IN Rusijos Federacija Yra speciali programa žmonėms su negalia „ Prieinama aplinka“ Jis veikia jau keletą metų. „Prieinama aplinka“ sąvoka dažniau siejama su rampų statyba tarp paprastų žmonių, nesusijusių su šiuo planu. Tačiau vien jų pagalba nebus įmanoma pritaikyti erdvės riboto judumo žmogaus poreikiams. Tik rampų įrengimas neduoda naudos, o kartais net kelia pavojų (neteisingai sumontavus ir nesilaikant standartų). Būtina suprasti šį veiksnį: prieinama aplinka žmonėms su negalia yra daugiapakopė programa, apimanti daugybę veiklų, kurios metu būtina pašalinti visas sritis, kurios kelia pavojų riboto judumo asmeniui.

Programos tikslas

Projektas „Prieinama aplinka“ vykdo daugybę veiklų, skirtų padėti žmonėms su negalia. Specialiai buvo sukurtas kelių žemėlapis. Jį sudaro specialios priemonės, palengvinančios riboto judumo žmonių gyvenimą. Šios instaliacijos, platformos ir įrenginiai padeda geriau orientuotis gatvėmis ir pastatuose, leidžia žmonėms su negalia visapusiškai dalyvauti viešasis gyvenimas.

Užduotys valstybine programa yra:

• naujų technologijų žmonėms su negalia kūrimas;
• medicinos, sanatorijų ir mokymo įstaigų aprūpinimas moderniomis techninėmis reabilitacijos priemonėmis;
• daugiau neįgalių vaikų aprūpinimas ugdymo vietomis (tiek ikimokyklinio, tiek pradinio, tiek vidurinio ugdymo);
• televizijos ir radijo laidų, taip pat sporto bazių, turistinių vietų, skirtų riboto judėjimo žmonėms, skaičiaus didinimas;
• tiek rengiant, tiek įgyvendinant reglamentus, kurie sukuriami atsižvelgiant į patalpų prieinamumą žmonėms su fizine negalia;
• mechanizmo, skatinančio bet kokias organizacijas (tiek viešojo, tiek privataus sektoriaus) skatinti aktyvinti savo veiklą socialinių patalpų prieinamumo užtikrinimo, kai juos lanko žmonės su negalia, sukūrimas;
• įgyvendinimas Bendri principai projektavimas įgyvendinant bet kokias programas, kuriant įrangą, taip pat pritaikant infrastruktūrą žmonių su negalia poreikiams.

Pirmasis šios programos įgyvendinimo laikotarpis buvo vykdomas 2011–2012 m. Tada kiti jo etapai buvo atlikti 2015 ir 2019 m. Ketvirtasis etapas prasidės 2019 m. Ją planuojama baigti 2020 m.

Kas yra prieinama aplinka riboto judumo žmogui?

Prieinama aplinka žmonėms su negalia suteikia daug galimybių ribotų funkcijų žmonių reabilitacijai ir visaverčiam gyvenimui. Tokių priemonių formavimo programa suteikia žmonėms su negalia galimybę keliauti automobiliu. viešasis transportas ir judėti mieste be jokių kliūčių. Tai tampa įmanoma dėl įvairių keltuvų ir kitų įrenginių. „Prieinamos aplinkos“ technologinė dalis apima informatorių, detektorių, abonentinių įrenginių, .

Programa suteikia žmonėms su judėjimo negalia reikalingus gyvenimui patogumus. Tam yra skiriamos dotacijos, kurioms gavus reikia reguliariai teikti ataskaitas apie statybos užbaigimą ar programos įgyvendinimą.

Kūrėjai nesibaigia kurdami tik vieną įrenginį. Jie stengiasi padėti visų kategorijų neįgaliesiems: silpnaregiams ir neprigirdintiems, taip pat sutrikusios motorikos žmonėms.

Taisyklės, užtikrinančios būsto prieinamumą žmonėms su negalia

Pagal federalinis įstatymas, buvo pasirašytas įsakymas, kuriame numatyta įgyvendinti priemones, užtikrinančias vietos pasiekiamumą visiems žmonėms su negalia. Galimas visas patalpas (tiek asmeninio, tiek bendro naudojimo) perrengti daugiabučiuose. Šie standartai, be kita ko, apima šiuos reikalavimus:

• Viso namo, kuriame registruotas neįgalus asmuo, laiptelių paviršius turi būti šiurkštus.
• Ant verandos stogelio turėtų būti tvora, kad nepatektų lietus ar sniegas. Be to, tam reikia kanalizacijos. Verandoje taip pat turėtų būti elektrinis apšvietimas.
• Prie įėjimų į namus, be laiptelių, turėtų būti pastatytos šoninės rampos. Prieangį iš abiejų pusių papildo ištisinės tvoros. Apatinė ir viršutinė pakopa turi būti paryškinta tekstūra arba spalva.
• Įėjimo durys Prie įėjimo turi būti iškaba, nurodanti namo ir butų numerį. Netoliese turėtų būti kitas ženklas, kuriame yra ta pati informacija, tačiau jis turi būti Brailio raštu.

Jei priešais įėjimą yra vienas laiptelis, tada sąmatoje turi būti numatytas jo pakeitimas rampa, o dviejų ar daugiau laiptų atveju – tokio šoninio įtaiso konstrukcija. Kiemuose turėtų būti apčiuopiami kelio ženklai. Priešais įėjimą įrengta apsisukimo zona neįgaliųjų vežimėliams.

Nutarime taip pat pateikti reikalavimai gyvenamosioms patalpoms, kuriose gyvena piliečiai su negalia. negalia. Jų sąraše yra:

• Svetainė;
• kombinuotas vonios kambarys;
• koridorius (ne mažiau kaip keturi kvadratiniai metrai).

Durys turi turėti nuimamas rampas. Visų durų, vonios kambarių ir įėjimo zonos matmenys nurodomi atskirai. Perkant bet kokią įrangą reikalingas oficialus dokumentas – pasas.

Taip pat keliami tam tikri reikalavimai neįgalių vaikų reabilitacijai, ugdymui ir ugdymui skirtų pastatų projektavimui. Pagrindiniai principai yra šie:

• mažų klasių ar grupelių kūrimas, kad būtų galima daugiau dėmesio skirti kiekvienam vaikui;
• edukacinių vietų rengimas atsižvelgiant į vaikų trūkumų pobūdį;
• naujų metodų ir techninių priemonių taikymas mokymui;
• įtraukimas į pastatą Medicininė įranga reabilitacijai.

Mokinių klasėse įrengti specialūs vienviečiai stalai.

Be to, klasėse taip pat yra žaidimų aikštelė, kurioje per pamokas ir tarp pamokų daromos pertraukos. Neįgaliųjų vaikų namuose miegamieji yra suprojektuoti atskirai mergaitėms ir berniukams. Tokiose įstaigose yra rūbinės, vonios kambariai, skalbyklos ir individualių užsiėmimų patalpos, sandėliukai.

Mokyklos įstaigų ir ikimokyklinio ugdymo įstaigų teritorija turėtų būti želdiniuose (galima priemiesčio zonoje). Atstumas nuo pramonės įmonės, judrių kelių ir geležinkelio bėgių atstumas turi būti ne mažesnis kaip 3000 metrų. Vakare šios vietos turi būti gerai apšviestos. Teritorijoje įrengta parkavimo aikštelė mažiausiai šešiems automobiliams. Visose teritorijose įrengtos iki dviejų metrų aukščio tvoros, aplink kurias sodinami krūmai.

Mokyklų ir darželių teritorijoje yra įvairios žaidimų aikštelės: žaidimų aikštelės, baseinas, kūno kultūros, reabilitacijos ir gimnastikos užsiėmimai ir daug daugiau.

Kaip riboto judumo asmuo žiūri į programą Leontyeva E.G.

Inžinierius ekonomistas Leontyeva E.G. rašė pamoka su reguliavimo reikalavimais ir prieinamumo pastabomis. Tai buvo dar 1983 m., gerokai anksčiau nei pasirodė programa „Prieinama aplinka“. Tačiau knyga aktuali ir šiandien. Autorė baigė Uralo politechnikos universitetą, po kurio įsidarbino ir baigė aspirantūrą. 27-erių jos gyvenime įvyko tragedija, po kurios moteris atsidūrė invalido vežimėlyje. Tik tą akimirką Elena Leontjeva suprato, kad dėl judėjimo negalią turinčių ir pagyvenusių žmonių gyvenime daroma labai mažai. Tada ji pradėjo spręsti klausimą, kaip sukurti sąlygas, kurios sulygintų visus piliečius.

Knygoje neįgaliojo akimis nagrinėjami aktualūs pastatų projektavimo klausimai, kuriuos aplankęs judėjimo negalią turintis žmogus nesijaus „perteklinis“. Be kita ko, jie apibūdina šias problemas:

• vonios praustuvų projektavimas;
• tualetų neįgaliųjų vežimėliams kūrimas;
• žmonių su negalia pritaikytų vonios kambarių projektavimas;
• viešieji vyrų tualetai;
• patogios durų atidarymo krypties sukūrimas tualeto kioskuose;
• visų patalpų durų projektavimas;
• prie pastato esančios teritorijos sutvarkymas;
• pėsčiųjų takų sukūrimas;
• parkavimo projektavimas.

Be to, leidinyje išsamiai aprašomos rekomendacijos, kaip projektuoti gyvenamąsias patalpas riboto judumo žmonėms.

Pasak Elenos Gennadievnos Leontjevos, knyga buvo sukurta siekiant pagreitinti ne tik statybos, bet ir parengiamojo būsto rengimo neįgaliesiems etapą. Leidinyje yra Gairės dėl konstrukcijų vykdymo, architektūros, projektavimo. Šioje literatūroje nagrinėjamas ne tik visuomeninių ar gyvenamųjų pastatų, bet ir jų aplinkos prieinamumas judėjimo negalią turintiems asmenims. Leidinys parašytas padedant daugeliui norminius dokumentus, įskaitant SNiP, GOST, medicinos standartus.

Iš 146 milijonų Rusijos Federacijos gyventojų 9% piliečių turi negalią, daugelis iš jų buvo diagnozuota nuo vaikystės. Tai valstybei ir visuomenei kelia nelengvų iššūkių, prie kurių pritaikomi šie žmonės šiuolaikinis gyvenimas. Tuo tikslu 2008 metais buvo sukurta programa „Prieinama aplinka“ žmonėms su negalia. Vėliau jo galiojimas buvo pratęstas iki 2025 m.

Apsvarstykite pagrindinius jo parametrus, taip pat tarpinius įgyvendinimo rezultatus nuo 2020 m.

Teisinė bazė

Programos etapai

Kadangi veiklų jau įgyvendinta gana daug ilgas laikas, kai kurie etapai laikomi baigtais, kiti arba veikia dabar, arba laukia savo eilės.

Šiuo metu programą sudaro penki etapai:

1. 2011–1012 m. Per šį laikotarpį buvo sukurta reguliavimo sistema, kuri dabar suteikia galimybę:
   • veiklų įgyvendinimas;
   • investuojant lėšas į konkrečius objektus.
2. 2013–2015 m. Materialinės bazės sukūrimas naudojant federalines lėšas. Būtent:
   • reabilitacijos centrų statyba ir rekonstrukcija;
   • aprūpinti juos reikalingomis techninėmis priemonėmis;
   • specialios įrangos pirkimas įstaigoms:
     • sveikatos apsauga;
     • išsilavinimas.
3. 2016-2018 m. Pagrindinių programos tikslų įgyvendinimas. Iškeltų tikslų ir prioritetų įgyvendinimo stebėsena. Sąveikos koregavimai:
   • federaliniai ir regioniniai departamentai;
   • įgyvendinančios organizacijos ir institucijos.
     2016 metais buvo įtraukta papildoma kryptis – reabilitacijos infrastruktūros kūrimas. 2018 metais Sverdlovsko sritis Permės regione vykdomi bandomieji projektai, leidžiantys formuoti reabilitacijos sistemas.
4. 2020 m.:
   • Atlikto darbo efektyvumo stebėjimas.
   • Apibendrinant.
   • Rezultatų analizė.
   • Priimti sprendimus dėl tolesnės veiklos sąlygų sudarymo srityje normalus gyvenimas negalią turinčių piliečių.
   • Regionų finansavimas (iki 400 mln. rublių) reabilitacijos centrų įrengimui.
5. 2021–2025 m.:
   • pilotinių pagalbinio gyvenimo projektų, įskaitant edukacinius (mokymus), ugdyti žmones su negalia savarankiško gyvenimo įgūdžių rengimas; Nuo 2021 m. pagrindinis dėmesys bus skiriamas reabilitacijai. 18 Rusijos Federacijos subjektų bus finansuojami iš federalinio biudžeto:
     • įrangos reabilitacijos centrams pirkimas,
     • specialistų rengimas,
     • IS plėtra.

Tikslus veiklų sąrašas bus nustatytas sudarant biudžetą atitinkamais biudžetiniais laikotarpiais.

Atsakingas programos vykdytojas yra Darbo ministerija ir socialinė apsauga RF. Šiam skyriui patikėta koordinuoti daugelio kitų renginių atlikėjų veiklą. Pvz.:

• Susisiekimo ministerija ir masinės komunikacijos RF;
• Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerija:
• Pensijų fondas;
• Socialinio draudimo fondas ir kt.

Federalinės tikslinės programos „Prieinama aplinka“ tikslai ir uždaviniai

Veikla buvo sukurta siekiant užtikrinti:

• vienodas neįgaliųjų prieinamumas prie objektų ir paslaugų prioritetinėse žmonių su negalia ir kitų riboto judumo gyventojų grupių gyvenimo srityse;
• žmonių su negalia lygias galimybes gauti reabilitacijos ir habilitacijos paslaugas;
• institucijų veiklos objektyvumas ir skaidrumas medicininė ir socialinė apžiūra.

Tai yra, federalinė tikslinė programa turi tris poveikio kryptis, kurios susiveda į vieną dalyką: įveikti gyventojų pasidalijimą pagal fizinių galimybių kriterijus.

Nurodytų tikslų

Vyriausybė priemonių tikslu laiko sudaryti įstatymines sąlygas savarankiškos ūkinės veiklos pagrindu pagerinti žmonių su negalia gyvenimo lygį ir kokybę socialinėje srityje.

Tikėtini Rezultatai:

1. Didinti infrastruktūros objektų, skirtų fizinę negalią turintiems piliečiams, skaičių, įskaitant:
   • reabilitacijos orientacija;
   • transporto priemonės;
   • socialinė orientacija.
2. Piliečių nuomonių apie žmonių su negalia problemas nustatymas ir analizė, tikimasi, kad daugės žmonių su negalia, teigiamai vertinančių gyventojų požiūrį į žmonių su negalia problemas.
3. Visapusiškos neįgaliųjų reabilitacijos ir habilitacijos sistemos sukūrimas Rusijos Federacijos vienetuose.
4. Neįgaliųjų, kuriems taikytos reabilitacijos ir habilitacijos priemonės, skaičiaus didinimas.
5. Darbas rengiant specialistų, dirbančių su žmonėmis su negalia, personalo bazę:
   • išsilavinimas;
   • stimuliavimas profesinei veiklai;
   • mokymas.
6. Piliečių įdarbinimas iš asmenų su fizine negalia.
7. Medicinos įstaigų aprūpinimas specializuota įranga ligoniams su negalia aptarnauti, didinti medicininės ir socialinės ekspertizės biurų skaičių.

Be visuomenės paramos programos efektyvumas bus menkas. Įgyvendinant valstybinę programą būtina dirbti visai visuomenei.

Federalinės tikslinės programos finansavimo klausimai

Finansavimo paskirstymo srityje programa grindžiama bendro finansavimo principais. Tai yra, pinigai skiriami iš federalinio ir regioninio biudžeto. Šiuo metu galioja kita taisyklė lėšų injekcija iš centro:

1. Subjektai, kurių subsidijų dalis iš federalinio biudžeto per pastaruosius trejus metus yra 40% ar mažesnė, gauna ne daugiau kaip 95% federalinės tikslinės programos veiklos įgyvendinimui;
   • tai: Krymo Respublika ir Sevastopolio miestas.
2. Kiti – ne daugiau kaip 70 proc.

2019 metais renginiams finansuoti buvo numatyta 50 683 114,5 tūkst. Palyginimui: anksčiau buvo skirta 47 935 211,5 tūkst.

„Prieinamos aplinkos“ paprogramės

Sudėtingos užduotys turi būti suskirstytos į segmentus, siekiant patikslinti ir detalizuoti jų įgyvendinimą.

Šiuo tikslu federalinėje tikslinėje programoje yra skirtos šios subprogramos:

1. Prioritetinių objektų ir paslaugų prieinamumo neįgaliesiems ir kitoms riboto judrumo grupėms sąlygų prioritetinėse gyvenimo srityse užtikrinimas. Įskaitant:

• sudaryti sąlygas piliečiams šviesti negalios klausimais ir šalinti kliūtis santykiuose su kitais žmonėmis;
• neįgaliųjų prieinamumo prie objektų ir paslaugų neįgaliesiems ir riboto judumo grupėms svarbiausiose gyvenimo srityse (socialinė apsauga, sveikatos apsauga, kultūra, švietimas, transportas, informacija ir ryšiai, kūno kultūra ir sportas) užtikrinimas;
• metodinės bazės formavimas, užtikrinantis prioritetinių objektų ir paslaugų prieinamumą žmonėms su negalia.

2. Tobulinti visapusišką žmonių su negalia reabilitacijos ir habilitacijos sistemą. Būtent:
   • neįgaliųjų poreikių reabilitacijai ir habilitacijai nustatymas;
   • sukuriant sąlygas kelti lygį profesinis tobulėjimas neįgaliųjų užimtumas;
   • Neįgaliųjų kompleksinės reabilitacijos ir habilitacijos sistemos organizavimo reguliavimo, teisinės ir metodinės bazės formavimas ir palaikymas. Ypatingas dėmesys planuojama skirti neįgaliems vaikams;
   • sudaryti sąlygas sukurti visapusišką žmonių su negalia reabilitacijos ir habilitacijos sistemą;
   • modernios pramonės žmonėms su negalia gamybai formavimas.
3. Valstybinės medicininės ir socialinės ekspertizės sistemos tobulinimas:
   • objektyvių medicininės apžiūros metodų kūrimas ir įgyvendinimas;
   • viešųjų medicininės ir socialinės ekspertizės paslaugų prieinamumo ir teikimo kokybės didinimas.

Iki 2016 m. neįgaliesiems prieinamų patalpų dalis išaugo iki 45% (2010 m. – 12%). Per penkerius gyvavimo metus programa leido modernizuoti per 18 000 socialiai reikšmingų objektų, kad jie atitiktų žmonių su negalia poreikius ir fizines galimybes.

Tarpiniai federalinės tikslinės programos „Prieinama aplinka“ įgyvendinimo rezultatai

Įgyvendinimas yra toks sunki užduotis Kaip pakelti neįgaliųjų gyvenimo kokybę iki sveiko piliečio lygio – daug darbo reikalaujantis procesas.

Kartais atrodo, kad iki galo pasiekti užsibrėžto tikslo nepavyks.

Tačiau realybė rodo pokyčius visuomenės sąmonė teisinga kryptimi.

1. Įmonės, kuriose dirba neįgalieji, veikia normaliai.
2. Šalyje padaugėjo reabilitacijos centrų.
3. Neįgalieji vis dažniau dalyvauja viešuose renginiuose. Jie nustoja gėdytis traumų.
4. Miestų ir miestelių gatvėse atsirado šviesoforai su garso signalais, ženklai ir ženklai, skirti silpnaregiams.
5. Yra televizijos kanalų su vertimu į gestų kalbą.
6. Sostinės metro platformos suprojektuotos taip, kad į vagoną galėtų saugiai įlipti ir neįgaliojo vežimėliuose sėdintys asmenys.
7. Viešajame transporte įvedami garsiniai įspėjimai apie sustojimus ir kt.

Kitos federalinės programos taip pat apima žmonių su negalia gyvenimo gerinimo ir vaikų su negalia gimimo prevencijos elementus. Tai reiškia, kad vyriausybė taiko integruotą požiūrį į nurodytų problemų sprendimą. Svarbu: 2017 metų spalį Rusijos vyriausybė žengė dar vieną žingsnį šių programų įgyvendinimo link. Visų pirma, įrenginių prieinamumo neįgaliesiems užtikrinimo kontrolė ir priežiūra socialinė infrastruktūra(ryšiai) buvo perkeltas į Roskomnadzor.

Kas daroma dėl neįgalių vaikų

Rusijos Federacijoje apie 1,5 milijono vaikų turi negalią. Dalis jų mokosi specializuotose mokymo įstaigose (90 proc.). O tai savo ruožtu sukuria jiems kliūtis socialinė adaptacija.

Vaikams atimama galimybė bendrauti su sveikais bendraamžiais, todėl jaunajai kartai sunku normaliai be nukrypimų suvokti savo problemas. Tačiau bandoma organizuoti bendrus mokymus teigiamų rezultatų neparodė.

Regionuose plėtojamos ir kitos paramos neįgaliems vaikams rūšys:

1. Tambove įgyvendinama vietinė programa, kuria siekiama sukurti švietimą be kliūčių. Jame yra apie 30 mokyklų, teikiančių inkliuzinį ugdymą.
2. Kai kuriuose regionuose vietos biudžetų sąskaita:
   • Nuolat perkama ir į mokyklas siunčiama specializuota įranga;
   • Pastatai rekonstruojami, kad jais būtų lengviau naudotis neįgaliems vaikams.
3. Personalo mokymai organizuojami centralizuotai, siekiant dirbti su šiais piliečiais šiose srityse:
   • Kalbos terapija;
   • oligofrenopedagogika;
   • kurčiųjų pedagogika ir kt.

Vaikai labiau nei suaugusieji kenčia nuo supratimo apie savo nepilnavertiškumą. Viena padrąsinanti nepažįstamo žmogaus šypsena ar žodis tokiam vaikui reiškia daug daugiau nei visas aktyvus valdininkų darbas.

Vidutinės regionų sėkmės

Federalinių subjektų lygmeniu taip pat vyksta darbas siekiant sukurti tinkamas sąlygas žmonėms su negalia.

Pavyzdžiui:

1. Kai kuriose sostinės vietose statomi pastatai, pritaikyti neįgaliųjų vežimėlių gyvenimui. Namuose įrengti platūs liftai ir nestandartinės durys. Tualetuose ir vonios kambariuose butuose įrengti specializuoti įrenginiai, leidžiantys neįgaliesiems savarankiškai naudotis patalpomis.
2. Ulan Udėje ištisas gyvenamasis pastatas buvo suprojektuotas žmonėms su negalia.

Pastatas pritaikytas žmonių su negalia poreikiams tenkinti.

Paskutiniai pakeitimai

Pakeista ITU kokybės kriterijų tobulinimo paprogramė: ji papildyta galimybe atlikti nepriklausomą teikiamų paslaugų kokybės vertinimą. federalinės institucijos ITU. Taip pat pasikeitė regionų biudžetų subsidijavimo pagal šią programą tvarka bei skiriamų subsidijų apskaičiavimo formulė.

Tęsiamas neįgaliųjų socialinės adaptacijos darbas. Tai nereiškia, kad jis arti pabaigos. Dar daug ką reikia padaryti. Ir ne tik vyriausybei ir departamentams. Daug kas priklauso ir nuo pačių piliečių – tiek sveikų, tiek neįgalių.

2018 metų vasarį Prieinamos aplinkos programa buvo pratęsta iki 2025 m.

2019 m. birželio mėn. įvesta teisinė (administracinė) atsakomybė už pareigūnų pareigų nevykdymą duoti nurodymus pašalinti pažeidimus neįgaliųjų socialinės apsaugos srityje. Visų pirma, buvo pakeisti Administracinių teisės pažeidimų kodekso 23 ir 28 skyriai RF

Įrodyta, kad Rusijos miestų infrastruktūra nėra pritaikyta žmonių su negalia poreikiams, todėl juos retai galima sutikti gatvėse, nepaisant to, kad šalyje yra apie 15 milijonų žmonių su negalia - tai yra 10% visų šalies gyventojų. Būtent todėl valdžia patvirtino federalinę 2016–2020 m. programą „Prieinama aplinka žmonėms su negalia“.

Per kiek laiko bus įgyvendinta programa „Prieinama aplinka“ žmonėms su negalia 2016–2020 m.

Už programos įgyvendinimą atsakinga Darbo ir socialinių reikalų ministerija. plėtrą, dalyvauti Socialinio draudimo fondo, Pensijų fondo, Finansų ministerijos, Švietimo ministerijos, Sporto ir būsto statybos ministerijos programoje.

Spėjama, kad infrastruktūros pritaikymo žmonių su negalia poreikiams programa veiks nuo 2011 iki 2020 metų. Programa bus vykdoma etapais:

1. Pirmasis etapas bus projektą reglamentuojančių įstatymų (2011–2012 m.) rengimas.
2. Antrasis etapas bus materialinės bazės formavimas – reabilitacijos centrų, papildomos įrangos statyba viešos vietos neįgaliesiems skirti įrenginiai, pastatų techninė įranga ir kt. (2013–2015 m.).
3. Trečiajame etape bus įgyvendinti pagrindiniai programos tikslai (2016-2018 m.).
4. Paskutiniame, ketvirtajame etape, valdžios institucijos apibendrins darbo rezultatus ir parengs tolesnės plėtros planą (2020–2020 m.).

Kokiu tikslu buvo organizuojama programa „Prieinama aplinka“ žmonėms su negalia 2016-2020 m.

Programai įgyvendinti iš šalies biudžeto ir nebiudžetinių lėšų skirta 401 mlrd.

Pagrindinis programos tikslas – padėti žmonėms su negalia integruotis į visuomenę ir gerinti žmonių su negalia gyvenimo kokybę. Projektas bus įgyvendinamas siekiant šių tikslų:

• didinant medicininės ir socialinės ekspertizės specialistų darbo skaidrumą, taip pat didinant priimamų sprendimų objektyvumą. Medicininė apžiūra sprendimus;
• reabilitacijos ir habilitacijos paslaugų (naujų įgūdžių ugdymo) prieinamumo žmonėms su negalia didinimas, švietimo ir darbo prieinamumo užtikrinimas;
• neįgaliesiems, priverstiems važiuoti vežimėliuose, prieinamos aplinkos sukūrimas į būtiniausias gyvenvietės paslaugas ir infrastruktūros objektus.

Visiems planams įgyvendinti programa buvo suskirstyta į paprogrames.

Programa „Prieinama aplinka“ žmonėms su negalia 2016-2020: pirmoji paprogramė

Numatoma, kad pirmajai paprogramei bus išleista 35 milijardai rublių.

Pagal paprogramės Nr.1 ​​sąlygas vykdomos šios veiklos:

1. Rusų televizijos kanalų vertimas į gestų kalbą ir subtitrai.
2. Organizacija kultūriniai renginiai ypač žmonėms su negalia.
3. Finansavimo institucijos, gerinančios parolimpinio sporto išsivystymo lygį ir prisitaikančios fizinė kultūra.
4. Teikti pagalbą neįgaliems vaikams įgyti išsilavinimą. Švietimo įstaigos yra aprūpinti specialia įranga, samdomi vaikų psichologai.
5. Miesto transporte yra įrengtos rampos su ištraukiama sistema judėjimui neįgaliųjų vežimėlis. Gaminami nauji autobusai pažemintomis grindimis.
6. Autobusų stotelėse ir šviesoforuose įrengti garsą skleidžiantys įrenginiai.
7. Pastato modernizavimas atsižvelgiant į žmonių su negalia poreikius. Naujų konstrukcijų projektavimas su liftais, rampomis, papildomais baneriais.

Programa „Prieinama aplinka“ žmonėms su negalia 2016-2020 m.: Antroji paprogramė

2 subprogramos kaina yra 33,5 milijardo rublių.

Pagal paprogramę Nr. 2 bus vykdomos šios veiklos, skirtos prieinamumui užtikrinti reabilitacijos paslaugos:

1. Žmonių su negalia poreikių įvertinimas. Gamybos sukūrimas, kurios pagalba būtų gaminami specializuoti įrenginiai.
2. Sumažinti mokesčių naštą verslo vadovams, norintiems įdarbinti žmones su negalia.
3. Kviesti neįgaliuosius į profesinio mokymo kursus, jei jie prarado galimybę dirbti pagal specialybę.
4. Naujų mokyklinių pamokų vedimas, kurių tikslas – formuoti adekvatų požiūrį į vaikus su negalia.
5. Naujų atidarymas ir įrengimas medicinos klinikos, kurios veikla bus skirta protezavimui ir rekonstrukcinei chirurgijai bei bendrajai reabilitacijai (vaistai, sanatorijos).

Programa „Prieinama aplinka“ žmonėms su negalia 2016-2020 m.: trečioji paprogramė

Naujausiai paprogramei Nr.3 valdžia skyrė 103 mlrd.

Vyriausybė mano, kad padidinti medicinos ir socialinių ekspertų objektyvumą galima vykdant šią veiklą:

1. Kova su korupcija įrengiant įstaigas vaizdo, garso stebėjimo, elektroninių eilių.
2. Prie pagrindinio medicininės ir socialinės ekspertizės biuro organizuojamos visuomeninės tarybos, kuriose būtų aptariamas neetiškas specialistų elgesys.
3. Išplėstinis ITU ekspertų mokymas.
4. Veiksmingos sąveikos tarp ITU biurų užtikrinimas skirtingi lygiai.
5. ITU biuro specialistų veiklos nepriklausomo vertinimo sistemos veikimo užtikrinimas.
6. Pirkimas ITU biurui diagnostikos įranga.
7. Pergalvoti kriterijus, pagal kuriuos steigiamos neįgaliųjų grupės.
8. Kurti daugiau šiuolaikinės technikos atliekant medicininę apžiūrą.

Valstybės stiprybę, be galingos kariuomenės ir modernių ginklų sistemų, daugiausia lemia rūpestis piliečiais, atsidūrusiais sunkiose gyvenimo situacijose. Vyriausybės parama yra nepaprastai svarbi invalidams kurie kasdieniame gyvenime turi išspręsti daugybę problemų ir įveikti sunkumus. Ji skirta mažo judumo kategorijoms padėti Vyriausybės programa« Prieinama aplinka“, kurį sukūrė Rusijos Federacijos vyriausybė.

Jai įgyvendinimasIš biudžeto buvo skirta 255 milijardai rublių. Iš pradžių buvo manoma, kad programa veiks iki 2020 m. Tačiau jau pradžioje2018 Programa buvo pratęsta iki 2025 m. pabaigos. IN2018 metai sukurti“prieinama aplinka“planuojama išleisti 52 mlrd. Programa finansuojama iš federalinių ir savivaldybių biudžetų pagal bendro finansavimo principus.

Valstybinė programa „Prieinama aplinka“» atitinka JT Neįgaliųjų teisių konvencijos, kurią Rusijos Federacija pasirašė 2008 m., reikalavimus. Vėliau Vyriausybė dar du kartus – 2015 m2018 metų, grįžau prie šios temos.

Pagrindinės užduotys“Prieinama aplinka“yra prieinamumo įvertinimasinvalidamsreabilitacijos, informavimo, valdžios, medicinos paslaugos; pastatų infrastruktūra, transportas, norminės bazės kūrimas ir koordinavimas, taip pat „prieinama aplinka“ žmonėms su negalia- neįgaliųjų vežimėlių naudotojai ir ribotos regos bei klausos žmonės.

Pagrindinis programos tikslas yra "Prieinama aplinka» Komunija išlieka kaip įmanoma daugiau neįgaliems žmonėms pilnavertis gyvenimas visuomenėje. Taip pat prioritetiniai yra neįgaliųjų adaptacijos ir užimtumo klausimai, sudarant sąlygas neįgaliems vaikams lavintis įprastose mokyklose. ĮjungtaOficiali svetainėprogramoje visi norintys piliečiai gali rasti informacijos apie tarptautinę neįgaliųjų teisių apsaugos teisinę bazę ir susipažinti su objektų prieinamumo žemėlapiu visoje šalyje. Įjungta pagrindinis puslapis Svetainėje yra karštosios linijos numeris. Paskambinus juo galite gauti atsakymus į klausimus dėl medicininės ir socialinės apžiūros bei pakartotinės ekspertizės, socialinės apsaugos irreabilitacijažmonės su negalia. Pagrindiniame puslapyjeOficiali svetainėveikia internetinis pokalbis - patogi forma kad gautumėte jus dominančią informaciją.

IN socialinė programa Yra trys dideli skyriai:

1. „Prioritetinių objektų ir paslaugų prieinamumo neįgaliesiems ir kitų riboto judrumo grupių prioritetinėse gyvenimo srityse sąlygų užtikrinimas“.

Visi pastatai ir statiniai, tarpduriai, liftai turi būti tinkamai įrengti, kad neįgalus asmuo, lankydamasis gydymo įstaigose, ambulatorijose, poliklinikose, kultūros įstaigose,parduotuvės, valdžia galėtų jaustis visiškai nepriklausoma ir nepriklausoma. Netrukdomas prieinamumas ir patogus lankymas turi būti užtikrintas visiems be išimties piliečiams. Miesto viešajame transporte žmonėms su negalia turėtų būti sudarytos sąlygos savarankiškai naudotis transporto priemonėmis - sumažintas lygis autobusų ir troleibusų aukštai su ištraukiamomis rampomis, skirtomis neįgaliųjų vežimėliams įvažiuoti ir išlipti. “Prieinama aplinka“apima specialių techninių prietaisų – specialių, vaizdo didintuvų ir specialiai įrengtų – naudojimą.Internetinės parduotuvės„Prieinama aplinka“sudaryti sąlygas žmonėms su negalia įsigyti reikiamų prekių už prieinamą kainąkainosir neišeinant iš namų.

• 2. „Visapusės neįgaliųjų reabilitacijos ir reabilitacijos sistemos tobulinimas“.

• Kadangi pagrindinis kūrimo tikslas " prieinama aplinka“ yra specialiųjų poreikių žmonių įtraukimas (adaptacija) į visuomenę, tuomet šios valstybinės programos pastangos nukreiptos į skirtumus tarp žmonių niveliavimą. Visi žmonės turėtų turėti galimybę įgyti profesinį mokymą, įsidarbinti ir pagerinti gyvenimo kokybę. Todėl valstybė skatina verslo savininkus kurti darbo vietas invalidams. Vaikai su negalia turėtų turėti galimybę, jei laikomasi reikalavimų tam tikromis sąlygomis, apsilankykite reguliariai vidurinės mokyklos ir darželius. Tėvai, mokytojai ir auklėtojai turi vesti specialias pamokas ir aiškinamuosius pokalbius su vaikais apie požiūrį į žmones su negalia. Negalia nėra kliūtis žmonių bendravimui. Darbe su neįgaliais vaikais dalyvauja specialiai apmokyti mokytojai ir gestų kalbos vertėjai.

• 3. „Valstybinės medicininės ir socialinės ekspertizės sistemos tobulinimas“.

• Būtina kontroliuoti: medicininės ir socialinės ekspertizės įstaigų veiklą, užtikrinant pirkimus specialiųjų, moderni įranga neįgaliųjų gydymui gydymo įstaigos, taip pat stebėti žmonių su negalia gydymo standartų kokybę. Medicinos paslaugos Dėl skirtingos grupės žmonės su negalia turi būti prieinama ir nemokama.

Reabilitacijos priemonės vaidina svarbų vaidmenį socialinėje neįgaliųjų adaptacijoje.Neįgaliųjų reabilitacijayra neįgaliųjų kasdienių, socialinių, profesinių įgūdžių ir gebėjimų atkūrimo procesas. Naujų reabilitacijos centrų statyba, jų techninė įranga, nepasiturinčių neįgaliųjų aprūpinimas protezais ir ortopediniais gaminiais, paslaugų kokybės gerinimas ir profesinis mokymas dirbant su neįgaliaisiais vis dar išlieka vienu iš pagrindinių „Prieinamos aplinkos“ uždavinių.

Reikėtų pažymėti, kad kartu su federalinė programa Kiekvienas Rusijos Federacijos subjektas priėmė savo regioninę programą « Prieinama aplinka“, sukurta atsižvelgiant į regionines ypatybes, atsižvelgiant į žmonių su negalia poreikius. Taigi, į Maskva buvo sukurtas Rusijos parolimpiečių rengimo kompleksas „Teniso parkas“, o Tverės srityje tęsiasi aktyvi kultūros centrų įranga. reikalinga įranga kad visi žmonės galėtų kuo patogiau leisti laisvalaikį.

Visuomenė ir valdžios institucijos turi remti ir plėtoti įgyvendinimo programą aplinka be kliūčių, nes kiekvienas žmogus nusipelno gyventi patogiomis sąlygomis.

Panašūs straipsniai