Koks buvo Speranskio planas. Speranskio politinės pažiūros ir reformos

Rusijos XIX amžius sužibėjo visa galaktika iškilios asmenybės ne tik literatūroje, mene, moksle, bet ir valstybės veiklos sferoje. Tarp pastarųjų M. M. Speransky buvo laikomas pirmojo didumo žvaigžde. Vienas pagrindinių reformatoriaus biografų, tyrinėtojas XIX a. Modestas Korfas Speranskį vadina ne kas kita, kaip „Rusijos administracijos šviesuliu“. Tačiau tarp amžininkų buvo ir kitokių nuomonių. Speranskis buvo vadinamas ir „didžiuliu valdininku“, ir „doktrinu“, ir „biurokratu“. Nepaisant to, šių apibūdinimų autoriai pripažino neeilinį Speranskio, kaip valstybės veikėjo, talentą.

Speranskis buvo geriausias, gabiausias senojo dvasinio-akademinio išsilavinimo atstovas. Pagal šio išsilavinimo pobūdį jis buvo ideologas, kaip tada sakydavo, arba teoretikas, kaip jį vadintų dabar. Jo protas užaugo užsispyrusiame darbe su abstrakčiomis sąvokomis ir įprato su panieka vertinti paprastus pasaulinius reiškinius arba, kalbant filosofiniu žargonu, konkrečius, empirinius gyvenimo faktus. Speranskis turėjo ne tik filosofinį, bet ir neįprastai stiprų protą, kurio visada yra mažai, o tame filosofiniame amžiuje jų buvo mažiau nei bet kada. Nuolatinis darbas su abstrakcijomis Speranskio mąstymui suteikė nepaprastos energijos ir lankstumo; jis lengvai sugalvojo sunkiausius ir keisčiausius idėjų derinius. Tokio mąstymo dėka Speranskis tapo įkūnyta sistema, tačiau kaip tik išaugusi abstraktaus mąstymo raida buvo svarbus jo praktinės veiklos trūkumas.

Speranskis pirmasis Rusijoje pradėjo sistemingą liberalizmo pagrindimą: kūrė ne tik dabartinės politikos klausimus, bet ir bendro politinio pobūdžio problemas.

Speranskis pripažino, kad autokratija yra istorinė valdymo forma, t.y. turintis savo pradžią ir pabaigą. Šiuo atžvilgiu jis žengė žingsnį į priekį, palyginti su savo amžininkais, tarp kurių buvo tokie žinomi istorikai kaip V.N.Tatiščiovas ir N.M.Karamzinas, kurie autokratiją laikė originalia ir amžina Rusijos valdžios forma. Kalbėdamas apie valstybės kilmę, Speransky nesilaiko Rousseau požiūrio laimingas gyvenimasžmonių gamtos būsenoje, bet Hobso požiūriu, kuris gamtos būsenoje matė visų karą prieš visus. Speransky mano, kad valstybės atsiradimas yra nuosavybės plėtros rezultatas. Jis mano, kad valstybė yra socialinė sąjunga, atsiradusi siekiant aprūpinti „savo“. Valstybė remiasi: 1) abipusiu nepriklausomybės pripažinimu; 2) nuosavybė. Valstybė yra pašalpų sąjunga. Visuomenės naudos idėją galima atsekti visuose Speranskio darbuose. Nauda yra teisės šaltinis: „Taities renkama ne pagal teisę, o pagal būtinybę ir naudą, atimti būtinybę ir tada mokesčiai bus nesąžiningi“.

Pats galingiausias varomosios jėgos visuomenę, jis skelbia nuosavybę ir prekybą. Turto savininkai savo teises patikėjo suverenui. Iš pradžių jo galia pasižymėjo „savotišku nuosaikumu“ ir „apdairumu“. Tačiau „kiek susilpnėjo priežastys, ribojančios valdžią laiku ir įpročiu, tiek, kad dideli nekilnojamieji turtai buvo suskaidyti ir mažesni, aukščiausioji valdžia išsiplėtė ir priartėjo prie autokratijos“. Tai prieštarauja „laikų dvasiai“, nes „kilnojamasis turtas“ didėjo, „jau paliko pirmąjį jų įsigijimo amžių ir įžengė į išsaugojimo amžių: Nuo to prasidėjo svarbūs pokyčiai pačioje įsigijimo būdoje. t.y. žmonės, norintys paskolomis atiduoti į kilnojamąjį turtą, visą nekilnojamojo turto turtą. Dėl to prekybos įmonės tapo sudėtingesnės, platesnės. Visi pajuto kredito ir garantijos poreikį.

Autokratija negalėjo jiems suteikti nei vieno, nei kito. Priešingai, aštriais pavyzdžiais buvo parodyta, ko iš jo reikia tikėtis, kur šie pavyzdžiai bendrai paliečia kilnojamąjį ir nekilnojamąjį turtą, kur abi šios jėgos susivienijo, sugriovė autokratiją ir atkūrė buvusią dalykų tvarką – konstituciją.“ Speransky, skirtingai nei kai kurie rusų šviesuoliai, pripažino feodalinį autokratijos pobūdį, tačiau feodalizmą suprato tik kaip teisės normų sistemą, kaip tam tikrą valstybės valdžios formą.

Speranskis manė, kad su istorine raida autokratija nustojo atitikti „laiko dvasią“, atėmė iš žmonių prigimtinę būseną – pilietinę laisvę. Tokia padėtis negalėjo patenkinti augančios buržuazijos, kurios interesai buvo susipynę su dvarininkų interesais, ir tada įvyksta „revoliucinis sprogimas“, atkuriantis konstituciją.

Speranskis teigia, kad istorija yra laisvės raidos procesas. Kartais šią raidą gali nutraukti įvairios aplinkybės, tačiau kadangi laisvė yra natūrali būsena, grįžimas prie jos neišvengiamas.

Speranskis laisvės sąvoką apibrėžia moraline prasme ir kaip teisės šaltinį. Moralinė laisvė yra „neatsiejama kiekvieno žmogaus nuosavybės dalis“, kaip „Dievo dovana“. Vadinasi, laisvė yra amžina, todėl „kas atima iš žmogaus laisvą valią, atima iš jo asmenybę, dvasią paverčia materija, kėsinasi į Dievo dovaną“. Iš žmogaus galima atimti laisvę, bet tik trumpam, nes kiekvienam individui „laisvės kiekis“ natūraliai būdingas vienodai. Vadinasi, laisvė ir žmonių lygybė Speranskiui yra neatsiejami dalykai.

Moralinės laisvės prasmė slypi pasirinkimo galimybėje. „Žmogus gali pasakyti sau: aš noriu būti laimingas dabar, nors žinau, kad vėliau būsiu nelaimingas, yra pasirinkimas, todėl laisvė lieka“.

Taigi, autokratijoje Speranskis mato nepriklausomą jėgą, kuriai priešinasi visos klasės. Panaikinkite autokratiją – teisė ir laisvė tuoj pat triumfuos. Be to, kadangi autokratija yra nepriklausoma jėga, ji gali pasišalinti be rimtų visuomenės kliūčių. Tai viena pagrindinių Speranskio tezių. Jis to reikalavo net tada, kai gyvenimas praktiškai jį paneigė. Speranskis siekia parodyti, kad nuosavybė nuo pat jos atsiradimo atsirado remiantis prigimtine bet kurio asmens teise turėti daiktą. Bet nuosavybė jokiu būdu negali būti išplėsta į kito asmens asmens valdymą, nes tai prieštarauja prigimtinei teisei. „Asmenys gali turėti mums pareigas, rašė jis, mes galime turėti jiems galią, bet jie negali būti mūsų nuosavybė ir mes negalime jų turėti kaip daiktų“. Vadinasi, baudžiava buvo prigimtinės žmogaus būklės pažeidimas, tai, jo nuomone, buvo neigiama autokratijos pusė.

Speranskis rėmėsi tuo, kad bet kokie teisės aktai turėtų atsižvelgti į privačios nuosavybės interesus. Valstybė negali leisti sau įstatymų. „Neįmanoma įsivaizduoti valstybės be gyventojų, vadinasi, įsivaizduoti valstybei naudingų ir asmenims nenaudingų įstatymų. Tiesa, yra privati ​​nuosavybė ir yra valstybės nuosavybė, tačiau šiuo atžvilgiu privatiems įstatymams turėjo prieštarauti ir valstybės ūkio dėsniai, o ne įstatymai apskritai, ne privati ​​nuosavybė“. Speranskis čia pasisako už nuosavybės teisių lygybę, nedarydamas išimčių net valstybės labui. Kitame darbe jis tiesiogiai teigia: „Privačios nuosavybės dėsniai yra dėsniai visiems bendriems subjektams“.

Nuosavybės sąvoką Speransky apibrėžia kiek abstrakčiai. Jį turi visi, nes „tikroji žmogaus savybė yra jo stiprybė“. Ši idėja įdomi, nes latentinė forma savaime paneigia vieno asmens nuosavybės teisę į kitą, nes nuosavybės teisė yra bet kurio kito asmens pašalinimas iš daikto naudojimo. Bet neįmanoma iš žmogaus atimti asmeninių galių, todėl vieno žmogaus nuosavybė prieš kitą taip pat neįmanoma.

Taigi Speranskio pažiūros turi ryškią buržuazinę orientaciją ir remiasi dviem pamatinėmis idėjomis – nuosavybe ir laisve.

Speranskis sugebėjo stebėtinai teisingas politines konstrukcijas, tačiau tuo metu jam sunkiai sekėsi suprasti tikrovę, tai yra istoriją. Kompiliavimo pradžia bendrasis planas vyriausybės reformos, jis žiūrėjo į mūsų tėvynę, kaip į didelę šiferio lentą, ant kurios galima nupiešti bet kokias matematiškai teisingas būsenų konstrukcijas. Jis parengė tokį planą, kuris išsiskiria nuostabia harmonija, nuoseklumu vykdant priimtus principus. Bet kai šis planas turėjo būti įgyvendintas, nei suverenas, nei ministras jo niekaip negalėjo priderinti prie faktinių Rusijos poreikių ir turimų išteklių lygio.

Supratęs, kad planuojamų pertvarkų Rusijos imperijoje sėkmė daugiausia bus susijusi su biurokratine mašina, Speranskis parengė jos tobulinimo projektus. Kasdien susidūręs su dešimtimis, jei ne šimtais verslo dokumentų, jis turėjo galimybę nustatyti Rusijos pareigūnų pasirengimo lygį. Taip, ir pats būdamas vienu iš jų puikiai suprato „biurokratinės armijos“ svarbą būsimoms reformoms, todėl siekė, kad ji būtų labai organizuota ir efektyvi.

Dvi konkrečios priemonės, kurios turėjo vidinį ryšį su rengiamomis reformomis, rodė, kokių žmonių reikia naujoms valdžios institucijoms. 1809 m. balandžio 3 d. buvo išleistas dekretas dėl teismų gretų. Jis pakeitė dar Jekaterinos II valdymo metais įvestą tvarką, pagal kurią bajorai, net nedirbantys valstybės tarnyboje, gaudavo kamarinio junkerio arba kamarininko titulą, taigi ir tam tikras privilegijas. Nuo šiol šie titulai turėjo būti laikomi tik išskirtinėmis savybėmis, nesuteikiančiais jokių privilegijų. Privilegijos buvo suteikiamos tik tiems, kurie atliko valstybės tarnybą. Dekretą pasirašė imperatorius, tačiau niekam nebuvo paslaptis, kas buvo tikrasis jo autorius.

Antroji priemonė buvo paskelbta 1809 m. rugpjūčio 6 d. – Speranskio slapta parengtas dekretas dėl naujų paaukštinimo į valstybės tarnybą taisyklių. Galima tik įsivaizduoti, kiek dėl šio vieno dekreto Michailo Michailovičiaus atsirado piktadarių ir priešų. Nuo šiol kolegialaus vertintojo laipsnis, kurį anksčiau buvo galima gauti pagal stažą, buvo suteikiamas tik tiems pareigūnams, kurie savo rankose turėjo pažymėjimą apie sėkmingą studijų kursą viename iš Rusijos universitetų arba išlaikę egzaminus m. speciali programa. Ši programa apėmė rusų kalbos žinių patikrinimą, vieną iš užsienio kalbos, prigimtinė, romėnų, valstybinė ir baudžiamoji teisė, bendroji ir Rusijos istorija, valstybės ekonomika, fizika, Rusijos geografija ir statistika. Kolegijos vertintojo laipsnis atitiko „Rangų lentelės“ 8 ​​klasę. Pradedant nuo šios ir aukštesnės klasės, pareigūnai turėjo dideles privilegijas ir didelius atlyginimus. Be to, 8-asis laipsnis suteikė teisę į paveldimą bajorą. Nesunku atspėti, kad norinčiųjų jį gauti buvo daug, o dauguma stojančiųjų, dažniausiai vidutinio amžiaus, tiesiog negalėjo laikyti egzaminų. Visiškai suprantama, kad šios netikėtos Speranskio transformacijos, kuriomis siekiama stiprinti valstybės valdžią, dalies bajorijos ir valdininkų buvo sutiktos priešiškai. Pradėjo augti neapykanta naujajam reformatoriui.

1810 m. sausio 1 d. buvo paskelbtas manifestas dėl Valstybės tarybos, pakeitusios Nuolatinę tarybą, sukūrimo. M. M. Speranskis šiame įstaigoje gavo valstybės sekretoriaus pareigas. Jis buvo atsakingas už visą valstybės tarybą einantį dokumentą: rengė dokumentus posėdžiams, sudarė ataskaitas ir ataskaitas, kurias reikia pateikti imperatoriui.

Speranskis iš pradžių savo reformų plane numatė Valstybės Tarybą kaip instituciją, kuri neturėtų ypač dalyvauti rengiant ir rengiant įstatymų projektus. Kaip jau minėta, šį vaidmenį jiems skyrė Valstybės Dūma. Tačiau kadangi Valstybės tarybos sukūrimas buvo laikomas pirmuoju pertvarkos etapu ir būtent jis turėjo kurti tolesnių reformų planus, iš pradžių šiai institucijai buvo suteikti platūs įgaliojimai. Tačiau kartu buvo nustatyta, kad Tarybos sprendimai įsigalioja tik juos patvirtinus suverenui. Tuo pat metu, jei pagal reformos planą Valstybės taryba turėjo koordinuoti visų kitų valdžios institucijų veiklą, tai dabar ji gavo ir įstatymų leidybos patariamąsias funkcijas, nes norimos valdžios institucijų sistemos tiesiog dar nebuvo ir tereikia būti sukurtas.

Nuo šiol visi įstatymo projektai turėjo pereiti per Valstybės tarybą ir būti svarstomi jos visuotiniame susirinkime. Visuotinį susirinkimą sudarė keturių skyrių nariai: 1) įstatymų leidybos, 2) karo reikalų, 3) civilinių ir religinių reikalų, 4) valstybės ūkio; ir iš ministrų. Jai pirmininkavo pats suverenas arba jo paskirtas specialus asmuo. Kartu numatyta, kad karalius galėjo patvirtinti tik daugumos visuotinio susirinkimo nuomonę. Tai liudija ir tai, kad į Valstybės Tarybos „Žurnalą“ buvo įrašyta tik daugumos nuomonė, o mažumos nuomonė ir bet kokie kiti teiginiai veikė kaip priedai.

Taigi Valstybės Tarybos atsiradimas reiškė įstatyminę ir vienijančią reikšmę turinčios institucijos, susidedančios iš paskirtų, o ne renkamų asmenų, sukūrimą. Tai iš esmės atitiko Speranskio planų dvasią ir buvo kitas Rusijos žingsnis teisinės tvarkos stiprinimo, taip pat liberalių principų įgyvendinimo link.

1810 metų vasarą Speranskio iniciatyva prasidėjo ministerijų pertvarka, kuri buvo baigta iki 1811 metų birželio, jos metu buvo likviduota Prekybos ministerija, kurios reikalai buvo paskirstyti tarp Finansų ir Vidaus reikalų ministerijų. Iš pastarųjų jurisdikcijos buvo atskirtos vidaus saugumo bylos, kurioms buvo suformuota speciali policijos ministerija. Be to, buvo įsteigti keli specialūs skyriai, kurių vertė artima atskiroms ministerijoms – valstybės kontrolė, užsienio religijų dvasiniai reikalai ir ryšiai. Pačios ministerijos buvo suskirstytos į departamentus (su direktoriumi priekyje), departamentai į departamentus. Iš aukščiausių ministerijos pareigūnų buvo suformuota ministro taryba, o iš visų ministrų – ministrų komitetas administraciniams ir vykdomiesiems reikalams svarstyti. Kartu įstatyme pradėtos aiškiai nustatyti ministrų galių ir jų atsakomybės ribos.

Iki 1811 m. pradžios Speranskis taip pat pasiūlė naują Senato pertvarkos projektą. Šio projekto esmė gerokai skyrėsi nuo iš pradžių planuotos. Šį kartą Speranskis rašė, kad būtina griežtai atskirti administracines ir teismines Senato bylas, kurios jo struktūroje buvo maišytos. Pagal tai turėjo padalyti Senatą į vyriausybę ir teismus. Pastarosios sudėtis numatė, kad jos nariai bus skiriami taip: viena dalis - iš karūnos, kitą pasirinko bajorai. Kompozicijos dvilypume ypač blykstelėjo kibirkštis tų idėjų, ant kurių buvo pastatytas bendras Speranskio reformacinis planas. Speranskis siūlė rinkimingumo principą kuriant teismų sistemą. Jo nuomone, turėtų būti renkami valsčių, apygardų ir provincijų teismai. Tačiau aukščiausią teisminę instanciją – teismų senatą (kuris tuo pat metu išliko ir administracine institucija) suverenas turi paskirti iki gyvos galvos iš provincijos dūmose išrinktų atstovų.

Speranskio rinkimų sistema buvo grindžiama ne dvaro (feodaliniu) principu, o nuosavybės kvalifikacija (kilnojamojo ir nekilnojamojo turto turėjimas), o tai liudijo dvarų nelygybės išsaugojimą. Visi Rusijos gyventojai buvo suskirstyti į tris kategorijas: bajorai, turintys visas pilietines ir politines teises; „vidutinės būklės“ žmonės (pirkliai, smulkiaburžua, valstybiniai valstiečiai), turėję tik pilietines teises--nuosavybė, darbo ir judėjimo laisvė, teisė kalbėti savo vardu teisme ir „darbo žmonės“ – dvarininkai valstiečiai, tarnautojai, darbininkai ir namiškiai, neturintys teisių. Balsavimo teise galėjo naudotis tik pirmųjų dviejų kategorijų atstovai. Taigi pagrindines politines teises gavo tik du dvarai.

Trečiajai valdai – „darbo žmonėms“ – reformatoriaus projektas suteikė tam tikras pilietines teises, išlaikant baudžiavinę sistemą. Speranskis manė, kad baudžiava bus panaikinta palaipsniui, plėtojant pramonę, prekybą ir švietimą, nes „istorijoje nėra pavyzdžio, kad apsišvietę ir komerciniai žmonės galėtų ilgą laiką likti vergijoje“. Išsaugodamas dvarų egzistavimą, Speranskio projektas susilpnino klasių pertvaras, suteikdamas didesnę galimybę pereiti nuo „vidutinės valstybės“ bajoruose per stažą, o iš „darbo žmonių“ į „vidurinę valstybę“ įsigyjant privačią nuosavybę. .

Šis projektas sukėlė aštrių prieštaravimų Valstybės Taryboje, kurios nariai Senato bajorų teisėje rinkti matė autokratinės valdžios apribojimą. Ir, nepaisant to, kad balsuodami dauguma tarybos narių pasisakė „už projektą“, o suverenas pritarė daugumos nuomonei, reforma taip ir nebuvo įvykdyta. Dėl įvairių vidinių ir išorinės priežastys Senatas liko nepakitęs, o pats Speranskis galiausiai priėjo prie išvados, kad projektą reikia atidėti.

Kalbant apie Valstybės Dūmos sukūrimą, panašu, kad 1810-1811 metais apie tai nebuvo nė kalbos. Taip beveik nuo pat reformų pradžios buvo aptiktas nukrypimas nuo pirminio jų plano. Iš trijų valdžios šakų – įstatymų leidžiamosios, vykdomosios ir teisminės – transformuotos tik dvi pirmosios, trečiajai reforma nepalietė. Užtruko ir Civilinių įstatymų kodekso kūrimo projektas. Speranskis pradėjo suprasti savo toli siekiančių planų neįgyvendinamumą ir 1811 m. vasarį kreipėsi į Aleksandrą I su prašymu atsistatydinti.

Speranskis geriausiai žinomas dėl savo didelių reformų. Jis buvo konstitucinės santvarkos šalininkas, tačiau manė, kad Rusija dar nepasirengusi atsisveikinti su monarchija, todėl būtina palaipsniui pertvarkyti politinę sistemą, keisti valdymo sistemą ir įvesti naujas normas bei teisės aktus. Aleksandro 1 įsakymu Speranskis parengė plačią reformų programą, kuri turėjo išvesti šalį iš krizės ir pakeisti valstybę.

Į programą buvo įtraukta:

    Visų turtų sulyginimas prieš įstatymą;

    Visų vyriausybės departamentų išlaidų mažinimas;

    Griežtos valstybės lėšų panaudojimo kontrolės nustatymas;

    Valdžios padalijimas į įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę, ministerijų funkcijų kaita;

    Naujų, pažangesnių teisminių institucijų kūrimas, taip pat naujų teisės aktų kūrimas;

    Naujos mokesčių sistemos įvedimas ir pertvarkos šalies ekonomikoje ir prekyboje.

Apskritai Speranskis norėjo sukurti demokratiškesnę sistemą su monarchu priešakyje, kur kiekvienas žmogus, nepaisant jo kilmės, turėtų lygias teises ir galėtų tikėtis savo teisių apsaugos teisme. Speranskis norėjo sukurti visavertę teisinę valstybę Rusijoje.

Deja, ne visos Speranskio pasiūlytos reformos buvo įgyvendintos. Daugeliu atžvilgių jo programos nesėkmei įtakos turėjo Aleksandro 1 baimė prieš tokias esmines pertvarkas ir aukštuomenės nepasitenkinimas, turėjęs įtakos karaliui.

Speranskio veiklos rezultatai

Nepaisant to, kad ne visi planai buvo įgyvendinti, kai kurie Speransky parengti projektai vis dėlto buvo įgyvendinti.

Speransky dėka mums pavyko pasiekti:

    Šalies ekonomikos augimas, taip pat Rusijos imperijos ekonominio patrauklumo augimas užsienio investuotojų akyse, kas leido sukurti galingesnę užsienio prekybą;

    Sistemos atnaujinimai valdo valdžia. Pareigūnų kariuomenė už mažiau viešųjų lėšų pradėjo veikti efektyviau;

    Sukurti galingą infrastruktūrą šalies ekonomikoje, kuri leido jai greičiau vystytis ir efektyviau reguliuotis

    Sukurti stipresnę teisinę sistemą. Vadovaujant Speranskiui, buvo išleistas 45 tomų Visas Rusijos imperijos įstatymų rinkinys - dokumentas, kuriame yra visi įstatymai ir aktai, išleisti nuo Aleksejaus Michailovičiaus valdymo.

Be to, Speransky buvo puikus teisininkas ir įstatymų leidėjas, o teoriniai valdymo principai, kuriuos jis apibūdino per savo veiklos laikotarpį, sudarė šiuolaikinės teisės pagrindą.

Arakčejevas Aleksejus Andrejevičius (1769-1834), Rusijos karinis vadas ir valstybininkas.

Gimė 1769 m. spalio 4 d. Garusovo kaime, Novgorodo gubernijoje, išėjusio į pensiją Preobraženskio pulko gelbėtojų leitenanto šeimoje.

1783-1787 metais. Mokėsi aukštuomenės artilerijos ir inžinerijos kariūnų korpuse. 1787 m., Gavęs armijos leitenanto laipsnį, Arakčejevas buvo paliktas korpuse mokyti matematikos ir artilerijos. Čia jis parengė vadovėlį „Trumpos artilerijos pastabos klausimais ir atsakymuose“.

1792 m. Arakčejevas buvo perkeltas į didžiojo kunigaikščio Pavelo Petrovičiaus „Gatčinos kariuomenę“. Šiuo laikotarpiu jis tapo sosto įpėdinio favoritu: įstojus Pauliui I, Arakčejevas buvo paskirtas Sankt Peterburgo komendantu, pakeltas į generolą majorą (1796 m.) ir gavo barono titulą. 1797 m. jis tapo Preobraženskio pulko gelbėjimo sargybos vadu ir visos armijos generolu. 1798 metais imperatorius suteikė jam grafo titulą su šūkiu: „Be meilikavimo išduotas“.

Tais pačiais metais artilerijos arsenale buvo įvykdyta vagystė. Arakčejevas bandė nuslėpti nuo imperatoriaus, kad nusikaltimo dieną jo brolis vadovavo sargybai. Už bausmę Paulius jį atleido iš tarnybos. Tik 1803 m. imperatorius Aleksandras I priėmė generolą atgal, paskyrė jį visos artilerijos inspektoriumi ir Gelbėtojų artilerijos bataliono vadu.

1803-1812 metais. Būdamas artilerijos inspektoriumi, o vėliau ir karo ministru, Arakčejevas atliko keletą esminių pakeitimų šios rūšies kariuomenėje. Arakčejevo sistema turėjo suteikti Rusijos artilerijai aukštą techninį lygį ir nepriklausomybę mūšio lauke.

1808 m. sausį Arakčejevas buvo paskirtas karo ministru. Nuo to momento jo įtaka teisme nuolat didėjo iki Aleksandro mirties (1825 m.). Mažiau nei per dvejus metus naujasis ministras padidino kariuomenę 30 tūkstančių žmonių, suorganizavo rezervo komplektavimo sandėlius, o tai leido 1812 metais greitai papildyti esamus karinius dalinius, sutvarkyti finansus ir biuro darbą.

1812 m. Tėvynės karo išvakarėse, kaip imperatoriaus štabo dalis, jis buvo Vilniuje (dabar Vilnius). Prasidėjus karo veiksmams, Arakčejevas kartu su valstybės sekretoriumi admirolu A.S.Šiškovu ir generolu adjutantu A.D.Balašovu įtikino Aleksandrą I palikti kariuomenę ir grįžti į Sankt Peterburgą.

Nuo 1814 m. rugpjūčio mėn. Arakčejevas vadovavo karinių gyvenviečių kūrimui, o 1819 m. tapo vyriausiuoju jų vadu (1821–1826 m. Atskiro karinių gyvenviečių korpuso vyriausiuoju vadu). 1818 m. vasario mėn. Arakčejevas imperatoriaus vardu parengė laipsniško baudžiavos panaikinimo projektą. Pagal grafo siūlymą, valstybė turėjo išpirkti žemės savininkų valdas su savininkais sutartomis kainomis. Aleksandras I pritarė projektui, tačiau jis nebuvo įgyvendintas.

Nikolajaus I valdymo laikais Arakčejevas išlaikė tik vadovavimą Atskiram karinių gyvenviečių korpusui. 1826 m. balandį jis buvo paleistas atostogų į vandenis. Būdamas užsienyje jis paskelbė jam Aleksandro I laiškus, sukeldamas Nikolajaus rūstybę. Imperatorius galiausiai atleido Arakčejevą iš tarnybos ir uždraudė jam pasirodyti sostinėje.

Michailas Illarionovičius Kutuzovas(Michailas Illarionovičius Goleniščevas-Kutuzovas-Smolenskis) (1745–1813) – didžiausias vadas, generolas feldmaršalas.

Michailas gimė senatoriaus Illariono Goleniščevo-Kutuzovo šeimoje. Pirmieji Michailo Kutuzovo biografijos mokymai vyko namuose. Tada, 1759 m., jis įstojo į Artilerijos ir inžinerijos didikų mokyklą. Baigęs mokyklą liko dėstyti matematikos, netrukus tapo adjutantu sparne, o vėliau – kapitonu, kuopos vadu.

Trumpai vadovavęs būriams, Kutuzovo biografijoje prasidėjo nepaprastai svarbus laikotarpis - jis buvo perkeltas į Rumjantsevo armiją, kuri kariavo su Turkija. Vadovaujant generolui feldmaršalui, taip pat Aleksandra Suvorova, Kutuzovas įgijo neprilygstamos karinės patirties. Pradėjęs karą kaip karininkas, netrukus gavo pulkininko leitenanto laipsnį.

1772 m. buvo perkeltas į 2-ąją kunigaikščio Dolgorukio armiją. Jei svarstysime toliau trumpa biografija Kutuzovas, pažymėtina jo grįžimas į Rusiją 1776 m., gavęs pulkininko laipsnį. 1784 metais Kutuzovas už sėkmingą veiklą Kryme gavo generolo majoro laipsnį. 1788–1790 metai Kutuzovo biografijoje išsiskyrė kariniu prisotinimu: jis dalyvavo Ochakovo apgultyje, mūšiuose prie Kaušanio, Benderio, Izmaelio puolime, už kurį gavo generolo leitenanto laipsnį. Kutuzovas taip pat dalyvavo Rusijos ir Lenkijos kare, daug dėstė karines disciplinas, ėjo karo gubernatoriaus pareigas.

Kutuzovui Michailui Illarionovičiui biografija 1805 m. pažymėjo karo su Napoleonu pradžią. Būdamas vyriausiuoju kariuomenės vadu, jis atliko žygį į Olmutzą. Tada jis buvo nugalėtas Austerlico mūšyje. 1806 m. tapo Kijevo kariniu gubernatoriumi, 1809 m. - Lietuvos gubernatoriumi.

1811 m. M. Kutuzovo biografijoje vėl pradėti karo veiksmai su Turkija. Turkijos kariuomenė buvo nugalėta, o Kutuzovas gavo grafo orumą. Per 1812 m. Tėvynės karą Kutuzovas buvo paskirtas vyriausiuoju visų Rusijos armijų vadu, taip pat gavo Jo giedrosios didenybės titulą. Iš pradžių traukdamasis Kutuzovas pademonstravo puikią strategiją Borodino mūšyje, taip pat Tarutino mūšyje. Napoleono armija buvo sunaikinta.

Pestelis Pavelas Ivanovičius (1793-1826), dekabristas.

Gimęs 1793 m. liepos 5 d., kelių Maskvos pašto direktorių kartų palikuonis, Sibiro generalgubernatoriaus I. B. Pestelio sūnus.

Mokėsi Drezdene ir Sankt Peterburgo puslapių korpuse. Tarnauja sargyboje, praėjo Tėvynės karas 1812 ir 1813-1814 užsienio kampanijos. Jis tapo Vyatkos pulko pulkininku (1821).

gilių žinių ir oratoriją Pestel nuo pat pradžių jį iškėlė kaip kilnių revoliucionierių lyderį. Jis parašė slaptos organizacijos Gelbėjimo sąjungos įstatus (1816). Jis įsteigė Tulčino mieste Gerovės sąjungos tarybą (1818 m.), užtikrino, kad jos nariai priimtų respublikinę programą ir susitartų dėl būtinybės nužudyti carą, o paskui reikalavimą sunaikinti visą imperatoriškąją šeimą.

Pestelis sukūrė Pietų Dekabristų draugiją ir jai vadovavo (1821 m.), remdamasis savo programa „Russkaja pravda“, bandė ją sujungti su Šiaurės draugija. Šiame dokumente jis primygtinai reikalavo paleisti valstiečius su žeme, apriboti žemės nuosavybę ir suformuoti dvi lėšas iš konfiskuotos žemės: paskirstyti valstiečių bendruomenėms ir parduoti ar išnuomoti valstybei.

Pestelis svajojo sunaikinti dvarus Rusijoje ir suteikti balsavimo teisę visiems vyrams nuo 20 metų renkant aukščiausiuosius įstatymų leidžiamuosius, vykdomuosius ir kontrolės organus. Jis manė, kad rinkimai turi įvykti tada, kai Laikinoji vyriausybė, turinti diktatoriaus teises, baigs savo revoliucinį darbą.

1825 m. gruodžio 13 d. Pestel buvo suimtas dėl denonsavimo ir negalėjo dalyvauti sukilime Senato aikštėje.

Kartu su kitais mirties bausme nuteistais dekabristais jam buvo įvykdyta mirties bausmė 1826 m. liepos 25 d. Petro ir Povilo tvirtovėje.

Nikita Michailovičius Muravjovas(1795 – 1843) – dekabristas, vienas svarbiausių judėjimo ideologų.

Nikita gimė didikų šeimoje Sankt Peterburge. Pirmąjį N. Muravjovo biografijos išsilavinimą gavo namuose. Tada jis įstojo į Maskvos universitetą, po kurio pradėjo dirbti Teisingumo ministerijos departamento registratoriumi.

1812 metais N.M. biografijoje. Muravjovas pažymėtas stojimu į kariuomenę. Jau 1813 metais tapo praporščiku. Nikita Murajevas dalyvavo mūšiuose prie Drezdeno, Hamburgo, kovojo prieš Napoleoną. Nuo 1817 m. buvo masonas, buvo Trijų dorybių ložės narys. 1820 m. paprašytas išėjo į pensiją, tada pradėjo tarnauti generaliniame gvardijos štabe.

Murajevas prisidėjo prie išganymo sąjungos, gerovės sąjungos kūrimo. Būdamas uolus aktyvistas, viename iš susitikimų 1820 m. jis išsakė idėją per ginkluotą sukilimą sukurti respublikinę valdymo formą.

1821 metais N.M. Muravjovo biografijoje buvo dar vienas reikšmingas įvykis– jis organizavo Šiaurės draugiją. Tais pačiais metais aktyvistas parengė savo Konstitucijos variantą, tačiau po bendraminčių kritikos kai kuriuos punktus pataisė.

Nepaisant to, kad Muravjovas išvyko iš Peterburgo 1825 m. gruodį, jis buvo suimtas gruodžio 20 d., nes buvo laikomas įtrauktu į slaptos draugijos darbą. Gruodžio 26 d. paguldytas į Petro ir Povilo tvirtovę, nuteistas 20 metų katorgos darbams. Tačiau vėlesnis terminas pakeistas, sutrumpintas iki 15 metų. 1826 m. gruodį Muravjovas atvyko į Sibirą. Nikitos žmona Aleksandra Černyševa išvyko su vyru. 1836 atvyko į Irkutską, ten mirė, Irkutsko gubernijoje 1843 m.

Imperatorius Nikolajus 1 gimė 1796 m. birželio 25 d. (liepos 6 d.). Jis buvo trečias sūnus Paulius 1 ir Marija Fiodorovna. Jis gavo gerą išsilavinimą, bet nepripažino humanitarinių mokslų. Jis išmanė karo ir fortifikavimo meną. Jis gerai sekėsi inžinerijoje. Tačiau nepaisant to, armijoje karalius nebuvo mylimas. Žiaurios fizinės bausmės ir šaltumas lėmė, kad tarp kareivių buvo užfiksuotas Nikolajaus 1 slapyvardis „Nikolajus Palkinas“.

1817 m. Nikolajus vedė Prūsijos princesę Fredericą Louise Charlotte Wilhelmina.

Nuostabaus grožio Nikolajaus 1 žmona Aleksandra Fedorovna tapo būsimo imperatoriaus motina Aleksandra 2.

Nikolajus 1 įžengė į sostą po savo vyresniojo brolio Aleksandro 1 mirties. Konstantinas, antrasis pretendentas į sostą, savo teisių atsisakė vyresniojo brolio gyvenimo metu. Nikolajus 1 apie tai nežinojo ir iš pradžių prisiekė ištikimybę Konstantinui. Vėliau ši trumpas laikotarpis bus vadinamas Interregnum. Nors manifestas apie Nikolajaus 1 įžengimą į sostą buvo paskelbtas 1825 m. gruodžio 13 (25) d., teisiškai Nikolajaus 1 viešpatavimas prasidėjo lapkričio 19 (gruodžio 1) dieną. Ir pirma diena buvo debesuota Dekabristų sukilimas Senato aikštėje, kuri buvo nuslopinta, o lyderiams mirties bausmė įvykdyta 1826 m. Tačiau caras Nikolajus 1 matė būtinybę reformuoti socialinę sistemą. Jis nusprendė duoti šaliai aiškius įstatymus, pasikliaudamas biurokratija, nes buvo pakirstas pasitikėjimas bajorija.

Nikolajaus 1 vidaus politika pasižymėjo kraštutiniu konservatyvumu. Menkiausios laisvos minties apraiškos buvo nuslopintos. Jis iš visų jėgų gynė autokratiją. Benckendorffo vadovaujama slaptoji tarnyba užsiėmė politiniu tyrimu. 1826 m. paskelbus cenzūros chartiją, buvo uždrausti visi spausdinti leidiniai su menkiausiu politiniu atspalviu. Nikolajaus 1 valdoma Rusija gana stipriai priminė epochos šalį Arakcheeva.

Nikolajaus 1 reformos buvo ribotos. Teisės aktai buvo supaprastinti. Vadovaujant Speranskis Pradėtas leisti Visas Rusijos imperijos įstatymų rinkinys. Kiselevas įvykdė valstybinių valstiečių valdymo reformą. Valstiečiams, persikėlus į negyvenamas vietoves, buvo skirta žemė, kaimuose buvo pastatyti pirmosios pagalbos postai, diegtos žemės ūkio technikos naujovės. Tačiau naujovių diegimas vyko jėga ir sukėlė aštrų nepasitenkinimą. 1839-1843 metais. taip pat buvo atlikta finansų reforma, kuri nustatė sidabro rublio ir banknotų santykį. Tačiau baudžiavos klausimas liko neišspręstas.

Nikolajaus 1 užsienio politika siekė tų pačių tikslų kaip ir vidaus politika. Nikolajaus 1 valdymo laikais Rusija su revoliucija kovojo ne tik šalies viduje, bet ir už jos ribų. 1826-1828 metais. Dėl Rusijos ir Irano karo Armėnija buvo prijungta prie šalies teritorijos. Nikolajus 1 pasmerkė revoliucinius procesus Europoje. 1849 m. jis pasiuntė Paskevičiaus kariuomenę sutriuškinti Vengrijos revoliucijos. Rusija įstojo 1853 m Krymo karas. Tačiau po Paryžiaus taikos, sudarytos 1856 m., rezultatų šalis prarado teisę turėti laivyną ir tvirtoves prie Juodosios jūros, prarado Pietų Moldaviją. Nesėkmė pakenkė karaliaus sveikatai. Nikolajus 1 mirė 1855 m. kovo 2 (vasario 18) dieną Sankt Peterburge, o jo sūnus Aleksandras 2 įžengė į sostą.

Speranskio reformos

SPERANSKIS Michailas Michailovičius (1772-01-01 - 1839-11-02) - valstybės veikėjas, grafas (1839).

M. M. Speransky gimė su. Cherkutinas, Vladimiro gubernijoje, parapijos klebono šeimoje. Pavardę Michailas gavo, kai įstojo į Vladimiro seminariją iš savo dėdės Mato Bogoslovskio (lotyniškas žodis „speranta“ reiškia „viltis“). Iš Vladimiro 1790 metais Speranskis už puikias studijas ir pavyzdingą elgesį buvo perkeltas į Sankt Peterburgo Aleksandro Nevskio seminariją, kuri buvo laikoma geriausia Rusijoje. 1795 m. Michailas Michailovičius ją baigė ir liko ten dėstyti.

12 metų, nuo 1795 iki 1807 m., Speranskis iš Aleksandro Nevskio seminarijos mokytojo tapo imperatoriaus Aleksandro I valstybės sekretoriumi. Tam jam padėjo savarankiškumas ir charakterio tvirtumas, gebėjimas su visais sutarti ir suprasti. žmonių charakterius ir unikalius jo sugebėjimus . Jis greitai ir aiškiai išsakė savo mintis popieriuje, mokėjo surašyti sudėtingiausius dokumentus. Iš pradžių jis dirbo generalinio prokuroro princo A. B. Kurakino namų sekretoriumi. Aleksandro I valdymo pradžioje, 1801 m., jis jau buvo tikras valstybės tarybos narys (tai atitiko karinis laipsnis bendras). Tada jis susitiko su Aleksandro I „jaunaisiais draugais“, su kuriais svarstė valstybės reformų planus. Speranskis tapo Nepakeičiamos tarybos, kurią imperatorius sukūrė reformoms plėtoti, biuro vadovu. Tuo pat metu Speranskis tarnavo Vidaus reikalų ministerijoje, jos vadovo V. P. Kochubey valstybės sekretorius, kuris pradėjo siųsti savo sekretorių su ataskaitomis imperatoriui.

Aleksandras I įvertino Speranskio gabumus ir 1808 m. paskyrė jį įstatymų rengimo komisijos nariu ir teisingumo ministro draugu (pavaduotoju), vyriausiuoju patarėju valstybės reikalais. Dabar visi imperatoriui skirti dokumentai praėjo per M. M. Speranskį. 1809 metais jis parengė Rusijos imperijos valstybės reformų projektą, kuris apėmė laipsnišką baudžiavos panaikinimą, prisiekusiųjų komisijos įvedimą ir dviejų rūmų parlamento sukūrimą. Tačiau šis projektas nebuvo įgyvendintas. 1810 m. Speranskis pradėjo finansinę reformą. Tuo pačiu metu jo iniciatyva buvo sukurta Valstybės taryba. Politiniai Speranskio oponentai surengė teismo intrigą, ėmė kaltinti jį griaunant Rusijos valstybinius pamatus, vadino išdaviku ir prancūzų šnipu. Dėl to 1812 m. buvo ištremtas į Nižnij Novgorodas griežtai prižiūrint policijai, o iš ten į Permę, kur gyveno iki 1816 m.

Nuo 1816 m. prasidėjo naujas Speranskio biurokratinės karjeros etapas. Aleksandras I paskyrė jį Penzos civiliniu gubernatoriumi. Speranskis manė, kad grįš į Sankt Peterburgą, bet 1819 m. Aleksandras I paskyrė Michailą Michailovičių Sibiro generalgubernatoriumi. Tik 1821 m. grįžo į Sankt Peterburgą ir tapo Valstybės tarybos bei Sibiro komiteto nariu, taip pat įstatymų rengimo komisijos vadovu. Speranskis buvo 1825 m. gruodžio 13 d. manifesto dėl imperatoriaus Nikolajaus I įžengimo į sostą sudarytojas. Jis dalyvavo Dekabristų bylos tyrimo komisijos darbe.

1826 m. Tuo metu Rusijos imperijoje kitų įstatymų nebuvo, išskyrus pasenusį 1649 m. Tarybos kodeksą. Pradžioje. 30s 19-tas amžius M. M. Speransky vadovavo pareigūnų grupei, dalyvaujančiai rengiant " Pilna komplektacija Rusijos imperijos įstatymai“ 45 tomų, taip pat „Įstatymų kodeksas“ 15 tomų. Jis taip pat dalyvavo daugelio XX–30-ųjų slaptųjų komitetų veikloje. XIX a., perskaitė teisės mokslų kursą sosto įpėdiniui, būsimam imperatoriui Aleksandrui II.

1838 m. Nikolajus I paskyrė jį Valstybės tarybos Teisės departamento pirmininku. 1839 m. sausio 1 d. imperatorius Speranskiui suteikė grafo titulą, tačiau netrukus, 1839 m. vasario 11 d., Speranskis mirė. Jis palaidotas Sankt Peterburgo Aleksandro Nevskio lavros kapinėse. I.V.

REFORM SPERANSKY - valstybės reformų plano, kurį parengė ir iš dalies įgyvendino M. M. Speranskis valdant Aleksandrui I, pavadinimas.

Valstybės reformų planas buvo parengtas Aleksandro I įsakymu 1809 metais ir išdėstytas „Kodekso įvade valstybės įstatymus“. Reformų tikslas, pagal Speranskio planą, buvo įtvirtinti Rusijoje įstatymų viršenybę. Buvo manoma, kad šiuos įstatymus konstitucijos pavidalu Rusijai padovanos pats imperatorius. Pagal projektą valstybės vadovas turėjo būti monarchas, investuotas visa valdžia. Taip pat buvo sukurti nauji įstatymų leidžiamieji organai: Valstybės taryba – patariamasis monarcho skiriamų garbių organas ir išrinkta Valstybės Dūma – aukščiausia atstovaujamoji valdžios institucija šalyje. Buvo sukurta vietinių miestų ir provincijų dūmų sistema. Aukščiausią teisminę instanciją pareikalavo Senatas, paskirtas iki gyvos galvos iš provincijose renkamų atstovų. Ministerijos pagal planą tapo aukščiausia vykdomosios valdžios institucija.

M. M. Speranskio rinkimų sistema buvo pagrįsta nuosavybės kvalifikacija ir padalijimu į valdas. Visi Rusijos gyventojai buvo suskirstyti į tris kategorijas: bajorai, turintys visas pilietines ir politines teises; „vidutinio statuso“ žmonės (pirkliai, filistinai, valstybiniai valstiečiai), turintys tik civilines teises - nuosavybę, užimtumo ir judėjimo laisvę, teisę kalbėti savo vardu teisme; taip pat „darbo žmonės“ – dvarininkai valstiečiai, tarnai, darbininkai, kurie praktiškai neturi jokių teisių. Asmens priklausymą klasei lėmė jo kilmė ir nuosavybės buvimas. Speranskis suformulavo kiekvieno dvaro teises ir pareigas. Rinktinės, t.y., politinės teisės, turėjo tik pirmųjų dviejų dvarų atstovus. Trečiajai valdai, „darbo žmonėms“, reformos projektas atstovavo tam tikroms pilietinėms teisėms.

Speranskio reformos nepanaikino baudžiavos, nes Speranskis manė, kad baudžiava palaipsniui išnyks vystantis pramonei, prekybai ir švietimui.

Imperatorius Aleksandras I leido įgyvendinti tik individualius, antraeilius Speranskio plano pasiūlymus. 1810 metais įsteigta Valstybės taryba, 1811 metais reorganizuotos ministerijos. Kartu buvo panaikinta Prekybos ministerija, kurios reikalai buvo paskirstyti tarp finansų ir vidaus reikalų ministerijų. Policijos ministerija buvo suformuota šalies vidaus saugumo klausimams spręsti. Čia reformos ir baigėsi. Senato pertvarkos planas taip ir nebuvo įvykdytas, nors buvo svarstomas Valstybės Taryboje.

Speranskio pastangos reformuoti sukėlė aukštuomenės nepasitenkinimą. Tai buvo viena iš pagrindinių Speranskio atsistatydinimo ir tremties priežasčių 1812 m.

Galiausiai M. M. Speranskio reforma buvo sumažinta iki dalinio valstybės aparato pertvarkos, kuri neturėjo didelės įtakos socialinei-ekonominei ir socialinei-politinei šalies raidai. I.V.

VALSTYBĖS TARYBA – aukščiausia Rusijos imperijos įstatymų leidžiamoji institucija, nuo 1906 m. – aukščiausia įstatymų leidybos rūmai.

Valstybės tarybą 1810 m. sausio 1 d. įkūrė imperatorius Aleksandras I, o ne anksčiau veikusi Nuolatinė taryba – imperatoriui pavaldi patariamoji institucija, susidedanti iš aukščiausių valdžios pareigūnų. Imperatorius paskyrė Valstybės tarybos pirmininką ir narius. Ministrai buvo tarybos nariais ex officio. Narystė Valstybės taryboje iš tikrųjų buvo iki gyvos galvos.

1812–1865 metais Valstybės tarybos pirmininkas buvo ir Ministrų komiteto pirmininkas. Per XIX a Valstybės Tarybos narių skaičius išaugo nuo 35 1810 m. iki 60 1890 m.

Pagal M. M. Speranskio „Valstybės pertvarkos planą“, Valstybės taryba turėjo pateikti imperatoriui galutinių sprendimų projektus svarbiausiose įstatymų leidžiamosiose, administracinėse ir teisminėse bylose. Įstatymų ir nuostatų projektai, svarstyti Valstybės tarybos skyriuose, buvo pateikti visuotiniam susirinkimui ir, patvirtinus imperatoriui, tapo įstatymu. Tuo pat metu imperatorius galėjo patvirtinti ir Valstybės Tarybos narių daugumos, ir mažumos nuomonę arba priimti savo sprendimą („specialų nutarimą“), nepriklausantį nuo Valstybės tarybos nuomonės.

Valstybės taryba svarstė tiek naujų įstatymų, tiek pataisų projektus, naujus galiojančių įstatymų aiškinimus, taip pat departamentų sąmatas, bendrąsias valstybės pajamas ir išlaidas (nuo 1862 m. – valstybės pajamų ir išlaidų sąrašą, t. y. valstybės biudžetą) ir kitus klausimus. reikalaujantis aukščiausio pritarimo. Valdant imperatoriui Nikolajui I 1827 m., ministerijų metinės ataskaitos ir aukščiausios bei vietos administracijos veiklos kontrolės klausimai buvo pašalinti iš Valstybės Tarybos jurisdikcijos. Tai panaikino bet kokį panašumą į Europos konstitucines institucijas. Valstybės Taryba savo jurisdikcijoje pasiliko tik įstatymų leidybos ir biudžeto reikalus. Vėliau, septintajame ir devintajame dešimtmečiuose, imperatorius dažnai vykdydavo įstatymų leidybos bylas, kurioms reikėjo greito sprendimo, apeinant Valstybės Tarybą – per Ministrų komitetą ir kitas institucijas.

Iš pradžių Valstybės tarybą sudarė visuotinis susirinkimas ir keturi departamentai. Teisės departamentas buvo atsakingas už nacionalinius įstatymus. Civilinių ir bažnytinių reikalų departamentas sprendė įvairių kategorijų gyventojų – dvarų, tautybių, religinių konfesijų ir kt. – teisių klausimus. Valstybės ūkio departamentas nagrinėjo finansų, pramonės, prekybos, mokslo įstatymų projektus. Karinių reikalų departamentas (egzistavo iki 1854 m.) stebėjo, kaip vykdomi kariniai ir jūrų laivyno reglamentai. 1817 m. veikė ir Laikinasis skyrius, nagrinėdamas daugybę projektų, nuostatų ir chartijų, o 1832–1862 m. - Lenkijos Karalystės departamentas (1866-1871 m. - Lenkijos Karalystės komitetas). 1901 metais buvo įkurta Pramonės, mokslo ir prekybos katedra. Be to, bėgant metams prie Valstybės Tarybos buvo kuriamos komisijos ir specialieji atstovai, nagrinėjantys didelės nacionalinės svarbos klausimus – įstatymų leidybos, teisminius, karinius ir valstiečius.

Visos bylos iš Valstybės tarybos atiteko Valstybės kanceliarijai. Jos vadovas valstybės sekretorius (turintis ministro laipsnį) taryboje svarstytus projektus pateikė tvirtinti imperatoriui. Po pertvarkos Valstybės Taryboje liko 2 skyriai: 1-asis skyrius nagrinėjo administracinius, civilinius ir teisminius klausimus; 2-as skyrius – finansų ir ūkio reikalai.

1906 m., sušaukus Valstybės Dūmą, Valstybės Taryba buvo pertvarkyta į aukštesniuosius įstatymų leidybos rūmus, kurie turėjo lygias teises su Dūma. Veikė iki 1917 m Saulė. AT.

GURIEVAS Dmitrijus Aleksandrovičius (1751 m. – 1825 09 30) – grafas, valstybės veikėjas.

D. A. Gurjevas gimė neturtingų bajorų šeimoje, mokėsi namuose. Jis pradėjo tarnybą kaip kareivis Izmailovskio pulke. Kunigaikščio G. A. Potiomkino globos dėka 1794 metais jis tapo vyriausios Pauliaus I dukters Didžiosios kunigaikštienės Aleksandros Pavlovnos rūmų ceremonijų meistru. 1799 metais buvo paskirtas senatoriumi, bet netrukus Paulius I jį atleido.

Aleksandras I vėl priėmė Gurjevą į tarnybą ir iki gyvenimo pabaigos ėjo Imperatoriaus kabineto vadovo pareigas. Gudrus ir gudrus žmogus tapo artimas jauniesiems reformatoriams, kurie supo imperatorių Aleksandrą I. Valstybės tarybos narys ir finansų ministras.

Kartu su M. M. Speranskiu Gurjevas parengė Rusijos finansinio ir ekonominio atkūrimo planą, kuriame buvo numatytas valstybės pajamų ir išlaidų balansas bei mokesčių sistemos keitimas (didinti senas, įvesti naujas). Banknotų vertei padidinti iš apyvartos buvo išimta 236 mln. popieriniai pinigai(banknotai). Tačiau Gurjevui nepavyko sustiprinti šalies ekonomikos.

Gurjevas įkūrė Valstybinį komercinį banką. 1819 m. jis įvedė valstybinę vyno pardavimą 20 provincijų. 1818–1819 m vadovavo Slaptojo komiteto, rengusio projektus, darbui valstiečių reforma. Ypatingos paramos Gurjevas nepatyrė ir A. A. Arakčejevo dėka buvo išlaikytas finansų ministro poste. Amžininkų teigimu, „jis buvo nerangaus proto“, buvo kulinarinio meno gerbėjas ir puikus gurmanas. JIS.

Iš knygos Rusijos istorija nuo Ruriko iki Putino. Žmonės. Vystymai. Datos autorius

1812 m. – M. M. Speransky Aleksandro tremtinys buvo Šveicarijos respublikonas C. Laharpe, apie kurį caras pasakė, kad jis jam skolingas viską, išskyrus gimimą. Liberalios Aleksandro pažiūros pasireiškė iškart po jo įstojimo. Nuo 1801 metų aplink jį susidarė ratas,

Iš knygos „Rusijos istorijos kursas“ (paskaitos LXII-LXXXVI) autorius Kliučevskis Vasilijus Osipovičius

Centrinės administracijos sutvarkymas pagal Speranskio planą Visos Speranskio reformacinio plano įgyvendintos dalys yra susijusios su centrine administracija, o jų įgyvendinimas suteikė pastarajai darnesnę išvaizdą. Tai buvo antroji, ryžtingesnė ataka

Iš Vasilijaus III knygos. Ivanas Rūstusis autorius Skrynnikovas Ruslanas Grigorjevičius

Reformos Karas su Kazane užantspaudavo reformų eigą Rusijoje. Nuo 1548 m. pavasario iki 1549 m. pabaigos trukusi rami pauzė atgaivino reformatorių veiklą. Bažnyčios vadovybė pralenkė pasaulietinę valdžią. 1549 m. metropolitas Makarijus surengė antrąją tarybą, papildytą

Iš knygos Rusijos istorijos vadovėlis autorius Platonovas Sergejus Fiodorovičius

§ 143. M. M. Speransky veikla Speranskis pagal kilmę buvo kaimo kunigo sūnus. Baigęs mokslus Sankt Peterburgo „Pagrindinėje seminarijoje“ (teologijos akademijoje), buvo paliktas ten dėstytoju ir tuo pat metu princo A.B. privačiu sekretoriumi.

Iš knygos Nacionalinė istorija: paskaitų konspektai autorius Kulagina Galina Michailovna

10.3. Projektai M.M. Speranskis ir konstituciniai planai aukščiausia valdžia Rengiant reformų planus ir bandymus juos įgyvendinti ypatingą vietą užėmė Michailas Michailovičius Speranskis (1772–1839), kaimo kunigo sūnus, dėl savo talento ir organizacinių sugebėjimų.

Iš knygos Nacionalinės valstybės ir teisės istorija: cheat Sheet autorius autorius nežinomas

30. XIX A. ANTROJOS PUSĖS REFORMOS: ŽEMSKAJA, MIESTO IR STOLYPINŲ AGRARINĖ REFORMA Zemstvo reforma. 1864 m. Rusijoje buvo sukurti zemstvo savivaldos organai. Zemstvo organų sistema buvo dviejų lygių: apskrities ir provincijos lygiu. Administraciniai žemstvo organai

Iš knygos Chronologija Rusijos istorija. Rusija ir pasaulis autorius Anisimovas Jevgenijus Viktorovičius

1808–1812 m. M. M. Speranskio veikla Nepaisant Aleksandro I abejonių ir dvejonių, M. M. Speranskio, bandžiusio pertvarkyti valstybės valdymo sistemą, pastangomis reformos administravimo srityje vis tiek tęsėsi iki 1812 m. Michailas Michailovičius Speranskis, popovičius

autorius Shumeiko Igoris Nikolajevičius

Atsakymas Speranskis Jaunystėje caras Aleksandras kartu su Michailu Speranskiu keliavo beveik po visą Europą. Nereikia nė sakyti, kad tai kontrastas. „Didžiulio dydžio atstumai...“ O grįždamas, artėdamas prie Sankt Peterburgo, caras paklausė: „Na, Michalai Michalyčiau, kaip tau patinka? ..“ Na, vis dėlto

Iš knygos Vidaus istorija. Vaikiška lovelė autorius Barysheva Anna Dmitrievna

31 RUSIJA XIX A. PIRMAJAME KETVIRTYJE M. SPERANSKIO LIBERALŲ TRANSFORMACIJŲ PROJEKTAS Aleksandro I priemonės, skirtos pertvarkyti socialinę-politinę šalies struktūrą, rimtų pokyčių neprivedė. Tada pagerinkite padėtį imperatoriaus šalyje

Iš Romanovų knygos. Didžiosios dinastijos klaidos autorius Shumeiko Igoris Nikolajevičius

1 skyrius Apokaliptinė idilė Griežtos carinio paveldo revizijos metais bolševikai, be kita ko, kruopščiai klausėsi Rusijos muzikos aukso fondo – puikių simfonijų, operų. Siužetas „Čaikovskis, Borodinas, Musorgskis revoliucinio tribunolo akivaizdoje“ turi tragikomišką

autorius Kerovas Valerijus Vsevolodovičius

4. 60–70-ųjų reformos 4.1. Reformų priežastys. Būtinybė teismų, savivaldybių, švietimo, finansų, ginkluotųjų pajėgų derinimą su socialinėmis ir ekonominėmis sąlygomis, kurios pasikeitė panaikinus baudžiavą. Augimas

Iš knygos Trumpas Rusijos istorijos kursas nuo seniausių laikų iki XXI amžiaus pradžios autorius Kerovas Valerijus Vsevolodovičius

4. Reformos eiga 4.1. Reformos teisinė bazė, etapai ir terminai Reformos įstatyminiu pagrindu tapo 1906 m. lapkričio 9 d. Pagrindinės dekreto nuostatos buvo įtvirtintos Dūmos ir Dūmos patvirtintame 1910 m.

Iš knygos „Esė apie politinių institucijų istoriją Rusijoje“. autorius Kovalevskis Maksimas Maksimovičius

IX skyrius Aleksandro II reformos. – Reformos – teismų, karinės, universitetinės ir spaudos. - Rusijos subjekto politinės laisvės Visos Rusijos teismo proceso transformacija paprastai švenčiama kaip trečioji iš didžiųjų reformų, įvykdytų valdant Aleksandrui.

Iš knygos Paskutiniai romanovai autorius Lubos Semyon

3. Reformos Natūralus valstiečių reformos papildymas arba tąsa buvo zemstvo reforma, arba vietos savivaldos reforma. O centre viešpatavusi aukštuomenė į šią reformą įdėjo sunkią ranką. Didžioji dauguma

Iš knygos „Cheat Sheet on the History of Political and Legal Doctrines“. autorius Chalinas Konstantinas Jevgenievičius

61. POLITINĖ IR TEISINĖ M.M. Speransky M.M. Speranskis (1772–1839) – žymi politinė figūra Rusijos istorijoje. 1826 m. imperatorius Nikolajus I pavedė jam sudaryti Rusijos imperijos įstatymų kodeksą. Šį kodeksą įtraukė Speransky vadovaujama komisija

Iš knygos Politinių ir teisinių doktrinų istorija. Vadovėlis / Red. Teisės mokslų daktaras, profesorius O. E. Leist. autorius Autorių komanda

§ 2. Liberalizmas Rusijoje. M. M. Speranskio valstybės reformų projektai Aleksandras I, įžengęs į sostą dėl Pauliaus I nužudymo, savo valdymo pradžioje pažadėjo valdyti žmones „pagal įstatymus ir savo išmintingos močiutės širdį“. Pagrindinis rūpestis

MM. Speranskis

Napoleonas vardu Speranskis „vienintelė šviesi galva Rusijoje“. Per vieną iš susitikimų su Aleksandru Napoleonas ilgai kalbėjosi su Speranskiu, tada kartu su juo kreipėsi į imperatorių ir pasakė: „Jūs iškeisite šį asmenį (Speranskį) į mane į vieną iš mano karalysčių“.

Michailas Michailovičius Speranskis gimė 1772 m. sausio 1 d. paveldimų dvasininkų šeimoje Cherkutino kaime, Vladimiro provincijoje. Būdamas 7 metų pradėjo studijas Vladimiro kunigų seminarijoje, kur jam buvo suteikta Speransky pavardė (iš lotynų kalbos „viltis“). 1788 m. Sankt Peterburge buvo atidaryta Pagrindinė Aleksandro Nevskio vienuolyno seminarija, į kurią buvo išsiųsti „patikimiausi moralės, elgesio ir mokymo“ seminaristai, tarp kurių buvo ir Michailas Speranskis.

M. Speranskis

M. Speranskis buvo labai žingeidus ir gabus jaunuolis. Jis studijavo Diderot, Voltaire'o, Locke'o, Leibnizo, Kanto ir kitų Europos filosofų veikalus ir jau tada pradėjo koreliuoti tai, ką perskaitė su Rusijos tikrove – ir despotizmą, klasių prietarus, baudžiavą jis pradėjo vertinti kaip blogį. tam reikia atsispirti. Bet jis ruošėsi dvasinei tarnybai, o baigęs seminariją buvo paliktas ten dėstyti matematiką ir filosofiją, o vėliau buvo manoma, kad jis taps vienuoliu ir pradės tarnauti bažnyčiai. Tačiau jaunuolis norėjo tęsti mokslus užsienyje.

Karjera

Jo karjerą pradėjo eiti turtingo Kotrynos bajoro A.B namų sekretoriaus pareigas. Kurakin ir greitai pakilo. Kurakino namuose Speranskis susidraugavo su dėstytoju Bruckneriu, jaunuoliai aktyviai diskutavo apie juos ypač sujaudinusias idėjas, skaitė ir ginčijosi. Tuo pačiu metu į sostą pakilęs Paulius I savo jaunystės draugą Kurakiną paskyrė senatoriumi, o netrukus ir generaliniu prokuroru, todėl jam tiesiog reikėjo kompetentingo, protingo ir išsilavinusio sekretoriaus. Jis sutvarkė reikalus taip, kad Speranskis paliko Sankt Peterburgo seminariją ir visiškai atsidėjo valstybės tarnybai. Speransky karjera sparčiai pakilo: po 4 metų jis tampa pilnu valstybės tarybos nariu, būdamas tik 27 metų. Tačiau kartu žlunga ir jo asmeninė laimė: su mylima žmona pragyvenęs vos apie metus, jis tampa našliu, o vėliau visą likusį gyvenimą paskiria dukrai, nebevesdamas ir neturėdamas širdies meilės.

Aleksandro I valdymo pradžioje į vidinį jauno imperatoriaus ratą susibūrė jo jaunieji draugai, kurie suformavo „Tylų komitetą“, parengusį Rusijos reformavimo planus: P.A. Stroganovas, N. N. Novosilcevas, grafas V.P. Kochubey, princas A. Chartoryzhsky. Visi jie buvo prieš autokratiją, manydami, kad apsišvietusioje Rusijoje despotizmas neįmanomas, o autokratijos egzistavimas neįmanomas be despotizmo, todėl autokratija turi būti naikinama. Keista, bet paties Aleksandro I tokios išvados nesugėdino.

Tuo metu M. Speranskio vardas jau buvo žinomas, jis garsėjo kaip protingas ir išsilavinęs jaunas vyras, todėl jis natūraliai turėjo būti tarp „Slaptojo komiteto“ narių. Vidaus reikalų ministras grafas Kochubey pakvietė Speranskį dirbti savo departamente. Jis buvo vertinamas už nepaprastą darbingumą, darbštumą, gebėjimą teisingai suformuluoti ir įforminti bet kokius teisinius klausimus. Speranskis rėmė įstatymo viršenybės idėją: „padaryti pagrindinius valstybės įstatymus tokius nepajudinamus, kad jokia valdžia negalėtų jų peržengti“. Jaunasis reformatorius tuo buvo įsitikinęs politinė sistema Rusija turi būti pakeista: despotizmas turi užleisti vietą konstitucinei monarchijai. Speranskis pagrindiniu reformų instrumentu laikė apsišvietusį suvereną.

Rusijos valstybinės struktūros sistema XIX amžiaus pradžioje

Jau tada M. Speranskis suprato, kad sistema, kai viename asmenyje (imperatore) sujungiamos trys skirtingos valdžios šakos, negali būti efektyvi ir užtikrinti teisėtvarką valstybėje. Įstatymus visuomenė ignoruoja daugiausia dėl to, kad jų nevykdo aukščiausioji valdžia, todėl reikalingi įstatymai, kurių privalo laikytis visi. Todėl, pasak Speransky, turime pradėti nuo politinė reforma ir tada reformuoti civilinę teisę. Pažymėtina, kad tokios mintys jaunam reformatoriui kilo socialiai-politiškai stabiliu metu.

Tačiau padėtis Rusijoje ir visoje Europoje buvo sudėtinga dėl Napoleono karų: Austerlico pralaimėjimas, nepalanki Tilžės taika, kartu su vakarykščiu priešu Napoleonu prisijungimas prie kontinentinės Anglijos blokados sukėlė valdžios krizę Rusija, visuomenėje jie kalbėjo apie būtinybę keisti valdžią... Reikėjo skubiai pakeisti situaciją – ir Aleksandras I remiasi jaunu, bet jau labai populiaru Speranskiu – jis tampa jo sekretoriumi. Net Napoleonas labai vertino Speranskio sugebėjimus: po asmeninio pokalbio su juo jis paklausė imperatoriaus: „Ar jūs, pone, iškeistumėte šį vyrą į mane į kokią nors karalystę?

1808 m. gruodžio mėn. Speranskis buvo paskirtas teisingumo ministro pavaduotoju ir netrukus gavo slapto patarėjo laipsnį kartu su Teisės komisijos direktoriaus ir įsteigtos Valstybės tarybos valstybės sekretoriaus pareigomis. Jam buvo pavesta parengti „Planą visuomenės švietimas“, numatęs politinę Rusijos reformaciją. Visas šio „plano“ detales Speranskis aptarė asmeniškai su imperatoriumi.

reformos planą

Speranskio reformų esmė buvo ta, kad Rusijai būtini įstatymai turi būti nustatyti dar m trumpą laiką ir įtrauktas į Konstituciją. Pagrindiniai Konstitucijos principai, pasak Speransky, turėtų būti tokie:

  • valdžių padalijimas;
  • įstatymų leidybos ir teismų nepriklausomumas;
  • vykdomosios valdžios atsakomybė įstatymų leidžiamajai valdžiai;
  • suteikiant teisę balsuoti, ribojamą turtinės kvalifikacijos.

„Vyriausybė, iki šiol buvusi autokratinė, yra sukurta remiantis būtinu įstatymu.

Speranskio „planas“ buvo baigtas iki 1809 m. pabaigos. Be to, kas buvo pažymėta aukščiau, jame buvo numatyta suformuoti Valstybės Dūmą per kelių etapų rinkimus: valsčiaus, rajono, provincijos ir valstijos. Pagal Speranskio „Planą“, Valstybės Dūma neturėjo įstatymų leidybos iniciatyvos – Dūmos priimti įstatymai buvo tvirtinami aukščiausios valdžios, tačiau bet kokį įstatymą turėjo priimti Dūma, kuri taip pat turėjo kontroliuoti vyriausybės veiksmus. laikytis įstatymų. Pats Speranskis savo Konstituciją apibūdino taip: „Visa šio plano tikslas buvo įstatymais ir taisyklėmis nuolat įtvirtinti vyriausybės galią ir taip informuoti aukščiausiąją galią, kad ji būtų moralesnė, orumo ir tikros stiprybės“.

V. Tropininas „M. Speranskio portretas“

„Planas“ Speranskis, tikrai reformistas, tuo pat metu nepažeidė jokių bajorų privilegijų, visiškai palikdamas baudžiavą nepajudinamą. Tačiau reformistinę jo reikšmę sudarė tokios nuostatos kaip atstovaujamųjų institucijų kūrimas, monarcho pavaldumas įstatymui, dalyvavimas įstatymų leidyboje ir gyventojų vietos valdymas. Visa tai leido Rusijai pereiti prie teisinės valstybės.

Opala

Konservatyvusis Rusijos elitas nekentė Speranskio, laikydamas jį aukštaūgiu. Be to, jo elgesys neatitiko pasaulietinėje visuomenėje priimtų normų: jis neturėjo numylėtinių ir meilužių bei liko ištikimas savo velionei, bet labai mylimai žmonai, be to, Speranskis niekada neėmė kyšių ir nesmerkė korupcijos. Aleksandrui I buvo pasiūlyta, kad Speranskio transformacinis „Planas“ buvo pritaikytas pagal Prancūzijos konstitucijas ir netinkamas Rusijai. Savo „Plane“ jie įžvelgė grėsmę autokratijai... Nuolatinių priekaištų ir smerkimų puolamas Aleksandras pasitraukė ir išsiuntė Speranskį į tremtį į Nižnij Novgorodą, o paskui į Permę, o tai buvo labai laiku: Nižnij Novgorodas Napoleono laikais. invazija tapo prieglobsčiu bajorams, pabėgusiems iš Speranskiui priešiškos Maskvos. Permėje jis atsidūrė itin žeminančioje padėtyje, be pinigų, be knygų ir nuolat stebimas. Speranskis net pasiskundė imperatoriui, o šis nurodė sušvelninti valstybės sekretoriaus tremties sąlygas.

Gubernatoriaus postas

1816 m. rugpjūčio 30 d. Speranskis buvo paskirtas Penzos civiliniu gubernatoriumi. Tai reiškė gėdos pabaigą, atleidimą. Speranskis nedelsdamas pradėjo aktyvų darbą: ėmėsi vietos savivaldos, reformos planą jis pasiūlė dar 1808–1809 m. Jis įvedė retą tais laikais praktiką: piliečių priėmimą asmeniniais reikalais tirti tikrąją situaciją provincijoje. Jis siūlė sustiprinti vicegubernatorių galias ir tuo palengvinti gubernatoriaus darbą, nustatyti muito dydį, suteikti galimybę ir teisę valstiečiams paduoti žemės savininką į teismą, uždrausti parduoti valstiečius be žemės, palengvinti perėjimą valstiečius į laisvuosius kultivatorius.

1819 m. kovo 22 d. Aleksandras I paskyrė Speranskį Sibiro generalgubernatoriumi ir davė jam 2 metus atkurti tvarką Sibire, taip pat pasiūlyti šio krašto pertvarkymo planą. Šis paskyrimas parodė, kad imperatorius vėl norėjo priartinti Speranskį prie jo.

Tremties metai pakoregavo Speranskio pažiūras ir įsitikinimus: dabar vietoj pilietinių laisvių jis stojo už pilietines teises, todėl manė, kad būtina reformuoti provincijos administraciją. Jis parengė įstatymų projektus dėl Sibiro teritorijos valdymo, o 1821 m. specialus imperatoriaus sudarytas komitetas patvirtino visas jo nuostatas.

„Klaidžiojau devynerius metus ir penkias dienas“, – rašė M.M. Speranskis savo dienoraštyje, grįžęs 1821 metų vasarį į Sankt Peterburgą. Galiausiai įvyko susitikimas su jo mylima dukra ...

Grafo Speranskio herbas

Ir jau tų pačių metų rugpjūtį Speranskis buvo paskirtas Valstybės tarybos nariu Teisės departamentui, be to, jam patikusios Penzos provincijos 3,5 tūkst. arų žemės savininku. Jo dukrai Elžbietai buvo suteikta garbės tarnaitė.

Speranskis mėgavosi didele pagarba tiek iš imperatoriškųjų namų narių, tiek iš savo oponentų. Būtent jam Nikolajus ketino pavesti parašyti Manifestą įstodamas į sostą, tačiau būtent jis turėjo būti įtrauktas į Laikinosios vyriausybės narius ir dekabristus jų pergalės atveju. Nikolajus I apie tai žinojo ir todėl paskyrė jį Aukščiausiojo Dekabristų baudžiamojo teismo nariu, žinodamas, kad Speranskiui šis paskyrimas buvo sunkus išbandymas, nes jis asmeniškai pažinojo daug dekabristų, draugavo su G. Batenkovu.

Dekabristų teismo metu Nikolajus I suprato sleginčią vidaus teisingumo būklę, todėl būtent Speranskiui buvo suteikti komisijos vadovo įgaliojimai racionalizuoti teisės aktus. Iki 1830 m., vadovaujant M. Speranskiui, buvo išleisti 45 Pilno įstatymų rinkinio tomai, juose buvo 42 tūkstančiai straipsnių apie Rusijos įstatymų leidybos istoriją, ir jau tuo pagrindu, vėlgi, Speranskiui vadovaujant, dirbama. prasidėjo naujas įstatymų kodeksas. 1833 m. sausio 19 d. Valstybės tarybos posėdis nusprendžia, kad nuo 1835 m. „Rusijos imperijos įstatymų kodeksas“ įsigalios pilnai. Štai Nikolajus I nuėmė Šv. Andriejaus žvaigždę ir uždėjo ant Speranskio.

A. Kivšenko „Imperatorius Nikolajus I apdovanoja Speranskį“

1833 m. Speranskis baigė savo darbą „Įstatymų pažinimui“. Jame jis išdėstė savo pažiūrų ir idėjų raidą. Dabar gyvenimo tiesą jis matė tik Dievo sukurtos moralinės tvarkos įvykdymu, o ši tvarka galėjo būti įgyvendinta tik absoliučioje monarchijoje, kai monarchas paklūsta Dievo teismui ir savo sąžinės teismui.

Rezultatas

1838 m. Speranskis peršalo ir sunkiai susirgo. Per gimtadienį, 1839 m. sausio 1 d., jam buvo suteiktas grafo titulas, bet jis nebeatsikėlė. Michailas Michailovičius Speranskis mirė 1839 m. vasario 11 d. ir buvo palaidotas Aleksandro Nevskio lavroje, kur savo veiklą pradėjo prieš 50 metų. Jo laidotuvėse dalyvavo imperatorius Nikolajus I, imperatoriaus dvaras ir diplomatinis korpusas. Nikolajus I kelis kartus pakartojo tą pačią frazę: „Aš nerandu kito Speranskio“.

M. Speranskio kapas Aleksandro Nevskio lavroje

Viešojo administravimo reformos

1802 m. Aleksandras I ėmėsi dalinio valdymo sistemos pertvarkos. Vietoj kolegijų buvo kuriamos ministerijos. Buvo sudarytas Ministrų komitetas. Buvo aštuonios ministerijos: karo, karinio jūrų laivyno, užsienio reikalų, vidaus reikalų, prekybos, finansų, visuomenės švietimo ir teisingumo. Ypač plačius įgaliojimus – nuo ​​mokesčių surinkimo iki įdarbinimo rinkinių vykdymo – naujoje valdymo struktūroje įgijo Vidaus reikalų ministerija.

Naujas reformų rengimo etapas prasidėjo 1809 m., kai M.M. Speranskis. Tai buvo neįprasta figūra aukščiausiuose Rusijos valdžios ešelonuose. Kaimo kunigo, baigusio seminariją, sūnų padarė greita karjera dėka didžiulių asmeninių Novosilcevo sugebėjimų ir globos, kuriam jis iš pradžių dirbo namų mokytoju, o paskui asmeniniu sekretoriumi. 1810 m. Aleksandras paskyrė jį Rusijos valstybės sekretoriumi.

Speranskis buvo konstitucinės monarchijos ir valdžių padalijimo šalininkas. Jis sukūrė „Valstybės įstatymų kodekso įvadą“, kuriame pasiūlė sukurti renkamą aukščiausią įstatymų leidžiamąją instituciją – Valstybės Dūmą. Įstatymai negalėjo būti leidžiami be Dūmos sutikimo. Senatas išliko aukščiausia teisminė institucija. Buvo sukurta imperatoriaus paskirta Valstybės taryba, kuri patvirtino Valstybės Dūmos priimtus įstatymus.

Visi Rusijos gyventojai turėjo būti suskirstyti į tris klases: bajorus, viduriniąją klasę (pirkliai, smulkieji buržua, valstybiniai valstiečiai) ir darbo liaudį (baudžiavos ir samdomi asmenys: darbininkai, tarnai ir kt.). Balsavimo teises turėjo gauti tik pirmieji du dvarai, be to, pagal nuosavybės kvalifikaciją. Tačiau pilietinės teisės buvo suteiktos visiems imperijos pavaldiniams, įskaitant baudžiauninkus.

Siekdamas sušvelninti bajorų nepasitenkinimą, Speranskis neįtraukė į projektą valstiečių emancipacijos reikalavimų, tačiau dėl paties siūlomų pokyčių pobūdžio baudžiavos naikinimas buvo neišvengiamas. Speranskis sakė: „Baudžiava taip prieštarauja sveikam protui, kad ją galima laikyti tik laikinu blogiu, kuris neišvengiamai turi baigtis“.

Valstybės valdymo sistemos pertvarka turėjo prasidėti 1810 m. 1810 m. sausio 1 d. buvo įkurta Valstybės Taryba. Tų pačių metų vasarą įvyko dalinis ministerijų reorganizavimas: buvo sukurtos policijos ir susisiekimo ministerijos, likviduota Prekybos ministerija. Tačiau Speranskio pasiūlytą Senato reorganizavimo planą 1811 m. Valstybės Taryba atmetė. Apie pagrindinės reformų grandies – Valstybės Dūmos – sukūrimą net nebuvo kalbama. To priežastis buvo aiškiai ryškus bajorų pasipriešinimas.



Ypatingą aristokratijos nepasitenkinimą sukėlė Speranskio ketinimas panaikinti rangų skyrimą asmenims, turintiems teismo rangus. Visi, kurie formaliai buvo teisme, bet netarnavo, turėjo patys rinktis tarnybą arba prarasti gretas. Aukštos pareigos teisme jam nebeleido užimti svarbių visuomeninių pareigų.

Dar labiau pareigūnus papiktino M. Speranskio ketinimas įvesti išsilavinimo kvalifikaciją valstybės tarnyboje. Visi VIII ir aukštesnio rango pareigūnai turėjo išlaikyti egzaminus arba pateikti universiteto kurso baigimo pažymėjimą.

Be to, aristokratiškoje aplinkoje Speranskis buvo laikomas autsaideriu, pakilimu. Jo projektai atrodė pavojingi, pernelyg radikalūs, jie buvo vertinami kaip grėsmė baudžiavos panaikinimui. Speranskis buvo apkaltintas revoliuciniais planais ir šnipinėjimu. Kilus kilniam maištui, Aleksandras I paaukojo Speranskį. 1812 m. kovą Speranskis buvo atleistas ir ištremtas į Nižnij Novgorodą. Reikšmingiausias Rusijos istorijoje bandymas pereiti nuo autokratijos prie konstitucinės monarchijos žlugo.

Į ką atkreipti dėmesį atsakant:

Kalbant apie Pauliaus I valdymą, reikia ne viską suvesti į imperatoriaus tironiją, o parodyti, kad jis vykdė politiką, kuri iš esmės skyrėsi nuo šviesuolio Kotrynos absoliutizmo, manydamas, kad Rusijai reikia geležinės tvarkos, o tik liberalizmo. veda į bėdas ir bėdas.

Charakterizuojantis vidaus politika Aleksandro I, reikia pabrėžti, kad imperatoriaus reformų planai susidūrė su ryžtingu dešiniųjų pasipriešinimu, prieš kurį karalius traukėsi, bijodamas rūmų perversmas. Taip pat galima pastebėti, kad paties Aleksandro nuotaikos buvo dviprasmiškos: liberalios pažiūros persipynė su tuštybe ir pažadintu valdžios geismu.

1 Paulius apkaltino savo motiną nužudžius savo tėvą Petrą III ir uzurpavus sostą. Kotryna neleido savo sūnui dalyvauti šalies vyriausybėje, matė jį kaip pretendentą į savo valdžią.

2 Per 4 Pauliaus valdymo metus į privačias rankas buvo paskirstyta beveik tiek pat valstiečių, kiek per visus 34 Kotrynos valdymo metus.

3 Neatsitiktinai iškilo būdingas anekdotas: tarsi peržiūros metu Pavelas, nepatenkintas praėjimu vienam iš pulkų, įsakė: "Pulkas! Aplink, į Sibirą, žygiuokite tempu!" Ir pulkas išvyko į Sibirą. Tik po kelių valandų karalius pyktį pakeitė gailestingumu, ir pulkas buvo grąžintas.

4 Buvęs Aleksandro I auklėtojas atvyko į Rusiją po jo įstojimo į sostą.

5 Iš tikrųjų jau Paulius I, atkurdamas kolegijas, jose įtvirtino ne kolegialumo, o vadovavimo vienybės principą, t.y. praktiškai pavertė jas ministerijomis.

Panašūs straipsniai