ZEMSKY SOBORAS - institutas-čia draugijos-su-dar-st-ven-no-go su atstovo-sta-vi-tel-st-va žodžiais mo-nar-ha su bendravimo funkcijomis. Rusijos valstybė XVI–XVII a. viduryje.

Laikotarpiu nuo 1610-07-17 27 iki 1613-02-21 dėl leg-gi-tim-no-go ir visuotinai pripažinto -go-su-da-rya, - a za-ko- nedatyvus ir aukščiausias vykdomasis organas. Vadinamosios ne-re-gu-lyar-bet, caro-rya iniciatyva, kai kuriais atvejais - pat-ri-ar-ha ir Bo-yar-skaya mintys ar bendražodžiai. For-se-da-niya Zemsky Sobors pro-ho-di-li daugiausia Maskvos Kremliuje. Zemsky Sobors skaičius (tra-di-tsi-on-but-is-greta-va-te-li-count-you-are-daugiau nei 50), pre-sta- vi-tel pobūdis -st-va, pro-tse-du-ra vy-bo-rov de-pu-ta-tov, jų sudėtis ir problemų spektras (daugelio svarbių išorinių ir vidinių problemų raktas) os- ta-yut-sya dis-kus-si -he-us-mi moksle. Šaltiniuose buvo „so-bo-ra-mi“, „so-ve-ta-mi“, „su-ve-ta-mi iš visos žemės“ (t.y. bendras teisės pirkimas). vadinamųjų žodžių ir bendražodžių grupių visuomenė), „zem-ski-mi with-ve-ta-mi“. Terminas „Zemsky Sobor“ buvo įvestas į „is-to-rio“ grafiją XIX amžiaus viduryje; part-st-no-sti, jį po-le-mi-ke naudojo K. S. Ak-sa-ko-va ir S. M. So-lov-yo-va .

Išankstinės nuorodos į Zemsky Sobors pasirodymą buvo sukurtos pagal priemonę: vieningos Rusijos valstybės teritorijos formavimas XV - XVI amžiaus pirmoje pusėje; sandėliai nuo XV a. pabaigos, tradicijos, kovojančios nuo XV a. vidurio) su Bo-Yar Dūma (XVI a. sta-no-viv-shay, Rusijos aristo atstovybė -kra-tiya ); praktinio bendradarbiavimo atsiradimas su mo-nar-kha su jo kiemu ir daugybe vaikų bo-yar-ski- mi (1445 m. spalio mėn., 1471 m. gegužės mėn. ir kt.).

Zemsky Sobors branduolys daugeliu atvejų buvo Šventosios tarybos, Bo-Yar-Duma ir Go-su-da-re-va kiemo nariai (XVI–XVII a. idėjose jie buvo „geriausia“ dalis). visuomenės ir šia prasme tarytum „pasirinktų mes“ iš jo). Co-bo-rah, mokymas taip pat prieš sta-vi-te-li tor-go-vo-re-mes-len-no-go on-se-le-niy, pre-zh-de visų didelių ku-pe-che-st-va (valstybė, valstybės šimtas ir su-kon-no šimtas), taip pat, kaip taisyklė, Maskvos kaimo ir bajorų rajono sode, išimtiniais atvejais - yah - juodas-bet-sosh-nykh kre-st-yan. Nuo XVII amžiaus pradžios buvo sukurtas miestų (rajonų) ir re-al-valstybių atstovavimo re-al-no-go principas.no-atrinkti de-pu-ta-tov Zemsky Sobors iš rajono. aukštuomenės korporacijos, baltasis miestas du-du-ho-ven-st-va, sunkusis go-ro-žanas ir kt.

Kartu su vidiniu za-ko-no-mer-no-sty-mi apie Zemsky Sobors naujumą ir vystymąsi, jūs de-la-u-sya 4 perio-yes jų is-to-rii .

Pirmasis laikotarpis (1540 m. pabaiga – 1590 m. pabaiga) atėjo valdant Ivanui IV Va-sil-e-vi-cha Groz-no-go ir jam sūnus-na Fe-do-ra Iwa-no-wi-cha. Bol-shin-st-vo tyrimas-va-te-ley laikomas pirmuoju vadinamuoju Zemsky Sobor. Susirinkimas Mi-re-Niya (1549 02 27-28), kuriame, dalyvaujant monarchui, Mi-tro-po-li-tai ir kitoms dvasioms, vyko simbolinis Bo-Yars ir kt. valdžios atstovai, įgyvendinę neteisingą teismą ir Bo-Yar valdymo metais 1530-1540 m., su daugybe Bo-Yars ski-mi vaikų. Ar daugeliu atvejų buvo priimta kokių nors sprendimų dėl to, kad Bo-Yars vaikai nebus patraukti baudžiamojon atsakomybėn, dėl su-da ir vietos administracijos išankstinio ra-zo-va-niy ir dėl pasirengimo naujasis Su-deb -no-ka (žr. XV-XVI a. Su-deb-ni-ki). Žemskio katedroje, 1566 m. birželio 28 d. caro sprendimu sušauktoje Kremliuje ir Bo-Yar Dūmoje, studijuojant -li, neskaitant dvasios atstovybės-ho-ven-st-va (daugiau nei 30 žmonių), tik atstovavimas žemei, be to, žmonės, esantys Maskvoje (daugeliu atvejų greičiausiai esate dėl bi-ra-buvo iš išrinktų op-re-de-len bajorų. -no-o-yezd, kurie tada buvo sostinėje): apie 270 narių naujas Go-su-da-re-va kiemas (atsižvelgiant į Dūmos pareigūnus ir vyriausybės pareigūnus), virš 70 didelio masto ku-pe atstovų. -pe- che-st-va ir prekybos žmonės, 9 eilė vaikų iš Bo-Yar-dangaus vakarinių rajonų; iš viso per 370 žmonių.

Buvo kalbama apie karo su Lietuvos Didžiąja Kunigaikštyste (LDK) tęsimąsi ar santykių su ja sąlygų priėmimą. Ru-ko-vo-stu-ya su įvairiais mo-ti-va-mi, mokymo-st-ni-ki so-bo-ra re-ko-men-do-va-li-reject-us-lo- Via pasaulis, siulo Lietuvos puse, o op-re-de-len-nyh sąlygomis kariniai veiksmai ir toliau gyvuos -via. Socialinio-politinio gyvenimo aktas-ti-vi-za-cija, siejama su 1566 m. Zemsky Sobor, paskatino įvairias didikų grupes dėl op-rich-ni- panaikinimo. ny (vėliau veiksmo ini-tia-to-ry buvo ka-z-n-ny). Mokyk-st-ni-ki apie-ho-div-she-go in us-lo-vi-yah on-ras-tav-she-ekonomikos ir socialinių-ci-al-no-go-cri-zi- sa Zemsky XX a. devintojo dešimtmečio pabaigos soborai, kuriuose pre-ob-la-da-pre-pristatinėjo kariuomenei tarnaujančias bendražodžių grupes, jūs - pasakėte už pasaulio pabaigą su kalba Po-spo-ly (išvados nebuvo ).

Kai kurie Zemsky Sobors mokslininkai iš dviejų bendražodžių tarybų 1565 m. sausio mėn. duma, Go-su - taip-re-va kiemai ir vyriausybės pareigūnai, antra - dideli pirkliai ir Maskvos sodo atstovai kaime -niya), kai kuriuos mokyti įvairiais slengais iš Alek-san-Drov. -Skaya kaimas Ivanas IV pagal op-rich-ni-ny įvadą. Specialioms Zemsky Sobors formoms iš karinių tarybų (bendradarbių) per Kazanės žygius (1545–1552 m.) 1550 m. sausio mėn. Vladi-miroje (dėl vietos) ir 1552 m. liepos mėn. pradžia Kolomne (užtikrinti studentų mokymą pakeliui į Kazanę); Bo-Yar pietinių apygardų (daugiausia pasienio tarnybos) atstovų co-b-ra-niya, pro-is-ho-div 1571 m. žiemą ir 1575 m. rugsėjį, vadovaujant autonominei karinei valdžiai ir Bo-Yar Dūmos nariai, dėl kurių buvo laikomos ra-bo-ta-ny priemonės, skirtos organizuoti šimto ro-to pamaldą, taip pat faktas-ti-che-ski fal-si-fi- ci-ro-van-nye co-bor-nye raz-bi-ra-tel-st-va A.F. Ad-she-va (1560) ir Maskvos bei visos Rusijos metropolito si Fi-lip-pa (Ko) reikalai -ly-che-va) (1568).

Antrasis Zemsky Sobors egzistavimo laikotarpis (XX amžiaus 90-ųjų pabaiga – XX amžiaus 20-ųjų pradžia) sutapo su sistemine visuomenės krize -st-va ir go-su-dar-st-va (bėdų laikų so-by-tiya) ir per. -you-mi sha-ga-mi pagal jo prieš virš-le- nu. Išankstinis Maskvos Ryu-ri-ko-vi-chi objekto di-na-stia (1598) sukūrimas-iv-bet teisių ir veiklos sferos išplėtimas -no-sti Zemsky Sobors, tuo pačiu apie- atgaivino politinę kovą šaukiant Zemsky Sobors ir jiems dirbant. 1605–1622 m. Zemsky Sobors susitikdavo beveik kasmet, kartais trukdavo 2–3 metus (de-pu-ta-you susitikdavo atskiroms sesijoms konkrečiais klausimais 1610, 1613, 1618 m.).

Ra-shi-ri-los-s-žodinis Zemsky Sobors atstovavimas de-pu-ta-tov sąskaita iš priešingų kariškių, bet tarnautojų socialinių grupių (įskaitant užsienio etnines grupes) ir trijose atvejai (bendrai sukūrus Zemstvo vyriausybę 1612 m., 1613 ir 1616 m. Zemskio tarybose) – dėl juodųjų krikščionių rinkimų. Kartu su statistiniu atstovavimu Zemsky Sobors (kartu su daliniais rinkimais) mieste -ro-dakh (uez-dakh) buvo išplėtotas (ypač nuo 1610 m.) vietinių bendrininkų grupių tiesioginių rinkimų principas. Zemsky Sobors tapo valdžios teisę turinčiu organu iš ne-in-go mo-nar-ha bra-niya (epochos idėjose tik per įstatymo teisę sfor -pasaulio Zemsky Sobor galėjo atskleisti Dievo pasirinkimas). Zemsky Sobors vardu buvo vedamos derybos su kitais go-su-dar-st-va-mi ir prieš-va-ri-tel-bet jie susitarė - jūs kalbate apie būsimą Rusijos valstybės struktūrą. valstybė (1610 m., 1611 m. Zemsky Sobors), todėl jiems buvo suteiktos už-ko-datyvinės pre-ro-ga- jus ir aukščiausios vykdomosios valdžios funkcijos.

Kai kuriuose Zemsky Soboruose buvo vyriausybės institucijos arba Zemstvo vyriausybė. 1598 m. Zemskio taryboje, kurią sušaukė Io-va ini-tsia-ti-ve pat-ri-ar-ha, su maždaug 600 de-pu-ta-tov, pre-ob-la-da-li prieš. -sta-vi-te-li Go-su-da-re-va kiemas pagal sta-tu-su (įskaitant bajorų rinkimus 21 mieste), pirmasis Dūmos ir Maskvos pareigūnų pareigose, taip pat Os-vya-shchen-no-go so-bo-ra, state-ti-ucha-st-vo-va-li per-so-nal-but (su-savo-stat-tu-su) nariai ), likusieji tor- tapote senais ir sot-skiais žmonėmis iš Maskvos. Joje vasario 17 (27) d. karalius buvo išrinktas Bo-ris Fedo-ro-vich Go-du-nov, o kovo 9 (19) dieną buvo priimtas sprendimas dėl šios jo vestuvių ir laiko. jo karūnavimas karaliumi; ap-re-le Zemsky Sobor paskelbė visos kariuomenės žygį-apžiūrą Ser-pu-kho-ve. 1606 m. gegužės 19 (29) d. Vasilijus Ivanovičius Šuiskis buvo išrinktas caru, tarp Zemsky Sobor dalyvių, priešrevoliucinis la-yes-y jo side-n-ki, on-ho-div-shie-kur in. kapitalas. 1610 m. rugpjūtį Zemsky Sobor vardu buvo sudaryta preliminari sutartis su etmanu S. Zhol-kev-sky dėl santuokos sąlygų lenkų ko-ro-le-vi-cha Vla-di-sla-va ( bu-du-sche-go Lenkijos karalius Vla-di-sla-va IV) Rusijos caras ir apie bu-du- bendra Rusijos valstybės valstybinė struktūra.

Pirmosios milicijos metu 1611 m. Zemsky Sobor („Visos žemės taryba“) subūrė va-li-dvasines gretas, sodo žmonių pre-sta-vi-te-li ir pre-o-la-da. -li pre-sta-vi-te-ti apygarda - iš Bo-Yar-dangaus vaikų ir jų Ka-zach-eilių), sudarė Žemės vyriausybę. 1611–1612 m. antrosios milicijos Zemsky Sobor buvo papuoštas 1612 m. pavasarį viešint jaroslavuose: yra beveik visos bendražodžių grupės, įskaitant dvasios pre-sta-vi-te-lei. -ho-ven-st-va, o ne kai kurie Bo-Yar Dūmos nariai, nemažai asmenų iš Maskvos Go-su-da-re-va kiemo pareigūnų, nemažai de -the-bo-yar -skichai, ka-za-kovai, ta-tarų atstovai (princai ir murzai), taip pat de-pu-ta-tov iš daugybės miestų (įskaitant Kre-st-Yan). Iki 1612 m. vasaros valdžią suformavo šis Zemsky Soboras. Žemės valdžia išplito į b. šalies dalyse, ir kaip tik tai, kad op-re-de-li-lo us-lo-viya ir de-pu-ta-tov rinkimų laikas iš Bi-ra-telny Zemsky Soboras.

Trečiasis Zemsky Sobors veiklos laikotarpis (XX amžiaus trečiojo dešimtmečio pradžia – šeštojo dešimtmečio vidurys) taip pat yra har-rak-te-ri-zo-val-sya salos-ry-mi vidinis-ri-po-li-tical ir išorinis-ne-po. -Li-tical cri-zi-sa-mi, kurio metu re-gu-lar vyriausybė -bet kreipėsi į bendražodžius, kad palaikytų savo veiksmus ir už "co-ve-ta-mi". Vienu metu, 1630–1640 m., vyko so-ci-al-no-po-lytic veikla Bo-Yar -dangaus ir miestų lino sluoksnių prekyba. Ar tai kolektyviniai žmonių gramai per Zemskio tarybas ar prieš juos? 1632 m. lapkričio mėn. ir 1634 m. sausio mėn. susitikimai, vykę per 1632–1634 m. Rusijos ir Lenkijos karą, patvirtino papildomus ex-t-ra-or-di-nar-nyh na-logs pokyčius.

1637-42 metais Z. s. ne kartą bendravo ryšium su drastišku ob-st-re-ni-em iš Rusijos. valstybė su Krymo Khan-st-vo ir Os-man-skaya im-per-ri-ey. Į vakarus. 1639 de-pu-ta-you-da-va-li under-pi-san-them pagal ku-ri-yam nuomones dėl mokėjimų Krymo Khan-st-Wu ir priemonių, skirtų organizuoti pietų gynyba. apskritis Z. s. tapo reprezentatyviausia. sausio mėn. 1642 m., kuriame, pasak Os-vya-shchen-no-go so-bo-ra, Duma-nyh asmenų, Maskvos atstovų. Go-su-da-re-va kiemo pareigūnai, stambūs Maskvos pirkliai ir sodininkai, studijuojantys 115 pasirinktų bajorų ir bojarų vaikų iš 42 miestų. Dėl šio Z. s. nuo galimybės Azovą įtraukti į Rusijos sudėtį. valstybė dėl Don-ski-mi ka-za-ka-mi ir „Azov sea-de-ni-em“ užgrobimo 1637–42; be to, vykdant Z. s. Ar buvo skundų dėl įstatymų ir paslaugų griežtumo, pasiūlymų dėl pakeitimų teisminėje srityje, ob-vi-ne-niya in ad-res bo-yar ir Maskvoje. at-kaz-nyh, vietinė karinė ad-mi-ni-st-ra-tion, kurią pateikė netoliese esančios apygardos didikų korpusas ir kup-tsa-mi. Tai iš-ra-zi-lo stiprus kaklas, esantis kri-zi-sa „edi-on-che-st-vo“ rajonų no-ry-st-va ir ku-pe-che sąlygomis. -st-va, atstumas tarp judviejų, viena vertus, ir valdžios, ari-sto-kra-tich. eli-that, pr-kaz-noy ver-khush-koy, - su kitu.

Pro-ve-de-niya teismo reformos, na-lo-go-o-lo-zhe-niya, valdymas sostinėje ir vietovėse, bendrai skambina Z.s. on-tre-bo-va-li ir mokyti-st-ni-ki So-la-no-go bun-ta 1648 m. Maskvoje. Z.s. dalyvaujant atrankai, kuriai apytiksliai. 16(26).7.1648, patvirtino Įstatymo sukūrimo negalimumą, ragindamas šį naują Z. s. (jūs, vaikinai, buvote kartu nuo liepos mėnesio pabaigos ir ne vienu atveju buvote su aštria politine kova -kova, o kitais atvejais - pasyvi atranka). Vienu metu caro Alek-sey dekretu, Mi-hai-lo-vi-cha, bendradarbiaujant su Os-vya vyriausybe- Kai buvo įkurta So-Bo-ra ir Bo-Yar-Skaya Dūma , buvo įsteigta speciali tvarka, kuriai vadovavo Princas. N.I. Odo-evsky už Ulo-zhe-niya sudarymą. Z. s., vykusiame spalio mėn. 1648 – vasario mėn. 1649 m., studentas apytiksl. 350 žmonių iš 116 miestų – 14 kunigų ir dvasininkų, 34 žmonės. iš Bo-Yarskaya Dūmos ir Maskvos. chi-nov Go-su-da-re-va kiemas, 178 - iš rajono didikų ir Bo-Yar-sky vaikų, 15 žmonių. - iš lankininkų, 3 valstijos ir 12 rinkėjų - iš prekybos in-re-mes-len-no-go Maskvos kaime, 89 žmonės. - iš kitų miestų ir sodų. Į vakarus. po de-tal-no-go ir po-to-va-tel-no-go about-su-zh-de-niya, tekstas So-bor-no buvo priimtas per dvi pa-la-ts 1649 m., patenkinamai. kardinolo ma-te-ri-al-nyh tre-bo-va-ny didikų rajono -st-va ir-se-le-nijos sode skaičius. For-se-da-niya Z. s. taip pat skirtas kolektyvinių ir grupinių žmonių, tiesiogiai nesusijusių su dabartine stoma So-bor-no-go-ul-zhe-niya, svarstymui. Darbas su šiuo Z. s. ras-smat-ri-va-las kaip „go-su-da-re-va service“ („kaltė“) ir kartu kaip pre-sta-vi -tel-st-va de-pu faktas. -ta-ta-mi vietinis in-te-re-sov prieš go-su-da-rem. „Com-pen-si-ro-va-lis“ su švelniu įgėlimu trukmė ir intensyvumas ir pan. palaima-ta-mi.

Į automobilį-ri-te-tu Z. s. vyriausybe vel jus-nu-di-lo-reformuok 1650 m. Pskovo sukilima. Pirmoje for-se-da-nii 4(14) 7.1650 buvo kalba caro Aleksejaus Mi-hai kalbai. lo-vi-cha, kuriame-spiečius-li-ti-ka, susijęs su psko-vi-cham ha-rak-te-ri-zo-va-las kaip "mi-lo-sti-vaya", ir atkūrimas - kaip valstybė. iš manęs, antrąją liepos 26 dieną (rugpjūčio 5 d.), dalyvaujant carui, jie kalbėjo apie naujus „vi -nah“ psko-vi-chey, karinius. me-rah pra-vi-tel-st-va ir nežinia. sušvelninant sukilėliams keliamus reikalavimus. Susirinkimas sudarė for-mi-ro-val ir išvyko į Pskovo de-le-ga-tion 15 žmonių, kurie sugebėjo sulenkti siūlą av-gu-sta psko-vi-kurio prie- cor-no-sti ir with-not-se-niu at-sya-gi. Ant naujojo Z. s. (arba 3 for-se-da-nii iš ankstesnio-du-s-so-bo-ra) 8 (18).1650 10 d. buvo už-vyriausybei. Dec-la-ra-tion apie Psko-vi-cha-mi tsa-ryu buvimą „dėl vyro kaltės“, jo atleidimą ir „milo-sti“.

Dėl 1653 m. (bent dviejų) susitikimų get-ma-na B.M. Khmel-nits-ko ir senasis kazokas shi-ny paprašė pri-nya-tiya rusų kalba. valdant Ukrainos vyriausybei. Teach-in-va-li de-pu-ta-you iš ne mažiau kaip 55 miestų, taip pat Šventosios Tarybos, prieš Dūmos pareigūnų, Maskvoje. chi-nov Go-su-da-re-va kiemas, valstybės ir sodo žmonės. Bazėje for-se-da-nii gegužės 25 d. (birželio 4 d.) vyko pra-vi-tel-st-va for-chi-ta-na de-la-ra-tion, kuriame ac- kainos Lenkų „neteisybės“ Uk-rai-noje, naujos „neteisingos teisės“ -la Re-chi Po-spo-li-tai iš-no-she-niyu į Rusiją. valstybinės (įskaitant priešiškas tarptautines akcijas), kalbant apie Ukrainos ir Rusijos su-deb bendrumą (iš B. M. Khmel-nits-ko pasaulio su Jan II Ka-zi-mir pripažinta viduje iki taikos sukūrimas iš Rusijos valstybės su Lenkijos Respublika). Diskutuodami šiais klausimais, atsidūrėme ne tik Z. s. de-pu-ta-you, bet ir „gailestingų žmonių“ veikloje. Pri-go-vor Z. s. buvo vienetinis – priimti Uk-rai kaip subvalstybę ir paskelbti karą Re-chi Po-spo-li. Ukrainos priėmimo į Uzbekistano Respublikos teritoriją akto priėmimo ir vykdymo langas išėjo antrąjį Z. s. 1(11).10.1653. Į dokumentą, pasak mūsų pačių Dūmos pareigūnų, bet „at-the-ra“, buvo įtraukti dar du tekstai, bendrai konstatuoja- Šios likusios de-pu-ta-tov nuomonės. : kariškiai, bet tarnaujantys asmenys įsipareigojo atlikti nepriekaištingą karinę tarnybą. tarnybą, o pirkliai ir amatininkai prisiėmė fi-nan-bendradarbiavimą būsimam karui. Tada kur Z. s. you-de-lil druska de-le-ga-tion JK-rai-nu, kad jos gyventojai atvestų į pr-xia-ge.

Dėl bajorų apygardos žodžių grupių in-te-re-s ir trade-in-re-mes-len-no-go on-se- Le-niya, dėl mano dalyvavimo Z. s. , jūs taip pat įsitraukėte į daugybę kolektyvinių žmonių su -tsi-al-ny-mi ir ma-te-ri-al-ny-mi tre-bo-va-niya-mi (1635, 1637, 1639, 1641 m. , 1642 ir kt.).

Apie ketvirtąjį Z. s. egzistavimo laikotarpį. (1660–80 m.) jų veikla yra for-tu-ha-la, bet kartu jie turi naujų bruožų. Atgaivinimas Z. s veikloje. įvyko krizės metais (1670-ųjų pabaiga – 1680-ųjų pradžia), ypač bandant įvesti -niya priemones. bet-va-cija valstybėje. valdymas. „Bendrojoje sutartyje“ „karališkajame pa-la-tah“ 12(22).1.1682 St.-vo-va-lo St. 170 žmonių: caras, Šventoji Taryba (12 žmonių), Dūmos pareigūnai (98 žmonės), kambarių tarybos (23 žmonės) ir 39 renkamieji (tarp jų buvo tik 4 miesto kiemai; visiems kitiems atstovavo Maskvos vyr. mes Go-su-da-re-va kiemas). Vyko „bendradarbiavimas“ dėl ot-man-vieta-nieko-st-va [pro-from-ve-de-dėl carijos Fe-do-ra Aleko dekreto. -see-vi-cha, datuota 11/24 (1681-12-04). Šiuolaikiniai „karinių“ ir „teritorinių“ reikalų komisijų veiklos vertinimai (1682 m. vasaris - kovas) . Mirus karaliui Fe-do-ra Alek-see-vi-cha pagal ini-tsia-ti-ve pat-ri-ar-ha Io-a-ki-ma apie so-b-ra- kurie atstovavo Kremliaus vadovams. arr. Bo-Yar-Skuyu Dūma, Maskva. gretos Go-su-da-re-va kiemo ir kiti (tarp jų Na-rysh-ki-nyh iki ob-la-da-li side-ki), tsa - 27,4 (7,5). 1682 m. Petras I Lankininkų spaudimu tame pačiame for-se-da-ni-yah gegužės 26 d. (liepos 5 d.) pirmasis („seniausias“) caras paskelbė Ivaną V Aleksejevičių, antrąjį („jauniausią“). - Petras I, o gegužės 29 d. (liepos 8 d.) re-gent-shay paskelbė prieš juos carą-rev-na Sofiją Alek-se-ev-na. Visais šiais atvejais šiais laikais nesame pasiruošę kalbėti apie karališkuosius kolegos rinkimus. Dekretas dėl kito miesto renkamojo de-pu-ta-tov susirinkimo sušaukimo iš miesto bajorų ir bojarų-skiho vaikų povalio 18 (28).1683 12:1683-12: iš kiekvieno miesto, esančio virš įgėlimo, pasirinkite 2 pre-sta-vi-tela (perėjote 102 miestus). De-pu-ta-you, kuriam teko svarstyti klausimą apie amžinojo pasaulio sudarymą Po-spo kalba- Ar galima sausio mėnesį atvykti į Maskvą? 1684. Bet derybos tarp Rusijos ir Lenkijos pasiuntinybių nutrūko ir 1684 m. kovo 8 (18) dieną buvo išleistas dekretas dėl I-ne this-so-bo-ra paleidimo.

Is-to-ria Z. s. su naujai pasirinkta pradžia, su žodžio struktūros pakeitimu (išplečiamu ir mažėjančiu), su ras-shi-bark-shay pro-ble-ma-ti-coy about-su-zh-de-niy, su for-mi-ro-vav-shi -mi-xia about-tse-du-ra-mi su-call-va ir pro-ve-de-niya for-se-da-niy-allows op-re-de - apšviesta Rus. valstijos pone. XVI – XVII a kaip mo-nar-hia su bendražodine reprezentacija. Valstybės evoliucijos sąlygomis-po-li-tich. pastatant Rusiją valstybei Z. s. pakartotinai skambinti-.

Zemstvo tarybų istorija – tai visuomenės vidinio vystymosi, valstybės aparato raidos, socialinių santykių formavimosi ir klasių sistemos pokyčių istorija. XVI amžiuje jos formavimosi procesas tik prasidėjo, iš pradžių nebuvo aiškiai struktūrizuotas, nebuvo griežtai apibrėžta jo kompetencija. Sušaukimo praktika, formavimo tvarka, ypač Zemsky Sobors sudėtis ilgam laikui taip pat nebuvo reglamentuojami.

Kalbant apie zemstvo tarybų sudėtį, net ir Michailo Romanovo valdymo laikais, kai žemstvų tarybų veikla buvo intensyviausia, sudėtis svyravo priklausomai nuo sprendžiamų klausimų skubumo ir paties klausimų pobūdžio.

Zemsky Sobors periodizacija

Zemsky Sobors periodizaciją galima suskirstyti į 6 laikotarpius:

1. Zemstvos tarybų istorija prasideda Ivano IV Rūsčiojo valdymo laikais. Mieste įvyko pirmoji taryba.Karališkosios valdžios sušauktos tarybos - Šis laikotarpis tęsiasi iki

Taip pat yra nuomonė, kad tai buvo vadinamoji „susitaikymo katedra“ (galbūt tarp karaliaus ir bojarų arba skirtingų klasių atstovų tarpusavio susitaikymas).

B. A. Romanovas teigė, kad Zemsky Soborą sudarė dvi „kameros“: pirmąją sudarė bojarai, okolničiai, liokajai, iždininkai, antrasis - valdytojai, kunigaikščiai, berniukų vaikai, didieji bajorai. Nieko nekalbama apie tai, kas sudarė antrąjį „kamerą“: iš tų, kurie tuo metu buvo Maskvoje, ar iš tų, kurie buvo specialiai iškviesti į Maskvą. Duomenys apie miestiečių dalyvavimą zemstvos tarybose labai abejotini, nors ten priimti sprendimai dažnai buvo labai naudingi miesto viršūnėms. Dažnai diskusija vyko atskirai tarp bojarų ir okolničių, dvasininkų ir tarnautojų, tai yra, kiekviena grupė atskirai išreiškė savo nuomonę šiuo klausimu.

Ankstyviausias susirinkimas, kurio veiklą liudija mus pasiekęs nuosprendis (su parašais ir Dūmos tarybos dalyvių sąrašu) bei naujienos kronikoje, įvyko 1566 m., kur pagrindinis klausimas buvo tęsinys ar kruvino Livonijos karo pabaiga.

Dvasininkai užėmė svarbią vietą zemstvos tarybų sudėtyje, ypač 1549 m. vasario – kovo mėn. ir 1551 m. pavasario žemstvos tarybos vienu metu buvo visos bažnyčios, o likusiose Maskvos tarybose dalyvavo tik metropolitas ir aukščiausia dvasininkija. . Dalyvaujant dvasininkų tarybose buvo siekiama pabrėžti monarcho priimtų sprendimų teisėtumą.

Žemstvos katedrų atsiradimo ir išnykimo istoriniai fonai

R. G. Skrynnikovas išsako nuomonę, kad XVI amžiaus Rusijos valstybė iki 1566 m. Zemsky Sobor buvo autokratinė monarchija su aristokratišku bojaru Dūma, o vėliau pasuko dvarą reprezentuojančios monarchijos keliu.

Jau valdant didžiajam kunigaikščiui Ivanui III, aukščiausioji valdžia, siekdama sumažinti stambiųjų feodalų valdžios funkcijas, paramos kreipėsi į valstiečių savivaldą. 1497 įstatymo kodeksas nustatė, kad dvariškiai, seniūnai ir geriausi žmonės iš volostų, tai yra valstiečių bendruomenių atstovų.

Net valdant Ivanui IV, valdžia bando plėsti savo socialinę bazę, kreipdamasi tiesiai į įvairias feodalinį susiskaldymą įveikiančios Rusijos valstybės klases. „Zemsky Sobor“ gali būti laikomas kėbulu, pakeičiančiu vechę. Atsižvelgdamas į visuomenės grupių dalyvavimo sprendžiant valdžios klausimus tradicijas, jis demokratijos elementus pakeičia klasinio atstovavimo principais.

Kai kurių istorikų teigimu, zemstvo tarybų egzistavimas buvo gana trumpas ir neturėjo didelės įtakos socialiniam Rusijos vystymuisi:

Pirma, tarybos niekada nesusirinkdavo savarankiškai, jas sušaukdavo monarchas, dažniausiai tam, kad paremtų savo politiką, kad jos būtų teisėtos ir teisingos žmonių akyse (naujų mokesčių patvirtinimas „visos žemės“ valia). neįtraukti gyventojų skundai);

Antra, dvarą atstovaujantis organas negalėjo vystytis Rusijoje dėl to, kad visi dvarai iš esmės buvo vienodai bejėgiai prieš neribotą caro valdžią, nepaisant bajorų ir turtų. „Esame laisvi įvykdyti mirties bausmę ir atleisti savo vergus“, – tvirtino Ivanas Rūstusis, vergais turėdamas omenyje visus savo pavaldinius, nuo aukštagimių princų iki paskutinių pavergtų vyrų. Kaip rašė V. O. Kliučevskis: „Dvarai Rusijoje XVI–XVII a. išsiskyrė ne teisėmis, o pareigomis“.

Kiti tyrinėtojai, tokie kaip I. D. Belyajevas, manė, kad zemstvo tarybos:

Prisidėjo įveikiant feodalinio susiskaldymo likučius Rusijos visuomenėje tiek politiniu, tiek psichologiniu požiūriu;

Jie paspartino teismų ir vietos valdžios reformų įgyvendinimą, nes įvairios visuomenės klasės turėjo galimybę informuoti aukščiausiąją valdžią apie savo poreikius.

Žemskio katedros XVI-XVII a. dėl visiškai objektyvių priežasčių jie nedavė pagrindo stabiliam klasių atstovavimui Rusijoje. To laikotarpio Rusijos ekonomika dar nebuvo pakankamai produktyvi pramonės ir prekybos klasių vystymuisi (o daugumoje to laikotarpio Europos šalių, kurios buvo ekonomiškai stipresnės, vyravo absoliutizmas), tačiau žemstvos tarybos vaidino. reikšmingas vaidmuoįveikiant krizes ir Rusijos visuomenės raidą XVI–XVII a.

Bibliografija

• A. N. Zertsalovas. "Apie Zemsky Sobors istoriją". Maskva,
• A. N. Zertsalovas. "Nauji duomenys apie zemstvo tarybas Rusijoje 1648-1649". Maskva, 1887 m.

Pastabos

Wikimedia fondas. 2010 m.

Pažiūrėkite, kas yra „Zemsky Sobors“ kituose žodynuose:

Aukštesnės klasės atstovaujamosios institucijos Rusijoje XVI amžiaus viduryje – XVII amžiaus pabaigoje. Juos sukvietė caras, o jam nesant – metropolitas (vėliau patriarchas) ir Bojaro Dūma. Nuolatiniai katedros dalyviai – Dūmos eilės, įskaitant Dūmos raštininkus, ir pašvęstieji... Politiniai mokslai. Žodynas.

ZEMSKY SOBRAS, aukščiausios klasės atstovaujamosios institucijos, atlikusios teisėkūros funkcijas XVI a. viduryje – XVII a. pabaigoje. Apėmė Konsekruotos tarybos nariai (arkivyskupai, vyskupai ir kt., vadovaujami metropolito, nuo 1589 m. su patriarchu), Bojaro Dūma ... Rusijos istorija

Aukštesnės klasės atstovaujamosios institucijos Rusijos valstybėje XVI amžiaus viduryje – XVII amžiaus pabaigoje. Apėmė Konsekruotos tarybos nariai (arkivyskupai, vyskupai ir kiti, kuriems vadovauja metropolitas, nuo 1589 m. su patriarchu). Bojaro Dūma, suverenus teismas, ... ... Teisės žodynas

Zemsky Sobors, aukščiausios klasės atstovaujančios institucijos Rusijoje XVI amžiaus viduryje – XVII amžiaus pabaigoje. Apėmė Konsekruotos tarybos nariai (arkivyskupai, vyskupai ir kiti, kuriems vadovavo metropolitas, nuo 1589 m. kartu su patriarchu), Bojaro Dūma, Valdovo teismas, ... ... Šiuolaikinė enciklopedija

Aukštesnės klasės atstovybės Rusijoje ser. 16 con. XVII a Apėmė Konsekruotos tarybos nariai (arkivyskupai, vyskupai ir kt., vadovaujami metropolito, nuo 1589 m. kartu su patriarchu), Bojaro Dūma, suvereno teismas, išrinktas iš provincijos ... Didysis enciklopedinis žodynas

Vadovėlyje „Istorija“ valdo valdžia Rusijoje“, redagavo A. N. Markova, Zemsky Sobors XVI – XVII a. vadinamas iš esmės nauju valdžios organu. Taryba veikė glaudžiai bendradarbiaudama su caro vyriausybe ir Dūma. Taryba, kaip atstovaujamoji institucija, buvo dviejų rūmų. Į aukštesniuosius rūmus pateko caras, Bojaro Dūma ir pašventinta taryba, kurie nebuvo išrinkti, bet dalyvavo pagal savo pareigas. Buvo išrinkti žemųjų rūmų nariai. Klausimai buvo svarstomi pagal turtus (pagal rūmus). Kiekvienas dvaras pelėdai pateikė rašytinę nuomonę, o po to, apibendrinus jas, buvo surašytas sutarimo nuosprendis, priimtas visos katedros sudėties.

Tarybos posėdžiai rinkdavosi Raudonojoje aikštėje, Patriarchalų rūmuose arba Kremliaus Ėmimo į dangų katedroje, o vėliau – Auksinėje kameroje arba Valgomajame namelyje.

Zemskio taryboms vadovavo caras ir metropolitas. Caro vaidmuo taryboje buvo aktyvus, jis kėlė klausimus tarybai, priimdavo peticijas, išklausydavo pareiškėjus, praktiškai vykdė visą vadovavimą tarybos veiksmams.

To meto šaltiniuose yra duomenų, kad kai kuriose tarybose caras kreipdavosi ir į prašytojus už rūmų, kuriuose vykdavo susirinkimas dėl valdų, ty ne į tarybos narius. Taip pat yra informacijos, kad kai kuriuose susirinkimuose karalius labai aštriomis situacijomis kreipdavosi į žmonių nuomones aikštėje prie rūmų kamerų.

Katedra atidaryta tradicine malda, galbūt kai kuriais atvejais su kryžiaus procesija. Tai buvo tradicinė bažnytinė šventė, lydėjusi svarbiausius politinius įvykius. Tarybos posėdžiai, priklausomai nuo aplinkybių, trukdavo nuo vienos dienos iki kelių mėnesių. Taigi. Stoglavų taryba vyko 1551 m. vasario 23 d.–gegužės 11 d., Susitaikymo taryba vyko 1549 m. vasario 27–28 d. 1598 m. balandžio 20 d. vienai dienai.

Nebuvo jokio įstatymo ir tradicijos dėl tarybų šaukimo dažnumo. Jie buvo šaukiami atsižvelgiant į aplinkybes valstybės viduje ir užsienio politikos sąlygas. Šaltinių teigimu, kai kuriais laikotarpiais tarybos posėdžiaudavo kasmet, o kartais būdavo kelerių metų pertraukos.

Kaip pavyzdį pateikiame tarybose svarstomus vidaus reikalų klausimus:

1580 m. – Dėl bažnyčios ir vienuolyno žemės nuosavybės;

1607 m. – Dėl gyventojų atleidimo nuo priesaikos netikram Dmitrijui 1, dėl melagingų priesaikų prieš Borisą Godunovą atleidimo;

1611 m. – „Visos žemės“ nuosprendis (konstitucinis aktas) dėl valstybės sandaros ir politinės santvarkos;

1613 -- Apie pinigų ir reikmenų rinkėjų siuntimą į miestus;

1614, 1615, 1616, 1617, 1618 ir kt.. Cherepnin L.V., M. 1968, Zemsky Sobors of the Russian State, p. 87 - Dėl penkerių metų pinigų surinkimo, tai yra dėl lėšų surinkimo kariuomenės išlaikymui ir bendrosioms valdžios išlaidoms.

Pavyzdys, kaip dėl didelių vidinių neramumų carui ir vyriausybei teko kreiptis į Zemsky Sobor pagalbą, yra 1648–1650 m., kai Maskvoje ir Pskove kilo sukilimai. Šie faktai atskleidžia neramumų įtaką šaukiant zemstvos tarybas.

Maskvos liaudies sukilimas prasidėjo 1648 m. birželio 1 d., kai buvo bandoma pateikti peticiją iš Trejybės-Sergijaus vienuolyno piligriminės kelionės grįžtančiam carui. Skundų esmė buvo atskleisti „prieš juos (peticijos pateikėjus“) vykdomą netiesą ir smurtą. Tačiau viltys taikiai išnagrinėti ir patenkinti skundus nepasitvirtino. Birželio 2 d., po naujų nesėkmingų bandymų per religinę procesiją įteikti peticiją carui, žmonės įsiveržė į Kremlių ir sugriovė bojarų rūmus. Šia tema įdomus vienos iš peticijų, 1648 m. birželio 2 d., carui Aleksejui Michailovičiui, turinys, kuris mums atėjo vertimu į švedų kalbą. Peticija buvo sudaryta „iš visų kategorijų žmonių ir visų paprastų žmonių“. Tekste yra kreipimasis į carą „išklausyti mūsų ir Maskvos paprastųjų bajorų, miesto tarnautojų, aukštų ir žemų Maskvos pareigų skundo“. Šis rangų sąrašas atkartoja įprastą Zemsky Sobor sudėtį. Kalbant apie turinį, tai peticija, daugiausia aptarnaujančių žmonių, kalbančių visų Maskvos valstybės gyventojų vardu, persmelkta pasipiktinimo idėjų 1648 m. Joje subjektai paskutinį kartą apeliuoja į jauno karaliaus garbės jausmą ir baimę, grasindami jam dieviška bausme ir liaudies pasipiktinimo bausme už šalyje leidžiamą smurtą ir plėšimus.

Šia tema domina teigiami peticijos pasiūlymai dėl valstybės aparato pertvarkos. Ypatingas dėmesys Peticijoje pagrindinis dėmesys skiriamas teismų reformos pagrindimui. Karaliui adresuojami tokie žodžiai: „Tu privalai... įsakyti išnaikinti visus neteisius teisėjus, pašalinti neprotingus ir vietoj jų pasirinkti teisingus žmones, kurie galėtų atsakyti už savo nuosprendį ir tarnystę prieš Dievą ir tavo karalių. didenybė“. Jeigu caras šio įsakymo nevykdo, tai jis „turi nurodyti visiems žmonėms savo lėšomis paskirti visus valdininkus ir teisėjus ir tam pasirinkti žmones, kurie senais laikais ir tiesą sakant gali apsaugoti juos nuo stipriųjų (žmonių). ) smurtas“.

Norėdami suprasti katedrų veiklos pobūdį, galime pacituoti Trumpas aprašymas karinė taryba 1550 m. sausio mėn. Ivanas Rūstusis subūrė kariuomenę Vladimire, išvykdamas į kampaniją netoli Kazanės.

Pagal dokumentą, pavadintą Chronografu, Ivanas IV, klausydamas maldos ir mišių Ėmimo į dangų katedroje, metropolito Makarijaus akivaizdoje pasakė kalbą Maskvos bojarams, gubernatoriams, kunigaikščiams, berniukų vaikams, kiemams ir policininkams. ir Nižnij Novgorodas nusileidžia su raginimu žygio metu atsisakyti parapijos sąskaitų karališkojoje tarnyboje. Kalba buvo sėkminga ir kariai pasakė: „Jūsų karališka bausmė ir įsakymas tarnauti priimtini; kaip jūs įsakysite, pone, taip ir mes darome“.

Kalbą pasakė ir metropolitas Makarijus. Ši katedra pašventino žemės pasirengimą vykti į Kazanę.

Didelį istorinį susidomėjimą kelia 1653 m. taryba, kurioje Ukrainos atstovų prašymu buvo svarstomas klausimas dėl Ukrainos priėmimo į Rusijos pilietybę. Šaltiniai rodo, kad diskusijos šiuo klausimu buvo ilgos, buvo kalbinami „viso rango“ žmonės. Atsižvelgta ir į „kvadratinių žmonių“ nuomonę (aišku, ne katedros dalyvių, o tų, kurie buvo aikštėje, kol vyko katedros susirinkimai).

Dėl to buvo išreikšta vieninga teigiama nuomonė dėl Ukrainos prisijungimo prie Rusijos. Stojimo chartijoje išreiškiamas pasitenkinimas savanorišku šio ukrainiečių prisijungimo pobūdžiu.

Kai kurie istorikai 1653 metų tarybą dėl Ukrainos priėmimo į Rusijos valstybę laiko praktiškai paskutine taryba, po kurios tarybos veikla nebebuvo tokia aktuali ir išgyveno nykimo procesą.

Dėl visas charakteristikas katedrų veiklos turinį ir įtaką socialiniam-politiniam šalies gyvenimui, Rusijos istorijai, panagrinėkime, pavyzdžiui, trijų katedrų veiklą: Stoglavų katedros, sprendimą priėmusios katedros. ant oprichnina ir Padėtos katedros.

Dauguma ekspertų mano, kad Stoglavy katedra negali būti pašalinta iš 16–17 amžių katedrų sistemos. Cherepnin L.V., M. 1968, Zemsky Sobors of the Russian State, p. 84, nors jie pabrėžia, kad tai buvo bažnyčios taryba. Tačiau ji turėtų būti įtraukta į bendrą susitaikinimo sistemą dėl trijų priežasčių:

1) jis buvo sušauktas karaliaus iniciatyva;

2) joje dalyvavo pasauliečių atstovai iš Bojaro Dūmos;

3) taryboje priimtų sprendimų rinkimas tam tikru mastu lietė ir pasauliečius.

Katedra susirinko Maskvoje 1551 m. sausio-vasario mėn., galutinis darbų užbaigimas datuojamas 1551 m. gegužės mėn. Pavadinimą gavo iš tarybos sprendimų rinkinio, suskirstyto į šimtą skyrių - „Stoglavas“. Valdžios iniciatyvą šaukiant tarybą lėmė siekis paremti bažnyčią kovoje su antifeodaliniais eretiniais judėjimais ir kartu pajungti bažnyčią pasaulietinei valdžiai.

Šimto galvų taryba paskelbė bažnyčios nuosavybės neliečiamumą ir išskirtinę dvasininkų jurisdikciją bažnyčios teismui. Bažnyčios hierarchų prašymu valdžia panaikino dvasininkų jurisdikciją carui. Mainais už tai Stoglavy tarybos nariai padarė nuolaidų vyriausybei daugeliu kitų klausimų. Visų pirma, vienuolynams buvo uždrausta miestuose steigti naujas gyvenvietes.

Tarybos sprendimai suvienijo bažnytines apeigas ir pareigas visoje Rusijoje, reglamentavo bažnytinio gyvenimo normas, siekiant pakelti dvasininkų dorovinį ir išsilavinimo lygį bei teisingą savo pareigų atlikimą. Buvo numatyta kurti kunigų rengimo mokyklas. Bažnyčios valdžia kontroliavo knygų raštininkų, ikonų tapytojų ir kt. veiklą. XVI–XVII a. antroje pusėje. iki pat Tarybos kodekso „Stoglavas buvo ne tik kodeksas teisės normų dvasininkijos vidinis gyvenimas, bet ir santykis su visuomene bei valstybe.

1565 m. Taryba suvaidino reikšmingą vaidmenį stiprinant absoliučią monarchiją.XVI a. 60-ųjų pradžioje. Ivanas IV siekė aktyviai tęsti Livonijos karą, tačiau susidūrė su kai kurių jo rato žmonių pasipriešinimu. Pertrauka su išrinktąja Rada ir gėda su kunigaikščiais ir bojarais 1560-1564 m. sukėlė nepasitenkinimą tarp feodalinės bajorijos, ordinų vadovų ir aukščiausios feodalinės bajorijos, ordinų vadovų ir aukščiausios dvasininkijos. Kai kurie feodalai, nesutikdami su caro politika, jį išdavė ir pabėgo į užsienį (A. M. Kurbskis ir kt.). 1564 m. gruodį Ivanas IV išvyko į Aleksandrovskaya Slobodą prie Maskvos ir 1565 m. sausio 3 d. paskelbė atsisakantis sosto dėl „pykčio“ ant dvasininkų, bojarų, bojarų vaikų ir raštininkų. Dvarų iniciatyva tokiomis sąlygomis Žemsky Soboras susirinko Aleksandrovskaja Slobodoje. klasės susirūpino sosto likimu. Katedros atstovai pareiškė savo įsipareigojimą monarchijai. Kalbant apie svečius, pirklius ir „visus Maskvos piliečius“, jie, be monarchinio pobūdžio pareiškimų, rodė antibojarus nuotaikas. Jie daužė juos kaktomis, kad karalius „ne atiduotų vilkams grobti, o labiausiai išlaisvintų iš stipriųjų rankų; o kas bus valdovo piktadariai ir išdavikai, o jie nestovi už juos ir patys juos suvalgo“. Cherepnin L.V., M. 1968, Zemsky Sobors of the Russian State, p. 104

Zemsky Sobor sutiko suteikti carui nepaprastosios padėties įgaliojimus ir patvirtino oprichnina.

Pastatyta katedra yra katedra, kuri priėmė 1649 m. Tarybos kodeksą - Rusijos valstybės įstatymų kodeksą. Jis vyko tiesiogiai veikiamas 1648 m. Maskvos sukilimo. Jis sėdėjo ilgą laiką.

Dalyvavo rengiant projektą speciali komisija vadovaujamas bojaro kunigaikščio N.I.Odojevskio. Kodekso projektą visą ir jo dalimis aptarė Zemsky Sobor nariai, kiekviena klasė ("kamerose"). Spausdintas tekstas buvo išsiųstas užsakymams ir vietovėms.

Tarybos kodekso šaltiniai buvo:

Teisės kodeksas 1550 (Stoglav)

Vietinių, Zemskio, plėšikų ir kitų įsakymų dekretų knygos

Maskvos ir provincijos didikų, miestiečių kolektyvinės peticijos

Vairininko knyga (Bizantijos teisė)

Lietuvos statusas 1588 ir tt Puikus Sovietinė enciklopedija. 24 tomas, 9 psl

Pirmą kartą buvo bandoma sukurti visų galiojančių teisės normų rinkinį, įskaitant teismų kodeksus ir Naujai nurodytus straipsnius. Medžiaga buvo sudaryta į 25 skyrius ir 967 straipsnius. Kodeksas nustato normų skirstymą pagal pramonės šakas ir institucijas. Po 1649 m. į kodekso teisės normų visumą buvo įtraukti naujai nurodyti straipsniai apie „plėšimą ir žudymą“ (1669), apie dvarus ir valdas (1677), apie prekybą (1653 ir 1677).

Tarybos kodeksas nustatė valstybės vadovo – caro, autokratinio ir paveldimo monarcho – statusą. Jo pritarimas (išrinkimas) Zemsky Sobor nepajudėjo nusistovėjusių principų, priešingai – juos pateisino ir įteisino. Netgi už nusikalstamus ketinimus (jau nekalbant apie veiksmus), nukreiptus prieš monarcho asmenį, buvo griežtai baudžiama.

Nusikaltimų sistema pagal Tarybos kodeksą atrodė taip:

1. Nusikaltimai bažnyčiai: šventvagystė, stačiatikių suviliojimas į kitą tikėjimą, liturgijos bažnyčioje nutraukimas.

2. Valstybiniai nusikaltimai: bet kokie veiksmai (ir net tyčia), nukreipti prieš valdovo asmenybę, jo šeimą, maištas, sąmokslas, išdavystė. Už šiuos nusikaltimus atsakomybę prisiėmė ne tik juos padarę asmenys, bet ir jų artimieji bei draugai.

3. Nusikaltimai administravimo tvarkai: piktavališkas atsakovo neatvykimas į teismą ir pasipriešinimas antstoliui, netikrų laiškų, aktų ir antspaudų gaminimas, neteisėtos kelionės į užsienį, pinigų klastojimas, girdyklų išlaikymas be leidimo ir mėšlungis, melagingos informacijos paėmimas. priesaikos teisme, melagingų parodymų davimas, „pasiplėšimas“ ar melagingas kaltinimas.

4. Nusikaltimai dekanatui: viešnamių išlaikymas, bėglių prieglauda, ​​neteisėtas turto pardavimas (pavogtas, svetimas), neteisėtas įkeitimas į hipoteką (bojarui, vienuolynui, žemės savininkui), prievolių nustatymas asmenims, atleistiems nuo juos.

Tarnybiniai nusikaltimai: turto prievartavimas (kyšininkavimas), neteisėti išieškojimai, neteisybė (tyčia nesąžiningas bylos sprendimas dėl savanaudiškumo ar priešiškumo), klastojimas tarnyboje, kariniai nusikaltimai (privatiems asmenims padaryta žala, plėšikavimas, pabėgimas iš būrio).

5. Nusikaltimai asmeniui: nužudymas, skirstomas į paprastus ir kvalifikuotus, suluošinimas, mušimas, garbės įžeidimas. Už išdaviko ar vagies nužudymą nusikaltimo vietoje visiškai nebuvo baudžiama.

6. Nusikaltimai nuosavybei: paprasta ir kvalifikuota vagystė (bažnyčioje, tarnyboje, arklio vagystė, daržovių vagystė iš sodo, žuvies iš narvų), plėšimas ir plėšimas, sukčiavimas, padegimas, priverstinis svetimo turto paėmimas, svetimo turto sugadinimas. nuosavybė.

7. Nusikaltimai dorovei: vaikų nepagarba tėvams, atsisakymas remti pagyvenusius tėvus, suteneriai, seksualiniai santykiai tarp šeimininko ir vergo.

Kodekso skyriuje „Valstiečių teismas“ yra straipsnių, kurie galutinai įformino baudžiavą - nustatyta amžina paveldima valstiečių priklausomybė, panaikintos „fiksuotos vasaros“ pabėgusių valstiečių paieškai, o už pabėgėlių globą nustatyta didelė bauda.

1649 m. Tarybos kodekso priėmimas buvo svarbus absoliučios monarchijos ir baudžiavos sistemos vystymosi etapas. 1649 m. Tarybos kodeksas yra feodalinės teisės kodeksas.

Pirmą kartą pasaulietinėje kodifikacijoje Tarybos kodeksas numato atsakomybę už bažnytinius nusikaltimus. Anksčiau bažnytinei jurisdikcijai priklausiusių reikalų būklės prisiėmimas reiškė bažnyčios galios apribojimą.

Išsamus pobūdis ir istorinių sąlygų laikymasis užtikrino Tarybos kodekso patvarumą, jis išlaikė savo, kaip Rusijos teisės, reikšmę iki pat pirmojo. pusė XIX a V.

Taigi Zemsky Sobors istoriją galima suskirstyti į 6 laikotarpius:

Ivano Rūsčiojo laikas (nuo 1549 m.). Carinės valdžios sušauktos tarybos jau buvo susiformavusios. Taip pat žinoma dvarų iniciatyva surinkta katedra (1565 m.).

Nuo Ivano Rūsčiojo mirties iki Šuiskio žlugimo (nuo 1584 m. iki 1610 m.). Tuo metu kūrėsi prielaidos pilietiniam karui ir užsienio įsikišimui, prasidėjo autokratijos krizė. Tarybos atlikdavo karalystės rinkimų funkciją, o kartais tapdavo Rusijai priešiškų jėgų įrankiu.

1610–1613 m Zemsky Sobor, vadovaujamas milicijos, virsta aukščiausia valdžios institucija (tiek įstatymų leidžiamąja, tiek vykdomąja), sprendėjas vidaus ir užsienio politika. Tai laikas, kai Zemsky Sobor atliko didžiausią ir pažangiausią vaidmenį viešajame gyvenime.

1613–1622 m Taryba veikia beveik nepertraukiamai, bet kaip patariamasis karališkosios valdžios organas. Per juos pereina dabartinės tikrovės klausimai. Jais valdžia siekia remtis vykdydama finansinę veiklą (rinkdama penkerių metų pinigus), atstatydama sugadintą ekonomiką, šalindama intervencijos pasekmes ir užkirsdama kelią naujai Lenkijos agresijai.

Nuo 1622 m. katedrų veikla nutrūko iki 1632 m.

1632–1653 m Tarybos posėdžiauja palyginti retai, bet dėl ​​pagrindinių politikos klausimų – vidaus (Kodekso rengimas, sukilimas Pskove) ir išorės (Rusijos ir Lenkijos bei Rusijos ir Krymo santykiai, Ukrainos aneksija, Azovo klausimas). Šiuo laikotarpiu suintensyvėjo klasių grupių kalbos, vyriausybei keliami reikalavimai, be katedrų, ir peticijomis.

Po 1653 iki 1684 m Katedros nuosmukio metas (80-aisiais buvo nedidelis pakilimas).

Taigi zemstvo tarybų veikla buvo svarbi valstybės valdžios funkcionavimo sudedamoji dalis, valdžios palaikymas dominuojančioms socialinėms jėgoms formuojantis absoliučiai monarchijai.

aukščiausios klasės atstovavimo institucijos Rusijoje ser. XVI – XVII a Tarp jų buvo Pašventintos katedros, Bojaro Dūmos, „suvereniojo teismo“ nariai, išrinkti iš provincijos bajorų ir miestiečių elito. Svarstėme svarbiausius nacionalinius klausimus.

Puikus apibrėžimas

Neišsamus apibrėžimas ↓

ZEMSKY katedros

centrinės valdos-atstovaujančios institucijos Rusijoje XVI-XVII a. Į juos buvo įtraukti Konsekruotos tarybos nariai - arkivyskupai, vyskupai ir kiti, kuriems vadovavo metropolitas, o nuo 1589 m. - patriarchas, Bojaro Dūmos, „suvereniojo teismo“ nariai, išrinkti iš provincijos bajorų ir miestiečių elito. . Svarbiausi nacionaliniai klausimai buvo svarstomi Z.S. XVII amžiaus pradžioje. Masinių liaudies judėjimų, lenkų ir švedų įsikišimo laikotarpiu buvo sušaukta „Visos žemės taryba“, kurios tęsinys 1613 m. buvo Z. S., į sostą išrinkęs pirmąjį Romanovą – carą Michailą Fedorovičių. Jo valdymo metais Z. S. buvo šaukiamas dažniausiai. Z. S. susirinkimų šaukimo ir vedimo praktika nebuvo griežtai reglamentuota. Tarybos patvirtino arba išrinko karalius, patvirtino 1649 m. Susirinkimo kodeksą, 1682 m. panaikino lokalizmą, patvirtino sutartis dėl Ukrainos susijungimo su Rusija, dėl „amžinosios taikos“ su Lenkija 1683–1684 m., jų padedama vyriausybė įvedė naujus mokesčius, keitė esamas, aptarė užsienio politikos klausimus, būtinybę komplektuoti kariuomenę ir pan. Kartais diskusijoms buvo siūlomi neplanuoti klausimai, pavyzdžiui, 1566 m. Susirinkime buvo keliamas klausimas dėl Ivano IV Rūsčiojo įvestos oprichninos panaikinimo. Nuo XVII amžiaus vidurio. Z.S. veikla blėsta, o tai paaiškinama absoliutizmo stiprėjimu Rusijoje.

Sudėtis Z.s. susiformavo atstovaujant iš klasinių grupių, socialinių-politinių ir valstybinių institucijų. Atstovavimas priklausė nuo asmens statuso, nulemto pasirinkimu arba, galbūt, paskyrimu (kvietimu). Core Z.s. o nuolatinės jos dalys (kurijos) buvo: pašvęstoji taryba, kuriai vadovavo Maskvos metropolitas (nuo 1589 m. – patriarchas) ir kuriai priklausė arkivyskupai, vyskupai, archimandritai, įtakingų vienuolynų abatai; Bojarų Dūma (įskaitant Dūmos didikus ir Dūmos raštininkus), taip pat (iki XVII a. pradžios) asmenys, ex officio turėję bojarų teismo teisę (liokajai, iždininkai, spaustuvininkai). Didžioji dalis pasauliečių feodalų XVI a. atstovavo įvairioms Valdovo dvaro grupėms (tvarkiečiams, advokatams, Maskvai ir renkamiems bajorams, raštininkams). Nuo prekybos ir amatų gyventojų iki Z.s. buvo atstovaujamos privilegijuotos pirklių grupės (svečiai, Svetainės nariai ir Audinių šimtai). Nuo 1584 iki W.s. buvo „išrinktieji“ iš rajono bajorų, nuo 1598 Maskvos juodųjų šimtukų sockų, nuo 1612 m. – išrinktieji valstiečių atstovai. Z.s. pabaigos prarado svarbą.

Pirmasis Z.s. (1549 ir ​​1566 m.) yra organiškai įtrauktos į dvarą reprezentuojančios monarchijos institucijų sistemą, susiformavusią iki XVI amžiaus vidurio, kai buvo įvykdyta nemažai politinių reformų.

1566 m. birželį W.S. Dalyvavo tik zemščinos atstovai, delegatus skyrė vyriausybė. Čia pirmą kartą vyriausybė susidūrė su stipria opozicija. Didelis būrys bojarų ir bajorų kreipėsi į carą su prašymu dėl oprichninos atsistatydinimo. Ypatingai išsiskiria Z.s. 1613 m.: ji buvo platesnė ir demokratiškesnė nei ankstesnės – į Maskvos sostą buvo išrinkta nauja dinastija. Praėjus kuriam laikui po Michailo Fedorovičiaus Z.s. neištiro ir veikė kaip aukščiausias karaliaus organas. XVII amžiaus pradžioje. dažni Z.s. susitikimai. buvo būtini priimant nepopuliarius sprendimus dėl naujos įtampos šalies karinėse ir ekonominėse pajėgose.

Z.s. susirinko viename iš Kremliaus rūmų (Granovitaya, Stolovaya ir kt.). Katedra atidarė raštininkas arba pats karalius. Raštininkas perskaitė „laišką“ (darbotvarkę) katedrai. Atsakymas į darbotvarkės klausimą buvo pateiktas kiekvienos valdos „atskirais straipsniais“.

Trukmė Z.s. svyravo nuo kelių valandų (1645) ir dienų (1642) iki kelių mėnesių (1648-1649) ir net metų (1613-1615,1615-1619,1620-1622).

Sprendimai Z.s. buvo įforminti susirinkimo aktu-protokolu po caro, patriarcho antspaudais, aukščiausiais laipsniais ir kryžiaus bučiavimu už žemesnes pareigas. Z.s. pabaigos egzistavo iki XVII amžiaus pabaigos, pamažu prarado savo reikšmę ir vaidmenį valstybės gyvenime.

Puikus apibrėžimas

Neišsamus apibrėžimas ↓

Jie buvo vienas didžiausių XVI–XVII a. Maskvos valstybės politinio gyvenimo reiškinių, atspindinčių senojoje Maskvoje susiformavusią liaudies atstovavimo dalyvavimo valdant šalį formą – formą, daugeliu atžvilgių panašią į atstovaujamųjų susirinkimus. vakarai. Europa, bet kartu skiriasi nuo jų labai reikšmingais bruožais. Šios atstovybės veikla neapėmė itin ilgą – vos pusantro šimtmečio – laikotarpį, tačiau buvo turtinga svarbių rezultatų. Zemsky Sobors vis dar negali būti laikomas iki galo ištirtais ir paaiškintais: mokslinėje literatūroje apie jų istoriją pateikiama daug daugiau apibendrintų charakteristikų ir ateities pranašumų nei išsamiuose tyrimuose, o tai daugiausia paaiškinama mus pasiekusių šaltinių stoka. Bet kuriuo atveju, kai kurie reiškinio aspektai jau sulaukė pakankamai aprėpties, ko dėka atrodo įmanoma tiek paaiškinti institucijos atsiradimą, tiek pažymėti svarbiausias jos istorinio gyvenimo laikmetis. Atstovavimo pradžia Maskvos Rusijoje, kaip ir Vakaruose, sutapo su galutiniu valstybės susivienijimu; bet šio vaizdavimo šaltinis čia ir ten buvo ne tas pats. Vakaruose reprezentacinės asamblėjos išaugo iš įvairių klasių politinės kovos ir tolimesniam jų vystymuisi tarnavo kaip šios kovos arena; Maskvos valstybės Zemskio tarybos, atsiradusios, atliko ne tiek politines, kiek administracines užduotis. Nuo to laiko, kai šiaurinės Rusijos kunigaikštystės pateko į caru paversto Maskvos didžiojo kunigaikščio valdžią, iškilo poreikis didinti valstybės vienybę, artimiau supažindinti vyriausybę su gyventojais, jos poreikiais ir priemonėmis, nustatė valstybės valdžios uždavinius. Anksčiau Maskvoje sukurta dalinio vietinio valdymo sistema ne tik nepatenkino šio poreikio, per mažai traukdama gyventojus į vieną centrą, bet, būdama savo kilme pagrįsta privatinės teisės principais, pareikalavo radikalios pertvarkos. Pastaroji buvo pradėta vykdyti vadovaujant griežtai valstybinio principo įgyvendinimo prasme, o valdžia, turėdama per mažai jėgų, kaip priemonę naujai santvarkai įgyvendinti pasirinko valstybinės veiklos delegavimą vietos bendruomenėms ir jų išrinktiems atstovams. Šios sistemos užbaigimas ir tuo pačiu visas atskiras jos dalis jungiantis kūnas buvo Zemsky Sobors. Jie nebuvo senovės Rusijos večų susirinkimų įpėdiniai, kaip kartais teigiama; pastarieji jau XIV a. nustojo egzistuoti Maskvos kunigaikštystėje, o večės ir katedros pamatai buvo visiškai skirtingi: večę sudarė visi regiono gyventojai, katedra buvo reprezentacinė institucija; večė turėjo visą valstybinę valdžią, katedros savo įkūrimo laikotarpiu atliko tik patariamąjį vaidmenį; galiausiai dalyvavimas večėje buvo gyventojų teisė, dalyvavimas taryboje buvo laikomas pareiga. Zemsky Sobors buvo nauja institucija, kuri išaugo iš naujų poreikių ir sąlygų valstybinis gyvenimas. Šios institucijos pavadinimas, o gal ir pati jos idėja, buvo pasiskolinta iš dvasininkų, susibūrusių aplink vadinamąjį metropolitą, praktikos. „pašventintos tarybos“, kurios spręsdavo visą Rusijos bažnyčią liečiančius klausimus, kartais dalyvaudavo kunigaikščio ir jo Dūmos valdiškoje veikloje. Tačiau Zemsky Sobor esmė vargu ar galėjo būti pasiskolinta iš bažnyčios gyvenimo, juolab kad pati ši institucija neatsirado iš karto su visiškai apibrėžta ir nepakitusia fizionomija, o išgyveno keletą epochų, per kurias pasikeitė ne tik jos prasmė, bet ir organizacija. ir netgi jo principas, kuris buvo jo pagrindas.

Tarybų pradžia siekia epochą, kai Ivano Rūsčiojo vaikystėje kaip tik ypač ryškiai išryškėjo senosios valdymo sistemos nemalonumai. Sulaukęs pilnametystės ir pradėjęs valdyti valdžią, jaunasis caras, galbūt veikiamas tuo metu jį supusios „išrinktos tarybos“ – kunigo Sylvesterio ir kitų patarėjų – 1550 m. sušaukė pirmąjį Zemsky Soborą. Deja, nieko nežinome apie jo sudėtį ir veiklą, išskyrus smulkmeną, kad buvo nuspręsta taikiai nutraukti pretenzijas, kilusias dėl šėryklų smurto praėjusį kartą. Galima tik spėti, kad po to sekusios reformos neįvyko be tarybos dalyvavimo. Po 16 metų, vykstant karui su Lenkija, buvo sušaukta nauja taryba, kuri spręs, ar priimti lenkų pasiūlytas taikos sąlygas, ar jas atmetus, tęsti karą. Išsamią analizę pateikė prof. Klyuchevsky apie šios katedros sudėtį atskleidė šiuos įdomius faktus. Katedra susidėjo iš dviejų dalių: pirmojoje buvo suvereno Dūma, aukščiausia dvasininkija arba pašventinta katedra ir Maskvos ordinų vadovai – kitaip tariant, katedroje buvo kviečiama dalyvauti aukščiausia administracija; antroji pusė susidėjo iš tarnybinių ir pirklių sluoksnių, būtent sostinės bajorų ir pirklių. Lieka nežinia, ar šie tarybos dalyviai buvo išrinkti atstovais, ar juos pašaukė ir valdžia: pastarasis labiau tikėtinas, bet bet kuriuo atveju jie buvo glaudžiai susiję su atstovaujamomis gyventojų grupėmis, ne tik priklausymu. tam tikriems socialiniams sluoksniams, bet ir tarnybine padėtimi: sostinės bajorai buvo miestų valdytojai ar apskričių bajorų milicijos vadovai, sostinės pirkliai užėmė aukščiausias finansų valdymo pareigas; abu palaikė glaudžius ir nenutrūkstamus ryšius su provincijos visuomenėmis, kurios nuolat skirdavo geriausius savo narius. Tokiu būdu atsiradusi reprezentacija buvo ne reprezentacija pagal pasirinkimą, o pagal poziciją; vyriausybė prie tarybos, prof. Kliučevskis konsultavosi su savo institucijomis, tačiau pastarieji tuo pat metu buvo žymiausi vietinių visuomenių, generalinė taryba ne tik parengė tą ar kitą sprendimą, bet ir buvo garantas įgyvendinant priimtą. Todėl katedra buvo vyriausybės atlikto administracinio pertvarkymo, o ne politinės revoliucijos, ne socialinės kovos rezultatas, priešingai nei mano istorikai, kurie katedrų atsiradimą prie Grozno siejo su antibojarinėmis tendencijomis. caras, kuris tariamai surado palaikymą prieš bojarus visos žmonių balse. Po Ivano Rūsčiojo mirties, kai kurių rusų kronikų ir dviejų užsieniečių – Petrėjaus ir Horsey – liudijimais, 1584 m. buvo sušaukta nauja taryba, išrinkusi į sostą Fiodorą Ioannovičių; Tikslios informacijos apie jo sudėtį ir veiklą nėra. Po caro Fiodoro mirties, 1598 m., užduotį išrinkti naują valdovą į tuščią sostą vėl atliko Zemsky Sobor, kurį šį kartą sušaukė patriarchas ir bojaro duma. Taryba išrinko Borisą Godunovą caru. Šios katedros kompozicija jau turėjo naują bruožą: šalia pašventintos katedros suvereno Dūma, raštininko ir rūmų administracijos atstovai, sostinės didikai ir išrinkti pirklių šimtininkai, didikai išrinkti atstovai iš miestų, kurių skaičius yra 34 žmonės, taip pat sėdėjo čia. Toks išrinktų pareigūnų pasirodymas kartu su vyriausybės pašauktaisiais rodo, kad pasikeitė internalizuota atstovavimo sistema. Šis pokytis įvyko veikiant visuomenės struktūroje vykstantiems pokyčiams ir nutraukiant ankstesnį ryšį tarp atskirų jos dalių, šiuo atveju tarp sostinės ir provincijos bajorijos. Dėl tuo tarpu vykusių įvykių Maskvos valstybės politiniame gyvenime ji dar paspartėjo.

Jau XVI amžiaus viduryje, pirmojo Zemsky Sobor atsiradimo eroje, veikiamas paties šio fakto arba apskritai tuo metu vykusio Zemsky tradicijų atgimimo ir augimo, buvo sukurtos teorijos, kurios išplėtė Zemsky Sobor reikšmę jo atstovavimo visai tautai prasme ir siekė sustiprinti jo, kaip būtinos valdžios sudedamosios dalies, poziciją. Nežinomas postraščio „Valaamo stebukladarių pokalbiui“ (XVI a. politinis lankstinukas) autorius pataria carui „išstatyti tuos miestus iš visų savo miestų ir iš rajonų ir nuolat laikyti su savimi visokius žmones. , bet kokiu oru. . Senosios dinastijos pabaiga turėjo padidinti tarybos svarbą iki visos žemės organo dydžio, suteikdama sankciją pačiai aukščiausia valdžia , ką aiškiai išreiškė Liapunovo ir jo bendražygių caro Vasilijaus Šuiskio nusistatymas, priekaištaudamas Vasilijui, kad jis buvo pasodintas į sostą neteisingai, vien bojarų ir Maskvos žmonių, be išrinktų atstovų iš miestų ir rajonų. Naują postūmį šia kryptimi davė Bėdų laikų aplinkybės, kai pilietinės nesantaikos ir išorės priešų puolimų kamuojama valstybė buvo atimta iš valdovo. Šioje epochoje net buvo bandoma apriboti caro valdžią per Zemsky Soborą ir įtvirtinti pastarojo reikšmę teisės aktu. Michailas Saltykovas Tušine buvusių rusų vardu sudarytame susitarime su apsišaukėliu, su Lenkijos karaliumi Žygimantu įsipareigojo pripažinti kunigaikštį Vladislavą Maskvos karaliumi, tačiau tarp Vladislovo valdžią ribojančių sąlygų jis taip pat. nustatyti taip, kad pastarieji negalėtų nustatyti naujų įstatymų ir pakeisti senųjų be visos žemės patarimo, t. y. Zemsky Sobor. Šį sutarties straipsnį Bojarų Dūma priėmė, kai Žolkievskis pasirodė netoli Maskvos. Vis dėlto Vladislavui nereikėjo sėsti į Maskvos sostą, o su juo sudaryta sutartis neįgijo realios reikšmės. Kai bojaro valdžia atskleidė nesugebėjimą nuraminti ir apsaugoti šalies, patys žmonės ėmėsi šio reikalo, kreipdamiesi į jau išvystytą gyventojų dalyvavimo valdžioje formą. reikalus. Iš Nižnij Novgorodo kilusios milicijos lyderiai princas. Požarskis ir Kozma Mininas išsiuntė miestams laiškus, kviesdami ginti tėvynę, išvaryti miliciją ir iždą ir kartu išsiųsti „du ar tris žmones“, išrinktus suformuoti Zemstvos vyriausybę. Miestai, matyt, priėmė kvietimą, o su milicija 1612 m. susikūrė Zemsky Sobor, kuris tvarkė vidaus reikalus ir užsienio ryšius iki Maskvos užėmimo. Tada ši taryba buvo paleista ir tuo pat metu buvo išsiųsti raštai, kviečiantys gyventojus siųsti išrinktuosius į naują tarybą, kuri turėtų spręsti karaliaus rinkimų ir valstybės organizavimo klausimus. 1613 m. sausį krašto atstovai susirinko į Maskvą ir vasario 7 d. caru išrinko Michailą Fedorovičių Romanovą; bet ir po to taryba neišsiskirstė, o dar apie dvejus metus tęsė savo posėdžius, kartu su caru siekdama atkurti tvarką suirutės drebintoje ir labai didelę reikšmę valdžioje turinčioje valstybėje. Ši reikšmė nebuvo nustatyta jokiu teisės aktu, o kilo iš pačios valstybės reikalų padėties. Sudrebėjusiai, susilpnėjusiai savo autoritetu, netekusiai savo buvusių materialinių išteklių, priversta susidurti su daugybe rimtų sunkumų, aukščiausiajai valdžiai savo veiksmų sėkmei reikėjo nuolatinės visos žemės paramos ir ji negalėjo išsiversti be pagalbos. jos atstovų. Atsižvelgiant į tai, Michailo Fedorovičiaus valdymas buvo ypač palankus Zemsky Soborams, tai buvo jų „aukso amžius“, pasak prof. Zagoskina. Bėdų metu valstybei padarytos žaizdos negalėjo būti iš karto užgytos; Pats jų gydymas reikalavo didelių gyventojų pastangų, o ši įtampa lengvai galėjo atsispindėti naujais neramumais, kurių dėka valdžia negalėjo atsisakyti galimybės dalytis atsakomybe su žmonių atstovais. Valdymo pradžioje atrodė, kad buvo įgyvendinta XVI amžiuje išsakyta idėja: prie caro buvo nuolatinis Zemsky Soboras, kuris tam tikrais laiko tarpais buvo atnaujinamas savo sudėtimi. Iširus pirmajai tarybai, 1615 m., buvo sušaukta nauja, galiojusi iki 1618 m. 1619 m. vėl sutinkame tarybos posėdį, apie kurį dėl duomenų stokos sunku pasakyti, ar jis buvo senas, ar naujai sušauktas; nuo 1620 m. nėra informacijos apie katedrą, o tai dar neįrodo jos nebuvimo, tačiau 1621-1622 m. katedra vėl susitiko Maskvoje, po kurios katedros veikloje įvyko dešimties metų pertrauka. Visų šių tarybų veiklos sritis atrodo labai plati ir įvairi (užsienio santykiai, mokesčių ir muitų nustatymas, tvarkos palaikymas valstybėje, net kariniai įsakymai priešo įsiveržimo atveju). Šios epochos carinė valdžia, kreipdamasi į regionų gyventojus, stiprina savo įsakymus, remdamasi tarybos valdžia, ypač kai kalbama apie naujų mokesčių, būtinų valstybei, tačiau slegiančių šalies ūkį, įvedimą. Krašto pastangomis valstybė sustiprėjo, 10 metų valdžia rado galimybę apsieiti be katedrų. Antrasis karas su Lenkija be susitarimo buvo pradėtas 1632 m., tačiau nesėkminga jo eiga privertė juos vėl kreiptis pagalbos į tarybą, kuri turėjo įvesti neatidėliotinus mokesčius. Susirinkimo sesija apėmė šį laiką 1632–1634 m. Po to buvo sušauktos dar dvi tarybos, vadovaujant Michailui Fiodorovičiui, 1637 ir 1642 m., abu kartus dėl valstybės išorės reikalų: pirmoji - atsižvelgiant į santykių su Turkija pablogėjimą, antroji - aptarti klausimą, ar priimti. iš Dono kazokų tai, ką jie buvo atėmę iš turkų ir Azovo, pasiūlė Maskvai. Taigi, tarpvalstybiniu laikotarpiu įgijęs aukščiausios valdžios galios reikšmę, Zemsky Sobor, net ir valdant carinei valdžiai, kurią atkūrė, XVII amžiaus pirmoje pusėje išliko būtina jos sudedamoji dalis, pirmiausia kaip nuolatinė institucija, vėliau. šaukiamas svarbiausiais atvejais. Kartu jai susiformavo atstovaujamosios institucijos pobūdis: senoji valdžia šaukia asmenis, kurie atliko jos žemesnių vykdomųjų organų vaidmenį vietos valdžioje, nepaisant visų glaudžių šių asmenų ryšių su vietos visuomene. , nepavyko išlaikyti epochoje, kai sumažėjo valdžios ir visuomenės autoritetas, turėjo jį atkurti dėl įtampos savo jėgų. Ši senoji sistema Bėdų metas galutinai užleido vietą išrinktajai liaudies atstovybei, nors jos buvusio egzistavimo pėdsakai, kartais gana akivaizdūs, dabar atsispindėjo atstovavimo organizavimo detalėse. Pati Zemsky Sobor organizacija šioje epochoje taip pasirodė. Katedra ir toliau susidėjo iš dviejų dalių: viena, be išimties į katedrą atvykusi, apėmė aukščiausios administracijos, dvasinės (pašventintos katedros), civilinės (bojaro duma ir ordinų vadovai) ir rūmų vadovai; kitoje buvo išrinkti visų gyventojų sluoksnių atstovai – kariškiai, miestiečiai ir valstiečiai. Tačiau pastarieji buvo tik 1613 m. taryboje; anot prof. Sergejevič, kitose tarybose jie buvo atstovaujami kaip išrinkti miestų atstovai. Taryba buvo sušaukta laiškais, išsiųstais visuose miestuose valdytojams ar provincijų seniūnams ir su kvietimu siųsti išrinktus atstovus į Maskvą tarybai. Kiekvienas miestas, turintis savo apygardą, buvo laikomas rinkimų apygarda, o reikiamų atstovų skaičius priklausė nuo jos dydžio, tačiau ji neturėjo pastovaus pobūdžio, o buvo stipriai svyruojanti; didžiausias, palyginti, atstovų skaičius nukrito į Maskvą, o tai matyti ne tik kaip sostinės gyventojų skaičiaus pasekmė, bet ir kaip senosios santvarkos, paremtos Maskvos tarnybos ir prekybinės visuomenės svarba, pėdsakai. Rinkimai vykdavo pagal valdas; Kiekvienas „rangas“ ar klasė pasirinko savo atstovus: bajorus ir berniukus - ypač, svečius ir pirklius - ypač, miestiečius - ypač. Rinkėjai galėjo siųsti daugiau atstovų prieš tai, ko reikalauja vyriausybė; Tik mažesnio skaičiaus siuntimas buvo laikomas tvarkos pažeidimu. Dauguma tyrinėtojų mano, kad išrinkti atstovai gavo rašytinius nurodymus iš savo rinkėjų; Tačiau tokie įsakymai iki mūsų laikų neišliko, o šaltiniai, nurodyti jų egzistavimui įrodyti, nėra tokie įtikinami ir aiškūs, kad atmestų bet kokias abejones šiuo klausimu. Atrodė, kad rinkėjų kelionės ir išlaikymo Maskvoje išlaidos tekdavo ant rinkėjų, nors bajorams, bent jau išrinktiesiems, valdžia kartais mokėdavo atlyginimą. Galima pagalvoti, kad, atsižvelgiant į būtent šias išlaidas, gyventojai kartais siųsdavo mažiau nei nustatytas išrinktų pareigūnų skaičius arba jų nesiųsdavo visai. Siekdama užkirsti kelią tokiam vengimui renkantis atstovus, centrinė valdžia pavedė vietos administracijai pareigą stebėti rinkimų eigą ir imtis priemonių renkamų atstovų skaičiui papildyti; Dažnai pavieniai valdytojai peržengdavo savo valdžios ribas, patys kišdamiesi į rinkimus arba tiesiogiai skirdami vietos visuomenės atstovus; kartais gubernatoriai rinkdavo rinkėjus į rinkimus, padedami šaulių ir lankininkų. Po atstovų suvažiavimo į Maskvą katedra atidaryta visuotiniu susirinkimu, kuris dažniausiai vykdavo karališkuose rūmuose ir dalyvaujant carui; Šiame posėdyje pats caras arba jo vardu Dūmos raštininkas perskaitė sosto kalbą, kurioje buvo nurodytas tarybos sušaukimo tikslas ir išdėstyti jos svarstymui pateikti klausimai. Po to tarybos nariai buvo suskirstyti į „straipsnius“, pagal ją sudarančių asmenų klases ir laipsnius, o gausiai atstovaujamos klasės taip pat buvo suskirstytos į keletą straipsnių, o kiekvienas straipsnis, gavęs rašytinę kopiją. kalbos iš sosto, turėjo aptarti joje esančius pasiūlymus ir raštu pateikti savo nuomonę; kiekvienas su atskirąja nuomone pasisakęs tarybos narys galėjo ją pateikti atskirai. Susitaikymo sesijos trukmei nebuvo nustatytas konkretus terminas; taryba posėdžiavo tol, kol išsprendė jos sušaukimo tikslą. Caro sušauktose tarybose galutinį tarybos pareigūnų nuomonių apibendrinimą atliko Dūma su suverenu; pastarojo sankcija buvo būtina sutarimo nuosprendžiui patvirtinti. Vyriausybė neprivalėjo vadovautis šiuo nuosprendžiu, o tik įsidėmėjo, nors praktiškai, žinoma, dažniausiai abu sutapo. Fletcheris, apibūdindamas Zemsky Sobors veiklą, tokią, kokią žinojo iš kitų pasakojimų, sako, kad tarybos nariai neturėjo įstatymų leidybos iniciatyvos. Bent jau XVII a. šis teiginys nėra visiškai taikomas. Tuo metu patys tarybų nariai dažnai keldavo tam tikrus klausimus, susijusius su įstatymų reforma ar valdžios įstaigų veikla, atskleisdami juos tik iš pažiūros, aptardami kitus reikalus arba tiesiogiai kreipdamiesi į vyriausybę su prašymais dėl to ar kito įsakymo. Šiuo atžvilgiu ypač įspūdinga 1642 m. taryba, kurioje kariai, svečiai ir Juodųjų šimtukų vyresnieji griežtai pasmerkė tarnybos ir administravimo tvarką, nurodydami pageidaujamus pokyčius. Žinoma, vis dar yra labai didelis skirtumas tarp tokių peticijų ir įstatymų projektų pateikimo, tačiau praktikoje jis dažnai buvo ištrintas, o taryba daugeliu atvejų imdavosi įstatymų leidybos iniciatyvos, nes siekdama savo finansinių ir valstybės tikslų Vyriausybė turėjo atsižvelgti į tarybose išsakytą liaudies balsą . Neturėdamos griežtai ribojančios reikšmės karališkosios valdžios atžvilgiu, savo forma išlaikiusios išskirtinai patariamąjį pobūdį, šių laikų tarybos užėmė svarbią vietą valdžios veikloje, ne tik teikdamos jai materialinius išteklius, bet ir vadovaudamos. jį, nurodant tam tikrus tikslus ir uždavinius.būdus jiems pasiekti, dalyvaujant sprendžiant visus svarbiausius užsienio ir vidaus politikos klausimus, keliant naujus klausimus teisėkūros srityje ir galiausiai suteikiant sankciją pačiai aukščiausiajai valdžiai. Jų vaidmuo pastarąja prasme, kaip galima manyti remiantis Kotošichino ir Olearijaus įrodymais, nesibaigė Michailo Fedorovičiaus išrinkimu; Šie šaltiniai praneša, kad Aleksejus Michailovičius buvo išrinktas į sostą po tėvo mirties. Žemsky Sobor įgyta svarba ėmė pastebimai mažėti XVII amžiaus antroje pusėje, sustiprėjus caro valdžios galiai, atgavus ankstesnes pozicijas ir pradėjus naują administracijos reformą, didesnę centralizaciją ir renkamų valdymo organų pakeitimas valdytojais. Aleksejaus Michailovičiaus valdymo laikais tarybos vis dar spręsdavo svarbius reikalus, tačiau posėdžiaudavo retai, palyginti su ankstesniu laiku. Po tariamos 1645 m. tarybos, kuri į sostą išrinko Aleksejų Michailovičių, 1648 m. rugsėjo 1 d. buvo sušauktas Zemsky Soboras Kodeksui parengti. Kodifikavimo darbai prasidėjo šių metų liepą, o atėjus išrinktiesiems, jie taip pat aktyviai dalyvavo rengiant senuosius potvarkius, kėlė naujus klausimus ir atkreipė į juos Vyriausybės dėmesį. peticijų pateikimas; iš tokių peticijų į kodeksą buvo įtraukta tik apie 80 straipsnių. Kodekso rengimas tęsėsi iki 1649 m. sausio mėn., ty maždaug šešis mėnesius. 1650 m. Pskovo sukilimo bylai aptarti buvo sušaukta nauja taryba, kuri, tačiau nutrūko, Tarybai nespėjus imtis kokių nors veiksmų šiuo klausimu. Galiausiai dar dvi tarybos šio valdymo laikotarpiu buvo skirtos reikalams su Lenkija. Pirmasis buvo sušauktas 1651 m. vasarį dėl Lenkijos vyriausybės įžeidinėjimų Maskvos suvereno garbei ir Chmelnickio pasiūlymo prijungti Mažąją Rusiją prie Maskvos. Iš šios katedros veiklos mus pasiekė tik dvasininkų atsakas, siūlantis pradėti karą ir priimti Chmelnickio pasiūlymą, jei Lenkijos karalius nesuteiks karaliui pasitenkinimo. Antroji taryba buvo sušaukta 1653 m. ir, pradėjusi veiklą gegužės 25 d., tęsėsi iki spalio 1 d. Prieš sušaukdamas šią tarybą, caras išsiuntė į Lenkiją ambasadorius reikalauti ryžtingo pasitenkinimo. Reikia manyti, kad 1653 m. rugsėjo mėn. tarybos žiniomis, į Chmelnickį buvo išsiųsti pasiuntiniai, kurie patikino, kad jis bus priimtas po karališkosios rankos (taip išsprendžiamas Solovjovo ir Aksakovo ginčas, ar 1653 m. taryba buvo vienos formos, ar turėjo tikrą prasmę: abi besiginčijančios pusės svarstė pirmąjį tarybos posėdį spalio 1 d.). Rugsėjo viduryje Lenkijos ambasada grįžo su nepalankiu atsakymu, o spalio 1 d. įvyko iškilmingas posėdis, kuriame buvo priimtas tikriausiai iš anksto parengtas sprendimas dėl karo su Lenkija ir Mažosios Rusijos priėmimo. iš kurių iš katedros buvo atsiųstas bojaras V.V.Buturlinas, atvedė kazokus į pilietybę. 1653 m. katedra buvo paskutinė Zemsky Sobor tikrąja to žodžio prasme. Po jo, vadovaujant Aleksejui Michailovičiui, nebebuvo šaukiami visos tautos atstovai, nors, siekdama išspręsti tą ar kitą reikalą, vyriausybė pasitelkė išrinktus tos klasės, kuriai šis reikalas susijęs, atstovus, sudarydamas iš jų savotišką. ekspertų komisijos. Fiodoro Aleksejevičiaus laikais taip pat egzistavo panašios komisijos arba, kaip kartais vadinamos, nepilnos tarybos. Įspūdingiausios iš jų buvo dvi 1682 m. komisijos, iš kurių vienoje vyriausybė tarėsi su tarnybinės klasės atstovais dėl karinių nuostatų pakeitimo ir šie posėdžiai vedė į lokalizmo naikinimą, o kitoje – mokesčių klasės atstovais. neišskiriant valstiečių, buvo kviečiami aptarti paslaugų ir mokesčių suvienodinimo klausimą. Antrosios iš šių komisijų nariai, manoma, galėjo dalyvauti 1682 m. balandžio 27 d. karaliumi išrenkant Petrą Aleksejevičių, o tų pačių metų gegužės 26 d. – Ivaną Aleksejevičius – du veiksmus, kuriuos iš tikrųjų atliko patriarchas su dvasininkais, bojarų duma ir Maskvos gyventojais, bet kuriam jie bandė duoti tarybos sankciją. Galiausiai, kai kurie prie tarybų priskiria ir Sofijos teismą, sušauktą Petro, anot Korbo, 1698 m., susidedantį iš visų luomų deputatų. Tačiau visais šiais atvejais akivaizdžiai kalbame tik apie katedros formą, kuri jau atgyveno savo turinį. Po 1698 metų forma taip pat išnyko. Katedros žlugimo priežastis istorikai aiškina skirtingai. Kai kas šias priežastis įžvelgia pačios institucijos vidinėje menkystėje ir bejėgiškume, susilpnėjus visuomenės iniciatyvai, praėjus rimtam pavojui valstybei; kiti – opozicijoje, sutikti populiarios bojarų klasės atstovų. Pirmąją nuomonę išsakė B. N. Čičerinas, o S. M. Solovjovas iki tam tikros ribos jos laikosi; antram požiūriui pritaria V.I.Sergeevičius ir prof. Zagoskinas, prie kurio prisijungė prof. Latkinas. Tačiau abu jie nelabai dera su katedrų istorijos faktais. Aleksejaus Michailovičiaus laikų katedros savo veikloje nerodo jokių nuosmukio ženklų; kita vertus, sunku įžvelgti politinę kovą tarp tarybų ir bojarų. O tiksliau, atrodo, prof. Vladimirskis-Budanovas, tarybų veiklos nutraukimo priežastį įžvelgiantis vyriausybės reforminėje veikloje, kuriai nesitikėjo sulaukti gyventojų simpatijų ir palaikymo. Prie to galima pridėti atskirų gyventojų sluoksnių interesų nesutapimą ir visko pasikeitimą politinė sistema nuo zemstvos iki policinės-biurokratinės, kurioje nebeliko vietos liaudies atstovavimui. Pastaroji krito be kovos, nes išaugo iš valdžios veiklos, apskritai turėdama aukščiausiajai valdžiai talkinančių ir prieš ją savo teisių neginančių gyventojų charakterį.

Literatūra: K. S. Aksakovas, „Visi darbai“, I t. (straipsniai: „Apie P. Solovjovo Rusijos istorijos VI tomą“; „P. Solovjovo straipsnio komentarai: Šleceris ir antiistorinė kryptis“; Trumpas istorinis Zemsky Sobors ir kt. eskizas."); S. M. Solovjovas. „Rusijos istorija“, VI – X t., ir straipsnis „Schletseris ir antiistorinė kryptis“ („Rusijos Vestn.“, 1857, VIII t.); P. Pavlovas, „Apie kai kuriuos XVI–XVII a. Zemskio soborus“. („Otech. Zap.“, 1859, t. CXXII ir CXXIII); A. P. Ščapovas, „Zemskis Soboras 1648–9 ir 1767 m. deputatų susirinkimas“. („Otech. Zap., 1862, Nr. 11)“ ir „Zemsky Sobors of the XVII a. 1642 metų katedra" ("Šimtmetis". 1862, Nr. 11); B. N. Čičerinas, "Apie liaudies atstovavimą" (M., 1866, III knyga, 5 skyrius, "Žemstvo soborai Rusijoje"); I. D. Beliajevas „Zemsky Sobors in Rus'“ (Maskvos universiteto kalbos ir pranešimas 1867 m.); V. I. Sergeevich, „Zemsky Sobors in the Moscow State“ (Surinktos valstybinės žinios, red. V. P. Bezobrazovas, t. II, Sankt Peterburgas, 1875); N. P. Zagoskinas, „Maskvos valstybės teisės istorija“ (I tomas, Kazanė, 1877 m.) ir „Caro ir didžiojo kunigaikščio Aleksejaus Michailovičiaus kodeksas ir 1648–1649 m. Zemskio soboras“. (kalba Kazanės universiteto metiniame susirinkime, 1879 m. lapkričio 5 d.); I. I. Dityatinas „Peticijos ir Zemsky Sobors vaidmuo Maskvos valstybės teisės istorijoje“. („Rusiška mintis“, 1880 m., Nr. 5) ir „Dėl XVII a. Zemsky Sobors klausimo“. („Rusiška mintis“, 1883, Nr. 12); S. F. Platonovas, „Pastabos apie Maskvos Zemsky Sobors istoriją“ (J. M. N. Pr., 1883, Nr. 3 ir atskirai Sankt Peterburgas, 1883); V. N. Latkinas, „Medžiaga XVII amžiaus Zemsky Sobors istorijai“. (Sankt Peterburgas, 1884) ir „Senovės Rusijos Žemsky Sobors“ (Sankt Peterburgas, 1885); M. F. Vladimirskis-Budanovas, „Rusijos teisės istorijos apžvalga“ (Kijevas, 1888 m.); V. O. Kliučevskis, „Reprezentacijos prie Zemsky Sobors kompozicija“ (Rusų mintis, 1890, Nr. 1, 1891, Nr. 1 ir 1892, Nr. 1).

Panašūs straipsniai