2014 metais visus mūsų šalies gyventojus pribloškė žinia – Europos Sąjunga ir JAV įveda sankcijas Rusijos Federacijai. Jų sąrašas net per platus. Na, o tema išsami ir svarbi, ją aptarti verta, pradedant 2014 metų pavasario įvykiais.
Būtinos sąlygos
Prieš dvejus metus, kovo mėnesį, Krymo pusiasalis grįžo Respublikai, sprendimą priėmė respublikos gyventojai, nes balsavo referendume. Ir tą akimirką kitų šalių ir valstybių atstovai staiga prisiminė Krymą ir manė, kad tai – Rusijos valdžios inicijuotas padėties Ukrainoje destabilizavimas. Jie taip pat nusprendė, kad šis klausimas tiesiogiai susijęs su jais. Todėl Europa ir JAV pradėjo aktyviai taikyti sankcijas Rusijos Federacijai. Sąraše yra šimtai elementų. Beje, viso to iniciatorė buvo JAV vyriausybė. Sprendimą įvesti draudimus aktyviai palaikė kitos valstybės. Tai buvo planas paveikti Rusijos politiką ir „grąžinti Krymą Ukrainai“.
Iš pradžių draudimų sąrašas nebuvo toks didelis, koks tapo iki 2015 m. Sąrašas buvo išplėstas dėl paaštrėjusios padėties rytinėje Ukrainos dalyje. Dėl ko, žinoma, kalta ir Rusija – kaip tikėjo kitų valstybių atstovai. Tačiau dabar situacija gerėja. Daugelis misijų supranta, kad prieštarauti Rusijos Federacijai yra nenaudinga. Ir draudimai po truputį naikinami. Tai reikia aptarti išsamiau.
JAV
Tai iniciatorius, kuris pirmasis įvedė sankcijas Rusijos Federacijai. Sąrašas buvo pradėtas sudaryti dar prieš Krymo grąžinimą Rusijai. Pavyzdžiui, 2014 metų kovo 4 dieną karinis ir investicijų bendradarbiavimas tarp Amerikos ir Rusijos Federacijos buvo įšaldytas. Taip pat dvišalės derybos dėl konferencijų planavimo. Taip pat buvo įšaldytos tam tikrų pareigūnų banko sąskaitos. Be to, jie uždraudė išduoti vizas.
Vėliau JAV nustojo bendradarbiauti su Rusijos Federacija kovojant su narkotinėmis medžiagomis. O 2014-07-05 Rusijos Federacija buvo visiškai pašalinta iš prekybos programos, o tai suteikė galimybę pereinamosios ekonomikos šalims siųsti tam tikras prekes eksportui į Ameriką. Nuo tų metų vasaros Pasaulio banko planuotų projektų Rusijoje nustojo remti JAV. Tokios didelės įmonės kaip „Gazprom“, „Novatek“, „Lukoil“, „Rosneft“ ir kitos žinomos korporacijos taip pat sulaukė sankcijų.
Buvo sudarytas labai įspūdingas sąrašas prieš Rusijos Federaciją. „Sberbank“, „VTB“, „Rosselkhozbank“, „Maskvos bankas“, „Vnesheconombank“ - visos šios organizacijos taip pat buvo uždraustos. Tiesa, jie yra šiek tiek absurdiški, nes esmė ta, kad JAV piliečiai neturėtų pirkti obligacijų iš šių bankų.
Draudimai, kuriuos sunku suprasti
Natūralu, kad JAV vyriausybė nepatenkino, kad Rusija į visa tai praktiškai nereagavo. Be to, viskas, atvirkščiai, pradėjo klestėti. Pavyzdžiui, Kerčės tiltas buvo pradėtas statyti Kryme. Jie pradėjo tiesti linijas per sąsiaurį, kurios padėtų aprūpinti pusiasalį elektra. Šis projektas, beje, jau baigtas.
Po to JAV vyriausybė nusprendė įvesti naujas sankcijas Rusijos Federacijai. Ir jie palietė Krymą. Visų pirma, Kerčė ir komerciniai Feodosijos, Kerčės, Jaltos, Jevpatorijos uostai ir didvyrio miestas Sevastopolis.
Tiesa, daugeliui nebuvo aišku, kaip tiksliai šie draudimai turėtų paveikti šalies ir pusiasalio gyventojus. Paaiškėjo, kad JAV valdžiai nepatinka tai, kad per sąsiaurį plaukia Graikijos ir Italijos gamybos keltai. Tačiau iš tikrųjų nieko neįvyko - „Protoporos“, „Olympiad“ ir kiti laivai ir toliau sėkmingai gabena transporto priemones ir žmones.
ES: vizų draudimas
JAV sankcijos Rusijos Federacijai yra kelios dešimtys. Per ilgai užtruktų juos visus išvardyti. Europos Sąjunga taip pat sudarė ne mažiau įspūdingą sąrašą. Pavyzdžiui, Krymo gyventojams buvo uždrausta išduoti bet kokios rūšies Šengeno vizas. Tačiau, kaip rodo praktika, šis draudimas buvo skirtas tik parodyti. Jie ir toliau deda antspaudus ant visiškai naujų Rusijos pasų. Išskyrus tai, kad Krymo gyventojams vizos gavimo procesas tapo šiek tiek sunkesnis. O Nyderlandų, Italijos, Graikijos ir Čekijos ambasados visiškai panaikino draudimus. Jie be problemų išduoda vizas Krymo gyventojams. Taigi ES „vizų“ sankcijos Rusijos Federacijai taip pat pasirodė nesvarios.
Kada bus panaikintos sankcijos Rusijos Federacijai? Tai nežinoma. Per daug jų. Kiekviena valstybė yra įvedusi savo draudimus, o rusai apie didžiąją jų daugumą net nežino. Pavyzdžiui, JAV vyriausybė uždraudė savo civilinių orlaivių skrydžius Simferopolio oro erdvėje. Tiesa, prieš tai nebuvo jokių skrydžių iš vietinio oro uosto į JAV, tačiau tai nėra taip svarbu – sankcija vis tiek buvo įtraukta į sąrašą.
Tačiau teisybės dėlei reikia pažymėti, kad vienas reikšmingas draudimas vis dar paveikė daugelį mūsų šalies gyventojų. Tai JAV sankcija, taikoma aukščiau išvardytiems bankams „Visa“ ir „Master Card“ mokėjimo sistemoms. Tačiau jie iš karto pradėjo spręsti šią problemą. Pradėjome kurti savo mokėjimo sistemą.
Dar viena reikšminga sankcija – Vokietijos vyriausybės sustabdytas karinės sutarties su Rusijos Federacija vykdymas, kurios kaina siekė 120 mln.
Beje, Rusija neliko nuošalyje ir įvedė savo „antisankcijas“, kurios nustebino ES ir JAV. Žinoma, visa ši situacija su draudimais negali praeiti be pasekmių ekonomikai. Tačiau katastrofos kaip tokios nebuvo.
Kiti draudimai
Europos Sąjunga uždraudė daugeliui visuomenės veikėjų, politikų ir net veikėjų lankytis savo šalyse. Šių valstybių gyventojams taip pat neleidžiama pirkti nekilnojamojo turto Kryme. Europos Sąjunga taip pat paskelbė dekretą, kad į pusiasalio teritoriją draudžiama tiekti tam tikras prekes (kurių vienetų skaičius yra apie 200).
Kadangi sankcijos turėtų turėti tam tikrą poveikį, Europos Sąjunga, kaip ir JAV, tikėjosi reakcijos. Kad Rusija sutiks atiduoti Krymą, pavyzdžiui, Ukrainai. To neįvyko, todėl Europa galėjo tik pratęsti visų savo draudimų galiojimą. Pirma - iki 2016-01-31, vėliau - iki 2016-06-23. Kadangi per draudimus jokių pakeitimų pasiekti nepavyko, šių metų birželio 22 dieną jų galiojimas buvo pratęstas iki 06-23-17.
Tai kalbant apie Krymą. Žemyninei Rusijai taikomos sankcijos pratęstos iki 2017-01-31. Kada bus panaikintos sankcijos Rusijos Federacijai, nežinoma. Tiesą sakant, tai nėra taip svarbu. Galų gale, kaip matote, jie neturi didelės įtakos.
Šiandien viena aktualiausių temų – Europos Sąjungos ir JAV sankcijų Rusijos Federacijai taikymas. Tokių veiksmų teisingumas mūsų šalies atžvilgiu kelia daug klausimų ir ginčų, kaip ir juos sukėlę įvykiai. Bet į Šis momentas Svarbus ir kitas dalykas: kokio tikslo siekia tie, kurie Rusijai įvedė tokius politinius ir ekonominius apribojimus? Ir kokios yra šių sankcijų pasekmės? Norint atsakyti į šiuos klausimus, būtina apsvarstyti tiek teorinius, tiek praktinius problemos aspektus.
Koncepcija
Plačiąja šio žodžio prasme sankcija yra poveikio priemonė, kuria siekiama apriboti bet kokios rūšies veiklą. Sankcijos išreiškiamos draudimu įgyvendinti įvairius prekybinius ir ekonominius susitarimus, priemones, trukdančias tam tikros įmonės ar visos valstybės politinei veiklai. Tokie apribojimai gali būti daliniai arba visiški. Pavyzdžiui, jei svarstome prekybos sankcijas, draudimas gali būti taikomas tam tikros prekės importui ar eksportui. Visavertė sankcija reiškia visų įmonės ar šalies ekonominių santykių su kitais rinkos ekonomikos subjektais draudimą.
Tokios įtakos priemonės taip pat turi nugaros pusė. Kartais komercinis ar politinis subjektas, taikantis sankcijas kitam subjektui, nukenčia labiau nei tas, kuriam šie draudimai buvo skirti. Juk valstybė, kurios tam tikra veikla yra draudžiama, gali nustatyti atsakomuosius apribojimus. Todėl neturėtume pamiršti, kad sankcija yra dviprasmiškas reiškinys, kurio atsiradimas gali sukelti nenuspėjamų pasekmių.
Draudimų rūšys
Esant dabartinei politinei situacijai, būtina pagalvoti apie bausmes tarptautinėje teisėje. Jie niekada neturėtų būti painiojami su atsakomybe. Taigi šalis, pažeidžianti susitarimus, prisiima atsakomybę už savo netinkamą elgesį. Savo ruožtu sankcijas gali taikyti valstybė, kurios teisės buvo pažeistos. Įsibrovėlis tarptautines sutartis privalo atsakyti už savo neteisėtus veiksmus, o nukentėjusioji turi teisę taikyti sankcijas.
Yra dviejų rūšių draudimai: kolektyviniai ir individualūs. Kolektyviniai apribojimai yra tie, kurie atsiranda reaguojant į normų pažeidimus. Tarptautinė teisė ir reiškia narystės aljanse su kitomis valstybėmis sustabdymą, taip pat kolektyvinį ginkluotą konfliktą su nusikaltėliu.
Individualios sankcijos dažniausiai siejamos su bet kokiais teisiniais konkrečios valstybės veiklos apribojimais, prekybinių ir kitų sutarčių plyšimu, pažeidėjo pozicijos nepripažinimu, sustiprinta savigyna ginkluotų susirėmimų atveju.
Apribojimų tikslai
Baudos paprastai turi keletą tikslų. Pirma, tokiais apribojimais siekiama pakeisti pažeidusios valstybės politinę sistemą. Politiniai draudimai taip pat gali būti taikomi tam tikrai veiklos sričiai. Valdžios režimo pasikeitimas, beje, greičiausiai bus postūmis keisti politinę kryptį, tad užtenka sankcijos efektyvus būdas pasiekti savo interesų pokyčių šioje srityje.
Antra, sankcijomis siekiama sumažinti konkrečios valstybės turimų ginklų skaičių. Tokie veiksmai padeda sumažinti ginkluotų konfrontacijų ir karo veiksmų riziką visoje šalyje.
Trečia, sankcijos gali uždrausti bet kuriems asmenims atvykti į tam tikros valstybės teritoriją arba, priešingai, priversti kai kuriuos asmenis išvykti iš tam tikros šalies teritorijos.
Sankcijos Rusijos Federacijai
Pagrindiniai Vakarų valstybių politiniai lyderiai priėmė sprendimą, kad Rusijos Federacija nelegaliai vykdo daugybę karinių ir politinių operacijų. Šiuo atžvilgiu mūsų šaliai buvo taikoma daugybė apribojimų, kurie labai paveikė aukščiausių valstybės pareigūnų ir paprastų gyventojų gyvenimą.
Rusams buvo taikomos dviejų rūšių sankcijos: ekonominės ir politinės. Pirmieji jau atsispindėjo importuojamų prekių kainų augimu ir dolerio bei euro keitimo kursų kilimu.
Ekonominės sankcijos Rusijai
Sankcijos prieš Rusijos Federaciją – tai priemonės, nuo kurių mūsų šalis kentėjo pastaruosius metus. O gal jis nekenčia? Bet kuriuo atveju Rusijai buvo taikomi apribojimai už tarptautinės teisės „pažeidimus“. Kokias ekonomines sankcijas Rusijos Federacijai įvedė Europos Sąjunga ir JAV? Visų pirma, tai dirbtinis euro ir dolerio augimas, niekuo neparemtas. Pirmą kartą tarptautinių santykių istorijoje Vakarų valiutų kursas rublio atžvilgiu buvo toks aukštas. Šiandien situacija šiek tiek stabilizavosi, tačiau rodiklis vis dar išlieka itin aukštas. Visa tai grėsė ir tebegresia finansine krize ir net Rusijos valiutos žlugimu bei nuvertėjimu.
Dėl to pabrango daugelis iš Europos šalių įvežamų prekių. Pasauliniai prekių ženklai padidino sumą, kurią Rusijos įmonės turi mokėti, kad gamintų produktus savo teritorijoje.
Būtent tokiomis tapo ekonominės sankcijos. Rusijos Federacija, anot ekspertų, iš finansų krizės išbristi ne anksčiau kaip po dvejų metų.
Politinės sankcijos Rusijos Federacijai
Sankcija yra ne tik ekonominis, bet ir politinis apribojimas. Europos Sąjungos šalys ir JAV, kaip „bausmę“ už neteisėtus, jų nuomone, Rusijos Federacijos veiksmus Ukrainos atžvilgiu, uždraudė grupei Rusijos pareigūnų ir oligarchų atvykti į savo teritoriją, taip pat įšaldė jų sąskaitas. užsienio bankuose.
Barackas Obama, beje, pernai niekada neatvyko palaikyti amerikiečių sportininkų į žiemos olimpines žaidynes Sočyje. Visa tai yra priešiškumo Rusijos politikai ir nepagarbos pasaulio tradicijoms išraiška.
Ar tokie veiksmai Rusijos atžvilgiu ką nors lėmė? Politinės sankcijos jokių reikšmingų rezultatų nedavė. Žinoma, mūsų šalies piliečiams tapo daug sunkiau gauti vizą į valstybes ir Europos šalis, dabar tai kainuoja daugiau, tačiau apskritai sankcijos neturėjo įtakos užsienio politika Rusijos Federacija Ukrainos atžvilgiu.
Konfrontacijos metodai
Prieš mūsų šalį buvo įvesta daug ekonominių ir politinių draudimų. Tačiau patys Vakarai jau supranta santykių su Rusijos Federacija nutraukimo trūkumą, nes daugelis euro zonos šalių pajuto Rusijos atsakomųjų sankcijų poveikį. Mūsų šalyje veikia daugiau nei 20 Vokietijos įmonių filialai, kurie dėl ekonominiai apribojimai praranda pinigus, nes per pastaruosius metus labai sumažėjo rusų perkamoji galia. Be to, maždaug 300 tūkstančių darbuotojų Vokietijoje priklauso nuo prekybinių santykių su Rusijos Federacija, todėl ES sankcijos smogė ne tik mūsų šaliai, bet ir svarbiausioms jos narėms.
Daugelis Europos šalių, beje, prieštarauja sankcijoms Rusijos Federacijai. Tokios valstybės kaip Italija, Graikija, Vengrija, Austrija, Ispanija nenori toliau taikyti baudžiamųjų priemonių, nes joms neapsimoka gadinti prekybos ir politinių santykių su tokia stipria galia.
Galimos sankcijų pasekmės
Viena iš pagrindinių pasekmių mūsų valstybei gali būti negalėjimas atlikti finansinių operacijų per kai kurias ES šalis. Tai yra, Rusijos Federacijos Vyriausybė ir Finansų ministerija turės ieškoti būdų, kaip šią problemą išspręsti per kitų valstybių teritorijas.
Kokių dar sunkumų sukels Vakarų sankcijos? Rusija negalės, pavyzdžiui, pasiekti reikšmingo ekonomikos augimo (ne daugiau kaip 2-2,5 proc.). Ekspertų teigimu, BVP gali padidėti tik 1 proc. Išlieka rizika sumažėti tiek užsienio, tiek šalies įmonių investicijoms esant įkaitusios užsienio politikos situacijos atveju.
2018-aisiais Rusijos ekonomika ir toliau jaus didžiausią sankcijų, kurių pagrindinė iniciatorė vėl bus JAV, naštą. Nuo sausio 29 d. pradėjusio galioti Rusijai taikomų draudžiamųjų priemonių sąrašas papildytas dar kai kuriais punktais. Ir vis dėlto kalbos apie jų įvedimo tikslingumą vis nuslūgsta. Net JAV iždo departamentas pasisakė, kad tokie veiksmai gali turėti neigiamos įtakos ne tik Rusijos, bet ir Amerikos situacijai. Taigi ką sako Kapitolijaus įstatymų leidėjų paskelbtas dokumentų paketas?
Šį kartą Vašingtone sėdintys išrinktieji liaudies atstovai nusprendė pereiti per Rusijos Federacijos elitą. Jei anksčiau apribojimai juos palietė tik netiesiogiai, daugiausiai palietę eilinius gyventojus (pavyzdžiui, sustabdžius eksporto-importo santykius natūraliai išaugo maisto produktų kainos ir pan.), tai dabar šalies lyderiams teks patiems patirti tam tikrų sunkumų. .
Būtent apie tai tarsi užsimenama „Kremliaus ataskaitoje“ – neseniai paskelbtame 210 asmenų sąraše (114 žinomų pareigūnų ir valstybinių korporacijų vadovų bei 96 oligarchų, kurių turtas vertinamas 1 mlrd. USD ar daugiau). Be daugelio konkrečių deputatų, ministrų, pranešėjų, žvalgybos tarnybų vadovų, didelių įmonių direktorių ir prezidento administracijos atstovų, tokie aukšto rango žmonės kaip:
- Dmitrijus Peskovas (V. V. Putino spaudos sekretorius);
- Dmitrijus Medvedevas (Vyriausybės pirmininkas);
- Sergejus Šoigu (armijos generolas ir Gynybos ministerijos vadovas);
- Igoris Sečinas (naftos ir dujų organizacijos „Rosneft“ vykdomasis direktorius);
- Germanas Grefas („Sberbank“ vadovas) ir daugelis kitų.
Iš verslininkų amerikiečiai didelį dėmesį skyrė Romanui Abramovičiui (verslininkui, milijardieriui ir buvusiam Čiukotkos autonominio apygardos gubernatoriui), Alisherui Usmanovui (USM Holdings įkūrėjui ir žmogui, kurio finansines santaupas Bloomberg įvertino 20 mlrd. JAV dolerių), Borisui Rotenbergui (narys). SMP banko direktorių tarybos narys ir šalies dziudo federacijos viceprezidentas) ir kt.
Nors JAV iždo departamentas pabrėžė, kad šiems asmenims nebus taikomi jokie papildomi draudimai, išskyrus tuos, kurie jau buvo priimti anksčiau, kai kurie ekonomikos ir politikos ekspertai mano priešingai. Vyriausybės agentūros atstovai tikino žiniasklaidą ir visuomenę, kad toks sąrašas buvo sudarytas ir paskelbtas „vien tik CAATSA įstatymo reikalavimu“, o tai reiškia, kad jis neva nerodo, kad valdžios institucijos turi informacijos apie neteisėtą šių asmenų veiklą ir nekviečia Amerikos piliečių nedelsiant atsisakyti tvarkyti jiems partnerystės reikalus. Ir vis dėlto akivaizdu, kad dokumentas gimė neatsitiktinai. Visai gali būti, kad ateityje bus pradėtas areštuoti „juodajame sąraše“ esančių narių svetimas turtas, užšaldytos sąskaitos, uždraustas atvykimas ir pan.
Naujos sankcijos – 4 smūgiai Rusijai
2018 m. kovo 2 d Donaldas Trumpas pasirašė dekretą, pratęsiantį sankcijas Rusijos Federacijai, įvestas 2014 metais, dar metams. Be pernai vykusių apribojimų, 2018 metais galima tikėtis naujų sankcijų. JAV planuoja daryti įtaką 4 kryptimis:
- Sankcijų piliečiams, perkantiems Rusijos valstybės skolą, įvedimas. Toks žingsnis galėtų atnešti ne tik rimtų problemų patiems rusams, bet ir siekiant atbaidyti užsienio investuotojus arba sukelti didelį užsienio kapitalo nutekėjimą.
- Naujos sankcijos oligarchams, kurios nuo šiol palies ne tik pačius įtakingus politikus ir jų kapitalą, bet ir artimus sąraše esančius asmenis, būtent: vaikus ir artimuosius, įmonių darbuotojus.
- Sankcijų taikymas asmenims, kurie laikomi atsakingais už žmogaus teisių pažeidimus.
- Sankcijos gynybos sektoriui, kurios gali turėti įtakos įmonėms, užsiimančioms modernių technologijų kūrimu ir karinių prekių gamyba.
Taigi galime tikėtis, kad rusų, kuriuos paveiks Vakarų sankcijos, sąrašas gerokai išsiplės, o oligarchai ne tik neteks galimybės laikyti turtą už šalies ribų ir ilsėtis mėgstamuose kurortuose, bet ir negalės. mokyti savo vaikus aukštą reitingą turinčiuose universitetuose.
Bendradarbiavimas: išlaikykite jį iki minimumo
Jeigu kalbėtume apie tarptautines įmonių partnerystes, tai čia situacija įgauna ryškesnes ir apibrėžtesnes formas. JAV sankcijų Rusijai 2018 metais sąrašas numato dar labiau apčiuopiamą ir reikšmingesnį ekonominių santykių mažinimą žvalgybos ir gynybos srityse. Taip pat nuo šiol:
- Amerikiečiams bus uždrausta teikti naujas technologijas, projektus, idėjas ir plėtrą įmonėms, kurioms taikomi apribojimai. Visos pagalbą teikiančios organizacijos arba finansinė paramaįmonėms ir žmonėms, kuriems jau taikomi draudimai.
- Ekonominės prievartos priemonės galės būti taikomos Rusijai priklausančioms, bet už jos teritorijos ribų esančioms įmonėms, kurios specializuojasi transporto, metalurgijos, statybos srityse. geležinkeliai ir kasyba, t.y. dideliuose pramonės sektoriuose.
- Jei Amerikos prezidentas gaus informaciją iš Iždo departamento apie asmenų įtraukimą į korupcines ir nesąžiningas schemas, jis galės jiems skirti individualias sankcijas.
- Nei valstybių prezidentas, nei ypač Rusijos Federacijos prezidentas neturės teisės vienašališkai panaikinti jokių apribojimų. Veikdamas kaip savotiškas pasaulio žandaras, Kongresas pasilieka šią privilegiją tik sau. Pagalbą priimant sprendimus turėtų teikti Finansų ir prekybos ministerija, bendradarbiaudama su Valstybės departamentu.
- Į Rusijos Federacijos turtą nebus galima investuoti daugiau nei 10 mln. Priešingu atveju tai bus vertinama kaip noras neteisėtai praturtinti šalies Vyriausybę.
- Sankcijos bus taikomos bet kokiems subjektams, kurie bus užklupti dalyvaujantys kenkėjiškose kibernetinėse atakose, remiantys įsilaužimą ar šnipinėjimą Rusijos interesais, ir tai gali būti Rusijos Federacijos piliečiai ir iš esmės bet kurie užsieniečiai ir patys JAV gyventojai.
Abipusiai diplomatų išsiuntimai (2018 m. balandžio mėn.)
JK ir Rusija
Kilus skandalui dėl buvusio GRU karininko Sergejaus Skripalio ir jo dukters apnuodijimo, iš JK buvo išsiųsti 23 Rusijos diplomatai. Reaguodama į šį žingsnį Rusijos vyriausybė nusprendė įvesti simetriškas sankcijas.
JAV ir Rusija
2018 m. kovą Rusijos generalinis konsulatas Sietle buvo uždarytas ir 60 buvo išsiųsti iš JAV. Rusijos diplomatai. Be to, sąraše buvo ne tik konsulato darbuotojai, bet ir Rusijos Federacijos atstovai JT. Oficiali priežastis – sudėtinga situacija, susijusi su apsinuodijimu Solsberyje.
Rusijos užsienio reikalų ministras Sergejus Lavrovas, komentuodamas situaciją, sakė, kad atsakomųjų priemonių bus imtasi kuo greičiau. kuo greičiau. Vyriausybė jau kovo mėnesį atšaukė Sankt Peterburgo JAV generalinio konsulato leidimą dirbti ir iš Rusijos išsiuntė 60 amerikiečių diplomatų, suteikdama jiems iki 04-05-18 d. išvykti iš Rusijos Federacijos teritorijos. Oficiali priežastis – su diplomato statusu nesuderinama veikla.
Ekspertai teigia, kad santykiuose su JAV ir Europa ateina sunkus laikotarpis, o kaltė dėl tokios nepalankios įvykių raidos tenka amerikiečiams.
Asmeninės sankcijos (2018 m. balandžio mėn. sąrašas)
Vakarai žadėtus grasinimus pradėjo paversti realybe. Pirmiausia buvo paskelbtas naujas (papildomas) asmenų ir įmonių, kurioms buvo taikomos sankcijos, sąrašas.
2018 m. buvo užpulta:
- 14 Rusijos įmonių;
- 24 rusai, iš jų 8 oligarchai ir 16 valdininkų;
- 2 Meksikos verslininkai, užsiimantys verslu Rusijos Federacijoje.
Žinoma, asmeninės sankcijos politikams ir oligarchams jau ne naujiena. Galima net sakyti, kad jie kažkaip formalūs, nes šių žmonių turtas jau seniai buvo perduotas Rusijos bankams. Didesnį nerimą kelia tai, kad sąraše buvo didelės Rusijos įmonės, tarp jų – Kuban žemės ūkio holdingas ir Olegui Deripaskai priklausanti bendrovė „Rusal“.
Didžiausiam šalies grūdų eksportuotojui ir aliuminio gamintojui įvestos sankcijos yra daugiau nei rimtas išbandymas, nes pagal naują Trumpo pasirašytą dokumentą problemos garantuotos ne tik pačioms įmonėms, bet ir visiems nusprendusiems įsigyti jų parduodamų produktų.
Į įmonių sąrašą taip pat atsidūrė „Rosoboronexport“, o tai rodo Vakarų siekį išstumti Rusijos Federaciją iš pasaulinės ginklų rinkos.
Taigi sankcijų sąrašas 2018 metais bus nukreiptas ne tiek prieš pačią Rusijos Federaciją, kiek prieš jos galimus išorės partnerius, kurie dar galėtų likti po visų ankstesnių paketų išleidimo.
Kviečiame susipažinti su visas sąrašas JAV sankcijos Rusijai (dokumentas anglų kalba):
JAV Valstybės departamento atstovė spaudai Heather Nauert sakė, kad iki šiol Amerikos politiniam oponentui taikomi draudimai buvo daugiau nei sėkmingi, todėl kol kas nėra ypatingo poreikio imtis griežtų priemonių. Anot diplomato, ankstesnės nuostatos, priimtos vykdant įstatymus „Dėl suvereniteto, vientisumo, demokratijos ir ekonominio stabilumo rėmimo Ukrainoje“, „Dėl Ukrainos laisvės rėmimo“ ir „Dėl kovos su Amerikos priešais taikant sankcijas“ aktų“, CAATSA), pateisina save „puikiai“. Taigi Rusijos karinis-pramoninis kompleksas jau patyrė naštą, kai kelios užsienio vyriausybės atsisakė įsigyti gynybos technologijų už kelis milijardus dolerių.
Ar patiems amerikiečiams viskas taip rožiškai?
Tačiau, be viso to, kas išdėstyta aukščiau, JAV iždo departamentas negalėjo nepastebėti vieno objektyvaus fakto – jei ir toliau bus daromas stiprus spaudimas Rusijai, tai gali lemti ne tik jos ekonomikos destabilizavimą ir naštos augimą. šalies bankininkystės sektoriuje, bet ir į destruktyvūs procesai pačiose valstijose.
Tokia padėtis išplaukia iš Rusijos Federacijos vaidmens pasaulinėje politinėje ir ekonominėje arenoje ir jai priklausančio turto skaičiaus – jei į šiuos parametrus nebus atsižvelgta ir pasekmės nebus teisingai apskaičiuotos, rezultatas bus labai didelis. masto ir net katastrofiškų. Neigiamas poveikis gali apeiti toli už Rusijos ribų ir išplisti į pačius lyderius – Europos ir Amerikos verslus bei jų rinkas, įmones ir investuotojus.
Beje, kalbant apie Europą, JAV taip pat reikia pasitelkti savo paramą, kad visapusiškai įgyvendintų politiką pasirinkta kryptimi. Be Europos partnerių JAV įtaka nebebus tokia reikšminga. Taigi, jei lygintume šalis pagal Rusijos iždo vertybinių popierių nuosavybę, paaiškėtų, kad 2017 m. trečiąjį ketvirtį Amerika turėjo tik 200 mln. USD, palyginti su 400 mln. Didžiosios Britanijos, 600 mln.
Nors Vašingtonas kol kas neplanuoja pradėti savarankiškos Rusijos nacionalinės skolos atakos ir bandyti daryti spaudimą rublio kursui, diskusijos dėl įvairių prievartos priemonių tebevyksta gana aktyvios. Kas iš to išeis ir kaip į tai reaguos Maskva, parodys laikas.
Vaizdo įrašas apie Kremliaus pranešimą:
Ekonominės sankcijos, nukreiptos prieš Rusijos Federaciją įvairios šaknys, struktūra, mechanizmai ir tikslai. Išskirtinis šių sankcijų bruožas – jų tikslingas dėmesys, t.y. apribojimai taikomi ne visai valstybei, o atskiriems šalies gyventojams: komercinėms struktūroms ir asmenims.
Sankcijų Rusijai įvedimo priežastys
Pagrindinės priemonės
Rusijos įsikišimas į situaciją Krymo pusiasalyje 2014 m. vasario – kovo mėn.;
Rusijos parama vienašališkai paskelbti Krymo Respublikos nepriklausomybę;
Krymo Respublikos įstojimas į Rusijos Federaciją, kuris laikomas Ukrainos teritorinio vientisumo pažeidimu;
2014 m. balandžio 17 d. Ženevos konvencijos sąlygų nesilaikymas Sektorinės priemonės
„Maskvos parama milicijai Rytų Ukrainoje“;
„Neskatinti taikaus konflikto Rytų Ukrainoje sprendimo, taip pat nepalengvinti tarptautinių ekspertų patekimo į Malaizijos lėktuvo katastrofos vietą“.
Sankcijų įvedimo siekiant Rusijos tarptautinės izoliacijos iniciatorius buvo JAV vadovybė, stiprus spaudimas kuri, rizikuojant patirti milžinišką ekonominės žalos, ES šalys prisijungė prie sankcijų. Sankcijas taip pat palaikė G7 valstybės ir kai kurios kitos šalys, kurios yra JAV ir ES partnerės.
2014 m. kovo viduryje Rusijai, nepaisydama įspėjimų, pripažinus Krymo referendumo rezultatus, pritarus vienašališkam Krymo Respublikos nepriklausomybės paskelbimui ir priėmus jos pasiūlymą prisijungti prie Rusijos, JAV ir Europos Sąjungos, Australija, Naujoji Zelandija ir Kanada įgyvendino pirmąjį sankcijų paketą. Šios priemonės apėmė turto įšaldymą ir vizų apribojimus nurodytiems asmenims, taip pat draudimą įmonėms šalyse, kurioms taikomos sankcijos, užsiimti verslu su nurodytais asmenimis ir subjektais. Be šių apribojimų, ryšių ir bendradarbiavimo su Rusija ir Rusijos organizacijosįvairiose srityse.
Tuomet sankcijų išplėtimas (balandžio-gegužės mėn.) buvo siejamas su padėties paaštrėjimu Rytų Ukrainoje. Sankcijų organizatoriai apkaltino Rusiją veiksmais, kuriais siekiama pakirsti Ukrainos teritorinį vientisumą.
Kitas sankcijų kompleksas buvo susijęs su Boeing 777 katastrofa Donecko srityje 2014 metų liepos 17 dieną, kurią, pasak daugelio valstybių vadovybės, lėmė Rusijos remiamų sukilėlių veiksmai.
Taigi, Pagrindinė priežastis Dėl Rusijos veiksmų per krizę Ukrainoje buvo įvestos sankcijos: Vakarai manė, kad jos kelia grėsmę pilietinei taikai ir Ukrainos teritoriniam vientisumui.
Sankcijų sąrašai buvo išplėsti daugiau nei dešimt kartų, naujais kaltinamaisiais tapo daugiausia valstybės įmonės ir ištisi Rusijos ekonomikos sektoriai. Paskutinį kartą ES savo sankcijų sąrašus išplėtė vasario 16 d. Penkiems Rusijos piliečiams buvo pritaikytos sankcijos, įskaitant dainininką ir deputatą Iosifą Kobzoną, 14 Rytų Ukrainos gyventojų ir devynias milicijos grupuotes. Vasario 18 dieną Kanada įvedė sankcijas „Rosneft“.
Dėl to sankcijos buvo skirtos daugiau nei 150 asmenų – pareigūnams, verslininkams, politikams, kariškiams ir žurnalistams. Turtas buvo įšaldytas, uždrausti sandoriai ir ilgalaikių paskolų išdavimas didžiausiems bankams, kuriuose dalyvauja valstybė: „Sberbank“, „VTB“, „Vnesheconombank“, „Gazprombank“, „Rosselkhozbank“ ir kt. Į Rusiją draudžiama tiekti įrangą ir technologijas naftos ir dujų telkinių plėtrai, o tai iš esmės sustabdė kuro ir energetikos komplekso modernizavimą. Prie oficialių draudimų prisijungė ir privačios įmonės. Pavyzdžiui, „ExxonMobil“ sustabdė 9 iš 10 projektų Rusijoje.
Įmonės, kurioms buvo taikomos sankcijos, buvo mokslo institutai susijusi su gynybos pramone. Sustabdytas JAV ir ES karinis bendradarbiavimas su Rusija, įskaitant bendras pratybas, nustatyti ginklų ir gynybos pramonės produktų eksporto ir importo apribojimai.
Reaguodamas į tai, prezidentas Vladimiras Putinas uždraudė importuoti keletą maisto produktai iš šalių, dalyvaujančių sankcijose Rusijai.
Jei paanalizuosite sektorinę sankcijų Rusijai struktūrą, pamatysite, kad jos yra nukreiptos prieš pagrindines, t.y. konkurencingus Rusijos ekonomikos sektorius: naftos, dujų, branduolinę ir karinę pramonę, taip pat prieš Rusijos bankinį kapitalą.
Kadangi didžiulė Rusijos eksporto dalis yra nukreipta į Europos rinką, praktiškai sankcijų įvedimas reiškia Rusijos įmonių išstūmimą iš Europos rinkos.
Įvestų sankcijų naftos pramonėje vektoriai :
· Sankcijos Rusijos naftos bendrovėms ir jų dukterinėms įmonėms, taip pat pagalbinėms pramonės įmonėms.
· Draudimas eksportuoti į Rusiją naftos gavybos ir perdirbimo technologijas.
· Bendrų projektų naftos sektoriuje atsisakymas ir investicijos į perspektyvius projektus.
Dujų pramonėje taikomų sankcijų vektoriai :
· Sankcijos Rusijos dujų bendrovėms ir jų dukterinėms įmonėms, taip pat pagalbinėms pramonės įmonėms.
· Bendrų projektų dujų sektoriuje atsisakymas ir investicijos į perspektyvius projektus.
Skatinimas didelis verslasį užsienio rinkas dažniausiai siejamas su bankų kapitalo skatinimu į šias rinkas. Padėčių stiprinimas Rusijos verslas Europos rinkoje buvo siejamas su Rusijos bankinio kapitalo plėtra į Europos rinką, siekiant remti Rusijos eksporto įmones ir Rusijos kapitalo dalyvavimą dideliuose tarptautiniuose investiciniuose projektuose. Rusijos Federacijos sukauptos finansinės atsargos leido Rusijos valstybiniams ir pusiau valstybiniams bankams pirmaisiais metais po pasaulinės finansų krizės pradėti įsigyti užsienio bankų turto ir plėsti filialų tinklą užsienyje. Be to, daugelis bankų Europoje ir pasaulyje susiduria su sunkumais finansinė situacija ir parduodamas nesunkiai.
Rusijos bankų sektoriaus lokomotyvais tapo pusiau valstybiniai bankai - OJSC Sberbank of Russia, OJSC VTB [Vneshtorgbank], OJSC Gazprombank ir kt.
Rusijos „Sberbank“.: Iki šiol jai pavyko patekti į 20 šalių rinkas. Be Rusijos, atidarykite tiesiogines atstovybes Ukrainoje, Baltarusijoje, Kazachstane, Vokietijoje (Miunchene), Kinijoje ir Indijoje. Įsigytas turtas Šveicarijoje – SLB; Austrija – Volksbank International AG, turinti filialų tinklą Vengrijoje, Bosnijoje ir Hercegovinoje, Kroatijoje, Rumunijoje, Serbijoje, Čekijoje, Slovakijoje, Slovėnijoje, Ukrainoje; Turkija – Denizbank, turintis filialų tinklą Turkijoje, Rusijoje, Austrijoje, Kipre. Tai didžiausias komercinis bankas Rusijoje ir Europoje.
Vneshtorgbank [VTB]: Antras pagal turtą bankas Rusijoje, veikia daugelio šalių finansų rinkoje, turi atstovybes Ukrainoje, Baltarusijoje, Armėnijoje, Kazachstane, Azerbaidžane, Gruzijoje, Angoloje, Didžiojoje Britanijoje, Singapūre, JAE, Vokietijoje, Prancūzijoje, Serbijoje. .
Vnesheconombank: Nuo 2007 m. tai valstybinė korporacija, kurios tikslas – teikti ir pritraukti finansinius išteklius didelių investicinių projektų įgyvendinimui, remti eksportą ir aptarnauti išorės valstybės skolą. Ji turi atstovybes daugelyje šalių, dalyvavo finansuojant didelius infrastruktūros projektus (Ford Sollers gamyklos statyba, Pulkovo oro uosto rekonstrukcija, olimpinių objektų Sočyje statyba, Skolkovo projektų ir įmonių rėmimas ir kt.).
„Gazprombank“.: Pramonės bankas, trečias pagal turtą Rusijoje. Dalyvauja finansuojant didelius tarptautinius projektus naftos ir dujų pramonėje tiek Rusijoje, tiek užsienyje [Europa, Azija]. Visų pirma jis dalyvauja „Blue Stream“ ir „Yamal-Europe“ dujotiekių tiesimo projektuose bei kuriant Europos dujų perdavimo sistemą. Ji taip pat aptarnauja mechaninės inžinerijos, chemijos, branduolinės ir kitų pramonės šakų įmones. Pristatoma Rusijoje, Šveicarijoje, Armėnijoje, Baltarusijoje, Kinijoje, Indijoje, Mongolijoje.
Įvestų sankcijų bankininkystės sektoriuje vektoriai :
· Fizinių ir juridinių asmenų Rusijos finansinio turto įšaldymas.
· Rusijos bankų struktūrų atjungimas nuo tarptautinių mokėjimo sistemų.
· Klientų portfelio mažinimas užsienyje.
· Priėjimo prie investicinių projektų ribojimas.
· Galimybės gauti išorės paskolas [kreditus] apribojimas.
· Rusijos įmonių finansinės laisvės užsienyje ribojimas.
· Kita.
Šalys, kurios nepalaikė sankcijų Rusijai [RF]: Kinija, Brazilija, Indija, Pietų Afrika.
Taigi visas antirusiškas sankcijas galima suskirstyti į dvi grupes: politines ir finansines-ekonomines.
Rusijos atsakas į sankcijas
Rusijos atsakas buvo asimetriškas – rugpjūčio 6 dieną Vladimiras Putinas pasirašė dekretą, įvedantį maisto produktų embargą – draudimą importuoti pieną, mėsą, žuvį, daržoves, vaisius ir riešutus iš šalių, įvedusių sankcijas Rusijai. Rugpjūčio 20 dieną pienas be laktozės buvo pašalintas iš sankcijų, biologiškai aktyvių priedų, įskaitant vitaminus ir sportinę mitybą, žuvies mailius ir bulvių sėklų medžiagą.
Žiniasklaida embargą įvertino, viena vertus, kaip galimybę Rusijos žemės ūkio gamintojams (dažniausiai buvo pažadėta parduotuvių lentynas užpildyti kokybiškais ir sveiki produktai), kita vertus, kaip veiksnys, lemsiantis didesnes kainas, nes, nepaisant investicijų į žemės ūkio pramonės kompleksą, gamintojai negali smarkiai padidinti produkcijos, kad kompensuotų importą (30 % kiaulienos, 60 % pieno ir kt.). . Be to, daugelis publicistų „atgaivino“ nuo sovietinių laikų pamirštą tuščių lentynų ir asortimento monotonijos baimę, nes buvo uždraustos dešros, sūriai ir įvairūs skanėstai. Sujaudinti piliečiai buvo atsakyta gausiais užrašais federalinėje žiniasklaidoje apie sūrių gamybos įrenginius Kostromoje, Jakutijoje ir Brianske, kur jie įsisavino sūrio gamybos technologiją pagal Itališki receptai. Taip pat pasirodė anekdotų apie baltarusišką lašišą (Baltarusijoje jau daug metų buvo perdirbama norvegiška lašiša, kurios importas Rusijoje buvo uždraustas) ir maisto prekybos „juodąsias schemas“, pavyzdžiui, prekių įvežimą į Rusiją per 2010 m. muitų sąjunga.
Pažvelkime į pagrindines atsakomąsias sankcijas.
| Sankcijos | Būsena |
| Draudimas atvykti kai kuriems JAV Kongreso pareigūnams ir nariams, taip pat Kanados, ES, JAV ir Japonijos piliečiams | Pristatytas nuo 2014 m. kovo mėn. Japonijai nuo 2014 m. rugpjūčio mėn. |
| Suintensyvinamos pastangos sukurti savo nacionalinę mokėjimo sistemą | 2014 m. kovo 27 d. Rusijos Federacijos prezidentas Vladimiras Putinas pritarė nacionalinės mokėjimo sistemos sukūrimui Rusijoje. |
| Tam tikrų rūšių žemės ūkio produktų, žaliavų ir maisto produktų importo draudimas | 1 metams nuo 2014 m. rugpjūčio 6 d. įvestas dekretu Nr. |
| Valdžios lengvosios pramonės prekių pirkimų iš užsienio tiekėjų ribojimas. Šios priemonės taikomos visoms valstybėms, išskyrus Muitų sąjungos nares | Nutartis įsiteisėja 2014-09-01. |
| Užsienyje surinktų automobilių ir specialios įrangos valstybinių pirkimų ribojimas. | Pristatytas 2014 m. liepos 14 d |
2014 m. rugpjūčio 6 d. Draudimas į Rusijos Federaciją importuoti žemės ūkio produktus, žaliavas ir maisto produktus, kurių kilmės šalis yra valstybė, nusprendusi Rusijos juridiniams ir (ar) fiziniams asmenims taikyti ekonomines sankcijas arba prie jų prisijungusi. sprendimas:
♦ Mėsa ir maisto šalutiniai produktai bei produktai;
♦ Žuvis ir jūros gėrybės;
♦ Pienas ir pieno produktai;
♦ Daržovės, valgomosios šaknys ir gumbai;
♦ Vaisiai ir riešutai;
♦ Paruošti produktai, įskaitant sūrius ir varškę.
Rusijos vyriausybė iš sankcijų sąrašo išbraukė:
♦ pienas be laktozės;
♦ lašišos ir upėtakio mailius;
♦ sėklinės bulvės, svogūnai, hibridiniai saldieji kukurūzai;
♦ biologiškai aktyvūs priedai.
Tarptautinių mokėjimo sistemų (įskaitant VISA, Mastercard) operatorių pakeitimai:
♦ Dviejų dienų apyvartos dydžio įmokos į centrinį banką;
♦ Baudos už:
Nesugebėjimas įnešti įnašo;
Blokavimas banko kortelės Rusijos kredito įstaigos vienašališkai.
Galite išvengti indėlio šiais atvejais:
♦ Perdirbimo lokalizavimas Rusijoje
♦ Nacionaliniu mastu reikšmingos mokėjimo sistemos statuso gavimas
„Dėl draudimo įvežti iš užsienio šalių kilusias lengvosios pramonės prekes pirkimo tikslais federaliniams poreikiams tenkinti“.
Apribojamasis sąrašas apima: audinius, tekstilę, virves, tinklus, viršutiniai drabužiai, darbo drabužiai, megztiniai, megztiniai, kojinės ir kojinės, linas, kailiai, oda, lagaminai, batai ir padai.
Apeinant draudimą
♦ Galima tik nesant atitinkamos produkcijos Muitų sąjungos šalyse.
♦ Būtina gauti Pramonės ir prekybos ministerijos nuomonę.
„Dėl draudimo viešųjų pirkimų tikslais įvežti iš užsienio šalių kilusias tam tikras mechaninės inžinerijos prekes valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“
Draudimas turės įtakos:
Pareigūnų automobiliai viešasis transportas, taip pat komunalinė ir statybinė specialioji įranga.
Dalyvavimas konkursuose
Užsienio gamintojai turės:
♦ atvira gamyba Rusijoje
♦ išlaikyti reikiamą gamybos lokalizacijos lygį.
Bėgant metams lokalizacijos lygis didės. Dabar skirtingoms įmonėms jis svyruoja nuo 30 iki 40 proc., o iki 2018 m. turėtų pasiekti 60-70 proc.
Kokias išvadas galima padaryti iš to, kas išdėstyta pirmiau?
„Daug kas priklauso nuo sankcijų trukmės ir nuo naujų tikslingų vyriausybės žingsnių, skatinančių konkrečius ūkio sektorius.
Nors situacija neaiški, manau, mažai investuotojų ir verslininkų rimtai investuos į gamybos plėtrą – verčiau imsis apribojimų apėjimo schemas.
„Įvedę abipuses sankcijas, nusprendėme sutelkti dėmesį į darbą su NVS šalių, pirmiausia Baltarusijos ir Kazachstano, rinkomis.
Sankcijų įvedimas jau turėjo neigiamos įtakos Rusijos ekonomikai, nes dėl išaugusių valiutų kursų pradėjo kilti nuo euro ir dolerio priklausomų produktų kainos. Be to, kyla prekių, kuriomis tradiciškai prekiaujama rublio zonoje, kainos. Neigiama dinamika fiksuojama ištisus metus: staigus žaliavų kainų augimas šiandien pasiekė neregėtą 16% lygį.
Rugpjūčio pradžioje JAV paskelbė Kongreso įstatymo projektą, kuriuo įvedamos naujos sankcijos Rusijos Federacijos asmenims ir įmonėms, taip pat valstybės skolai, sukėlusiam paniką užsienio valiutų rinkose. Tuo pat metu JAV valstybės departamentas paskelbė, kad prezidentas D. Trumpas pasirašė draudimą tiekti Rusijai dvejopo naudojimo elektroniką, kuris įsigalios rugpjūčio 22 d. Pasak Rusijos Federacijos finansų ministerijos, pateiktos priemonės nepadarys didelės žalos visai šalies ekonomikai.
2018 metų rugpjūčio 8 dieną Amerikos Kongresas paskelbė apie naujas JAV sankcijas Rusijos Federacijai, įskaitant įtakos priemones įvairiose srityse. Valstybės departamentas taip pat neliko nuošalyje. Jis taip pat paskelbė apie naujų apribojimų įvedimą.
| Kongresas | Valstybės departamentas |
| uždraudė „Aeroflot“ lėktuvais vykdomus skrydžius į JAV |
| draudimas atvykti į JAV, Vladimirui Putinui artimų verslininkų ir politinių veikėjų turto ir sąskaitų areštas | draudimas eksportuoti į Rusiją dvejopo naudojimo komponentus ir elektroninius prietaisus |
| individualūs apribojimai asmenims, užsiimantiems neteisėta veikla internete ir kišantiems į Amerikos politinius procesus | Tolesnis diplomatinių santykių žeminimas |
Kas nori įvesti sankcijas Rusijos Federacijai
Trys JAV valdymo struktūros iš karto planuoja įvesti naujas sankcijas Rusijos Federacijai:
- Kongresas;
- Valstybės departamentas;
- Prezidentas Trumpas asmeniškai.
Patys griežčiausi ir agresyviausi pasiūlymai yra iš Kongreso. Prezidentė siūlo daugiau minkštas tirpalas klausimas.
Kodėl įvedamos naujos sankcijos?
JAV Kongresas paskelbė įstatymo projektą „Amerikos saugumo apsauga nuo Kremliaus agresijos“, kurį kartu parengė demokratų ir respublikonų senatoriai, nustatantį apribojimus darbui su Rusijos valstybiniais bankais ir išorės valstybės skolą. Pagrindas buvo:
- tebesitęsiantis, pasak kongresmenų, Rusijos Federacijos kišimasis į rinkimų procesą Jungtinėse Valstijose;
- Rusijos Federacijos veiksmai Ukrainoje;
- chaoso plitimas Sirijoje.
Valstybės departamentas sankcijas nusprendė skirti dėl Skripalių bylos, t.y. dėl Rusijos panaudoto cheminio ginklo.
Svarbu! Valstybės departamento sankcijos taikomos ne prezidento Trumpo prašymu, o pagal Amerikos įstatymus, numatančius ribojančias cheminio ginklo naudojimą.
Trumpo administracija savo ruožtu rengia dekretą, nustatantį sankcijas už kišimąsi į Amerikos rinkimus.
Kokias sankcijas siūloma įvesti?
JAV Kongreso sankcijų įstatymas numato šiuos apribojimus:
- asmeniniai apribojimai Rusijos politikams ir verslininkams, skatinantiems neteisėtą veiklą prezidento Putino nurodymu, tiesioginis ar netiesioginis – draudimas atvykti, sąskaitų ir turto areštas;
- draudimas bendradarbiauti su Rusijos naftos kompanijomis, įskaitant Amerikos piliečių įdarbinimą jose, taip pat investicijas;
- Visiems asmenims, kurie, kaip nustatyta, vykdo neteisėtą veiklą elektroninėje erdvėje ir kišasi į Amerikos politinius procesus, bus taikomi individualūs apribojimai.
Dėl asmeninių apribojimų Amerikos draudimo bendrovės privalo pranešti vyriausybės institucijoms apie asmenis ir įmones iš Rusijos, perkančius JAV. Jei Kongresas nuspręs, kad tam tikras asmuo yra artimas Putinui, turtas bus areštuotas.
Nuoroda! Tai ne pirmas kartas, kai JAV bando įvesti sankcijas Rusijos vyriausybės skolai, tačiau šios iniciatyvos dar nesulaukė plėtros.
JAV valstybės departamento sankcijos:
- draudimas tiekti dvejopo naudojimo komponentus ir elektroninius prietaisus į Rusijos Federaciją;
- uždraudimas lėktuvams skristi į JAV;
- diplomatinių santykių lygio nuosmukis.
Galimas ir visiškas Amerikoje pagamintų prekių eksporto į Rusiją draudimas. Tačiau yra išimčių – tai tokios bendradarbiavimo sritys kaip kosmosas, t.y. draudimas nebus taikomas elektroniniams prietaisams, būtiniems kosmoso pramonės plėtrai.
Prezidento Donaldo Trumpo įsakymas iš tikrųjų neįveda naujų apribojimų, o tik suteikia jam leidimą asmeniškai taikyti juos asmenims ir užsienio įmonėms, skleidžiantiems dezinformaciją ir kišantiems į JAV rinkimus. Prezidentui suteikiama teisė nustatyti apribojimus dešimčiai iš trisdešimties didžiausių įmonių bet kurioje valstybėje.
Svarbu! Šiandien Kongreso sankcijos ir Trumpo vykdomasis įsakymas yra tik projektas. Jie gali būti keičiami. Realiai tik pirmasis Valstybės departamento apribojimų paketas įsigalioja rugpjūčio 22 d.
Sankcijų taikymo laikas
Valstybės departamento priemonės suskirstytos į du paketus. Pirmasis, kuris įsigalios rugpjūčio 22 d., reiškia dvejopo naudojimo elektronikos tiekimo apribojimus. Antrąjį paketą planuojama įvesti po trijų mėnesių, t.y. lapkričio pabaigoje. Tai gali apimti visas kitas deklaruojamas poveikio priemones.
Pasekmės
Rusijos finansų ministerijos vadovas Antonas Selujanovas įsitikinęs, kad dėl naujų priemonių pirmiausia nukentės amerikiečių investuotojai, nes uždraudus Rusijos skolos obligacijas jie atima garantiją. stabilias pajamas.
Dėl Naujausios naujienos, Finansų ministerija ir analitikai pateikia tris galimas pasekmes:
- teigiamas;
- neigiamas;
- saikingai.
Pagal pirmąjį teigiamą scenarijų apribojimai bus plečiami tik įtraukiant naujas įmones ir asmenis į „juoduosius“ sąrašus. Tai nepadarys didelės žalos Rusijos ekonomikai, nes tokį poveikį amerikiečiai naudoja jau keletą metų ir visi prie jo jau priprato ir prisitaikė. Šis konkretus scenarijus laikomas labiausiai tikėtinu. Paaiškinimas tai paprastas: draudimas laikyti ir pirkti Rusijos skolos vertybinius popierius neša Neigiamos pasekmės, visų pirma, patiems amerikiečiams. Investuotojai neskuba parduoti Rusijos skolos obligacijų. Be to, pastarosiomis dienomis Finansų ministerija sėkmingai išleido papildomas 15 ir 25 mln. rublių vertybinių popierių emisijas.
Svarbu! Šiuo metu rinkoje pastebimas Rusijos federalinių paskolų obligacijų kotiruočių augimas. Žinoma, dėl to jų pajamingumas sumažėjo 7%, tačiau tai patvirtina vertybinių popierių paklausą.
Nuosaikus įvykių raidos scenarijus numato apribojimus valstybės skolai, tačiau tik naujoms vertybinių popierių emisijoms. Tokiu atveju Amerikos investuotojai turės būti pakeisti. Centrinis bankas ir Finansų ministerija jau ruošiasi ši parinktis, tačiau reikšmingos įtakos šalies ekonomikai nereiškia.
Blogiausiu atveju JAV sankcijos Rusijos nacionalinei skolai bus įvestos visiškai. Tai reikš:
- išleisti į rinką per trumpiausią įmanomą laiką didelis kiekis vertingi popieriai;
- per 30%;
- nuostolius turėtojams, priverstiems parduoti vertybinius popierius.
Ekspertinę analitikų nuomonę apie naujų sankcijų įvedimo pasekmes galite rasti pažiūrėję vaizdo įrašą
Pasak Rusijos užsienio reikalų ministerijos atstovės Marijos Zacharovos, Rusija ruošia atsakomąsias „veidrodines“ sankcijas. Jie yra rengiami ir bus priimti, atsižvelgiant į JAV veiksmus.
Kokios sankcijos jau įvestos 2018 m
Nuo 2018 metų pradžios JAV ir Europos Sąjunga jau įvedė sankcijas Rusijai.
2 lentelė. JAV ir ES sankcijos Rusijos Federacijai, įvestos 2018 m
| Įėjus | JAV | ES |
| sausio mėn | sankcijų sąrašo išplėtimas, įvestas dėl įvykių Ukrainoje. Pridėtas 21 Ukrainos ir Rusijos pilietis bei 21 įmonė | |
ribojančias priemones politikams ir verslininkams, taip pat jų šeimoms. Sąrašas apima 210 vardų ir yra padalintas į 4 dalis:
| ||
| Kovas | Sankcijų sąrašas buvo išplėstas: papildyta 13 žmonių, tarp kurių yra FSB ir GRU atstovai. | Rusijos diplomatų išsiuntimas iš daugelio ES šalių dėl Sergejaus ir Julijos Skripalių bylos |
| Rusijos generalinio konsulato Sietle uždarymas | ||
| Balandis | ribojančios priemonės politikams ir verslininkams, taip pat jų šeimoms: sąskaitų areštas, draudimas atvykti. Sąraše – 38 žmonės ir 14 įmonių | |
| 2014 metais dėl konflikto Ukrainoje ir Krymo prijungimo prie Rusijos pratęstas sankcijų galiojimo laikas. | ||
| birželis | 2014 metais taikytų sankcijų pratęsimo dar šešiems mėnesiams. |
Panašūs straipsniai
