Mokymosi priemonės: iliustracijos: Speranskio, Aleksandro I portretai, schema „Vargonų sistema valstybės valdžia pagal Speransky projektą“ (1 priedas), diagrama „Centrinė valdymo sistema Rusijos imperija pirmoje pusėje“ (2 priedas).
Išankstinė užduotis: perskaityti atitinkamą medžiagą vadovėlyje ir papildomą literatūrą, parengti pranešimus šia tema.
Pamokos planas:

1. Aleksandro I reforminės veiklos pakartojimas.
2. Pagrindiniai M.M. biografijos etapai. Speranskis.
3. Politinės reformos projektas: ketinimai ir rezultatai.
4. Speranskio atsistatydinimo priežastys.
5. Apibendrinant

Pamokos tikslas: apsvarstyti Speranskio reformų projektų prielaidas ir turinį, analizuoti jų nepilno įgyvendinimo priežastis. Nustatykite sprendimų, priimtų remiantis jo pasiūlymu, pasekmes. Apibūdinkite Speranskį ne tik kaip valstybininką, bet ir kaip asmenybę. Pabrėžkite tokius bruožus kaip intelektas, darbštumas, noras tarnauti Rusijos labui. Pagrįstas savarankiškas darbas su šaltiniais ugdyti gebėjimą reikšti sprendimus apie priežasties-pasekmės ryšius, ieškoti reikalingos informacijos, paaiškinti, kokie buvo žmonių veiklos motyvai, tikslai ir rezultatai istorijoje. Paaiškinti istorinių sąvokų reikšmę ir reikšmę.

Pagrindinės sąvokos: reforma, valdžių padalijimas, įstatymų leidžiamoji valdžia, vykdomoji valdžia, teisminė valdžia, pilietines teises, balsavimo teisės.

Pagrindinės datos: 1809 – „Kodekso įvadas valstybės įstatymus”.
1810 m. – Valstybės tarybos sukūrimas.
1812 – Speransky atsistatydinimas.

Savo įžanginėje kalboje mokytojas pabrėžia, kad pagal intelektą ir talentą Speranskis neabejotinai yra ryškiausias iš su Aleksandru I dirbančių valstybės veikėjų. Napoleonas Speranskį matė Aleksandro palydoje Erfurte. Prancūzijos imperatorius greitai įvertino kuklų valstybės sekretorių, kuris išoriškai niekuo neišsiskyrė Rusijos delegacijoje. - Ar norėtumėte, pone, - paklausė jis Aleksandro, - iškeisti šį vyrą į kokią nors karalystę? Norėdami atnaujinti mokinių žinias pamokos pradžioje, galite organizuoti darbą šiais klausimais:

1. Kodėl pirmasis Aleksandro I valdymo laikotarpis įėjo į istoriją kaip „liberalizmo era“, o Puškinas jį apibūdino kaip „nuostabią Aleksandro dienų pradžią“?
2. Kodėl buvo sukurtas „Neišsakytas komitetas“? Kodėl ji netapo oficialia įstaiga? Kas buvo šiame komitete?
3. Išvardykite pirmuosius Aleksandro I dekretus. Kuriuos iš jų laikote svarbiausiais?
4. Išvardykite priemones, kurių Aleksandras ėmėsi, kad sušvelnintų baudžiavą. Ar šios priemonės buvo veiksmingos?
5. Apibūdinkite Rusijos imperijos centrinės valdžios sistemą XIX amžiaus pirmoje pusėje.
6. Kuris organas buvo sukurtas Speransky iniciatyva?

Šiandien klasėje kreipiamės į šio žmogaus reformos veiklą.
Antrame pamokos etape studentai daro trumposios žinutės ant pagrindinių Speranskio veiklos etapų, kurie buvo ruošiami namuose (3-4 žmonės). Klasei duodama užduotis užrašų knygelėje surašyti pagrindinius Speranskio gyvenimo etapus, išvardinti asmenines savybes, padėjusias jam padaryti karjerą.

Medžiaga studentų žinutėms.
MM. Speranskis gimė kunigo šeimoje Cherkutino kaime, Vladimiro provincijoje. Nuo septynerių metų mokėsi Vladimiro kunigų seminarijoje, o nuo 1790 m. – Sankt Peterburgo Aleksandro Nevskio vienuolyno pagrindinėje seminarijoje. Neeiliniai sugebėjimai išskyrė jį tarp mokinių, o kurso pabaigoje liko matematikos, fizikos, iškalbos ir filosofijos mokytojas. Pats Speranskis be jokios globos sugebėjo ne tik išeiti tarp žmonių, bet ir be pašalinės pagalbos susipažinti su geriausiais politiniais, ekonominiais ir teisiniais darbais prancūzų kalba, kuriuos puikiai įvaldė. Per 4 metus nuo princo Kurakino namų sekretoriaus, vien dėl savo gabumų, jis sugebėjo tapti imperatoriaus valstybės sekretoriumi (nuo 1807 m.). O 1803 m. jis jau tapo Užsienio reikalų ministerijos departamento direktoriumi ir šias generalines pareigas užėmė būdamas 31 metų. Tačiau Speranskis nemėgo girtis. Jis buvo darbštus, kuklus, santūrus ir siekęs vieno tikslo – Tėvynės atstatymo Tėvynės labui. 1803-1807 metais Speranskis parengė keletą valstybės reformų projektų, o 1809 m., Aleksandro I nurodymu, parengė valstybės reformų planą - „Valstybės įstatymų kodekso įvadas“. Tačiau jo planuotos reformos taip ir nebuvo įgyvendintos. 1812 metais buvo ištremtas į Nižnij Novgorodas, o paskui į Permę. Į Sankt Peterburgą grįžo tik 1822 m. Jo atžvilgiu Aleksandras I buvo gudrus. Viena ranka jį aukštino, teikė apdovanojimus (grafo titulą, šv. Aleksandro Nevskio ordiną), kita priėmė Speranskio denonsus, pavedė policijos ministrui slaptą jo ir jam artimų žmonių priežiūrą.

Speranskis pažinojo daug dekabristų ir buvo labai populiarus tarp jų. Dekabristai pasiūlė įtraukti jį į laikinąją vyriausybę, kuri veiktų iki rinkimų į naujus valdžios organus. Nors pats Speranskis apie tai neturėjo nė menkiausio supratimo. Bet dabar – istorijos posūkis, o 1825-ųjų amžiaus pradžios reformatorius teisia dekabristus, kurie atvyko į Senato aikštę, nes Speranskio reformos nebuvo baigtos. Jis buvo Aukščiausiojo baudžiamojo teismo dekabristų klausimais narys, XX ir 30-aisiais buvo daugelio aukštesnių valstybinių komitetų narys, o 1833 m. baigė rengti 15 tomų Rusijos imperijos įstatymų kodeksą. Atsisakęs svajonių apie konstituciją, Speranskis dabar siekė įvesti tvarką vyriausybėje, neperžengdamas autokratinės sistemos rėmų. Imperatorius Nikolajus I dalyvavo Valstybės Taryboje tvirtinant Įstatymų kodeksą, pašalino iš savęs Šv. Andriejaus Pirmojo pašaukto ordiną ir padėjo jį Speranskiui. Ir dar viena ironiška istorijos šypsena: 1835 - 1837 m. MM. Speranskis dėstė teisę sosto įpėdiniui, būsimam imperatoriui Aleksandrui II, kuris panaikino baudžiavą ir net užsimojo pasirašyti Konstituciją (tam sutrukdė teroristų sprogimas). Speranskio religiniai ieškojimai yra įdomūs. Jis buvo iš tikros rusiškos kunigiškos aplinkos. Būdamas ketverių jau skaičiau „Apaštalą“ ir su pagyrimu mokiausi Vladimiro seminarijoje. Jo žmona anglė mirė pagimdžiusi dukrą. Paliktas su kūdikiu ant rankų, Speranskis vėl kreipėsi paguodos į religiją – bet ne į savo, ortodoksų, kurioje buvo užaugintas, o į protestantizmą. Ir prireikė apkalbų, kaltinimų šnipinėjimu, tremties į Novgorodą ir Permę, kad Speranskis vėl atsigręžtų į stačiatikybę.

3 ir 4 pamokos etapuose laboratoriniai ir praktiniai darbai organizuojami grupiniu būdu.
Grupės užduotis: Remdamiesi schema „Valstybės institucijų sistema pagal Speranskio projektą“ ir dokumentų tekstais apibūdinkite pagrindines Speranskio politinės reformos kryptis ir jos principus.
1 grupė.
„Speranskis tvirtino, kad norint užkirsti kelią revoliucijai, būtina duoti šalį Konstitucija, kuris, nepaveikdamasautokratinis valdymas, įvestų pasirenkamąją įstatymų leidžiamąjąorganai ir valdžių padalijimo principai valstybės organizacijoje autoritetai. „Beveik visų valstybių konstitucijos buvo sukurtos skirtingi laikai fragmentiškai ir dažniausiai tarp smurtinių politinių transformacijų. Rusijos Konstitucija už savo egzistavimą bus skolinga ne aistrų uždegimui ir ekstremalioms aplinkybėms, o aukščiausios valdžios, kuri, tvarkydama savo žmonių politinę būklę, gali ir turi visas galimybes duoti jai kuo daugiau, įkvėpimo. teisingos formos“ Tačiau Speranskio planas nenumatė Rusijoje įvesti konstitucinės santvarkos, panašios į Vakarų Europos šalis, tai yra apriboti monarcho galią Konstitucija. Projekto tikslas, kaip jį aiškiai apibrėžė Speranskis, buvo „autokratinį valdymą apvilkti visomis išorinėmis teisės formomis, paliekant iš esmės tą pačią galią ir tą pačią autokratijos erdvę“. Imperatoriaus autokratinė valdžia, veikianti įstatymo rėmuose, visiškai derėjo su jo pasiūlyta nauja politine šalies struktūra. Speranskio plane valstybės struktūros pagrindas buvo valdžių padalijimo principas - į įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę (žinoma, esant valdžios viršenybei). autokratinis monarchas“ Imperatorius skiria ministrus, Senato ir Valstybės tarybos narius.

2-oji grupė.
„Kiekviename rajono centre (kaime ar miestelyje) kas trejus metus sudaromas visų nekilnojamojo turto savininkų susirinkimas (nepriklausomai nuo jų klasės) - Volosto Dūma. Deputatus į rajono tarybą renka parapijos taryba. Apygardos dūma, be pirmininko, jo vyriausiojo sekretoriaus, apygardos tarybos ir apygardos teismo rinkimų, renka deputatus į provincijos dūmą ir savo organo ribose svarsto vietos poreikių klausimus. Kas trejus metus iš rajono Dūmos deputatų taip pat renkasi provincijos dūma, renkantis pirmininką, sekretorių, apygardos teismą ir deputatus. aukščiausia šalies atstovaujamoji institucija – valstybėDūma Dūmos pirmininką (arba „kanclerį“) paskyrė „aukščiausioji valdžia“ (imperatorius) iš trijų Dūmos pasiūlytų kandidatų. Dūma renkasi kasmet rugsėjį ir posėdžiauja tiek, kiek reikalauja darbotvarkė. Imperatorius pasilieka teisę nutraukti Dūmos sesiją arba ją visiškai paleisti. „Pasiūlymas“ svarstyti Dūmoje „priklauso vienai suvereniai valdžiai“. Taigi Valstybės Dūma, pagal Speransky projektą, neturėjo įstatymų leidybos iniciatyvos teisės. Dūmos ministrų veiklos kontrolė buvo ribota. Taigi, nors Speranskis Valstybės Dūmą pavadino „įstatymų leidžiamąja institucija“, iš esmės ji buvo konsultacinė, patariamoji institucija. Net ir pagal šį scenarijų Dūma nebus sukurta“.

3-ioji grupė.
„Rinkimų principas buvo naudojamas ir formuojant teismų sistemą, bet tik pirmose trijose jos instancijose: valsčiaus, apygardų ir apygardų teismuose. Aukščiausiasis teismas („aukščiausiasis teismas visai imperijai“) buvo Teisėjų Senatas (in skirtingai nei valdantis Senatas). Ją sudarė keturi skyriai – du civilinėms ir du baudžiamosioms byloms, po vieną Sankt Peterburge ir Maskvoje. Speranskio pasiūlyta Senato reforma nebuvo įgyvendinta.
Vykdomoji valdžia buvo suformuota tokiu pačiu principu kaip ir teisėjai. Pirmosios trys jos valdžios (valstybių, apygardų ir provincijų administracijos) buvo renkamos valsčių, apygardų ir provincijų susirinkimuose. „Viešasis administravimas“ (ministerijos) as aukščiausia valdžia buvo suformuota iš imperatoriaus paskirtų ir jam atsakingų asmenų. Šioje projekto dalyje Speranskis išdėstė principus, kurie vėliau buvo įkūnyti 1810–1811 m. teisės aktuose, kuriais buvo užbaigta ministerijų reforma. Buvo tiksliai apibrėžtos ministrų pareigos, ministerijų veiklos sritys.

4-oji grupė.
„Pagal Speranskio planą aukščiausias organas, kuris buvo skirtas suvienyti įstatymų leidžiamosios, teisminės ir vykdomosios valdžios veiklą, turėtų būti Valstybės taryba.„Valstybės steigimo tvarka Taryba atstovauja organui, – rašė Speranskis, – kuriame visi įstatymų leidžiamosios, teisminės ir vykdomosios valdžios institucijų veiksmai jų pagrindiniuose santykiuose yra susieti ir per jį pakyla į suverenią valdžią ir iš jos išplaukia. Todėl visi įstatymai, chartijos ir institucijos pirmuosiuose projektuose yra siūlomi ir svarstomi Valstybės Taryboje, o paskui, veikiant suvereniajai valdžiai, įgyvendinami pagal numatytą jų įgyvendinimą įstatymų leidžiamojoje, teisminėje ir vykdomojoje tvarkoje.

Valstybės taryba buvo įkurta 1810 m. sausio 1 d. Valstybės taryba:
a) įvertino įstatymų turinį ir pačią būtinybę
reforma;
b) paaiškino įstatymų prasmę;
c) ėmėsi priemonių jiems įgyvendinti.

5 grupė.
Speranskis savo projekte siūlo suteikti pilietines teises visiems gyventojams, nors ir nevienodu mastu:
"1. Niekas negali būti nubaustas be teismo.
2. Niekas neprivalo atlikti asmeninės paslaugos kito nuožiūra,
bet pagal įstatymą, nustatantį paslaugos rūšį pagal būklę.
3. Kiekvienas gali įsigyti kilnojamąjį turtą ir
nekilnojamąjį turtą ir juo disponuoti įstatymų nustatyta tvarka.
4. Niekas neprivalo eiti viešųjų pareigų
kito savivalė, bet pagal įstatymą ar savanoriškas sąlygas“.

Bajorai išlaikė teisę turėti baudžiauninkus, nors iš esmės Speranskis buvo prieš baudžiavą ir parengė jos laipsniško panaikinimo projektą.
Balsavimo teisės turėtų būti suteiktos kiekvienam, turinčiam nekilnojamąjį turtą, tai yra pirmiems dviem dvarams. Atitinkamai jis įkūrė naują klasių padalinį:

1. kilnumas;
2. „vidutinė būklė“ (prekybininkai, miestiečiai, vyriausybė
   valstiečiai);
3. „dirbantys žmonės“ (valstiečiai žemvaldžiai, namų tarnai ir kt.)

Buvo leista pereiti iš žemesnės „valstybės“ į aukštesnę įsigyjant nekilnojamąjį turtą.

Apibendrinant grupės darbą pagal trečiąjį pamokos plano punktą, Po mokinių pasirodymų mokytojas daro išvadas. Mokiniai į sąsiuvinį rašo:

Pagrindiniai Speranskio politinės reformos projekto principai:

1. Valstybės galva yra monarchas, turintis visą valdžią.
2. Objektyviai tai pirmas žingsnis autokratinės valdžios ribojimo link.
3. Valdžių padalijimo principo įgyvendinimas.
4. Trys valdžios šakos susilieja į Valstybės tarybą – patariamąjį organą, kurį skiria imperatorius.
5. Vykdomoji valdžia priklauso ministerijoms.
6. Įstatymų leidžiamoji valdžia priklauso visų lygių atstovų susirinkimams.
7. Keturių etapų rinkimai į Valstybės Dūmą.
8. Valstybės Dūma turėjo svarstyti jai iš viršaus pasiūlytus įstatymų projektus, kurie vėliau buvo pateikti Valstybės Tarybai ir Imperatoriui tvirtinti.
9. Dūmos darbui turėjo vadovauti caro paskirtas kancleris.
10. Teisminės funkcijos priklausė Senatui, kurio narius imperatorius skirdavo iki gyvos galvos.
11. Balsavimo teisę galėjo turėti tik kilnojamąjį ir nekilnojamąjį turtą turintys asmenys.

Priskyrimas grupėms pagal pamokos plano 4 punktą: Remdamiesi dokumentų tekstu išsiaiškinkite M. M. pasitraukimo priežastis. Speranskis.

1 grupė.
„Jo kritimo paslaptis nėra tokia paslaptinga. Aleksandras nesutiko su Speranskiu dėl esmės. Nusivylęs savo „planu visuotiniam visuomenės švietimas“, kuris neišsprendė trokštamos autokratijos ir įstatymų laisvų institucijų susitarimo problemos. Aleksandras taip pat buvo nusivylęs Speranskio finansiniu planu. Speranskis taip pat buvo nepatenkintas Aleksandru, nes jis „per silpnas valdyti ir per stiprus, kad būtų kontroliuojamas“.
„Vienerius metus pakaitomis buvau masonizmo čempionas, laisvės gynėjas, vergijos persekiotojas... Minia klerkų persekiojo mane dėl rugpjūčio 6-osios dekreto su epigramomis ir karikatūromis; kita panaši bajorų minia su visa palyda, žmonomis ir vaikais persekioja mane, kuris nei pagal šeimą, nei pagal turtą nepriklausė jų luomui... savo asmeninį priešiškumą bandė nuslėpti vardan valstybės priešiškumo“.
„Speranskio padėties sunkumas buvo jo kilmė iš seminarijos. Jeigu jis būtų prigimtinis kokio nors bajoro sūnus, jam visos reformos būtų lengvesnės. Popovičius, valstybės sekretorius ir suvereno patikėtinis, buvo dyglys visiems – nei vienas protingiausių garbingų asmenų Rostopchinas, nei net Kotrynos tūzai negalėjo jo užmušti.

2-oji grupė.
Speranskį vertina romano herojus G.P. Danilevskio „Sudeginta Maskva“ Bazilikas Perovskis: „Pagaliau jie pasiekė tašką, kai nušalino nuo sosto ir ištrėmė, kaip nusikaltėlis, kaip išdavikas, vienintelis valstybės veikėjas Speranskis ir už ką? Už atvirą pirmenybę Jaroslavo ir caro Aleksejaus teisės kodeksui, o ne genialumo kodeksui to, kuris išsklaidė kruviną konvenciją ir suteikė Europai tikrą laisvę ir išmintingą naują sistemą.
„Dėl to, kad nepavyko įgyvendinti Speranskio finansinio plano, kuris pateko į blogo finansų ministro Gurjevo rankas, buvo kaltinamas pats Speranskis. Pasigirdo balsų, kad jis tyčia sugalvojo savo finansinį planą, kad suerzintų opoziciją, kad jį siejo nusikalstami ryšiai su Napoleonu. Ir Aleksandras negalėjo atlaikyti Speranskio priešų puolimo. Tada jis manė, kad būtina sustiprinti pakilią patriotinę nuotaiką, nes tikėjosi atbaidyti Napoleoną tik tuo atveju, jei karas turės populiarų pobūdį; jis nematė galimybės leistis į pasiaiškinimus ir nusprendė paaukoti geriausią savo darbuotoją privilegijuotos minios siautėjimui. Speransky kaltė iš tikrųjų slypi tame, kad per vieną pareigūną jis gavo visų svarbių slaptų dokumentų kopijas iš Užsienio reikalų ministerijos, kurias, žinoma, eidamas pareigas galėjo gauti paprašęs oficialaus leidimo.

3-ioji grupė.
„Speranskio reformų veiklai kilo rimtas pasipriešinimas. Sankt Peterburge tai yra Deržavino ir Šiškovo literatūriniai salonai. Maskvoje yra Aleksandro I sesers Jekaterinos Pavlovnos salonas, kuriame pirmaujančią vietą užėmė viena iš konservatorių judėjimo ideologų N.M. Karamzinas ir Maskvos gubernatorius Rostopchinas. Visuomenės neapykanta Speranskiui buvo ryški ir stipri išraiška garsiajame užraše: „Apie senovės ir naujoji Rusija"Karamzinas. Šios pastabos esmė buvo kritikuoti Aleksandro politiką ir įrodyti, kad reikia amžinai išsaugoti autokratiją Rusijoje. Pagrindinė klaida Karamzino nuomone, Aleksandro valdymo įstatymų leidėjai, užuot tobulinę Kotrynos institucijas, ėmėsi reformų. Karamzinas negaili nei Valstybės Tarybos, nei naujų ministerijų įkūrimo. Jis tvirtino, kad vietoj visų reformų užtenka rasti 50 gerų valdytojų ir aprūpinti šalį gerais dvasiniais ganytojais“.
„Aktyvūs Speranskio priešininkai buvo N.M. Karamzinas ir didžioji kunigaikštienė Jekaterina Pavlovna. 1809 m. ji ištekėjo už Oldenburgo princo George'o ir gyveno su juo Tverėje. Čia aplink ją susiformavo konservatyvių tendencijų ratas. Didžioji kunigaikštienė laikė konstituciją „visiška nesąmonė, o autokratija naudinga ne tik Rusijai, bet ir Vakarų Europos valstybėms“. Jos akimis, Speransky buvo „nusikaltėlis“, įvaldęs silpnos valios monarcho valią. Princesės priešiškumas buvo aiškinamas ir asmeninėmis priežastimis. „Piktasis popovičius“ turėjo drąsos pasisakyti prieš Karamzino kandidatūrą į visuomenės švietimo ministro postą, kurį iškėlė Jekaterina Pavlovna. Jis irgi atsisakė paremti tą švedą politinė partija, kuris pranašavo didžiosios kunigaikštienės vyrui užimti Švedijos sostą.

4-oji grupė.
„Priešiškas požiūris į Speranskį susiformavo ne tik teismų, bet ir biurokratiniuose sluoksniuose. Tai ypač paaštrėjo dėl dviejų 1809 m. balandžio 3 d. ir rugpjūčio 6 d. dekretų, kurie buvo priskirti tiesioginei Speranskio įtakai. Pirmasis dekretas numatė, kad visi asmenys, turintys teismų titulus, turi pasirinkti sau kokią nors paslaugą. Po šio įstatymo visi teismų titulai, kurie iki tol buvo laikomi pareigomis, tapo tik garbės pasižymėjimais. Antrasis dekretas reikalavo, kad kolegijos vertintojo (VIII klasė) ir valstybės tarybos nario (V klasė) laipsniai būtų suteikiami tik išlaikius laipsnio egzaminą arba pateikus universiteto diplomą. Rugpjūčio 6-osios dekretu buvo nepatenkinti ne tik patys vidutinio lygio pareigūnai, bet ir įtakingi asmenys. Juk jie neteko gerai apmokytų vykdomųjų pavaldinių. „Vicegubernatorius turi žinoti pitagoriečių figūrą, o prižiūrėtojas beprotnamyje turi žinoti romėnų teisę“, – šaipėsi N. M.. Karamzinas „Pastaba apie senovės ir naująją Rusiją“.

5 grupė.
„Rusijos prisijungimas prie kontinentinės blokados turėjo katastrofiškų padarinių jos ekonomikai. Iždo pajamos 1808 m. siekė 111 milijonų rublių, o išlaidos - 248 milijonus rublių. Tokiomis sąlygomis Speranskis gavo suverenų įsakymą parengti ekonomikos gerinimo projektą. Tokį planą Speranskis parengė 1810 m. sausio 1 d.:

1. vertybiniais daiktais neužtikrintų kupiūrų išdavimo nutraukimas;
2. smarkiai sumažintos vyriausybės išlaidos;
3. įvestas naujas specialus žemės savininkų ir apanažinių dvarų mokestis, kuris tuomet buvo nukreiptas valstybės skolai grąžinti;
4. 1 metams įvestas skubus papildomas mokestis, kurį mokėjo baudžiauninkai ir siekė 50 kapeikų vienam gyventojui;
5. įvestas naujas muitų tarifas, įvedęs didžiulius muitus įvežamų prekių įvežimui į Rusiją

„Kalbant apie visuomenę, nuo finansinius planus Speransky, ji padarė labai nuviliančias išvadas:

1. kad šalies finansai buvo prastos būklės;
2. kad iždas turi didelę vidaus skolą;
3. kad nėra pakankamai įprastų lėšų išlaidoms padengti,
   todėl ateina nauji mokesčiai;

Apibendrinant naujus grupinio darbo rezultatus ketvirtajame plano punkte pamoką, mokytojas daro išvadas po mokinių pasirodymų. Mokiniai į sąsiuvinį rašo:

Pagrindinės M. M. atsistatydinimo priežastys. Speranskis:

1. N. M. vadovaujami konservatoriai priešinosi reformoms. Karamzinas ir didžioji kunigaikštienė Jekaterina Pavlovna.
2. Ypatingą aristokratijos nepasitenkinimą sukėlė Speranskio ketinimas panaikinti rangų skyrimą asmenims, turintiems teismo rangus.
3. Pareigūnus papiktino įvestas egzaminas dėl rango.
4. Imperatoriškoji aplinka niekino aukštaūgį, kunigo sūnų.
5. Bajorai priešinosi finansų reformai ir pilietinių teisių suteikimui baudžiauninkams.
6. Speranskio kaltinimai šnipinėjimu ir slaptais ryšiais su Prancūzija ir Napoleonu.
7. Abipusis Aleksandro I ir Speranskio nusivylimas. „Jis viską daro pusiaukelėje“ (Speranskis apie Aleksandrą!).

Pamokos pabaigoje mokytojas pabrėžia, kad Speranskis pralenkė savo laiką, daugelis reformatoriaus idėjų buvo įgyvendintos tik XX amžiaus pradžioje. Kaip namų darbai Galite pakviesti mokinius užrašų knygelėje užsirašyti savo mintis šia tema: „Galėtų pradžios XIX amžiuje M. M. planai bus įgyvendinti. Speranskis?

1. Bet Aleksandras I pamatė, kad „Neoficialaus komiteto“ veiksmai neprivedė prie rimtų pokyčių. Reikėjo naujo žmogaus, kuris ryžtingai ir nuosekliai vykdytų reformas. Jis tapo valstybės sekretoriumi, teisingumo ministro pavaduotoju Michailu Michailovičiumi Speranskiu – plačių pažiūrų ir išskirtinių sugebėjimų žmogumi.

2. 1809 m. Aleksandro I vardu Speranskis parengė valstybės reformų projektą, pavadintą „Valstybės įstatymų kodekso įvadas“. Jame buvo šios nuostatos:

> valdžių padalijimo principas;

> įstatymų leidžiamoji valdžia turėtų būti naujajame parlamente – Valstybės Dūmoje;

> vykdomąją valdžią vykdo ministerijos;

> teisminės funkcijos priklauso Senatui;

> Valstybės taryba peržiūri įstatymų projektus prieš pateikiant juos Dūmai (patariamoji institucija prie imperatoriaus);

>įsteigtos trys valdos Rusijos visuomenė: 1 - bajorai, 2 - "vidurinė valstybė" (pirkliai, valstybiniai valstiečiai), 3 - "darbo žmonės" (baudžiavai, namų tarnai, darbininkai);

> politinės teisės priklauso 1 ir 2 valdoms, bet 3 gali pereiti į 2 (turtui kaupiantis);

> 1 ir 2 valdos turi balsavimo teisę;

> Dūmai vadovauja kancleris, paskirtas caro.

3. Speranskis įžvelgė galutinį tikslą apriboti autokratiją ir panaikinti baudžiavą. Įstatymų leidžiamoji valdžia liko caro ir aukščiausios biurokratijos rankose, tačiau Dūmos sprendimai turi išreikšti „liaudies nuomonę“. Buvo pristatytos pilietinės teisės: „Niekas negali būti nubaustas be teismo nuosprendžio“.

4. Aleksandras I apskritai pritarė politinė reforma Speransky, tačiau nusprendė tai atlikti palaipsniui, pradedant nuo paprasčiausio. 1810 m. buvo sukurta Valstybės Taryba, kuri peržiūrėjo įstatymų projektus, aiškino jų reikšmę, kontroliavo ministerijas; Speranskis stovėjo jos galva. 1811 m. buvo išleisti dekretai dėl ministerijų ir Senato funkcijų. Tačiau aukščiausia aukštuomenė išreiškė didžiulį nepasitenkinimą vykdomomis reformomis. Aleksandras I, prisimindamas savo tėvo likimą, sustabdė reformas.

5. 1807 metais Rusija buvo priversta prisijungti prie kontinentinės blokados, kuri itin neigiamai atsiliepė jos ekonomikai. Tokiomis sąlygomis Aleksandras I nurodė Speranskiui parengti ekonomikos gerinimo projektą.

6. 1810 metais Speranskis parengė ekonominių reformų projektą. Į jį įtraukta:

> neužtikrintų obligacijų emisijos nutraukimas;

> poreikis pirkti iš gyventojų popierinius pinigus;

> smarkiai sumažintos valstybės išlaidos;

> specialaus mokesčio įvedimas žemės savininkams ir apanažinėms dvarams;

> vidaus paskolos vykdymas;

> 1 metams įvestas skubus papildomas mokestis, kurį mokėjo baudžiauninkai ir siekė 50 kapeikų per metus;

> naujo muito tarifo įvedimas;

> uždrausti prabangos prekių importą.

7. Speranskio reformų kritika sustiprėjo, prie jos prisijungė istorikas N.M.Karamzinas, šviesuolio absoliutizmo ideologas. Speranskis net buvo apkaltintas išdavyste dėl simpatijų Napoleonui. Aleksandras I nusprendė atsistatydinti Speranskį, kuris 1812 m. buvo ištremtas į Nižnij Novgorodą, vėliau perkeltas į Permę.

8. Michailo Speranskio reformos beveik šimtmečiu lenkė jų sukūrimo laiką. Tačiau „Rusijos biurokratijos šviesuolio“ projektai sudarė pagrindą, kuriuo remiantis XIX amžiaus 50–60-aisiais Rusijoje buvo plėtojamos liberalios reformos.

Michailas Michailovičius Speranskis gimė 1772 m. sausio 1 d. (12) Vladimiro provincijoje. Jo tėvas buvo dvasininkas. Nuo mažens Miša nuolat lankydavosi šventykloje ir kartu su seneliu Vasilijumi rūšiavo šventas knygas.

1780 metais berniukas buvo įtrauktas į Vladimiro kunigų seminariją. Ten dėl savo sugebėjimų jis tapo vienu geriausių mokinių. Baigęs mokslus, Michailas tampa Vladimiro seminarijos, o vėliau ir Aleksandro Nevskio seminarijos studentu. Baigęs Aleksandro Nevskajos mokslus, Michailas pradėjo ten savo mokytojo karjerą.

Jau 1995 m. prasidėjo visuomeninė, politinė ir socialinė Speranskio Michailo Michailovičiaus veikla, kuri tapo asmeninis sekretorius aukšto rango princas Kurakinas. Michailas sparčiai kyla karjeros laiptais ir greitai gauna faktinio valstybės tarybos nario vardą.

1806 metais Speranskiui teko garbė susitikti su pačiu Aleksandru I. Dėl to, kad Michailas buvo išmintingas ir gerai dirbo, netrukus tapo savivaldybės sekretoriumi. Taip prasideda jo intensyvi reforma ir socialinis-politinis darbas.

Speranskio veikla

Ne visi šios progresyvios figūros planai ir idėjos buvo įgyvendintos, bet jis pavyko pasiekti šiuos dalykus:

1. Rusijos imperijos ekonomikos augimas ir valstybės ekonominis patrauklumas užsienio investuotojų akyse padėjo sukurti stiprią užsienio prekybą.
2. Vidaus ekonomikoje jis sukūrė gerą infrastruktūrą, kuri leido šaliai sparčiai vystytis ir klestėti.
3. Valstybės tarnautojų kariuomenė pradėjo veikti efektyviau, išleidžiant minimalius savivaldybės išteklius.
4. Buvo sukurta stipresnė teisinė sistema.
5. Vadovaujant Michailui Michailovičiui, buvo išleistas 45 tomų „Visas Rusijos imperijos įstatymų rinkinys“. Šis aktas apima įstatymus ir valstybės aktus.

Speranskis turėjo puiki suma oponentai tarp aukščiausių rangų. Su juo buvo elgiamasi kaip su aukštuoliu. Jo idėjos dažnai susidurdavo su agresyviu konservatyvių visuomenės valdovų požiūriu. Tai atsispindėjo (1811 m.) Karamzino garsiojoje „Pastaboje apie senovės ir naująją Rusiją“ ir (1812 m.) dviejuose slaptuose pranešimuose imperatoriui Aleksandrui.

Ypatingą kartėlį prieš Speranskį lėmė Dviem dekretais jis įvykdė (1809):

1. Apie rūmų laipsnius - kambarinių ir kamerinių kariūnų laipsniai buvo pripažinti skirtumais, su kuriais praktiškai nesiejo jokie laipsniai (pirmiausia jie teikė 4 ir 5 klasių laipsnius pagal rangų lentelę).
2. Dėl egzaminų civiliniams laipsniams - įsakyta nekelti į kolegijos vertintojų ir civilinių patarėjų gretas asmenų, nebaigusių instituto kurso arba neišlaikius tam tikro įskaitos.

Visa armija piktadarių sukilo prieš Speranskį. Pastarojo akyse jis buvo laikomas laisvamaniu ir revoliucionieriumi. Pasaulyje buvo nejaukios kalbos apie jo paslėptus ryšius su Napoleonu, o karo artumas didino nerimą.

Nuo 1812 m. iki 1816 m. Michailas Michailovičius buvo gėdoje su caru dėl reformisto veiklos, nes nukentėjo daugybė aukšto rango asmenų. Bet nuo 1919 m. Speranskis tapo viso Sibiro regiono generalgubernatoriumi, o 21 m. vėl grįžo į Sankt Peterburgą.

Po Nikolajaus I karūnavimo Michailas įgijo būsimo suvereno Aleksandro II mokytojo pareigas. Be to, per šį laikotarpį Speransky dirbo " Vidurinė mokykla jurisprudencija“.

Netikėtai 1839 m., vasario 11 (23) d., Michailas Michailovičius Speranskis mirė nuo peršalimo, neįvykdęs daugelio pažangių reformų.

Speranskio politines reformas

Speranskis buvo valstybės reformatorius. Jis tikėjo, kad Rusijos imperija nepasirengusi atsisveikinti su monarchija, bet yra konstitucinės santvarkos šalininkė. Michailas manė, kad reikia pakeisti valdymo organizaciją, įvedant naujausią teisės aktų ir normas. Pagal imperatoriaus Aleksandro I dekretą Michailas Speranskis sukūrė plačią reformų programą, galinčią pakeisti vyriausybę ir išvesti Rusiją iš krizės.

Jo reformų programa jis pasiūlė:

• išlyginimas prieš absoliučiai visų klasių dėsnį;
• sumažinti visų savivaldybės padalinių išlaidas;
• permainos vidaus ekonomikoje ir prekyboje;
• naujausio mokesčių įsakymo įvedimas;
• naujausio kūrimas teisėkūros teisė ir pažangiausių teisminių organizacijų formavimas;
• ministerijos darbo pokyčiai;
• įstatymų leidžiamosios valdžios padalijimas į teismines ir vykdomąsias institucijas.

Išvada:

Speranskis siekė sukurti pačias demokratiškiausias, bet vis dar monarchiškas valdžios struktūras, sistemą, kurioje bet kuris pilietis, nepaisant jo kilmės, turėtų galimybė pasikliauti apsauga pačios valstybės teisės.

Ne visos Mykolo reformos buvo įvykdytos dėl Aleksandro I baimės dėl tokių drastiškų pokyčių. Tačiau net ir tie pokyčiai, kurie buvo padaryti, gerokai paskatino šalies ekonomiką.

Aleksandras I norėjo Rusijos liberalios reformos. Tuo tikslu buvo sukurtas „slaptasis komitetas“, o pagrindiniu imperatoriaus padėjėju tapo Michailas Michailovičius Speranskis.

M. M. Speranskis– daug gabumų turėjo kaimo kunigo sūnus, be globos tapęs imperatoriaus sekretoriumi. Jis daug skaitė ir mokėjo užsienio kalbas.

Imperatoriaus vardu Speranskis parengė reformų projektą, skirtą pakeisti valdymo sistemą Rusijoje.

Speranskio reformos projektas.

M. Speransky pasiūlė tokius pakeitimus:

• įvesti valdžių padalijimo į įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę principą;
• įvesti vietos savivaldą trimis lygmenimis: rajono, rajono (rajono) ir provincijos
• leisti rinkimuose dalyvauti visiems žemės savininkams, įskaitant valstybinius valstiečius (45 proc. visų žemių)

Pirmą kartą buvo manoma, kad Valstybės Dūmos rinkimai grindžiami rinkimų teise – daugiapakopiai, nelygi bajorams ir valstiečiams, bet platūs. M. Speranskio reforma Valstybės Dūmai didelių galių nesuteikė: visi projektai buvo aptarti, patvirtinti Dūmos, jie įsigalios tik carui leidus.

Iš caro ir vyriausybės, kaip vykdomosios valdžios, buvo atimta teisė leisti įstatymus savo nuožiūra.

M. Speranskio reformų vertinimas.

Jei projektas vyriausybės reforma M. Speranskio Rusija buvo įkūnyta veiksmuose, kurie mūsų šalį būtų pavertę ne absoliučia, o konstitucine monarchija.

Naujojo Rusijos civilinio kodekso projektas.

M. Speranskis šį projektą sprendė taip pat, kaip ir pirmąjį: neatsižvelgdamas į realią situaciją valstybėje.

Aktyvistas, remdamasis Vakarų filosofiniais darbais, parengė naujus įstatymus, tačiau praktiškai daugelis šių principų tiesiog nepasiteisino.

Daugelis šio projekto straipsnių yra Rusijos visuomenės pasipiktinimą sukėlusio Napoleono kodekso kopijos.

M. Speranskis išleido dekretą, pakeitusį laipsnių skyrimo taisykles, bandė kovoti su karų nusiaubtu biudžeto deficitu, dalyvavo kuriant muitų tarifą 1810 m.

Reformų pabaiga.

Priešprieša reformatoriui tiek viršuje, tiek apačioje padiktavo Aleksandrui I sprendimą pašalinti M. Speranskį iš visų pareigų ir ištremti į Permę. Taigi 1812 m. kovą jo politinė veikla buvo nutraukta.

1819 metais M. Speranskis buvo paskirtas Sibiro generalgubernatoriumi, o 1821 metais grįžo į Sankt Peterburgą ir tapo įsteigtos Valstybės tarybos nariu. Po priverstinės tremties M. Speranskis peržiūrėjo savo pažiūras ir ėmė reikšti priešingas mintis ankstesnėms.

Speranskio reformos

SPERANSKIS Michailas Michailovičius (1772 01 01–1839 11 02) – valstybininkas, grafas (1839).

M. M. Speransky gimė kaime. Cherkutinas, Vladimiro gubernijoje, parapijos klebono šeimoje. Pavardę Michailas gavo įstodamas į Vladimiro seminariją iš savo dėdės Matvejaus Bogoslovskio (lotyniškas žodis „speranta“ reiškia „viltis“). Iš Vladimiro 1790 metais Speranskis už puikias studijas ir pavyzdingą elgesį buvo perkeltas į Sankt Peterburgo Aleksandro Nevskio seminariją, laikomą geriausia Rusijoje. 1795 m. Michailas Michailovičius ją baigė ir liko ten dėstyti.

12 metų, nuo 1795 iki 1807 m., Speranskis iš Aleksandro Nevskio seminarijos mokytojo tapo imperatoriaus Aleksandro I valstybės sekretoriumi. Tam jam padėjo nepriklausomybė ir charakterio tvirtumas, gebėjimas sutarti su visais ir suprasti. žmonių charakterius ir unikalius jo sugebėjimus . Jis greitai ir aiškiai išsakė savo mintis ant popieriaus ir mokėjo sudaryti sudėtingiausius dokumentus. Iš pradžių jis dirbo generalinio prokuroro princo A. B. Kurakino vidaus sekretoriumi. Aleksandro I valdymo pradžioje, 1801 m., jis jau buvo etatinis valstybės tarybos narys (tai atitiko generolo karinį laipsnį). Tada jis susitiko su Aleksandro I „jaunaisiais draugais“, su kuriais svarstė valstybės reformų planus. Speranskis tapo Nuolatinės tarybos, kurią imperatorius sukūrė reformoms plėtoti, biuro vadovu. Tuo pačiu metu Speranskis tarnavo Vidaus reikalų ministerijoje, jos vadovo V.P.Kochubey valstybės sekretorius, kuris pradėjo siųsti savo sekretorių su ataskaitomis imperatoriui.

Aleksandras I įvertino Speranskio gabumus ir 1808 m. paskyrė jį įstatymų rengimo komisijos nariu ir teisingumo ministro draugu (pavaduotoju), vyriausiuoju patarėju valstybės reikalais. Dabar visi imperatoriui skirti dokumentai praėjo per M. M. Speranskį. 1809 m. jis parengė Rusijos imperijos vyriausybės reformų projektą, kuris apėmė laipsnišką baudžiavos panaikinimą, prisiekusiųjų teismų įvedimą ir dviejų rūmų parlamento sukūrimą. Tačiau šis projektas nebuvo įgyvendintas. 1810 m. Speranskis pradėjo finansų reformą. Tuo pačiu metu jo iniciatyva buvo sukurta Valstybės taryba. Politiniai Speranskio oponentai surengė teismo intrigą, jis buvo apkaltintas Rusijos valstybinių pamatų griovimu, vadinamas išdaviku ir prancūzų šnipu. Dėl to 1812 metais griežtai policijos prižiūrimas buvo ištremtas į Nižnij Novgorodą, o iš ten į Permę, kur gyveno iki 1816 m.

1816 m. prasidėjo naujas Speranskio biurokratinės karjeros etapas. Aleksandras I paskyrė jį Penzos civiliniu gubernatoriumi. Speranskis manė, kad grįš į Sankt Peterburgą, bet 1819 m. Aleksandras I paskyrė Michailą Michailovičių Sibiro generalgubernatoriumi. Tik 1821 metais grįžo į Sankt Peterburgą ir tapo Valstybės tarybos bei Sibiro komiteto nariu bei Įstatymų rengimo komisijos vadovu. Speranskis buvo 1825 m. gruodžio 13 d. manifesto dėl imperatoriaus Nikolajaus I įžengimo į sostą sudarytojas. Dalyvavo Dekabristų bylos tyrimo komisijos darbe.

1826 m. Tuo metu Rusijos imperijoje nebuvo kitų įstatymų, išskyrus pasenusį 1649 m. Tarybos kodeksą. Pradžioje. 30s 19-tas amžius M. M. Speransky vadovavo grupei pareigūnų, dalyvaujančių rengiant „ Pilna komplektacija Rusijos imperijos įstatymai“ 45 tomų, taip pat „Įstatymų kodeksas“ 15 tomų. Jis taip pat dalyvavo daugelio slaptų komitetų veikloje 20–30-aisiais. XIX a., skaitė teisės mokslų kursą sosto įpėdiniui, būsimam imperatoriui Aleksandrui II.

1838 m. Nikolajus I paskyrė jį Valstybės tarybos Teisės departamento pirmininku. 1839 m. sausio 1 d. imperatorius Speranskiui suteikė grafo titulą, tačiau netrukus, 1839 m. vasario 11 d., Speranskis mirė. Jis palaidotas Sankt Peterburgo Aleksandro Nevskio lavros kapinėse. I.V.

SPERANSKIO REFORMA – taip vadinasi M. M. Speranskio parengtas ir iš dalies įgyvendintas valstybės reformų planas, valdant Aleksandrui I.

Valstybės reformų planas buvo parengtas Aleksandro I įsakymu 1809 m. ir išdėstytas „Valstybės įstatymų kodekso įvade“. Reformų tikslas, pasak Speranskio, buvo įtvirtinti Rusijoje teisinę valstybę. Buvo manoma, kad šiuos įstatymus konstitucijos pavidalu Rusijai suteiks pats imperatorius. Pagal projektą valstybės vadovas turėjo būti monarchas, kuriam suteikta visa valdžia. Taip pat buvo sukurti nauji įstatymų leidžiamieji organai: Valstybės taryba – patariamasis monarcho skiriamų garbių organas ir išrinkta Valstybės Dūma – aukščiausia atstovaujamoji valdžios institucija šalyje. Buvo sukurta vietinių miestų ir provincijų tarybų sistema. Aukščiausiojo teismo vaidmenį turėjo atlikti Senatas, paskirtas iki gyvos galvos iš atstovų, išrinktų provincijos dūmose. Pagal planą ministerijos tapo aukščiausia vykdomosios valdžios institucija.

M. M. Speranskio rinkimų sistema buvo pagrįsta nuosavybės kvalifikacija ir skirstymu į klases. Visi Rusijos gyventojai buvo suskirstyti į tris kategorijas: bajorai, kurie turėjo visas pilietines ir politines teises; „vidutinio statuso“ žmonės (pirkliai, miestiečiai, valstybiniai valstiečiai), turintys tik civilines teises – nuosavybę, užimtumo ir judėjimo laisvę, teisę kalbėti savo vardu teisme; taip pat „darbo žmonės“ - dvarininkai valstiečiai, tarnai, darbininkai, kurie praktiškai neturi teisių. Asmens priklausymą klasei lėmė jo kilmė ir turimas turtas. Speranskis suformulavo kiekvienos klasės teises ir pareigas. Balsavimo teisę, tai yra politines, turėjo tik pirmųjų dviejų klasių atstovai. Trečiajai valdai, „darbo žmonėms“, reformos projektas atstovavo tam tikroms pilietinėms teisėms.

Speranskio reformos nepanaikino baudžiavos, nes Speranskis manė, kad baudžiava palaipsniui išnyks vystantis pramonei, prekybai ir švietimui.

Imperatorius Aleksandras I leido įgyvendinti tik tam tikrus smulkūs pasiūlymai Speranskio planą. 1810 metais įsteigta Valstybės taryba, o 1811 metais reorganizuotos ministerijos. Kartu buvo panaikinta Prekybos ministerija, kurios reikalai buvo paskirstyti tarp Finansų ir Vidaus reikalų ministerijų. Šalies vidaus saugumo klausimams spręsti buvo suformuota Policijos ministerija. Čia reformos ir baigėsi. Planas pertvarkyti Senatą niekada nebuvo įgyvendintas, nepaisant to, kad jis buvo svarstomas Valstybės Taryboje.

Speranskio pastangos reformuoti kėlė aukštuomenės nepasitenkinimą. Tai buvo viena iš pagrindinių Speranskio atsistatydinimo ir tremties priežasčių 1812 m.

Galiausiai M. M. Speranskio reforma nulėmė dalinį valstybės aparato pertvarkymą, kuris neturėjo didelės įtakos socialinei-ekonominei ir socialinei-politinei šalies raidai. I.V.

VALSTYBĖS TARYBA yra aukščiausia Rusijos imperijos įstatymų leidžiamoji institucija, nuo 1906 m. ji buvo aukščiausi įstatymų leidžiamieji rūmai.

Valstybės tarybą 1810 m. sausio 1 d. įkūrė imperatorius Aleksandras I, o ne anksčiau veikusi Nuolatinė taryba – patariamoji imperatoriui pavaldi institucija, susidedanti iš aukšto rango valdžios atstovų. Imperatorius paskyrė Valstybės tarybos pirmininką ir narius. Ministrai buvo tarybos nariai ex officio. Narystė Valstybės taryboje truko beveik visą gyvenimą.

1812–1865 metais Valstybės tarybos pirmininkas kartu buvo ir Ministrų komiteto pirmininkas. Per XIX a. Valstybės Tarybos narių skaičius išaugo nuo 35 1810 m. iki 60 1890 m.

Pagal M. M. Speranskio „Valstybės pertvarkos planą“ Valstybės taryba turėjo pateikti imperatoriui projektus. galutiniai sprendimai apie svarbiausius teisėkūros, administracinius ir teisminius reikalus. Valstybės tarybos skyriuose aptarti įstatymų ir nuostatų projektai buvo pateikti visuotiniam susirinkimui ir, imperatoriui patvirtinus, tapo įstatymu. Tuo pačiu metu imperatorius galėjo patvirtinti tiek daugumos, tiek ir mažumos Valstybės tarybos narių nuomonę arba priimti savo sprendimą („specialų nutarimą“), nepriklausantį nuo Valstybės tarybos nuomonės.

Valstybės taryba svarstė tiek naujų įstatymų, tiek pakeitimų projektus, naujus galiojančių įstatymų aiškinimus, taip pat departamentų, bendrųjų valstybės pajamų ir išlaidų sąmatas (nuo 1862 m. valstybinė registracija pajamas ir išlaidas, t.y. valstybės biudžetą) ir kitus aukščiausio pritarimo reikalavusius klausimus. Valdant imperatoriui Nikolajui I 1827 m., ministerijų metinės ataskaitos ir aukštesniųjų bei vietinių administracijų veiklos kontrolės klausimai buvo pašalinti iš Valstybės Tarybos jurisdikcijos. Tai panaikino bet kokį panašumą į Europos konstitucines institucijas. Valstybės Taryba išlaikė savo jurisdikciją tik įstatymų ir biudžeto klausimais. Vėliau, 60–80-aisiais, imperatorius dažnai vykdydavo įstatymų leidybos reikalus, kuriems reikėjo greito sprendimo, apeidamas Valstybės tarybą – per Ministrų komitetą ir kitas institucijas.

Iš pradžių Valstybės tarybą sudarė visuotinis susirinkimas ir keturi departamentai. Teisės departamentas buvo atsakingas už nacionalinius įstatymų projektus. Civilinių ir dvasinių reikalų departamentas sprendė įvairių kategorijų gyventojų – luomų, tautybių, religinių konfesijų ir kt. – teisių klausimus. Valstybės ūkio departamentas – su finansų, pramonės, prekybos, mokslo įstatymų projektais. Karinių reikalų departamentas (egzistavo iki 1854 m.) stebėjo, kaip vykdomi kariniai ir jūrų laivyno reglamentai. 1817 m. taip pat veikė Laikinasis skyrius, nagrinėjęs daugybę projektų, nuostatų ir chartijų, o 1832–1862 m. – Lenkijos Karalystės departamentas (1866–1871 m. – Lenkijos Karalystės reikalų komitetas). 1901 metais buvo įkurtas Pramonės, mokslo ir prekybos skyrius. Be to, bėgant metams prie Valstybės Tarybos buvo kuriamos komisijos ir specialieji atstovai, nagrinėjantys didelės nacionalinės svarbos klausimus – įstatymų leidybos, teisminius, karinius, valstiečius.

Visos bylos iš Valstybės tarybos buvo perduotos Valstybės kanceliarijai. Jos vadovas – valstybės sekretorius (turintis ministro laipsnį) – perdavė taryboje svarstytus projektus tvirtinti imperatoriui. Po pertvarkos Valstybės Taryboje liko 2 skyriai: 1-asis skyrius nagrinėjo administracinius, civilinius ir teisminius klausimus; 2 skyrius – finansiniai ir ūkiniai reikalai.

Po šaukimo 1906 m Valstybės Dūma, Valstybės taryba buvo pertvarkyta į aukštesniuosius įstatymų leidybos rūmus, kurie turėjo lygias teises su Dūma. Veikė iki 1917 m Saulė. IN.

GURJEVAS Dmitrijus Aleksandrovičius (1751–1825 09 30) – grafas, valstybės veikėjas.

D. A. Gurjevas gimė neturtingų bajorų šeimoje ir gavo išsilavinimą namuose. Jis pradėjo tarnauti Izmailovskio pulke. Kunigaikščio G. A. Potiomkino globos dėka 1794 metais jis tapo vyriausios Pauliaus I dukters Didžiosios kunigaikštienės Aleksandros Pavlovnos rūmų ceremonijų meistru. 1799 metais buvo paskirtas senatoriumi, bet netrukus Paulius I jį atleido.

Aleksandras I vėl priėmė Gurjevą į tarnybą ir iki gyvenimo pabaigos ėjo imperatoriaus kabineto vadovo pareigas. Gudrus ir gudrus žmogus suartėjo su jaunaisiais reformatoriais, supančiais imperatorių Aleksandrą I. Sulaukė nemažai iškilių paskyrimų: iki gyvenimo pabaigos buvo Udelovo ministras, 1810–1823 m. Valstybės tarybos narys ir finansų ministras.

Kartu su M. M. Speranskiu Gurjevas parengė Rusijos finansinio ir ekonominio atkūrimo planą, kuriame buvo numatytas valdžios sektoriaus pajamų ir išlaidų balansas bei mokesčių sistemos keitimas (didinti senas, įvesti naujas). Banknotų vertei padidinti iš apyvartos buvo išimta 236 mln. popieriniai pinigai(Pastabos). Tačiau Gurjevui nepavyko sustiprinti šalies ekonomikos.

Gurjevas įsteigė Valstybinį komercinį banką. 1819 m. jis įvedė valstybinę vyno pardavimą 20 provincijų. 1818–1819 m vadovavo Slaptojo komiteto, rengusio projektus, darbui valstiečių reforma. Gurjevas nesulaukė jokios ypatingos paramos ir A. A. Arakčejevo dėka liko finansų ministru. Anot amžininkų, jis „turėjo lėtą protą“, buvo kulinarinio meno gerbėjas ir puikus gurmanas. JIS.

Iš knygos Rusijos istorija nuo Ruriko iki Putino. Žmonės. Renginiai. Datos autorius

1812 m. – M. M. Speransky ištremtas Aleksandro auklėtojas buvo Šveicarijos respublikonas C. Laharpe, apie kurį caras pasakė, kad jis jam skolingas viską, išskyrus gimimą. Liberalios Aleksandro pažiūros atsirado iškart po jo įstojimo. Nuo 1801 metų aplink jį susiformavo ratas,

Iš knygos „Rusijos istorijos kursas“ (paskaitos LXII-LXXXVI) autorius Kliučevskis Vasilijus Osipovičius

Centrinės administracijos struktūra pagal Speranskio planą Įgyvendintos Speranskio reformų plano dalys yra susijusios su centrine administracija, o jų įgyvendinimas suteikė pastarajai darnesnę išvaizdą. Tai buvo antroji, ryžtingesnė ataka

Iš knygos Vasilijus III. Ivanas groznyj autorius Skrynnikovas Ruslanas Grigorjevičius

Reformos Karas su Kazane paliko pėdsaką Rusijos reformų eigoje. Nuo 1548 metų pavasario iki 1549 metų pabaigos trukusi rami pauzė atgaivino reformatorių veiklą. Bažnyčios vadovybė išsiveržė į priekį pasaulietinė valdžia. 1549 m. metropolitas Makarijus surengė antrąją tarybą, papildytą

Iš knygos Rusijos istorijos vadovėlis autorius Platonovas Sergejus Fedorovičius

§ 143. M. M. Speranskio veikla Speranskis pagal kilmę buvo kaimo kunigo sūnus. Baigęs mokslus Sankt Peterburgo „pagrindinėje seminarijoje“ (teologijos akademijoje), buvo paliktas ten mokytojauti ir tuo pat metu ėjo princo A.B. privačiu sekretoriumi.

Iš knygos Nacionalinė istorija: paskaitų konspektai autorius Kulagina Galina Michailovna

10.3. Projektai M.M. Speranskis ir aukščiausios valdžios konstituciniai planai Michailas Michailovičius Speranskis (1772–1839) užėmė ypatingą vietą reformų planų kūrimo ir bandymų juos įgyvendinti procese.Kaimo kunigo sūnus dėl savo talento ir organizacinių sugebėjimų.

Iš knygos Rusijos valstybės ir teisės istorija: sukčiavimo lapas autorius autorius nežinomas

30. XIX a. ANTROSIOS PUSĖS REFORMA: ZEMSTY, MIESTO IR STOLYPINŲ AGRARINĖ REFORMA Zemstvo reforma. 1864 m. Rusijoje buvo sukurti zemstvo savivaldos organai. Zemstvo organų sistema buvo dviejų lygių: rajono ir provincijos lygiu. Zemstvos administraciniai organai

Iš knygos Rusijos istorijos chronologija. Rusija ir pasaulis autorius Anisimovas Jevgenijus Viktorovičius

1808–1812 m. M. M. Speranskio veikla Nepaisant Aleksandro I abejonių ir dvejonių, M. M. Speranskio, mėginusio pertvarkyti sistemą, pastangomis, reformos valdymo srityje tęsėsi iki 1812 m. valdo valdžia. Michailas Michailovičius Speranskis, popovičius

autorius Shumeiko Igoris Nikolajevičius

Speranskio atsakymas Jaunystėje caras Aleksandras kartu su Michailu Speranskiu keliavo beveik po visą Europą. Nereikia nė sakyti, kad tai kontrastas. „Atstumai didžiuliai...“ O grįždamas, artėdamas prie Sankt Peterburgo, caras paklausė: „Na, Michalai Michaličiau, kaip tau patinka?..“ Na, vis tiek.

Iš knygos Nacionalinė istorija. Vaikiška lovelė autorius Barysheva Anna Dmitrievna

31 RUSIJA 19 A. PIRMAJAME KETVIRTYJE M. M. SPERANSKIO LIBERALŲ TRANSFORMACIJŲ PROJEKTAS Aleksandro I priemonės, skirtos pertvarkyti socialinę-politinę šalies struktūrą, rimtų pokyčių neprivedė. Tada pagerinti padėtį šalyje, imperatorius

Iš Romanovų knygos. Didžiosios dinastijos klaidos autorius Shumeiko Igoris Nikolajevičius

1 skyrius Apokaliptinė idilė Griežtos carinio paveldo peržiūros metais bolševikai, be kita ko, kruopščiai klausėsi Rusijos muzikos aukso fondo – puikių simfonijų ir operų. Siužetas „Čaikovskis, Borodinas, Musorgskis revoliucinio tribunolo akivaizdoje“ turi tragikomišką

autorius Kerovas Valerijus Vsevolodovičius

4. 60–70-ųjų reformos 4.1. Reformų priežastys. Būtinybė teismų sistemą, vietos valdžią, švietimą, finansus, ginkluotąsias pajėgas derinti prie socialinių ir ekonominių sąlygų, kurios pasikeitė panaikinus baudžiavą. Aukštis

Iš knygos Trumpas kursas Rusijos istorija nuo seniausių laikų iki XXI amžiaus pradžios autorius Kerovas Valerijus Vsevolodovičius

4. Reformos eiga 4.1. Reformos teisinė bazė, etapai ir laikas.Reformos įstatyminis pagrindas buvo 1906 m. lapkričio 9 d. dekretas, kurį priėmus buvo pradėtas reformos įgyvendinimas. Pagrindinės dekreto nuostatos buvo įtvirtintos Dūmos ir Dūmos patvirtintame 1910 m.

Iš knygos Esė apie politinių institucijų istoriją Rusijoje autorius Kovalevskis Maksimas Maksimovičius

IX skyrius Aleksandro II reformos. – Reformos – teismų, karinės, universitetinės ir spaudos. - Rusijos subjekto politinės laisvės Visos Rusijos teismų sistemos pertvarka paprastai švenčiama kaip trečioji iš didžiųjų reformų, įvykdytų valdant Aleksandrui.

Iš knygos Paskutiniai romanovai pateikė Lubosh Semyon

3. Reformos Natūralus valstiečių reformos papildymas arba tęsinys buvo zemstvo reforma, arba vietos savivaldos reforma. Ir į šią reformą sunkią ranką numojo centre valdę bajorai.Surašyme zemstvo valstiečiai, t.y. didžiulė dauguma

Iš knygos „Cheat sheet“ apie politinių ir teisinių doktrinų istoriją autorius Chalinas Konstantinas Jevgenievičius

61. POLITINĖ IR TEISINĖ M.M. SPERANSKIS M.M. Speranskis (1772–1839) – žymi Rusijos istorijos politinė figūra. 1826 m. imperatorius Nikolajus I pavedė jam sudaryti Rusijos imperijos įstatymų kodeksą. Šį kodeksą įtraukė Speransky vadovaujama komisija

Iš knygos Politinių ir teisės doktrinų istorija. Vadovėlis / Red. Teisės mokslų daktaras, profesorius O. E. Leist. autorius Autorių komanda

§ 2. Liberalizmas Rusijoje. M. M. Speranskio valstybės reformų projektai Aleksandras I, įžengęs į sostą dėl Pauliaus I nužudymo, savo valdymo pradžioje pažadėjo valdyti žmones „pagal įstatymus ir pagal savo išmintingos močiutės širdį. “ Pagrindinis rūpestis

Panašūs straipsniai

Įdomūs faktai apie chemiją

Bendroji biologija: organinės medžiagos

Kryžiažodis tema valia, emocijos, dėmesys

Ekologiniai veiksniai kaip specifiniai gamtinės aplinkos elementai Trofinė ekosistemos struktūra