Pirmas dalykas, kurį turėtų padaryti specialiojo darbo sąlygų vertinimo komisija, yra patvirtinti darbų, kuriuose bus atliekamas specialusis vertinimas, sąrašą, nurodant panašius darbus. Praktiškai komisija šiame etape patiria didelių sunkumų, ypač skaičiuodama darbo vietų skaičių to paties pavadinimo ir kelių darbuotojų pareigoms.

2014 m. darbo vietų sertifikavimas buvo pakeistas specialiu darbo sąlygų vertinimu (toliau – SOUT), remiantis 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu „Dėl specialaus darbo sąlygų vertinimo“ Nr. 426-FZ-FZ ( toliau – Įstatymas Nr. 426-FZ), kuris iš esmės pakeitė požiūrį į darbo sąlygų darbo vietoje įvertinimą ir garantijų bei kompensacijų teikimą pagal jo rezultatus.

Jau daugiau nei dvejus metus Rusijoje aktyviai vykdomas specialus darbo sąlygų vertinimas, sukaupta didelė teisėsaugos praktika, priimta nemažai teismų sprendimų įvairiais SAUT įgyvendinimo klausimais. Tačiau vis dar labai dažnai pasitaiko šiurkščių įstatymų pažeidimų SATS veikloje. Daug klaidų daroma dėl SUT vykdančių organizacijų kaltės. Tuo pačiu metu reikia pažymėti, kad daugelis praleidimų daroma dėl darbdavio ir SAUT atlikimo komisijos kaltės. Tuo pačiu metu liūto dalis jų patenka pačioje pradžioje - pasirengimas atlikti SAUT.

Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 209 straipsniu, darbo vieta yra vieta, kurioje darbuotojas privalo būti arba į kurią jis turi atvykti dėl savo darbo ir kurią tiesiogiai ar netiesiogiai kontroliuoja darbdavys. Taigi, norint apskaičiuoti darbų, kuriems taikoma SOUT, skaičių, reikia suprasti, kiek darbuotojų vienu metu dirba vienoje darbovietėje.

1 PAVYZDYS

Jei organizacijoje dirba penki buhalteriai, o darbovietėse nėra pamainų ir pamaininio darbo (vienu metu dirba visi penki darbuotojai), tuomet SOUT darbų sąraše turėtų būti deklaruojamos penkios darbo vietos „buhalterio“ pareigoms užimti.

2 PAVYZDYS

Įmonėje keturi budėtojai dirba režimu „diena po trijų“ (keturi darbuotojai keičia vienas kitą, darbovietėje dirba tik vienas darbuotojas). Šiuo atveju, atliekant SATS, darboviečių, kuriose bus vykdomas SATS, sąraše (toliau – sąrašas) turi būti nurodyta tik viena darbovietė, kurioje dirba keturi žmonės. Dažnai daromos klaidos įtraukiant į vietų su tuo pačiu pavadinimu sąrašą, kur darbuotojai naudoja tą pačią įrangą, dirba tose pačiose darbo zonose ir patalpose, nestacionarų darbą, ypač jei šiuose darbuose naudojamas pamaininis darbas. Tokiais atvejais galioja tas pats principas – darbo vietų skaičius atitinka vienu metu dirbančių darbuotojų skaičių.

3 PAVYZDYS

Viename ceche trimis staklėmis dviem pamainomis dirba šeši tekintotojai. Tuo pačiu metu pamainos metu kiekvienas darbuotojas paeiliui dirba visose trijose mašinose. Tokiu atveju būtina sutvarkyti tris darbus. Tačiau siekiant kuo labiau sumažinti išlaidas, šie darbai gali būti laikomi panašiais, jei atitinka būtinus kriterijus, kurie bus aptarti toliau.

Kartais, siekdami supaprastinti sąrašo rengimą, SAUT vykdymo komisijos nariai įrangos skaičių prilygina darbų skaičiui. Kai kuriais atvejais tai gali būti pateisinama, tačiau tai nebus teisinga, pavyzdžiui, kai:

• vieno darbuotojo kelių įrangos naudojimas;
• dviejų ar daugiau darbuotojų, dirbančių tuo pačiu metu, naudojimasis ta pačia įranga.

Atkreipkite dėmesį, kad darbo vietose su geografiškai besikeičiančiomis darbo vietomis (t. y. nestacionariose darbo vietose) taikomas tas pats metodas.

Automatiškai nestacionarias darbo vietas tuo pačiu pavadinimu laikyti viena darbo vieta yra neteisinga.

Atsižvelgdami į darbų skaičių, turime nepamiršti ir darbų pavadinimų pagal įstatymą. Specialaus darbo sąlygų vertinimo atlikimo ataskaitos formos pildymo instrukcijose, patvirtintose Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos ministerijos 2014 m. sausio 24 d. įsakymu Nr. 33n, reikalaujama nurodyti pareigybės pavadinimą specialios darbo sąlygų vertinimo medžiagos griežtai laikantis organizacijos personalo lentelės. Dažnai SATS vykdančios organizacijos ekspertams SATS komisija, vadovaudamasi komercinės paslapties sumetimais, nepateikia personalo lentelės, o pateikia sąrašą, kuris neatitinka personalo lentelės. Ateityje, taikant SOUT rezultatus, teikiant garantijas ir kompensacijas bei atliekant reguliavimo institucijų patikrinimus, paaiškėja, kad įvertinamos ne visos organizacijos darbo vietos.

4 PAVYZDYS

Nagrinėjant bylas Nr. 33-4199 / 2015 ir Nr. A59-2617 / 2015, teisminės institucijos daro išvadą, kad SOUT yra neišsamus, nes trūksta SOUT medžiagos kai kurioms darbuotojų pareigoms. sąrašą (Astrachanės apygardos teismo 2015 m. gruodžio 7 d. apeliacinė nutartis byloje Nr. 33-4199/2015, Penktojo apeliacinio arbitražo teismo 2015 m. gruodžio 14 d. sprendimas byloje Nr. 05AP-9269/2015).

Norint išvengti klaidų, būtina atidžiai patikrinti pareigybių pavadinimų atitikimą darbuotojų sąraše, darbo sutartyse ir SOUT medžiagoje.

Yra dar viena problema, susijusi su SOUT įgyvendinimu. Siekiant optimizuoti verslo procesus, daugelis organizacijų atlieka pertvarkas, kurias neišvengiamai lydi pareigybių pavadinimų pasikeitimas, kartais visai nežymus. Tuo pačiu metu, pasikeitus pareigoms, reikšmingai nepasikeičia darbo pareigos ir darbo sąlygos. Šiuo atžvilgiu daugelis darbdavių priima nepagrįstą sprendimą nevykdyti neplaninio SOUT, nepaisant to, kad pareigybių pavadinimai SOUT medžiagoje neatitinka naujo darbuotojų sąrašo ir darbo sutarčių.

Kas lemia personalo lentelės ir SOUT medžiagų neatitikimą, taip pat neteisingą darbo vietų konsolidavimą, galima pamatyti toliau pateiktame pavyzdyje nagrinėjant bylą Nr. A59-2617 / 2015 (sprendimas Penktasis apeliacinis arbitražo teismas 2015 m. gruodžio 14 d. byloje Nr. A59-2617 /2015).

5 PAVYZDYS

Žvejyba užsiimanti organizacija pagal atestacijos metu galiojusius teisės aktus atliko darbo vietų atestaciją pagal darbo sąlygas darbovietės „Pelėda kapitono padėjėjas“ atžvilgiu. Kartu į etatų sąrašą buvo įtrauktos pirmo, antro ir trečio budėjimo karininko pareigos. Atestuojant buvo nuspręsta, kad šie darbai yra vienas ir tas pats darbas. Tokį sprendimą darbo vietų sertifikavimą pagal darbo sąlygas vykdžiusi organizacija išdavė raštu, surašytu baigus sertifikavimo procedūrą. Šį raštą teismui pateikė žvejybos organizacija.

Tačiau teismas nenustojo į darbdavio ir darbo vietų sertifikavimą pagal darbo sąlygas vykdžiusios organizacijos pusę, nurodydamas, kad nėra medžiagos darbo vietų atestavimui pagal darbo sąlygas (specialus darbo sąlygų vertinimas). ) pirmojo, antrojo ir trečiojo budinčio pareigūno darbo vietoms. Motyvuojamojoje sprendimo dalyje Penktasis apeliacinis arbitražo teismas nurodė, kad nėra teisinio pagrindo išplėsti atestavimo rezultatus įtraukiant „pareigas, kurios yra darbuotojų sąraše, turinčiose panašias ar identiškas pareigas“, nes nėra jokio teisinio pagrindo atestavimo rezultatams taikyti „panašias ar identiškas pareigas dirbančių darbuotojų sąraše“. Rusijos Federacijos 2011 m. balandžio 26 d. Nr. 342n (netekusiu galios remiantis Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos ministerijos 2014 m. vasario 20 d. įsakymu Nr. 103n), nei Specialaus darbo vertinimo atlikimo metodika sąlygos, patvirtintos Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos ministerijos 2014 m. sausio 24 d. įsakymu Nr. 33n, nenumato tokios formos atestacijos rezultatų registravimo ar specialaus darbo įvertinimo pagal darbą. sąlygos.

Yra ir kita, sudėtingesnė problema. Kai kuriose organizacijose pokyčiai vyksta taip dažnai, kad tiesiog SOUT metu personalo lentelė koreguojama daugybę kartų. Kaip elgtis tokiu atveju?

Mūsų nuomone, SOUT įgyvendinimo komisijos nariai, taip pat darbo apsaugos inžinieriai yra įpareigoti atkreipti organizacijos vadovybės dėmesį į tokių reformų, kurios pareikalaus naujų finansinių kaštų, pasekmes. Iš tikrųjų tokiais atvejais, atsižvelgiant į naujai organizuojamus darbus, vadovaujantis Įstatymo Nr. 426-FZ 17 straipsniu, neišvengiamai reikės atlikti neplanuotą SOUT per šešis mėnesius nuo naujų darbų užsakymo datos.

Personalo lentelės pakeitimas, atsižvelgiant į pareigų pavadinimą, yra pagrindas atlikti neplanuotą SOUT.

Norint sudaryti galutinę sąrašo formą, SAUT metu, be darbo vietų pavadinimų ir skaičiaus, reikės nustatyti jų atitiktį panašumo požymiams. Darbų paskirstymas panašiems sumažins SOUT kainą, nes SOUT privalomas tik 20% visų panašių darbų (bet ne mažiau kaip dvi), nes gauti rezultatai galioja visoms panašioms darbo vietoms. Panašioms darbo vietoms pildoma viena specialaus darbo sąlygų vertinimo kortelė ir sudaromas bendras darbuotojų sąlygų ir darbo apsaugos gerinimo priemonių sąrašas.

Darbai pripažįstami panašiais, jei atitinka Įstatymo Nr. 426-FZ 9 straipsnyje suformuluotus požymius:

• darbo vietos yra vienoje ar keliose panašiose gamybinėse patalpose (gamybos zonose);
• patalpose įrengtos tos pačios (to paties tipo) vėdinimo, kondicionavimo, šildymo ir apšvietimo sistemos;
• darbuotojai darbe:

- dirbti pagal tą pačią profesiją, pareigas, specialybę;
- atlikti tas pačias darbo funkcijas tomis pačiomis darbo valandomis;
- atlikti tokio paties tipo technologinį procesą;
- naudoti tą pačią gamybos įrangą, įrankius ir armatūrą, medžiagas ir žaliavas;
- aprūpintas tomis pačiomis asmeninėmis apsaugos priemonėmis.

Tačiau atminkite, kad visos aukščiau išvardintos sąlygos yra privalomos. Anksčiau buvo pažymėta, kad darbų panašumo nustatymas yra SAUT vykdymo komisijos uždavinys. Tuo pačiu metu vietų paskirstymo panašiose vietose teisingumą nustato SATS vykdančios organizacijos ekspertas. Jei SATS metu nustatoma bent viena darbo vieta, neatitinkanti Įstatymo Nr. 426-FZ 9 straipsnyje nustatytų panašumo kriterijų, iš anksčiau panašiomis pripažintų darbo vietų SATS vykdomas visose darbo vietose. anksčiau pripažintas panašiu (Įstatymo Nr. 426-FZ 16 straipsnis).

Apibendrinant tai, kas išdėstyta pirmiau, suformuluojame keletą taisyklių, kurių reikia laikytis norint sudaryti darbo vietų, kuriose bus vykdomas SOUT, sąrašą:

1. Sąrašas sudaromas pagal esamą personalo lentelę.

2. Darbo vietų skaičius SATS vykdymo tikslais turi atitikti darbuotojų, vienu metu dirbančių darbovietėje, skaičių.

3. Darbai su skirtingais (taip pat ir šiek tiek skirtingais pavadinimais) ir panašiomis ar identiškomis darbo pareigomis yra skirtingi darbai.

4. Panašūs darbai yra tie, kurie atitinka visus Įstatymo Nr. 426-FZ 9 straipsnyje išvardytus panašumo požymius.

Prisiminkite, kad pagal 5 punktą f.Z. 2013-12-28 Nr.426 FZ „Dėl specialaus darbo sąlygų vertinimo“ komisija, prieš pradėdama specialaus darbo sąlygų vertinimo darbus, patvirtina darbų, kuriuose bus atliekamas specialus darbo sąlygų vertinimas, sąrašą, 2013 m. nurodant panašius darbus.

Daugelis žmonių iš anksto nustato darbų sąrašą, kad galėtų apskaičiuoti apytiksles SOUT vykdymo išlaidas.

Tačiau, kaip rodo praktika, labai dažnai šis sąrašas sudaromas neteisingai, taip pat ir dėl to, kad panašios darbo vietos yra neteisingai nustatytos.

Pažiūrėkime, kokias vietas galima laikyti panašiomis?

Pagal federalinio įstatymo 6 straipsnį. 426-FZ 2013 m. gruodžio 28 d., panašiais darbais pripažįstami šie darbai:

Įsikūręs vienoje ar keliose panašiose gamybinėse patalpose (gamybos zonose);

Įrengtos tos pačios (to paties tipo) vėdinimo, kondicionavimo, šildymo ir apšvietimo sistemos;

kur darbuotojai:

Jie dirba pagal tą pačią profesiją, pareigas, specialybę,

Jie atlieka tas pačias darbo funkcijas tomis pačiomis darbo valandomis, išlaikydami tą patį technologinį procesą, naudodami tą pačią gamybos įrangą, įrankius, armatūrą, medžiagas ir žaliavas,

Įrengtas tomis pačiomis asmeninėmis apsaugos priemonėmis.

Kiek darbų galima priskirti panašiems?

Įstatymais nėra jokių apribojimų, kiek darbų galima priskirti panašiems. Natūralu, kad darbdaviai siekia kuo daugiau darbų priskirti panašiems, nes tai sumažina specialaus įvertinimo išlaidas: už panašius darbus pildoma viena specialiojo darbo sąlygų vertinimo kortelė. Čia ir prasideda klaidos.

1 pavyzdys. Mažos kosmetologijos organizacijos valstybėje - direktorius, vyriausioji buhalterė, 2 administratorės. Visi dirba tame pačiame biure, naudojasi tuo pačiu kompiuteriu. Darbdavys, sudarydamas sutartį dėl SOUT, pateikia sąrašą, kuriame šios darbo vietos surašytos kaip panašios, motyvuodamas, kad sąlygos yra vienodos, nes vienas biuras, įranga, t.y. visiems yra tik vienas kompiuteris, tad vietas reikia „sertifikuoti“ kaip panašias.

Natūralu, kad vadovas klysta, nes būtina sąlyga, kad darbuotojai priklausytų tai pačiai profesijai, specialybei, pareigoms ir atliktų tas pačias darbo pareigas.

Taip pat buhalterio ir vyriausiojo buhalterio darbo vieta, esanti vienas prieš kitą esančiame kabinete, negali būti priskirta tai pačiai, net jei darbuotojai atlieka tas pačias funkcijas, yra toje pačioje darbo zonoje. Jeigu yra skirtingos pozicijos, tai apie analogiją negali būti nė kalbos.

Kartais darbo vietos, užpildytos tos pačios pareigos ar profesijos darbuotojais, vis tiek nėra panašios.

2 pavyzdys. Organizacijoje dirba 3 santechnikai. Du santechnikai remontuoja vandentiekio sistemas, o trečias taip pat periodiškai atlieka kanalizacijos sistemų priežiūrą ir leidžia į kanalizacijos šulinius.

Nepaisant to, kad profesijos pavadinimas yra tas pats, darbo funkcijos skiriasi, todėl taip pat neįmanoma priskirti darbų panašiems.

Panašus pavyzdys, kai vienos profesijos darbų negalima priskirti panašiems, siejamas su skirtingos įrangos naudojimu.

3 pavyzdys. Organizacijoje dirba krautuvų vairuotojai, 3 žmonės. Ivanovui priskiriamas dyzelinis krautuvas Maximal FD10T-M, Petrovui – elektrinis šakinis krautuvas MZiK EP-103KO, o Sidorovui – Heli CPCD25 / CPQD25 H2000 serijos šakinis krautuvas.

Šių darbų taip pat negalima priskirti tiems patiems, todėl naudojama įranga skiriasi.

Nustačius panašius darbus, specialus darbo sąlygų vertinimas atliekamas 20 procentų darbo vietų iš visų tokių darbų (bet ne mažiau kaip dviems) ir jo rezultatai taikomi visoms panašioms darbo vietoms.

Tačiau jei, vertinant panašius darbus, išryškėja veiksnių rodiklių skirtumai, požymiai, neatitinkantys panašumo reikalavimų, specialus vertinimas atliekamas 100% darbų, kurie iš pradžių buvo priskirti prie panašių.

S. Burlakova

Nuo 1997 metų padedame savo klientams darbo apsaugos ir personalo administravimo srityse. Paslaugas teikiame visoje Rusijoje. Nuotoliniu būdu, per trumpą laiką, mūsų specialistai padės išspręsti bet kokią problemą.

Žemiau galite pasirinkti jus dominančią paslaugą.

Paruošti dokumentų paketai
dėl darbo apsaugos ir personalo
nuo 3500 rublių

Specialusis darbo vertinimas – tai vientisas nuosekliai įgyvendinamų priemonių rinkinys, siekiant nustatyti kenksmingus ir (ar) pavojingus gamybos veiksnius ir įvertinti jų poveikio darbuotojui lygį. Pagal specialaus darbo vertinimo rezultatus nustatomos darbo sąlygų darbo vietose klasės ir poklasiai.

Kaip atlikti specialų darbo sąlygų vertinimą

Naujos darbo sąlygų vertinimo tvarkos tvarka nustatyta 2013-12-28 įstatyme. Specialaus darbo sąlygų vertinimo atlikimo metodika patvirtinta Rusijos darbo ministerijos 2014 m. sausio 24 d. įsakymu Nr. 33n.

Kartu tebegalioja darbo vietų sertifikavimo, atlikto pagal taisykles, nustatytas Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos įsakymu 2011 m. balandžio 26 d. Nr. 342n, rezultatai. Paprastai iki 2014 m. sausio 1 d. atliktos atestacijos rezultatai galioja penkerius metus nuo šios atestacijos atlikimo dienos (išskyrus atvejus, kai specialų darbuotojų darbo sąlygų vertinimą reikia atlikti neplanuotai).

į meniu

Kaip sutaupyti specialiam darbo sąlygų įvertinimui, kaip gauti GRĄŽINIMĄ FSS

Įmonės gali ne kas penkerius metus

Po specialaus įvertinimo įmonė pateikia darbo inspekcijai. Anksčiau į deklaraciją būdavo įtraukiamos tik vietos be žalingų veiksnių. Dabar įmonės deklaruoja darbus su optimaliomis arba priimtinomis darbo sąlygomis.

Įstatymas santykiams taikomas nuo 2014 metų sausio 1 dienos. Tai yra, įmonės turi teisę patikslinti anksčiau pateiktą deklaraciją. Norėdami tai padaryti, užpildykite naują formą, atsižvelgdami į pakeitimus, ir antraštėje parašykite, kad tai yra atnaujinta ataskaita.

Deklaruotos vietos negali būti iš naujo vertinamos. Įmonė pateiks naują ataskaitą, kuri galios dar penkerius metus. Pašalpa galioja su sąlyga, kad nebus nelaimingų atsitikimų ir profesinių ligų. Priešingu atveju reikalinga nauja sąmata.

Darbuotojo vardo, pavardės, darbovietės pavadinimo keitimas, juridinio asmens reorganizavimas

į meniu

Specialus darbo sąlygų įvertinimas

Specialus darbo sąlygų įvertinimas yra bendras priemonių rinkinys, skirtas nustatyti kenksmingus ir pavojingus darbo aplinkos veiksnius ir įvertinti jų poveikio darbuotojui lygį, atsižvelgiant į faktinių verčių nukrypimą nuo nustatytų normų (Įstatymo 3 str. 1 p. 2013 m. gruodžio 28 d. Nr. 426-FZ).

Remiantis specialaus vertinimo rezultatais, nustatomos darbuotojų darbo sąlygų klasės ir poklasiai (2013 m. gruodžio 28 d. įstatymo Nr. 426-FZ 2 straipsnis, 3 straipsnis).

Pagal 2013 m. gruodžio 28 d. įstatymo 3 straipsnio 3 dalį specialus darbo sąlygų vertinimas. nevykdoma santykiuose:

• namų darbuotojai;
• nuotoliniai darbuotojai;
• darbuotojai, sudarę darbo santykius su darbdaviais – asmenys, kurie nėra individualūs verslininkai.

Specialaus darbo sąlygų vertinimo atlikimo tvarką reglamentuoja 2013 m. gruodžio 28 d. įstatymas Nr. 426-FZ. Specialaus valstybės tarnautojų ir savivaldybių darbuotojų darbo sąlygų vertinimo atlikimą papildomai gali reglamentuoti federaliniai ir regioniniai įstatymai, kiti norminiai teisės aktai (2013 m. gruodžio 28 d. įstatymo Nr. 426-FZ 4 punktas, 3 straipsnis). ).

Net jei darbuotojai nuolat dirba užsakovo teritorijoje, o ne įmonės, organizacijos teritorijoje, vis tiek būtina atlikti darbo įvertinimą, nes ši darbuotojų kategorija nėra įvardyta darbuotojų, kuriems taikomas specialus darbuotojas, sąraše. darbo sąlygų vertinimas neprivalomas. Ir sąrašas uždarytas. Todėl atlikti tokį vertinimą būtina, o tai padaryti privalo bet kuris darbdavys be išimties (2013 m. gruodžio 28 d. įstatymo Nr. 426-FZ 2 punktas, 8 straipsnis). Priešingu atveju, neatlikus specialaus tokių darbuotojų darbo vertinimo, organizacija pažeis darbo teisės aktų reikalavimus. Tai gali užtraukti administracinę atsakomybę.

į meniu

Kas ir kada privalo atlikti specialų darbo sąlygų vertinimą

Specialų darbuotojų darbo sąlygų vertinimą privalo atlikti visi darbdaviai, taip pat ir samdę darbuotojus.

Verslininkai be darbuotojų nėra darbdaviai, todėl jiems nereikia atlikti specialaus vertinimo. Bet vos tik valstybėje atsiras bent vienas darbuotojas, verslininkas turės organizuoti specialų naujai kuriamos darbovietės vertinimą.

Individualaus verslininko statuso neturintys asmenys, samdę darbuotojus, specialaus vertinimo neatlieka.

Pastaba: Įstatymo Nr. 426-FZ 3 straipsnis.

jeigu per jos galiojimo laikotarpį nėra šio straipsnio 5 dalyje nurodytų aplinkybių, šios deklaracijos galiojimas laikomas pratęstu ateinantiems penkeriems metams.

5 metus nebuvo nelaimingų atsitikimų ir profesinių ligų

Įmonės gali įvertinti darbus vieną kartą optimaliomis ir priimtinomis darbo sąlygomis, ir ne kas penkerius metus. Be to, tokias vietas pakanka įtraukti į atitikties deklaraciją. Šie ir kiti pakeitimai buvo pateikti 2016 m. gegužės 1 d. federaliniu įstatymu Nr. 136-FZ, kuris galioja nuo 2016 m. gegužės 1 d.

Naujoji įmonė specialaus vertinimo neatliko

Reikia atlikti specialų įvertinimą per šešis mėnesius nuo naujų darbų užsakymo dienos. Ši tvarka išplaukia iš 2013 m. gruodžio 28 d. įstatymo Nr. 426-FZ 17 straipsnio nuostatų.

Darbo inspektoriai įmonei skyrė 60 000 rublių baudą pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.27.1 straipsnį. nes ji specialaus vertinimo neatliko. Aukščiausiasis Teismas sprendimą dėl baudos panaikino, nes inspektoriai neatsižvelgė į įmonės etatų lentelėje numatytą darbų specifiką.

1. įmonėje nėra darbų, kuriuos reikėtų kuo greičiau įvertinti. Tokie darbai išvardyti 2013 m. gruodžio 28 d. Federalinio įstatymo Nr. 426-FZ 6 dalyje.
2. įmonė neturi pagrindo atlikti neplaninio specialaus vertinimo. Tai atliekama 2013 m. gruodžio 28 d. federalinio įstatymo Nr. 426-FZ nustatytais atvejais.

Teisėjai nurodė, kad įmonė turi teisę atlikti specialų savo darbų vertinimą etapais. Svarbiausia jį užbaigti iki 2018 m. gruodžio 31 d.

Kompensacijos ir išmokos nustatomos remiantis SAUT rezultatais (2013 m. gruodžio 28 d. federalinio įstatymo Nr. 426-FZ „Dėl specialaus darbo sąlygų vertinimo“ 7 straipsnis). Tačiau kol nėra atliktas specialus įvertinimas darbo vietoje, išmokos ir kompensacijos už darbą kenksmingomis ir pavojingomis sąlygomis nustatomos.

Tai yra, šioje situacijoje gali būti problemos sprendimo būdų, būtent:

1 . Gali savarankiškai priskirti darbo sąlygasžalingas ir nustatyti kompensacijas darbuotojams pagal sąrašą, patvirtintą SSRS Valstybinio darbo komiteto ir Visos sąjungos centrinės profesinių sąjungų tarybos prezidiumo 1974 m. spalio 25 d. dekretu Nr. 298 / P-22, ir atitinkamas sąlygas įtraukti į darbo sutartį. O atlikus specialų vertinimą, pagal vertinimo rezultatus reikės keisti darbo sutartį.

Darbuotojo teisė į ankstyvą išėjimą į pensiją priklauso nuo 2 sąlygų:

• pripažinimas žalingomis remiantis specialaus darbo sąlygų vertinimo rezultatais;
• darbdavio draudimo įmokų sumokėjimo faktas.

Ši taisyklė taikoma nuo 2013-01-01. Atitinkamai, klausimas dėl darbo laikotarpio įtraukimo į lengvatinę tarnybą iki SAUT išlieka ginčytinas, tikėtina, kad darbuotojui reikės ginti savo teisę teisme. Šiuo atžvilgiu SOUT turėtų būti atliktas kuo greičiau. Jei darbuotojų darbo sutartyse nurodote, kad jų darbo sąlygos yra kenksmingos, šias pareigas galite įtraukti į savo „Privilegijuotųjų profesijų sąrašą“, tuo tarpu jums reikės išskaičiuoti, tarsi specialus vertinimas nebūtų atliktas.

2 . Gali nurodyti darbo sutartyje kad darbo sąlygos būtų priimtinos, o kompensacijos nenustatyti, o specialiai įvertinus pakeisti darbo sutartį. Tačiau šiuo atveju šis darbo laikotarpis nebus įskaičiuotas į stažą, suteikiantį teisę į išankstinę pensiją.

Kartu atkreiptinas dėmesys, kad jeigu darbo sąlygos bus priskiriamos kenksmingoms ar pavojingoms, darbuotojas turės teisę gauti atitinkamą kompensaciją nuo priėmimo į šią darbo vietą, o ne nuo specialaus vertinimo atlikimo momento. . Atitinkamai, jei darbuotojas, pavyzdžiui, turi teisę į papildomas atostogas, jis pasikliaus visą laikotarpį nuo priėmimo į šią darbo vietą dienos.

Pastaba: Kai kurie autoriai nurodo, kad nesant darbo vietų atestacijos ir specialaus įvertinimo, duomenų apie darbo sąlygas darbo vietoje į darbo sutartį įrašyti nereikia. Tačiau tokia pozicija prieštarauja nuostatoms, pagal kurias duomenys apie darbo sąlygas yra privalomi įtraukiant į bet kurią darbo sutartį, o atliekant šiuos pakeitimus DK 9 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 57 str., įstatymų leidėjas neįvedė. Iš ko seka, kad formalus darbo sąlygų aprašo darbuotojo darbovietėje nebuvimas jau yra darbo teisės aktų pažeidimas, už kurį darbdavys gali atsakyti.

Būtina atlikti specialų darbo sąlygų vertinimą dirbant laikinus ar sezoninius darbus

Specialus darbo sąlygų vertinimas turėtų būti atliekamas net ir dirbant laikinus (sukurtus trumpesniam nei 12 mėnesių laikotarpiui) ar sezoninius darbus. Rusijos darbo ministerija tai priminė, kaip ir kada atlikti vertinimą, 2017 08 20 rašte Nr. 15-1 / OOG-2410.

Darbuotojų darbo vietose, išskyrus namų darbuotojus ir „nuotolinius darbuotojus“, be priekaištų atliekamas specialus įvertinimas. Šiuo atžvilgiu darbdavys turi atlikti specialų įvertinimą, įskaitant laikinus ar sezoninius darbus. Tai galima padaryti gamybinės veiklos metu tokiose vietose.

į meniu

Organizacija, kuri atlieka specialų vertinimą. Specializuotas darbo vertintojas

Organizacija, atliekanti specialų darbo sąlygų vertinimą, turi atitikti šiuos reikalavimus:

• ji turi būti nepriklausoma nuo darbdavio;
• jos įstatyminiuose dokumentuose kaip pagrindinė veikla turėtų būti nustatytas specialus darbo sąlygų vertinimas;
• akredituota Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2010 m. balandžio 1 d. įsakymu Nr. 205n nustatyta tvarka. Akredituotų organizacijų sąrašas skelbiamas oficialioje Rusijos darbo ministerijos svetainėje;
• organizacija turėtų turėti ne mažiau kaip penki ekspertai darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartį ir turintys eksperto pažymą dėl teisės atlikti specialaus darbo sąlygų vertinimo darbus, įskaitant bent vieną ekspertą, turintį aukštąjį vienos iš specialybių išsilavinimą; bendrosios higienos gydytojas, profesinės sveikatos gydytojas, sanitarinių ir higienos laboratorinių tyrimų gydytojas;
• Organizacijoje turėtų būti bandymų laboratorija(centras), kuris yra akredituotas Rusijos nacionalinės akreditacijos įstaigos Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka ir kurio akreditavimo sritis yra kenksmingų ir (ar) pavojingų medžiagų tyrimų (bandymų) ir matavimų atlikimas. darbo aplinkos ir darbo proceso veiksniai.

Organizacijų priėmimo į specialiojo darbo sąlygų vertinimo atlikimo veiklą, įregistravimo į Specialųjį darbo sąlygų vertinimą atliekančių organizacijų registrą, veiklos, atliekančios specialųjį darbo sąlygų darbo sąlygų vertinimą, sustabdymo ir nutraukimo tvarką nustato 2012 m. Rusijos Federacijos Vyriausybei.

į meniu

Speciali vertinimo komisija

Specialiam darbo sąlygų vertinimui organizuoti ir atlikti darbdavys turi sudaryti komisiją. Komiteto narių skaičius turi būti nelyginis. Darbdavys taip pat tvirtina specialaus darbo sąlygų vertinimo grafiką. Komisijos sudėtį ir veiklos tvarką įsakymu tvirtina darbdavys. Komisijai vadovauja darbdavys arba jo atstovas.

Specialaus darbo sąlygų vertinimo komisiją paprastai sudaro:

• darbdavių atstovai. Tai gali būti struktūrinių padalinių vadovai, personalo specialistai, medicinos darbuotojai;
• darbo apsaugos specialistas;
• pirminės profesinių sąjungų organizacijos renkamo organo atstovai.

Komisijai vadovauja darbdavys arba jo atstovas (2013 m. gruodžio 28 d. įstatymo Nr. 426-FZ 4 straipsnis, 9 straipsnis).

Kaip sudaryti specialią vertinimo grupę individualiam verslininkui arba organizacijai, kurios direktorius yra vienas darbuotojas

Jei verslininkas ar organizacija neturi darbuotojų, tada komisijos kurti iš viso nereikės. Kai kolektyve yra bent vienas darbuotojas, komisiją turi sudaryti bent vienas asmuo.

Sudaryti komisiją būtina tik tada, kai yra prievolė atlikti specialų darbo sąlygų vertinimą. Ir tai galioja visiems darbdaviams – organizacijoms, verslininkams ir piliečiams, kurie turi darbuotojų. Tai yra tie, kurie dirba pagal darbo sutartis (DK 20 straipsnio 4 dalis).

Todėl jei verslininkas dirba vienas ir neturi samdomų darbuotojų, tuomet specialus įvertinimas nėra būtinas. Pats verslininkas nėra darbdavys. Todėl komisijos kurti nereikia.

Bet jei verslininkas turi bent vieną darbuotoją, jis jau laikomas darbdaviu, todėl formaliai yra prievolė atlikti specialų vertinimą. Tas pats pasakytina ir apie organizaciją, kurioje, pavyzdžiui, vienas direktorius dirba pagal sutartį. Šis vienintelis darbuotojas bus komisijos, kurią reikia sudaryti, dalis. Minimalus komisijos narių skaičius įstatymu nenustatytas, tik numatyta, kad toks turėtų būti nelyginis skaičius. Kai direktorius yra vienintelis darbuotojas, jis vadovaus specialiajai vertinimo komisijai, nes yra organizacijos valdymo organas, darbo santykiuose veikiantis kaip darbdavys (Įstatymo 8 straipsnio 2 dalis, 9 straipsnio 1, 4 dalis). 2013 m. gruodžio 28 d. Nr. 426-FZ, Darbo kodekso 20 straipsnio 8 dalis).

Dėmesio: privačiuose paaiškinimuose „Rostrud“ specialistai leidžia nesudaryti komisijos specialiam darbo sąlygų vertinimui atlikti, jei organizacijoje yra tik vienas darbuotojas. Tai logiška.

Juk komisija sukurta būtent tam, kad jos nariai kartu priimtų sprendimą. O sprendimą priima vienas žmogus vienas. Todėl kurti komisiją nėra prasmės. Bet atkreipiame dėmesį, kad įstatymai to tiesiogiai nepasako, o oficialių departamento paaiškinimų taip pat nėra. Kad būtų išvengta bereikalingų ginčų su inspektoriais, vis tiek paprasčiau parašyti „popierių“ ir išduoti įsakymą atlikti specialų vertinimą, kuriame turėtų būti aprašyta komisijos sudėtis.

Jei darbo apsaugos tarnybos funkcijoms atlikti organizacija pritraukia specialistus pagal civilinę sutartį, tuomet komisijoje bus ir šie žmonės. O komisijai vėl vadovaus direktorius – organizacijos darbuotojas. Tai nurodyta 2013 m. gruodžio 28 d. įstatymo Nr. 426-FZ 9 straipsnio 1, 3 ir 4 dalyse.

Komisija nustato darbų sąrašą ir darbo vertinimo kriterijus, kuriems bus atliekamas specialus darbo sąlygų vertinimas, nurodant panašius darbus (2013 m. gruodžio 28 d. įstatymo Nr. 426-FZ 9 str. 5–7 punktai).

į meniu

Panašūs darbai

Panašiomis pripažįstamos darbo vietos, kurios vienu metu turi šias charakteristikas:

• to paties pavadinimo profesijas ar pareigas;
• tų pačių profesinių pareigų atlikimas išlaikant to paties tipo technologinį procesą tuo pačiu darbo režimu;
• tos pačios rūšies gamybos įrangos, įrankių, tvirtinimo detalių, medžiagų ir žaliavų naudojimas;
• dirbti vienoje ar keliose panašiose patalpose;
• to paties tipo vėdinimo, oro kondicionavimo, šildymo ir apšvietimo sistemų naudojimas;
• ta pati objektų (gamybos įrangos, transporto priemonių ir kt.) vieta darbo vietoje;
• vienodas aprūpinimas asmeninėmis apsaugos priemonėmis.

Nustačius panašius darbus, pakanka atlikti specialų darbo sąlygų vertinimą 20 procentų bendro darbo vietų skaičiaus, bet ne mažiau kaip dviejų. Tada rezultatai gali būti taikomi visoms identifikuotoms panašioms darbo vietoms.

Panašioms darbo vietoms pildoma viena specialaus darbo sąlygų vertinimo kortelė ir sudaromas bendras darbuotojų sąlygų ir darbo apsaugos gerinimo priemonių sąrašas.

Jei atliekant specialųjį darbo sąlygų vertinimą iš anksčiau panašiomis pripažintų darbo vietų nustatoma bent viena darbo vieta, neatitinkanti panašumo požymių, tai specialus vertinimas atliekamas visose anksčiau panašiomis pripažintose darbo vietose. .

į meniu

Specialaus darbo sąlygų vertinimo atlikimo tvarka

Pagal 2013 m. gruodžio 28 d. įstatymo Nr. 426-FZ 8 straipsnį specialus darbo sąlygų vertinimas atliekamas pagal Rusijos darbo ministerijos patvirtintą Metodiką. Vertinimo dažnumas: bent kartą per penkerius metus jei Rusijos Federacijos teisės aktai nenustato kitaip. Nurodytas laikotarpis skaičiuojamas nuo specialaus darbo sąlygų vertinimo ataskaitos patvirtinimo dienos.

Kai kurioms darbo vietoms taikoma speciali specialaus darbo sąlygų vertinimo atlikimo tvarka. Tokių darbų sąrašas patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2014 m. balandžio 14 d. dekretu Nr. 290. O specialaus vertinimo atlikimo tvarka bus patvirtinta Rusijos darbo ministerijos per 2014 m.

Atliktų tyrimų (bandymų, matavimų) rezultatai dokumentuojami kiekvieno kenksmingo ir (ar) pavojingo gamybos veiksnio, kuriam atliekamos tokios operacijos, protokoluose.

Pagal tokių tyrimų (matavimų) rezultatus ekspertas darbo sąlygas darbo vietoje suskirsto į atitinkamas klases (poklasius).

Ar būtina atlikti specialų darbo sąlygų vertinimą, jei nuo 2014 m. sausio 1 d. organizacijoje buvo vykdomas darbo vietų atestavimas? Apskritai, nereikia. Jei iki 2014 m. sausio 1 d. organizacija atliko darbo vietų sertifikavimą pagal darbo sąlygas, tai apskritai specialus darbo sąlygų vertinimas tokioms darbo vietoms negali būti atliktas per penkerius metus nuo sertifikavimo datos. šio sertifikato. Šio darbo vietų sertifikavimo rezultatai gali būti naudojami specialaus darbo sąlygų vertinimo tikslais. Tai yra, jei planuojamas atestavimas organizacijoje buvo atliktas, pavyzdžiui, 2013 m., tai darbo sąlygas pagal naujas taisykles reikės vertinti tik 2018 m. Išimtis yra atvejai, kai darbdaviui reikia atlikti neplaninį vertinimą (2013 m. gruodžio 28 d. įstatymo Nr. 426-FZ 1 punktas, 17 straipsnis).

į meniu

Etapas specialus darbo sąlygų vertinimas, vertinimas laikiniems darbams

Kai kurių darbų atveju specialus vertinimas gali būti atliekamas etapais. Tai yra darbai:

• darbuotojai, kurių profesijos, pareigos ir specialybės neįtraukti į sąrašus, į kuriuos atsižvelgiant skiriama išankstinė senatvės pensija;
• darbo sąlygos, kurios nėra pripažintos kenksmingomis ar pavojingomis.

Laipsnišką specialų vertinimą būtina atlikti iki 2018 m. gruodžio 31 d. (2013 m. gruodžio 28 d. įstatymo Nr. 426-FZ 27 straipsnio 6 dalis).

Laipsniškas metodas apima specialų ne visų darbų iš karto, o tik dalies jų vertinimą. Tokių darbų sąrašą nustato komisija.

į meniu

Neplaninis specialus darbo sąlygų įvertinimas

2013 m. gruodžio 28 d. įstatymo Nr. 426-FZ 17 straipsnyje nurodyta, kad neplaninis specialus darbo sąlygų vertinimas turėtų būti atliekamas šiais atvejais:

1. naujai organizuojamų darbų užsakymas;
2. gauti valstybinio darbo inspektoriaus nurodymą atlikti neplaninį įvertinimą dėl darbo inspekcijos patikrinimo metu nustatytų pažeidimų;
3. technologinio proceso pakeitimai, gamybos įrangos keitimas, galintis turėti įtakos kenksmingų ir (ar) pavojingų gamybos veiksnių poveikio darbuotojams lygiui;
4. naudojamų medžiagų ir (ar) žaliavų sudėties pokyčiai, galintys turėti įtakos kenksmingų ir (ar) pavojingų gamybos veiksnių poveikiui darbuotojams;
5. taikomų individualios ir kolektyvinės apsaugos priemonių pasikeitimai, galintys turėti įtakos kenksmingų ir (ar) pavojingų gamybos veiksnių poveikio darbuotojams lygiui;
6. nelaimingas atsitikimas, įvykęs darbo vietoje (išskyrus gamybinę nelaimingą atsitikimą, įvykusį dėl trečiųjų asmenų kaltės) arba profesinės ligos nustatymas, kurio priežastys buvo darbuotojo poveikis kenksmingiems ir (ar) pavojingi gamybos veiksniai;
7. galimybė gauti motyvuotus pirminių profesinių sąjungų organizacijų renkamų organų ar kitų darbuotojams atstovaujančių organų siūlymus atlikti neplaninį specialų darbo sąlygų vertinimą.

Neplaninis specialusis darbo sąlygų vertinimas atitinkamose darbovietėse atliekamas per 12 mėnesių nuo 1 ir 3 punktuose nurodytų atvejų atsiradimo dienos. Jeigu kalbame apie aplinkybes iš 2, 4–7 punktų, tai neplaninis specialusis vertinimas. atliekama per šešis mėnesius nuo atitinkamų aplinkybių atsiradimo dienos.

Jeigu pasikeitė darbdavio-verslininko pavardė (vardas, patronimas) arba darbdavys buvo reorganizuotas, o 3-5 ir 7 punktuose numatyti įvykiai neįvyko, specialus vertinimas gali būti netaikomas.

į meniu

Specialus darbo sąlygų įvertinimas: ar būtina atlikti laikinus darbus

Naujai organizuojamoje darbo vietoje turėtų būti atliktas neplaninis specialus darbo sąlygų vertinimas. Be to, nesvarbu, kuriam laikui ši darbo vieta kuriama. Darbo ministerijos 2017-07-06 raštas Nr.15-1 / OOG-1568

Tai galima tik atsižvelgiant į namų darbuotojų, nuotolinių darbuotojų ir darbuotojų, sudarančių darbo santykius su darbdaviais-asmenimis, kurie nėra individualūs verslininkai, darbo sąlygas.

Todėl naujai organizuojamose darbuotojų, nepriklausančių nė vienai iš šių kategorijų, darbovietėse neplaninis specialusis įvertinimas yra privalomas. Įskaitant, kai kalbama apie laikiną darbo vietą (t. y. sukurtą trumpesniam nei 12 mėnesių laikotarpiui). Jei specialus vertinimas neatliekamas, darbdaviui gresia bent įspėjimas, o jei rezultatas nepalankesnis – bauda pagal (Administracinių teisės pažeidimų kodekso 5.27.1 str. 2 p.).

Perkeliant darbo vietas, būtina atlikti neplaninį specialų jų įvertinimą

Jei darbuotojo darbo vieta perkeliama iš vienos patalpos į kitą, darbdavys privalo atlikti neplaninį darbo sąlygų patikrinimą naujoje darbo vietoje. Tai priminė Rusijos darbo ministerija 17-11-02 rašte Nr. 15-1 / OOG-2982. (.doc formatas)

Pradedamas eksploatuoti naujai organizuotų darbų turėtų būti suprantama įprastinio gamybos proceso šiose darbovietėse pradžios data, kurios anksčiau darbdavys naujose patalpose nevykdė.

į meniu

BAUDOS, Atsakomybė už specialaus darbo sąlygų vertinimo neatlikimą 2019 m

Už specialaus įvertinimo nebuvimą iš karto baudos nebus skiriamos.

Prieš skirdami baudą už specialaus darbo sąlygų vertinimo reikalavimų pažeidimą, darbo inspektoriai darbdaviams išsiųs įspėjimą.

Pastaba: 2019-01-16 Darbo ministerijos paaiškinimai

Įspėjime bus nurodytas laikotarpis, per kurį reikia pašalinti galimus defektus. Ir tik tuo atveju, jei darbdavys nepaisė darbo inspekcijos „patarimo“, jis bus patrauktas administracinėn atsakomybėn.

Juridinis įmonės adresas – gyvenamasis butas

Bet niekas jame nėra registruotas. Darbuotojai butą naudoja kaip biurą. Organizacija specialaus vertinimo neatliko. Ar jai bus skirta bauda?

Taip, bauda galima. Darbdavys turi teisę nevertinti namuose dirbančių ir nuotoliniu būdu dirbančių darbuotojų darbų 3 str. 2013 m. gruodžio 28 d. Federalinio įstatymo Nr. 426-FZ 3 str.]. Namų darbuotojai yra darbuotojai, dirbantys nuolatinės arba laikinosios registracijos vietoje. Nuotolinis darbuotojas turi dirbti toli nuo darbdavio vietos.

Jei įmonės biuras yra bute, kuriame niekas nėra registruotas, darbuotojai nebus nei namų darbuotojai, nei nuotoliniai darbuotojai. Tai reiškia, kad iki 2018-12-31 buvo būtina įvertinti darbuotojų darbo vietas bute, kuris faktiškai naudojamas kaip negyvenamoji patalpa. 6 str. 426-FZ 27]. Bauda nėra pagrindo, tik jei įmonė darbus organizavo mažiau nei prieš 12 mėnesių [sub. 1 p. 1, p. 2 str. 426-FZ 17].

2019 m. sausio mėn. bendrovė pateikė prašymą dėl likvidavimo. Specialaus vertinimo neatliko. Ar jai gali būti skirta bauda?

Taip, jie gali. Administracinių nusižengimų kodeksas nedraudžia kelti administracinio nusižengimo bylų tuo laikotarpiu, kai įmonė nusprendė likviduotis, tačiau ji dar nėra išbraukta iš Vieningo valstybės juridinių asmenų registro. Darbo inspektoriai turi teisę nubausti organizaciją iki 80 tūkstančių rublių. [h. 2 valg. Administracinių teisės pažeidimų kodekso 5.27.1 p.].

Jei organizacija neatliks privalomo specialaus darbo sąlygų vertinimo, tai bus darbo įstatymų pažeidimas. 2019 metais buvo nustatyta administracinė atsakomybė už darbo apsaugos teisės aktų pažeidimą, kuris tiesiogiai nustato atsakomybę už darbdavio padarytą specialaus darbo sąlygų vertinimo atlikimo tvarkos pažeidimą arba jo neatlikimą:

• Organizacijos: įspėjimas; bauda nuo 60 iki 80 tūkstančių rublių; bauda nuo 100 iki 200 tūkstančių rublių arba veiklos sustabdymas iki 90 dienų (pakartotinio pažeidimo atveju);
• Individualūs verslininkai: įspėjimas; bauda nuo 5 iki 10 tūkstančių rublių; bauda nuo 30 iki 40 tūkstančių rublių arba veiklos sustabdymas iki 90 dienų (pakartotinio pažeidimo atveju).
• Pareigūnai: įspėjimas; bauda nuo 5 iki 10 tūkstančių rublių; bauda nuo 30 iki 40 tūkstančių rublių arba teisės atėmimas nuo 1 iki 3 metų (pakartotinio pažeidimo atveju).

Siekiant stebėti, kaip darbdavys laikosi minėtos Rusijos federalinės darbo ministerijos, kartu su „Rostrud“, 2019 m. planuojama įdiegti mechanizmą, kuris užkirstų kelią privalomų specialaus darbo sąlygų vertinimo įstatymo reikalavimų pažeidimams.

Šio kontrolės mechanizmo esmė – perspėjimas darbdaviui dėl darbdavio padaryto darbo apsaugos reikalavimų pažeidimo neleistinumo. Įspėjimu nustatomas terminas galimam pažeidimui pašalinti.

Ir tik darbdaviui šio įspėjimo neįvykdžius, įsijungia administracinio teisės pažeidimo nagrinėjimo mechanizmas, vėliau darbdaviui skiriant administracinių teisės pažeidimų kodekso 5.27.1 straipsnio normose numatytas sankcijas.

Siūlomas požiūris leis sąžiningam ir atsakingam darbdaviui pašalinti pažeidimą, neskiriant jam baudų.

į meniu

Ką pamiršta inspektoriai, bausdami įmones už SOUT nevykdymą

Aukščiausiasis Teismas 2016-08-09 nutarimu Nr.57-AD16-5 panaikino bendrosios kompetencijos teismų sprendimus dėl 60 tūkst. rublių baudos skyrimo įmonei, kuri nepraėjo specialaus vertinimo, teisėtumo.

SOUT įstatymo normos leidžia nurodytą procedūrą atlikti etapais ir užbaigti iki 2018-12-31. Yra išimčių.

Pirma, ši tvarka netaikoma darbams su kenksmingais ir pavojingais veiksniais, taip pat specialybėms, kurios suteikia teisę į ankstyvą pensiją. Be to, įstatymas numato neplanuotų SOUT vykdymą.

Tačiau inspektorius, skirdamas baudą, netyrė, ar minėtos darbo vietos įmonės darbuotojams yra. Taip pat kontrolieriai netikrino, ar yra pagrindas vertinti ne pagal planą. Dėl šios priežasties bauda buvo panaikinta.

į meniu

Specialaus darbo sąlygų vertinimo atlikimo metodika

Specialaus darbo sąlygų vertinimo atlikimo metodika patvirtinta Rusijos darbo ministerijos 2014 m. sausio 24 d. įsakymu Nr. 33n. Jame nustatyti reikalavimai procedūroms, kurias turi atlikti specializuota organizacija, teikianti specialaus darbo sąlygų vertinimo paslaugas. Pagal I metodikos dalį tokios procedūros apima:

• potencialiai kenksmingų ir (ar) pavojingų gamybos veiksnių nustatymas (Rusijos darbo ministerijos 2014 m. sausio 24 d. įsakymu Nr. 33n patvirtintos Metodikos II dalis). Žalingų ir (ar) pavojingų gamybos veiksnių klasifikatorius pateiktas Rusijos darbo ministerijos 2014 m. sausio 24 d. įsakymo Nr. 33n 2 priede;
• kenksmingų ir (ar) pavojingų gamybos veiksnių tyrimai (bandymai, matavimai) (Rusijos darbo ministerijos 2014 m. sausio 24 d. įsakymu Nr. 33n patvirtintos Metodikos III dalis);
• darbo sąlygų darbo vietoje priskyrimas pagal kenksmingumo ir pavojingumo laipsnį darbo sąlygų klasei (poklasiui), remiantis kenksmingų ir (ar) pavojingų gamybos veiksnių tyrimų (bandymų, matavimų) rezultatais (metodikos IV dalis). patvirtintas Rusijos darbo ministerijos 2014 m. sausio 24 d. įsakymu Nr. 33n);
• specialaus vertinimo rezultatų registravimas (Rusijos darbo ministerijos 2014 m. sausio 24 d. įsakymu Nr. 33n patvirtintos Metodikos V dalis).

į meniu

Darbo sąlygų klasės

Darbo sąlygos pagal kenksmingumo ir pavojingumo laipsnį skirstomos į keturias klases:

• 1 klasė – optimalios darbo sąlygos. Tai apima darbo sąlygas, kurioms esant kenksmingų ir (ar) pavojingų gamybos veiksnių poveikio darbuotojui nėra arba kurių poveikio lygiai neviršija darbo sąlygų standartuose nustatytų ir saugiomis žmonėms pripažintų dydžių, ir būtinąsias sąlygas. yra sukurti siekiant išlaikyti aukštą darbuotojų veiklos lygį;
• 2 klasė – leistinos darbo sąlygos. Tai sąlygos, kai darbuotoją veikia kenksmingi ir (ar) pavojingi gamybos veiksniai, kurių poveikio lygiai neviršija darbo sąlygų normatyvų nustatytų dydžių, o darbuotojo organizmo pakitusi funkcinė būklė atkuriama darbo metu. reguliuojamas poilsis arba iki kitos darbo dienos (pamainos) pradžios;
• 3 klasė – kenksmingos darbo sąlygos. Tai apima tokias darbo sąlygas, kuriomis kenksmingų ir (ar) pavojingų gamybos veiksnių poveikio lygis viršija darbo sąlygų standartuose nustatytus lygius;
• 4 klasė – pavojingos darbo sąlygos. Kalbama apie darbo sąlygas, kuriomis darbuotoją veikia kenksmingi ir (ar) pavojingi gamybos veiksniai, kurių poveikio lygiai visą darbo dieną (pamainą) ar jos dalį gali kelti pavojų darbuotojo gyvybei. šių veiksnių pasekmės sukelia didelę riziką susirgti ūmiomis profesinėmis ligomis darbo metu.

Savo ruožtu 3 kenksmingų sąlygų klasė turi šiuos poklasius:

• 3.1 poklasis - kenksmingos 1-ojo laipsnio darbo sąlygos. Tai apima darbo sąlygas, kuriomis darbuotoją veikia kenksmingi ir (ar) pavojingi gamybos veiksniai, po kurių pakitusi darbuotojo organizmo funkcinė būklė atkuriama, kaip taisyklė, ilgiau nei iki kito darbo pradžios. dieną (pamainą), nutrūksta šių veiksnių poveikis ir padidėja rizika pakenkti sveikatai;
• 3.2 poklasis - kenksmingos 2-ojo laipsnio darbo sąlygos. Tai apima darbo sąlygas, kuriomis darbuotoją veikia kenksmingi ir (ar) pavojingi gamybos veiksniai, kurių poveikio lygiai gali sukelti nuolatinius funkcinius darbuotojo kūno pokyčius, dėl kurių gali atsirasti ir išsivystyti pradinės profesinių ligų formos. arba lengvo sunkumo (neprarandant profesinių darbingumo) profesinių ligų, atsiradusių po ilgo darbo tokiomis sąlygomis: 15 metų ir daugiau;
• 3.3 poklasis - kenksmingos 3 laipsnio darbo sąlygos. Tai apima darbo sąlygas, kuriomis darbuotoją veikia kenksmingi ir (ar) pavojingi gamybos veiksniai, kurių poveikio lygiai gali sukelti nuolatinius funkcinius darbuotojo organizmo pokyčius, dėl kurių gali atsirasti ir išsivystyti lengvo ir vidutinio sunkumo profesinės ligos. (netekus profesinių gebėjimų dirbti) darbo veiklos laikotarpiu;
• 3.4 poklasis - kenksmingos 4-ojo laipsnio darbo sąlygos. Tai apima darbo sąlygas, kuriomis darbuotoją veikia kenksmingi ir (ar) pavojingi gamybos veiksniai, kurių poveikio lygiai gali sukelti sunkių profesinių ligų formų (su bendro darbingumo netekimu) atsiradimą ir išsivystymą. darbo laikotarpis.

į meniu

Darbo sąlygų vertinimo rezultatų registravimas

Vertinimo rezultatų generavimo tvarka numatyta 2013 m. gruodžio 28 d. įstatymo Nr. 426-FZ 15 straipsnyje. Specializuota organizacija, teikianti specialaus darbo sąlygų vertinimo paslaugas, parengia savo elgesio ataskaitą (2013 m. gruodžio 28 d. įstatymo Nr. 426-FZ 15 straipsnis). Specialaus darbo sąlygų vertinimo atlikimo ataskaitos forma ir jos pildymo instrukcijos patvirtintos Rusijos darbo ministerijos 2014 m. sausio 24 d. įsakymu Nr. 33n.

Specialiojo darbo sąlygų vertinimo ataskaitą pasirašo visi komisijos nariai, tvirtina jos pirmininkas. Kiekvienas komisijos narys, nesutinkantis su vertinimo rezultatais, turi teisę raštu pareikšti motyvuotą atskirąją nuomonę, kuri pridedama prie šios ataskaitos.

Darbdavys privalo pasirašytinai supažindinti darbuotojus su specialiojo darbo sąlygų jų darbovietėse vertinimo rezultatais. Tai turi būti padaryta per trisdešimt kalendorinių dienų nuo specialiojo darbo sąlygų vertinimo ataskaitos patvirtinimo dienos, ne vėliau. Į šį laikotarpį neįskaitomi darbuotojo laikinojo neįgalumo, buvimo atostogų ar komandiruotės laikotarpiai, taip pat poilsio tarp pamainų laikotarpiai.

į meniu

Vertinimo rezultatų panaudojimas

Ką turėtų daryti darbdavys, remdamasis specialaus darbo vertinimo rezultatais? Remdamasis specialiojo vertinimo ataskaitos patvirtinimo rezultatais, darbdavys turės:

• supažindinti darbuotojus su vertinimo rezultatais (Įstatymo Nr. 426-FZ 4 str. 2 d. 4 str.);
• paskelbti rezultatus savo svetainėje, jei jie yra (Įstatymo Nr. 426-FZ 15 straipsnio 6 dalis);
• pateikti FSS informaciją apie specialaus vertinimo rezultatus (1998 m. liepos 24 d. Federalinio įstatymo Nr. 125-FZ „Dėl privalomojo socialinio draudimo nuo nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų“ 18 straipsnio 2 punktas, 17 straipsnis).

Jei įmonė atliko specialų vertinimą, gali tekti keisti darbo sutartis su darbuotojais.

Keisti darbo sutartį su darbuotoju būtina, jeigu pasikeitė darbo sąlygos jo darbovietėje. Pavyzdžiui:

1. sudarant darbo sutartį darbo sąlygos buvo optimalios arba priimtinos (patvirtintos darboviečių atestacijos rezultatais), o pagal specialaus vertinimo rezultatus pripažintos kenksmingomis ar pavojingomis;
2. darbo sąlygos buvo kenksmingos ar pavojingos (patvirtino darbo vietų atestacijos rezultatai), o pagal specialaus vertinimo rezultatus pripažintos optimaliomis arba priimtinomis.

Pirmuoju atveju darbdavys privalo suteikti darbuotojui garantijas ir kompensaciją už darbą naujomis darbo sąlygomis, o antruoju atveju darbuotojui atimamos garantijos ir kompensacija už darbą kenksmingomis ar pavojingomis darbo sąlygomis.

Kaip tinkamai sudaryti papildomą susitarimą su darbuotojais, kurie nustatė kenksmingas darbo sąlygas?

Organizacija aprašytoje situacijoje prie darbo sutarčių su darbuotojais turi sudaryti papildomus susitarimus. Juose atspindėti: darbo sąlygų darbo vietoje aprašymą, darbo laiką, padidintą darbo užmokestį už darbą kenksmingomis sąlygomis, papildomų mokamų atostogų suteikimo tvarką ir trukmę; gydomosios ir profilaktinės mitybos teikimas, privaloma medicininė apžiūra ir kt.

Kaip teisingai išduoti įsakymą organizacijai dėl atlikto SOUT rezultatų

Įstatyme nėra jokių reikalavimų dėl įsakymo turinio, kuris priimamas remiantis specialiojo vertinimo rezultatais. Todėl įmonė turi teisę joje atspindėti informaciją, kuri, jos nuomone, yra reikalinga.

Tam tikrais atvejais darbdaviai privalo deklaruoti, kad jų darbovietės atitinka nustatytas taisykles ir reglamentus ir nėra kenksmingos ar pavojingos darbuotojams. Tai yra, jei potencialiai kenksmingų ir (ar) pavojingų gamybos veiksnių NUSTATYMO etape (žr. aukščiau specialiojo darbo sąlygų vertinimo etapus) jų buvimas NEPATEIKIAMAS, tuomet reikės išduoti atitikties deklaraciją. darbo sąlygos (Įstatymo Nr. 426-FZ 11 straipsnio 1 dalis). ir jo pildymo tvarka patvirtinta Rusijos darbo ministerijos 2014-02-07 įsakymu Nr.80n, kuris įsigaliojo 2014-06-08.

Dėmesio!

Jeigu steigiant pagal kenksmingų ir (ar) pavojingų gamybos veiksnių tyrimų (bandymų) ir matavimų rezultatus optimalių ir priimtinų darbo sąlygų darbo vietose(atitinkamai 1 ir 2 laipsniai) nevykdoma darbo sąlygų atitikties valstybiniams norminiams reikalavimams deklaracija (Rusijos Federacijos darbo ministerijos raštas).

Pagal 2013 m. gruodžio 28 d. įstatymo Nr. 426-FZ 7 straipsnį specialaus vertinimo rezultatai gali būti naudojami, visų pirma, šiais tikslais:

• priemonių, skirtų darbo sąlygoms suderinti su darbo apsaugos norminiais reikalavimais, kūrimas ir įgyvendinimas;
• darbuotojų aprūpinimas asmeninėmis apsaugos priemonėmis, taip pat kolektyvinėmis apsaugos priemonėmis;
• Rusijos Federacijos pensijų fondo apibrėžimai;

03.10.2017 9:46:00

Specialiojo darbo sąlygų vertinimo (SUT) atlikimas pradedamas nuo vertinamų darbų sąrašo parengimo. Tai leidžia darbdaviui žinoti preliminarią procedūros kainą. Tačiau dėl neteisingo panašių darbų apibrėžimo kainų skaičiavimai dažnai būna klaidingi.

Federalinis įstatymas Nr.426-FZ apibrėžia panašumo požymius, pagal kuriuos panašiomis laikomos darbo vietos: esančios vienoje ar keliose monotipinėse patalpose (darbo zonose); įrengtos monotipinės inžinerinės sistemos (apšvietimas, šildymas, vėdinimas); užimti tos pačios profesijos darbuotojų, atliekančių tas pačias darbo pareigas tuo pačiu darbo režimu, naudojant tuos pačius prietaisus ir įrankius, žaliavas ir medžiagas, aprūpinant tomis pačiomis AAP. Pavyzdžiui, buhalterio ir vyriausiojo buhalterio darbai nebus laikomi panašiais. Nes nepaisant to, kad jie dirba vienoje darbo vietoje, jų pareigos vadinamos skirtingai.

Darbdavių noras kuo daugiau darbų priskirti panašiems, paaiškinamas siekiu kuo labiau sumažinti SATS vykdymo laiką ir finansinius išteklius. Juk būtinai įvertinama tik 20% visų panašių darbų (bet ne mažiau kaip du), kuriems išduodama bendra SOUT kortelė ir parengiamas vieningas darbų, gerinančių darbo sąlygas, sąrašas. Pavyzdžiui, skambučių centro personalą sudaro penki operatoriai, kurie atlieka tas pačias darbo pareigas toje pačioje patalpoje. Žinoma, tai panašūs darbai. Kadangi apskaičiuota, kad 20% viso skaičiaus, vienai darbo vietai taikoma SOUT. Bet ne, įstatymas įpareigoja įvertinti bent du darbus.

Todėl į SOUT sąrašą turi būti įtrauktos dvi darbo vietos „operatoriaus“ pareigoms užimti. Jeigu įmonėje yra dvi panašios inžinieriaus darbo vietos, joms abiem taikomas specialus vertinimas, kurio reikia, kad atliekant instrumentinius matavimus būtų gauti objektyviausi rezultatai. Net ir viename rodiklyje nustačius neatitikimus bus įvertinti visi darbai. Darbuotojo tarifo dydis neturi įtakos darbo vietai su SOUT, kuri yra lygi vienai su užimtumu 0,5 ir 0,3 tarifais, dviem darbo vietoms - su užimtumu 2,15 tarifais.

KODĖL NE VISAS DARBAS SU TADA PAČIA ĮRANGA LAIKOMI PANAŠIAI?

Vienodai įrengtos darbo vietos ne visada reiškia tuos pačius gamybos procesus. Pavyzdžiui, ekonomistas, buhalteris ir personalo darbuotojas dirba vienoje patalpoje. Visi jie aprūpinti tais pačiais kompiuteriais, tačiau jų vietos negali būti panašios, nes visos pozicijos yra skirtingos. Be to, įranga turi visiškai atitikti tokius parametrus kaip prekės ženklas, modelis ir net pagaminimo metai. Įmonėje dirba penki vairuotojai. Vienas iš jų priskirtas 2011 metų „Peugeot“ automobiliui, antrasis – 2008 metų „Kia“, o kiti trys – 2012 metų „Škoda“ markės automobiliai. Darbdaviai tokius darbus laiko panašiais ir daro klaidą. Panašios bus tik trys „Škoda“ vairuotojų užimtos darbo vietos. Kiti du vairuotojai dirba skirtingų markių automobiliuose su skirtingomis pagaminimo datomis. Norėdami sėkmingai klasifikuoti darbus, taip pat turėtumėte iš anksto paruošti informaciją apie transporto priemonės kategoriją ir naudojamų degalų rūšį.

KADA DARBO UŽ TAIP PAČIAS PAREIGAS NEBUS PRIPAŽINTAS PANAŠIAIS?

Kai kurios darbo vietos, kurias užima tas pačias pareigas užimantys darbuotojai, negali būti laikomos panašiomis. Darbuotojuose gali būti penki vadovai, atliekantys visiškai skirtingas funkcijas. Todėl skaičiuojant panašias vietas SOUT, būtina išsiaiškinti šių vadovų vadovaujamus padalinius. Jų darbo vieta gali būti viešųjų ryšių, pardavimų ar rinkodaros skyrius, kurių kiekvienas turi būti vertinamas atskirai.

Pamaininis darbas yra dar vienas aspektas, apsunkinantis panašių darbų skaičiavimą SAMS metu. Sulčių išpilstymo linijoje dviem pamainomis dirba 14 įmonės operatorių. Darbdavys į SOUT sąrašą įtraukė tris darbo vietas. Tačiau vienoje pamainoje dirba 7 operatoriai, todėl pagal analogijos požymius turi būti vertinamos dvi darbo vietos, jei antrosios pamainos operatoriai dirba tose pačiose darbo vietose ir atlieka monotipines funkcijas tuose pačiuose įrenginiuose. Norėdami teisingai nustatyti panašias vietas, turėtumėte pasinaudoti ekspertų organizacijos, kuri atliks specialų vertinimą, parama. Tai padės sudaryti sąrašą atsižvelgiant į visus panašių darbų niuansus ir išskirtinius bruožus.

ATSAKYMAI Į KLAUSIMUS

KAIP PAAIŠKINTI DARBUOTOJAMS DARBO SĄLYGŲ KLASĖS POKYČIUS?

Organizuojant švietimo sistemą buvo vykdomas SOUT. Iš valytojos darbovietės buvo pašalinta 3.1 pavojingumo klasė, dėl to kilo nepasitenkinimas personalu. Kaip argumentuoti personalo darbo sąlygų klasės keitimo iš 3,1 į 2 teisėtumą? Darbuotojų darbo sąlygų pakeitimai turi būti pateikiami pasirašytinai. Veiksmų teisėtumą galima patvirtinti supažindinus personalą su atitinkamais norminiais dokumentais. Darbo sąlygų pagerėjimas, kurį liudija SOUT, suteikia darbdaviui teisę panaikinti valytojoms anksčiau paskirtą kompensaciją.

AR PAPILDOMOS DRAUDIMO ĮMOKOS MOKAMOS, JEI SPECIALUS ĮVERTINIMAS NUSTATYTAS ŽENKINGOS DARBO SĄLYGOS?

Atlikus SOUT, daugeliui pareigybių (ekonomisto, personalo pareigūno ir kt.) darbo vietose buvo nustatyta 3.1 pavojingumo klasė. Ar reikia papildomų įnašų į Rusijos Federacijos pensijų fondą, ar galime apsiriboti apšvietimo pažeidimų pašalinimu? Darbams, kurių darbo sąlygų klasė 3.1, pagal federalinį įstatymą Nr. 212-FZ, reikalaujama mokėti papildomas 2% draudimo įmokas. Pašalinus pažeidimus, atliekamas neeilinis SOUT. Jei patobulinimai bus patvirtinti remiantis jo rezultatais, gali būti atsisakyta mokėti papildomų draudimo įmokų.

KAIP APIBRĖŽTI DRĖGMĖS IR PELĖSIO POVEIKĮ PERSONALŲ SVEIKATAI?

Įmonės muziejus, skirtas kalnakasybai, geologijai ir speleologijai, yra po žeme, veikiančioje kasykloje, kurios mikroklimatui būdingas didelis natūralus drėgnumas ir pelėsis. SOUT vedimas taikomas gido ir jį lydinčio asmens darbo vietoms, tačiau specialiame klasifikatoriuje nėra drėgmės ir pelėsio. Ar įmanoma ir pagrįsta šių veiksnių žalingumą vertinti už SOUT ribų? Norėdami nustatyti drėgmės lygį ir pelėsio pobūdį, galite pasinaudoti nepriklausomos ekspertų organizacijos, turinčios savo akredituotą tyrimų laboratoriją, paslaugomis. Patvirtinus realią neigiamą šių veiksnių įtaką personalo sveikatai, darbdavys turės organizuoti medicinines apžiūras, aprūpinti darbuotojus kombinezonais ir AAP.

Panašioms darbo vietoms priskiriamos darbo vietos, esančios vienoje ar keliose monotipinėse patalpose, kuriose dirba vienodas pareigas ir funkcijas atliekantys darbuotojai. Privalomas specialusis vertinimas apima 20% panašių darbų, bet ne mažiau kaip du. Panašios darbo vietos yra aprūpintos ta pačia įranga, iki prekės ženklo ir pagaminimo metų. Esant pamaininio darbo grafikui, leidžiama atlikti specialų tik vienos pamainos darbuotojų vertinimą.

Leidinio šaltinis:

Atliekant SATS apie panašius darbus rašoma: „Nustačius panašius darbus, užtenka atlikti specialų darbo sąlygų vertinimą, atsižvelgiant į 20 procentų viso tokių darbų skaičiaus, bet ne mažiau kaip du“. – kaip tai teisingai suprasti? 2 (DU) buhalteriai dirba panašų darbą? Ar SOUT atliekantis specialistas primygtinai reikalauja, kad buhalteriai butu bent 3, kad ju darbai butu atpazinti kaip panasus? Ar du buhalteriai yra visiškai įvertinti?

Atsakymas

Atsakymas į klausimą:

Norint išspręsti darbovietės panašumo klausimą, neužtenka vieno pareigų pavadinimo. Svarbios daugelis savybių: patalpos, įranga, vieta, darbo sąlygos ir kt. Vertinami mažiausiai 2 darbai. Net jei turite tik du darbus, pavyzdžiui, „buhalterio“, atitinkančius panašumo principus, abiems darbams bus taikomas SOUT.

Atliekant specialųjį vertinimą, darbo vietos pripažįstamos panašiomis, jeigu jos vienu metu turi šiuos požymius:

• to paties pavadinimo profesijas ar pareigas;
• tų pačių profesinių pareigų atlikimas išlaikant to paties tipo technologinį procesą tuo pačiu darbo režimu;
• tos pačios rūšies gamybos įrangos, įrankių, tvirtinimo detalių, medžiagų ir žaliavų naudojimas;
• dirbti vienoje ar keliose panašiose patalpose;
• to paties tipo vėdinimo, oro kondicionavimo, šildymo ir apšvietimo sistemų naudojimas;
• ta pati objektų (gamybos įrangos, transporto priemonių ir kt.) vieta darbo vietoje;
• vienodas aprūpinimas asmeninėmis apsaugos priemonėmis.

Todėl jeigu dviejų buhalterio pareigas dirbančių darbuotojų darbas skiriasi vienu iš požymių, tai ši vieta negali būti pripažinta panašia.

Nustačius panašius darbus, specialus darbo sąlygų vertinimas atliekamas 20 procentų darbų iš bendro tokių darbų skaičiaus. (bet ne mažiau kaip du darbus) ir jo rezultatai taikomi visiems panašiems darbams (2013 m. gruodžio 28 d. federalinio įstatymo N 426-FZ 16 straipsnis). Todėl jei organizacijoje dirba 2 buhalteriai, kurių darbai visais atžvilgiais panašūs, vertinami abu darbai. Nustatytas minimumas darbo vietoms buvo nustatytas siekiant objektyvaus darbo rezultato instrumentinio tyrimo metu.

Išsami informacija sistemos personalo medžiagoje:

Situacija: kaip atlikti specialų darbo sąlygų vertinimą.

Organizuoti ir atlikti specialų darbo sąlygų vertinimą darbdavys:

• sudaro specialią komisiją;
• tvirtina specialaus darbo sąlygų vertinimo atlikimo grafiką.

Apskritai komisiją turėtų sudaryti:

• darbdavio atstovai, įskaitant darbo apsaugos specialistą. Be darbo apsaugos specialistų, komisijoje gali būti struktūrinių padalinių vadovai, personalo specialistai, medicinos darbuotojai;
• pirminės profesinių sąjungų organizacijos ar kito darbuotojams atstovaujančio organo (jeigu yra) renkamo organo atstovai.

Jei darbdavys yra paskirtas, kaip darbdavio atstovai, komisiją turėtų sudaryti:

• organizacijos vadovas arba individualus verslininkas asmeniškai;
• kiti įgalioti darbdavio atstovai, įskaitant darbo apsaugos specialistą. Be to, jei organizacijoje nėra etatinio specialisto, į komisiją įtraukiamas organizacijos atstovas arba ekspertas, kuris pagal civilinę sutartį atlieka darbo apsaugos tarnybos funkcijas šiam darbdaviui.

Teisės aktuose komisijų narių skaičiaus apribojimų nėra, jų skaičius turi būti nelyginis. Komisijai vadovauja darbdavys arba jo atstovas, konkrečią komisijos sudėtį ir veiklos tvarką tvirtina darbdavys.

Pirmiausia komisija nustato darbų, kuriems bus atliekamas specialus vertinimas, sąrašą, nurodant.

Nustačius panašius darbus, pakanka atlikti specialų darbo sąlygų vertinimą 20 procentų, bet ne mažiau kaip dviejų, o tada vertinimo rezultatus taikyti visoms nustatytoms panašioms darbo vietoms. Panašioms darbo vietoms pildoma viena specialaus darbo sąlygų vertinimo kortelė ir sudaromas bendras darbuotojų sąlygų ir darbo apsaugos gerinimo priemonių sąrašas.

Jeigu specialiojo darbo sąlygų vertinimo metu iš anksčiau panašiomis pripažintų darboviečių nustatoma bent viena neatitinkanti darbo vieta, tai specialus vertinimas atliekamas visose anksčiau panašiomis pripažintose darbo vietose.

Pereinamąjį laikotarpį nuo atestavimo iki specialaus vertinimo iki 2018 m., visapusiškai įvertinus visas organizacijos darbo vietas, jį galima suskirstyti į kelis etapus. Visų pirma, vertinamos pavojingos ir pavojingos darbo vietos, tačiau vertinamos darbo vietos, kurios nesukelia įtarimo dėl kenksmingumo ir pavojingumo (2013 m. gruodžio 28 d. įstatymo Nr. 426-10 str. 6 d., 27 str. 6 d. FZ).

Žingsnis po žingsnio įvertinimas

Kai kuriems darbams specialus vertinimas gali būti atliekamas ne iš karto, o suskirstytas į etapus. Tai yra darbai:

darbuotojai, kurių profesijos, pareigos ir specialybės neįtraukti į specialiuosius sąrašus, į kuriuos atsižvelgiant skiriama išankstinė senatvės draudimo pensija;

dėl kurių darbuotojams pagal teisės aktus ir kitus teisės aktus nesuteikiamos garantijos ir atlyginimas už darbą kenksmingomis ar pavojingomis darbo sąlygomis;

darbo sąlygos, kuriomis pagal ankstesnio darbo vietų atestavimo ar specialių įvertinimų rezultatus nebuvo pripažintos kenksmingomis ar pavojingomis.

Šią tvarką numato 2013 m. gruodžio 28 d. įstatymo Nr. 426-FZ 10 straipsnio 6 dalis ir 27 straipsnio 6 dalis.

Laipsniškas metodas apima specialų ne visų darbų iš karto, o tik dalies jų vertinimą. Tokių darbų sąrašą nustato vertinimo komisija. Tuo pačiu metu, kai atliekamas etapinis specialus vertinimas, teisės aktai nenustato jo įgyvendinimo etapų skaičiaus, taip pat darbo vietų, kuriose jis bus atliekamas kiekviename etape, skaičius. Todėl darbdavys ir specialųjį vertinimą atliekanti organizacija turi teisę patys tai nuspręsti. Tokius paaiškinimus pateikia Rusijos darbo ministerijos specialistai 2014-12-08 rašte Nr.15-1 / V-1829.

Vertinimo procedūra

Specialus darbo sąlygų vertinimas atliekamas pagal Metodiką, nustatytą Rusijos darbo ministerijos 2014-01-24 įsakyme Nr.33n. Jame nustatomi procedūrų reikalavimai, kurių reikia laikytis. Pagal I metodikos dalį tokios procedūros apima:

• potencialiai kenksmingi ir pavojingi gamybos veiksniai (Rusijos darbo ministerijos 2014 m. sausio 24 d. įsakymu Nr. 33n patvirtintos Metodikos II dalis). Šių veiksnių klasifikatorius pateiktas Rusijos darbo ministerijos 2014 m. sausio 24 d. įsakymo Nr. 33n 2 priede;
• kenksmingi ir pavojingi gamybos veiksniai (Rusijos darbo ministerijos 2014 m. sausio 24 d. įsakymu Nr. 33n patvirtintos Metodikos III dalis);
• darbo sąlygų darbo vietoje priskyrimas pagal darbo sąlygų kenksmingumo ir pavojingumo laipsnį, remiantis tyrimų rezultatais (metodikos, patvirtintos Rusijos darbo ministerijos 2014 m. sausio 24 d. įsakymu Nr. 33n, IV dalis) ;
• atliekant specialų vertinimą (Rusijos darbo ministerijos 2014 m. sausio 24 d. įsakymu Nr. 33n patvirtintos Metodikos V dalis).

Kai kuriems darbams taikoma speciali vertinimo tvarka. Tokių darbų sąrašas patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2014 m. balandžio 14 d. dekretu Nr. 290. O specialaus vertinimo atlikimo tvarka buvo patvirtinta atskirais Rusijos darbo ministerijos įsakymais, atsižvelgiant į specifiką. darbo vietų.

Atlikdami specialų darbo sąlygų vertinimą, vertinimą atliekančios organizacijos ekspertai lygina ir nustato darbo aplinkos ir darbo proceso darbo vietoje veiksnių sutapimą su numatytais darbo aplinkos ir darbo proceso veiksniais. pagal kenksmingų ir pavojingų gamybos veiksnių klasifikatorių. Nustačius kenksmingus ar pavojingus gamybos veiksnius darbo vietoje, priima sprendimą atlikti tyrimą ir šiuos veiksnius išmatuoti.

Žalingų ir pavojingų gamybos veiksnių faktinių verčių tyrimus ir matavimus atlieka bandymų laboratorija, ekspertai ir kiti specialų vertinimą atliekančios organizacijos darbuotojai. Tuo pačiu metu tyrimo metodus ir metodus, kenksmingų ir pavojingų gamybos veiksnių matavimo metodus, ekspertų ir kitų darbuotojų, atliekančių tyrimus ir matavimo duomenis, sudėtį, specialųjį vertinimą atliekanti organizacija nustato savarankiškai.

Atliktų tyrimų ir matavimų rezultatai dokumentuojami protokoluose kiekvienam iš tiriamų ir matavimų veiksnio.

Ekspertas pagal tyrimų ir matavimų rezultatus darbo sąlygas darbo vietose pagal kenksmingumo ir pavojingumo laipsnį priskiria prie darbo sąlygų.

Pateikiamas norminių dokumentų, kuriuose yra reikalavimai darbo vietoms ir parametrai, išmatuoti specialaus vertinimo metu, sąrašas.

Pavojaus ir pavojingumo klasės

Darbo sąlygos pagal kenksmingumo ir pavojingumo laipsnį skirstomos į keturias klases:

• 1 klasė – optimalios darbo sąlygos. Tai apima darbo sąlygas, kuriomis darbuotojui nėra kenksmingų ir pavojingų gamybos veiksnių poveikio arba kurių poveikio lygiai neviršija darbo sąlygų standartuose nustatytų ir saugiomis žmonėms pripažintų dydžių, ir sudaromos prielaidos išlaikyti aukštą darbuotojų efektyvumo lygį;
• 2 klasė – leistinos darbo sąlygos. Tai sąlygos, kai darbuotoją veikia kenksmingi ir pavojingi gamybos veiksniai, kurių poveikio lygiai neviršija darbo sąlygų normatyvų nustatytų dydžių, o pakitusi darbuotojo organizmo funkcinė būklė atkuriama reguliuojamo poilsio metu arba iki kitos darbo dienos (pamainos) pradžios;
• 3 laipsnis – kenksmingos darbo sąlygos. Tai apima tokias darbo sąlygas, kuriomis kenksmingų ir pavojingų gamybos veiksnių poveikio lygis viršija darbo sąlygų standartuose nustatytus lygius;
• 4 klasė – pavojingos darbo sąlygos. Kalbama apie darbo sąlygas, kuriomis darbuotoją veikia kenksmingi ir pavojingi gamybos veiksniai, kurių poveikio lygiai per visą darbo dieną (pamainą) ar jos dalį gali kelti pavojų darbuotojo gyvybei, ir jų pasekmes. veiksniai, sukeliantys didelę riziką susirgti ūmine profesine liga darbo aktyvumo laikotarpiu.

Savo ruožtu 3-ioje kenksmingų sąlygų klasėje išskiriami šie poklasiai:

• 3.1 poklasis - kenksmingos 1-ojo laipsnio darbo sąlygos. Tai apima darbo sąlygas, kai darbuotoją veikia kenksmingi ir pavojingi gamybos veiksniai, kurių poveikio pakitusi darbuotojo organizmo funkcinė būklė atkuriama, kaip taisyklė, ilgiau nei iki kitos darbo dienos (pamainos) pradžios. ), šių veiksnių poveikio nutraukimas ir rizika padidina žalą sveikatai;
• 3.2 poklasis - kenksmingos 2-ojo laipsnio darbo sąlygos. Tai apima darbo sąlygas, kuriomis darbuotoją veikia kenksmingi ir (ar) pavojingi gamybos veiksniai, kurių poveikio lygiai gali sukelti nuolatinius funkcinius darbuotojo kūno pokyčius, dėl kurių gali atsirasti ir išsivystyti pradinės profesinių ligų formos. arba lengvo sunkumo (neprarandant profesinių darbingumo) profesinių ligų, atsiradusių po ilgo darbo tokiomis sąlygomis: 15 metų ir daugiau;
• 3.3 poklasis - kenksmingos 3 laipsnio darbo sąlygos. Tai apima darbo sąlygas, kuriomis darbuotoją veikia kenksmingi ir pavojingi gamybos veiksniai, kurių poveikio lygiai gali sukelti nuolatinius funkcinius darbuotojo organizmo pokyčius, dėl kurių gali atsirasti ir išsivystyti lengvo ir vidutinio sunkumo (su nuostoliais) profesinės ligos. profesinių gebėjimų dirbti) darbo laikotarpiu;
• 3.4 poklasis - kenksmingos 4-ojo laipsnio darbo sąlygos. Tai apima darbo sąlygas, kuriomis darbuotoją veikia kenksmingi ir pavojingi gamybos veiksniai, kurių poveikio lygiai gali sukelti sunkių profesinių ligų formų (su bendro darbingumo netekimu) atsiradimą ir vystymąsi darbo metu. .

Kenksmingų ir pavojingų veiksnių klasifikatorius pateiktas Rusijos darbo ministerijos 2014 m. sausio 24 d. įsakyme Nr. 33n.

Specialų vertinimą atliekančios organizacijos ekspertas savo atlikimo metu gali sumažinti nustatytą darbo sąlygų klasę ar poklasį darbo vietoje, jei darbuotojas taiko tas, kurios išlaikė privalomą atestaciją. Darbo sąlygų klasės sumažinimo naudojant AAP metodika patvirtinta Rusijos darbo ministerijos 2014 m. gruodžio 5 d. įsakymu Nr. 976n.

Vertinimo ataskaita

Specialųjį vertinimą atlikusi organizacija parengia savo elgesio ataskaitą, kurioje pateikiama ši informacija:

• specialaus darbo sąlygų vertinimo kortelės, kuriose yra informacija apie nustatytas darbo sąlygas konkrečiose darbo vietose;
• nustatytų kenksmingų ir (ar) pavojingų gamybos veiksnių tyrimų ir matavimų atlikimo protokolai;
• asmeninių apsaugos priemonių efektyvumo vertinimo protokolai;
• specialaus darbo sąlygų vertinimo suvestinę;
• darbuotojų, kurių darbovietėse buvo atliktas vertinimas, sąlygų ir darbo apsaugos gerinimo priemonių sąrašas;

Darbo vietų, kuriose kenksmingi ar pavojingi gamybos veiksniai nenustatyti, ataskaitoje nurodoma tik ši informacija:

• informacija apie organizaciją, atlikusią specialųjį vertinimą, su dokumentų, patvirtinančių jo atitiktį, kopijomis;
• darbo vietų, kuriose buvo atliktas vertinimas, sąrašas, nurodant kenksmingus ir pavojingus gamybos veiksnius, kurie buvo nustatyti šiose darbo vietose;
• specialią darbo sąlygų vertinimą atliekančios organizacijos eksperto išvados.

Vertinimo ataskaitą pasirašo visi komisijos nariai, tvirtina pirmininkas. Kiekvienas komisijos narys, nesutinkantis su vertinimo rezultatais, turi teisę raštu pareikšti motyvuotą atskirąją nuomonę, kuri pridedama prie šios ataskaitos.

Organizacija, atlikusi specialų darbo sąlygų vertinimą, privalo perduoti savo elgesio rezultatus, įskaitant darbo sąlygas, susijusias su darbo sąlygomis, Rostrudui (Gruodžio 28 d. Įstatymo 18 straipsnis, 28 straipsnio 3 dalis, 2013 Nr. 426 -FZ).

Federalinėje valstybinėje informacinėje sistemoje esančios informacijos, skirtos specialaus darbo sąlygų vertinimo rezultatams registruoti, formavimo, saugojimo ir naudojimo tvarka patvirtinta Rusijos darbo ministerijos 2015 m. lapkričio 3 d. įsakymu Nr. 843n.

Specialųjį vertinimą atlikusi organizacija į perduodamą informaciją turėtų įtraukti šią informaciją apie darbdavį:

• darbdavio duomenys;
• informaciją apie organizaciją, atlikusią specialųjį vertinimą;
• informacija apie bandymų laboratorijos akreditavimą, įskaitant akreditavimo pažymėjimo numerį ir galiojimo laiką;
• informacija apie specialiąjį vertinimą atlikusios organizacijos ekspertus, taip pat dalyvavusius jį atliekant. Įskaitant specialų vertinimą atliekančių organizacijų ekspertų registro pavardę, vardą, tėvavardį, pareigas ir registracijos numerį;
• informacija apie bandymų laboratorijos (centro) naudojamas matavimo priemones. Įskaitant matavimo priemonės pavadinimą ir numerį Federaliniame informacijos fonde matavimų vienodumui užtikrinti, serijos numerį, jos patikrinimo galiojimo datą, matavimų datą, kenksmingų ir (ar) pavojingų gamybos veiksnių pavadinimus. išmatuotas;
• darbų, kuriems buvo atliktas specialus vertinimas, skaičius;
• darbo vietų pasiskirstymas pagal;
• individualus kiekvienos darbovietės numeris;
• kiekvienoje darbovietėje dirbančių darbuotojų profesijos kodas pagal visos Rusijos darbuotojų profesijų, darbuotojų pareigybių ir darbo užmokesčio kategorijų klasifikatorių;
• kiekvienoje darbovietėje dirbančių darbuotojų individualios asmeninės sąskaitos draudimo numeris;
• kiekvienoje darbovietėje įdarbintų darbuotojų skaičius;
• kiekvienoje darbo vietoje;
• teisės į išankstinę senatvės pensiją formavimo pagrindas.
• informacija apie tai, kas atsitiko, ir apie nustatytus darbuotojus.

Ši tvarka nurodyta Tvarkos, patvirtintos Rusijos darbo ministerijos 2015 m. lapkričio 3 d. įsakymu Nr. 843n, 6 punkte.

Specialųjį vertinimą atlikusi organizacija turi perduoti informaciją apie jo rezultatus į informacinę sistemą, skirtą specialaus vertinimo rezultatams fiksuoti. Tai turi būti padaryta per 10 darbo dienų nuo patvirtinimo datos. Nurodyta informacija elektroninio dokumento forma, pasirašyta kvalifikuotu elektroniniu parašu, turi būti perduota į oficialią apskaitos informacinės sistemos svetainę internetu.

Tokios taisyklės nustatytos Tvarkos, patvirtintos Rusijos darbo ministerijos 2015 m. lapkričio 3 d. įsakymu Nr. 843n, 11 punkte.

Ivanas Shklovetsas, Federalinės darbo ir užimtumo tarnybos vadovo pavaduotojas

Su pagarba ir linkiu patogaus darbo Jevgenijus Berežnovas,

Ekspertų sistemų personalas

Panašūs straipsniai