Stolıpin aqrar islahatı. Tarixşünaslıqda Stolıpin aqrar islahatının qiymətləndirilməsi

aqrar islahatı torpaq mülkiyyətçiliyi stolypin

İslahatın nəticələri səciyyələndirilir sürətli artım kənd təsərrüfatı istehsalı, daxili bazarın tutumunun artması, kənd təsərrüfatı məhsullarının ixracının artması və Rusiyanın ticarət balansı getdikcə fəallaşdı. Nəticədə kənd təsərrüfatını nəinki böhrandan çıxarmaq, həm də onu dominant iqtisadiyyata çevirmək mümkün oldu. iqtisadi inkişaf Rusiya. Ümumi gəlir cəmi Kənd təsərrüfatı 1913-cü ildə ümumi ümumi gəlirin 52,6%-ni təşkil edirdi. Kənd təsərrüfatında yaradılmış dəyərin artması hesabına bütün xalq təsərrüfatının gəlirləri 1900-cü ildən 1913-cü ilə qədər müqayisəli qiymətlərlə 33,8% artmışdır.

Kənd təsərrüfatı məhsullarının növlərinin regionlar üzrə diferensiallaşdırılması kənd təsərrüfatının əmtəəlik qabiliyyətinin artmasına səbəb olmuşdur. Sənayedə emal edilən bütün xammalın dörddə üçü kənd təsərrüfatının payına düşürdü. İslahat dövründə kənd təsərrüfatı məhsullarının dövriyyəsi 46 faiz artmışdır.

Müharibədən əvvəlki illərdə kənd təsərrüfatı məhsullarının ixracı 1901-1905-ci illərlə müqayisədə daha çox 61% artdı. Rusiya çörək və kətan, bir sıra heyvandarlıq məhsullarının ən böyük istehsalçısı və ixracatçısı idi. Belə ki, 1910-cu ildə rus buğdasının ixracı ümumi dünya ixracının 36,4%-ni təşkil edirdi.

Yuxarıda deyilənlər heç də o demək deyil ki, müharibədən əvvəlki Rusiyanı “kəndli cənnəti” kimi təqdim etmək lazımdır. Aclıq və aqrar əhalinin çoxalması problemləri həll edilmədi. Ölkə hələ də texniki, iqtisadi və mədəni gerilikdən əziyyət çəkirdi. İ.D-ə görə. ABŞ-da Kondratyev, orta hesabla, bir fermanın əsas kapitalı 3900 rubl, Avropa Rusiyasında isə orta kəndli təsərrüfatının əsas kapitalı çətinliklə 900 rubla çatdı. Rusiyada kənd təsərrüfatı əhalisinin adambaşına milli gəliri ildə təxminən 52 rubl, ABŞ-da isə 262 rubl təşkil edirdi.

Kənd təsərrüfatında əmək məhsuldarlığının artım tempi nisbətən zəif olmuşdur. 1913-cü ildə Rusiyada bir ondalıqdan 55 pud çörək alırdılarsa, ABŞ-da 68, Fransada 89, Belçikada 168 pud çörək alırdılar. İqtisadi artım istehsalın intensivləşdirilməsi əsasında deyil, əl kəndli əməyinin intensivliyinin artırılması hesabına baş verdi. Lakin nəzərdən keçirilən dövrdə aqrar transformasiyanın yeni mərhələsinə - kənd təsərrüfatının iqtisadiyyatın kapital tutumlu texnoloji cəhətdən mütərəqqi sektoruna çevrilməsinə keçid üçün sosial-iqtisadi şərait yaradıldı.

STOLIPİN AQRAR ISLAHATİNİN NƏTİCƏLƏRİ VƏ NƏTİCƏLƏRİ

İcma özəl torpaq mülkiyyəti ilə toqquşmaya tab gətirdi və sonra Fevral inqilabı 1917 həlledici hücuma keçdi. İndi torpaq uğrunda mübarizə yenidən 1905-ci ildəkindən daha böyük acılıqla baş verən mülklərin yandırılmasında və torpaq sahiblərinin qətllərində çıxış yolunu tapdı. “Onda işi bitirmədilər, yarı yolda dayandılar? kəndlilər mübahisə etdilər. "Yaxşı, indi dayanmayaq və bütün torpaq sahiblərini kökündən məhv etməyək."

Stolypin nəticələri aqrar islahat aşağıdakı rəqəmlərlə ifadə olunur. 1916-cı il yanvarın 1-nə qədər 2 milyon ev sahibi icmanı zolaqlı istehkam üçün tərk etdi. Onların 14,1 milyon dess sahibi olub. torpaq. Məhdudiyyətsiz icmalarda yaşayan 469 000 ev sahibi 2,8 milyon des dəyərində sertifikat aldı. 1,3 milyon ev təsərrüfatlarına köçdü və mülkiyyətini kəsdi (12,7 milyon des.). Bundan başqa, bank torpaqlarında 280 min təsərrüfat və təsərrüfat təsərrüfatları yaradılıb - bu, xüsusi hesabdır. Lakin yuxarıda göstərilən digər rəqəmləri mexaniki şəkildə toplamaq mümkün deyil, çünki bəzi ev sahibləri torpaq sahələrini gücləndirərək sonra fermalara və kəsiklərə çıxdılar, digərləri isə zolaqlararası möhkəmləndirmə olmadan dərhal onlara getdilər. Təxmini hesablamalara görə, 3 milyona yaxın ev sahibi icmanı tərk edib ki, bu da islahatın aparıldığı əyalətlərdə onların ümumi sayının üçdə birindən bir qədər azdır. Lakin qeyd edildiyi kimi, təxliyə edilənlərin bəziləri əslində çoxdan kənd təsərrüfatından əl çəkmişdilər. Torpaqların 22 faizi kommunal dövriyyədən çıxarıldı. Onların təxminən yarısı satışa çıxarılıb. Bir hissəsi yenidən ümumi qazana qayıtdı.

Stolıpin torpaq islahatının 11 ili ərzində kəndlilərin 26%-i icmanı tərk etdi. Kəndlilərin 85%-i icmada qaldı. Nəhayət, hakimiyyət nə icmanı məhv edə bildi, nə də sabit və kifayət qədər kütləvi kəndli mülkiyyətçiləri təbəqəsi yarada bilmədi. Beləliklə, Stolypin aqrar islahatının ümumi uğursuzluğu ilə bağlı nə etmək olar.

Eyni zamanda, məlumdur ki, inqilab başa çatdıqdan sonra və Birinci Dünya Müharibəsi başlamazdan əvvəl Rusiya kəndlərində vəziyyət nəzərəçarpacaq dərəcədə yaxşılaşdı. Təbii ki, islahatdan başqa başqa amillər də var idi. Birincisi, artıq olduğu kimi, 1907-ci ildən kəndlilərin 40 ildən artıqdır ki, ödədikləri geri ödəmə ödənişləri ləğv edildi. İkincisi, qlobal kənd təsərrüfatı böhranı başa çatdı və taxılın qiyməti qalxmağa başladı. Bundan, ehtimal ki, adi kəndlilərə nəsə düşdü. Üçüncüsü, inqilab illərində torpaq mülkiyyətçiliyi azaldı və bununla əlaqədar olaraq istismarın quldarlıq formaları da azaldı. Nəhayət, dördüncü, bütün dövr ərzində yalnız bir arıq il (1911) olmuşdur, lakin digər tərəfdən, ardıcıl iki il (1912-1913) əla məhsuldarlıq olmuşdur. Aqrar islahatlara gəlincə, torpağın belə əhəmiyyətli şəkildə yenidən formalaşdırılmasını tələb edən belə genişmiqyaslı iş onun həyata keçirildiyi ilk illərdə müsbət nəticə verə bilməzdi. Buna baxmayaraq, onu müşayiət edən fəaliyyətlər yaxşı, faydalı bir şey idi.

Bu, kəndlilərə daha çox şəxsi azadlığın təmin edilməsinə, təsərrüfatların təşkilinə və sahil torpaqlarının kəsilməsinə, Sibirə köçürülməsinə və bəzi torpaq idarəçiliyinə aiddir.

AQRAR ISLAHATININ MÜSLÜB NƏTİCƏLƏRİ

Aqrar islahatların müsbət nəticələrinə aşağıdakılar daxildir:

Təsərrüfatların dörddə birinə qədər icmadan ayrıldı, kəndin təbəqələşməsi artdı, kənd elitası bazar çörəyinin yarısına qədərini verdi,

3 milyon ailə Avropa Rusiyasından köçdü,

4 milyon hektar kommunal torpaq bazar dövriyyəsinə cəlb edildi,

Kənd təsərrüfatı alətlərinin qiyməti 59 rubldan 83 rubla yüksəldi. bir həyət üçün

Superfosfat gübrələrinin istehlakı 8 milyon puddan 20 milyon puda yüksəldi,

1890-1913-cü illər üçün kənd əhalisinin adambaşına düşən gəliri 22 rubldan 33 rubla yüksəldi. ildə,

AQRAR ISLAHATININ MƏNFİ NƏTİCƏLƏRİ

Aqrar islahatların mənfi nəticələrinə aşağıdakılar daxildir:

İcmanı tərk edən kəndlilərin 70%-dən 90%-ə qədəri birtəhər icma ilə əlaqəni saxladı, kəndlilərin əsas hissəsini icma üzvlərinin əmək təsərrüfatları,

0,5 milyon miqrant Mərkəzi Rusiyaya qayıtdı.

Kəndli təsərrüfatları 2-4 ondalık, 7-8 ondabir nisbətində,

Əsas kənd təsərrüfatı aləti şumdur (8 milyon ədəd), təsərrüfatların 58%-nin şumları yox idi,

Əkin sahələrinin 2%-nə mineral gübrələr verilmiş,

1911-1912-ci illərdə. ölkəni 30 milyon insanı əhatə edən qıtlıq vurdu.

P.A.Stolıpin(1862-1911). 1906-1911-ci illərdə. Stolıpin - Nazirlər Şurasının sədri və daxili işlər naziri. Fəaliyyət prinsipləri: sakitləşdirmə və islahatlar, - “Dövlətə 20 il daxili və xarici dünya, və siz indiki Rusiyanı tanımayacaqsız”, “Sizə böyük təlatümlər lazımdır, amma bizə böyük Rusiya lazımdır”. Diplərə bir bahis etdi. Nə hökumət, nə də məhkəmə Stolıpini başa düşmədi. 1911-ci ildə suveren olduğu Kiyev operasındakı tamaşada öldürüldü (qatil - Baqrov: vəkilin oğlu, torpaq sahibi; sosial demokratlar, sosialist-inqilabçılar, anarxo-kommunistlərlə əlaqəli idi, lakin işlədi. gizli polis üçün; o asıldı).

1861-ci il islahatı- torpaq mülkiyyətinin və torpaqdan istifadənin fərdiləşdirilməsinə keçidin birinci mərhələsi. Lakin təhkimçiliyin ləğvi xüsusi mülkiyyətin tərəqqisinə səbəb olmadı. 1980-1990-cı illərdə hökumət kənd yerlərində kommunal strukturlar tikməyə çalışırdı ki, bu da gələcəkdə azad kəndli mülkiyyətinə ziddir. P.A.Stolıpinin başlatdığı islahatlar bu çətinliklərin öhdəsindən gələ bildi. Onun konsepsiyası qarışıq, çox strukturlu iqtisadiyyatın inkişafı üçün bir yol təklif etdi, burada dövlət formaları təsərrüfatlar kollektiv və şəxsi təsərrüfatlarla rəqabətə girməli idi.

Onun proqramının elementləri- təsərrüfatlara keçid, kooperasiyadan istifadə, meliorasiyanın inkişafı, üç mərhələli kənd təsərrüfatı təhsilinin tətbiqi, kəndlilər üçün ucuz kreditlərin təşkili, həqiqətən də kənd təsərrüfatının maraqlarını təmsil edəcək kənd təsərrüfatı partiyasının yaradılması. kiçik torpaq sahibi.

Stolıpin kənd icmasının idarə edilməsi, kənddə xüsusi mülkiyyətin inkişafı və bu əsasda iqtisadi yüksəlişə nail olunması haqqında liberal doktrina irəli sürür. Təsərrüfat tipli bazar yönümlü kəndli təsərrüfatının inkişafı ilə torpaq alqı-satqı münasibətlərinin inkişafı zamanı torpaq mülkiyyətçisinin torpaq fondunda təbii azalma baş verməli idi. Rusiyanın gələcək aqrar sistemi kiçik və orta sistem şəklində baş nazirə təqdim edildi təsərrüfatlar, yerli özünüidarə ilə birləşdi və ölçüsündə çox olmayan nəcib mülklər. Bu əsasda iki mədəniyyətin - zadəgan və kəndlinin inteqrasiyası baş verməli idi.

Stolypin paya düşür "güclü və güclü" kəndlilər. Bununla belə, bu, universal vahidliyi, torpaq mülkiyyəti və torpaqdan istifadə formalarının unifikasiyasını tələb etmir. Harada olursa olsun qüvvədədir yerli şərait icma iqtisadi cəhətdən sərfəlidir, "kəndlinin özünə ən uyğun olan torpaqdan istifadə üsulunu seçməsi lazımdır".

Aqrar islahat ardıcıl olaraq həyata keçirilən və bir-biri ilə əlaqəli tədbirlər kompleksindən ibarət idi.

Kəndli bankı.

Bank geniş miqyasda torpaqların alınmasını, sonradan kəndlilərə güzəştli şərtlərlə yenidən satılması, kəndlilərin torpaqdan istifadəsini artırmaq üçün vasitəçilik əməliyyatları həyata keçirmişdir. O, kəndlilərə krediti artırdı və onun dəyərini xeyli aşağı saldı və bank öz öhdəliklərinə kəndlilərin verdiyindən daha çox faiz ödədi. Ödəniş fərqi büdcədən ayrılan subsidiyalar hesabına ödənilib.

Bank torpaq mülkiyyətinin formalarına fəal təsir göstərdi: torpağı tək mülkiyyət kimi alan kəndlilər üçün ödənişlər azaldıldı. Nəticədə, əgər 1906-cı ilə qədər torpaq alıcılarının əsas hissəsini kəndli kollektivləri təşkil edirdisə, 1913-cü ilə qədər alıcıların 79,7 faizini fərdi kəndlilər təşkil edirdi.

Cəmiyyətin məhvi və xüsusi mülkiyyətin inkişafı.

Yeni iqtisadi münasibətlərə keçid üçün aqrar iqtisadiyyatı tənzimləyən bütöv iqtisadi-hüquqi tədbirlər sistemi hazırlanmışdı. 9 noyabr 1906-cı il tarixli Fərman torpaq üzərində yeganə mülkiyyət faktının ondan qanuni istifadə hüququndan üstün olduğunu elan etdi. Artıq kəndlilər iradəsindən asılı olmayaraq, faktiki istifadədə olan torpağı icmadan ayıra bilərdilər.

Fəhlə kəndli təsərrüfatlarının möhkəmliyini və dayanıqlığını təmin etmək üçün tədbirlər görüldü. Belə ki, torpaq spekulyasiyasının və mülkiyyətin təmərküzləşməsinin qarşısını almaq üçün fərdi torpaq mülkiyyətinin maksimum ölçüsü qanunla məhdudlaşdırılmış, torpağın qeyri-kəndlilərə satılmasına icazə verilmişdir.

5 iyun 1912-ci il qanunu kəndlilərin əldə etdikləri hər hansı pay torpaqları ilə təminatla borcun verilməsinə icazə verdi. İnkişaf müxtəlif formalar kredit: ipoteka, meliorasiya, kənd təsərrüfatı, torpaq idarəçiliyi - kənddə bazar münasibətlərinin intensivləşməsinə töhfə verdi.

1907-1915-ci illərdə. Ev təsərrüfatlarının 25%-i icmadan ayrıldığını bəyan etmiş, lakin 20%-i - 2008,4 min ailə faktiki olaraq ayrılmışdır. Torpaq mülkiyyətinin yeni formaları geniş yayıldı: təsərrüfatlar və kəsilmələr. 1916-cı il yanvarın 1-nə onların sayı artıq 1221,5 min idi.Bundan başqa, 1910-cu il 14 iyun qanunu yalnız formal olaraq icma üzvü sayılan bir çox kəndlilərin icmadan çıxmasını lüzumsuz hesab edirdi. Belə ev təsərrüfatlarının sayı bütün kommunal ev təsərrüfatlarının təxminən üçdə birini təşkil edirdi.

Kəndlilərin Sibirə köçürülməsi.

1906-cı il 10 mart tarixli fərmanla kəndliləri köçürmək hüququ hər kəsə məhdudiyyətsiz verildi. Hökumət köçkünlərin yeni yerlərdə məskunlaşdırılması, onların tibbi və ictimai ehtiyacları, yolların çəkilməsi xərcləri üçün xeyli vəsait ayırdı. 1906-1913-cü illərdə 2792,8 min nəfər Uraldan kənara köçdü. Bu tədbirin miqyası da onun həyata keçirilməsində çətinliklərə səbəb olub. Yeni şəraitə uyğunlaşa bilməyən və geri qayıtmağa məcbur olan kəndlilərin sayı 12% təşkil edirdi ümumi sayı məskunlaşanlar.

Köçürmə kampaniyasının nəticələri aşağıdakı kimi olmuşdur. Birincisi, üçün verilmiş müddət iqtisadi sahədə böyük bir sıçrayış etdi və sosial inkişaf Sibir. Bu bölgənin əhalisi müstəmləkəçilik illərində 153% artmışdır. Sibirə köçürülməzdən əvvəl əkin sahələrinin azalması müşahidə olunurdusa, 1906-1913-cü illərdə onlar 80%, Rusiyanın Avropa hissəsində isə 6,2% genişləndirildi. Heyvandarlığın inkişaf sürətinə görə Sibir Rusiyanın Avropa hissəsini də ötüb keçdi.

kooperativ hərəkatı.

Kəndli bankının kreditləri kəndlinin pul mallarına olan tələbatını tam ödəyə bilmirdi. Buna görə də, öz hərəkətində iki mərhələdən keçmiş kredit kooperasiyası əhəmiyyətli pay almışdır. Birinci mərhələdə kiçik kredit münasibətlərinin tənzimlənməsinin inzibati formaları üstünlük təşkil edirdi. Kiçik kredit müfəttişlərindən ibarət ixtisaslı kadrlar yaratmaqla və kredit ortaqlıqlarına ilkin kreditlər və sonrakı kreditlər üçün dövlət bankları vasitəsilə külli miqdarda kreditlər ayırmaqla hökumət kooperativ hərəkatını stimullaşdırdı. İkinci mərhələdə kənd kredit ortaqlıqları toplanır kapital müstəqil şəkildə inkişaf etmişdir.

Nəticədə kəndli təsərrüfatlarının pul dövriyyəsinə xidmət edən kiçik kəndli krediti, kredit-əmanət kassaları və kredit assosiasiyalarının geniş şəbəkəsi yaradıldı. 1914-cü il yanvarın 1-də belə qurumların sayı 13 mini ötmüşdü.

Kredit münasibətləri istehsal, istehlak və marketinq kooperativlərinin inkişafına güclü təkan verdi. Kəndlilər kooperativ əsasında artellər, kənd təsərrüfatı cəmiyyətləri, istehlak dükanları və s.

kənd təsərrüfatı fəaliyyəti.

Kəndin iqtisadi tərəqqisinə mane olan əsas amillərdən biri əkinçilik mədəniyyətinin aşağı olması və ümumi adət üzrə işləməyə adət etmiş istehsalçıların böyük əksəriyyətinin savadsızlığı idi. İslahat illərində kəndlilərə geniş miqyasda aqro-iqtisadi yardım göstərildi. Heyvandarlıq və südçülük, demokratikləşmə və kənd təsərrüfatı istehsalının mütərəqqi formalarının tətbiqi üzrə ixtisasartırma kursları təşkil edən kəndlilər üçün xüsusi olaraq aqrosənaye xidmətləri yaradıldı. Məktəbdənkənar kənd təsərrüfatı təhsili sisteminin tərəqqisinə çox diqqət yetirildi. Əgər 1905-ci ildə kənd təsərrüfatı kurslarında oxuyanların sayı 2 min nəfər idisə, 1912-ci ildə 58 min, kənd təsərrüfatı oxunuşlarında isə müvafiq olaraq 31,6 min və 1046 min nəfər olmuşdur.

İslahatların nəticələri.

1913-cü ildə bütün kənd təsərrüfatının ümumi gəliri ümumi VD-nin 52,6%-ni təşkil edirdi. Kənd təsərrüfatında yaradılmış məhsulların dəyərinin artması hesabına bütün xalq təsərrüfatının gəliri 1900-cü ildən 1913-cü ilə qədər müqayisəli qiymətlərlə 33,8 faiz artmışdır.

Yuxarıda deyilənlər heç də o demək deyil ki, müharibədən əvvəlki Rusiyanı “kəndli cənnəti” kimi təqdim etmək lazımdır. Aclıq və aqrar əhalinin çoxalması problemləri həll edilmədi. Ölkə hələ də texniki, iqtisadi və mədəni gerilikdən əziyyət çəkirdi. İ.D-ə görə. ABŞ-da Kondratyev, orta hesabla bir fermanın əsas kapitalı 3900 rubl, Avropa Rusiyasında isə orta kəndli təsərrüfatının əsas kapitalı 900 rubla çatmadı. Rusiyada kənd təsərrüfatı əhalisinin adambaşına milli gəliri ildə təxminən 52 rubl, ABŞ-da isə 262 rubl təşkil edirdi.

Ancaq bir sıra xarici şərtlər (Stolypinin ölümü, müharibənin başlanğıcı) Stolıpin islahatını dayandırdı. Stolypin özü hesab edirdi ki, onun təşəbbüslərinin uğuru üçün 15-20 il lazım olacaq. Lakin 1906-1913-cü illər ərzində də çox iş görüldü.

İslahatın nəticələri kənd təsərrüfatı istehsalının sürətli artımı, daxili bazarın tutumunun artması, kənd təsərrüfatı məhsullarının ixracının artması ilə xarakterizə olunur və Rusiyanın ticarət balansı getdikcə aktivləşir. Nəticədə kənd təsərrüfatını təkcə böhrandan çıxarmaq deyil, həm də onu Rusiyanın iqtisadi inkişafının dominant xüsusiyyətinə çevirmək mümkün oldu. 1913-cü ildə bütün kənd təsərrüfatının ümumi gəliri ümumi ümumi gəlirin 52,6%-ni təşkil edirdi. Kənd təsərrüfatında yaradılmış dəyərin artması hesabına bütün xalq təsərrüfatının gəlirləri 1900-cü ildən 1913-cü ilə qədər müqayisəli qiymətlərlə 33,8% artmışdır.

Yuxarıda deyilənlər heç də o demək deyil ki, müharibədən əvvəlki Rusiyanı “kəndli cənnəti” kimi təqdim etmək lazımdır. Aclıq və aqrar əhalinin çoxalması problemləri həll edilmədi. Ölkə hələ də texniki, iqtisadi və mədəni gerilikdən əziyyət çəkirdi. İ. D. Kondratyevin hesablamalarına görə, ABŞ-da orta hesabla bir fermanın əsas kapitalı 3900 rubl olduğu halda, Avropa Rusiyasında orta kəndli təsərrüfatının əsas kapitalı 900 rubla güclə çatırdı. Rusiyada kənd təsərrüfatı əhalisinin adambaşına milli gəliri ildə təxminən 52 rubl, ABŞ-da isə 262 rubl idi.

Stolıpin aqrar islahatının nəticələri və nəticələri

İcma xüsusi torpaq mülkiyyəti ilə qarşıdurmaya tab gətirdi və 1917-ci il fevral inqilabından sonra həlledici hücuma keçdi. İndi torpaq uğrunda mübarizə yenidən 1905-ci ildəkindən daha böyük acılıqla baş verən mülklərin yandırılmasında və torpaq sahiblərinin qətllərində çıxış yolunu tapdı. “Onda işi bitirmədilər, yarı yolda dayandılar? kəndlilər mübahisə etdilər. "Yaxşı, indi dayanmayaq və bütün torpaq sahiblərini kökündən məhv etməyək."

Stolıpin aqrar islahatının nəticələri aşağıdakı rəqəmlərlə ifadə olunur. 1916-cı il yanvarın 1-nə qədər 2 milyon ev sahibi icmanı zolaqlı istehkam üçün tərk etdi. Onların 14,1 milyon dess sahibi olub. torpaq. Məhdudiyyətsiz icmalarda yaşayan 469 000 ev sahibi 2,8 milyon des dəyərində sertifikat aldı. 1,3 milyon ev təsərrüfatlarına köçdü və mülkiyyətini kəsdi (12,7 milyon des.). Bundan başqa, bank torpaqlarında 280 min təsərrüfat və təsərrüfat təsərrüfatları yaradılıb - bu, xüsusi hesabdır. Lakin yuxarıda göstərilən digər rəqəmləri mexaniki şəkildə toplamaq mümkün deyil, çünki bəzi ev sahibləri torpaq sahələrini gücləndirərək sonra fermalara və kəsiklərə çıxdılar, digərləri isə zolaqlararası möhkəmləndirmə olmadan dərhal onlara getdilər. Təxmini hesablamalara görə, 3 milyona yaxın ev sahibi icmanı tərk edib ki, bu da islahatın aparıldığı əyalətlərdə onların ümumi sayının üçdə birindən bir qədər azdır. Lakin qeyd edildiyi kimi, təxliyə edilənlərin bəziləri əslində çoxdan kənd təsərrüfatından əl çəkmişdilər. Torpaqların 22 faizi kommunal dövriyyədən çıxarıldı. Onların təxminən yarısı satışa çıxarılıb. Bir hissəsi yenidən ümumi qazana qayıtdı.

Aqrar islahatların müsbət nəticələri

Aqrar islahatların müsbət nəticələrinə aşağıdakılar daxildir:

Təsərrüfatların dörddə birinə qədər icmadan ayrıldı, kəndin təbəqələşməsi artdı, kənd elitası bazar çörəyinin yarısına qədərini verdi,

3 milyon ailə Avropa Rusiyasından köçdü,

4 milyon hektar kommunal torpaq bazar dövriyyəsinə cəlb edildi,

Kənd təsərrüfatı alətlərinin qiyməti 59 rubldan 83 rubla yüksəldi. bir həyət üçün

Superfosfat gübrələrinin istehlakı 8 milyon puddan 20 milyon puda yüksəldi,

1890-1913-cü illər üçün kənd əhalisinin adambaşına düşən gəliri 22 rubldan 33 rubla yüksəldi. ildə,

Aqrar islahatların mənfi nəticələri

Aqrar islahatların mənfi nəticələrinə aşağıdakılar daxildir:

- icmadan çıxan kəndlilərin 70%-dən 90%-ə qədəri icma ilə hansısa yolla əlaqəni saxladı, kəndlilərin əsas hissəsini icma üzvlərinin əmək təsərrüfatları təşkil edirdi;

0,5 milyon miqrant Mərkəzi Rusiyaya qayıtdı.

Kəndli təsərrüfatları 2-4 ondalık, 7-8 ondabir nisbətində,

Əsas kənd təsərrüfatı aləti şumdur (8 milyon ədəd), təsərrüfatların 58%-nin şumları yox idi,

Əkin sahələrinin 2%-nə mineral gübrələr verilmiş,

1911-1912-ci illərdə. ölkəni 30 milyon insanı əhatə edən qıtlıq vurdu.

Stolıpin aqrar islahatının süqutunun səbəbləri

İnqilabın və vətəndaş müharibəsinin gedişində kommunal torpaq mülkiyyətçiliyi qəti qələbə qazandı. Lakin on il sonra, 1920-ci illərin sonunda kəndli icması ilə dövlət arasında yenidən kəskin mübarizə başladı. Bu mübarizənin nəticəsi cəmiyyətin məhvi oldu.

Lakin bir sıra xarici hallar (Stolıpinin ölümü, müharibənin başlanğıcı) Stolıpin islahatını dayandırdı. Stolıpin tərəfindən düşünülmüş və bəyannamədə elan edilmiş bütün o islahatlara nəzər salsaq, görərik ki, onların əksəriyyəti reallaşa bilməyib, bəziləri isə yenicə başlayıb, lakin yaradıcısının ölümü onları başa çatdırmağa imkan verməyib. girişlərin çoxu Rusiyanın siyasi və ya iqtisadi strukturunu birtəhər təkmilləşdirməyə çalışan Stolypin həvəsinə əsaslanırdı.

Stolypin özü hesab edirdi ki, onun təşəbbüslərinin uğuru üçün 15-20 il lazım olacaq. Həm də 1906-1913-cü illər üçün. çox işlər görülüb.

İnqilab xalqla hakimiyyət arasında böyük sosial-iqtisadi və siyasi uçurum göstərdi. Ölkədə köklü islahatlara ehtiyac var idi, buna əməl olunmadı. Demək olar ki, Stolıpin islahatları dövründə ölkədə konstitusiya böhranı yox, inqilabi böhran yaşanıb. Dayanmaq və ya yarımislahatlar vəziyyəti həll edə bilmədi, əksinə, kardinal dəyişikliklər uğrunda mübarizə üçün tramplin genişləndi. Yalnız çar rejiminin və mülkədarlığın dağıdılması hadisələrin gedişatını dəyişə bilər, Stolıpinin islahatları zamanı gördüyü tədbirlər yarımçıq qalmışdır. Stolıpinin islahatlarının əsas uğursuzluğu ondadır ki, o, yenidən təşkili qeyri-demokratik şəkildə həyata keçirmək istəyirdi və onun əksinə olaraq Struve yazırdı: “Məhz onun aqrar siyasəti onun digər siyasətləri ilə açıq-aşkar ziddiyyət təşkil edir. O, ölkənin iqtisadi bünövrəsini dəyişir, digər bütün siyasətlər isə siyasi “üstqurum”u mümkün qədər toxunulmaz saxlamağa meyllidir və onun fasadını cüzi bəzəyir. Əlbəttə ki, Stolypin görkəmli şəxsiyyət və siyasətçi idi, lakin Rusiyada mövcud olan belə bir sistemin mövcudluğu ilə onun bütün layihələri başa düşülməməsi və ya öhdəliklərinin tam əhəmiyyətini dərk etmək istəməməsi ilə bağlı "bölündü". Deməliyəm ki, cəsarət, qətiyyət, iddialılıq, siyasi qabiliyyət, hiyləgərlik kimi insani keyfiyyətlər olmadan Stolıpin çətin ki, ölkənin inkişafına heç bir töhfə verə bilməyib.

Onun məğlubiyyətinin səbəbləri nələrdir?

Birincisi, Stolıpin islahatlara böyük gecikmə ilə başladı (1861-ci ildə deyil, yalnız 1906-cı ildə).

İkincisi, inzibati-amirlik sistemi şəraitində təbii təsərrüfat növündən bazar iqtisadiyyatına keçid, ilk növbədə, dövlətin gərgin fəaliyyəti əsasında mümkündür. Bu zaman dövlətin maliyyə-kredit fəaliyyəti xüsusi rol oynamalıdır. Buna misal olaraq imperiyanın güclü bürokratik aparatını heyrətamiz sürətlə və miqyasda enerjili işə istiqamətləndirən hökuməti göstərmək olar. Eyni zamanda, “yeni təsərrüfat formalarının yaradılması və inkişafından gələcək sosial effekt naminə yerli iqtisadi və iqtisadi rentabellik qəsdən qurban verilirdi”. Maliyyə Nazirliyi, Kəndli Bankı, Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi və digər dövlət qurumları belə hərəkət edirdilər.

Üçüncüsü, iqtisadi idarəetmənin inzibati prinsiplərinin və bərabər bölgü üsullarının üstünlük təşkil etdiyi yerlərdə hər zaman dəyişikliyə qarşı güclü müxalifət olacaq.

Dördüncüsü, məğlubiyyətin səbəbi kütləvilikdir inqilabi mübarizə, aqrar islahatı ilə birlikdə çar monarxiyasını tarix meydanından süpürüb.

Ona görə də əhalinin təşəbbüskar və ixtisaslı təbəqələrinin simasında sosial dayaq olmalıdır.

Stolıpin islahatının süqutu onun heç bir ciddi əhəmiyyətinin olmaması demək deyildi. Bu, kapitalizm yolunda böyük bir addım idi və müəyyən dərəcədə texnikadan, gübrələrdən istifadənin artmasına, kənd təsərrüfatının əmtəəlik qabiliyyətinin artmasına kömək etdi.

Rusiyada 20-ci əsrin əvvəlləri imperiyanın böyük bir süqutu və bir dövlətin yaradılması ilə xarakterizə olunur - Sovet İttifaqı. Qanunların və fikirlərin əksəriyyəti reallığa çevrilmədi, qalanları uzun müddət davam etmək üçün təyin olunmadı. O dövrdə islahatçılardan biri Pyotr Stolıpin idi.

Pyotr Arkadieviç zadəgan ailəsindən idi. O, Daxili İşlər Nazirliyində xidmət edib, kəndli üsyanını uğurla yatırdığına görə imperatorun özü tərəfindən mükafatlandırılıb. Dağıldıqdan sonra Dövlət Duması və hökuməti gənc natiq baş nazir kimi götürdü. İlk növbədə, həyata keçirilməmiş qanun layihələrinin siyahısı tələb olundu, ona əsasən ölkənin idarə olunması üçün yeni qaydalar yaradılmağa başladı. Nəticə olaraq bir sıra iqtisadi qərarlar qəbul edildi Stolypin adlanırdı.

Pyotr Stolypinin qanunları

Ölkə iqtisadiyyatının inkişafı planının - Stolıpin aqrar islahatının yaranma tarixi üzərində dayanaq.

Torpaq münasibətlərinin tarixi

Kənd təsərrüfatı o dövrdə xalis məhsulun təxminən 60%-ni verir və dövlət iqtisadiyyatının əsas sahəsi idi. Amma torpaqlar siniflər arasında ədalətsiz bölündü:

Əkin sahələrinin əksəriyyəti torpaq mülkiyyətçilərinə məxsus idi.
Ştatda əsasən meşə sahələri var idi.
Kəndli sinfi becərmək və sonrakı əkin üçün demək olar ki, yararsız olan torpaq aldı.

Kəndlilər toplaşmağa başladılar, nəticədə yeni ərazi vahidləri əldə edildi - kənd cəmiyyətləriüzvləri qarşısında inzibati hüquq və vəzifələrə malik olmaq. Yeni yaranan kəndlərdə ağsaqqallar, ustalar və hətta xırda cinayətlərə və insanların bir-birinə qarşı iddialarına baxan yerli məhkəmə var idi. Bu cür icmaların bütün ali postları yalnız kəndlilərdən ibarət idi.

Bu kəndlərdə yaşayan cəmiyyətin yuxarı təbəqələrinin nümayəndələri kənd idarəsinə məxsus torpaqdan istifadə hüququ olmadan icma üzvü ola bilir və kəndli idarələrinin qaydalarına tabe olmağa borclu idilər. Nəticədə, kənd məmurları ölkənin mərkəzi orqanlarının işini asanlaşdırdılar.

Torpağın çox hissəsi icmalara mənsub idi, kəndlilər arasında torpaq sahələrini ixtiyari formada yenidən bölüşdürə bilərdi ki, bu da yeni təsərrüfatların yaranmasına səbəb oldu. Torpağın ölçüsü və vergilər işçilərin sayından asılı olaraq dəyişdi. Çox vaxt torpaq ona tam baxa bilməyən qocalardan və dul qadınlardan alınıb gənc ailələrə verilirdi. Əgər kəndlilər daimi yaşayış yerlərini dəyişiblərsə - şəhərə köçüblərsə - onların torpaq sahələrini satmağa ixtiyarı yox idi. Kəndlilər kənd icmasından qovulduqda, paylar avtomatik olaraq onun mülkiyyətinə keçdi, ona görə də torpaq icarəyə verildi.

Sahələrin "faydalılığı" problemini birtəhər bərabərləşdirmək üçün şura belə bir qərara gəldi. yeni yol torpaq becərilməsi. Bunun üçün cəmiyyətə məxsus bütün əkin sahələri özünəməxsus zolaqlara kəsilib. Hər bir ev bu zolaqlardan bir neçəsini aldı müxtəlif hissələr sahələr. Torpağın becərilməsinin bu prosesi kənd təsərrüfatının çiçəklənməsini nəzərəçarpacaq dərəcədə yavaşlatmağa başladı.

Ev torpaqları

Ölkənin qərb bölgələrində fəhlə sinfi üçün şərait daha sadə idi: kəndli icmasına torpaq sahəsi ayrıldı. irsi ötürülmə ehtimalı ilə. Həm də bu torpağın satılmasına icazə verildi, ancaq cəmiyyətin fəhlə sinfindən olan digər şəxslərə. Kənd sovetləri yalnız küçə və yollara sahib idi. Kəndli birlikləri tam mülkiyyətçi olmaqla, şəxsi sövdələşmələr yolu ilə torpaq almaq hüququna malik idilər. Çox vaxt alınan torpaqlar yatırılan vəsaitə nisbətdə icma üzvləri arasında bölünür və hər biri öz payına baxırdı. Bu faydalı idi - daha daha çox sahə sahələri, onun qiyməti aşağıdır.

Kəndli iğtişaşları

1904-cü ilə qədər kənd icmaları torpaq mülkiyyətçilərinə məxsus torpaqların milliləşdirilməsinin tərəfdarı kimi çıxış etmələrinə baxmayaraq, aqrar məsələ ilə bağlı keçirilən görüşlər heç bir nəticə vermədi. Bir il sonra eyni təklifləri dəstəkləyən Ümumrusiya Kəndlilər İttifaqı yaradıldı. Amma bu da ölkənin aqrar məsələsi ilə bağlı problemlərin həllini sürətləndirmədi.

1905-ci ilin yayını o vaxt dəhşətli hadisə ilə yadda qaldı. - inqilabın başlanğıcı. İcma torpaqlarında meşələri olmayan kəndlilər özbaşına torpaq sahiblərinin ehtiyatlarını kəsir, əkin sahələrini şumlayır, mülkləri talayırdılar. Bəzən hüquq-mühafizə orqanlarının nümayəndələrinə qarşı zorakılıq, binaların yandırılması halları olub.

Stolıpin o vaxt Saratov vilayətində qubernator vəzifəsini tuturdu. Amma tezliklə Nazirlər Şurasının sədri təyin olundu. Sonra Pyotr Arkadyeviç Dumanın iclasını gözləmədən hökumətə Dumanın özünün razılığı olmadan təcili qərarlar qəbul etməyə imkan verən əsas müddəanı imzaladı. Bundan dərhal sonra nazirlik aqrar sistem haqqında qanun layihəsini gündəliyə qoyub. Stolıpin və onun islahatı inqilabı dinc yolla yatıra bildi və insanlara ən yaxşısına ümid verə bildi.

Pyotr Arkadyeviç buna inanırdı qanun dövlətin inkişafı üçün ən mühüm məqsəddir. Bu, iqtisadi və istehsal cədvəlində əhəmiyyətli artım verəcəkdir. Layihənin qəbul olunma tarixi 1907-ci ilə təsadüf edir. Kəndlilərin icmadan çıxması asanlaşdı, özlərinə məxsus hüquqlarını saxladılar torpaq sahəsi. Həm də fəhlə sinfi ilə torpaq mülkiyyətçiləri arasında vasitəçilik edən Kəndli Bankının işini bərpa etdi. Stolıpinin aqrar islahatı nəticəsində çoxlu imtiyazlar və nəhəng torpaq sahələri ilə təmin edilmiş kəndlilərin köçürülməsi məsələsi qaldırıldı ki, bu da Stolıpinin aqrar islahatı nəticəsində böyük iqtisadi artıma və Sibir kimi boş rayonların məskunlaşmasına səbəb oldu.

Beləliklə, Stolıpin aqrar islahatı nəzərdə tutulan məqsədə çatdı. Lakin iqtisadiyyatın böyüməsinə, ideoloji-siyasi münasibətlərin yaxşılaşmasına baxmayaraq, qəbul edilmiş qanun layihələri Stolıpinin buraxdığı səhvlər ucbatından iflasa uğramaq təhlükəsi ilə üz-üzə qaldı. Düzəltməyə çalışarkən sosial təminat dövlətin fəhlə sinfinə qarşı inqilabın başlanmasına töhfə vermiş təşkilatlara qarşı sərt repressiyalar həyata keçirmək lazım idi. Həm də qaydalara əməl olunmayıb. əmək məcəlləsi qəza sığortası və növbəyə uyğunluq kimi iş yerlərində insanlar gündə 3-5 saat iş vaxtından artıq işləyirdilər.

5 sentyabr 1911-ci il böyük islahatçı və siyasətçi Pyotr Stolıpin öldürüldü. Ölümündən bir müddət sonra yeni idarə heyəti onun yaratdığı bütün qanun layihələrini yenidən nəzərdən keçirdi.

İslahatın üstünlükləri

1911$-da Stolypin P.A. 11 dollarlıq sui-qəsd zamanı öldürüldü. Fəaliyyətlər davam etsə də, daha az fəal olsa da, onun aqrar islahatı yarımçıq qaldı.

Ümumiyyətlə, 1916-cı ildə 2 milyon dollarlıq kəndli ev sahibləri zolaqlı torpaq sahələrinin sahibi oldular. Bu, 14 milyon akrdan çox əraziyə bərabər idi. Demək olar ki, 1,5 milyon dollar daha çox kəndli 12,7 milyon hektar torpaq sahəsinin (yəni, "kəsiklər") sahibi oldu. Ən azı, təxminən 500.000 dollarlıq kəndli ev sahibi icmaları tərk etdi uzun müddətə yenidən bölgü aparılmadı, bu, qaydalara görə, mövcud payların mülkiyyətə birləşdirilməsi demək idi. Belə sahiblik ehtimalı 2,8 milyon akr torpaq idi.

Bildiyiniz kimi, Kəndli Bankı icmaların torpaqlarını sonradan kəndli sahiblərinə satmaq üçün almaq hüququna malik idi. Nəticədə belə torpaqlarda 280 min dollara yaxın təsərrüfat yaradılıb.

Kommunal torpaq mülkiyyəti 22$% azalıb. Torpaqların mülkiyyətə verilməsi prosesi uzun olduğuna görə bu torpaqların heç də hamısı yeni sahiblər almamış, nə isə geri qaytarılmışdır.

Birinci İnqilabdan Birinci Dünya Müharibəsinə qədər olan bu dövrdə kənddə həyat yaxşılaşdı. Stolıpinin aqrar islahatı nəhayət, kəndlilərin illər boyu 40 dollardan çox çəkdiyi geri ödəmə ödənişlərini ləğv etdi. Kənd təsərrüfatı istehsalı sürətlə artmağa başladı və böhrandan çıxmaq mümkün oldu.Həmçinin 1912$ və 1913$-lıq məhsuldar illər və məhsulun xarab olma tezliyinin azalması (yalnız 1911$-da) əlverişli idi. Hal. Dünyada iqtisadi böhranın başa çatması, torpaq mülkiyyətçilərinin vəziyyətinin pisləşməsi də müəyyən rol oynadı.

Qeyd 1

Stolypin aqrar islahatı kəndli qondarma yaratdı. torpaq almaq və ya satmaq imkanı olan “orta təbəqə”. Eyni zamanda, yoxsulların sayı azalmadı, islahatı həyata keçirən hökumət firavan və orta kəndlilərə arxalanaraq onlara əhəmiyyət vermədi.

İslahatın mənfi cəhətləri

Lakin, ümumilikdə, Stolıpin islahatı kəndli icmasını məhv etmək və özəl kəndli torpaq sahibləri ilə yeni cəmiyyət qurmaq məqsədi daşıyan , öz vəzifəsinin öhdəsindən gələ bilmədi. Məsələ burasındadır ki, camaat dağıdılmamış, ümumi əhali arasında cüzi bir təbəqə formalaşmış şəxsi alverçi təbəqəsi formalaşmışdır.

İslahatın məğlubiyyətinin bir çox səbəbi var, lakin xatırlasaq ki, Stolıpinin özü bu islahat üçün 20 dollar il vermişdi, onun kifayət qədər vaxtı olmadığı aydın olar.

Köçürmə siyasəti lazımi nəticə vermədi. Uraldan kənarda ayrılmış bölgələrdə - Sibirdə, Uzaq Şərqdə məskunlaşmalı idi, lakin yeni yerlərdə qalanlar kar torpaqlarda deyil, artıq inkişaf etmiş ərazilərdə məskunlaşdılar. Çoxları kasıb qayıtdı, çünki. təsərrüfatları satıldı. Çətinlikləri yerli əhalinin və idarəçiliyin mövqeyi də əlavə etdi - köçkünlər inkişafa kömək etmək niyyətində deyil, düşməncəsinə olmasa da, könülsüz qarşılandı.

Kəndli Bankının xidmətlərinə müraciətlər də yüksək tariflər səbəbindən tez bir zamanda azaldı. Çoxları sadəcə olaraq bank kreditlərini ödəyərək müflis oldular.

Beləliklə, yuxarıda göstərilən məlumatlara əsasən, Stolypin P.A. islahatının effektivliyi az idi.

İslahatın uğursuzluğunun səbəbləri

Qeyd 2

Qeyd edək ki, Stolıpin P.A. həvəslə işləyirdi, lakin hökumətin və ümumiyyətlə, bir çox maneələrlə qarşılaşdı daha yüksək dairələr. Stolıpinin əyilməzliyi hətta 1911$-da hökumətdə böhrana səbəb oldu.Lakin bürokratik maşın bir adamdan daha güclü oldu. Faciə o idi ki, onun ideyaları xalq tərəfindən qəbul edilmədi və bu, son nəticədə onun ölümünə və işinin yarımçıq olmasına səbəb oldu.

Bəlkə də islahatın uğursuzluğunun əsası mülkədarın torpaq üzərində mülkiyyət hüququnun qorunub saxlanması idi. Qədim zamanlardan torpaq mülkiyyətçilərinin torpaqları qanunsuz zəbt etdiklərinə inanan kəndlilər bunu unutmadılar ki, yəqin ki, 1917-ci il hadisələri və bu sosial təbəqənin sonrakı mövqeyinə də təsir etdi.