kad išrašo išdavimo dieną BMK taikymas dar nebuvo svarstytas64. Darbo ginčų komisijoje nesavalaikio individualaus darbo ginčo nagrinėjimo priežastis visų pirma gali būti kvorumo posėdyje nebuvimas, kai komisija nėra įgaliota nagrinėti ginčo.

Taip pat reikia nepamiršti, kad darbuotojo galimybė kreiptis į teismą taip pat yra ribota laiko atžvilgiu; tuo pačiu įstatyme nustatytas tas pats trijų mėnesių terminas, skaičiuojamas nuo tos dienos, kai darbuotojas sužinojo ar turėjo sužinoti apie savo teisės pažeidimą, ir darbuotojui kreiptis į darbo ginčų komisiją bei kreiptis į darbo ginčų komisiją. teismas su tais reikalavimais, kuriuos darbuotojas gali kreiptis į BMK 65 . Įstatymas nenumato kreipimosi į teismą termino pertraukos dėl to, kad darbuotojas kreipėsi į darbo ginčų komisiją, tačiau ginčas dėl kokių nors priežasčių nebuvo išnagrinėtas per dešimt dienų arba paaiškėjo, kad jis neteismingas. darbo ginčų komisijos; be to, kadangi šiuo atveju, kreipiantis į teismą, darbo ginčų komisijos sprendimas neskundžiamas, komisijos sprendimo apskundimo termino taisyklės nebus taikomos. Bet kadangi darbo teisės aktai numato, kad teismas atstato dėl svarbių priežasčių praleistą kreipimosi į teismą terminą, tai jeigu įstatyme nustatytas trijų mėnesių terminas kreiptis į teismą baigiasi po to, kai pareiškimas buvo priimtas. darbo ginčų komisiją laikantis nustatytų terminų, o ginčas komisijoje nenagrinėjamas iš esmės , - šiuo atveju, mano nuomone, terminas kreiptis į teismą gali būti atnaujintas kaip praleistas dėl svarbios priežasties, nebent , žinoma, nustatoma, kad darbuotojas piktnaudžiavo teise.

Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 390 straipsniu, darbuotojas arba darbdavys gali apskųsti darbo ginčų komisijos sprendimą teismui per dešimt dienų nuo komisijos sprendimo kopijos įteikimo jam dienos. . Be to, Rusijos Federacijos darbo kodekso 391 straipsnis taip pat suteikia teisę apskųsti DK sprendimą darbuotojo interesus ginančiai profesinei sąjungai, jeigu jis nesutinka su darbo ginčų komisijos sprendimu, nes taip pat prokurorui, jeigu darbo ginčų komisijos sprendimas neatitinka darbo teisės aktų ir kitų aktų, kuriuose yra darbo teisės normų; Kartu įstatymas nenustato, per kiek laiko profesinė sąjunga ir prokuroras turi teisę apskųsti darbo ginčų komisijos sprendimą. Nemažai autorių mano, kad šiuo atveju turėtų būti taikomas ir terminas, nustatytas darbuotojo sprendimui apskųsti66. Tačiau reikia nepamiršti, kad dešimties dienų terminas darbuotojo ar darbdavio darbo ginčų komisijos sprendimui apskųsti nustatomas remiantis tuo, kad jie abu žino apie priimtą sprendimą, ir skaičiuojamas nuo kai jie gauna komisijos sprendimo kopijas; skirtingai nei darbuotojas ir darbdavys – ginčo subjektai – prokuroras, pavyzdžiui, apie patį sprendimą, taigi ir apie jo neatitikimą darbo teisės aktams, gali sužinoti daug vėliau. Be to, Rusijos Federacijos darbo kodekso 390 straipsnis numato galimybę atnaujinti darbo ginčų komisijos sprendimo apskundimo teismui terminą, kuris buvo praleistas dėl pateisinamos priežasties.

Darbuotojas, profesinė sąjunga ar darbdavys darbo ginčų komisijos sprendimą gali apskųsti teismui, jeigu nesutinka su komisijos priimtu sprendimu. Jeigu prokuroras kreipiasi į teismą, jis turi nurodyti priimto sprendimo ir darbo teisės normų neatitikimą. Suteikus profesinei sąjungai teisę veikti ginant darbuotojo interesus, padidėja darbuotojų – profesinės sąjungos narių – apsaugos lygis; Profesinė sąjunga taip pat turi teisę ginti darbuotojo, kuris nėra profesinės sąjungos narys, interesus jo prašymu67.

Prie prašymo turi būti pridėta ginčo išsprendimą patvirtinančio BMK sprendimo kopija. Sprendimas gali būti skundžiamas visas arba jo dalis 68 .

Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 393 straipsniu, darbuotojas, kreipdamasis į teismą su skundu dėl DK sprendimo, yra atleidžiamas nuo teismo išlaidų, kurios pagal Civilinio proceso kodekso 88 str. susideda iš valstybės rinkliavų ir išlaidų, susijusių su bylos nagrinėjimu. Prokuroras ir profesinė sąjunga taip pat yra atleisti nuo teismo išlaidų pagal Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 45 ir 46 straipsnius.

Teisėjas neturi teisės atsisakyti priimti ieškinio pareiškimą dėl to, kad be svarbios priežasties praleido terminą apskųsti KT sprendimą, nes Darbo kodeksas tokios galimybės nenumato. Tai nėra kliūtis iškelti darbo bylą teisme ir CK sprendimą atsisakyti tenkinti darbuotojo ieškinį dėl praleisto jo pateikimo termino. Termino praleidimo klausimą sprendžia teismas, jeigu tai nurodo atsakovas. Atsakovės prieštaravimą dėl ieškovo termino praleidimo be svarbių priežasčių teisėjas gali nagrinėti parengiamajame teismo posėdyje. Teismas, pripažinęs neveikimo priežastis pagrįstomis, turi teisę šį terminą atnaujinti. Teismas, nustatęs, kad terminas praleistas be svarbios priežasties, sprendžia ieškinį atmesti būtent šiuo pagrindu, netirdamas kitų byloje esančių faktinių aplinkybių. Jeigu atsakovas pareiškia, kad ieškovas praleido CK sprendimo apskundimo terminą po to, kai byla buvo paskirta nagrinėti teisiamajame posėdyje, tai teismas atsižvelgia nagrinėjant bylą 69 .

Teismas skundą dėl KT sprendimo nagrinėja pagal bendrąsias ieškinio proceso taisykles, nustatytas Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekse, tai yra sprendžia ginčą iš esmės (paprastai dalyvaujant darbo ginčo šalys) ir priima sprendimą dėl ginčo esmės, kuris yra privalomas darbuotojui ir darbdaviui 70. Nors Rusijos Federacijos darbo kodekso 390 straipsnyje nurodytas DK sprendimo apskundimas teismui, teismas nėra BPK atžvilgiu prižiūrinti institucija, todėl negali panaikinti DK sprendimo, o naudojasi juo kaip. įrodymų, kad ginčas yra praėjęs ikiteisminę jo nagrinėjimo stadiją. Teismas savarankiškai išsprendžia šį ginčą ir priima sprendimą, kuriame nenurodo KT sprendimo panaikinimo, o jeigu teismo sprendimas skiriasi nuo KT sprendimo, tai teismo sprendimas yra vykdomas, o sprendimas BMK punktas netenka galios 71 .

Kaip minėta, darbuotojas ir darbdavys, gavę MKC sprendimo kopijas, turi teisę per dešimt dienų apskųsti KT sprendimą teismui. Jeigu nei viena iš darbo ginčo šalių, nei profesinė sąjunga, nei prokuroras nesikreipė į teismą dėl komisijos sprendimo apskundimo, tai pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso 389 straipsnį minėtas sprendimas galioja įvykdymo per tris dienas po dešimties numatytų apskųsti dienų termino.

Per nustatytą terminą neįvykdžius darbo ginčų komisijos sprendimo, minėta komisija darbuotojui išduoda pažymą, kuri yra vykdomasis dokumentas (Rusijos Federacijos darbo kodekso 389 straipsnis). Taigi laikomasi vieno iš darbo ginčų nagrinėjimo principų – realaus pažeistų darbuotojų teisių ir teisėtų interesų atkūrimo užtikrinimo principo, kuris susideda iš to, kad darbdaviui savo noru nevykdant Darbuotojo darbo ginčų sprendimo priėmimo. darbo ginčų institucija per įstatymų nustatytą terminą, sprendimas priverstinai vykdomas per antstolį72. Pagal 2007 m. spalio 2 d. federalinio įstatymo Nr. 229-FZ „Dėl vykdymo procedūrų“ 13 straipsnį darbo ginčų komisijos išduotoje pažymoje, taip pat kituose vykdomuosiuose dokumentuose turi būti nurodyta: įstaigos pavadinimas ir adresas. išdavusi vykdomąjį dokumentą – pavardė ir pareigūno veidų inicialai; bylos ar medžiagos, kurios pagrindu išduotas vykdomasis raštas, pavadinimas ir jų numeriai; akto (sprendimo) priėmimo data ir įsigaliojimo data; informacija apie skolininką ir išieškotoją (juridinio asmens pavadinimas ir juridinis adresas; pavardė, vardas, patronimas, gyvenamoji ar buvimo vieta – fiziniam asmeniui ir kt.); sprendimo rezoliucinę dalį, kurioje yra reikalavimas nustatyti skolininkui pareigą perduoti išieškotojui. Pinigai ir kitas turtas arba tam tikrų veiksmų padarymas ieškovo naudai arba susilaikymas nuo tam tikrų veiksmų; vykdomojo dokumento išdavimo data.

Darbuotojas gali kreiptis dėl pažymos per vieną mėnesį nuo darbo ginčų komisijos sprendimo priėmimo dienos (Rusijos Federacijos darbo kodekso 389 straipsnis). Reikėtų nepamiršti, kad laikotarpis, per kurį darbuotojas gali kreiptis į MKC dėl pažymos išdavimo, skaičiuojamas nuo komisijos sprendimo priėmimo momento, o ne nuo to momento, kai darbuotojas turi teisę kreiptis dėl pažymos išdavimo. . Tuo pačiu metu nurodytą terminą, praleistą dėl svarbių priežasčių, gali atkurti darbo ginčų komisija (Rusijos Federacijos darbo kodekso 389 straipsnis). Pažyma darbo ginčų komisijos neišduoda, nepaisant kreipimosi dėl pažymos termino, jeigu darbuotojas ar darbdavys per nustatytą terminą kreipėsi su prašymu perduoti darbo ginčą nagrinėti teismui (DK 389 str. Rusijos Federacijos).

CCC sprendimo vykdymas pavestas Federalinei antstolių tarnybai ir jos teritorinėms įstaigoms (2007 m. spalio 2 d. federalinio įstatymo Nr. 229-FZ „Dėl vykdymo procedūrų“ 5 straipsnis). Teisės aktų vykdymas tokiais atvejais gali būti laikomas subjektinės teisės ar intereso įgyvendinimu ir jurisdikcinio akto, priimto ginant darbuotojo teisę ir interesą, vykdymu. Sprendimai dėl apdovanojimo ( vykdomieji sprendimai) pareikšti ieškiniai dėl darbo užmokesčio, pensijų, pašalpų ir kitų pinigų išieškojimo, taip pat dėl ​​atsakovo įpareigojimo atlikti tam tikrus veiksmus ieškovės naudai 73 . Antstolis, remdamasis darbo ginčų komisijos išduota pažyma, pateikta ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo jos gavimo dienos, vykdo darbo ginčų komisijos sprendimą (Rusijos Federacijos darbo kodekso 389 straipsnis). Pagal 2007 m. spalio 2 d. Federalinio įstatymo Nr. 229-FZ „Dėl vykdymo procedūrų“ 36 straipsnį suantstolis pradeda vykdomąją bylą pagal vykdomąjį raštą išieškotojo prašymu, kurį išieškotojas pateikia vykdymo veiksmų atlikimo ir vykdymo priemonių taikymo vietoje, nustatytoje pagal nurodytą federalinį įstatymą. Pagal 2007-10-02 federalinio įstatymo Nr.229-ФЗ „Dėl vykdymo procedūrų“ 36 str., vykdomajame dokumente nurodytus reikalavimus antstolis turi įvykdyti per du mėnesius nuo vykdomosios bylos iškėlimo dienos, išskyrus šiais atvejais: jei vykdomajame dokumente nurodytas reikalavimų įvykdymo terminas yra nustatytas federaliniame įstatyme arba vykdomajame dokumente, taip pat jei vykdomajame dokumente numatyta nedelsiant įvykdyti jame nurodytus reikalavimus.

Jei vykdomojo dokumento pateikimo terminas yra pasibaigęs, antstolis per tris dienas nuo vykdomojo dokumento gavimo dienos priima sprendimą atsisakyti pradėti vykdomąją bylą (2007-10-02 federalinio įstatymo Nr. 31 straipsnis). 229-ФЗ „Dėl vykdymo procedūrų“). Rusijos Federacijos darbo kodeksas (389 straipsnis) numato galimybę pačios komisijos, išdavusios pažymą vykdyti priverstinai, atnaujinti nustatytą trijų mėnesių terminą darbo ginčų komisijos sprendimui įvykdyti, jei darbuotojas praleidžia. terminas dėl svarių priežasčių. Tačiau 2007 m. spalio 2 d. Federaliniame įstatyme Nr. 229-FZ „Dėl vykdymo procedūrų“ (23 straipsnis) numatyta galimybė grąžinti tik teismo aktų – vykdomojo rašto ar teismo įsakymo – pateikimo vykdyti terminą. atitinkamą teisminį aktą priėmęs teismas. Praleisti kitų vykdomųjų dokumentų pateikimo vykdyti terminai pagal nurodytą straipsnį neatkuriami. Taigi pagal 2007 m. spalio 2 d. federalinį įstatymą Nr. 229-FZ „Dėl vykdymo procedūrų“ praleisti terminai pateikti darbo ginčų komisijos išduotas pažymas vykdyti negali būti atstatyti. Anksčiau galiojęs 1997 m. liepos 21 d. federalinis įstatymas Nr. 119-FZ 74 „Dėl vykdymo procedūrų“ (16 straipsnis) taip pat nenumatė galimybės atkurti praleistų darbo ginčų komisijos išduotų pažymų pateikimo vykdyti terminų. Profesorius A.M. Kurennoy mano, kad „sprendžiant šį konfliktą, Federalinio įstatymo „Dėl vykdymo procedūrų“ nuostatos, kaip akto, konkrečiai reguliuojančio tam tikrą socialinių santykių spektrą, turi pranašumą“75. Bet tai reiškia, kad darbuotojo teisių apsaugos garantijų lygis kreipiantis į darbo ginčų komisiją yra žemesnis nei kreipiantis į teismą, ir tai prieštarauja darbo teisės principams bei darbo ginčų komisijų kūrimo tikslams. Todėl buvo pareikšta nuomonė, kad - remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 423 straipsnio pirmosios dalies nuoroda, pagal kurią iki Rusijos Federacijos teritorijoje galiojantys įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai bus panaikinti. suderinti su priimtu Rusijos Federacijos darbo kodeksu, Rusijos Federacijos įstatymai ir kiti teisės aktai taikomi tiek, kiek jie neprieštarauja Rusijos Federacijos darbo kodeksui, - „Rusijos Federacijos darbo kodekso 2, 3 dalių nuostatos. 1997 m. liepos 21 d. federalinio įstatymo Nr. 119-FZ „Dėl vykdymo procedūrų“ 16 straipsnis, kuris neleidžia atkurti praleistų vykdomųjų dokumentų pateikimo vykdyti terminų, išskyrus vykdomąjį raštą ar teismo įsakymą, neturėtų būti taikomos CCC pažymoms, nes šioje dalyje jie prieštarauja Rusijos Federacijos darbo kodeksui“ 76 . Tačiau 2007 m. naujai priimtas 2007 m. spalio 2 d. federalinis įstatymas Nr. 229-FZ „Dėl vykdymo procedūrų“ šio prieštaravimo nepanaikino. Be to, nėra Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimų, kuriuose būtų išdėstytos teisinės pozicijos šiuo klausimu.

Pažymėtina, kad pagal 2007 m. spalio 2 d. federalinio įstatymo Nr. 229-FZ „Dėl vykdymo procedūrų“ 22 str. vykdomojo dokumento pateikimo vykdyti terminas nutrūksta pateikus vykdomąjį dokumentą vykdyti, taip pat skolininkui iš dalies įvykdžius vykdomąjį dokumentą; po pertraukos vykdomojo rašto pateikimo vykdyti terminas atnaujinamas, o laikas, praėjęs iki termino nutrūkimo, į naują terminą neįskaitomas. AT pagal 2007 m. spalio 2 d. Federalinio įstatymo Nr. 229-ФЗ „Dėl vykdymo procedūrų“ 12 straipsnį, pametus vykdomojo dokumento originalą, vykdymo pagrindas yra jo dublikatas, išduotas nustatyta tvarka atitinkamą aktą priėmęs organas, tai yra darbo ginčų komisija.

Literatūroje yra įvairių požiūrių tiek dėl būtinybės įvesti tam tikrus darbo ginčų komisijų formavimo ir veiklos klausimų teisinio reguliavimo pakeitimus ir papildymus, tiek dėl tokio organo kaip tokio egzistavimo būtinumo. Vieni autoriai pripažįsta ikiteisminės individualių ginčų nagrinėjimo KTK privalumus, kiti neigia.

Koršunova T.Yu. mano, kad ateityje, tobulinant teisės aktus, būtų tikslinga panaikinti darbo ginčų komisijas. Jos nuomone, tokios įstaigos egzistavimas atrodo nereikalingas dėl toliau nurodytų priežasčių. Šiuo metu darbuotojui turint galimybę tiesiogiai kreiptis į teismą, apeinant darbo ginčų komisiją, jos egzistavimas netenka prasmės. Jau dabar įstatymas numato, kad individualų darbo ginčą darbo ginčų komisija nagrinėja, jeigu darbuotojas pats ar dalyvaujant jo atstovui nesutarimų neišsprendė tiesioginėse derybose su darbdaviu. Kitaip tariant, iškilus konfliktinei situacijai, pirmiausia darbuotojas turėtų pabandyti šį konfliktą išspręsti derybomis. Jei darbuotojas to nepadaro, jis gali į savo pusę pasikviesti profesinę sąjungą ar kitą atstovą, kuris taip pat darbuotojo vardu kreipiasi į darbdavį ir vėl bando išspręsti ginčą. Ir tik po to ginčas perduodamas svarstyti komisijai, nors šalių pozicijos jau žinomos ir suformuotos. Kadangi komisiją sudaro vienodas darbuotojų ir darbdavio atstovų skaičius, ginčas greičiausiai nebus išspręstas. Dėl to atitinkamus sprendimus priims teismas. Konfliktas augs, kuris netruks paveikti tiek moralinį ir psichologinį klimatą kolektyve, tiek organizacijos rezultatus. Atrodo, kad jei darbuotojui nepavyko pačiam išspręsti konflikto su darbdaviu, jei per profesinę sąjungą nepavyko pasiekti neteisėto sprendimo panaikinimo, darbuotojui nelieka nieko kito, kaip kreiptis į teismą, kad būtų apgintas pažeistas asmuo. dešinė 77 .

Individualių darbo ginčų nagrinėjimo darbo ginčų komisijose pranašumai, palyginti su jų nagrinėjimo teismine tvarka, yra šie. Pirma, darbo ginčų komisija sudaroma toje pačioje organizacijoje, sudaryta lygiomis teisėmis iš vienodo skaičiaus darbuotojų ir darbdavio atstovų. Vadinasi, BMK nariai, kaip taisyklė, pakankamai išmano gamybos, veiklos, valdymo ypatumus konkrečioje organizacijoje, išmano darbuotojų darbo sąlygas ir moralinį bei psichologinį klimatą kolektyve. Būtent tai leidžia visapusiškai, atsižvelgiant į objektyvius ir subjektyvius veiksnius, įskaitant ir į darbuotojo, besikreipiančio dėl savo teisių gynimo, asmenybės ypatybes, ištirti bylos aplinkybes, įvertinti nesutarimo esmę ir priimti pagrįstą sprendimą dėl konkretaus darbo ginčo. Antra, CCC buvimas organizacijoje leidžia darbuotojui užtikrinti tokio prašymo dėl savo teisių ir teisėtų interesų gynimo principo įgyvendinimą, kaip ir galimybė kreiptis į ikiteisminio tyrimo institucijas. Trečia, šioje organizacijoje yra daug medžiagos, reikalingos tam tikrai paraiškai apsvarstyti. Tai tam tikra prasme yra būtina sąlyga norint įgyvendinti individualaus darbo ginčo operatyvaus sprendimo principą. Visa tai leidžia ženkliai sutrumpinti darbuotojo, kuris kreipėsi į CK dėl savo teisių gynimo, prašymo nagrinėjimo laiką. Palyginti su teisminėmis institucijomis, KTK turi daugiau galimybių laiku išreikalauti ir gauti prašymui nagrinėti reikalingus dokumentus. Tarp tokių dokumentų yra: vietiniai norminiai teisės aktai; užsakymai (užsakymai); darbo užmokesčio sąrašai; pagrįstą darbuotojo ginčijamų sumų apskaičiavimą ir kitus rašytinius dokumentus. Paprastai teismai reikalauja daug daugiau laiko reikalauti dokumentų. Be to, daugelis rašytinių dokumentų, įskaitant organizacijos lokalinius norminius teisės aktus, dažniausiai yra prieinami BMK nariams. Tai: kolektyvinė sutartis, darbo apmokėjimo sistemos nuostatai, vidaus taisyklės darbo grafikas Ketvirta, buvimas KTK organizacijoje palengvina darbuotojų kreipimąsi dėl individualaus darbo ginčo sprendimo, o darbo bylos svarstymas tiesiogiai organizacijoje suteikia galimybę dalyvauti KTK posėdyje ne tik ginčo dalyviams, bet ir visiems organizacijoje dirbantiems. BKT veikla organizacijos (jos struktūrinio padalinio) teritorijoje labai palengvina kvietimą į liudytojų komisijos posėdį, specialistus, kurie yra organizacijos darbuotojai. Organizacijos darbuotojai turi teisę dalyvauti darbo bylos DK svarstymo procese: pasisakyti su nesutarimo, dėl kurio kilo individualus darbo ginčas, esmės paaiškinimu; duoti paaiškinimus apie konflikto priežastis; pateikti atitinkamus įrodymus. Darbdavio atstovai savo ruožtu turi teisę duoti atitinkamus paaiškinimus, kad būtų objektyviai išspręstas individualus darbo ginčas. Rusijos Federacijos darbo kodekso 387 straipsnis nedraudžia organizacijos darbuotojams dalyvauti svarstant darbuotojo prašymą, todėl yra įgyvendinamas darbo bylos nagrinėjimo viešumo principas. Visa tai, žinoma, yra sąlygos, leidžiančios greitai ir objektyviai išspręsti individualų darbo ginčą. Todėl, penkta, dar vienas darbo ginčų nagrinėjimo CK privalumas, priešingai nei teisminio proceso tvarka, yra galimybė greitai išspręsti individualius darbo ginčus, o tai palengvina nustatytas dešimties dienų terminas ginčui išspręsti. įstatymas. Be to, darbo teisės aktų pažeidimų pašalinimas ikiteisminio proceso stadijoje yra teigiamas ir darbdaviui, nes kai kuriais atvejais leidžia pažeidėjams taikyti drausmines priemones. darbo drausmė per įstatymo nustatytą terminą. Pavyzdžiui, dažnai teismas gali panaikinti įsakymą taikyti drausmines priemones esant drausminiam nusižengimui, kai darbdavys pažeidė jų taikymo tvarką. Teisminių institucijų darbo ginčo sprendimo trukmė daugeliu atvejų trukdo darbo drausmės pažeidėjui taikyti tinkamas teisinės atsakomybės priemones, susijusias su įstatyme nustatyto termino pabaiga. BPK ginčo išsprendimas per dešimt dienų, tame tarpe ir sprendimo panaikinti minėtą įsakymą (nurodymą), leistų darbdaviui daugeliu atvejų pašalinti esamus pažeidimus ir kaltininką nubausti darbo teisės aktų nustatyta tvarka. Svarbiu individualių darbo ginčų nagrinėjimo KTK privalumu galima pažymėti ir tai, kad DK formavimas lygiomis teisėmis iš vienodo skaičiaus darbuotojų ir darbdavio atstovų prisideda prie demokratinių principų kūrimo DK srityje. darbo santykiai 78 .

Kartu pažymėtina, kad BMK organizacijoje gali atlikti teigiamą vaidmenį tik tada, kai turi pagrindinį tikslą – išspręsti individualų darbo ginčą, pašalinant pažeidimus, kuriuos galima nustatyti remiantis pateiktos rašytinės medžiagos analize. ; taip pat sprendžiant ginčo šalių nesutarimus jų atsiradimo ir pašalinimo priežasčių bei sąlygų nustatymo arba šalių susitaikymo pagrindu. Toks individualaus darbo ginčo sprendimo būdas yra progresyvesnis, nes būtent jis prisideda prie nesutarimų sprendimo, sudaro prielaidas užkirsti kelią ir spręsti konfliktines situacijas. Atvirkščiai, individualaus darbo ginčo sprendimas priimant šalims privalomą sprendimą ne visada prisideda prie konflikto užbaigimo. Pasitaiko atvejų, kai dėl konkretaus ginčo priimtas sprendimas gali būti konflikto organizacijoje atsiradimo ar paaštrėjimo šaltinis. Efektyviam BMK darbui būtina, kad jos nariais būtų pakankamai aukšto pilietinio aktyvumo, sąžiningi, išsilavinę, raštingi, psichologijos, jurisprudencijos ir sociologijos pagrindus išmanantys darbuotojai. Tinkamų kandidatų į BMK narius atranka yra rimta problema mūsų laikų organizacijos. Deja, šiuo metu nėra pakankamai išsamios ir objektyvios informacijos apie darbo ginčų komisijų veiklą, įskaitant jų skaičių, o tai sudaro kliūtis visapusiškai įvertinti ikiteisminio tyrimo institucijos, turinčios teisę spręsti klausimus, veiklos teisinį reglamentavimą. individualūs darbo ginčai 79 .

1. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (po straipsnio) / Atsakingas. Red. ESU. Kurennoy, S.P. Mavrinas, E.B. Khokhlov - Antrasis leidimas, papildytas. - M.: Leidykla "Gorodets", 2007. // SPS ConsultantPlus.

2. Rusijos darbo teisė: vadovėlis / Red. ESU. Kurennogo. - M.: Teisininkas, 2004. S. 436.

3. Kostjanas I.A. Individualių darbo ginčų nagrinėjimo ir sprendimo procedūriniai ypatumai // Rusijos įstatymai: patirtis, analizė, praktika, 2007, Nr. 4.

4. Rusijos darbo teisė: vadovėlis / Red. ESU. Kurennogo. - M.: Teisininkas, 2004. S. 436.

5. Kostjanas I.A. Individualių darbo ginčų nagrinėjimo ir sprendimo procedūriniai ypatumai // Rusijos įstatymai: patirtis, analizė, praktika, 2007, Nr. 4.

6. Remiantis 1922 m. RSFSR darbo kodekso 168 straipsniu, kainodaros ir konfliktinės komisijos, taikinimo rūmai ir arbitražo teismai buvo organizuojami lygiaverčio šalių atstovavimo pagrindu.

7. Vadovaujantis 1971 m. RSFSR darbo kodekso 203 straipsniu, darbo ginčų komisijos buvo organizuojamos įmonėse, įstaigose, organizacijose iš vienodo skaičiaus gamyklos, gamyklos, profesinės sąjungos vietinio komiteto atstovų ir profesinės sąjungos atstovų. įmonės, įstaigos, organizacijos administracija.

8. 1992 m. rugsėjo 25 d. Rusijos Federacijos įstatymu Nr. 3543-1 1971 m. RSFSR darbo kodeksas buvo pervadintas į 1971 m. Rusijos Federacijos darbo kodeksą.

9. Žr., pavyzdžiui: Rusijos Federacijos darbo kodekso komentarą. - 4-as leidimas, taisytas, papildomas. ir pataisyta / Vadovaujantis redaktorius profesorius Yu.P. Orlovskis. - M.: Advokatų kontora "KONTRAKTAS": "INFRA-M", 2009. S. 1168; Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. Į IR. Dėžės. - 5-asis leidimas, pataisytas. - M.: Norma, 2007. S. 1043.

10. Darbo teisė Rusijoje: vadovėlis / Red. ESU. Kurennogo. - M.: Teisininkas, 2004. S. 127.

11. Žr., pvz.: Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. V.L. Geikhmanas, E.N. Sidorenko. - trečiasis leidimas, pataisytas ir padidintas. - M., Yurayt-Izdat, 2007. S. 997; Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras. - 4-as leidimas, taisytas, papildomas. ir pataisyta / Vadovaujantis redaktorius profesorius Yu.P. Orlovskis. - M .: Advokatų kontora "KONTRAKT": "INFRA-M", 2009. S. 1167.

12. Arkhipovas V.V. Dėl individualių darbo ginčų ikiteisminio nagrinėjimo // Advokatas, 2007, Nr.8.

13. Arkhipovas V.V. Dėl individualių darbo ginčų ikiteisminio nagrinėjimo // Advokatas, 2007, Nr.8.

14. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. Į IR. Dėžės. - 5-asis leidimas, pataisytas. - M.: Norma, 2007. S. 1043.

15. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. V.L. Geikhmanas, E.N. Sidorenko. - trečiasis leidimas, pataisytas ir padidintas. - M., Yurayt-Izdat, 2007. S. 998.

16. Mironovas V.I. Darbo teisė: Vadovėlis universitetams. - Sankt Peterburgas: Petras, 2009. S. 742-743.

17. Koršunova T.Yu. Individualūs darbo ginčai // Darbo įstatymas, 2004, Nr. 6. P. 36-37.

18. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. Į IR. Dėžės. - 5-asis leidimas, pataisytas. - M.: Norma, 2007. S. 1038.

19. Kurennoy A.M. Darbo ginčai: teisinio reguliavimo samprata ir bendrosios charakteristikos // Rusijos įstatymai: patirtis, analizė, praktika, 2007, Nr. 4.

20. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Otv. Red. ESU. Kurennoy, S.P. Mavrinas, E.B. Khokhlov - Antrasis leidimas, papildytas. - M.: Leidykla "Gorodets", 2007. // SPS ConsultantPlus.

21. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras. - 4-as leidimas, taisytas, papildomas. ir pataisyta / Vadovaujantis redaktorius profesorius Yu.P. Orlovskis. - M.: Advokatų kontora "KONTRAKTAS": "INFRA-M", 2009. S. 1170.

22. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (po straipsniu) / Red. V.L. Geikhmanas, E.N. Sidorenko. - trečiasis leidimas, pataisytas ir padidintas. - M., Yurayt-Izdat, 2007. S. 1000.

23. Kostjanas I.A. Darbo ginčai: teisminė darbo bylų nagrinėjimo tvarka. - 2-asis leidimas, papildytas ir pataisytas. - M., MTsFER, 2006. // SPS ConsultantPlus.

24. Kostjanas I.A. Individualių darbo ginčų nagrinėjimo ir sprendimo procedūriniai ypatumai // Rusijos įstatymai: patirtis, analizė, praktika, 2007, Nr. 4.

25. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. K.N. Gusovas. - 7-asis leidimas, pataisytas ir padidintas. - M.: Prospekt, 2008. S. 833.

26. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Otv. Red. ESU. Kurennoy, S.P. Mavrinas, E.B. Khokhlov - Antrasis leidimas, papildytas. - M.: Leidykla "Gorodets", 2007. // SPS ConsultantPlus.

27. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Otv. Red. ESU. Kurennoy, S.P. Mavrinas, E.B. Khokhlov - Antrasis leidimas, papildytas. - M.: Leidykla "Gorodets", 2007. // SPS ConsultantPlus.

28. Kostjanas I.A. Darbo ginčai: teisminė darbo bylų nagrinėjimo tvarka. - 2-asis leidimas, papildytas ir pataisytas. - M., MTsFER, 2006. // SPS ConsultantPlus.

29. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. V.L. Geikhmanas, E.N. Sidorenko. - trečiasis leidimas, pataisytas ir padidintas. - M., Yurayt-Izdat, 2007. S. 1001-1002.

30. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras. - 4-as leidimas, taisytas, papildomas. ir pataisyta / Vadovaujantis redaktorius profesorius Yu.P. Orlovskis. - M.: Advokatų kontora "KONTRAKTAS": "INFRA-M", 2009. S. 1171.

31. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras. - 4-as leidimas, taisytas, papildomas. ir pataisyta / Vadovaujantis redaktorius profesorius Yu.P. Orlovskis. - M.: Advokatų kontora "KONTRAKTAS": "INFRA-M", 2009. S. 1173.

32. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. K.N. Gusovas. - 7-asis leidimas, pataisytas ir padidintas. - M.: Prospekt, 2008. S. 833

33. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (po straipsniu) / Red. V.L. Geikhmanas, E.N. Sidorenko. - trečiasis leidimas, pataisytas ir padidintas. - M., Yurayt-Izdat, 2007. S. 1002.

34. Žr., pvz.: Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. V.L. Geikhmanas, E.N. Sidorenko. - trečiasis leidimas, pataisytas ir padidintas. - M., Yurayt-Izdat, 2007. S. 1002; Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras. - 4-as leidimas, taisytas, papildomas. ir pataisyta / Vadovaujantis redaktorius profesorius Yu.P. Orlovskis. - M.: Advokatų kontora "KONTRAKTAS": "INFRA-M", 2009. S. 1172.

35. Žr., pavyzdžiui: Rusijos Federacijos darbo kodekso komentarą. - 4-as leidimas, taisytas, papildomas. ir pataisyta / Vadovaujantis redaktorius profesorius Yu.P. Orlovskis. - M.: Advokatų kontora "KONTRAKTAS": "INFRA-M", 2009. S. 1172; Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. Į IR. Dėžės. - 5-asis leidimas, pataisytas. - M.: Norma, 2007. S. 1049.

36. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras. - 4-as leidimas, taisytas, papildomas. ir pataisyta / Vadovaujantis redaktorius profesorius Yu.P. Orlovskis. - M.: Advokatų kontora "KONTRAKTAS": "INFRA-M", 2009. S. 1172.

37. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. K.N. Gusovas. - 7-asis leidimas, pataisytas ir padidintas. - M.: Prospekt, 2008. S. 833-834.

38. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras. - 4-as leidimas, taisytas, papildomas. ir pataisyta / Vadovaujantis redaktorius profesorius Yu.P. Orlovskis. - M.: Advokatų kontora "KONTRAKTAS": "INFRA-M", 2009. S. 1172.

39. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. K.N. Gusovas. - 7-asis leidimas, pataisytas ir padidintas. - M.: Prospekt, 2008. S. 833-834.

40. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras. - 4-as leidimas, taisytas, papildomas. ir pataisyta / Vadovaujantis redaktorius profesorius Yu.P. Orlovskis. - M.: Advokatų kontora "KONTRAKTAS": "INFRA-M", 2009. S. 1172.

41. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras. - 4-as leidimas, taisytas, papildomas. ir pataisyta / Vadovaujantis redaktorius profesorius Yu.P. Orlovskis. - M.: Advokatų kontora "KONTRAKTAS": "INFRA-M", 2009. S. 1172.

42. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (po straipsniu) / Red. K.N. Gusovas. - 7-asis leidimas, pataisytas ir padidintas. - M.: Prospekt, 2008. S. 834.

43. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras. - 4-as leidimas, taisytas, papildomas. ir pataisyta / Vadovaujantis redaktorius profesorius Yu.P. Orlovskis. - M.: Advokatų kontora "KONTRAKT": "INFRA-M", 2009. S. 1172-1173.

44. Kostjanas I.A. Darbo ginčai: teisminė darbo bylų nagrinėjimo tvarka. - 2-asis leidimas, papildytas ir pataisytas. - M., MTsFER, 2006. // SPS ConsultantPlus.

45. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Otv. Red. ESU. Kurennoy, S.P. Mavrinas, E.B. Khokhlov - Antrasis leidimas, papildytas. - M.: Leidykla "Gorodets", 2007. // SPS ConsultantPlus.

46. ​​Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras. - 4-as leidimas, taisytas, papildomas. ir pataisyta / Vadovaujantis redaktorius profesorius Yu.P. Orlovskis. - M.: Advokatų kontora "KONTRAKTAS": "INFRA-M", 2009. P.1173.

47. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras. - 4-as leidimas, taisytas, papildomas. ir pataisyta / Vadovaujantis redaktorius profesorius Yu.P. Orlovskis. - M.: Advokatų kontora "KONTRAKTAS": "INFRA-M", 2009. S. 1173.

48. Kostjanas I.A. Darbo ginčai: teisminė darbo bylų nagrinėjimo tvarka. - 2-asis leidimas, papildytas ir pataisytas. - M., MTsFER, 2006. // SPS ConsultantPlus.

49. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras. - 4-as leidimas, taisytas, papildomas. ir pataisyta / Vadovaujantis redaktorius profesorius Yu.P. Orlovskis. - M.: Advokatų kontora "KONTRAKTAS": "INFRA-M", 2009. S. 1174.

50. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Otv. Red. ESU. Kurennoy, S.P. Mavrinas, E.B. Khokhlov - Antrasis leidimas, papildytas. - M.: Leidykla "Gorodets", 2007. // SPS ConsultantPlus.

51. Kostjanas I.A. Darbo ginčai: teisminė darbo bylų nagrinėjimo tvarka. - 2-asis leidimas, papildytas ir pataisytas. - M., MTsFER, 2006. // SPS ConsultantPlus.

52. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras. - 4-as leidimas, taisytas, papildomas. ir pataisyta / Vadovaujantis redaktorius profesorius Yu.P. Orlovskis. - M.: Advokatų kontora "KONTRAKTAS": "INFRA-M", 2009. S. 1174.

53. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. V.L. Geikhmanas, E.N. Sidorenko. - trečiasis leidimas, pataisytas ir padidintas. - M., Yurayt-Izdat, 2007. S. 1004.

54. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. V.L. Geikhmanas, E.N. Sidorenko. - trečiasis leidimas, pataisytas ir padidintas. - M., Yurayt-Izdat, 2007. S. 1004.

55. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. Į IR. Dėžės. - 5-asis leidimas, pataisytas. - M.: Norma, 2007. S. 1049.

56. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras. - 4-as leidimas, taisytas, papildomas. ir pataisyta / Vadovaujantis redaktorius profesorius Yu.P. Orlovskis. - M.: Advokatų kontora "KONTRAKT": "INFRA-M", 2009. S. 1175.

57. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Otv. Red. ESU. Kurennoy, S.P. Mavrinas, E.B. Khokhlov - Antrasis leidimas, papildytas. - M.: Leidykla "Gorodets", 2007. // SPS ConsultantPlus.

58. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. V.L. Geikhmanas, E.N. Sidorenko. - trečiasis leidimas, pataisytas ir padidintas. - M., Yurayt-Izdat, 2007. S. 1005.

59. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. Į IR. Dėžės. - 5-asis leidimas, pataisytas. - M.: Norma, 2007. S. 1050.

60. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras. - 4-as leidimas, taisytas, papildomas. ir pataisyta / Vadovaujantis redaktorius profesorius Yu.P. Orlovskis. - M.: Advokatų kontora "KONTRAKTAS": "INFRA-M", 2009. S. 1174.

61. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras. - 4-as leidimas, taisytas, papildomas. ir pataisyta / Vadovaujantis redaktorius profesorius Yu.P. Orlovskis. - M.: Advokatų kontora "KONTRAKT": "INFRA-M", 2009. S. 1175.

62. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Otv. Red. ESU. Kurennoy, S.P. Mavrinas, E.B. Khokhlov - Antrasis leidimas, papildytas. - M.: Leidykla "Gorodets", 2007. // SPS ConsultantPlus.

63. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. V.L. Geikhmanas, E.N. Sidorenko. - trečiasis leidimas, pataisytas ir padidintas. - M., Yurayt-Izdat, 2007. S. 1000.

64. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. K.N. Gusovas. - 7-asis leidimas, pataisytas ir padidintas. - M.: Prospekt, 2008. S. 838.

65. Jeigu ginčas dėl atleidimo iš darbo nagrinėjamas teisme, terminas kreiptis į teismą dėl tokio ginčo yra vienas mėnuo nuo įsakymo dėl atleidimo iš darbo kopijos įteikimo darbuotojui arba nuo darbo knygelės išdavimo dienos. jam (Rusijos Federacijos darbo kodekso 392 straipsnis). Tačiau šis ginčas neteismingas darbo ginčų komisijai, todėl negali susidaryti situacija su tokio ginčo perkėlimu iš KTK į teismą.

66. Žr., pavyzdžiui: Rusijos Federacijos darbo kodekso komentarą. - 4-as leidimas, taisytas, papildomas. ir pataisyta / Vadovaujantis redaktorius profesorius Yu.P. Orlovskis. - M .: Advokatų kontora "KONTRAKT": "INFRA-M", 2009. S. 1181.

67. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (po straipsniu) / Red. V.L. Geikhmanas, E.N. Sidorenko. - trečiasis leidimas, pataisytas ir padidintas. - M., Yurayt-Izdat, 2007. S. 1011-1012.

68. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras. - 4-as leidimas, taisytas, papildomas. ir pataisyta / Vadovaujantis redaktorius profesorius Yu.P. Orlovskis. - M .: Advokatų kontora "KONTRAKT": "INFRA-M", 2009. S. 1179.

69. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenumo 2004 m. kovo 17 d. dekretas Nr. 2 (su pakeitimais, padarytais 2006 m. gruodžio 28 d.) „Dėl Rusijos Federacijos teismų prašymo taikyti Rusijos Federacijos darbo kodeksą ” // ATP ConsultantPlus. P. 5.

70 Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. Į IR. Dėžės. - 5-asis leidimas, pataisytas. - M.: Norma, 2007. S. 1052.

71. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (po straipsniu) / Red. K.N. Gusovas. - 7-asis leidimas, pataisytas ir padidintas. - M.: Prospekt, 2008. S. 838.

72. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (po straipsniu) / Red. K.N. Gusovas. - 7-asis leidimas, pataisytas ir padidintas. - M.: Prospekt, 2008. S. 836.

73. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. Į IR. Dėžės. - 5-asis leidimas, pataisytas. - M.: Norma, 2007. S. 1051.

74. Dokumentas nustojo galioti 2008 m. vasario 1 d. dėl 2007 m. spalio 2 d. Federalinio įstatymo Nr. 229-FZ „Dėl vykdymo procedūrų“ priėmimo.

75. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Otv. Red. ESU. Kurennoy, S.P. Mavrinas, E.B. Khokhlov - Antrasis leidimas, papildytas. - M.: Leidykla "Gorodets", 2007. // SPS ConsultantPlus.

76. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras (straipsnis) / Red. V.L. Geikhmanas, E.N. Sidorenko. - trečiasis leidimas, pataisytas ir padidintas. - M., Yurait-Izdat, 2007. S. 1008.

77. Koršunova T.Yu. Individualūs darbo ginčai // Darbo įstatymas, 2004, Nr. 6. P. 37.

78. Kostjanas I.A. Darbo ginčai: teisminė darbo bylų nagrinėjimo tvarka. - 2-asis leidimas, papildytas ir pataisytas. - M., MTsFER, 2006. // SPS ConsultantPlus.

79. Kostjanas I.A. Darbo ginčai: teisminė darbo bylų nagrinėjimo tvarka. - 2-asis leidimas, papildytas ir pataisytas. - M., MTsFER, 2006. // SPS ConsultantPlus.

Darbo veikloje negali būti visiškai be konfliktinių situacijų, kylančių tiek tarp darbuotojų struktūriniuose padaliniuose, tiek tarp darbuotojo ir darbdavio.

Konflikto priežastis ir darbuotojo priklausymas vienai ar kitai darbuotojų kategorijai nėra svarbi. Svarbiausia yra teisinis raštingumas sprendžiant kilusį konfliktą. O čia, be abejo, reikalinga darbo ginčų komisija, kurios tikslas – tokius klausimus svarstyti.

Švietimas pagal teisės aktus

Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodeksu, bet kokį darbo konfliktą įmonėje turi nagrinėti darbo ginčų komisija. Kad toks kūnas galėtų atlikti savo tiesiogines funkcijas, jis turi būti sukurtas. Pats ugdymo procesas vyksta nustatyta tvarka, įtvirtinta Rusijos Federacijos darbo kodekse.

Organizacijos sudarymo ar sušaukimo priežastis gali būti tiek paties darbdavio, tiek darbuotojo pareiškimas, tai yra, gali būti inicijuojamas darbo komisijos sudarymas. kiekviena ginčo pusė.

Taip pat turėtumėte žinoti, kad komisija gali būti sudaryta vienam ginčui išspręsti, tačiau ji gali ir toliau dirbti tokia pačia sudėtimi ir toliau nagrinėti konfliktines situacijas. dabartinis įstatymas struktūros galiojimo laikas nenustatytas.

Pagrindinis kūrimo principas: darbdavio ir darbuotojo atstovai turi būti lygiomis dalimis. Savo ruožtu atstovus darbdavio vardu tiesiogiai skiria įmonės vadovas (jei ginčas vyksta individualioje įmonėje, skiria fizinis asmuo).

Atstovų iš darbo kolektyvo atranka gali būti vykdoma tik pasirenkamuoju pagrindu su kolegialiu darbuotojų šaukimu, pvz. darbo konferencijos. Taip pat galite deleguoti atstovus, kurie bus patvirtinti arba atmesti kolektyviniame susirinkime.

Turėtumėte žinoti, kad pats darbdavys ir atstovas iš darbo kolektyvo turi gauti rašytinius dokumentus apie būtinybę sušaukti tokį organą ir atsakyti per 10 dienų nuo gavimo dienos, nusiųsdami savo atstovus į komisiją.

Visi nariai turi būti įspėjami, kad yra nariais ne tik žodžiu, bet ir raštu.

Tokios reikšmės kūnas gali būti sukurtas ne tik pačios įmonės, bet ir jos struktūrinių padalinių lygmeniu. Kūrimo procedūra panašus.

Tokios svarbos konfliktinių situacijų sprendimo taryba turėtų turėti savo struktūrą, todėl balsuojant būtina paskirti organo pirmininką, jo pavaduotoją, taip pat sekretorių. Be to, tokia organizacija turi savo antspaudą.

Kalbant apie švietimą, būtina paminėti, kad jei įmonė, atstovaujama vadovo, atsisako sudaryti tokią komisiją arba nepaklūsta jos sprendimui, nesuteikdama jai įgaliojimų, kuriuos ji turėtų turėti, ji gali būti taikoma. administracinė atsakomybė.

Reikia atsiminti, kad būtinas darbdavio sutikimas dėl kompetentingos institucijos ginčams sudarymo.

Kai visi darbuotojai duoda sutikimą dalyvauti, vadovo įsakymas turi būti formuojamas be paliovos. Be jo kūryba nebus teisėta. Dokumentas spausdinamas specialioje formoje – įmonė. Jo nesant – ant paprasto balto lapo.

Užsakyme turi būti nurodyta:

• organizacijos pavadinimas;
• sukūrimo data;
• miestas;
• komisijos sukūrimo priežastis, pavyzdžiui, profesinės sąjungos iniciatyva, dėl Ivanovo I. I. kreipimosi. ir kt.;
• komisijos nariai su struktūros apibrėžimu: kas bus pirmininkas, sekretorius ir kt.

Įsakymas turi būti pasirašytas generalinis direktoriusįmonių. Į jo kopiją ar nuskaitymą turi būti atkreiptas visų darbuotojų dėmesys.

Kompetencija, sudėtis, galios

Komisijos sudėtis:

1. Vadovybės įsakymu deleguoti darbdavio atstovai.
2. Darbuotojo, su kuriuo kilo ginčas, interesams atstovaujančio darbo kolektyvo atstovai.

Darbo ginčų komisijos struktūrą sudaro:

• pirmininkas;
• pirmininko pavaduotojas;
• sekretorė.

Manoma, kad minimalus tokio susirinkimo narių skaičius yra negali būti mažiau nei 15 žmonių.

Svarbiausia funkcija yra individualių ginčų nagrinėjimas kurios vyksta toje pačioje organizacijoje. Galios „neperžengia“ įmonės ribų.

Pažymėtina teisių ypatybė, kad komisija yra savarankiškas padalinys, nepavaldus vadovybei. Taip pat turėtumėte žinoti, kad ginčus galima išspręsti įtraukus šiuos atstovus tiek tarp vadovybės, tiek tarp esamų darbuotojų, tiek tarp tų darbuotojų, kurie nebedirba šioje įstaigoje.

Asmenys, kurie pretendavo į bet kurią laisvą vietą ir nebuvo priimti dėl kitų nei objektyvių priežasčių, taip pat gali kreiptis į instituciją pateikę prašymą. Atmesti skundą nėra pagrindo.

Ginčų nagrinėjimo kompetencija ir įgaliojimai gali būti susiję su sekančius klausimus:

1. Darbo užmokesčio skaičiavimo teisingumas, korektiškumas, racionalumas.
2. Nuobaudų taikymas darbuotojui, įskaitant išieškojimą iš darbo užmokesčio.
3. Darbo sąlygos, tinkamas jų užtikrinimas.
4. Įdarbinimas ir atleidimas iš pareigų, pažeminimas ir kt.
5. Bet kokie kiti probleminius klausimus kurios nebuvo išspręstos dėl subjektų susitarimo.

Bet kompetencijos ribose ši taryba negali apimti tokių dalykines sritis, kaip:

• grąžinimas į pareigas po pažeminimo;
• grąžinimas į bet kokias pareigas po atleidimo;
• bet kokios kompensacijos, susijusios su atleidimu iš darbo;
• lėšų išlaikymas, pagrįstas pravaikštomis.

Visos išvardytos dalykinės sritys jau priklauso teismo kompetencijai ir turėtų būti nagrinėjamos išimtinai teisme, kurio sprendimu bus priimtas teisėtas nuosprendis: grąžinti ar ne.

Kompetenciją ir įgaliojimus taip pat apibrėžia Rusijos Federacijos darbo kodekso 385 straipsnis.

Pagrindinis klausimas, kuris kelia didžiausią nerimą: kieno prašymu gali būti sukurta tokia kompetentinga institucija? Pagal galiojančius teisės aktus tokia iniciatyva gali kilti ir iš darbuotojo, ir iš darbdavio.

Tuo pačiu metu darbuotojo atstovas, tai yra profesinės sąjungos organizacija, gali pareikšti norą kurti. Be to, iniciatyva vienu metu gali kilti iš abiejų pusių – susitarus.

Be to, teisę šaukti turi ir buvę darbuotojai, kurie vis dar turi ginčytinų klausimų, taip pat pretendentai į darbą.

Kitas dalykas, kad tokį organą ne visada pavyksta sukurti pačių darbuotojų prašymu, kurie net turi kokių nors galiojančių pretenzijų savo darbdaviams.

Žmonės mano, kad sukurti tokį įstaigą nėra prasmės, nes bylos baigtis vis tiek yra iš anksto nustatyta. Kažkas nesugalvoja tokios iniciatyvos tik dėl nenoro gadinti santykių komandoje, bijodamas, kad, nepaisant prieštaringos situacijos sprendimo, darbuotojo karjera šioje įmonėje bus nulemta iš anksto.

Tiražo sąlygos

Pagal galiojančius teisės aktus kiekvienas darbuotojas gali kreiptis į tokią komisiją per griežtai nustatytą terminą - per 3 mėnesių nuo paties pažeidimo atsiradimo. Prašymo terminas gali būti pratęstas tik dėl svarbių priežasčių, kurios bus pagrįstos dokumentais, pavyzdžiui, dėl ligos.

Tuo pačiu darbdaviui paraiškų teikimo laikotarpis nustatomas ištisus metus.

Bylos pabaigoje komitetas turi nuspręsti atitinkamą sprendimą- oficialus dokumentas, kuris bus teisinis pagrindas tolesniems veiksmams.

Pažymėtina, kad kiekvienas sprendimas turi būti tinkamai parengtas, įskaitant informacijos turinį. Pagal galiojantį norminį teisės aktą sprendimas būtinai turi būti rodomas sekantis:

1. Visas juridinio asmens, kuriame nagrinėjamas toks ginčas, pavadinimas.
2. Visas vardas, pavardė, pareigos, kvalifikacija, specialybė ir kt. darbuotojas, kuris yra vienas iš ginčo konflikto dalyvių.
3. Paraiškos priėmimo svarstyti data.
4. Data, kada šis ginčas buvo nagrinėjamas KTK.
5. Konflikto esmė, tai yra ginčo dalykas.
6. Visų posėdyje dalyvavusių asmenų sąrašas.
7. Tiesiog sprendimas. Aprašas turi būti pilnas, pateikiant priimto sprendimo teisinę esmę, jo atitiktį teisės aktų(jie turi būti nurodyti).
8. Balsavimas ir jo rezultatai.

tai privalomos esminės BMK sprendimo dalys, be kurio dokumentas gali būti pripažintas neteisėtu ir jis gali būti skundžiamas aukščiausia instancija – teisme.

Dokumentas turi būti pasirašytas komisijos pirmininko, uždėtas antspaudu.

Įvaikinimas

Beje, sprendimų kopijos per 3 dienas priėmus turi būti įteiktas ir darbdaviui, ir darbuotojui. Kiekviena dalyvaujanti šalis turėtų būti su tuo susipažinusi.

Svarstymo procedūra

Byla nagrinėjama tik esant pats darbuotojas arba jo įgaliota institucija. BMK posėdis gali būti sušauktas pareiškėjui nedalyvaujant tik jam davus raštišką leidimą.

Jei šalis posėdyje neatvyko, BMK nukeliamas į kitą datą. Jei darbuotojas taip pat neatvyko į antrąjį bylos svarstymą, nepateikė patvirtinančių dokumentų, patvirtinančių svarbią neatvykimo priežastį, klausimas gali būti nutrauktas.

Tuo pačiu pagal įstatymą niekas neriboja nepasirodo, dėl to reikia pakartotinai kreiptis.

Į CCC gali būti kviečiami liudininkai, konsultantai, darbo teisės specialistai ir kt., tai yra visi, kurie gali objektyviai padėti teisiškai išspręsti konfliktą.

Remiantis susirinkimo rezultatais, būtinai yra saugomas protokolas, kurį turi pasirašyti KT pirmininkas ir sekretorius.

Kreiptis

Priėmus BKT sprendimą, visi proceso dalyviai turi 10 dienų tokį rezultatą apskųsti. Jei apeliacija per nustatytą laiką negaunama, tada trys dienos pasibaigus 10 dienų apskundimo terminui sprendimas turi būti priimtas.

perkėlimas

Kaip minėta anksčiau, posėdis gali būti atidėtas dėl pirminio pareiškėjo, tai yra darbuotojo, neatvykimo. Antrą kartą neatvykus toks susitikimas nekeliamas.

Paraiškos pavyzdys

Pagrindinis dokumentas, kurį darbuotojas turi pateikti, kad sukurtų ir sušauktų CCC, yra pareiškimas. Žinoma, tokiam dokumentui nėra griežtai nustatytos formos, tačiau jos laikytis būtina bendra schema.

dokumentas turi būti nurodyta:

• kas kreipiasi;
• pareiškėjo kontaktiniai duomenys
• kam ar kokiai organizacijai kreipiamasi;
• tokio prašymo pateikimo priežastis, konflikto esmė: ką subjektas nori gauti, prašymo pateikimo data, parašas.

Kartu su paraiška gali būti pateikta programos- dokumentai, kurie paaiškina ar patikslina ginčo esmę.

Prašymas priimamas, registruojamas ir ant jo uždedamas gaunamo dokumento antspaudas. Tada jau turėtų būti pradėta BMK kūrimo procedūra.

Taigi, kilus bet kokiam darbo ginčui, būtina kreiptis dėl atitinkamos komisijos sudarymo. Tai būdas ne tik išspręsti kilusį konfliktą, bet ir jį apsvarstyti skirtingos pusėsįrodydamas, kad esi teisus. Taip svarstyti bylas ne visada žalinga, kaip daugelis galvoja, o, priešingai, gali suartinti darbdavį ir jo darbuotojus.

Šios komisijos darbo principai aptariami vaizdo įraše.

Dauguma piliečių savo bendrą gerovę neatskiriamai sieja su savo darbo veikla. Paprastai žmonės sąmoningai ir sąmoningai kreipiasi į profesijos pasirinkimą, taip suvokdami savo gerovės troškimą, nes didžioji dalis piliečių kasdien praleidžia nemažą savo laiko dalį darbo vietoje. Ir net jei žmogus savo darbo srityje daro tai, kas jam patinka, o darbas teikia tikrą malonumą, tai toli gražu nedažnai pasitaiko konfliktinių situacijų tarnyboje. Visa piliečių veikla, kuri vienaip ar kitaip gali būti priskirta prie „darbo“, reglamentuojama Rusijos Federacijos darbo kodekso normomis. Jei šių teisės aktų normų nesilaikoma atskiro darbuotojo ar darbuotojų grupės atžvilgiu, pilietis turi teisę ginti savo teises. Pagrindinė darbuotojų interesams ginti skirta institucija yra darbo ginčų komisija.

Kas yra darbo ginčų komisija

Darbo ginčų komisijos sudarymą reglamentuoja Rusijos Federacijos darbo kodekso 384 straipsnis. Pagal šio straipsnio nuostatas tokia komisija įmonėje ar organizacijoje sudaroma tiek darbuotojų (darbuotojo), tiek įstaigos vadovybės iniciatyva. Be to, buvę darbuotojai, taip pat profesinių sąjungų organai gali inicijuoti BMK kūrimą. Komisijoje turėtų būti asmenys, atstovaujantys vadovo ir darbuotojų interesams, o abiejų šalių atstovų skaičius turi būti lygus. Darbo ginčų komisija sudaroma vienos iš šalių rašytiniu siūlymu įsteigti tokią komisiją. Per 10 dienų nuo pasiūlymo gavimo dienos pranešta šalis privalo paskirti savo atstovus, kurie galėtų išspręsti ginčą iš esmės.

Komisijos sudėtis

Kaip minėta, abiejų šalių atstovų skaičius turėtų būti vienodas. Vadovybės interesams atstovaujančios komisijos narius skiria darbdavys, o darbo ginčų komisijos narius, pašauktus ginti darbuotojų teises, atrenka visuotiniame organizacijos darbuotojų susirinkime. Be to, surengus visuotinį susirinkimą, tokios komisijos gali būti kuriamos visuose atskiros organizacijos struktūriniuose padaliniuose. Atskirame poskyryje įsteigtos darbo ginčų komisijos kompetencija apsiriboja darbo ginčų sprendimu išimtinai paskirtame poskyryje.

Darbo ginčų komisiją savo sudėtyje sudaro pirmininkas, pirmininko pavaduotojas ir sekretorius, kurie renkami iš bendro komisijos narių skaičiaus. Visi organizacinė veikla darbo ginčų komisijas, įskaitant techninę įrangą, teikia įmonės vadovybė.

Kokius klausimus sprendžia komisija?

Darbo ginčų komisija yra įgaliota spręsti daugelį ginčytinų klausimų, kurie gali kilti vykdant organizacijos veiklą. BMK nagrinėja išimtinai materialinio ar nematerialaus pobūdžio ieškinius, vadinamus individualiais darbo ginčais. Tokie nesutarimai beveik neišvengiamai kyla tarp vadovybės ir darbo kolektyvo narių ir dažnai yra pagrįsti įstatymų nežinojimu. Būtent siekiant objektyvaus ginčytinos situacijos išnagrinėjimo ir konfliktų sprendimo, sudaromos darbo ginčų komisijos. Šių subjektų kompetencija reglamentuoja šiuos klausimus:

• dėl darbo užmokesčio ir kitų išmokų darbuotojams;
• klausimai, susiję su darbo sutarčių sąlygų pažeidimu;
• ginčus, kylančius dėl drausminių nuobaudų taikymo teisėtumo;
• kelionių išlaidų (viršvalandžių) kaupimas;
• kitus asmeninio pobūdžio klausimus, kurių darbuotojai ir vadovybė negalėjo patys išspręsti tarpusavyje.

• grąžinimas į ankstesnes pareigas;
• grąžinimas į darbą dėl atleidimo;
• kompensacinės išmokos, susijusios su priverstiniu pravaikštu arba darbo užmokesčio skirtumo susikaupimu dėl pažeminimo.

Galutinis sprendimas dėl minėtų punktų gali būti priimtas griežtai teisminio nagrinėjimo metu, tačiau ikiteisminio susitarimo metu viena iš šalių, kurios interesai buvo pažeisti, turi teisę kreiptis į darbo ginčų komisiją dėl 2014 m. preliminarus sprendimas dėl problemos esmės. Kai kuriais klausimais, kuriems būtinas privalomas išankstinis svarstymas, pirminis kreipimasis į BMK yra privalomas.

KTS veikla

Visą tokių komisijų darbą sąlyginai galima suskirstyti į kelis etapus. Šie etapai skirstomi į:

1. Kreipimasis į KTS dėl įvykio aplinkybių.
2. Įvykio svarstymas susirinkimo tvarka.
3. Jei reikia, surinkite papildomų įrodymų.
4. Darbo ginčų komisijos narių balsavimas.
5. Nuosprendžio paskelbimas su vėlesniu jo vykdymu.

Jeigu įstaiga anksčiau tokios komisijos nesukūrė, organizacijoje dirbantys piliečiai, esant prieštaringos situacijos, turi teisę kreiptis su vadovui adresuotu pareiškimu, kuriame bus išreikštas noras nagrinėti esamą situaciją BMK posėdžio metu. Jei kyla nesusipratimas su pavaldiniais, pats organizacijos vadovas gali inicijuoti komisijos sukūrimą problemai svarstyti ir objektyviam sprendimui priimti.

Susisiekite su KTS

Pirmasis etapas – kreipimasis į KTK komisijos pirmininkui adresuotu prašymu, kuris surašytas laisva forma pagal bendrąsias prašymų rašymo taisykles. Paraiškoje turi būti aiškiai nurodyta iškilusi problema ir jos reikalavimai, atsižvelgiant į problemos esmę. Prašymas pridedamas kaip papildomi dokumentai, jei yra įrodymų, kuriuos pareiškėjas turi. Nesant darbo ginčų komisijos, ji sudaroma per dešimt dienų nuo rašytinio pasiūlymo ją sudaryti gavimo dienos. Paskirtoms 10 dienų konflikto šalys po lygiai išrenka savo atstovus. Sudarius reikiamą kvorumą delegatams, būsimo susirinkimo protokolas perduodamas konflikto šalims.

CCC posėdis

Konfliktuojančios šalys turi dalyvauti BMK posėdyje. Posėdis leidžiamas be pagrindinių ginčo atsakovų, kai neatvykusi svarstyti šalis apie tai iš anksto praneša raštu. Paprastai prašymas nagrinėti ginčą in absentia pažymimas pirminiame prašyme. Jeigu kuris nors iš ginče dalyvaujančių asmenų neatvyko iš anksto neįspėjęs, posėdis atidedamas. Esant tokioms aplinkybėms, komisija turi teisę iš viso nenagrinėti konflikto, tačiau tai netrukdo suinteresuotiems asmenims dar kartą kreiptis dėl ginčo nagrinėjimo.

Rengiant posėdį komisijos nariai turi vadovautis pagrindinėmis Rusijos Federacijos Konstitucijos nuostatomis dėl visuotinės lygybės prieš įstatymą principų. Sprendimų priėmimas turi būti grindžiamas galiojančių teisės aktų normomis, ginčų nagrinėjimas turi būti visapusiškas, objektyvus ir nešališkas.

Svarbu! Darbo ginčų komisija nėra įgaliota keisti įsiteisėjusių teismų sprendimų.

Papildomi įrodymai

Jeigu turimų duomenų nepakanka sprendimui priimti, KMK gali pareikalauti iš vadovybės papildomų dokumentų, kurie padėtų išsiaiškinti situacijas. Tokie dokumentai gali būti:

• buhalterinė dokumentacija;
• atmintinės;
• veikia dėl darbo drausmės pažeidimo;
• aiškinamieji raštai;
• užsakymai ir kt.

Taip pat teisme gali prireikti pateikti kaip įrodymus pateikiamų dokumentų, jeigu ikiteisminėje procedūroje šalims nepavyksta rasti kompromiso.

Balsas

Balsuojama KT nariams visiškai susipažinus su šalių pozicija ir susipažinus su bylos medžiaga. Pats balsavimas vyksta slaptu režimu, tai yra, nė vienas KT narys savo pozicijos nepaskelbia, o nuosprendis priimamas raštu gautų balsų dauguma. Balsavime turi dalyvauti ne mažiau kaip pusė vienos ir kitos ginčo pusės delegatų.

Sprendimas

Paprasčiausiai suskaičiavus daugumą balsų, suformuojamas galutinis BKT narių sprendimas, kuriame nurodoma ginčo esmė, svarstyti argumentai ir įrodymai, teisinis pagrindimas ir baigiamoji dalis su priimtu sprendimu. Per tris darbo dienas konflikte dalyvaujančioms šalims išduodamos sprendimo kopijos. Nuo darbo ginčų komisijos nuosprendžio gavimo momento šalims suteikiamas dešimties dienų terminas apskųsti sprendimą teismams. Jei po dešimtmečio nė viena iš šalių nesikreipė į teismą apskųsti BKT nuosprendžio, pasibaigus apskundimui skirtam laikui, atsakingi asmenys KT priimtas sprendimas turi būti įvykdytas per tris dienas. Be to, pasibaigus apskundimo ir įvykdymo terminams, o darbdavys nevykdo nustatytų nurodymų, darbuotojas turi teisę kreiptis į Antstolių tarnybą, kuri turėtų įpareigoti organizacijos vadovą vykdyti CK 2.1. nuosprendžio pagrindas. Pritraukiant FSSP darbuotojus, vadovybė turės patirti papildomų nuostolių, susijusių su vykdymo mokesčio mokėjimu.

Kreipimosi į darbo ginčų komisiją sąlygos

Įstatymas numato trijų mėnesių terminą kreiptis į KTK nuo to momento, kai buvo pažeistos atskiro piliečio teisės, arba nuo to momento, kai asmuo, dirbdamas savo darbą, sužinojo apie savo interesų pažeidimą. Jei terminas buvo praleistas dėl svarbių priežasčių, terminas, per kurį galite kreiptis į komisiją, bus atnaujintas.

Ginčų sprendimo CCC privalumai

Darbo teisė reglamentuoja darbdavių ir pavaldinių santykių sritį, tačiau įstatymo nurodymų ne visada laikomasi realiai. Asmenys, kurių interesai buvo pažeisti, turi teisę ginti juos visi prieinamais būdais. Jie apima:

1. Bando savarankiškai derėtis su vadovybe.
2. Kreiptis į darbo ginčų komisiją.
3. Skundų pateikimas Valstybinei darbo inspekcijai.
4. Kreiptis į prokuratūrą.
5. Ieškinio pateikimas teismams.

Nemaža dalis konfliktinių situacijų kyla iš elementaraus teisės normų nežinojimo. Kai nepavyksta užmegzti konstruktyvaus dialogo su vadovybe, geriausia išeitis yra susisiekti su CCC. Neiškeldamos klausimo už organizacijos sienų, šalys turės galimybę geriausiu būdu išspręsti konfliktą. Prie pagrindinių privalumų šis metodas ikiteisminis ginčų sprendimas gali apimti:

• nemokama ir prieinama;
• svarstymo objektyvumas remiantis galiojančių teisės aktų normomis;
• didelis svarstymo, sprendimų priėmimo ir vėlesnio jų vykdymo greitis;
• efektyvumą dėl BPK nuosprendžių privalomo vykdymo.

Nepaisant to, kad teisės aktai nenumato privalomo BMK kūrimo, labai pageidautina, kad įmonių, kuriose dirba daugiau nei 15 žmonių, vadovai komisiją sudarytų nuolat. Vadovybės autoritetas bus didesnis, jei darbuotojai žinos, kad organizacija griežtai laikosi darbo teisės aktų normų ir bet koks incidentas bus nešališkai svarstytas BMK narių.

Jokių finansinių išlaidų

Kreipimasis į teismą yra kupinas didelių finansinių išlaidų, nepaisant to, kad darbuotojas atleidžiamas nuo pareigos mokėti valstybės rinkliavą nagrinėjant ieškinius dėl darbo ginčų. Tačiau kadangi ne visi piliečiai turi reikiamų teisinių žinių, norėdami visapusiškai atstovauti savo interesams, jie turės išleisti pinigus kvalifikuotam specialistui. Kreipimasis į komisiją pareiškėjui nepadeda jokių išlaidų, kiekvienas darbuotojas galės savarankiškai ginti savo interesus, pradedant nuo kreipimosi į KTK etapo, baigiant ginčo nagrinėjimo komisijos nariams. CCC.

Objektyvus to, kas atsitiko, įvertinimas

Bet koks incidentas yra vertinamas tik teisės aktų normų požiūriu, be išankstinio nusistatymo ir spaudimo. Neretai šiuo metodu galima ginčus išspręsti neišnešant už organizacijos ribų, o tai patogu visoms pusėms. prieštaringas klausimas. BKT nuosprendis pagal juridinę galią gali būti lyginamas su teismo sprendimu – jei nuosprendis per nustatytą terminą nebuvo apskųstas, jis yra privalomas kaip ir teismo sprendimas.

Svarstymo greitis

Kreipimasis į kitas institucijas, įskaitant teismus, gali užtrukti iki ilgas laikas, tuo tarpu situacijos sprendimas KTS atliekamas per trumpą laiką. Įstatymas numato tam tikrus laikotarpius, per kuriuos gautas prašymas turi būti išnagrinėtas ir priimtas komisijos sprendimas. Be to, pateikti įrodymų bazę KTK yra daug lengviau nei kitoms instancijoms, nes visus reikalingus dokumentus, esant reikalui, turi pateikti organizacijos vadovas, o pareiškėjas turės prisiimti įrodymus. kitiems atvejams.

Alternatyvūs darbo ginčų sprendimo variantai

Be galimybės nagrinėti darbo ginčus, pačios organizacijos CCC vietoje, piliečiai šiais klausimais gali kreiptis į kitas institucijas.

Teismas

Bet kuri darbo santykių šalis turi teisę pareikšti ieškinį teisme. Tai galima padaryti ir paskelbus BKT nuosprendį, jeigu priimtas sprendimas netenkina vienos iš šalių. Teismas gali atsisakyti nagrinėti darbo ginčo bylą šiais atvejais:

• kai pareiškėjas, kreipdamasis į KT, ignoravo būtinybę bandyti ikiteisminį susitarimą;
• jeigu byloje yra įsiteisėjęs sprendimas;
• kai pažeidžiama jurisdikcija.

Į teismą gali kreiptis ne tik įmonių vadovai, darbuotojai, bet ir buvę darbuotojai, profesinių sąjungų organizacijos. Be to, prokuroras turi teisę pateikti ieškinį teisminei institucijai. Šiuo atveju ginčo šalimis bus darbuotojas ir pati organizacija, kurios vadovas veikia kaip įmonės interesų atstovas. Tiek prokuroras, tiek profesinių sąjungų organų atstovai yra tik proceso dalyviai, net jei ieškinį jie pareiškia tiesiogiai.

Valstybinė darbo inspekcija

Norėdami išspręsti ginčus, susijusius su darbo veikla, piliečiai taip pat gali kreiptis į Valstybinę darbo inspekciją, kuri yra kompetentinga nagrinėti darbo ginčus. Skundai inspekcijai gali būti pateikiami asmeniškai arba siunčiami registruotu paštu. Skundas taip pat gali būti parengtas elektronine forma tiesiogiai inspekcijos regioniniame tinklalapyje, specialiai pateikta forma. Dėl priimto skundo per mėnesį bus priimtas sprendimas, kuris vėliau bus išsiųstas pareiškėjui ir kitai konflikto pusei. Patikrinimo sprendimas gali būti skundžiamas teismui.

prokuratūra

Šiurkščių darbo įstatymų pažeidimų atveju piliečiai gali kreiptis į prokuratūrą. Skundas pateikiamas raštu. Bylos nagrinėjimas užtrunka mėnesį, po kurio skundas gali būti nagrinėjamas prokuratūroje arba nukreipiamas į Valstybinę darbo inspekciją. Kaip ir kitais atvejais, prokuratūros sprendimas gali būti skundžiamas teisme, jeigu viena iš šalių yra nepatenkinta svarstymo rezultatu.

Ar šis straipsnis buvo jums naudingas?

Darbo ginčų komisijos sudarymo įmonėje tikslas – užtikrinti darbuotojų teisių apsaugą ir atremti nesąžiningus darbdavius. Ji sudaroma iš abiejų šalių atstovų ir nagrinėja individualius ginčus. Jos sprendimai yra direktyvinio pobūdžio ir turi būti nedelsiant vykdomi.

Kam reikalingas darbo ginčų nagrinėjimo komitetas?

Forma skirta spręsti abiejų pusių problemas – darbdaviai taip pat dažnai kenčia nuo darbuotojų nesąžiningumo. Jos sudėtis, kadencija, priimamų sprendimų pobūdis ir jų vykdymo taisyklės yra nustatytos Darbo ginčų komisijos reglamente. Jis rengiamas patvirtinus sudėtį ir funkcijų apibrėžimą, nustato kompetencijas, kadenciją ir posėdžių rengimo tvarką. Visi jo punktai suformuluoti griežtai laikantis Konstitucijos ir Rusijos Federacijos darbo kodekso.

Į darbo ginčų komisiją gali kreiptis tiek įmonės darbuotojas, tiek jos vadovas, esant asmeniniam šalių konfliktui. Komisijos užduotis – tai išnagrinėti iš esmės, pagal galiojančius darbo teisės aktus nustatyti kaltę, įmonės veiklos ypatumus ir darbuotojo atliekamas pareigas.

Visi veiksmai turi griežtai atitikti įstatymus. Priimtas sprendimas yra privalomas abiem konflikto pusėms. Nei darbuotojas, nei darbdavys neturi teisės to ignoruoti. Vienintelė pareigų nevykdymo priežastis – atleidimas iš darbo savo noru.

Kas yra darbo ginčų komisijoje?

Tokio vidinio vykdomojo organo sukūrimą gali inicijuoti tiek komanda, tiek jos vadovas. Tačiau neretai šis raginimas lieka neįgyvendintas. Darbuotojai, užimdami teisėjo pareigas, dažnai nenori gadinti santykių su kolegomis. Įmonės vadovas privalo patvirtinti komisijos nuostatą ir netrukdyti jos darbui. Priešingu atveju jai taikomos administracinės komisijos priemonės - darbuotojai turi teisę kreiptis į darbo inspekciją ir teismą.

Komisijoje ne mažiau kaip 15 žmonių. Jos darbą kontroliuoja ir reguliuoja šie žmonės.

• Pirmininkas. Jam visada priklauso paskutinis žodis, jis tvirtina visus sprendimus, be jo sutikimo nežengiamas nei vienas svarbus žingsnis. Jis renkamas iš esamų komisijos narių atviru balsavimu.
• pavaduotojas. Jam nesant, eina pirmininko pareigas ir yra jo patarėjas.
• sekretorius. Užfiksuoja visus svarbius posėdžių punktus, surašo protokolus, surašo sprendimus. Į šias pareigas atrenkamas kvalifikuotas ir patyręs žmogus.
• darbdavių atstovai. Jų užduotis – ginti ir ginti darbdavio interesus. Skiria įmonės vadovas. Jie neturi specialių direktyvinių galių, tai yra negali diktuoti savo sąlygų. Susitikime dalyvaujančių asmenų dėmesį atkreipkite tik į vadovybės poziciją.

Į komisijos darbą įtraukiami kompetentingi, iniciatyvūs ir rūpestingi darbuotojai. Jiems iniciatyvinės grupės vardu išsiunčiamas raštiškas kvietimas. Pirmajame posėdyje sutikusiems kandidatams suteikiami komisijos nuostatuose numatyti įgaliojimai. Jiems išduodamas darbo ginčų komisijos nario pažymėjimas.

Nuo kada komisija laikoma teisėta?

Darbą – prašymų priėmimą ir svarstymą – komisija pradeda tik patvirtinus reglamentą. Bet pirmiausia reikia kreiptis į įmonės vadovybę ir jos pagrindu priimti įsakymą sudaryti darbo ginčų komisiją. Be jo jos darbas laikomas nelegaliu. Sukūrimo priežastis – užfiksuotas nusikaltimas darbuotojui ar įmonės vadovybei. Patyrę vadovai patys inicijuoja komisijos kūrimą dar prieš kilus rimtiems konfliktams.

Kaip priimamas darbo ginčų komisijos sprendimas?

Bet koks ginčas nagrinėjamas tik nukentėjusios šalies iniciatyva – komisijos sekretorius registruoja pareiškimą, nurodantį problemą. Jo svarstymui įstatymas skiria 10 dienų – per šį laikotarpį suinteresuotiems asmenims pranešama apie komisijos posėdžio laiką ir vietą.

• Klausimas teikiamas svarstyti;
• Išklausomi šalių atstovai ir jų argumentai;
• Išanalizuota reglamentavimo bazė;
• Suformuluojama išvada su nuorodomis į įstatymą (Rusijos Federacijos Konstituciją ir Darbo kodekso straipsnius);
• Surašomas susirinkimo protokolas ir pats sprendimas;
• Sprendimo kopija įteikiama abiem šalims.

Priimtas sprendimas gali būti palankus tiek darbuotojui, tiek vadovybei. Ji turi būti objektyvi ir teisėta. Jo vykdymas yra privalomas. Nepaisymas užtraukia sankcijas, numatytas įmonės vidaus taisyklėse, ir kreipiasi į teismą.

Panašūs straipsniai