- Istorijos vieta ir vaidmuo žmogaus žinių sistemoje. Tėvynės istorijos kurso dalykas ir tikslai
- Seniausios tautos Rusijos teritorijoje. Senovės Baškirijos gyventojai
- Ankstyvųjų feodalinių valstybių formavimasis. Ekonominiai ir politiniai santykiai tarp jų
- Religijos vaidmuo formuojant valstybingumą ir kultūrą
- Kova už ankstyvųjų feodalinių valstybių nepriklausomybę prieš agresiją iš Vakarų ir Rytų
- Rusijos žemių suvienijimas aplink Maskvą. Santykiai su Aukso Orda ir Lietuvos Kunigaikštyste
- Valstybingumo formavimasis. Politinė sistema ir socialiniai santykiai
- Ivano Rūsčiojo reforma. Asmeninės valdžios režimo stiprinimas
- Valdančiosios dinastijos pasikeitimas. Valdžios sistemos raida
- Pagrindinės Rusijos užsienio politikos kryptys XVII a. Baškirija XVII a
- Petro I reformos. Absoliutizmo formalizavimo Rusijoje pabaiga
- Rusijos užsienio politika imperijos paskelbimo metu
- „Apšviestasis absoliutizmas“ Rusijoje. Jekaterinos II vidaus politika
- Valdžios sluoksniai ir visuomenė mąstė apie tolesnio šalies vystymosi būdus
- Socialinė-ekonominė šalies raida. Baškirija XIX amžiaus pirmoje pusėje
- Socialinė-ekonominė šalies raida ir jos ypatumai
- Witte ekonominė politika. Stolypino agrarinė reforma
- Socialinės-politinės jėgos Rusijoje. 1905–1907 metų revoliucija
- Politinių partijų formavimasis: socialinė sudėtis, programa ir taktika
- Valstybės Dūma yra pirmoji Rusijos parlamentarizmo patirtis
- Politinių jėgų pusiausvyros pokyčiai nuo 1917 m. vasario iki spalio mėn. Įvykių raidos alternatyvos
- Sovietų valstybė ir pasaulis 20-30 m. Didysis Tėvynės karas (1941-1945): rezultatai ir pamokos
- Objektyvus pokyčių poreikis. Politinės sistemos reformos
- Perėjimo prie rinkos ekonomikos būdų paieška: problemos ir sprendimai
60-70-ųjų reformos XIX a
1861 m. vasario 19 d. Aleksandras II pasirašė manifestą dėl baudžiavos panaikinimo ir „Nuostatus“ dėl naujos valstiečių struktūros. Pagal „Nuostatus“ baudžiauninkai (22,6 mln. žmonių) gavo asmeninę laisvę ir daugybę pilietines teises: sandoriams sudaryti, prekybos ir pramonės įstaigoms atidaryti, pereiti į kitas klases ir kt. Įstatymas buvo grindžiamas žemės savininko nuosavybės teisės į visą valdoje esančią žemę, įskaitant ir valstiečių sklypą, pripažinimo principu. Valstiečiai buvo laikomi tik paskirstomos žemės naudotojais, privalančiais atlikti už ją nustatytas pareigas – kvitentą ar korvą. Norėdamas tapti savo paskirstomos žemės savininku, valstietis turėjo ją nusipirkti iš žemės savininko. Valstybė perėmė išpirkimo operaciją: iždas dvarininkams iš karto sumokėjo 75-80% išperkamosios sumos, likusią dalį sumokėjo valstiečiai.
1861 m. reforma ne tik išsaugojo, bet dar labiau padidino žemės nuosavybę, sumažindama valstiečių nuosavybę. 1,3 milijono valstiečių faktiškai liko be žemės. Likusių valstiečių paskirstymas vidutiniškai siekė 3-4 dessiatinas, o normaliam valstiečio gyvenimo lygiui, dėl Žemdirbystė naudojant esamą žemės ūkio technologiją, reikėjo 6–8 arų žemės.
1863 metais reforma pradėta taikyti apanažiniams ir rūmų valstiečiams, o 1866 metais – valstybiniams valstiečiams.
Beveik pusės valstiečiams reikalingos žemės stygius, kaime išsilaikęs pririštas, pusiau baudžiavinis valstiečių išnaudojimas, dirbtinis žemės pardavimo ir nuomos kainų didinimas buvo skurdo ir atsilikimo šaltinis. kaimo vietovėse po reformos ir galiausiai XIX amžiaus sandūroje smarkiai paaštrėjo agrarinis klausimas. XX a.
Panaikinus baudžiavą, šalyje prireikė ir kitų reformų – administravimo, teismų, švietimo, finansų, karinių reikalų. Jie irgi buvo pusbalsio pobūdžio, išlaikė dominuojančias bajorų ir aukštesniųjų pareigūnų pozicijas ir nesuteikė realios erdvės savarankiškam socialinių jėgų pasireiškimui.
1864 m. Rusijos rajonuose ir provincijose buvo sukurti zemstvos. Žemės savininkai, pirkliai, gamyklų savininkai, namų savininkai ir kaimo bendruomenės gavo teisę iš savo tarpo rinkti žemstvo tarybos narius. Apygardos tarybos nariai kartą per metus rinkdavosi į zemstvos susirinkimus, kuriuose išrinkdavo vykdomąjį organą – žemstvos tarybą ir balsius provincijos asamblėjai. Zemstvos buvo atsakingos už: vietinių kelių tiesimą, visuomenės švietimą, sveikatos apsaugą, draudimą nuo gaisro, veterinarijos paslaugas, vietinę prekybą ir pramonę. Zemstvos buvo pavaldūs vietos ir centrinei valdžiai – gubernatoriui ir vidaus reikalų ministrui, kurie turėjo teisę sustabdyti bet kokius zemstvos sprendimus.
1870 metais įvesta miesto savivalda. Miestų tarybos, renkamos 4 metams, atsirado 509 Rusijos miestuose. Miesto renkamų organų kompetencija daugeliu atžvilgių buvo panaši į apskričių zemstvos funkcijas. Daugiausia dėmesio jie skyrė miestų finansinei ir ekonominei būklei. Nemaža miesto biudžeto dalis buvo skirta policijos, miesto valdžios, karinių etatų išlaikymui ir kt.
Kartu su vietos valdžios reforma vyriausybė pradėjo spręsti teismų institucijų pertvarkos problemą.
1864 m. buvo patvirtinti teismų statutai, įvedę buržuazinius teismų sistemos ir teisminio proceso principus Rusijoje. Paskelbtas nuo administracijos nepriklausomas teismas, teisėjų nenušalinimas, teismo viešumas, luominių teismų (išskyrus religinius ir karo teismus) likvidavimas, prisiekusiųjų institucijos, teisininko profesija ir lygių teisių pripažinimas prieš. buvo pristatytas teismas. Buvo įvestas rungimosi procesas: kaltinimą palaikė prokuroras, gynybą – advokatas (advokatas). Buvo įsteigtos kelios teisminės instancijos – magistrato ir apygardos teismai. Teismų rūmai buvo sukurti kaip apeliaciniai teismai (Uralo provincijos buvo Kazanės teismų kolegijos jurisdikcijoje).
Besivystančios rinkos poreikiai privertė supaprastinti finansinius reikalus. 1860 m. dekretu buvo įkurtas Valstybinis bankas, kuris pakeitė ankstesnes kredito įstaigas – zemstvo ir komercinius bankus, iždą ir viešuosius labdaros orderius. Valstybės biudžetas buvo sutvarkytas. Vieninteliu atsakingu visų pajamų ir išlaidų valdytoju tapo finansų ministras. Nuo to laiko visuomenei supažindinti pradėtas skelbti pajamų ir išlaidų sąrašas.
1862-1864 metais. buvo vykdomos reformos švietimo srityje: įsteigtos septynmetės mergaičių gimnazijos, vyrų gimnazijose paskelbtas visų klasių ir tikybų lygybės principas. 1863 metų universiteto chartija suteikė universitetams plačią autonomiją: universiteto taryba gavo teisę spręsti visus mokslo, finansinius ir švietimo klausimus, buvo įvesti rektorių, prorektorių ir dekanų rinkimai.
„Glasnost“ pasekmė buvo 1865 m. „Laikinosios cenzūros taisyklės“, panaikinusios išankstinę cenzūrą Maskvoje ir Sankt Peterburge leidžiamiems leidiniams. Vyriausybės ir mokslo leidiniai buvo visiškai atleisti nuo cenzūros.
1874 m. karinė reforma, kurią rengiant ir įgyvendinant karo ministras D. A. Milyutinas suvaidino didelį vaidmenį, įteisino karinių reikalų pertvarkas, prasidėjusias 60-aisiais. Fizinės bausmės buvo panaikintos, o vietoj šaukimo įvedamas visuotinis šaukimas. 25 metų karinės tarnybos laikotarpis palaipsniui buvo sumažintas iki 6-7 metų. Atliekant karo tarnybą, buvo teikiama nemažai lengvatų pagal šeiminę padėtį ir išsilavinimą. Tarnyboje esantys kariai buvo mokomi skaityti ir rašyti, imtasi priemonių techniškai pertvarkyti kariuomenę, kelti karininkų rengimo lygį.
60-70-ųjų reformos XIX amžius, prasidėjęs panaikinus baudžiavą, nepaisant jų neblaivumo ir nenuoseklumo, prisidėjo prie kapitalizmo vystymosi šalyje ir paspartėjo Rusijos socialinio ir ekonominio vystymosi.
Baudžiavos panaikinimas valdžiai susidūrė su naujais rimtų problemų. Baudžiavos sistema Rusijoje šimtmečius lėmė valdymo ir teismų sistemos organizavimą, kariuomenės komplektavimo principus ir kt. Šios sistemos žlugimas padiktavo tolesnių reformų poreikį.
Zemstvo ir miesto reformos
Panaikinus baudžiavą, anksčiau egzistavusioje vietos valdžios sistemoje atsirado daug tuščių erdvių, nes pastaroji buvo glaudžiai susijusi su baudžiava. Taigi anksčiau kiekvienas savo dvaro žemės savininkas savo valstiečiams buvo valdžios personifikacija. O rajono ir provincijos administracijoje dauguma pareigų nuo Jekaterinos II laikų buvo užimtos bajorų pasirinkimu ir iš jos atstovų. Panaikinus baudžiavą, visa ši sistema žlugo. Vietos ekonomika jau buvo labai apleista. Medicinos pagalbos kaime praktiškai nebuvo. Epidemijos nusinešė tūkstančius gyvybių. Valstiečiai nežinojo elementarių higienos taisyklių. Visuomeninis švietimas negalėjo išeiti iš savo pradžios. Kai kurie dvarininkai, išlaikę mokyklas savo valstiečiams, jas uždarė iškart po baudžiavos panaikinimo. Užmiesčio keliai niekam nerūpėjo. Taigi reikėjo skubiai rasti išeitį iš šios netoleruotinos padėties, nes buvo išeikvotas valstybės iždas, o valdžia pati negalėjo pagerinti vietos ekonomikos. Todėl buvo nuspręsta pusiaukelėje susitikti su liberalia visuomene (ypač iš nejuodųjų žemių provincijų), kuri kreipėsi dėl vietinės visų klasių savivaldos įvedimo.
Šias mintis išsakė N.A. Milyutinas raštelyje, adresuotame imperatoriui. Pastariesiems patvirtinus, jie tapo pagrindiniais reformos principais. Šie principai buvo išreikšti formule: suteikti vietos valdžiai kuo daugiau pasitikėjimo, kuo daugiau savarankiškumo ir kuo daugiau vienybės.
1864 m. sausio 1 d. buvo patvirtintas Žemstvos savivaldos įstatymas. Prasidėjo zemstvo reforma, kurios metu Rusijoje buvo sukurta vietos savivaldos organų sistema dviem teritoriniais lygmenimis - rajone ir provincijoje. Žemstvos administraciniai organai buvo rajonų ir provincijų žemstvų susirinkimai, o vykdomieji organai – rajonų ir provincijų žemstvų tarybos. Žemstvo organų rinkimai vyko kas trejus metus. Kiekvienoje apygardoje buvo sudaryti trys rinkiminiai suvažiavimai (kurija), skirti apygardos zemstvos asamblėjos nariams rinkti. Pirmajai kurijai (privačių žemvaldžių savininkams) priklausė asmenys, nepriklausomai nuo klasės, turėję ne mažiau kaip 200-800 desiatinų. žemė (skirtingose apskrityse žemės kvalifikacija buvo skirtinga). Antroji (kaimo draugijos) – renkama iš valsčių susirinkimų. Trečiajai kurijai (miesto rinkėjams) buvo priskirti tam tikrą nuosavybės kvalifikaciją turintys miesto valdų savininkai. Kiekviename suvažiavime buvo renkamas tam tikras vienodas balsių skaičius (trejų metų laikotarpiui). Apygardos žemstvos asamblėjos išrinko provincijos zemstvo narius. Savo užduotims vykdyti zemstvos gavo teisę apmokestinti gyventojus specialiu mokesčiu.
Paprastai zemstvo susirinkimuose vyravo bajorai. Nepaisant konfliktų su liberaliais dvarininkais, autokratija savo pagrindine atrama laikė žemiškuosius bajorus. Todėl valsčių susirinkimų pirmininkai automatiškai (ex officio) tapo bajorų apygardų vadovais, o provincijų susirinkimų pirmininkai – provincijų vadovais. Zemstvos buvo įvestos tik 34 Europos Rusijos provincijose. Jo nebuvo Sibire ir Archangelsko gubernijoje, nes... žemės savininkų ten nebuvo. Zemstvos nebuvo įvestos Dono armijos srityje, Astrachanės ir Orenburgo provincijose, kur egzistavo kazokų savivalda.
Zemstvos funkcijos buvo gana įvairios. Jie buvo atsakingi už vietos ūkį (vietinių kelių tiesimą ir priežiūrą ir kt.), visuomenės švietimą, mediciną, statistiką. Tačiau visais šiais reikalais jie galėjo užsiimti tik savo rajono ar provincijos ribose. Zemstvo nariai neturėjo teisės ne tik spręsti bet kokių tautinio pobūdžio problemų, bet net ir kelti jas diskusijoms. Be to, provincijos žemstvams buvo uždrausta bendrauti tarpusavyje ir derinti savo veiklą net tokiais klausimais kaip kova su badu, epidemijos, gyvulių mirtis.
Miliutinas nereikalavo plėsti zemstvos kompetencijos, tačiau tikėjo, kad savo veiklos srityje jie turėtų turėti visišką autonomiją ir nepriklausomybę nuo vietinių administracinių institucijų, pavaldžių tik Senatui, o gubernatoriams turėtų būti suteikta teisė tik prižiūrėti teisėtumą. savo veiksmų.
Žemstvos reformos trūkumai buvo akivaizdūs: žemstvos organų struktūros neužbaigtumas (aukštesnio centrinio organo nebuvimas), dirbtinai sukurtas skaitinis pranašumas žemdirbių bajorams, ribotos veiklos sferos. Kartu ši reforma buvo labai svarbi. Svarbus buvo pats faktas, kad Rusijoje susiformavo savivaldos sistema, iš esmės skiriasi nuo vyraujančios biurokratinės sistemos. Žemstvo organų rinkimai ir santykinis jų nepriklausomumas nuo biurokratinių struktūrų leido tikėtis, kad šios institucijos su visais savo trūkumais vadovausis vietos gyventojų interesais ir atneš jiems realios naudos. Šios viltys iš esmės pasiteisino. Netrukus po zemstvos sukūrimo Rusija buvo padengta zemstvos mokyklų ir ligoninių tinklu.
Atsiradus zemstvo, jėgų pusiausvyra provincijoje pradėjo keistis. Anksčiau visus reikalus rajonuose tvarkydavo valdžios atstovai kartu su žemvaldžiais. Dabar mokyklų tinklas išsiplėtė. ligoninėse ir statistikos biuruose atsirado „trečiasis elementas“, taip pradėta vadinti zemstvo gydytojais, mokytojais, agronomais ir statistikais. Daugelis kaimo inteligentijos atstovų rodė aukštus tarnavimo žmonėms pavyzdžius. Valstiečiai jais pasitikėjo, o valdžia klausė jų patarimų. Vyriausybės pareigūnai su nerimu stebėjo augančią „trečiojo elemento“ įtaką.
Vos gimę zemstvos susidūrė su itin priešišku visų valdžios organų – centrinių ir vietinių – požiūriu į save, ir netrukus prarado didelę dalį savo ir taip mažų galių, o tai lėmė, kad daugelis vertų zemstvo judėjimo veikėjų. atšalo link jo ir paliko zemstvos tarybas bei posėdžius.
Pagal įstatymą zemstvos buvo grynai ekonominės organizacijos. Tačiau netrukus jie pradėjo vaidinti svarbų politinį vaidmenį. Tais metais į zemstvo tarnybą dažniausiai stojo patys apsišvietę ir humaniškiausi žemės savininkai. Jie tapo zemstvo susirinkimų nariais, tarybų nariais ir pirmininkais. Jie stovėjo prie zemstvo liberalų judėjimo ištakų. O „trečiojo elemento“ atstovai patraukė kairiųjų, demokratinių, socialinės minties srovių link. Visuomenėje buvo vilties tolesniems žingsniams radikaliai pertvarkant Rusijos valstybinę sistemą. Liberalų lyderiai, kurie nuoširdžiai sveikino reformą, guodėsi svajone „karūnuoti pastatą“ – žemstvo pagrindu sukurti visos Rusijos atstovaujamąjį organą, o tai būtų pažanga link konstitucinės monarchijos. Tačiau valdžia pasuko visiškai kitu keliu. Kaip vėliau paaiškėjo, 1864 m. ji suteikė maksimalią savivaldą, kurią laikė įmanoma. Vyriausybės politika žemstvų atžvilgiu 1860-ųjų antroje pusėje – 1870-aisiais. buvo siekiama atimti iš jo visą nepriklausomybę. Valdytojai gavo teisę atsisakyti patvirtinti bet kurį žemstvo išrinktą asmenį; jiems buvo suteiktos dar didesnės teisės „darbuotojų“ – zemstvos gydytojų, mokytojų, statistikos – atžvilgiu: esant menkiausiai provokacijai jie buvo ne tik išvaryti iš zemstvos, bet ir išvaryti už provincijos ribų, be to, gubernatorius tapo cenzoriumi. visi spausdinti leidiniai zemstvo - ataskaitos, susitikimų žurnalai, statistiniai tyrimai. Centrinė ir vietos valdžia tikslingai slopino bet kokią zemstvos iniciatyvą ir radikaliai sustabdė bet kokius jų bandymus į savarankišką veiklą. Kai kada konfliktines situacijas vyriausybė nedvejodama paleido žemstvos susirinkimus, ištrėmė jų narius ir ėmėsi kitų baudžiamųjų priemonių.
Dėl to valdžia, užuot žengusi pirmyn link atstovaujamosios valdžios, atkakliai judėjo atgal, bandydama įtraukti zemstvo įstaigas į biurokratinę sistemą. Tai suvaržė zemstvų veiklą ir pakirto jų autoritetą. Nepaisant to, žemstvams pavyko pasiekti rimtos sėkmės savo konkrečiame darbe, ypač visuomenės švietimo ir medicinos srityse. Tačiau jiems niekada nebuvo lemta tapti visaverčiais savivaldos organais ir būti konstitucinės santvarkos kūrimo pagrindu.
Panašiais motyvais 1870 m. buvo paskelbti Miesto nuostatai (miesto valdžios reformos įstatymas). Tobulinimo klausimai (apšvietimas, šildymas, vandentiekis, valymas, transportas, miesto perėjų, krantinių, tiltų statyba ir kt.), taip pat mokyklos, medicinos ir labdaros reikalų tvarkymas, rūpinimasis prekybos ir pramonės plėtra. buvo pavaldūs miestų taryboms ir taryboms. Miesto Dūma buvo apmokestinta privalomomis priešgaisrinės tarnybos, policijos, kalėjimų ir kareivinių išlaikymo išlaidomis (šios išlaidos sudarė nuo 20 iki 60% miesto biudžeto). Miesto nuostatai panaikino klasės principą formuojant miesto savivaldos organus, pakeičiant jį nuosavybės kvalifikacija. Vyrai, sulaukę 25 metų, miesto Dūmos rinkimuose dalyvavo trijuose rinkiminiuose suvažiavimuose (kurijose) (mažieji, vidutiniai ir stambūs mokesčių mokėtojai), sumokėję vienodas miesto mokesčių sumas. Kiekviena kurija išrinko 1/3 miesto Dūmos. Kartu su privačiais asmenimis rinkimų teisę gavo skyriai, įmonės, vienuolynai ir kt., mokėję mokesčius į miesto biudžetą. Miestui mokesčių nemokėję darbininkai rinkimuose nedalyvavo. Dūmų skaičius nustatytas atsižvelgiant į gyventojų skaičių nuo 30 iki 72 balsių, Maskvoje - 180, Sankt Peterburge - 250. Merą, jo bendražygį (pavaduotoją) ir tarybą renka Dūma. Meras vadovavo ir Dūmai, ir Tarybai, koordinavo jų veiklą. Miesto valdymo veikloje įstatymų laikymąsi prižiūrinti institucija buvo provincijos atstovybė miesto reikalams (pirmininkas buvo gubernatorius).
Pagal savo kompetenciją miesto Dūma turėjo santykinę nepriklausomybę ir autonomiją. Jie daug nuveikė gerindami ir plėtodami miestus, tačiau socialiniame judėjime jie nebuvo tokie pastebimi kaip zemstvos. Tai buvo paaiškinta ilgalaike pirklio ir verslo klasės politine inercija.
Teismų reforma
1864 m. buvo atlikta teismų reforma, iš esmės pakeista Rusijos teismo struktūra ir visas teisinis procesas. Senieji teismai be esminių pokyčių egzistavo nuo Jekaterinos II laikų, nors teismų reformos būtinybę pripažino net Aleksandras I. Pagrindiniai senosios teismų sistemos trūkumai buvo turtas (kiekviena valda turėjo savo teismą ir savo įstatymus). , visiškas pavaldumas administracijai ir uždaras teisminio proceso pobūdis (kas atvėrė neregėtas piktnaudžiavimo ir neteisėtumo galimybes). Kaltinamasis ne visada buvo informuojamas apie visus jam pareikštų kaltinimų pagrindus. Nuosprendis priimtas remiantis formalių įrodymų visuma, o ne vidiniu teisėjo įsitikinimu. Patys teisėjai dažnai ne tik neturėjo teisinio išsilavinimo, bet ir visai neturėjo.
Reformos buvo galima imtis tik panaikinus baudžiavą, privertusią atsisakyti luominio principo ir pasikeitus konservatyviam teisingumo ministrui grafui. V.N. Panina. Teismų reformos autorius buvo ilgametis pokyčių šioje srityje šalininkas, Valstybės Tarybos valstybės sekretorius (vienas iš nedaugelio, pasisakiusių Civiliniame kodekse 1861 m. valstiečių reforma) Sergejus Ivanovičius Zarudny. 1862 metais imperatorius patvirtino pagrindines jo sukurtos teismų reformos nuostatas: 1) teismo klasės nebuvimą, 2) visų piliečių lygybę prieš įstatymą, 3) visišką teismo nepriklausomumą nuo administracijos (kuri buvo garantuojamas teisėjų nenušalinamumu), 4) kruopšti teisminio personalo atranka ir pakankama jų materialinė parama.
Senieji luominiai teismai buvo panaikinti. Vietoje to buvo sukurtas pasaulinis teismas ir karūnos teismas – dvi viena nuo kitos nepriklausomos sistemos, kurias vienijo tik pavaldumas vienai aukščiausiajai teisminei institucijai – Senatui. Apskrityse buvo įvestas supaprastintos tvarkos magistrato teismas, nagrinėjantis nesunkių nusikaltimų bylas ir civilines bylas su nedideliu ieškiniu (pirmą kartą ši bylų kategorija buvo atskirta nuo bendros masės). Rimtesnės bylos buvo nagrinėjamos karūnos teisme, kuriame buvo dvi instancijos: apygardos teismas ir teismo kolegija. Pažeidus teisminio proceso teisinę tvarką, šių organų sprendimai galėjo būti skundžiami Senatui.
Nuo senųjų teismų, kurie verslą vykdė grynai biurokratiškai, naujieji pirmiausia skyrėsi tuo, kad buvo vieši, t.y. atvira visuomenei ir spaudai. Be to, teisminė procedūra buvo grindžiama rungimosi procesu, kurio metu kaltinimą suformulavo, pagrindė ir palaikė prokuroras, o kaltinamojo interesus gynė advokatas iš prisiekusiųjų advokatų. Prokuroras ir advokatas turėjo išsiaiškinti visas bylos aplinkybes, apklausti liudytojus, analizuoti daiktinius įrodymus ir kt. Išklausiusi teismines diskusijas, iš visų sluoksnių atstovų burtų keliu išrinkta prisiekusiųjų komisija (12 žmonių) priėmė verdiktą byloje („kaltas“, „nekaltas“, „kaltas, bet nusipelno atleidimo“). Remdamasis nuosprendžiu, karūnos teismas (atstovaujamas pirmininko ir dviejų teismo narių) priėmė nuosprendį. Tik akivaizdžiai pažeidus procesines normas (neišklausius vienos iš šalių, nepakvietus liudytojų ir pan.), šalys, pateikdamos kasacinį skundą, galėjo perduoti bylą (civilinę – iš teismų kolegijos). , baudžiamasis – iš apylinkės teismo) Senatui, kuris, pasitvirtinus pažeidimams, perdavė bylą nenagrinėtu kitam teismui arba tam pačiam teismui, bet kitokios sudėties. Reformos ypatybė buvo tai, kad tiek bylą nagrinėti teisminiam procesui rengę tyrėjai, tiek visai teisminiam procesui vadovavę teisėjai, nors ir paskirti vyriausybės, buvo nenušalinami visą savo įgaliojimų laikotarpį. Kitaip tariant, dėl reformos turėjo būti sukurtas kiek įmanoma nepriklausomas teismas ir apsaugoti jį nuo išorės įtakos, pirmiausia nuo administracijos spaudimo. Tuo pačiu metu valstybės ir kai kurių teismų nusikaltimų bylos, taip pat spaudos bylos buvo pašalintos iš prisiekusiųjų jurisdikcijos.
Pasaulio teismas, kurio užduotis buvo suteikti Rusijos žmonėms „greitą, teisingą ir gailestingą“ teismą, sudarė vienas asmuo. Taikos teisėją trejiems metams rinko zemstvos susirinkimai arba miestų dūmos. Vyriausybė savo jėgomis negalėjo jo nušalinti nuo pareigų (kaip ir apygardos karūnos teismo teisėjų). Magistrato teismo užduotis buvo sutaikyti kaltuosius, o jei šalys nenorėjo, teisėjui buvo suteikta nemaža laisvės skiriant bausmę – priklausomai ne nuo kokių nors išorinių formalių duomenų, o nuo vidinio įsitikinimo. Magistratų teismų įvedimas ženkliai atleido karūnos teismus nuo smulkių bylų masės.
Tačiau 1864 m. teismų reforma liko nebaigta. Konfliktams tarp valstiečių spręsti buvo paliktas dvaro teismas. Tai iš dalies lėmė tai, kad valstiečiai teisinės sąvokos labai skyrėsi nuo bendrųjų civilinių. Magistratas, turintis „Įstatymo kodeksą“, dažnai būtų bejėgis teisti valstiečius. Valstiečių teismas, sudarytas iš valstiečių, sprendė pagal vietovėje egzistuojančius papročius. Tačiau jis buvo pernelyg veikiamas turtingų kaimo aukštesnių sluoksnių ir visų rūšių valdžios. Volosto teismas ir magistratas turėjo teisę skirti fizines bausmes. Šis gėdingas reiškinys Rusijoje egzistavo iki 1904 m. Buvo atskiras bažnyčios teismas dvasininkams (konkrečiai bažnyčios reikalais).
Be to, netrukus po teismų reformos įgyvendinimo, daugiausia veikiama precedento neturinčio terorizmo masto, vyriausybė pradėjo pajungti teismus vyraujančiai biurokratinei sistemai. 1860-ųjų antroje pusėje – 1870-aisiais teismo posėdžių viešumas ir jų nušvietimas spaudoje buvo gerokai apribotas; Padidėjo teismų pareigūnų priklausomybė nuo vietos administracijos: jie buvo įpareigoti neabejotinai „paklusti provincijos valdžios teisiniams reikalavimams“, taip pat buvo pažeistas nepašalinimo principas: vietoje tyrėjų vis dažniau skiriami „veikiantys“ tyrėjai, į kuriuos nepanaikinamumo principas nebuvo taikomas. Ypač buvo būdingos naujovės, susijusios su politinėmis bylomis: šiose bylose tyrimą pradėjo ne tyrėjai, o žandarai, teisminiai procesai vyko ne prisiekusiųjų teismų, o specialaus dalyvavimo. Specialiai šiam tikslui sukurtas Valdantis Senatas.Nuo 1870-ųjų pabaigos nemažą dalį politinių bylų pradėjo nagrinėti karo teismai.
Ir vis dėlto galima nedvejodamas pripažinti, kad teismų reforma buvo radikaliausia ir nuosekliausia iš visų didžiųjų 1860-ųjų reformų.
Karinės reformos
1861 m. karo ministru buvo paskirtas generolas Dmitrijus Aleksejevičius Milyutinas. Atsižvelgdamas į Krymo karo pamokas, jis praleido 1860 m. - I pusę. 1870-ieji nemažai karinių reformų. Vienas pagrindinių karinių reformų tikslų buvo taikos metu sumažinti kariuomenės dydį ir sudaryti galimybę karo metu ją gerokai padidinti. Tai buvo pasiekta sumažinus nekovinį elementą (nekovingą, vietinę ir pagalbinę kariuomenę) ir įvedant 1874 m. (dėl sėkmingų Prūsijos armijos veiksmų 1870–1871 m. Prancūzijos ir Prūsijos kare) visuotinis šaukimas. pakeičiant ikireforminį šaukimą. Karinė tarnyba apėmė visą 21–40 metų amžiaus vyrų populiaciją, neskiriant klasės. Sausumos pajėgoms nustatytas 6 metų aktyviosios tarnybos laikotarpis ir 9 metai rezerve; kariniam jūrų laivynui - 7 metai aktyviosios tarnybos ir 3 metai rezerve. Tada už karinę tarnybą atsakingi asmenys buvo perkelti kaip kariai į Valstybės miliciją, kur buvo įtraukiami ir atleisti nuo šaukimo. Taikos metu į aktyviąją tarnybą buvo paimta ne daugiau kaip 25–30 proc. iš visošauktinių. Nemaža dalis šauktinių buvo atleisti nuo tarnybos dėl pašalpų šeimai (vienintelis tėvų sūnus, vienintelis šeimos maitintojas ir kt.), dėl fizinio netinkamumo arba dėl užimtumo (gydytojai, veterinarijos gydytojai, vaistininkai, auklėtojai). ir mokytojai); likusieji ištraukė burtus. Šiaurės ir Vidurinės Azijos, kai kurių Kaukazo, Uralo ir Sibiro tautų (musulmonų) atstovams šaukimas nebuvo taikomas. Kazokai atliko karinę tarnybą ypatingomis sąlygomis. Tarnavimo laikas sutrumpėjo priklausomai nuo išsilavinimo. Jeigu išsilavinimą įgijęs asmuo į aktyviąją tarnybą įstojo savo noru (savanoriu), tai tarnybos laikas dar sutrumpėjo dar per pusę. Pagal šią sąlygą šauktiniai, turintys vidurinį išsilavinimą, tarnavo tik septynis mėnesius, o aukštąjį – tris. Šios išmokos tapo papildoma paskata švietimo sklaidai. Vykstant Miliutino reformoms, gerokai pakeistos tarnybos sąlygos žemesniems laipsniams (kariams): panaikintos fizinės bausmės (bausmė lazdomis buvo skirta tik „baudos“ kategorijai); patobulintas maistas, uniformos ir kareivinės; Imtasi griežtų priemonių karių mušimui sustabdyti; Įvestas sistemingas karių raštingumo ugdymas (kupų mokyklose). Karo prievolės panaikinimas kartu su baudžiavos panaikinimu žymiai padidino Aleksandro II populiarumą tarp valstiečių.
Kartu buvo sukurta darni, griežtai centralizuota struktūra, siekiant racionalizuoti karinio vadovavimo sistemą. 1862-1864 metais Rusija buvo padalinta į 15 karinių apygardų, tiesiogiai pavaldžių Karo ministerijai. 1865 metais buvo įkurtas Generalinis štabas – centrinė kariuomenės vadovavimo ir kontrolės institucija. Didelės reikšmės turėjo ir pertvarkos karinio ugdymo srityje: vietoj uždarų kariūnų korpusų buvo įkurtos karinės gimnazijos, panašios į programą. vidurinė mokykla(gimnazijos) ir atvėrė kelią į bet kurią aukštąją mokyklą. Norintieji tęsti karinį išsilavinimą pateko į 1860-aisiais įkurtas įstaigas. specializuotos kariūnų mokyklos – artilerijos, kavalerijos, karo inžinerijos. Svarbus šių mokyklų bruožas buvo visų klasių statusas, kuris leido patekti į karininkų korpusą ne bajoriškos kilmės asmenims. Aukštąjį karinį išsilavinimą suteikė Generalinio štabo akademija. artilerijos, karo medicinos, karinio jūrų laivyno ir kt. Kariuomenė buvo perginkluota (pirmieji šautuvai užtaiso užtaiso ginklai, Berdan šautuvai ir kt.).
Karinės reformos sulaukė didelio konservatyvių generolų ir visuomenės pasipriešinimo; Pagrindinis reformų priešininkas buvo feldmaršalas Princas. A.I. Bariatinskis. Karinė „valdžia“ kritikavo reformas dėl jų biurokratiškumo, vadovavimo štabo vaidmens menkinimo ir šimtmečių senumo Rusijos kariuomenės pamatų griovimo.
1860 – 1870 metų reformų rezultatai ir reikšmė.
60–70-ųjų reformos yra pagrindinis reiškinys Rusijos istorijoje. Nauji, modernūs savivaldos organai ir teismai prisidėjo prie šalies gamybinių jėgų augimo, gyventojų pilietinio sąmoningumo ugdymo, švietimo sklaidos, gyvenimo kokybės gerinimo. Rusija įsijungė į europinį pažangių, civilizuotų valstybingumo formų kūrimo procesą, pagrįstą gyventojų iniciatyva ir jų valios išraiška. Tačiau tai buvo tik pirmieji žingsniai. Baudžiavos likučiai vietos valdžioje buvo stiprūs, o daugelis kilmingųjų privilegijų liko nepaliestos. 60–70-ųjų reformos nepaveikė aukščiausių valdžios lygių. Iš praeities epochų paveldėta autokratija ir policijos sistema buvo išsaugota.
wiki.304.ru / Rusijos istorija. Dmitrijus Alchazašvilis.
Pristatymo aprašymas 60-70-ųjų liberalų reformos skaidrėse
Temos studijų planas 1. 60-70-ųjų reformų priežastys. XIX a 2. Vietos valdžios reformos. a) Zemstvo reforma b) Miesto reforma 3. Teismų reforma. 4. Švietimo sistemos reformos. a) Mokyklų reforma. b) Universiteto reforma 5. Karinė reforma.
Aleksandro II reformos (1855 - 1881) Valstietis (1861) Zemstvo (1864) Miestas (1870) Teisminis (1864) Karinis (1874) Švietimo srityje (1863 -1864)
*XIX amžiaus – XX amžiaus pradžios istorikai. šios reformos buvo įvertintos kaip puikios (K. D. Kavelinas, V. O. Kliučevskis, G. A. Džanšijevas). * Sovietų istorikai juos laikė nebaigtais ir pusbalčiais (M. N. Pokrovskis, N. M. Družinina, V. P. Volobujevas).
Pavadinimas Reformos turinys Jų reikšmė Jų trūkumai Valstietis (1861) Zemstvo (1864) Miestas (1870) Teisminis (1864) Karinis (1874) Švietimo srityje (1863 -1864)
6 Valstiečių reforma: Manifestas ir nuostatai 1861 m. vasario 19 d. Valstiečių reformos rezultatai atvėrė kelią buržuazinių santykių plėtrai Rusijoje Savo prigimtimi buvo nebaigta, sukėlė socialinių prieštaravimų (prieštarų) „Valia“ be žemės.
Reformos Jų reikšmė Jų trūkumai Valstiečių aya (1861) Lūžio taškas, riba tarp feodalizmo ir kapitalizmo. Ji sukūrė sąlygas įsitvirtinti kapitalistinei santvarkai, kaip vyraujančiai. Išsaugomi baudžiavos likučiai; valstiečiai negavo visos žemės nuosavybės, turėjo mokėti išpirką, prarado dalį žemės (pjauna).
Vietos valdžios reforma 1864 m. buvo įvesti „Žemstvos įstaigų nuostatai“. Valsčiuose ir gubernijose buvo kuriami vietos savivaldos organai – zemstvos.
9 Zemskaja reforma (Zemskaya reform (1864). „Nuostatai dėl provincijų valdytojų“). „Provincijos ir rajonų žemstvų įstaigų ir rajonų žemstvo įstaigų nuostatai“ Reformos turinys Provincijos ir rajonų žemstvų kūrimas - renkami savivaldos organai kaimo vietovėse Žemstvų funkcijos Vietinių mokyklų, ligoninių išlaikymas; vietinės reikšmės kelių tiesimas; žemės ūkio statistikos organizavimas ir kt.
11 Zemskaja reforma (Zemskaya reform (1864).). „Provincijos „Provincijos ir rajonų žemstvo įstaigų nuostatai“ ir rajonų žemstvo įstaigų nuostatai“ Žemstvos institucijų struktūra Žemstvos valdžia yra vykdomoji institucija ir renkama 3 metams Žemstvos asamblėjos, susidedančios iš balsių (balsės renkamos žemstvos susirinkimų ir miesto dūmų nariais) administracinis organas buvo renkamas gyventojų surašymo būdu pagal luomą, renkamas kasmet
Zemstvo reforma Žemstvoje, įskaitant nuolatinius jos organus (vyriausybes), visų klasių atstovai dirbo kartu. Tačiau pagrindinį vaidmenį vis tiek atliko didikai, kurie iš aukšto žiūrėjo į „vyriškas“ balses. O valstiečiai dalyvavimą zemstvos darbe dažnai traktavo kaip pareigą ir rinko įsiskolinimus tarybai. Zemstvo asamblėja provincijoje. Graviravimas pagal K. A. Trutovskio piešinį.
Kurijos – tai kategorijos, į kurias ikirevoliucinėje Rusijoje per rinkimus rinkėjai buvo skirstomi pagal turtinę ir socialinę charakteristiką.
Zemstvo reforma iš kas 3 tūkst. valstiečių sklypų buvo renkamas 1 narys (pavaduotojas) dvarininkui ir valstiečių kurjoms. Pasak miesto kurijos – nuo turto savininkų, lygių vertei iki tokio pat dydžio žemės. Kiek valstiečių balsų prilygo 800 desiatų turinčio dvarininko balsui? , jei dušo plotas buvo 4 dessiatinos. ? Šiuo atveju 1 dvarininko balsas = 200 valstiečių balsų. Kodėl kuriant žemstvo organus nebuvo užtikrinta vienoda balsavimo teisė valstiečiams, miestiečiams ir žemvaldžiams? Nes tokiu atveju išsilavinusi mažuma „paskęstų“ neraštingose tamsiose valstiečių masėse. ?
Žemstvos reforma Žemstvos asamblėjos posėdžiaudavo kartą per metus: rajono – 10 dienų, provincijos – 20 dienų. Žemstvo susirinkimų klasės sudėtis? Kodėl valstiečių dalis tarp provincijos tarybos narių buvo pastebimai mažesnė nei tarp rajono tarybos narių? Bajorai Pirkliai Valstiečiai Kitos apygardos zemstvo 41, 7 10, 4 38, 4 9, 5 Provincijos žemstvo 74, 2 10, 9 10, 6 4, 3 Valstiečiai nebuvo pasiruošę užsiimti provincijos reikalais, kurie buvo toli nuo jų kasdienių poreikių. O patekti į provincijos miestelį buvo toli ir brangu.
Zemstvo reforma Zemstvos susirinkimas provincijoje. Graviravimas pagal K. A. Trutovskio piešinį. Žemstvos gavo teisę kviesti dirbti tam tikrų ūkio sektorių specialistus – mokytojus, gydytojus, agronomus – žemstvo darbuotojus. Zemstvos buvo pristatytos apskričių ir gubernijų lygmeniu. kova
Tavo komentarai. Zemstvos. Maskvos bajoras Kirejevas apie zemstvos rašė: „Mes, bajorai, esame balsiai; pirkliai, miestiečiai, dvasininkai noriai, valstiečiai nebylūs“. Paaiškinkite, ką autorius norėjo pasakyti?
Zemstvos reforma Zemstvos sprendė išimtinai ekonominius klausimus: kelių tiesimą, gaisrų gesinimą, agronominę pagalbą valstiečiams, maisto atsargų kūrimą nederliaus atveju, mokyklų ir ligoninių išlaikymą. Tam buvo renkami zemstvo mokesčiai. Zemstvo asamblėja provincijoje. Graviravimas pagal K. A. Trutovskio piešinį. 1865 m.? Į kokias grupes žemstvo balsiai skirstomi K. Trutovskio piešinyje?
Zemstvos gydytojų dėka kaimo gyventojai pirmą kartą gavo kvalifikuotą medicinos pagalbą. Zemstvo gydytojas buvo generalistas: terapeutas, chirurgas, stomatologas, akušeris. Kartais operacijas tekdavo daryti valstiečių trobelėje. Visureigis Tverės provincijoje. Zemstvo gydytojas. Gaubtas. I. I. Tvorožnikovas.
Zemstvo reforma Mokytojai atliko ypatingą vaidmenį tarp zemstvo darbuotojų. Kaip manote, koks buvo šis vaidmuo? Zemstvo mokytojas ne tik mokė vaikus aritmetikos ir raštingumo, bet dažnai buvo vienintelis raštingas žmogus kaime. Mokytojo atvykimas į kaimą. Gaubtas. A. Stepanovas. ? Dėl to mokytojas tapo valstiečių žinių ir naujų idėjų nešėja. Būtent tarp zemstvos mokytojų buvo ypač daug liberalių ir demokratiškai nusiteikusių žmonių.
Zemstvos reforma 1865–1880 m. Rusijoje veikė 12 tūkstančių kaimo žemstvų mokyklų, o 1913 metais - 28 tūkst.. Zemstvos mokytojai išmokė skaityti ir rašyti per 2 milijonus valstiečių vaikų, įskaitant mergaites. Tačiau pradinis mokymas niekada nebuvo privalomas. Mokymų programas rengė Švietimo ministerija. Klasė zemstvo mokykloje Penzos provincijoje. 1890-ieji ? Kuo, sprendžiant iš nuotraukos, zemstvos mokykla skyrėsi nuo valstybinės ar parapinės mokyklos?
23 Zemskaya reform (Zemskaya reform (1864).). „Provincijos „Provincijos ir rajonų žemstvo įstaigų nuostatai“ ir rajonų žemstvo įstaigų nuostatai“ Reikšmė prisidėjo prie švietimo, sveikatos apsaugos, vietos tobulinimo plėtros; tapo liberalaus socialinio judėjimo centrais, iš pradžių apribojimai buvo įvesti 35 gubernijose (iki 1914 m. veikė 43 provincijose iš 78), volosto žemstvos nebuvo sukurtos, jos veikė administracijos (gubernatorių ir Vidaus reikalų ministerijos) kontrolėje. )
Zemstvo (1864) Energingiausia, demokratiškiausia inteligentija, susibūrusi aplink zemstvus. Veikla buvo skirta padėties gerinimui masės. Klasės rinkimai; zemstvos sprendžiamų klausimų spektras yra ribotas. Reformos Jų reikšmė Trūkumai
Miesto reforma pradėta rengti 1862 m., tačiau dėl pasikėsinimo į Aleksandrą II jos įgyvendinimas vėlavo. Miesto nuostatai buvo priimti 1870 m. Miesto Dūma išliko aukščiausia miesto valdžios institucija. Rinkimai vyko trijose kurijose. Kurijos buvo formuojamos pagal turtinę kvalifikaciją. Rinkėjų sąrašas buvo sudarytas mažėjančia tvarka pagal jų sumokėtus miesto mokesčius. Kiekviena kurija mokėjo po 1/3 mokesčių. Pirmoji kurija buvo turtingiausia ir mažiausia, trečioji – skurdžiausia ir gausiausia. ? Ką manote: ar miesto rinkimai vyko visos valdos ar nevalstybiniu principu?
Miesto reforma Miesto savivalda: 1-osios kurijos rinkėjai II-osios kurijos rinkėjai 3-osios kurijos rinkėjai. Miesto Dūma (administracinė institucija) Miesto valdžia (vykdomoji institucija) renka merą
Miesto reforma Miesto valdžios vadovas buvo išrinktas meras. IN didieji miestai Miesto vadovas dažniausiai būdavo renkamas iš bajoro ar turtingo gildijos pirklio. Kaip ir zemstvos, miesto dūmos ir tarybos buvo atsakingos tik už vietinius patogumus: gatvių asfaltavimą ir apšvietimą, ligoninių, išmaldos namų, vaikų globos namų ir miesto mokyklų priežiūrą, prekyba ir pramone, vandens tiekimo ir miesto transporto organizavimu. Samaros meras P. V. Alabinas.
28 1870 m. miesto reforma – – „Miesto nuostatai“ „Miesto nuostatai“ Esmė Į žemstvos savo funkcija ir struktūra panašių organų kūrimas miestuose Vadovavo miesto meras Išrinkta miesto valdžia Miesto Dūma, susidedanti iš balsių, buvo išrinkta gyventojų be surašymo
Gorodskaja (1870) Prisidėjo prie plačių gyventojų sluoksnių įtraukimo į valdymą, o tai buvo būtina sąlyga pilietinės visuomenės ir teisinės valstybės formavimuisi Rusijoje. Miesto valdžios veiklą kontroliavo valstybė. Reformos Jų reikšmė Trūkumai
Teismų reforma – 1864 m. Žemstvo susirinkimas provincijoje. Graviravimas pagal K. A. Trutovskio piešinį. Teisminio proceso principai Neklasifikuota – teismo sprendimas nepriklauso nuo kaltinamojo klasės Išrinkimas – magistratas ir prisiekusiųjų komisija Skaidrumas – teismo posėdžiuose galėtų dalyvauti visuomenė, spauda galėtų pranešti apie bylos nagrinėjimo eigą Nepriklausomybė – teisėjai galėtų neturėti įtakos administracijai Rungtynės – prokuroro dalyvavimas procese (kaltinimas) ir advokatas (gynyba)
33 Teismų reforma 1864 m. Teisėjas skiriamas Teisingumo ministerijos (teisėjų nenušalinimo principas) Priima nuosprendį pagal įstatymą, remdamasis prisiekusiųjų nuosprendžiu. Reformos pagrindas Teismų įstatai prisiekusiųjų teismų įvadas
34 1864 m. teismų reforma Prisiekusieji parenkami iš visų sluoksnių atstovų (!) pagal turtinę kvalifikaciją 12 žmonių Priima nuosprendį (sprendimą) dėl kaltinamojo kaltės, laipsnio ar nekaltumo.
Teismų reforma Teisėjai gavo didelius atlyginimus. Sprendimą dėl kaltinamojo kaltės prisiekusiųjų komisija priėmė išklausiusi liudytojus ir ginčus tarp prokuroro ir advokato. Prisiekusiuoju galėjo tapti Rusijos pilietis nuo 25 iki 70 metų (kvalifikacija: turtas ir gyvenamoji vieta). Teismo sprendimas gali būti skundžiamas.
36 1864 m. teismų reforma Papildomi teismų reformos elementai Sukurti specialieji karinio personalo teismai, dvasininkų specialieji teismai magistratų teismai nesunkiems civiliniams ir baudžiamiesiems nusikaltimams nagrinėti.
37 1864 m. teismų reforma Rusijos teismų sistemos struktūra Senatas yra aukščiausia teisminė ir kasacinė (kasacinis skundas, protestas dėl žemesnės instancijos teismo nuosprendžio) organas. bylos nagrinėjimas iš naujo) dėl apylinkių teismų sprendimų Apygardų teismai Pirmosios instancijos teismų organai. Nagrinėja sudėtingas baudžiamąsias ir civilines bylas Advokatas Prokuroras Magistratų teismai smulkias baudžiamąsias ir civilines bylas 12 prisiekusiųjų (kvalifikacija)
Teismų reforma Smulkius nusikaltimus ir civilinius ieškinius (ieškinio suma iki 500 rublių) nagrinėjo magistrato teismas. Magistratas bylas sprendė vienas ir galėjo skirti baudą (iki 300 rublių), areštą iki 3 mėnesių arba laisvės atėmimą iki 1 metų. Toks bandymas buvo paprastas, greitas ir pigus. Pasaulio teisėjas. Šiuolaikinis piešinys.
Teismų reforma Taikos teisėją išrinko zemstvos arba miesto dūmos iš vyresnių nei 25 metų amžiaus asmenų, turinčių ne žemesnį kaip vidurinį išsilavinimą ir ne mažesnį kaip trejų metų teisėjo stažą. Magistratas turėjo turėti nekilnojamojo turto už 15 tūkstančių rublių. Apygardos magistratų suvažiavime buvo galima apskųsti magistrato sprendimus. Čeliabinsko rajono taikos teisėjų rajono kongresas.
Teismų reforma Visuomenės dalyvavimas: procese dalyvavo 12 teisėjų ir prisiekusiųjų. Prisiekusieji grąžino nuosprendį: „kaltas“; „kaltas, bet nusipelno atleidimo“; "nekaltas" Remdamasis nuosprendžiu, teisėjas paskelbė nuosprendį. Šiuolaikinis piešinys.
Teismų reforma Prisiekusieji buvo renkami provincijos žemstvo susirinkimų ir miestų dūmų pagal nuosavybės kvalifikaciją, neatsižvelgiant į klasinę priklausomybę. Prisiekusieji. XX amžiaus pradžios piešinys. ? Ką galite pasakyti apie žiuri sudėtį pagal šią nuotrauką?
Teismų reforma Rungtynės: baudžiamajame procese kaltinimą palaikė prokuroras, o kaltinamojo gynybą vykdė advokatas (prisiekęs advokatas). Prisiekusiųjų teisme, kur nuosprendis nepriklausė profesionalūs teisininkai, advokato vaidmuo buvo milžiniškas. Didžiausi Rusijos teisininkai: K. K. Arsenjevas, N. P. Karabčevskis, A. F. Koni, F. N. Plevako, V. D. Spasovičius. Teisme kalba Fiodoras Nikiforovičius Plevako (1842–1908).
Teismų reforma Glasnost: Visuomenė buvo pradėta leisti į teismo posėdžius. Teismo pranešimai buvo paskelbti spaudoje. Laikraščiuose pasirodė specialūs teismo žurnalistai. Advokatas V.D.Spasovičius: „Iki tam tikros ribos mes esame gyvųjų, laisvo žodžio riteriai, dabar laisvesni nei spaudoje, kurių uoliausi, nuožmiausi pirmininkai nenuramins, nes iki to laiko, kai pirmininkas sugalvos jus sustabdyti, žodis jau nuskriejo už trijų mylių ir jo nebegalima grąžinti. Advokato Vladimiro Danilovičiaus Spasovičiaus portretas. Gaubtas. I. E. Repinas. 1891 m.
44 1864 m. teismų reforma Teismų reformos reikšmė Sukurta tuo metu pažangiausia teismų sistema pasaulyje. Didelis žingsnis plėtojant „valdžių padalijimo“ ir demokratijos principą.. Biurokratinės savivalės elementų išsaugojimas: administracinė nuobauda ir kt. išlaikė nemažai praeities reliktų: specialieji teismai.
45 60–70-ųjų karinė reforma. XIX-XIX a. 60-70-ųjų karinė reforma. XIX–XIX a. Tiesioginis postūmis buvo Rusijos pralaimėjimas Krymo kare 1853–1856 m.
Karinės reformos kryptys Rezultatas – masinė šiuolaikinio tipo kariuomenė
Karinė reforma Pirmasis karinės reformos žingsnis buvo karinių gyvenviečių panaikinimas 1855 m. 1861 m. naujojo karo ministro D. A. Miliutino iniciatyva tarnavimo laikas buvo sutrumpintas nuo 25 iki 16 metų. 1863 metais kariuomenėje buvo panaikintos fizinės bausmės. 1867 metais buvo įvesta nauja karinė-teisminė chartija, pagrįsta Bendri principai teismų reforma (skaidrumas, konkurencija). Dmitrijus Aleksejevičius Miliutinas (1816–1912), karo ministras 1861–1881 m.
Karinė reforma 1863 m. buvo vykdoma karinio švietimo reforma: kariūnų korpusai pertvarkyti į karines gimnazijas. Karinės gimnazijos suteikė platų bendrąjį išsilavinimą (rusų ir užsienio kalbos, matematika, fizika, gamtos mokslai, istorija). Treniruočių krūvis padvigubėjo, tačiau sumažėjo fizinis ir bendrasis karinis rengimas. Dmitrijus Aleksejevičius Miliutinas (1816–1912), karo ministras 1861–1881 m.
1) Karinių gimnazijų ir didikų mokyklų, visų klasių kariūnų mokyklų sukūrimas, Karo teisės akademijos (1867) ir Karinio jūrų laivyno akademijos (1877) atidarymas.
Pagal naujus reglamentus kariuomenei buvo keliamas uždavinys mokyti tik to, kas būtina kare (šaudymas, palaidinė rikiuotė, inžinerija), sutrumpintas pratybų laikas, uždraustos fizinės bausmės.
Karinė reforma Kokia priemonė turėjo būti pagrindinė karinės reformos metu? Įdarbinimo atšaukimas. Kokie buvo įdarbinimo sistemos trūkumai? Nesugebėjimas greitai padidinti armijos karo metu, poreikis išlaikyti didelę armiją taikos metu. Verbavimas tiko baudžiauninkams, bet ne laisviesiems. Rusijos kariuomenės puskarininkis. Gaubtas. V. D. Polenovas. Fragmentas. ? ?
Karinė reforma Kas galėtų pakeisti įdarbinimo sistemą? Visuotinis šaukimas. Įvedus visuotinį karo prievolę didžiulės teritorijos Rusijoje, reikėjo plėtoti kelių tinklą. Tik 1870 m. buvo sukurta komisija šiam klausimui svarstyti, o 1874 m. sausio 1 d. paskelbtas Manifestas dėl šaukimo pakeitimo visuotine karo tarnyba. Dragūnų pulko seržantas. 1886?
Karinė reforma Visi 21 metų vyrai buvo šaukiami karo prievolės. Tarnybos laikotarpis buvo 6 metai kariuomenėje ir 7 metai laivyne. Nuo šaukimo buvo atleisti tik maitintojai ir tik sūnūs. Kokiu principu remtasi karinės reformos pagrindu: visos klasės ar beklasės? Formaliai reforma buvo beklasė, tačiau iš tikrųjų klasių sistema iš esmės buvo išsaugota. „Atsilikęs“. Gaubtas. P. O. Kovalevskis. 1870-ųjų rusų kareivis. pilna žygio apranga. ?
Karinė reforma Kaip pasireiškė klasės likučiai Rusijos kariuomenė po 1874 m. Faktas yra tas, kad karininkų korpusas išliko daugiausia kilmingas, o eiliniai - valstiečiai. Gyvybės sargybos husarų pulko leitenanto grafo G. Bobrinskio portretas. Gaubtas. K. E. Makovskis. Gelbėjimo sargybinių Pavlovsko pulko būgnininkas. Gaubtas. A. Detalė. ?
Karinė reforma Karinės reformos metu buvo nustatytos pašalpos rekrūtams, turintiems vidurinį ar aukštąjį išsilavinimą. Baigusieji vidurinę tarnavo 2 metus, baigusieji universitetą – 6 mėnesius. Be sutrumpinto tarnavimo laiko, jie turėjo teisę gyventi ne kareivinėse, o privačiuose butuose. 6-ojo Klyastitsky husarų pulko savanoris
Lygiavamzdžius ginklus pakeitė graižtviniai, ketaus – plieninius, H. Berdano šautuvą (Berdanka) perėmė Rusijos kariuomenė, pradėtas statyti garo laivynas.
Kaip manote, karinė reforma? socialines grupes ar karinė reforma sukėlė nepasitenkinimą ir kokie buvo jos motyvai? Konservatyvi aukštuomenė buvo nepatenkinta, kad kitų luomų žmonės turėjo galimybę tapti karininkais. Kai kurie bajorai piktinosi, kad kartu su valstiečiais gali būti pašaukti į karius. Ypač nepatenkinti buvo prekeiviai, kurie anksčiau nebuvo šaukiami į šaukimą. Prekybininkai net siūlė prisiimti neįgaliųjų išlaikymą, jei jiems bus leista išsipirkti išeiti iš šauktinių. ?
59 60-70-ųjų karinės reformos. XIX-XIX a. 60-70-ųjų karinės reformos. XIX-XIX a Svarbiausias elementas reformos – šaukimo sistemos pakeitimas visuotine šaukimu Privalomas karinė tarnyba visų klasių vyrams nuo 20 metų amžiaus (6 metai kariuomenėje, 7 metai laivyne) su vėlesniu buvimu rezerve Išmokos buvo skirtos asmenims, turintiems aukštąjį ir vidurinį išsilavinimą (savanorių teisės), dvasininkams ir kai kuriems asmenims. buvo atleistos kitos gyventojų kategorijos Masinei kovai parengtų ginkluotųjų pajėgų kūrimo reikšmė; didinant šalies gynybinį pajėgumą
Reformos prasmė: modernaus tipo masinės kariuomenės sukūrimas, pakeltas karo tarnybos autoritetas, smūgis klasinei santvarkai. Reformos trūkumai: klaidingi skaičiavimai kariuomenės organizavimo ir apginklavimo sistemoje. 1874 m. karinė reforma
62 Švietimo reformos. Švietimo reformos 1864 m. mokyklų reforma Naujos pradinio ir vidurinio ugdymo struktūros formavimas Valstybinės mokyklos Apygarda 3 studijų metai Parapijos nuo 1884 m. parapinės mokyklos 3 metai Gimnazijos 4 studijų metai Miesto 6 metai Pradinis ugdymas
Mokyklų reforma (Vidurinis išsilavinimas) Klasikinės ir realinės gimnazijos buvo skirtos didikų ir pirklių vaikams. „Gimnazijų ir progimnazijų chartija“ 1864 11 19 Progimnazija. Mokymosi trukmė 4 metai Klasikinė gimnazija 7 klasė, mokymosi trukmė 7 metai Realinė gimnazija 7 klasė Mokymosi trukmė 7 metai Klasikinių gimnazijų mokymo programoje vyravo senoji ir užsienio kalbos, senovės istorija, senovės literatūra. Realiųjų gimnazijų mokymo programoje vyravo matematika, fizika ir kiti techniniai dalykai. Ruošėmės stoti į gimnaziją. Jie buvo įsikūrę apskričių miestuose.
Mokyklos reforma 1872 m. mokymosi laikotarpis klasikinėse gimnazijose buvo padidintas iki 8 metų (7 klasė tapo dvimetė), o nuo 1875 m. oficialiai tapo 8 klasių. Realinės gimnazijos išlaikė 7 metų studijų kursą ir 1872 metais buvo paverstos realinėmis mokyklomis. Jei klasikinių gimnazijų abiturientai į universitetus stojo be egzaminų, tai realistai turėjo laikyti egzaminus senosiomis kalbomis. Be egzaminų jie įstojo tik į techninius universitetus. Kas lėmė tokius apribojimus baigusiems realines mokyklas? Bajorų vaikai dažnai mokėsi klasikinėse gimnazijose, o pirklių ir paprastų žmonių vaikai – tikrose. ?
Universiteto reforma buvo pirmoji po baudžiavos panaikinimo, kurią sukėlė studentų neramumai. 1863 m. birželio 18 d. priimta nauja universiteto chartija, pakeitusi 1835 m. Nikolajevo chartiją. Naujos chartijos iniciatorius buvo švietimo ministras A. V. Golovninas. Universitetai gavo autonomiją. Buvo sukurtos universitetų ir fakultetų tarybos, kurios rinkdavo rektorius ir dekanus, suteikdavo akademinius vardus, paskirstydavo lėšas katedroms ir fakultetams. Andrejus Vasiljevičius Golovninas (1821-1886), švietimo ministras 1861-1866 m.
Universitetų reforma Universitetai turėjo savo cenzūrą ir gaudavo užsienio literatūrą be muitinės tikrinimo. Universitetai turėjo savo teismus ir apsaugą, policija neturėjo galimybės patekti į universiteto patalpas. Golovninas siūlė kurti studentų organizacijas ir įtraukti jas į universitetų savivaldą, tačiau Valstybės taryba šį pasiūlymą atmetė. Andrejus Vasiljevičius Golovninas (1821-1886), švietimo ministras 1861-1866 m. ? Kodėl šis pasiūlymas buvo išbrauktas iš universiteto įstatų?
Klasika. Reforma regione visuomenės švietimasŠvietimo sistemos pokyčiai Universiteto chartija 1863 Mokyklų chartija 1864 Autonomijos gimnazijos Real Parengta stojant į universitetą Parengta stojant į aukštąsias technines mokymo įstaigas. Sukurta universiteto taryba, kuri sprendė visus vidinius klausimus.Rektoriaus ir dėstytojų rinkimai.Atšaukti apribojimai studentams (jų nusižengimus nagrinėjo studentų teismas)
Moterų išsilavinimas 60–70 m. Moterų aukštasis mokslas pasirodė Rusijoje. Moterys nebuvo priimtos į universitetus, tačiau 1869 m. buvo atidaryti pirmieji Aukštieji moterų kursai. Žymiausi kursai buvo V. I. Guerrier atidaromi Maskvoje (1872 m.) ir K. N. Bestuževas-Riuminas Sankt Peterburge (1878 m.), Guerrier kursai apėmė tik literatūros ir istorijos katedrą. Bestuževo kursai apima matematikos ir žodinės istorijos skyrius. 2/3 mokinių mokėsi matematikos. Studentas. Gaubtas. N. A. Jarošenka.
Reformos švietimo srityje (1863-1864) Reformų prasmė: visų lygių švietimo plėtra ir tobulinimas. Reformų trūkumai: vidurinio ir aukštojo mokslo neprieinamumas visiems gyventojų sluoksniams.
Teisminis (1864) Tuo metu pažangiausia teismų sistema pasaulyje. Jame išliko nemažai likučių: specialieji teismai. Karinė (1874 m.) Šiuolaikinio tipo masinės kariuomenės sukūrimas, pakeltas karinės tarnybos autoritetas, smūgis klasių sistemai. Klaidingi skaičiavimai kariuomenės organizavimo ir ginkluotės sistemoje. Švietimo srityje (1863 -186 4) Švietimo plėtra ir tobulinimas visuose lygiuose. Vidurinio ir aukštojo mokslo neprieinamas visoms gyventojų grupėms. Reformos Jų reikšmė Trūkumai
71 Reformų rezultatai ir reikšmė lėmė reikšmingą šalies raidos pagreitį, priartino Rusiją prie pirmaujančių pasaulio jėgų lygio, buvo nepilnos ir nepilnos. Devintajame dešimtmetyje juos pakeitė Aleksandro III kontrreformos
Zemstvos asamblėjos reformų reikšmė provincijoje. Graviravimas pagal K. A. Trutovskio piešinį. Šalies pažanga kapitalistinės raidos keliu, feodalinės monarchijos pavertimo buržuazine monarchija ir demokratijos raidos keliu.Reformos buvo žingsnis nuo žemės savininkų valstybės link teisinės valstybės.Reformos parodė, kad visuomenėje vyksta teigiami pokyčiai galima pasiekti ne revoliucijomis, o transformacijomis iš viršaus, taikiai
Apibendrinkime: kokia istorinė 60-70-ųjų reformų reikšmė? ? 60–70-ųjų reformų dėka. daugelis kasdienio gyvenimo klausimų buvo perkelti iš biurokratijos jurisdikcijos į visuomenės atsakomybę zemstvos ir miesto dūmų asmenyje; įtvirtinta Rusijos piliečių lygybė prieš įstatymą; Žymiai išaugo gyventojų raštingumo lygis; universitetai gavo didesnę mokslo ir švietimo veiklos laisvę; sušvelninta centrinės spaudos ir knygų leidybos cenzūra; kariuomenė pradėta kurti beklasės visuotinės karo tarnybos pagrindu, kuri atitiko lygybės prieš įstatymą principą ir leido sukurti parengtus rezervus. ?
Zemstvos reforma buvo atlikta 1864 m. Vykdant reformą apskrityse ir gubernijose buvo įsteigtos zemstvos. Zemstvos turėjo vykdomuosius organus, atstovaujamus tarybų, ir įstatymų leidžiamuosius organus, atstovaujamus susirinkimų. Zemstvo vadovavo gubernatorius, einantis renkamas pareigas. Šios reformos dėka Rusijoje atsirado vietos savivalda, o „vietinis“ lygmuo nustojo priklausyti nuo centrinės valdžios.
Teismų reforma buvo atlikta ir 1864 m ir įtvirtino šiuolaikinį teismų sistemos įvaizdį. Pagal reformą senieji teismai buvo panaikinti, o vietoj jų dabar veikė magistratai ir karūnos teismai, kuriuose buvo nagrinėjamos bet kokios klasės bylos. Buvo įvestas viešumo ir atvirumo principas, partijos varžėsi, teisėjai tapo nepriklausomi. Be to, vyko prisiekusiųjų teismas.
Karinė reformaįgyvendinti užtruko ilgiausiai tarp 1862 ir 1874 m. Vykdant reformą atsirado karinės apygardos, buvo vykdomas perginklavimas, kariai gavo karinį išsilavinimą. Taip pat buvo įvestas visuotinis šaukimas – po 20 metų visi turėjo tarnauti kariuomenėje.
Valstiečių reforma prasidėjo 1861 m ir tęsėsi iki 1907 m. Ši reforma reiškė valstiečių perkėlimą iš priklausomų pareigų į laikinąsias su išpirkimo prievole ir „skyrių skyrimu“. Taip prasidėjo kova su baudžiava.
Žemstvos įkūrimas. Panaikinus baudžiavą, prireikė nemažai kitų pertvarkų. Iki 60-ųjų pradžios. ankstesnė vietinė vadovybė parodė visišką nesėkmę. Sostinėje paskirtų valdininkų, atsakingų už gubernijas ir rajonus, veikla ir gyventojų atitrūkimas nuo bet kokių sprendimų priėmimo ekonominį gyvenimą, sveikatos apsaugą, švietimą privedė prie ekstremalios netvarkos. Baudžiavos panaikinimas leido į vietos problemų sprendimą įtraukti visus gyventojų sluoksnius. Tuo pačiu metu valdžia, steigdama naujus valdymo organus, negalėjo neatsižvelgti į didikų, kurių daugelis buvo nepatenkinti baudžiavos panaikinimu, nuotaikas.
1864 m. sausio 1 d. imperatoriaus dekretu buvo įvesti „Provincijos ir apygardų žemstvos institucijų nuostatai“, numatantys renkamų žemstvų kūrimą rajonuose ir provincijose. Balsavimo teisę šių organų rinkimuose turėjo tik vyrai. Rinkėjai buvo suskirstyti į tris kurijas (kategorijas): žemvaldžius, miesto rinkėjus ir išrinktus iš valstiečių draugijų. Žemės savininkų kurijoje galėjo balsuoti ne mažiau kaip 200 desiatų žemės ar kito nekilnojamojo turto, kurio vertė ne mažesnė kaip 15 tūkstančių rublių, taip pat pramonės ir prekybos įmonių savininkai, gaunantys ne mažiau kaip 6 tūkst. Smulkieji žemvaldžiai, vienijasi, rinkimams siūlė tik įgaliotus atstovus.
Miesto kurijos rinkėjai buvo prekybininkai, įmonių ar prekybos įstaigų savininkai, kurių metinė apyvarta ne mažesnė kaip šeši tūkstančiai rublių, taip pat nekilnojamojo turto, kurio vertė nuo 600 rublių (mažuose miesteliuose) iki 3,6 tūkst. rublių (didesniuose miestuose), savininkai. ).
Valstiečių kurijos rinkimai buvo daugiapakopiai: pirmiausia kaimų susirinkimai rinkdavo atstovus į valsčių susirinkimus. Volosto susirinkimuose iš pradžių buvo renkami elektoriai, kurie vėliau siūlė atstovus į apskričių valdžios organus. Apygardų susirinkimuose buvo renkami atstovai nuo valstiečių iki provincijos savivaldos organų.
Zemstvos institucijos buvo suskirstytos į administracines ir vykdomąsias. Administracinius organus – zemstvo susirinkimus – sudarė visų klasių nariai. Tiek valsčiuose, tiek gubernijose tarybos nariai buvo renkami trejų metų kadencijai. Zemstvos asamblėjos rinko vykdomuosius organus – žemstvos tarybas, kurios taip pat dirbo trejus metus. Žemstvo institucijų sprendžiamų klausimų spektras apsiribojo vietiniais reikalais: mokyklų, ligoninių statyba ir priežiūra, vietos prekybos ir pramonės plėtra ir kt. Gubernatorius stebėjo jų veiklos teisėtumą. Materialinis žemstvos egzistavimo pagrindas buvo specialus mokestis, kuris buvo apmokestinamas nekilnojamuoju turtu: žeme, namais, gamyklomis ir prekybos įstaigomis.
Energingiausia, demokratiškiausia inteligentija susibūrė aplink zemstvos. Nauji savivaldos organai pakėlė švietimo ir visuomenės sveikatos lygį, pagerino kelių tinklą ir išplėtė agronominę pagalbą valstiečiams tokiu mastu, kokio valstybės valdžiai nepavyko pasiekti. Nepaisant to, kad zemstvose vyravo bajorijos atstovai, jų veikla buvo nukreipta į plačiųjų masių padėties gerinimą.
Zemstvo reforma nebuvo vykdoma Archangelsko, Astrachanės ir Orenburgo provincijose, Sibire, Vidurinėje Azijoje – kur bajorų žemės nuosavybės nebuvo arba jos buvo nereikšmingos. Vietos valdžios organų taip pat negavo Lenkija, Lietuva, Baltarusija, Dešinysis krantas Ukraina, Kaukazas, nes tarp dvarininkų ten buvo mažai rusų.
Savivalda miestuose. 1870 m. zemstvos pavyzdžiu buvo atlikta miesto reforma. Ji pristatė visų klasių savivaldos organus – ketveriems metams renkamas miestų tarybas. Dūmos rinkėjai tai pačiai kadencijai rinko nuolatinius vykdomuosius organus - miestų tarybas, taip pat miesto merą, kuris vadovavo ir Dūmai, ir tarybai.
Teisę rinkti naujų valdymo organų narius gavo 25 metų sulaukę ir miesto mokesčius mokėję vyrai. Visi rinkėjai pagal miestui sumokėtų mokesčių dydį buvo suskirstyti į tris kurijas. Pirmoji – nedidelė grupelė stambiausių nekilnojamojo turto savininkų, pramonės ir prekybos įmonių, sumokėjusių į miesto iždą 1/3 visų mokesčių. Į antrąją kuriją buvo įtraukti mažesni mokesčių mokėtojai, sumokėję dar 1/3 miesto mokesčių. Trečiąją kuriją sudarė visi kiti mokesčių mokėtojai. Be to, kiekvienas iš jų į miesto dūmą išrinko vienodą skaičių narių, o tai užtikrino stambiųjų nekilnojamojo turto savininkų persvarą joje.
Miesto valdžios veiklą kontroliavo valstybė. Merą tvirtina gubernatorius arba vidaus reikalų ministras. Tie patys pareigūnai galėtų uždrausti bet kokį miesto tarybos sprendimą. Miesto savivaldos veiklai kontroliuoti kiekvienoje provincijoje buvo sukurtas specialus organas – provincijos atstovybė miesto reikalams.
Miesto savivaldos organai atsirado 1870 m., pirmiausia 509 Rusijos miestuose. 1874 metais reforma buvo įvesta Užkaukazės miestuose, 1875 metais - Lietuvoje, Baltarusijoje ir Ukrainos dešiniajame krante, 1877 metais - Baltijos šalyse. Jis nebuvo taikomas Centrinės Azijos, Lenkijos ir Suomijos miestams. Nepaisant visų savo apribojimų, miesto emancipacijos reforma Rusijos visuomenė, kaip ir zemstvo, prisidėjo prie plačių gyventojų sluoksnių įtraukimo į valdymo klausimus. Tai buvo būtina pilietinės visuomenės ir teisinės valstybės formavimosi Rusijoje sąlyga.
Teismų reforma. Nuosekliausia Aleksandro II pertvarka buvo teismų reforma, atlikta 1864 m. lapkritį. Pagal ją naujasis teismas buvo pastatytas remiantis buržuazinės teisės principais: visų klasių lygybė prieš įstatymą; teismo viešumas“; teisėjų nepriklausomumas; baudžiamojo persekiojimo ir gynybos rungimasis; teisėjų ir tyrėjų nenušalinamumas; kai kurių teisminių organų rinkimai.
Pagal naujus teismų įstatus buvo sukurtos dvi teismų sistemos – magistratų ir generalinių teismų. Magistratų teismai nagrinėjo smulkias baudžiamąsias ir civilines bylas. Jie buvo sukurti miestuose ir apskrityse. Taikos teisėjai teisingumą vykdė individualiai. Juos išrinko zemstvos susirinkimai ir miesto dūmos. Teisėjams nustatytas aukštas išsilavinimas ir turtinė kvalifikacija. Tuo pačiu metu jie gaudavo gana didelį atlyginimą - nuo 2200 iki 9 tūkstančių rublių per metus.
Bendroji teismų sistema apėmė apygardų teismus ir teismų kolegijas. Apygardos teismo narius teisingumo ministro teikimu skyrė imperatorius ir nagrinėjo baudžiamąsias bei sudėtingas civilines bylas. Baudžiamosios bylos buvo nagrinėjamos dalyvaujant dvylikai prisiekusiųjų. Prisiekusysis galėtų būti nepriekaištingos reputacijos Rusijos pilietis nuo 25 iki 70 metų, gyvenantis rajone mažiausiai dvejus metus ir turintis nekilnojamojo turto, kurio vertė ne mažesnė nei 2 tūkst. Žiuri sąrašus patvirtino gubernatorius. Apeliaciniai skundai dėl apylinkės teismo sprendimo buvo pateikti bylą nagrinėjančiajai kolegijai. Be to, nuosprendis buvo apskųstas. Teisėjų kolegija taip pat nagrinėjo tarnybinio nusižengimo atvejus. Tokios bylos buvo prilygintos valstybiniams nusikaltimams ir buvo nagrinėjamos dalyvaujant klasių atstovams. Aukščiausias teismas buvo Senatas. Reforma įtvirtino teismų skaidrumą. Jie vyko atvirai, dalyvaujant visuomenei; laikraščiai skelbė pranešimus apie visuomenei svarbius teismus. Šalių rungimosi pobūdis buvo užtikrintas tuo, kad teisiamajame posėdyje dalyvavo prokuroras – kaltinimo atstovas ir advokatas, ginantis kaltinamojo interesus. Rusijos visuomenėje atsirado nepaprastas susidomėjimas advokacija. Šioje srityje išgarsėjo puikūs teisininkai F.N.Plevako, A.I.Urusovas, V.D.Spasovičius, K.K.Arsenjevas, padėję pamatus Rusijos teisininkų-kalbėtojų mokyklai. Naujoji teismų sistema išlaikė nemažai klasinių likučių. Tai buvo valstiečių teismai valstiečiams, specialūs teismai dvasininkams, kariškiams ir aukštiems pareigūnams. Kai kuriuose nacionaliniuose regionuose teismų reformos įgyvendinimas buvo atidėtas dešimtmečius. Vadinamojoje Vakarų teritorijoje (Vilnos, Vitebsko, Voluinės, Gardino, Kijevo, Kovno, Minsko, Mogiliovo ir Podolsko gubernijose) ji prasidėjo tik 1872 m. įkūrus magistratų teismus. Taikos teisėjai nebuvo renkami, o skiriami trejiems metams. Apygardų teismai pradėti kurti tik 1877 m. Tuo pat metu katalikams buvo uždrausta eiti teisėjų pareigas. Baltijos šalyse reforma pradėta įgyvendinti tik 1889 m.
Tik XIX amžiaus pabaigoje. teismų reforma buvo įvykdyta Archangelsko gubernijoje ir Sibire (1896 m.), taip pat Vidurinėje Azijoje ir Kazachstane (1898 m.). Čia taip pat buvo skiriami taikos teisėjai, kurie kartu ėjo tyrėjų pareigas, prisiekusiųjų teismai nebuvo įvesti.
Karinės reformos. Liberalios visuomenės reformos, valdžios siekis įveikti atsilikimą karinėje srityje, taip pat sumažinti karines išlaidas lėmė radikalių reformų kariuomenėje poreikį. Jie buvo atlikti vadovaujant karo ministrui D. A. Milyutinui. 1863-1864 metais. pradėta karinių mokymo įstaigų reforma. Bendrasis lavinimas buvo atskirtas nuo specialiojo: būsimieji karininkai bendrąjį išsilavinimą įgijo karo gimnazijose, o profesinį – karo mokyklose. Šiose mokymo įstaigose daugiausia mokėsi bajorų vaikai. Neturintiems vidurinio išsilavinimo žmonėms buvo kuriamos kariūnų mokyklos, kuriose buvo priimami visų klasių atstovai. 1868 m. kariūnų mokykloms papildyti buvo sukurtos karinės gimnazijos.
1867 m. buvo atidaryta Karo teisės akademija, 1877 m. – Jūrų akademija. Vietoj šaukimo buvo įvesta visų klasių karo tarnyba, pagal 1874 m. sausio 1 d. patvirtintą chartiją šaukiami visų luomų asmenys nuo 20 metų (vėliau nuo 21 metų). Bendras sausumos pajėgų tarnavimo laikas buvo 15 metų, iš kurių 6 metai – aktyvioji tarnyba, 9 metai – atsargoje. Kariniame jūrų laivyne – 10 metų: 7 – aktyvūs, 3 – rezerve. Asmenims, įgijusiems išsilavinimą, aktyviosios tarnybos laikotarpis sutrumpintas nuo 4 metų (baigusiems pradines mokyklas) iki 6 mėnesių (gavusiems aukštąjį išsilavinimą).
Nuo tarnybos buvo atleidžiami tik sūnūs ir vieninteliai šeimos maitintojai, taip pat tie šauktiniai, kurių vyresnysis brolis tarnavo ar jau buvo ištarnavęs aktyviąją tarnybą.Atleisti nuo šaukimo į miliciją, kuri buvo suformuota tik 2010 m. karas. Karo prievolės neprivalėjo visų tikėjimų dvasininkai, kai kurių religinių sektų ir organizacijų atstovai, Šiaurės, Vidurinės Azijos tautos, kai kurie Kaukazo ir Sibiro gyventojai. Kariuomenėje buvo panaikintos fizinės bausmės, bambos buvo paliktos tik kaliniams, gerinamas maistas, atnaujintos kareivinės, pradėtas karių raštingumo ugdymas. Kariuomenė ir laivynas buvo perginkluojami: lygiavamzdžius ginklus pakeitė graižtviniai, ketaus ir bronzos pabūklai pradėti keisti plieniniais; Buvo priimti amerikiečių išradėjo Berdano greito šaudymo šautuvai. Pasikeitė kovinio rengimo sistema. Nemažai naujų įstatų, nurodymų, mokymo priemonės, kuriame nustatyta užduotis mokyti karius tik to, kas būtina kare, ženkliai sumažinant pratybų mokymų laiką.
Dėl reformų Rusija gavo masinė armija, atitinkantis to meto reikalavimus. Karių kovinis efektyvumas smarkiai išaugo. Perėjimas prie visuotinės karo tarnybos buvo rimtas smūgis klasinei visuomenės organizacijai.
Reformos švietimo srityje. Švietimo sistema taip pat smarkiai pertvarkoma. 1864 m. birželį „Nuostatai dėl pradinukų valstybines mokyklas“, pagal kurią galėtų atsidaryti tokios ugdymo įstaigos viešosios institucijos ir privatiems asmenims. Tai paskatino kurti pradines mokyklas įvairių tipų- valstybinis, zemstvos, parapijos, sekmadienis ir tt Studijų laikotarpis juose neviršijo kaip trijų taisyklė metų.
Nuo 1864 m. lapkričio mėnesio gimnazijos tapo pagrindine ugdymo įstaigų rūšimi. Jie buvo suskirstyti į klasikinius ir tikrus. Klasikinėse didelė vieta buvo skirta senovės kalboms - lotynų ir graikų. Mokymosi laikotarpis juose iš pradžių buvo septyneri metai, o nuo 1871 metų – aštuoneri. Klasikinių gimnazijų absolventai turėjo galimybę stoti į universitetus. Šešių metų realinės gimnazijos buvo skirtos pasirengti „įdarbinimui įvairiose pramonės ir prekybos srityse“.
Didžiausias dėmesys buvo skiriamas matematikos, gamtos mokslų, technikos dalykų studijoms. Realiųjų gimnazijų absolventams buvo uždarytas įėjimas į universitetus, jie tęsė mokslus technikos institutuose. Padėta moterų vidurinio ugdymo pradžia – atsirado moterų gimnazijos. Bet jose suteiktų žinių kiekis buvo prastesnis nei buvo mokoma vyrų gimnazijose. Gimnazija priėmė „visų klasių vaikus, neskiriant rango ir religijos“, tačiau buvo nustatytas didelis mokestis už mokslą. 1864 m. birželį buvo patvirtinta nauja universitetų chartija, atkurianti šių mokymo įstaigų autonomiją. Tiesioginis universiteto valdymas buvo patikėtas profesorių tarybai, kuri išrinko rektorių ir dekanus, tvirtino ugdymo planai, sprendė finansinius ir personalo klausimus. Pradėjo kurtis aukštasis mokslas moteriškas išsilavinimas. Kadangi gimnazistai neturėjo teisės stoti į universitetus, joms buvo atidaryti aukštieji moterų kursai Maskvoje, Sankt Peterburge, Kazanėje, Kijeve. Moterys buvo pradėtos leisti į universitetus, bet kaip auditorės.
Stačiatikių bažnyčia reformų laikotarpiu. Liberalios reformos palietė ir Ortodoksų Bažnyčią. Pirmiausia valdžia stengėsi pagerinti dvasininkų finansinę padėtį. 1862 m. buvo sukurtas Specialusis atstovavimas siekiant pagerinti dvasininkų gyvenimą, įskaitant Sinodo narius ir aukštus valstybės pareigūnus. Sprendžiant šią problemą buvo įtrauktos ir socialinės jėgos. 1864 m. atsirado parapijų globėjai, kuriuos sudarė parapijiečiai, kurie ne tik studijavo matematiką, gamtos mokslus ir techninius dalykus. Realiųjų gimnazijų absolventams buvo uždarytas įėjimas į universitetus, jie tęsė mokslus technikos institutuose.
Padėta moterų vidurinio ugdymo pradžia – atsirado moterų gimnazijos. Bet jose suteiktų žinių kiekis buvo prastesnis nei buvo mokoma vyrų gimnazijose. Gimnazija priėmė „visų klasių vaikus, neskiriant rango ir religijos“, tačiau buvo nustatytas didelis mokestis už mokslą.
1864 m. birželį buvo patvirtinta nauja universitetų chartija, atkurianti šių mokymo įstaigų autonomiją. Tiesioginis universiteto valdymas buvo patikėtas profesorių tarybai, kuri rinko rektorių ir dekanus, tvirtino ugdymo planus, sprendė finansinius ir personalo klausimus. Pradėjo kurtis aukštasis moterų išsilavinimas. Kadangi gimnazistai neturėjo teisės stoti į universitetus, joms buvo atidaryti aukštieji moterų kursai Maskvoje, Sankt Peterburge, Kazanėje, Kijeve. Moterys buvo pradėtos leisti į universitetus, bet kaip auditorės.
Stačiatikių bažnyčia reformų laikotarpiu. Liberalios reformos palietė ir Ortodoksų Bažnyčią. Pirmiausia valdžia stengėsi pagerinti dvasininkų finansinę padėtį. 1862 m. buvo sukurtas Specialusis atstovavimas siekiant pagerinti dvasininkų gyvenimą, įskaitant Sinodo narius ir aukštus valstybės pareigūnus. Sprendžiant šią problemą buvo įtrauktos ir socialinės jėgos. 1864 m. atsirado parapijos patikėtiniai, sudaryti iš parapijiečių, kurie ne tik tvarkė parapijos reikalus, bet ir turėjo padėti pagerinti dvasininkų finansinę padėtį. 1869-79 metais parapijų kunigų pajamos gerokai išaugo panaikinus mažas parapijas ir nustačius metinį atlyginimą, kuris svyravo nuo 240 iki 400 rublių. Dvasininkams buvo įvestos senatvės pensijos.
Liberali švietimo srityje vykdomų reformų dvasia palietė ir bažnytines švietimo įstaigas. 1863 metais teologijos seminarijų absolventai gavo teisę stoti į universitetus. 1864 m. dvasininkų vaikai buvo leista stoti į gimnazijas, o 1866 m. - į karo mokyklas. 1867 metais Sinodas nutarė panaikinti parapijų paveldimumą ir teisę stoti į seminarijas visiems be išimties stačiatikiams. Šios priemonės naikino klasių barjerus ir prisidėjo prie demokratinio dvasininkijos atsinaujinimo. Kartu jie lėmė, kad iš šios aplinkos pasitraukė daug jaunų, gabių žmonių, kurie įsiliejo į inteligentijos gretas. Valdant Aleksandrui II, sentikiai buvo teisiškai pripažinti: jiems buvo leista registruoti santuokas ir krikštus civilinėse įstaigose; dabar jie galėjo užimti kai kurias valstybines pareigas ir laisvai keliauti į užsienį. Tuo pačiu metu visuose oficialiuose dokumentuose sentikių šalininkai vis dar buvo vadinami schizmatikais, jiems buvo draudžiama eiti valstybines pareigas.
Išvada: Aleksandro II valdymo laikais Rusijoje buvo vykdomos liberalios reformos, paliečiančios visus visuomenės gyvenimo aspektus. Reformų dėka nemaža gyventojų dalis įgijo pradinius vadybos ir viešojo darbo įgūdžius. Reformos įtvirtino pilietinės visuomenės ir teisinės valstybės tradicijas, nors ir labai nedrąsias. Kartu jie išlaikė luominius bajorų pranašumus, taip pat turėjo apribojimų nacionaliniams šalies regionams, kur laisva liaudies valia lemia ne tik teisę, bet ir valdovų asmenybę; politinė žmogžudystė kaip kovos priemonė yra tos pačios despotizmo dvasios apraiška, kurią sunaikinti mes iškėlėme Rusiją kaip savo uždavinį. Asmens despotizmas ir partijos despotizmas yra vienodai smerktini, o smurtas pateisinamas tik tada, kai jis nukreiptas prieš smurtą.“ Komentuokite šį dokumentą.
Valstiečių išlaisvinimas 1861 m. ir vėlesnės 60–70-ųjų reformos tapo lūžio tašku Rusijos istorijoje. Šį laikotarpį liberalų veikėjai vadino „didžiųjų reformų“ era. Jų pasekmė buvo būtinų sąlygų kapitalizmo vystymuisi Rusijoje sukūrimas, leidęs jai eiti visos Europos keliu.
Šalies ekonomikos raidos tempai smarkiai išaugo, prasidėjo perėjimas prie rinkos ekonomikos. Šių procesų įtakoje formavosi nauji gyventojų sluoksniai – pramoninė buržuazija ir proletariatas. Valstiečių ir žemės savininkų ūkiai vis labiau buvo įtraukiami į prekinius ir piniginius santykius.
Žemstvų atsiradimas, miestų savivalda, demokratiniai teismų ir švietimo sistemų pokyčiai liudijo stabilų, nors ir ne tokį spartų Rusijos judėjimą pilietinės visuomenės ir teisinės valstybės pamatų link.
Tačiau beveik visos reformos buvo nenuoseklios ir nebaigtos. Jie išlaikė klasinius bajorų pranašumus ir valstybės kontrolę visuomenei. Šalies pakraščiuose reformos buvo įgyvendintos nepilnai. Monarcho autokratinės valdžios principas išliko nepakitęs.
Aleksandro II vyriausybės užsienio politika buvo aktyvi beveik visomis pagrindinėmis kryptimis. Diplomatinėmis ir karinėmis priemonėmis Rusijos valstybei pavyko išspręsti jai kylančius užsienio politikos uždavinius ir atkurti savo, kaip didžiosios valstybės, padėtį. Imperijos ribos išsiplėtė dėl Vidurinės Azijos teritorijų.
„Didžiųjų reformų“ era buvo laikas, kai socialiniai judėjimai transformavosi į jėgą, galinčią daryti įtaką valdžiai arba jai priešintis. Vyriausybės politikos svyravimai ir reformų nenuoseklumas lėmė radikalizmo padidėjimą šalyje. Revoliucinės organizacijos pasuko teroro keliu, bandydamos paskatinti valstiečius revoliucijai nužudydamos carą ir aukštus pareigūnus.
Panašūs straipsniai
