Pagrindinės kryptys vidaus politika
· „Apšviestojo absoliutizmo“ politika
„Apšviestojo absoliutizmo“ esmė – Švietimo epochos idėjų laikymosi politika, išreikšta vykdant reformas, sunaikinusias kai kurias pasenusias feodalines institucijas.
Kotryna 2 „apšviestojo monarcho“ užduotis įsivaizdavo taip: „1.
Tautą, kurią norima valdyti, reikia ugdyti. 2. Reikia įvesti gerą tvarką valstybėje, remti visuomenę ir priversti ją laikytis įstatymų. 3. Valstybėje būtina sukurti geras ir tikslias policijos pajėgas. 4. Būtina skatinti valstybės klestėjimą ir gausinti. 5. Būtina, kad valstybė pati savaime būtų grėsminga ir kelia pagarbą savo kaimynams.
· Neteisėtas valdžios užgrobimas
· Apšvietos filosofija
· Bajorų privilegijų augimas
Bajorų vaidmeniui stiprinti lokaliai 1775 ᴦ. Buvo priimta „Visos Rusijos imperijos provincijų valdymo institucija“.
Vietos valdžios reformų tąsa buvo „Miestų dotacijų chartija“ (1785 m.), nulėmusi miestų valdymo sistemą. Jame buvo fiksuota miesto gyventojų klasinė struktūra, suskirstyta į 6 kategorijas, turinčias skirtingas teises.
1785 m. Taip pat buvo išleistas „Bajorų pažymėjimas“ - „Pažymėjimas už kilniosios Rusijos bajorų teisę į laisvę ir pranašumus“. Bajorų privilegijos gavo teisės statusą. Diplomas patvirtino bajorų teisę netarnauti valstybei. Bajorai buvo atleisti nuo mokesčių ir fizinių bausmių, turėjo teisę verstis prekyba ir verslu, negalėjo be teismo atimti bajoriško titulo, gyvybės ir turto. Bajorai turėjo išimtinę žemės nuosavybę su valstiečiais.
Pagrindinės vidaus politikos kryptys – samprata ir rūšys. Kategorijos „Pagrindinės vidaus politikos kryptys“ klasifikacija ir ypatumai 2017, 2018 m.
Naujasis karalius pradėjo savo valdymą pakeisdamas Petro I įvestą sosto paveldėjimo tvarką. Dabar teisės į sostą turėtų priklausyti ne tam, kurį skiria valdantis monarchas, o tik valdančios vyrų dinastijos atstovams besileidžiančioje. linija (sūnūs...
Rezultatai. sukilimo padariniai Intensyviausia organizacijų veikla vyko 24-25 m. Buvo ruošiamasi atviram ginkluotam sukilimui. Gegužės 21 d A1 sužinojo apie dekabristų sąmokslą, bet nieko nepadarė. Jo staigi mirtis... .
Pagrindinės SSRS užsienio politikos kryptys 1965-1984 m. Sovietų Sąjungai geopolitiniai interesai, apvilkti ideologiniu kiautu, tampa lemiami santykiuose su socialistinėmis ir besivystančiomis šalimis. Sovietų vadovybė užsienio...
Dekabristų judėjimo atsiradimo prielaidos ir ideologiniai pagrindai, jų programiniai projektai - „konstitucija“. N. M. Muravjovas ir Pestelio „Rusiška tiesa“. Dekabristų sukilimas 1925 m. gruodžio 14 d. Istorinė prasmė Dekabristų judėjimai. 1812 m. Tėvynės karas. Priežastys... .
ANALITINĖ ATASKAITA
REGIONŲ POLITIKOS STUDIJŲ CENTRAS
Taikomųjų politikos mokslų centras
Muchametovas Ruslanas Salikhovičius
ĮVADAS
UrFU Regioninių politikos studijų centro ir Taikomųjų politikos mokslų centro parengtoje ataskaitoje „Pagrindinės Rusijos vidaus politikos kryptys 2012-2014 m.“ siekiama apibūdinti pagrindines šio laikotarpio šalies politinės raidos kryptis.
Pagrindinis ataskaitos tekstas yra pagrindinių Rusijos vidaus politikos tendencijų šiuo laikotarpiu aprašymas, taip pat jų priežastys.
Pirmoji kryptis, kuris pastebimas Rusijos vidaus politikoje, yra konservatyvi banga. Ji pasireiškia priimant įstatymų projektus, kuriais siekiama apsaugoti gyventojus nuo išorinės (Vakarų) įtakos.
Pirma, pankų grupės „Pussy Riot“ narių teismas ir nuosprendis. 2012 m. vasario 21 d. penkios merginos atėjo į Maskvos Kristaus Išganytojo katedrą ir, užsidėjusios kaukes, surengė vadinamąją „pankų maldą“ „Mergele Marija, varyk Putiną“. Maskvos Chamovničeskio teismas trims protestuotojams skyrė dvejų metų laisvės atėmimo bausmę bendro režimo kolonijoje, pripažindamas juos kaltais dėl chuliganizmo.
Antra, priimtas įstatymas, ginantis tikinčiųjų jausmus. Pagal šį įstatymą asmeniui, viešai įžeidžiančiam piliečių religinius jausmus, gresia bauda iki 300 tūkstančių rublių, arba privalomas darbas iki 200 valandų, arba laisvės atėmimas iki 3 metų. Už religinio pagarbos objektų išniekinimą pažeidėjui gali grėsti bauda nuo 100 tūkstančių iki 500 tūkstančių rublių arba priverstinis darbas iki 400 valandų, arba laisvės atėmimas iki 5 metų. Viena iš pagrindinių tokio įstatymo projekto priėmimo priežasčių buvo „Pussy Riot“ dalyvių atvejis.
Trečia, priimtas federalinis įstatymas „Dėl vaikų apsaugos nuo informacijos, žalingos jų sveikatai ir vystymuisi“. Dokumentu nustatytas draudimas nepilnamečių tarpe populiarinti netradicines seksualinių santykių formas. Visų pirma už tokią propagandą gresia bauda piliečiams nuo 4 iki 5 tūkstančių rublių, pareigūnams - nuo 40 iki 50 tūkstančių rublių, už juridiniai asmenys- nuo 800 tūkstančių rublių iki milijono rublių.
Ketvirta, 2013 m. liepos 3 d. Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas pasirašė federalinis įstatymas, skirtas apsaugoti našlaičius ir be tėvų globos likusius vaikus. Federalinis įstatymas įveda draudimą įvaikinti (globoti ar globoti) vaikus asmenims, sudarytiems tarp tos pačios lyties asmenų.
Mūsų požiūriu, šių įstatymų priėmimas buvo atsakas į 2011 metų pabaigos – 2012 metų pradžios protesto bangą. Tai protesto akcijų serija, vykusi nuo 2011 m. gruodžio 5 d. iki 2012 m. gegužės 6 d. (mitingai Chistye Prudy, Bolotnaya aikštėje, Akademiko Sacharovo prospekte, „Milijonų maršas“ ir kt.). Sociologų teigimu, vyraujanti grupė protestuose buvo žmonės, besilaikantys liberalių demokratinių pažiūrų. Dauguma mitingo dalyvių turėjo Aukštasis išsilavinimas. Pagrindinis informacijos apie mitingus šaltinis protestuotojams buvo internetas. Didžioji dauguma protestuotojų dirbo komercinėje sferoje ir gana aukštai vertino savo finansinę padėtį. Kaip matyti iš pateiktų duomenų, protestuotojai skyrėsi nuo daugumos Rusijos gyventojų: savo aktyvumu (vien dėl to, kad atvyko į mitingą), išsilavinimu, įtraukimo į įvairius komunikacijos tinklus laipsniu, gerove ir politinėmis preferencijomis. Čia kilo idėjos apie „kūrybišką klasę“ ir „piktus piliečius“. Putino rinkimų štabas (protesto banga prasidėjo iškart po Dūmos rinkimų ir prieš prezidento rinkimus) nusprendė supriešinti „tinklo žiurkėnus“ (taip buvo vadinami sostinės „kūrybinės klasės“ atstovų „piktieji liežuviai“), liberalų mažuma. , su konservatyvia dauguma, dirbančiais žmonėmis, likusia gyventojų dalimi, kuri vis dažniau laikoma valdžios ramsčiu.
Antroji Rusijos vidaus politikos tendencija yra išplėsti valdžios galimybes apriboti Kremliui nepageidaujamą turinį internete. Ką tai rodo?
Pirma, interneto svetainių registracija (savanoriška) kaip žiniasklaidos priemonė. Kitaip tariant, svetainė gali būti įregistruota kaip žiniasklaidos priemonė, tik jei jos savininkai pateikia atitinkamą paraišką. Jei svetainė negavo arba nepateikė registracijos paraiškos, tai nėra žiniasklaidos priemonė.
Antra, nuo 2012 metų lapkričio 1 dienos Rusija veikia Vienintelis registras Interneto svetainės, kuriose yra informacijos, kurią platinti Rusijoje draudžiama. Kalbame apie vaikų pornografiją, instrukcijas apie savižudybę ir narkotikų gamybą. Tokiu atveju galimas ikiteisminis aikštelių uždarymas.
Trečia, nuo 2013 metų rugpjūčio 1 dienos galioja „kovos su piratavimu įstatymas“, leidžiantis blokuoti interneto svetaines, kuriose neteisėtai talpinami filmai ir nuorodos į juos.
Ketvirta, nuo 2014 m. vasario 1 d. galioja nuostatai, išplečiantys interneto svetainių blokavimo pagrindus. Ikiteisminio blokavimo priežastimi gali būti informacija, kurioje, valdžios teigimu, yra raginimų rengti masinius neramumus, ekstremistinę veiklą ir dalyvauti masiniuose (neleistinuose) renginiuose.
Penkta, nuo 2014 metų rugpjūčio 1 dienos populiarūs tinklaraštininkai imti tapatinti su žiniasklaida. Daugiau nei 3 tūkstančius skaitytojų turintys tinklaraštininkai turės dirbti pagal žiniasklaidos taisykles: laikytis rinkimų agitacijos taisyklių, neplatinti ekstremistinės medžiagos, ženklinti publikacijas pagal amžiaus kategoriją. Už įstatymo pažeidimą numatyta bauda nuo 10 iki 30 tūkstančių rublių. asmenims ir nuo 50 iki 300 tūkstančių rublių. juridiniams asmenims. Pažeidimo pasikartojimo atveju - nuo 30 iki 50 tūkstančių rublių. asmenims ir nuo 300 iki 500 tūkstančių rublių. juridiniams asmenims.
Galiausiai Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas pasirašė įstatymą, įvedantį realias kalėjimo bausmes už raginimus į ekstremizmą internete. Senojoje versijoje baudžiamoji atsakomybė kyla už viešus (įskaitant žiniasklaidos naudojimą) raginimus į ekstremizmą ir neapykantos kurstymą. Dabar nustatyta, kad viešai laikomi ir pareiškimai internete. Už šį nusikaltimą grės priverstinis darbas arba laisvės atėmimas iki penkerių metų.
Mums atrodo, kad internetinė erdvė Rusijoje (ypač socialiniai tinklai, mikroblogai ir kt.) išlieka ta aplinka, kurioje opozicinių jėgų atstovai gali gana laisvai reikšti savo politines nuostatas. Be to, socialiniai tinklai suvaidino didelį vaidmenį organizuojant protestus 2011 m. pabaigoje ir 2012 m. pradžioje. Todėl šių įstatymų priėmimas, viena vertus, yra valdžios atsakas į protesto veiklą, kita vertus, darbas, kad tokie veiksmai nepasikartotų 2016–2018 m., kai vyks kiti Seimo ir prezidento rinkimai. vieta.
Trečia kryptis– tai mitingus reglamentuojančių teisės aktų griežtinimas. Ką tai sako? Pirma, 2012 metų birželio 8 dieną Vladimiras Putinas pasirašė įstatymą, kuris padidina atsakomybę už taisyklių pažeidimus organizuojant ir rengiant mitingus. Pagal naujas taisykles, maksimalus dydis Administracinė bauda piliečiams yra iki 300 tūkstančių rublių, juridiniams asmenims - iki vieno milijono rublių. Įstatymai draudžia viešų mitingų dalyviams dėvėti kaukes ar kitaip slėpti veidą, dalyvauti mitinge neblaiviems. Be to, vietos valdžios institucijos turi skirti ypatingos vietos už kolektyvinį socialiai reikšmingų klausimų aptarimą ir visuomenės nuotaikų raišką.
Antra, 2014 metų liepos 22 dieną Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas pasirašė įstatymą, sugriežtinantį bausmes už mitingų, demonstracijų, eitynių ir piketų organizavimo tvarkos pažeidimus. Taigi už pakartotinį susirinkimo, susirinkimo, demonstracijos, eisenos ar piketo rengimo tvarkos pažeidimą – bauda nuo 600 tūkstančių iki 1 milijono rublių arba priverstinis darbas iki 480 valandų, arba pataisos darbai. gresia vienerių iki dvejų metų laikotarpis. Iki šiol Rusijos Federacijos Administracinių teisės pažeidimų kodekse buvo nustatyta administracinė atsakomybė už masinių renginių organizavimo ir vedimo tvarkos pažeidimus.
Galiausiai Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas pasirašė federalinį įstatymą, sugriežtinantį atsakomybę už masinių riaušių organizavimą. Pagal dokumento tekstą už masinių riaušių, lydimų smurtu, pogromais, padegimais, turto naikinimu, organizavimą, rengimąsi organizuoti tokias masines riaušes ar dalyvavimą jose baudžiama laisvės atėmimu nuo 8 iki 15 metų. Anksčiau maksimalus terminas buvo 10 metų.
Mūsų nuomone, šio įstatymo projekto priėmimui įtakos turėjo du veiksniai. Pirmoji – prisiminimai apie 2011–2012 m. Antrasis – Kremliaus atsakas į Ukrainos įvykius. Euromaidanas parodė, kad protestai gali lemti valdžios pasikeitimą valstybėje. Siekdamas užkirsti kelią panašiam scenarijui Rusijoje, Kremlius nusprendė imtis prevencinių priemonių.
Ketvirta kryptis yra NVO veiklos reguliavimo griežtinimas. Pateiksime keletą faktų, patvirtinančių šį teiginį.
Pirma, 2012 m. liepos 21 d. Vladimiras Putinas pasirašė įstatymą, įpareigojantį NVO, politine veikla ir gaunantys finansavimą iš užsienio, priimti „užsienio agentų“ statusą ir būti įtraukti į specialų registrą. Pagal šį įstatymą Teisingumo ministerijai ar prokuratūrai, nustačiusi užsienio agento funkcijas NPO, ji įspėja apie būtinybę pateikti prašymą įtraukti į užsienio agentų registrą. Jei NPO nevykdo įsakymo, jai skiriama bauda.
Pirmosios organizacijos, gavusios baudą už atsisakymą registruotis kaip užsienio agentas, buvo asociacija „Golos“ ir Kostromos viešųjų iniciatyvų rėmimo centras. 2014 m. balandį Konstitucinis Teismas pripažino teisės aktų reikalavimus registruotis užsienio agentais NPO, gaunančioms lėšas iš užsienio ir užsiimančioms politine veikla, atitinkančiais Pagrindinio įstatymo nuostatas.
Antra, 2014 metų birželį įsigaliojo įstatymas, suteikiantis Teisingumo ministerijai teisę, remiantis audito rezultatais, įtraukti ne pelno organizaciją į užsienio agentų registrą. Kitaip tariant, jei Teisingumo ministerija ar prokuratūra sužinos, kad NPO atitinka užsienio agento kriterijus, organizacija bus priverstinai įtraukta į užsienio agentų registrą. Remdamasi šiuo įstatymu, Rusijos Federacijos teisingumo ministerija į NVO sąrašą įtraukė kelias visuomenines organizacijas - „užsienio agentus“. Į sąrašą įtraukta:
Autonominė ne pelno siekianti mokslinių tyrimų organizacija „Socialinės politikos ir lyčių tyrimų centras“;
Autonominė ne pelno organizacija „Tarptautinių tyrimų mokslo centras „PIR“;
Autonominė ne pelno organizacija „Konstitucinių teisių ir laisvių advokatai“;
asociacija ne pelno organizacijos„Ginant rinkėjų teises „BALSAS“;
Kaliningrado sritis visuomeninė organizacija"Ecodefense-Women's Council";
Tarpregioninė žmogaus teisių asociacija visuomenines asociacijas"AGORA";
Tarpregioninė visuomeninė organizacija Žmogaus teisių centras „Memorialas“;
Ne pelno organizacija fondas „Visuomeninių iniciatyvų rėmimo centras Kostroma“;
Ne pelno siekianti partnerystė „Konkurencijos skatinimas NVS šalyse“;
Regioninė visuomeninė demokratines teises ir laisves ginanti organizacija „BALSAS“.
Taigi šiame etape, kalbant apie valstybės ir „trečiojo sektoriaus“ sąveiką, Rusijai būdingas „kovos su priešu“ modelis. Šio modelio rėmuose valstybės atstovai nepriklausomas NVO, ypač žmogaus teisių gynimo organizacijas, nenorinčias „tilpti“ į paternalistinį modelį, mato kaip pavojų savo valdžiai ir bando apsunkinti savo veiklą ar net uždaryti. Tuo pačiu finansavimas iš tarptautiniai fondai yra aiškinamas kaip tokios organizacijos pavertimas „užsienio įtakos agentu“.
Penktoji Rusijos vidaus politikos tendencija galima laikyti politinėmis represijomis prieš atskirus nesisteminės opozicijos atstovus, lyderius ir 2011 metų pabaigos – 2012 metų pradžios protesto bangos dalyvius. Pagal 1991 m. spalio 18 d. RSFSR įstatymą „Dėl politinių represijų aukų reabilitacijos“, politinės represijos yra įvairios prievartos priemonės, kurias valstybė taiko dėl politinių priežasčių. Politiniai motyvai suprantami kaip tikrosios teisėsaugos ir teisminių institucijų bei kitų valdžios institucijų nepriimtinų veiksmų ar neveikimo demokratinėje visuomenėje pagrindas, siekiant bent vieno iš šių tikslų:
a) valdžios subjektų vykdomas valdžios konsolidavimas arba išlaikymas;
b) netyčinis kažkieno viešosios veiklos nutraukimas arba pasikeitimas.
Yra keletas būdų, kaip Rusijos valdžia gali kovoti su tais oponentais ir kritikais, kurie su jais nesileidžia į dialogą.
Pirmas būdas – profesijos uždraudimas. Taigi 2014 metų vasario 24 dieną Vladimiras Putinas pasirašė įstatymą, draudžiantį piliečiams, atlikusiems bausmę už sunkius ir ypač sunkius nusikaltimus, ilgą laiką kandidatuoti į Rusijos Federacijos gubernatorius ir prezidentus. Pagal priimtą įstatymą asmenys, teisti už sunkius nusikaltimus, galės kandidatuoti po 10 metų nuo teistumo arba teistumo panaikinimo dienos, o nuteisti už ypač sunkius nusikaltimus – po 15 metų.
Antrasis būdas – namų areštas. Pavyzdys – opozicinio judėjimo „Kairysis frontas“ lyderis Sergejus Udalcovas, kuris yra namų arešte nuo 2013 m. vasario 9 d., ir Aleksejus Navalnas (nuo 2014 m. vasario 28 d. iki dabar). Ši prevencinė priemonė – draudimas naudotis internetu, mobiliaisiais ir namų telefonais, taip pat siųsti pašto siuntas. Kitaip tariant, pagrindinis šio metodo tikslas – 2011-2012 metų protesto bangos lyderių informacinė izoliacija. ir nesisteminės opozicijos atstovai.
Trečias būdas – realūs terminai. Šią bausmę gavo protestų organizatoriai ir dalyviai vadinamųjų rėmuose. „Bolotnajos byla“. Taigi 2012 m. lapkričio 9 d. Maksimas Luzyaninas buvo nuteistas 4,5 metų. 2013 m. balandžio 25 d. Maskvos miesto teismas Konstantiną Lebedevą nuteisė kalėti 2,5 metų (2014 m. gegužės 6 d. anksčiau laiko paleistas iš tardymo izoliatoriaus). 2014 metų vasario 24 dieną Maskvos Zamoskvoreckio teismas aštuoniems Bolotnaja bylos kaltinamiesiems skyrė trejų metų ir trijų mėnesių lygtinę bausmę iki ketverių metų laisvės atėmimo. 2014 m. liepos 24 d. Maskvos miesto teismas „Kairiojo fronto“ koordinatorių Sergejų Udalcovą ir Valstybės Dūmos deputato Leonido Razvozžajevo padėjėją pripažino kaltais dėl masinių riaušių organizavimo. Jie gavo 4,5 metų kalėjimo. 2014 m. rugpjūtį Maskvos Zamoskvoretskio teismas nuteisė antrąją „Bolotnaja bylos“ kaltinamųjų grupę, apkaltintą masinėmis riaušėmis Bolotnajos aikštėje Maskvoje 2012 m. Teisėjo sprendimu Aleksejus Gaskarovas ir Aleksandras Margolinas kalėjime praleis 3,5 metų, Ilja Guščinas – 2,5 metų, Jelena Kokhtareva buvo nuteista 3 metams ir 7 mėnesiams.
Taigi politinės represijos yra nukreiptos ir nukreiptos į protesto bangos organizatorius bei radikalios opozicijos atstovus.
Šeštoji Rusijos vidaus politikos tendencija 2012-2014 metais yra „elito nacionalizavimas“. Šis terminas vartojamas simbolis nemažai teisėkūros iniciatyvų, nustatančių pareigūnams apribojimus. Visų pirma, 2013 metų pavasarį Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas pasirašė įstatymą, draudžiantį vyriausybės pareigas užimantiems asmenims turėti sąskaitų ir turto užsienyje. Draudimas taikomas prezidentui, vyriausybės vadovui, generaliniam prokurorui, jų pavaduotojams, valdytojams, miestų merams, visų lygių pavaduotojams ir kt. Tačiau šios kategorijos piliečiai gali turėti nekilnojamojo turto už Rusijos Federacijos ribų, tačiau toks turtas turi būti deklaruotas.
2014 metų rugpjūčio 4 dieną įsigaliojo dvigubos pilietybės įstatymas. Pagal šį įstatymą Rusijos Federacijos pilietis privalo per du mėnesius pranešti FMS apie antrosios pilietybės ar leidimo gyventi kitoje valstybėje egzistavimą. Dabar už paso slėpimą kitose šalyse numatyta baudžiamoji atsakomybė.
„Elito nacionalizavimas“ susijęs su tuo, kad valstybės tarnautojai, ypač diskutuojantys apie suvereniteto ir nacionalinio saugumo klausimus, yra kuo mažiau susiję ir priklausomi nuo užsienio valstybių ir kiek įmanoma labiau nuo Rusijos.
Septintoji kryptis yra rinkimų įstatymų peržiūra. Pirmiausia buvo peržiūrėtas įstatymo projektas dėl tiesioginių gubernijos rinkimų grąžinimo. 2012 metų balandį Rusijos prezidento Dmitrijaus Medvedevo iniciatyva buvo priimtas federalinis įstatymas, numatantis tiesioginių regionų vadovų rinkimų grąžinimą. Tiesa, parlamentarai apribojo ratą, galinčių kandidatuoti į šį postą. Visų pirma, partijos kandidato ar save išsikėlusio kandidato iškėlimą turi palaikyti nuo 5 iki 10 procentų savivaldybės deputatų. 2012 m. gegužės 2 d. prezidentas Medvedevas pasirašė šį federalinį įstatymą. Tačiau 2013 metų balandį prezidentas Vladimiras Putinas pasirašė įstatymą, suteikiantį regionams teisę rinkti gubernatorių ne tiesioginiu regiono gyventojų balsavimu, o balsuojant vietos parlamente dėl kelių kandidatų. Čia reikia pažymėti, kad antrasis variantas neoficialiai skirtas tik daugeliui regionų, daugiausia Šiaurės Kaukazo respublikoms.
Antrasis buvo peržiūrėtas įstatymas, kuris atleidžia politines partijas nuo parašų rinkimo, kad galėtų dalyvauti bet kuriuose rinkimuose, išskyrus prezidento rinkimus. 2012 m. gegužės 2 d. Rusijos prezidentas Dmitrijus Medvedevas pasirašė įstatymą, kuris atleido partijas nuo būtinybės rinkti parašus visais atvejais, išskyrus dalyvavimą prezidento rinkimuose. Tačiau 2014 metų vasario 24 dieną prezidentas Vladimiras Putinas pasirašė įstatymą, pagal kurį partijos turės surinkti ne mažiau kaip 200 tūkstančių rinkėjų parašus, kad dalyvautų Valstybės Dūmos deputatų rinkimuose. Tos partijos, kurios praėjusiuose Seimo rinkimuose surinko ne mažiau kaip 3 procentus balsų arba išsiuntė bent vieną deputatą į regiono parlamentą, ši procedūra netaikoma. Dėl to nė viena federalinė kampanija nepraėjo nesurinkus parašų.
Mūsų požiūriu, tiesioginių gubernatorių rinkimų grąžinimas ir partijų įstatymų liberalizavimas buvo Rusijos valdžios atsakas į demokratizacijos reikalavimus, išsakytus per mitingus Čistje Prudy (2011 m. gruodžio 5 d.) ir Bolotnaja aikštėje (gruodžio 10 d. 2011). Šį atsakymą gruodžio 15 d. tiesiogine linija paskelbė Vladimiras Putinas, o gruodžio 22 d. Dmitrijus Medvedevas savo pranešime Federalinei Asamblėjai. Jais buvo siekiama sumažinti įtampą ir parodyti valdžios pasirengimą dialogui su pilietine visuomene. Tai, kad šie įstatymai buvo peržiūrėti, nestebina, nes jos buvo pradėtos ne vidinių potraukių įtakoje, o veikiamos išoriniai veiksniai. Todėl, atslūgus protesto nuotaikoms, kurios buvo politinės sistemos liberalizavimo priežastis, valdžiai nebereikėjo tokia forma vadovautis šiais įstatymais.
Aštunta tendencija buvo prezidento ir žvalgybos tarnybų galių išplėtimas. Visų pirma, prezidentas gavo teisę generalinio prokuroro teikimu skirti apygardos prokurorus. Prieš tai juos skirdavo pats generalinis prokuroras. Be to, prezidentas gavo teisę teikti Federacijos tarybai kandidatus į generalinio prokuroro pavaduotojus. Anksčiau generalinio prokuroro pavaduotojus skirdavo pats generalinis prokuroras. Be to, buvo išplėsti FSB pareigūnų įgaliojimai, kurie gavo teisę ne tik tikrinti asmens dokumentus, bet ir atlikti asmens kratas pas piliečius bei jų daiktus, apieškoti transporto priemones, jeigu yra pagrindo įtarti šiuos asmenis nusikaltimų padarymu. Iki šiol tai buvo Vidaus reikalų ministerijos prerogatyva. FSB galių ir pajėgumų išplėtimas buvo laikomas operatyvine priemone reaguojant į teroristinius išpuolius Volgograde. Pirmasis iš dviejų sprogimų Volgograde įvyko 2013 m. gruodžio 29 d. geležinkelio stotyje. Per teroro aktą žuvo 18 žmonių. Įprasto troleibuso sprogimas kitą dieną žuvo dar 16 žmonių.
Mūsų požiūriu, nauji FSB pareigūnų pajėgumai gali būti panaudoti ne tik pagal paskirtį (antiteroristinė veikla), bet ir kovai su nelojaliais Kremliui asmenimis.
Pagaliau, paskutinė kryptisŠalyje galioja istorinių diskusijų draudimas. 2014 m. sausio 26 d., Leningrado išvadavimo iš fašistinės blokados 1944 m. 70-mečio išvakarėse, televizijos kanalo „Dožd“ svetainėje ir eteryje pasirodė apklausa. Klausytojų buvo paprašyta atsakyti į klausimą: „Ar reikėjo atiduoti Leningradą, kad būtų išgelbėti šimtai tūkstančių gyvybių? Visų Dūmos frakcijų atstovai vienbalsiai pasmerkė televizijos kanalo „Dožd“ apklausą, vadindami ją šventvagiška ir įžeidžiančia Didžiojo Tėvynės karo veteranų atminimą. Po to daugelis kabelinių tinklų paskelbė nutraukiantys bendradarbiavimą su televizijos kanalu.
Valdžios požiūriu televizijos kanalas „peržengė raudoną liniją“. Leningrado apgulties tema, o platesniame kontekste - Sovietų Sąjungos pergalė Didžiojoje Tėvynės karas didžiąja dalimi laikomas šventu Rusijos visuomenė. Tai vienas iš nedaugelio klausimų, dėl kurių sutariama. Valdžios supratimu, tai savotiškas „dvasinis ryšys“, prisidedantis prie visuomenės konsolidacijos. Todėl Doždo iškeltas klausimas valdžios suvokiamas beveik kaip „priešiškas“. Be to, mums atrodo, kad apklausa buvo ir priežastis nubausti opozicinį televizijos kanalą. „Dožd“ laikoma viena iš paskutiniųjų žiniasklaidos priemonių, atstovaujančių nesisteminės opozicijos požiūriui (paskelbė Aleksejaus Navalno antikorupcinius tyrimus). Kitaip tariant, ši žiniasklaida sukėlė didelį atmetimą savo simpatijomis protesto judėjimo lyderiams ir kritiška pozicija valdžios atžvilgiu.
Rezultatas buvo įstatymas dėl „nacizmo atkūrimo“, kurį prezidentas pasirašė 2014 m. gegužės 5 d. Pagal naująjį teisės aktą asmenys, pritariantys nacių nusikaltėlių nusikaltimams ar juos neigiantys, taip pat skleidžiantys žinomai melagingą informaciją apie SSRS veiklą Antrojo pasaulinio karo metais, turėtų būti baudžiami 300 tūkst. arba laisvės atėmimu iki trejų metų .
Mums atrodo, kad šis įstatymas įformina „SSRS pergalę Antrajame pasauliniame kare“ prieš bandymus jį peržiūrėti arba kvestionuoti ar sumažinti SSRS vaidmenį pralaimėjus nacistinę Vokietiją. Gegužės 9-osios šventė ir pergalės Antrajame pasauliniame kare tema yra pagrindinė Rusijos visuomenę vienijanti, cementuojanti medžiaga. Kitos datos ir renginiai nacionalinė istorijašiuo metu jie arba skaldo piliečius, arba nėra aktualūs. Todėl pagrindinė šio įstatymo žinutė yra saugoti rankas nuo „šventos karvės“.
IŠVADA
Taigi šalies vidaus politikai 2012–2014 m. būdingos šios tendencijos:
konservatyvi banga;
išplėsti valdžios galimybes apriboti Kremliui nepageidautiną turinį internete;
sugriežtinti mitingus reglamentuojančius teisės aktus;
NPO veiklos reguliavimo griežtinimas;
politinės represijos prieš atskirus nesisteminės opozicijos atstovus, lyderius ir protesto bangos dalyvius 2011 m. pabaigoje – 2012 m. pradžioje;
„elitų nacionalizavimas“;
rinkimų teisės aktų peržiūra;
plėsti prezidento ir žvalgybos tarnybų galias;
istorinių diskusijų draudimas šalyje.
Uralo federalinis universitetas, pavadintas pirmojo Rusijos prezidento B. N. Jelcino vardu
Socialinių ir politikos mokslų institutas
Politikos mokslų ir sociologijos katedra
Politikos mokslų teorijos ir istorijos katedra
Taikomųjų politikos mokslų centras
Valdymo sistema, arba valdymo sistema, yra valstybės politikos įgyvendinimo instrumentas. Tai suprantama, jei manome, kad „politikos“ ir „politikos“ sąvokoms būdinga polisemija. Bet į klausimą: „Kas yra politika? – Žmonės linkę atsakyti įvairiai. Jie kalba, pavyzdžiui, apie bankų pinigų politiką, profesinių sąjungų politiką streiko metu, miesto valdžios mokyklų politiką, įmonės ar mokyklos vadovybės politiką, netgi protingos žmonos politiką, kuri siekia valdyti savo vyrą.
Kas tiksliai yra politika?
Koks turinys įtrauktas į „politikos“ sąvoką?
Politika tikrąja to žodžio prasme, viena vertus, yra žmogaus veiklos sfera, kurioje vyksta sąveika tarp įvairių, dažnai priešingų ar konfliktuojančių, socialinių-politinių jėgų galios ir galios santykių tarp šių jėgų atžvilgiu. Šiuo atžvilgiu politika yra glaudžiai susijusi su politiniu pasauliu. Be to, šios sąvokos dažnai vartojamos kaip sinonimai.
Kita vertus, politika suprantama kaip valstybės ir jos institucijų, visuomenės veiklos forma, politinės partijos, organizacijoms, judėjimams ir net pavieniams asmenims tvarkyti įvairias visuomenės gyvenimo sritis: ekonomiką, socialinę sritį, kultūrą, švietimą, mokslą, sveikatos apsaugą ir kt.
Politika viena ar kita forma paliečia visus valstybės piliečius. Joje dalyvauja didžiulės masės žmonių, kurie siekia savo socialinių, ekonominių, kultūrinių ir kitų interesų. Politikos sudėtingumo ir įvairiapusiškumo laipsnis priklauso nuo ekonominio, socialinio, etnonacionalinio, religinio ir kitų pliuralizmo formų visuomenėje masto.
Politika skirta spręsti visuomenei gyvybiškai svarbias kasdienes ir strategines problemas, kurti ir įgyvendinti programas, užtikrinančias gyvybingumą, efektyvų funkcionavimą ir tolimesnis vystymas tiek visa visuomenė, tiek atskiros jos posistemės. Šiuo atžvilgiu jie kalba apie ekonominę, pramonės, žemės ūkio, socialinę, karinę politiką, švietimo, sveikatos apsaugos ir kt.
Kitaip tariant, pasitelkus kryptingą politiką, valdomi socialiniai procesai. Neatsitiktinai politika kartais vadinama valdymo menu. Šia prasme politika apima ir konfliktus, kovą ir konkurenciją dėl valdžios ir įtakos, ir bendrus žmonių veiksmus ieškant optimalių visuomenės ir valstybės funkcionavimo bei vystymosi būdų. Štai kodėl jie kalba apie politinius konfliktus, politinę kovą, politinį kursą, politines programas ir kt.
Šiuo požiūriu ypač svarbus galios išteklius. Be valdžios negali būti normalios, efektyvios politikos. Teisūs tie tyrinėtojai, kurie mano, kad bet kuri socialinė problema įgyja politinį pobūdį, jeigu jos sprendimas vienaip ar kitaip susijęs su valdžia.
Politika glaudžiai susijusi su sprendimų priėmimu. Ji įkūnija tarpusavio ryšį ir tarpusavio priklausomybę, vidinio ir vidinio dialektiką išorinės sąlygos bei visuomenės ir valstybės raidos veiksniai. Todėl natūralu, kad politika skirstoma į vidinę ir išorinę.
Vidaus politika
Vidaus politika – tai visuma valstybės veiklos ekonominėse, socialinėse, mokslo, švietimo, demografijos, teisėsaugos, karinėse ir kitose svarbiose visuomenės gyvenimo srityse. Vidaus politikos tikslams įgyvendinti valstybė naudoja Platus pasirinkimas lėšų, tokių kaip valstybės biudžetas, mokesčiai, sistema socialinė apsauga, mokslo, švietimo, sveikatos apsaugos, teismų ir teisėsaugos institucijų finansavimas.
Valstybės politika įvairiose srityse viešasis gyvenimas jokiu būdu neapsiriboja nacionaliniu centrinių valdžios institucijų lygiu. Kaip minėta aukščiau, valdymas valstybėje vykdomas trimis lygmenimis: nacionaliniu, regioniniu ir vietiniu. Atitinkamai, politika taip pat įgyvendinama visuose šiuose trijuose lygmenyse.
Išryškinamos įvairios valstybės vidaus politikos kryptys. Jie kalba apie ekonominę, pramonės, žemės ūkio, socialinę, karinę, užimtumo politiką, darbo santykiai, švietimas, sveikatos apsauga, teisėsauga ir kt.
Pavyzdžiui, valstybė atlieka pagrindinį vaidmenį kuriant ir palaikant tinkamą infrastruktūrą pagrindinės sritys visuomeninis gyvenimas: ekonomika, transportas, energetika, socialinė sritis, mokslas, švietimas ir kt. Tai yra laisvės garantas verslumo veikla, savininko teisių ir vartotojų teisių gynimas ir kt.
Valstybės, kaip išlaikymo garanto, vaidmuo konkurencinė aplinka, kur antimonopoliniai arba antimonopoliniai įstatymai turi lemiamą reikšmę. Valstybė atlieka nepakeičiamą vaidmenį pinigų ir finansų srityje, užtikrindama nacionalinės valiutos patikimumą ir pinigų sistemos stabilumą. Pagrindinė vieta Valstybės politika apima valstybės biudžeto rengimą, priėmimą ir paskirstymą.
Viena iš svarbiausių valdžios veiklos sričių yra socialine politika, tai yra priemonių visuma, kurių imasi ir įgyvendina valstybė, siekdama užtikrinti visų gyventojų gerovę ir užkirsti kelią pajamų skirtumams. įvairios grupės gyventojų skaičiaus mažinimas, mažinimas ir švelninimas socialinė nelygybė, sukuriant toleruotinas gyvenimo sąlygas nepasiturintiems ir mažas pajamas gaunantiems žmonėms, pagyvenusiems ir neįgaliesiems ir kt.
Šia kryptimi ypač svarbu turi valstybės politiką mokslo, švietimo ir sveikatos apsaugos srityje. Apskritai socialinė politika tarnauja kaip visuomenės stabilizatorius, užkertantis kelią ir įveikiantis socialinį ir politinį nestabilumą, kuris yra itin svarbus visuomenės ir valstybės gyvybingumui ir efektyviam funkcionavimui. Akivaizdu, kad socialinė politika apima labai platų klausimų spektrą, susijusių su beveik visomis viešojo gyvenimo sferomis ir didžiąja dauguma konkrečios valstybės piliečių.
Šioje srityje politikos veiksmingumas negali būti ir negali būti vertinamas pelningumo ir konkurencingumo rodikliais.
Šiuo atžvilgiu nemenką reikšmę turi tokių sričių ir institucijų buvimas, kurių rezultatai negali būti matuojami materialiu atsiperkamumu ar neatsipirkimu, produkcijos pelningumu ir konkurencingumu, kaip įprasta ekonomikos sferoje. Čia esminę reikšmę turi socialinio teisingumo ir visuomenės dvasinės sveikatos užtikrinimo kriterijai.
Tai visų pirma švietimo ir sveikatos sistemos, socialinė pagalba neįgalieji, fundamentinis mokslas, šalies gynybinio pajėgumo palaikymas, teisėtvarkos palaikymas ir kt. Ypač svarbus yra visuomenėje kylančių problemų valdymas Įvairios rūšys konfliktai. Čia pagrindinis tikslas yra užkirsti kelią, neutralizuoti, išspręsti ir išspręsti konfliktus.
Tarptautiniai santykiai yra savarankiškas valstybės politikos objektas. Jie ypač svarbūs daugianacionalinėse valstybėse. Kaip žinoma, in modernus pasaulis dauguma šalių yra tarptautinės. Sąlygomis, kai etnonacionalinis veiksnys išryškėjo ir tapo daugelio prieštaravimų ir net ginkluotų konfliktų katalizatoriumi, Ši problema tampa vis svarbesnis.
Valstybės politika šia kryptimi skirta užtikrinti teisinį, socialinį, kultūrinį ir politinį tarpetninių santykių reguliavimą. Svarbu atsižvelgti į tai, kad valstybei tenka ypatinga atsakomybė ginti ir užtikrinti ne tik atskiro asmens ar piliečio, bet ir etnonacionalinių, religinių, kultūrinių ir kitų mažumų teisių ir laisvių interesus, nepaisant jų socialinė padėtis, rasė, tautybė, religija.
Svarbi vidaus politikos dalis yra politika, skirta apsaugoti ir tobulinti aplinką arba aplinkosaugos politika. Ji turi savo tikslą racionalus naudojimas ir gamtos išteklių atnaujinimas, bio- ir socioferos išsaugojimas ir plėtra, užtikrinant normalią žmonių gyvybę ir aplinkos saugumą.
Karinė politika yra bendrosios valstybės politikos dalis, tarnaujanti šalies nacionaliniam saugumui nuo išorinių ir vidinių grėsmių užtikrinti, nacionalinių interesų apsaugai ir įgyvendinimui, teritoriniam vientisumui ir suverenitetui ir kt. Čia pagrindinis valstybės politikos tikslas – parengti ir įgyvendinti priemones šalies gynybiniam pajėgumui stiprinti, visų pirma palaikant tinkamą lygį ir prireikus didinant ginkluotąsias pajėgas.
Žmogaus ir piliečio teisės ir laisvės yra aukščiausia vertybė, kuri patikėta valstybei, o valstybė savo funkcijomis įpareigota užtikrinti piliečių teisių ir laisvių apsaugą bei saugų visuomenės egzistavimą. Šios valstybės funkcijos svarbą liudija tai, kad ji yra įtvirtinta 2005 m. Rusijos Federacijos Konstitucijos 2 str. Šioje srityje pagrindinis vaidmuo tenka teisėsaugos sistemai: policijai, prokuratūrai ir teismų sistemai.
Teisėsaugos sistema – tai visuma valstybės teisinių priemonių, metodų ir garantijų, užtikrinančių asmens apsaugą nuo kitų piliečių ar valstybės atstovų neteisėtų veiksmų. Jos uždavinys – įgyvendinti priemones, skirtas užkirsti kelią socialinių ryšių ir santykių pažeidimams, viešajai tvarkai, piliečių, jų kolektyvų ir organizacijų teisėms ir teisėtiems interesams apsaugoti, atkurti ir stiprinti visą civilinių institucijų ir santykių kompleksą. visuomenė. Šiame kontekste valstybės politikos veiksmingumą teisėsaugos sferoje lemia prievartos minimizavimo laipsnis ir priemonių, tiesiogiai susijusių su pozityvaus piliečių teisinio elgesio skatinimu, jų atitikimu galiojančiiems įstatymams ir norminiams aktams, aktyvinimas.
Žinoma, valstybės vidaus politika jokiu būdu neapsiriboja įvardintomis sritimis, tačiau jas galima vadinti kertinėmis, nuo kurių efektyvaus sprendimo priklauso visuomenės ir valstybės būklė, gerovė ir perspektyvos. Apibendrintai galima teigti, kad valstybės vidaus politika vaidina lemiamą vaidmenį kuriant ir saugant socialinę ir ekonominę infrastruktūrą, saugant visas pilietinės visuomenės institucijas ir užtikrinant tinkamas sąlygas jų gyvybingumui ir efektyviam funkcionavimui.
1998 metais V.V.Putinas vadovavo Rusijos Federacijos federalinei saugumo tarnybai. Nuo 1999 m. kovo iki rugpjūčio ėjo Rusijos saugumo tarybos sekretoriaus pareigas. Rugpjūčio 16 dieną jis buvo patvirtintas Rusijos Federacijos ministru pirmininku. Ir jau tų pačių metų gruodžio 31 d. pradėjo eiti Rusijos Federacijos prezidento pareigas.
V.V.Putinas valstybės vadovu buvo išrinktas 2000 metų kovo 26 dieną, o pareigas pradėjo eiti 2000 metų gegužės 7 dieną. Vladimiras Vladimirovičius antrai kadencijai buvo išrinktas 2004 metų kovo 14 dieną (iki 2008 metų). 2008 m. gegužės 7 d. jis nustojo eiti prezidento pareigas ir tapo partijos „Vieningoji Rusija“ pirmininku. O jau kitą dieną naujasis valstybės vadovas Dmitrijus Medvedevas pasirašė pareiškimą, kuriuo V. Putinas paskyrė ministru pirmininku. Tačiau jau 2012 metais politikas grįžo į valstybės prezidento postą.
Trumpai apie Vladimiro Putino užsienio politiką
Vos 2000 metais į valdžią atėjęs V. Putinas patvirtino Rusijos Federacijos užsienio politikos koncepciją. Pagrindinė Putino užsienio politikos kryptis pagal šį susitarimą yra tokia: „Rusijos Federacija turi būti aktyvi tarptautinės arenos žaidėja, kuri būtina norint išlaikyti tinkamą valstybės įvaizdį“. Septynerius metus prezidentas dalyvavo G8 viršūnių susitikimuose. Politikas kalbėjo Okinavoje (Japonija), Genujoje (Italija), Heiligendame (Vokietija) ir Kananaskis (Kanada).
2004 metais Putino užsienio politika vis dar aktyviai vystėsi. Prezidentas oficialiai lankėsi Kinijoje, kur pasirašė perdavimo sutartį, o prezidentas visuomenei ir žurnalistams dažnai pareiškia, kad SSRS sunaikinimą laiko geopolitine katastrofa ir ragina grąžinti Rusijos Federaciją į galingiausios statusą. valstybė pasaulyje.
Tiesa, iki 2004-ųjų V. Putinas mažai domėjosi užsienio politika, valstybės vadovas buvo užsiėmęs vidaus politikašalyse. Tais pačiais metais jis panaikino Jelcino produkcijos pasidalijimo įstatymą. Po šio atšaukimo į Rusijos Federacijos valstybės iždą pradėjo plūsti didžiulės pinigų sumos iš naftos ir dujų. Daugelis mokslininkų mano, kad būtent šis panaikinimas atvedė Rusijos Federaciją į tikrą nepriklausomybę, taip pat pažymėjo šalies suvereniteto pradžią. Tačiau tokia padėtis Vakarams netiko. 2004 metais Rusija patyrė teroristinių išpuolių bangą, kurioje dalyvavo čečėnų kovotojai. Siekiant užkirsti kelią teroristiniams išpuoliams, buvo vykdomos reformos policijoje ir FSB, sustiprintos kovos su terorizmu priemonės.
Putino užsienio politika, kurią trumpai apibūdinome straipsnyje, 2016 m. pasirodė sunki: tiek neišspręstas konfliktas Ukrainos teritorijoje, tiek nebuvimas. teigiamas rezultatas Minsko susitarimai ir Europos Sąjungos sankcijų pratęsimas.
Nauja Rusijos Federacijos politika
2007 metais prezidento Putino užsienio politika galutinai atitrūko nuo tarptautinės strategijos.Tais pačiais metais Miuncheno konferencijoje dėl saugumo ir politikos Europoje prezidentas pasakė kalbą, kurią citavo viso pasaulio žiniasklaida. Pareiškimą sudarė šios tezės:
- Tarptautiniuose santykiuose vienpolis pasaulio tvarkos modelis yra neįmanomas.
- Jungtinės Valstijos visam pasauliui primeta savo politiką, kartais net jėga.
- Karinės intervencijos reikalingumo klausimą sprendžia tik JT.
- JAV ir paties prezidento politiniai veiksmai yra labai agresyvūs.
- NATO nesilaiko tarptautinių susitarimų.
- ESBO yra patogi priemonė Šiaurės aljansui nešti naudą.
- Rusijos Federacija ir toliau vykdys užsienio politiką tik savo interesais.
Nepaisant tokių garsių Rusijos Federacijos vadovo pareiškimų, kai kurios šalys palaikė jo kalbą. Tačiau dauguma pasaulio politikų pripažino Putiną vienu agresyviausių visame pasaulyje.
Rusijos Federacijos valdybos pirmininko vidaus politika
Kai Putinas dar buvo ministras pirmininkas, jis paskelbė straipsnį „Rusija tūkstantmečio sandūroje“. Po šios kalbos jo reitingas aplenkė Jelciną ir siekė 49%. 2000 metų sausį gyventojų pasitikėjimas politiku jau siekė 55 proc.
Kai naujasis valdybos vadovas pradėjo eiti valstybės prezidento postą, šalis buvo arti sunaikinimo. Rusijos Federacijoje buvo didelis skaičius socialines, ekonomines ir politines problemas. Rusijos bendrasis vidaus produktas buvo dešimt kartų mažesnis nei JAV ir 5 kartus mažesnis nei Kinijos. Jau 2000 metais V. Putinas paskelbė „Atvirą laišką“ žmonėms, kuriame aiškiai išdėstė valstybės atkūrimo ir tolesnės raidos žingsnius, nubrėžė planuojamas reformas ir politinį kursą.
Keturi pagrindiniai principai, išsakyti Vladimiro Vladimirovičiaus „Atvirame laiške“:
- aktyvi kova su skurdu;
- vidaus rinkos apsauga nuo nusikalstamų grupuočių ir vietinių oligarchų;
- Rusijos ir rusų tautinio orumo atgaivinimas;
- Putino, kaip prezidento, užsienio politika turėtų būti pagrįsta nacionalinių interesų apsauga.
Nuo to momento vyriausybė, vadovaujama prezidento, pradėjo kovą su įstatymų besilaikančiais oligarchais ir aktyviai rėmė vidutinį ir smulkųjį verslą. 2000 m. gegužės mėn. prezidentas pradėjo įgyvendinti federalinę reformą.
Vienos teisinės erdvės sukūrimas prezidento
Tvarkos šalyje sukūrimas ir palaikymas, valdžios vertikalės ir valstybės institucijų stiprinimas – tai buvo pirmieji žingsniai išvesti Rusiją iš krizės. Pagal federalinius įstatymus jis buvo atnaujintas Teisinė sistema teigia. Buvo atkurta valstybės teisinė erdvė. Buvo aiškus galių pasiskirstymas tarp vietos valdžios ir regionų. Šalyje įvyko valdžios decentralizavimas.
Vidaus politika ir socialinė veiksmų orientacija
Putinas pasirinko naują sprendimą Socialinės problemos ir pavadino tai „investavimo į žmones kursu, o tai reiškia į pačios šalies ateitį“. Valstybės politika iškėlė tikslą gerinti ir kelti piliečių gyvenimo lygį. Prasidėjo ypač apleistų vietovių atkūrimo procesas: Žemdirbystė, švietimas, sveikatos priežiūra ir būstas.
Nupirkta apie keturiasdešimt tūkstančių vienetų diagnostinės įrangos ir trylika tūkstančių greitosios medicinos pagalbos automobilių. Maždaug 1,3 milijono nepasiturinčių neturtingų moterų ir apie 300 tūkstančių vaikų gavo nemokamą medicininę priežiūrą.
Valstybės gyventojų skaičiaus augimo gerinimas
Dėl naujų sveikatos apsaugos reformų ir materialinių paskatų gimstamumui šalies demografija gerokai pagerėjo. 2010 m. pirmieji sertifikatų turėtojai galėjo pasinaudoti finansine parama. Jaunų mamų 2010 metais gavo apie 314 tūkst grynųjų pinigų iš valstybės. Išaugo pagalbos suma. Taip pat nuo 2010 metų išmokos už socialinė paramašeima su vaikais.
Kariuomenės stiprinimas ir padėties Čečėnijoje stabilizavimas
Didelėmis pastangomis Rusijos Federacijos prezidentui vis tiek pavyko sustabdyti karą Šiaurės Kaukaze. Rimtas smūgis buvo padarytas terorizmui ir separatizmui. Čečėnija tapo visateise Rusijos subjektu. Buvo surengti prezidento ir parlamento rinkimai, priimta Konstitucija.
Tačiau tuo pačiu metu Rusijos Federacijos ginkluotosiose pajėgose buvo aptiktos rimtos problemos. Išsprendusi konfliktą Kaukazo šiaurėje, Rusijos valdžia pagerino kariškių materialinę paramą, įsigijo modernią ginkluotę, įvykdė reformas kariuomenėje.
Korupcijos klestėjimas šalyje
Nepaisant teigiamos šalies vidaus politikos raidos, prezidentei vis dar nepavyksta įveikti ir visiškai išnaikinti korupcijos. 2007 metais dėl pareigūnų kyšių iškelta apie tūkstantis baudžiamųjų bylų. Šiandien korupcija viešųjų pirkimų sistemoje siekia apie 300 milijonų rublių, tai yra 10% visos kyšių sumos. Nepaisant viso to, teisės aktuose vis dar nėra antikorupcinio straipsnio. Be to, Rusijos Federacijos įstatymai net neturi paties korupcijos apibrėžimo.
Piliečių apatija politikai
Apie 60% rusų šiandien nesidomi politika. Apie 94% piliečių pripažino, kad viskas, kas vyksta šalyje, niekaip nuo jų nepriklauso. Daugelis dėl to kaltina V. Putino vadovaujamą vyriausybę.
Mūsų trumpai apžvelgta vidaus ir užsienio politika rodo, kad šalies vadovybė nesukūrė vieno mechanizmo, kuriame vyktų dialogas su žmonėmis, būtų išgirsti gyventojų prašymai, kur gyventojai galėtų aktyviai dalyvauti kuriant savo Tėvynę. Rinkimų įstatymų pokyčiai vis labiau skyrė visuomenės „viršūnes“ nuo „apačių“. Valdžios sistema yra monopolizuota.
V. Putino politika: pliusai ir minusai
Pastaraisiais metais V. Putino užsienio politika pralenkė savo vidaus politiką. Pasaulinėje arenoje Rusijos Federacija įgauna įtaką. Siekdami sumažinti Vladimiro Putino įtaką kitoms šalims, Vakarai stengiasi įvesti Rusijos Federaciją į ekonominę ir politinę izoliaciją. 2014 metais buvo bandoma išstumti Rusiją iš G8.
Putino vidaus ir užsienio politika per antrąją ir ketvirtąją prezidento kadencijas įgavo dviprasmišką prasmę. Viena vertus, galima pamatyti sėkmingą valdžios užsienio politiką, tačiau, kita vertus, korupcija paneigia visas pastangas. Išnaikinti šį reiškinį šalyje V. Putinas turėjo daugiau laiko nei kiti valdovai. Tačiau, deja, korupcija vis dar egzistuoja.
2.1 Pirmojo Aleksandro valdymo etapo charakteristikos.Šis laikotarpis, amžininkų prisimenamas kaip nuostabioji Aleksandrovo dienų pradžia, buvo daug žadantis ir savo esme reiškė ne tik grįžimą prie šviesaus absoliutizmo politikos, bet ir suteikimą jai naujos kokybės.
2.2. Pirmieji žingsniai. Iškart po 1801 m. kovo 11 d. perversmo naujasis imperatorius panaikino tuos savo tėvo įsakymus, kurie sukėlė ypač didelį bajorų nepasitenkinimą:
2.2.1 . Visi Pavelo pažeminti straipsniai buvo visiškai atkurti Skundo pažymėjimas bajorijai, sugrąžinusiam jam privilegijuoto luomo statusą ir padėtį.
2.2.2 . Patvirtinta Skundo pažymėjimas miestai.
2.2.3. Amnestija buvo įvykdyta 12 tūkstančių kalinių.
2.2.4. Pasiruošimas karinei kampanijai Indijoje buvo sustabdytas ir panaikintas prekybos su Anglija draudimas. Bet taikius santykius su Prancūzija nebuvo nutrauktos.
2.2.5 . Aleksandras, nepasitikėdamas nei buvusia Jekaterinos II aplinka, nei aukščiausiais garbingais asmenimis, kurie diskreditavo save dalyvaudami rengiant rūmų perversmą, bandė pasikliauti liberaliai nusiteikusiais jaunystės draugais: V.P. Kochubeya, P.A. Stroganova, N.N. Novosiltseva, A.A. Čartoriskis. Jie sudarė ratą, vadinamą Slaptasis komitetas , kuris atliko neoficialios vyriausybės funkcijas ir dalyvavo rengiant reformas.
2.3. Priemonės dėl valstiečių. Būtent Aleksandras ėmėsi iniciatyvos reguliuoti dvarininko ir baudžiauninkų santykius bei įgyvendinti politiką, skirtą tikrai palengvinti valstiečių padėtį.
2.3.1 . Buvo buvo sustabdyta valstybinių valstiečių skirstymo praktikažemės savininkams. Dėl to padidėjo santykinai laisvos valstybės ir apanažinių valstiečių dalis, kuri iki baudžiavos panaikinimo sudarė ne mažiau kaip 50% visų šalies valstiečių.
2.3.2. Žemės savininko savivalės apribojimai. Dvarininkams buvo uždrausta siųsti valstiečius į katorgos darbus ir į Sibirą (1809), skelbti valstiečių pardavimo skelbimus. Aleksandras siekė daugiau – draudimo parduoti baudžiauninkus be žemės, tačiau nesugebėjo įveikti vyresniųjų kunigų pasipriešinimo. O paskelbtas dekretas buvo pažeistas, nes dvarininkai pradėjo spausdinti valstiečių „nuomos“ skelbimus, kurie iš tikrųjų reiškė tą patį pardavimą.
2.3.3 . Jis buvo priimtas 1803 m dekretas dėl laisvųjų kultivatorių, kuris leido baudžiauninkams laisvę pirkti su žeme, bet su žemės savininko sutikimu. Tik labai nedaug baudžiauninkų galėjo pasinaudoti savo dvarininkų geranoriškumu. (Valdant Aleksandrui I – 47 tūkst. vyriškų sielų).
Panašūs straipsniai
