Mülkiyyətçi tərəfindən ona verilmiş əmlaka mülkiyyət hüququ verilməyən kommersiya təşkilatı. Əmlak bölünməzdir və töhfələr (paylar, paylar), o cümlədən müəssisənin işçiləri arasında bölüşdürülmür. Sənətin 2-ci bəndində göstərilən məlumatlara əlavə olaraq. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 52-si, dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələrinin hüquqi statusu Mülki Məcəllə və dövlət və bələdiyyə müəssisələri haqqında qanunla müəyyən edilir.

Ensiklopedik YouTube

1 / 2

✪ Dummies üçün biznes. Biznes üçün təşkilati-hüquqi formalar

✪ Dövlət unitar müəssisələri və bələdiyyə unitar müəssisələri üçün 44-FZ-nin tətbiqi

Altyazılar

Rusiya Federasiyası

AT Rusiya Federasiyası unitar müəssisələrin fəaliyyətini tənzimləyən əsas qanun "Dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri haqqında" 14 noyabr 2002-ci il tarixli (23 may 2016-cı il tarixli dəyişikliklərlə) 161-FZ nömrəli Federal Qanundur.

Unitar müəssisələr üç növ ola bilər:

UP - kommersiya təşkilatı, mülkiyyətçi tərəfindən ona verilmiş əmlaka mülkiyyət hüququ verilməmişdir. Belə müəssisələr unitar adlanır, çünki onların əmlakı bölünməzdir və depozitlər, səhmlər, səhmlər, səhmlər arasında bölüşdürülə bilməz.

Bu formada yalnız dövlət və bələdiyyə müəssisələri yaradıla bilər. Əmlak (müvafiq olaraq dövlət və ya bələdiyyə) təsərrüfat və ya operativ idarəetmə hüququ əsasında unitar müəssisəyə məxsusdur. Unitar müəssisələrin (eləcə də qurumların) əmlakına mülkiyyət hüququ onların təsisçilərinə məxsusdur.

Unitar müəssisə öz öhdəliklərinə görə bütün əmlakı ilə cavabdehdir, lakin əmlak sahibinin öhdəliklərinə görə cavabdeh deyildir.

Dövlət unitar müəssisəsinin nizamnamə kapitalının ölçüsü minimum əmək haqqının 5000 mislindən, bələdiyyə müəssisəsi üçün minimum əmək haqqının 1000 mislindən az olmamalıdır.

Unitar müəssisənin təsis sənədi nizamnamədir.

Unitar müəssisə kimi yaratmaq hüququ yoxdur hüquqi şəxsəmlakının bir hissəsini ona (törəmə müəssisəyə) verməklə başqa unitar müəssisə. Bu məhdudiyyət tətbiq olundu federal qanun 14 noyabr 2002-ci il tarixli 161-FZ nömrəli, əvvəllər isə Rusiya qanunvericiliyi təsərrüfat idarəetmə hüququna əsaslanan unitar müəssisələrə törəmə şirkətlər yaratmağa icazə verdi unitar müəssisələr. Bu qanunun qəbulu ilə mövcud törəmə unitar müəssisələr altı ay ərzində, yəni 2003-cü il iyunun 3-dək onları təsis etmiş müəssisələrə qoşulmalı idi.

Unitar müəssisələr əmlakın sahibi tərəfindən müəyyən edilmiş hallarda hər il məcburi yoxlama aparmağa borcludurlar. Eyni zamanda, 14 noyabr 2002-ci il tarixli 161-FZ "Dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri haqqında" Federal Qanunun 20-ci maddəsinin 16-cı bəndinə uyğun olaraq, unitar müəssisənin əmlakının sahibi auditoru təsdiq edir və göstərdiyi xidmətlərə görə ödənişin məbləğini müəyyən edir.

Tipik olaraq, unitar müəssisələr səhmdar cəmiyyətləri ilə müqayisədə daha az şəffaf forma kimi qəbul edilir, çünki son qanun korporativ idarəetmə prosedurlarını müəyyən edir. Lakin üstünlük kimi [ ] unitar müəssisələrdə əmlakın dövlət (bələdiyyə) mülkiyyətində qaldığını ayırd etmək olar.

üçün Dövlət Unitar Müəssisələri tərəfindən satınalmalar öz vəsaitləri Rusiya Federasiyasının 18 iyul 2011-ci il tarixli 223-FZ nömrəli "Hüquqi şəxslərin bəzi növləri tərəfindən malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması haqqında" Federal Qanunu ilə tənzimlənir. Təqdim olunanların xərclənməsi baxımından büdcə vəsaitləri, 01/01/2017-ci il tarixindən etibarən - "Dövlət və bələdiyyə ehtiyaclarını ödəmək üçün malların, işlərin, xidmətlərin satın alınması sahəsində müqavilə sistemi haqqında" 04/05/2013-cü il tarixli 44-FZ Federal Qanunu (qüvvəyə minir). 01/01/2014 tarixində). Bundan əvvəl Rusiya Federasiyasının 21 iyul 2005-ci il tarixli 94-FZ nömrəli Federal Qanunu qüvvədədir.

Çünki Sənətin 2-ci bəndinə uyğun olaraq. 50 və Art. 113 Mülki Məcəllə Rusiya Federasiyasında unitar müəssisələr kommersiya hüquqi şəxsləridir, onların fəaliyyəti əmlak sahibinin - dövlətin və ya bələdiyyənin xeyrinə mənfəət əldə etməyə, habelə öz xərclərini ödəməyə yönəlmişdir. Bundan əlavə, təbii ki, fəaliyyətin məqsədi qazanc əldə etmək deyil, dövlətin ictimai maraqlarını təmin etmək, dövlət ehtiyaclarını təmin etməkdir.

Eyni zamanda, əmlakın təmin edilməsi üsulundan asılı olaraq, unitar müəssisələrin iki növü fərqləndirilir (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 113-cü maddəsinin 2-ci bəndi):

• təsərrüfat idarəetmə hüququna əsaslanan unitar müəssisələr (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 114-cü maddəsi);
• operativ idarəetmə hüququna əsaslanan unitar müəssisələr ( dövlət müəssisələri) (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 115-ci maddəsi).

Federal Dövlət Unitar Müəssisələri, qeyri-dövlət hüquqi şəxslərdən fərqli olaraq, yalnız böyük vergi ödəyiciləri deyil, həm də hər il Arta uyğun olaraq mənfəətlərinin 25% -ni federal büdcəyə tuturlar. "Dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri haqqında" Federal Qanunun 17-si. Məsələn, 2016-cı ildə FSUE SVYAZ-Safety 8 milyon 530 min rubl (25%) transferini təsdiqlədi. xalis gəlir 2015-ci il üçün müəssisələr). Müvafiq olaraq, federal dövlət unitar müəssisələrinin özəlləşdirilməsindən sonra dövlət əlavə gəlir əldə etməyi dayandırır.

MDB

MDB ölkələrinin əksəriyyətində də var özəl unitar müəssisələr (PUE), ona həvalə edilmiş əmlaka mülkiyyət hüququ verilməmişdir. Əmlak bölünməzdir və depozitlər, paylar, paylar, paylar arasında bölüşdürülə bilməz və onun üzvlərinin: fiziki şəxslərin, bir fiziki və ya bir hüquqi şəxsin ümumi birgə mülkiyyətindədir. Bunlara kəndli (fermer) təsərrüfatları, fərdi, ailə və törəmə şirkətlər daxildir. Rusiya Federasiyasında, törəmə şirkətlər istisna olmaqla, müstəqil təşkilatlar kimi tanınmırlar və bu cür təşkilatların rəhbərləri fərdi sahibkarlardır ki, bu da fərdi sahibkar (əslində müəssisə) üçün əmlak və təşkilati çətinliklər yaradır. Beləliklə, məsələn, əmlak kompleksi kimi müəssisənin xüsusi mülkiyyət hüququ yoxdur, çünki müəssisə əlavə iqtisadi münasibətləri əhatə edir, fərdi sahibkarlıq, müəssisədə üzvlərin mövqeyinin, onlar arasında mənfəətin və vəzifələrin bölüşdürülməsinin və bir çox başqa aspektlərin dəqiq tənzimlənməsi yoxdur.

Unitar müəssisənin əmlakının sahibi onun təsisçisidir və unitar müəssisənin təsisçiləri Rusiya Federasiyası, Rusiya Federasiyasının təsis qurumları, bələdiyyələr ola biləcəyi üçün yalnız yuxarıda göstərilən şəxslər əmlakın sahibi ola bilərlər. unitar müəssisə.

"Dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri haqqında" Federal Qanunun 2-ci maddəsinə əsasən, unitar müəssisənin əmlakının sahibinin hüquqları səlahiyyətli orqanlar tərəfindən həyata keçirilir. dövlət hakimiyyəti Rusiya Federasiyasının, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət orqanları və ya yerli hakimiyyət orqanları öz səlahiyyətləri daxilində bu orqanların statusunu müəyyən edən aktlarla müəyyən edilir, çünki mülkiyyətçilər əmlakı birbaşa idarə edə bilmirlər. Bu orqanlar Rusiya Federasiyası, Rusiya Federasiyasının subyektləri adından, bələdiyyələr.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 8 aprel 2004-cü il tarixli 200 nömrəli "Federal Əmlakın İdarə Edilməsi üzrə Federal Agentliyinin Məsələləri" Rusiya Federasiyasının Qanunvericilik Toplusu Fərmanına uyğun olaraq. - 2004. - No 15. - Art. 1492. Mülkiyyətçinin səlahiyyətləri istisna olmaqla, federal dövlət unitar müəssisəsinin əmlakının sahibinin səlahiyyətləri Federal Əmlakın İdarə Edilməsi üzrə Federal Agentliyinə (Rusiya Federasiyasının Rosimuşçestvo) məxsusdur. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi, digər federal orqanlar tərəfindən həyata keçirilir.

Unitar müəssisənin sahibi onun nümayəndəsi deyil, çünki o, müəssisə adından əməliyyatlar aparmır, bunu müəssisənin rəhbəri edir.

Digər təşkilati-hüquqi formada olan hüquqi şəxslərin təsisçilərindən fərqli olaraq, unitar müəssisənin əmlakının sahibi yaradıldıqdan sonra unitar müəssisənin əmlakına mülkiyyət hüququnu itirmir.

Qanunun 20-ci maddəsi unitar müəssisənin əmlakının mülkiyyətçisinin bu müəssisəyə münasibətdə həyata keçirdiyi səlahiyyətləri müəyyən edir. Məzmuna görə oxşar maddələr Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsində - 295-ci maddədə "Mülkiyyətçinin təsərrüfat idarəsində olan əmlakla bağlı hüquqları", 296-cı maddədə "Operativ idarəetmə hüququ" ilə rast gəlinir.

Sənətdə göstərilən unitar müəssisələrin əmlakının sahibinin səlahiyyətlərinin siyahısı. "Dövlət və Bələdiyyə Unitar Müəssisələr haqqında" Federal Qanunun 20-si tam deyil, yuxarıdakı məqalədən irəli gələn Korobkin N.A. Təsərrüfat idarəetmə hüququ, operativ idarəetmə hüququ və istehlak kooperasiyası [Mətn] // Hüquqşünas. - 2008. - No 2. - S. 14. Lakin, tez-tez olduğu kimi, termin dəqiq müəyyən edilmədikdə, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində nə nəzərdə tutulduğu sualı yaranır. Əksər hüquqşünaslar bu fikirdədirlər danışırıq müstəsna olaraq federal qanunvericiliklə və buna görə də Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının və bələdiyyələrin səlahiyyətləri öz nizamnamələrini qəbul edərək, unitar müəssisələrin əmlak sahiblərinin əlavə hüquq və vəzifələrini müəyyən edə bilməzlər.

Ümumilikdə demək olar ki, təsərrüfat idarəetmə və operativ idarəetmə hüququ əsasında unitar müəssisəyə verilmiş əmlak mülkiyyətçi-təsisçinin faktiki sahibliyindən çıxarılaraq müəssisənin balansına daxil edildiyindən sahibinin özü artıq bu əmlaka münasibətdə hüquqları məhduddur. Mülkiyyətçinin müəssisənin əməliyyat fəaliyyətinə müdaxiləsinə icazə verilmir.

Eyni zamanda, mülkiyyətçiyə unitar müəssisənin əmlakını idarə etmək səlahiyyəti verilir ki, bu da “Dövlət və bələdiyyə müəssisələri haqqında” qanunun 4-cü fəslində açıq şəkildə ifadə olunub.

Unitar müəssisənin əmlakı sahibinin səlahiyyətlərinin müəssisənin idarə edilməsi ilə bağlı hüquqlara və müəssisənin əmlakı ilə bağlı hüquqlara bölünməsinə, məsələn, K.P.-nin işində rast gəlmək olar. Kryazevski Kryazhevski K.P. Dövlət əmlakının operativ idarəetmə hüququ və təsərrüfat idarəetmə hüququ. [Mətn] - Sankt-Peterburq, Hüquq Mərkəzi Mətbuat Nəşriyyatı. 2004. - S. 134 ..

Müəssisənin əmlakına münasibətdə hüquqlar ilə müəssisənin əmlak üzərində sərəncam vermək səlahiyyətlərinə qoyulan məhdudiyyətləri ayırd etmək lazımdır: “Onlar arasında sıx əlaqə mövcuddur: daşınmaz əmlak üzərində sərəncam verilməsinə qoyulan məhdudiyyətlərin pozulması mümkünlüyünə səbəb olur. mülkiyyətçinin müəssisənin yenidən təşkili və ləğvi və ya rəhbərinin dəyişdirilməsi hüquqlarının həyata keçirilməsi haqqında”.

D.M.-ə görə. Genkin, “dövlət əmlakının idarə edilməsini sahiblik, sərəncam və istifadə səlahiyyətlərinə qarşı qoymaq yanlışdır; bu səlahiyyətlər məzmunu təşkil edir hökumət nəzarətindədirəmlak” Genkin D.M. SSRİ-də mülkiyyət. [Mətn] - M., Qosjurizdat. 1961. - S. 22 .. Oxşar fikri E.A. Suxanov: “Əmlakın idarə edilməsi bu məsələ ictimai mülkiyyətçinin xüsusi səlahiyyəti kimi qəbul edilməməlidir. Mülki hüquq mənasında mülkiyyətçi burada yalnız sahiblik, istifadə və sərəncam vermək səlahiyyətlərini həyata keçirir. Başqa sözlə, idarəetmə mülkiyyət hüququnun həyata keçirilməsi formalarından yalnız biridir” Suxanov E.A. İctimai mülkiyyət münasibətlərinin hüquqi tənzimlənməsi problemləri və yeni Mülki Məcəllə [Mətn] // Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi. Problemlər. Nəzəriyyə. Təcrübə: Şənbə. S.A-nın xatirəsinə. Xoxlova. / Rev. red. Makovski A.L. - M., Beynəlxalq Mərkəz maliyyə və iqtisadi inkişaf. 1998. - S. 167 ..

Əsasnamədə verilən idarəetmə təriflərinə gəlincə, ümumiyyətlə, belə nəticəyə gəlmək olar ki, qanunverici həm də idarəetmənin mülkiyyətçinin səlahiyyətləri üçlüyünə daxil olmasından irəli gəlir.

Məsələn, paraqrafa görə. Rusiya Federasiyası Prezidentinin "Sistem və quruluş haqqında" Fərmanının 2-ci bəndi "g" federal orqanlar icra hakimiyyəti” 09.03.2004-cü il tarixli 314 nömrəli Rusiya Federasiyasının Qanunvericilik Toplusu. - 2004. - No 11. - Art. 945. Dövlət əmlakının idarə edilməsi funksiyaları dedikdə, mülkiyyətçinin federal mülkiyyətə, o cümlədən federal dövlət unitar müəssisələrinə, federal dövlət müəssisələrinə və dövlət mülkiyyətinə verilmiş səlahiyyətlərə münasibətdə səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsi başa düşülür. dövlət qurumları federal agentliyə, habelə açıq səhmdar cəmiyyətlərinin federal mülkiyyətində olan səhmlərinin idarə edilməsinə tabedir. Federal nazirliklər, Rusiya Federasiyası Prezidentinin fərmanları və ya Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarları ilə müəyyən edilmiş hallar istisna olmaqla, dövlət əmlakının idarə edilməsi funksiyalarını həyata keçirmək hüququna malik deyillər. federal xidmətlər Nəzarətçilər bütün hallarda dövlət əmlakını idarə etmək hüququna malik deyillər. Beləliklə, dövlət əmlakının idarə edilməsi funksiyaları federal xidmətlər (bəzi hallarda) və federal qurumlar tərəfindən həyata keçirilir.

Bütövlükdə unitar müəssisələrin əmlakının idarə edilməsi problemini təyin etsək, o, bundan ibarət olacaqdır böyük sayda unitar müəssisələrin fəaliyyətini tənzimləyən orqanlar.

Bir vaxtlar N.İ. Kosyakova, müxtəlif növlər arasında qarşılıqlı əlaqənin nizamlanmasına diqqət çəkdi dövlət qurumları unitar müəssisələrin əmlakına münasibətdə sahibinin səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsində öz aralarında Kosyakova N.AND. Bazar iqtisadiyyatı şəraitində dövlət müəssisəsi. [Mətn] - M., Hüquq. 2001. - S. 242 ..

Müəssisənin fəaliyyətinə nəzarəti müəssisəni yaradan mülkiyyətçi həyata keçirir. Müəssisənin rəhbəri unitar müəssisənin yeganə orqanıdır ("Dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri haqqında" Federal Qanunun 21-ci maddəsi, Rusiya Federasiyasının Qanunvericilik Toplusu. - 2002. - No 48. - Art. 4746.) , Mülkiyyətçi tərəfindən müəyyən edilmiş müəssisənin fəaliyyətinin parametrlərini yerinə yetirən. Unitar müəssisədə digər icra hakimiyyəti orqanlarının yaradılması və ya Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi Rusiya Federasiyasının Qanunvericilik Toplusu. - 1994. - No 32. - Mad. 3301., nə də “Dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri haqqında” Qanun nəzərdə tutmur, yalnız məsləhətçi orqanların yaradılmasına icazə verilir (21-ci maddənin 4-cü bəndi). Mümkündür ki, trestin mövcud idarəetmə strukturuna qayıdış unitar müəssisələrin daha səmərəli fəaliyyət göstərməsinə, qarşısına qoyulan vəzifələrin daha səmərəli yerinə yetirilməsinə töhfə verərdi. Gəlin bu məsələni anlamağa çalışaq. Bir tərəfdən, müəssisənin fəaliyyəti ilə bağlı çoxsaylı məsələləri həll edən yalnız unitar müəssisənin rəhbərini saxlamaq mülkiyyətçi üçün iqtisadi cəhətdən daha sərfəlidir. Bundan əlavə, digər təşkilati-hüquqi formada olan hüquqi şəxslərdə müəyyən orqanların yaradılması bu hüquqi şəxslərdə iştirakçıların müdafiəsinə yönəlib. Unitar müəssisələrdə buna praktiki olaraq ehtiyac yoxdur, çünki onun yeganə iştirakçısı maraqlarını özündən daha yaxşı qoruya bilməyən əmlakın sahibidir. Bir çox məsələlərin həllinə müəssisə rəhbərinin müavinləri kömək edir. Digər tərəfdən, unitar müəssisədə başqa qurumların olması mülkiyyətçiyə müəssisə rəhbərinin fəaliyyətinə nəzarət etmək üçün əlavə imkanlar verə bilər, mülkiyyətçiyə müəyyən məsələləri qəbul etməkdən geri çəkilmək imkanı verə bilər və hətta bəlkə də bu prosesi sürətləndirə bilərdi. Bununla belə, görünən odur ki, əməliyyatların demək olar ki, tam koordinasiyası şəraitində bu cür nəzarət mexanizmləri müəssisənin əmlakının sahibi üçün yalnız əlavə maliyyə yükü ola bilər və bundan əlavə, konkret qərarların qəbulu prosesini daha da ləngidə bilər. harada unitar müəssisə tərəfindən son qərar sahibi tərəfindən qəbul edilir. Bu baxımdan, mülkiyyətçinin razılığını tələb edən əməliyyatlar üzrə qərarların qəbulu sürətini təhlil etmək və müəssisədə əlavə olaraq yaradılan qurumların qərar qəbuletmə prosesini necə sürətləndirə biləcəyini, bu yeniliyin nə dərəcədə olacağına qərar vermək lazımdır. maliyyə cəhətdən əsaslandırılmış, müəssisə rəhbərinin daha böyük hesabatlılığından danışmaq mümkün olacaqmı və müəssisənin əmlakının sahibi tərəfindən əlavə yaradılmış orqanlara nəzarət formasında yeni problem yaranacaqmı.

Unitar müəssisənin əmlakının sahibinin öhdəlikləri Rusiya Federasiyasının Əmlak Nazirliyinin 11 dekabr 2003-cü il tarixli 6946-r nömrəli "Təxminən təsdiq edilməsi haqqında" əmrində ətraflı şəkildə göstərilmişdir. əmək müqaviləsi federal dövlət unitar müəssisəsinin rəhbəri ilə "Federal icra hakimiyyəti orqanlarının normativ aktlarının bülleteni. - 2004. - No 6. - S. 31., habelə digər qanunvericilik aktlarında.

Unitar müəssisənin əmlakının sahibi, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, rəhbərin əməliyyat və inzibati fəaliyyətinə müdaxilə etmək hüququna malik deyil.

Mülkiyyətçinin dövlət müəssisəsinin əmlakına münasibətdə səlahiyyətlərinin xüsusiyyətlərinə gəldikdə isə, onlar Mülki Məcəllənin 296-cı maddəsinin 2-ci hissəsində nəzərdə tutulmuşdur.

"Dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri haqqında" federal qanun (20-ci maddənin 5-ci hissəsi) müəyyən edir ki, unitar müəssisənin əmlakının sahibinin səlahiyyətləri Rusiya Federasiyasının təsisçisi olan Rusiya Federasiyasının təmsil etdiyi başqa bir mülkiyyətçiyə verilə bilməz. Federasiya və ya bələdiyyə. Söhbət əmlakın bir əmlakdan digərinə keçirilməsi yolu ilə unitar müəssisənin əmlakının statusunun dəyişdirilməsindən deyil, səlahiyyətlərin verilməsindən gedir.

Unitar müəssisənin əmlakının sahibi, Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 301-ci maddəsinə uyğun olaraq unitar müəssisənin əmlakını başqasının qanunsuz sahibliyindən tələb etmək hüququna malikdir (Qanunun 20-ci maddəsinin 4-cü bəndi). , buna görə mülkiyyətçi öz əmlakını başqasının qanunsuz sahibliyindən tələb etmək hüququna malikdir (vindikasiya iddiası).

bir göstəricisi bu yolla unitar müəssisənin əmlakının mülkiyyətçisi tərəfindən pozulmuş maraqların müdafiəsi belə mülkiyyətçinin digər iddialar irəli sürməsinin qanuniliyi məsələsini ortaya qoyur. Çox güman ki, qanunverici bununla da sahibinin bəraət tələbi ilə çıxış etmək hüququnu vurğulamaq qərarına gəlib. Axı, Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 20-ci fəslinə uyğun olaraq iddiaların verilməsinə qadağa qoyulması üçün heç bir hüquqi əsas yoxdur.

Bu günə qədər yüksək dərəcədə inamla iddia etmək olar ki, unitar müəssisənin əmlakının ələ keçirilməsi problemi aktualdır və həll edilməmişdir.

Üstəlik, bu məsələnin qeyri-müəyyən olmasının səbəbi onun qeyri-kafi olmasıdır hüquqi tənzimləmə. Məsələ burasındadır ki, dövlət müəssisələrinə münasibətdə qanunverici orqandan çıxmaq üçün əsaslar müəyyən etmiş, təsərrüfat idarəetmə hüququna əsaslanan unitar müəssisələrə münasibətdə isə bu problem açıq qalmışdır və çoxsaylı və qeyri-müəyyən məhkəmə təcrübəsi bunu təsdiqləyir.

Gəlin əvvəlcə dövlət müəssisəsinin əmlakına həbs qoyulması məsələsi üzərində dayanaq. Bu halda, belə həbsin əsasları Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 296-cı maddəsinin 2-ci bəndində müəyyən edilir, buna görə dövlət müəssisəsinə verilmiş əmlakın sahibi artıq, istifadə olunmamış və ya sui-istifadə edilməmiş əmlakı ələ keçirmək hüququna malikdir. əmlakı öz mülahizəsinə uyğun olaraq sərəncam verə bilər.

Üstəlik, Mülki Məcəllədə, "Dövlət və Bələdiyyə Unitar Müəssisələri haqqında" Federal Qanunda artıq, istifadə olunmamış əmlak dedikdə nə nəzərdə tutulur, buna görə də əmlakın artıqlığı, istifadə edilməməsi və ya sui-istifadə edilməsi barədə nəticə çıxarmaq lazımdır. qanunvericilik aktlarının və məhkəmə təcrübəsinin əsasları və s. Belə ki, Rusiya Federasiyası Prezidentinin 18 oktyabr 2002-ci il tarixli 1205 nömrəli Fərmanına əsasən "Müəyyən orqanların, idarələrin və müəssisələrin operativ idarə edilməsində olan daşınar əmlakın buraxılması və satışı haqqında" Rusiya Federasiyasının Qanunvericilik Toplusu. Federasiya. - 2002. - No 42. - Art. 4108. Həddindən artıq, istifadə olunmamış əmlaka mənəvi cəhətdən köhnəlmiş, istifadə olunmamış, istismardan çıxmış əmlak aid edilə bilər. Bu da maraqlı görünür hökm istifadə olunmamış kimi tanıyan mülkiyyətçi tərəfindən əmlakın üzərinə həbs qoyulması haqqında. Beləliklə, federal əmlakın istifadəsi qaydasının və texniki vəziyyətinin yoxlanılması aktı əsasında mülkiyyətçi əmlakın unitar müəssisə tərəfindən istifadə edilməməsi ilə əlaqədar olaraq müsadirə etmək qərarına gəldi. Şirkət məhkəmə iddiası qaldıraraq, əmlakın başqa şəxslərin istifadəsində olduğunu müdafiə edib. Məhkəmə tərəflərin arqumentlərini qiymətləndirərək müəyyən etmişdir ki, əgər əmlak müəssisədən asılı olmayan səbəblərdən istifadə edilməmişdirsə, o zaman mülkiyyətçinin əmlaka həbs qoyulması haqqında qərarının qanunsuzluğunu sübut etmək hüququna malikdir; federal daşınmaz əmlakın istifadəsi qaydasının və texniki vəziyyətinin yoxlanılması aktı bu vəziyyətdə dövlət müəssisəsi tərəfindən göstərilən binalardan istifadə edilməməsinin müvafiq sübutu ola bilməz. - 2007. - No 6. - S. 29 ..

Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 296-cı maddəsinin 2-ci bəndindən göründüyü kimi, dövlət müəssisəsinin əmlakının operativ idarəetmədən alınması üçün əsaslar olduqda əmlakın ələ keçirilməsi mülkiyyətçinin məsuliyyəti deyildir. Ona görə də dövlət müəssisəsində artıq, istifadə olunmamış və ya təyinatdan sui-istifadə edilmiş əmlak aşkar edilsə belə, müvafiq qərarın qəbul edilməsi həmin əmlakın sahibinin mülahizəsindən asılıdır. - 2006. - No 4. - S. 31 ..

Əmlak üzərinə həbs qoyularkən dövlət müəssisəsinin rəyinin nəzərə alınmasının zəruriliyinə gəlincə, qanunvericilik heç nə demir və çətin ki, belə bir müddəa ciddi qəbul edilsin, çünki burada söhbət mülkiyyətçinin səlahiyyətindən gedir. əmlak üzərində sərəncam vermək. Bununla belə, müəssisənin Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 296-cı maddəsinin 2-ci bəndində göstərilən əmlakın ələ keçirilməsinə razılığının yazılı şəkildə təsdiqlənməsi və təbii ki, mülkiyyətçi tərəfindən məcbur edilmədən törədilmiş əmlakın müsadirə edilməsinə sübut olardı. əmlakın qanuni zəbt edilməsi.

Təsərrüfat idarəetmə hüququna əsaslanan unitar müəssisələrin əmlakının üzərinə həbs qoyulmasına gəlincə, bu halda qanunverici belə əsasları ümumiyyətlə nəzərdə tutmayıb. Daha doğrusu, müəssisənin əmlakının ələ keçirilməsinin mümkünlüyü ilə bağlı bir qayda (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 299-cu maddəsinin 3-cü hissəsi) var, lakin bu cür həbs halları ümumiyyətlə siyahıya alınmır. məhkəmə təcrübəsi Mülkiyyətin təsərrüfat idarəçiliyindən çıxarılmasının bir neçə əsas qrupu vardır.

Birinci qrup, müəssisənin təsərrüfat idarəçiliyindən əmlakın çıxarılması hüququnun yalnız mülkiyyətçinin müəssisənin yenidən təşkili və ya ləğvi barədə qərar qəbul etməsi halında icazə verildiyini bildirən qərarlardan ibarətdir. , 2004-cü il işində No A55-8425 /03-S2-F02-298/04 // Rusiya Federasiyası Ali Arbitraj Məhkəməsinin Bülleteni. - 2004. - No 8. - S. 31 ..

Mülkiyyətçinin əmlakı təsərrüfat idarəçiliyindən çıxarmaq hüququnu tanımayan ayrıca qərarlar var. Beləliklə, Volqa Dairəsinin Federal Arbitraj Məhkəməsi Volqa Dairəsinin Federal Arbitraj Məhkəməsinin 27 yanvar 2005-ci il tarixli A55-18243/05 saylı Qərarı ilə müəyyən edilmişdir // Rusiya Federasiyası Ali Arbitraj Məhkəməsinin Bülleteni. - 2005. - No 7. - S. 28. olan, Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 295-ci maddəsinə və Rusiya Federasiyası Ali Məhkəməsi Plenumlarının birgə qərarının 40-cı bəndində verilmiş izahatlara əsasən. və Rusiya Federasiyasının 01.07.1996-cı il tarixli 6/8 saylı Ali Arbitraj Məhkəməsi, əmlakın sahibi dövlət unitar müəssisəsi Dunaeva N.Yu-nun iqtisadi yurisdiksiyasında olan əmlakı geri götürmək, icarəyə vermək və ya başqa şəkildə sərəncam vermək hüququna malik deyil. İcarə münasibətləri ilə bağlı qanunvericiliyin tətbiqi təcrübəsinin problemləri [Mətn] // Moskva Şəhər Arbitraj Məhkəməsinin Bülleteni. - 2007. - No 5. - S. 23 .. Eyni zamanda, fikrimizcə, belə bir mövqe Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 299-cu maddəsinin zəbtdən bəhs edən 3-cü hissəsini nəzərə almır. əmlakın sahibi tərəfindən təsərrüfat idarəetmə və operativ idarəetmə hüququna xitam verilməsi üçün əsas kimi.

A.D.-nin baxış bucağı. Zhane deyir ki, “sahibinin qərarı ilə unitar müəssisənin təsərrüfat idarəçiliyindən əmlakın çıxarılması yalnız unitar müəssisə bu əmlakı idarə etməkdən imtina etdikdə mümkündür. Mülkiyyətçi tərəfindən digər hallarda əmlakın ələ keçirilməsi qanunsuzdur. ...Bundan başqa, unitar müəssisə imtina etdikdə əmlakın təsərrüfat idarəçiliyi hüququna xitam verilməsindən mütləq əvvəl əmlakın sahibi həmin əmlakın təsərrüfat idarəçiliyindən çıxarılması barədə qərar qəbul etməlidir. unitar müəssisə” Zhane A.D. Dövlət unitar müəssisələrinin təsərrüfat idarəçiliyindən əmlakın çıxarılmasının hüquqi aspektləri // Hüquq və iqtisadiyyat. - 2008. - No 1. -S.11 ..

Bu mövqe şübhəli görünür. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 299-cu maddəsinin 3-cü bəndinə qayıdaq ki, bu da təsərrüfat idarəetmə və operativ idarəetmə hüququnun dayandırılmasını nəzərdə tutur. Bu Məcəllə, digər qanunlar və digər qanunlarla müəyyən edilmiş əsaslarla və qaydada təsərrüfat idarəçiliyi hüququna və əmlakı operativ idarəetmə hüququna xitam verildiyi barədə danışarkən. hüquqi aktlar mülkiyyət hüququna xitam vermək üçün qanunverici mülkiyyət hüququna xitam verilməsi üçün bütün əsasların unitar müəssisələrə şamil edilə biləcəyi barədə heç nə deməmişdir. E.A. ilə razılaşmalıyıq. Suxanov hesab edir ki, “bu qaydadan istisnalar həmin subyektlərin hüquqlarının məhdud xarakterini əks etdirən hallardır.

Məsələn, onlar Art ilə müəyyən edilmiş qaydada mülkiyyət hüquqlarından imtina etməklə öz səlahiyyətlərinə xitam vermək hüququna malik deyillər. Mülki Məcəllənin 236, çünki bu, onların təsisçisinin əmlakına mülkiyyət hüququnu pozur” Mülki qanun. Dərs kitabı. T. 1. [Mətn] / Red. Suxanova E.A. - M., Walters Kluver. 2007. - S.234..

Unitar müəssisələrin fəaliyyətinin səmərəliliyinə mülkiyyətçinin nəzarəti unitar müəssisələrin təqdim etdiyi fəaliyyət proqramlarının təhlili, habelə yoxlamaların aparılması yolu ilə həyata keçirilir. xüsusi komissiyalar Federal dövlət unitar müəssisələrinin iqtisadi yurisdiksiyasına verilmiş federal mülkiyyətdən istifadənin səmərəliliyinin artırılması tədbirləri haqqında [Mətn]: [Rusiya Federasiyası Hökumətinin 10.04.2002-ci il tarixli, 23.03.2006-cı il tarixli, № 228 Qərarı] // Rusiya Federasiyasının Toplanmış Qanunvericiliyi. - 2002. - No 15. - Art. 1440; Federal Dövlət Unitar Müəssisələrinin fəaliyyətinin təhlili üzrə Federal İcra Hakimiyyəti orqanının Komissiyası haqqında Nümunəvi Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında [Mətn]: [Rusiya Federasiyasının Əmlak Nazirliyinin 06/06/2011 tarixli № 1424-r Fərmanı. 07/2002] // Federal icra hakimiyyəti orqanlarının normativ aktlarının bülleteni. - 2002. - No 31. - S. 28 ..

Dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələridir xüsusi növ hüquqi şəxslər. Spesifiklik ilk növbədə bu qurumların əmlak statusu ilə bağlıdır. Dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələrinin nə olduğunu daha ətraflı nəzərdən keçirək.

ümumi xüsusiyyətlər

Unitar dövlət nədir. müəssisə və MUP? Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, bu hüquqi şəxsləri fərqləndirmək üçün əsas meyar əmlak vəziyyətidir. Hesab olunur ki, unitar dövlət və bələdiyyə müəssisələri - qeyri-kommersiya təşkilatları. Lakin bu, tamamilə doğru deyil. Bu hüquqi şəxslər sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul ola bilərlər, lakin bu, ciddi şəkildə onların yaradıldığı məqsədlər çərçivəsində olmalıdır. Eyni zamanda, bütün gəlirlər unitar müəssisələrin inkişafına yönəldilməlidir. Müəyyən əmlaka sahibdirlər, lakin ona məhdud hüquqlara malikdirlər. Müəssisələrə həvalə edilmiş maddi dəyərlər bölünməzdir və paylarla, o cümlədən işçilər arasında bölüşdürülə bilməz.

Fərqli xüsusiyyətlər

Onları daha yaxşı başa düşmək üçün dövlət unitar müəssisəsinin əsas xüsusiyyətlərini qeyd edirik. Hüquqi şəxs ümumi əmlakın müəyyən hissəsinin ayrılması yolu ilə yaradılır. Dövlət sahibidir. Dövlət Unitar Müəssisəsinin yurisdiksiyasına verilmiş əmlaka tam sərəncam vermək hüququnu özündə saxlayan odur. Maddi dəyərlər təsərrüfat idarəetməsi və ya operativ idarəetmə üçün verilir. Yaradılan hüquqi şəxslərdə üzvlük nəzərdə tutulmur. İdarəetmə orqanı təkdir.

Yaradılış səbəbləri

Dövlət unitar müəssisələri dövlət əmlakının idarə edilməsi forması kimi aşağıdakı məqsədlər üçün yaradıla bilər:

1. Özəlləşdirməyə qadağa qoyulmuş əmlakdan istifadə.
2. Sosial problemlərin həlli ilə bağlı tədbirlərin həyata keçirilməsi. Bunlara icra daxildir müəyyən kateqoriya minimum xərclə istehsalı və xidmətlərin göstərilməsi və zəruri maddələr üzrə əmtəə və satınalma müdaxilələrinin təşkili.
3. Bəzi subsidiyalaşdırılmış iş növlərinin təmin edilməsi və zərərli istehsalatların aparılması.

Dövlət unitar müəssisəsinin yaradıla biləcəyi əsas məqsədlər bunlardır. Bu hüquqi şəxsin əhəmiyyəti dövlət problemlərinin kommersiya əsasında həllindədir.

Tənzimləyici Xüsusiyyətlər

Sənətin müddəalarında. 11-115, habelə Mülki Məcəllənin 294-297, yalnız tənzimlənir hüquqi vəziyyət müəssisələr. Davranış qaydaları işçilərin hüquqi vəziyyətini tənzimləmir. Müəssisə işçilərinin vəzifələri və hüquqi imkanları əmək qanunvericiliyi ilə müəyyən edilir. Bununla yanaşı, normalarda dövlət unitar müəssisələrinin və bələdiyyə unitar müəssisələrinin işçilərinin qeydləri var. Bunun əmlakla əlaqəsi var. Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, maddi dəyərlər işçilər arasında bölüşdürülə bilməz. Əgər mülkiyyətçinin razılığı ilə hüquqi şəxs unitar müəssisənin nizamnamə kapitalına töhfə vermişsə, o, həm də cəmiyyətin mülkiyyətinə keçir.

əlavə xüsusiyyətlər

Rusiyada bələdiyyə və unitar müəssisələrin nizamnaməsi və şirkət adı olmalıdır. Hüquqi şəxsin adında əmlakın sahibinin göstəricisi olmalıdır. Nizamnamədə mülkiyyətçi haqqında tam məlumat olmalıdır. Xüsusilə, ərazi hakimiyyətinin konkret subyekti və ya orqanı göstərilir. Sahibi Rusiya Federasiyasıdırsa, bu barədə məlumat nizamnamədə də olmalıdır.

Mülki hüquq və proses

Unitar müəssisələr, Mülki Məcəlləyə uyğun olaraq, əmlak sahibinin öhdəliklərinə görə cavabdeh deyillər. Müvafiq olaraq, mübahisələr yarandıqda, bu hüquqi şəxslər cavabdeh qismində çıxış etməyəcəklər. Eyni zamanda, bələdiyyə unitar müəssisələri, eləcə də dövlət unitar müəssisələri borclarına görə məsuliyyət daşıyırlar. Əmlakın sahibi öz öhdəliklərinə görə məsuliyyət daşımır. İstisna, sahibinin hərəkətləri nəticəsində iflas hallarıdır.

Hüquqi şəxslərin formaları

Dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri iki növ ola bilər. Təsnifat mülkiyyət hüquqlarının növündən asılı olaraq həyata keçirilir. Təsərrüfat idarəetmə hüququ altında mülkiyyətə həvalə edilmiş dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri federal və ya ərazi orqanının səlahiyyətli orqanının qərarı ilə yaradılır.

Nizamnamə

Təsis sənədi kimi çıxış edir. Nizamnamə müvafiq sənayedə işləri əlaqələndirən və tənzimləyən idarə, nazirlik və ya digər orqan tərəfindən təsdiq edilir. Sənəddə bütün hüquqi şəxslər üçün məcburi olan adi məlumatlara əlavə olaraq, fəaliyyətin məqsədləri və predmeti, nizamnamə kapitalının ölçüsü haqqında məlumatlar var. Onun ölçüsü minimum əmək haqqının 5000 mislindən (SUİ-lər üçün) və ya 1000 mislindən (MUP üçün) az olmamalıdır. Fond hüquqi şəxsin yarandığı gündən üç ay müddətində əmlakın sahibi tərəfindən tam maliyyələşdirilməlidir. Unitar müəssisələr nizamnamədə göstərilən fəaliyyətlə bilavasitə bağlı olan hüquq və vəzifələri olan yeganə kommersiya strukturları hesab edilir.

Dövlət qurumları

Belə müəssisələr yaradıldıqda əmlak operativ idarəetmə üçün onlara verilir. Maddi sərvətlərin sahibi bir bölgə, Moskva vilayəti və ya Rusiya Federasiyası ola bilər. Nizamnamə həm də təsis sənədi kimi çıxış edir. Hökumət, regional və ya ərazi orqanı tərəfindən təsdiqlənir. Dövlət qurumu mülkiyyətçinin müvafiq icazəsi olmadan daşınar və ya daşınmaz olmasından asılı olmayaraq əmlak üzərində sərəncam verə bilməz. Hüquqi şəxsin adında onun növü göstərilməlidir. Rusiya Federasiyasının dövlət müəssisəsinin öhdəliklərinə görə subyekt və ya Moskva vilayəti subsidiar məsuliyyət daşıya bilər. Qurumun əmlakı kreditorların tələblərini təmin etmək üçün kifayət etmədikdə buna icazə verilir. Bələdiyyə unitar müəssisəsinin, o cümlədən dövlət mülkiyyətində olan müəssisənin yaradılması və ləğvi ərazi orqanının qərarı ilə həyata keçirilir. DİB-in fəaliyyətinə xitam verilməsi hökumətin və ya regional səlahiyyətli orqanın qərarı əsasında həyata keçirilir.

Əmlakdan istifadənin xüsusiyyətləri

Təsərrüfat idarəçiliyi altında unitar müəssisələr həvalə edilmiş maddi sərvətlər, gəlirlər, məhsullar (xidmətlər) üzərində müstəqil sərəncam verə bilər. Eyni zamanda, qanunvericilik və digər normativ hüquqi aktlarla müəyyən edilmiş məhdudiyyətlər nəzərə alınmalıdır. Operativ idarəetmə əmlakla hər hansı bir hərəkət üçün mülkiyyətçinin məcburi razılığının alınmasını nəzərdə tutur.

Sahib hüquqları

Mülkiyyətçi müəssisənin yaradılması ilə bağlı məsələləri həll edir, onun fəaliyyətinin məqsədlərini və predmetini müəyyən edir. Mülkiyyətçinin səlahiyyətlərinə əmlakın təyinatı üzrə istifadəsinə nəzarət etmək, onun təhlükəsizliyini təmin etmək daxildir. Təsisçi müəssisənin ləğvi və ya yenidən təşkili ilə bağlı məsələləri də həll edir.

Məhdudiyyətlər

Unitar müəssisələr yarada bilməz törəmə şirkətlər. Qanunvericiliklə təsərrüfat idarəçiliyində əmlakı olan qurumların mülkiyyətçi tərəfindən onlara həvalə edilmiş maddi sərvətlərin bir hissəsini onlara verməklə digər analoji hüquqi şəxslərin təsisçisi kimi çıxış etməsinə qadağa qoyulur. Bu prosedur əmlakın nəzarətdən çıxmasının qarşısını almaq ehtiyacı ilə müəyyən edilir.

Mülkiyyətin formalaşma mənbələri

Onlar ola bilər:

1. Fəaliyyətini həyata keçirərkən əldə edilən mənfəət.
2. Mülkiyyətçinin qərarı ilə nizamnamə fonduna töhfə kimi verilmiş əmlak və ya mülkiyyətçinin verdiyi digər maddi sərvətlər.
3. Borc vəsaitləri. Bunlara banklardan və digər maliyyə institutlarından alınan kreditlər daxildir.
4. Amortizasiya ayırmaları.
5. Kapital qoyuluşları və büdcə subsidiyaları.
6. Hüquqi şəxsin nizamnamə kapitalında iştirak etdiyi təsərrüfat ortaqlıqlarından və cəmiyyətlərdən əldə edilən gəlirlər (dividendlər).
7. Vətəndaşların, qurumların, təşkilatların ianələri və könüllü töhfələri.
8. Mövcudluğu qanuna zidd olmayan digər mənbələr. Bunlara, digər şeylərlə yanaşı, əmlakın digər müəssisələrə icarəyə verilməsindən əldə edilən gəlirlər daxildir.

Əməliyyatlar

Unitar müəssisələr daşınmaz əmlaka sərəncam verə bilməzlər. Obyektlərin reallaşdırılması müstəsna olaraq təsisçinin icazəsi ilə həyata keçirilir. Eyni zamanda, dəyəri 150 milyon rubldan çox olan daşınmaz əmlak əməliyyatları Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarı və ya onun adından Baş Nazirin müavini tərəfindən qəbul edilmiş qərar əsasında Federal Əmlakın İdarə Edilməsi üzrə Federal Agentlik tərəfindən təsdiqlənir.

Fəaliyyət proqramları

KVİ-lərin mülkiyyətçilərlə münasibətləri dövlət qaydaları ilə tənzimlənir. Həmin aktlardan birində sözügedən hüquqi şəxslərin fəaliyyəti üzrə proqramların hazırlanması və büdcəyə tutulacaq mənfəətin müəyyən edilməsi qaydaları təsdiq edilib. Gəlirlərin bir hissəsi, yuxarıda qeyd edildiyi kimi, müəssisənin inkişafına yönəldilə bilər.

Maliyyə resurslarının spesifikliyi

Unitar müəssisələrin digərlərindən, ilk növbədə, səhmdar cəmiyyətlərindən əsas fərqlərindən biri kapitalın formalaşması, gəlirlərin formalaşması və istifadəsi, borc və büdcə vəsaitlərinin cəlb edilməsi üsullarıdır. Pul vəsaitləri fondu hüquqi şəxsə təhvil verilmiş dövriyyə və əsas vəsaitlər hesabına yaradılır. Kapitalın məbləği təsis sənədinin (nizamnaməsinin) təsdiq edildiyi tarixə balansda əks etdirilir. Onun funksiyaları hər hansı digər kommersiya strukturunun pul fondunun yerinə yetirdiyi funksiyalara bənzəyir. Kapital hüquqi şəxsin öz fəaliyyətini həyata keçirməsi üçün maddi əsas kimi çıxış etməklə yanaşı, onun işinin səmərəliliyinin bir növ göstəricisidir. Hesabat dövrünün sonunda xalis aktivin qiyməti aşağı düşərsə minimum ölçü müəssisənin qeydiyyata alındığı tarixdə qanunla müəyyən edilmiş və üç ay ərzində bərpa olunmayacaqsa, təsisçi cəmiyyəti ləğv etməlidir. Göstərilən müddətdə müvafiq qərar qəbul edilmədikdə, kreditorlar öhdəliyin vaxtından əvvəl icrasını və ya xitam verilməsini və dəymiş zərərin ödənilməsini tələb edə bilərlər.

Mənfəət

Ən mühüm maliyyə mənbələrindən biri kimi çıxış edir. Mənfəət digər kommersiya strukturlarında olduğu kimi formalaşır. Eyni zamanda BC unitar müəssisələrin gəlirlərini büdcəyə qeyri-vergi daxilolmaları mənbəyi kimi baxır. Hər il sözügedən hüquqi şəxslər əldə etdikləri mənfəətdən məcburi ayırmalar aparırlar. Ödənişlərin qaydası, məbləği və şərtləri hökumət və ya regional/ərazi hakimiyyət orqanları tərəfindən təsdiq edilir. Vergilər və digər ayırmalar ödənildikdən sonra qalan vəsaitlər maddi həvəsləndirmə, sosial tədbirlər və s. fondlar arasında yenidən bölüşdürülür. Təsisçinin qərarı ilə xalis gəlirin bir hissəsi artıma yönəldilə bilər nizamnamə kapitalı müəssisələr.

Vəsaitlərin xərclənməsi istiqamətləri

Xalis gəlir istifadə edilə bilər:

1. Yeni texnologiya və avadanlıqların tətbiqi, inkişafı, ətraf mühitin mühafizəsi tədbirlərinə görə.
2. Maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin genişləndirilməsi və inkişafı, dövriyyə vəsaitlərinin artması.
3. ƏS-nin yenidən qurulması, tikintisi və ya yenilənməsi.
4. Tədqiqat fəaliyyətinin həyata keçirilməsi, bazar şəraitinin və tələbin öyrənilməsi.

Unitar müəssisələr məqsədli maliyyələşdirmə mənbələrindən istifadə edə bilərlər. Bu cür ayırmalar, bir qayda olaraq, sosial yönümlü müəyyən fəaliyyət və proqramların həyata keçirilməsinə yönəldilir.

unitar müəssisə

Unitar müəssisə- hüquqi şəxsin xüsusi təşkilati-hüquqi forması. Mülkiyyətçi tərəfindən ona verilmiş əmlaka mülkiyyət hüququ verilməyən kommersiya təşkilatı. Əmlak bölünməzdir və depozitlər (səhmlər, səhmlər) arasında bölüşdürülmür. müəssisənin işçiləri arasında. Sənətin 2-ci bəndində göstərilən məlumatlara əlavə olaraq. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 52-si, dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələrinin hüquqi statusu Mülki Məcəllə və dövlət və bələdiyyə müəssisələri haqqında qanunla müəyyən edilir.

Rusiya Federasiyası

Rusiya Federasiyasında unitar müəssisələrin fəaliyyətini tənzimləyən əsas qanun "Dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri haqqında" 14 noyabr 2002-ci il tarixli 161-FZ nömrəli Federal Qanundur.

Unitar müəssisələr üç növ ola bilər:

1. Federal Dövlət Unitar Müəssisəsi - FSUE
2. Dövlət unitar müəssisəsi - SUE (federasiyanın subyekti)
3. Bələdiyyə unitar müəssisəsi - MUP (Bələdiyyə qurumu)

Unitar müəssisənin təsis sənədi nizamnamədir.

Unitar müəssisə əmlakının bir hissəsini (törəmə müəssisəsini) ona verməklə hüquqi şəxs kimi başqa unitar müəssisə yaratmaq hüququna malik deyil. Bu məhdudiyyət 14 noyabr 2002-ci il tarixli 161-FZ nömrəli Federal Qanunla tətbiq edilmişdir, halbuki əvvəllər Rusiya qanunvericiliyi iqtisadi idarəetmə hüququna əsaslanan unitar müəssisələrə unitar müəssisələrin törəmə müəssisələrini yaratmağa icazə verirdi. Bu qanunun qəbulu ilə mövcud törəmə unitar müəssisələr altı ay ərzində, yəni 2003-cü il iyunun 3-dək onları təsis etmiş müəssisələrə qoşulmalı idi.

Unitar müəssisələr əmlakın sahibi tərəfindən müəyyən edilmiş hallarda hər il məcburi yoxlama aparmağa borcludurlar. Eyni zamanda, 21 iyul tarixli Federal Qanunla müəyyən edilmiş qaydada açıq tender şəklində hərrac keçirməklə sifarişin verilməsinin nəticələrinə görə unitar müəssisələrin hesabatlarının məcburi auditi üçün müqavilə bağlanmalıdır. , 2005 №-li dövlət və bələdiyyə ehtiyacları üçün xidmətlərin göstərilməsi”.

Tipik olaraq, unitar müəssisələr səhmdar cəmiyyətlərə nisbətən daha az şəffaf hesab olunur, çünki sonuncularda qanun korporativ idarəetmə prosedurlarını müəyyən edir. Lakin unitar müəssisələrin üstünlüyü ondan ibarətdir ki, əmlak dövlət (bələdiyyə) mülkiyyətində qalır.

Səhmdar cəmiyyətlərdən və digər kommersiya təşkilatlarından fərqli olaraq, unitar müəssisələr öz tabeliyində olan rəsmi internet saytlarında satınalmaları haqqında məlumatı açıqlamalıdırlar. Federal dövlət unitar müəssisələri üçün - Rusiya Federasiyasının dövlət satınalmalarının rəsmi saytında (federal dövlət sifarişi), dövlət unitar müəssisələri üçün regional satınalma saytlarında və bələdiyyə unitar müəssisələri üçün bələdiyyələrin rəsmi saytlarında və ya onlar olmadıqda, regionların rəsmi satınalma saytları.

Çünki Sənətin 2-ci bəndinə uyğun olaraq. 50 və Art. Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 113-cü maddəsi, unitar müəssisələr kommersiya hüquqi şəxsləridir, onların fəaliyyəti əmlak sahibinin - dövlətin və ya bələdiyyənin xeyrinə mənfəət əldə etməyə, habelə öz xərclərini ödəməyə yönəldilmişdir. Bundan əlavə, təbii ki, fəaliyyətin məqsədi qazanc əldə etmək deyil, dövlətin ictimai maraqlarını təmin etmək, dövlət ehtiyaclarını təmin etməkdir.

Eyni zamanda, əmlakın təmin edilməsi üsulundan asılı olaraq, unitar müəssisələrin iki növü fərqləndirilir (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 113-cü maddəsinin 2-ci bəndi):

• təsərrüfat idarəetmə hüququna əsaslanan unitar müəssisələr (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 114-cü maddəsi);
• operativ idarəetmə hüququna əsaslanan unitar müəssisələr (dövlət müəssisələri) (Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 115-ci maddəsi).

MDB

MDB ölkələrinin əksəriyyətində onlara həvalə edilmiş əmlaka mülkiyyət hüququ verilməyən özəl unitar müəssisələr də var. Əmlak bölünməzdir və depozitlər, paylar, paylar, paylar arasında bölüşdürülə bilməz və onun üzvlərinə, fiziki şəxslərə, bir fiziki və ya bir hüquqi şəxsin birgə mülkiyyətindədir. Bunlara kəndli (fermer) təsərrüfatları, fərdi, ailə və törəmə şirkətlər daxildir. Rusiya Federasiyasında, törəmə şirkətlər istisna olmaqla, müstəqil təşkilatlar kimi tanınmırlar və bu cür təşkilatların rəhbərləri fərdi sahibkarlardır ki, bu da fərdi sahibkar (əslində müəssisə) üçün əmlak və təşkilati çətinliklər yaradır. Məsələn, mülkiyyət kompleksi kimi müəssisəyə xüsusi mülkiyyət hüququ yoxdur, çünki müəssisə fərdi sahibkarlıqda olmayan əlavə iqtisadi münasibətləri özündə cəmləşdirdiyindən, müəssisədə üzvlərin mövqeləri ilə bağlı dəqiq tənzimləmə yoxdur. mənfəətin və onların arasında öhdəliklərin bölüşdürülməsi və bir çox başqa aspektlər.

Nümunələr

• M.V adına Arsenal Dizayn Bürosu Federal Dövlət Unitar Müəssisəsi. Frunze »
• Kosmik Rabitə Federal Dövlət Unitar Müəssisəsi
• FSUE "NPP VNIIEM"
• "SPC Qaz Turbin Mühəndisliyi Salyut" Federal Dövlət Unitar Müəssisəsi
• Federal Dövlət Unitar Müəssisəsi Rusiya Poçtu
• "Rusiya Televiziya və Radio Yayımları Şəbəkəsi" Federal Dövlət Unitar Müəssisəsi
• FSUE ""
• "Rusiya Elmlər Akademiyasının Mənzil-Kommunal İdarəsi" Federal Dövlət Unitar Müəssisəsi

həmçinin bax

Qeydlər

Bağlantılar

• Federal Dövlət Unitar Müəssisələrinin rəsmi saytlarının kataloqu

Hüquqi şəxslər
Kommersiya	Biznes ortaqlıqları və şirkətləri (Full On Faith) Məhdud Məsuliyyətli Cəmiyyət Əlavə Məsuliyyətli Cəmiyyət Səhmdar Cəmiyyəti (Açıq Qapalı) İstehsalat Kooperativi unitar müəssisə
Qeyri-kommersiya	İstehlak Kooperativi İctimai Birliyi (Təşkilat Hərəkatı Fondunun təsisi Özfəaliyyət tamaşası orqanı Siyasi partiya) Dini qurum Vəqfi təsisatı
Dövlət qeydiyyatı	Dövlət qeydiyyatı Hüquqi Şəxslərin Vahid Dövlət Reyestri (EGRLE) Fərdi Sahibkarların Vahid Dövlət Reyestri (EGRIP)
Digər	Müflisləşmə Birliyi (birliyi) Fərdi sahibkar Məhdud Məsuliyyətli Təsisçi

Wikimedia Fondu. 2010.

Digər lüğətlərdə "Unitar Müəssisənin" nə olduğuna baxın:

Biznes terminlərinin Unitar Enterprise Lüğətinə baxın. Akademik.ru. 2001... Biznes terminlərinin lüğəti

unitar müəssisə- (İngilis Unitar / unitar müəssisə). sivil qanun Rusiya Federasiyası, sahibi tərəfindən ona verilmiş əmlaka sahiblik hüququ olmayan bir kommersiya təşkilatıdır ... Hüquq ensiklopediyası

Rusiya Federasiyasının mülki qanunvericiliyinə görə, ona verilmiş əmlaka mülkiyyət hüququ verilməyən kommersiya təşkilatı. U.p şəklində. yalnız dövlət və bələdiyyə müəssisələri yaradıla bilər. Əmlak U.p. yerləşən…… Hüquq lüğəti

unitar müəssisə- (unitar müəssisə) mülkiyyətçi (dövlət, bələdiyyə) tərəfindən ona həvalə edilmiş əmlaka mülkiyyət hüququ verilməyən kommersiya təşkilatı: təsərrüfat idarəetmə və ya operativ idarəetmə hüququ əsasında ona məxsusdur. AT…… İqtisadi və riyaziyyat lüğəti

unitar müəssisə- Mülkiyyətçi (dövlət, bələdiyyə) tərəfindən ona həvalə edilmiş əmlaka mülkiyyət hüququ verilməyən kommersiya təşkilatı: təsərrüfat və ya operativ idarəetmə hüququ əsasında ona məxsusdur. Unitar şəklində ...... Texniki Tərcüməçinin Təlimatı

UNITAR MÜƏSƏKƏLİK- Rusiya Federasiyasının mülki qanunvericiliyinə uyğun olaraq, ona verilmiş əmlaka mülkiyyət hüququ verilməyən kommersiya təşkilatı. Əmlak U.p. bölünməzdir və depozitlər (səhmlər, səhmlər) arasında bölüşdürülə bilməz, o cümlədən. işçilər arasında... Hüquq ensiklopediyası

UNITAR MÜƏSƏKƏLİK- Sənətə uyğun olaraq. Mülki Məcəllənin 46-cı maddəsinə əsasən, unitar müəssisə hüquqi şəxslərin yaradıla biləcəyi kommersiya təşkilatlarının formalarından biridir. Sənətə görə. Mülki Məcəllənin 113-cü maddəsinə əsasən, unitar müəssisə ...... olmayan kommersiya təşkilatıdır. Müasir Mülki Hüququn Hüquqi Lüğəti

unitar müəssisə- mülkiyyətçi tərəfindən ona verilmiş əmlaka mülkiyyət hüququ verilməyən kommersiya təşkilatı. Unitar müəssisənin əmlakı bölünməzdir və töhfələr (paylar, səhmlər), o cümlədən ... ... arasında bölünə bilməz. İnzibati hüquq. Lüğət-istinad

1. Unitar müəssisə mülkiyyətçi tərəfindən ona həvalə edilmiş əmlaka mülkiyyət hüququ verilməyən kommersiya təşkilatıdır. Unitar müəssisələr şəklində yalnız dövlət və bələdiyyə müəssisələri yaradıla bilər. Unitar müəssisənin əmlakı Rusiya Federasiyasına, Rusiya Federasiyasının subyektinə və ya bələdiyyəyə məxsusdur.

Rusiya Federasiyası və ya Rusiya Federasiyasının təsis qurumu adından unitar müəssisənin əmlakının sahibinin hüquqları Rusiya Federasiyasının dövlət orqanları və ya Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət orqanları tərəfindən öz səlahiyyətləri daxilində həyata keçirilir. bu orqanların statusunu müəyyən edən aktlarla müəyyən edilir. Rusiya Federasiyası adından federal dövlət müəssisəsinin əmlakının sahibinin hüquqları "Rosatom" Dövlət Atom Enerjisi Korporasiyası haqqında" Federal Qanunla müəyyən edilmiş qaydada "Rosatom" Dövlət Atom Enerjisi Korporasiyası tərəfindən həyata keçirilə bilər. Rusiya Federasiyası adından federal unitar müəssisənin əmlakının sahibinin hüquqlarını federal dövlət büdcə müəssisəsi "Milli Tədqiqatlar Mərkəzi" N.E.Jukovski adına İnstitutu "Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsi haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq həyata keçirə bilər. Milli Tədqiqat Mərkəzi” N.E adına İnstitutu. Jukovski". Rusiya Federasiyası adından dövlət unitar müəssisəsinin əmlakının sahibinin hüquqları "Roskosmos" Kosmik Fəaliyyət üzrə Dövlət Korporasiyası tərəfindən "Dövlət Korporasiyası haqqında" Federal Qanunla müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilə bilər. Kosmik Fəaliyyətlər "Roskosmos". Rusiya Federasiyası adından federal unitar müəssisənin əmlakının sahibinin hüquqları "Milli Tədqiqat Mərkəzi haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq "Kurçatov İnstitutu" Milli Tədqiqat Mərkəzi" federal dövlət büdcə müəssisəsi tərəfindən həyata keçirilə bilər. Kurçatov İnstitutu".

(əvvəlki nəşrdəki mətnə ​​baxın)

Bələdiyyə adından unitar müəssisənin əmlakının sahibinin hüquqlarını yerli özünüidarəetmə orqanları bu orqanların statusunu müəyyən edən aktlarla müəyyən edilmiş səlahiyyətləri daxilində həyata keçirirlər.

Unitar müəssisənin əmlakı ona təsərrüfat və ya operativ idarəetmə hüququ ilə məxsusdur, bölünməzdir və töhfələr (paylar, paylar), o cümlədən unitar müəssisənin işçiləri arasında bölünə bilməz.

Unitar müəssisə əmlakının bir hissəsini (törəmə müəssisəsini) ona verməklə hüquqi şəxs kimi başqa unitar müəssisə yaratmaq hüququna malik deyil.

Unitar müəssisə öz adından əmlak və şəxsi qeyri-əmlak hüquqları əldə edə və həyata keçirə, öhdəliklər götürə, məhkəmədə iddiaçı və cavabdeh ola bilər.

Unitar müəssisənin müstəqil balansı olmalıdır.

2. Rusiya Federasiyasında aşağıdakı növ unitar müəssisələr yaradılır və fəaliyyət göstərir:

təsərrüfat idarəetmə hüququna əsaslanan unitar müəssisələr - federal dövlət müəssisəsi və Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət müəssisəsi (bundan sonra dövlət müəssisəsi); bələdiyyə müəssisəsi;

Operativ idarəetmə hüququna əsaslanan unitar müəssisələr federal dövlət müəssisəsi, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun dövlət müəssisəsi, bələdiyyə dövlət müəssisəsidir (bundan sonra dövlət müəssisəsi).

3. Unitar müəssisə rus dilində tam firma adı və unitar müəssisənin yerləşdiyi yerin göstərildiyi dairəvi möhürə malik olmalıdır. Unitar müəssisənin möhürü, həmçinin Rusiya Federasiyasının xalqlarının dillərində və (və ya) xarici dildə ticarət adı ola bilər.

Unitar müəssisənin öz firma adı, öz emblemi olan möhür və blanklara, habelə müəyyən edilmiş qaydada qeydə alınmış əmtəə nişanına və digər fərdiləşdirmə vasitələrinə malik olmaq hüququ vardır.

4. Rusiya Federasiyasının, Rusiya Federasiyasının subyektlərinin və ya bələdiyyələrin mülkiyyətində olan əmlakın birləşdirilməsi əsasında unitar müəssisələrin yaradılmasına yol verilmir.

Oxşar məqalələr