XX amžiaus pradžia Rusijoje – milžiniškų pokyčių metas: senosios sistemos žlugimo (autokratijos) ir naujos (sovietų valdžios) susiformavimo metas, kruvinų karų metas, sėkmingų žlugusios reformos, kurių sėkmingas įgyvendinimas, ko gero, iš esmės pakeistų Rusijos likimą. Šiuo metu Piotro Arkadjevičiaus Stolypino vykdytos reformos, taip pat jo asmenybė istorikų vertinamos prieštaringai. Vieni jį laiko žiauriu tironu, kurio vardą reikėtų sieti tik su siaubingomis sąvokomis, tokiomis kaip „Stolipino reakcija“, „Stolipino vežimas“ ar „Stolipino kaklaraištis“, kiti jo reforminę veiklą vertina kaip „žlugusį bandymą išgelbėti imperinę Rusiją“, Pats Stolypinas vadinamas „puikiu reformatoriumi“

Tačiau jei į faktus pažvelgsite blaiviai, be ideologinių prietarų, galite gana objektyviai įvertinti tiek P.A. veiklą, tiek asmenybę. Stolypinas.

Stolypino indėlis į Rusijos vystymąsi

Stolypinas

Piotras Stolypinas įstojo į rusų ir pasaulio istorija kaip įsitikinęs reformatorius. Jo vardas siejamas su XX amžiaus pradžioje vykdyta žemės reforma, piliečių teisių ir laisvių srities reformomis, teisinės valstybės pagrindų formavimu, teisėsaugos institucijomis ir teisminiais procesais, vietos valdžia ir savivalda, ekonomika, finansai, infrastruktūra, socialinė politika, švietimas, mokslas ir kultūra, kariniai reikalai ir kova su terorizmu. Žodžiu, šis politikas įnešė savo indėlį į beveik visas Rusijos valstybės sritis.

Piotras Arkadjevičius Stolypinas ( Balandžio 2 (14) 1862 , Drezdenas , Saksonija - 5 (18) Rugsėjo mėn 1911 , Kijevas ) - valstybininkas Rusijos imperija . Iš senos kilmingos giminės. Baigė Sankt Peterburgo universitetą ir nuo 1884 metų dirbo Vidaus reikalų ministerijoje. 1902 m. Gardino gubernatorius, 1903-1906 m. - Saratovo gubernatorius. Gavo imperatoriaus padėką Nikolajus II už valstiečių judėjimo slopinimą Saratovo gubernijoje.

1906 metais imperatorius Stolypinui pasiūlė vidaus reikalų ministro postą. Netrukus su Valstybės Dūma Pirmojo šaukimo vyriausybė buvo paleista. Stolypinas buvo paskirtas naujuoju ministru pirmininku.

Bėgant metams užėmė pareigas bajorų apygardos maršalka VKovnas, Gardinas gubernatorius , Saratovas gubernatorius , vidaus reikalų ministras , ministras Pirmininkas .

Eidamas naujas pareigas, kurias ėjo iki mirties, Stolypinas priėmė daugybę įstatymų.

Atsidūręs vyriausybės vadove, Stolypinas iš visų departamentų paprašė tų prioritetinių projektų, kurie jau seniai buvo kuriami, bet neįgyvendinti. Dėl to 1906 m. rugpjūčio 24 d. Stolypinui pavyko parengti daugiau ar mažiau išsamią nuosaikių reformų programą.

Siūlomas reformas jis suskirstė į dvi dalis:

1. Nedelsiant įgyvendinti (nelaukiant naujos Dūmos sušaukimo)

• SprendimasO sa žemė ir žemėtvarka
• Kai kurie neatidėliotini veiksmai pilietinės lygybės srityje
• Religijos laisvė
• Įvykiai, susiję su žydų klausimu

2. Būtina pasirengti ir pateikti svarstymui Valstybės Dūmai.

• Dėl darbuotojų gyvenimo sąlygų gerinimo ir ypač dėl jų valstybinio draudimo;
• Dėl valstiečių žemėvaldos gerinimo;
• Dėl vietos valdžios reformos;
• Dėl zemstvos savivaldos įvedimo Baltijos, taip pat Šiaurės ir Pietvakarių teritorijose;
• Dėl zemstvos ir miestų savivaldos įvedimo Lenkijos Karalystės provincijose;
• Dėl vietos teismų pertvarkos;
• Dėl vidurinių ir aukštųjų mokyklų reformos;
• Apie pajamų mokestį;
• Apie policijos reformą

Agrarinė reforma.

Gerai žinoma, kad Stolypinas savo reformų priešakyje iškėlė pokyčiusekonomikos srityje. Premjeras buvo įsitikinęs ir tai rodo jo kalbos, kad reikia pradėti nuo agrarinės reformos.

Stolypino žemės ūkio reforma savo gyvenimą pradėjo 1906 m. Šiais metais buvo priimtas dekretas, leidžiantis visiems valstiečiams lengviau palikti bendruomenę. Palikdamas valstiečių bendruomenę, buvęs jos narys galėjo reikalauti, kad ši jam skirtą žemės sklypą priskirtų asmeninės nuosavybės teise. Be to, ši žemė valstiečiui buvo atiduota ne „juostos“ principu, kaip anksčiau, o pririšta prie vienos vietos. Iki 1916 m. bendruomenę paliko 2,5 milijono valstiečių.

Per Stolypino agrarinė reforma , suaktyvėjo Valstiečių banko, įkurto dar 1882 m., veikla. Bankas buvo tarpininkas tarp žemės savininkų, norinčių parduoti savo žemes, ir valstiečių, norinčių jas nusipirkti.

Antroji kryptis Stolypino žemės ūkio reforma tapo valstiečių perkėlimo politika. Persikeldamas Petras Arkadjevičius tikėjosi sumažinti žemės badą centrinėse provincijose ir apgyvendinti negyvenamas Sibiro žemes. Tam tikru mastu ši politika pasiteisino. Naujakuriai buvo aprūpinti dideliais žemė ir daug privalumų, tačiau pats procesas buvo menkai supaprastintas. Verta paminėti, kad pirmieji naujakuriai gerokai padidino kviečių derlių m Rusija.

Stolypino agrarinė reforma buvo puikus projektas, kurį užbaigti sutrukdė jo autoriaus mirtis.

Švietimo reforma.

Vykdant mokyklų reformą, patvirtintą 1908 m. gegužės 3 d. įstatymu, buvo numatyta įvesti privalomą nemokamą pradinį mokslą vaikams nuo 8 iki 12 metų. 1908–1914 metais valstybės švietimui skirtas biudžetas buvo trigubinamas, atidaryta 50 tūkst. naujų mokyklų. Atkreipkite dėmesį, kad Stolypinas iškėlė trečiąją šalies modernizavimo sąlygą (be agrarinės reformos ir pramonės plėtros), kad būtų pasiektas visuotinis raštingumas iki privalomos keturmetės pradinės mokyklos visiems. Net būdamas Kovno bajorų vadu, šia proga jis rašė, kad tik raštingumas padės skleisti žemės ūkio žinias, be kurių negali atsirasti tikrų žemdirbių klasė. Apibendrindami mokyklų reformą pasakysime, kad laiko jai tikrai neužteko: visuotinio pradinio ugdymo planui įgyvendinti tokiais pat tempais kaip 1908-1914 metais prireikė dar mažiausiai 20 metų.

Pramonės reforma.

Pagrindinis darbo klausimo sprendimo etapas Stolypino premjeros metais buvo Ypatingojo susirinkimo darbas 1906 ir 1907 m., kuriame buvo parengta dešimt įstatymų projektų, kurie paveikė pagrindinius aspektus.darbo jėgos pramonės įmonėse. Tai buvo klausimai apie darbuotojų samdymo taisykles, draudimą nuo nelaimingų atsitikimų ir ligų, darbo valandas ir kt. Deja, pramonininkų ir darbininkų (taip pat ir pastarųjų kurstytojų į nepaklusnumą ir maištą) pozicijos buvo per toli viena nuo kitos ir rasti kompromisai netiko nei vienam, nei kitam (tuo mielai naudojosi visokie revoliucionieriai ).

Darbo klausimas.

Reikia pripažinti, kad didelės sėkmės šioje srityje nepasiekta.

Stolypino vyriausybė bandė bent iš dalies išspręsti darbo problemą ir suteikė speciali komisija, susidedantis iš valdžios atstovų ir verslininkų, svarstyti darbo teisės aktų projektus. Vyriausybės siūlymas buvo labai nuosaikus – apriboti darbo dieną iki 10,5 valandos (tuo metu – 11,5), panaikinti privalomus viršvalandžius, suteikti teisę steigti valdžios kontroliuojamas profesinių sąjungų organizacijas, įvesti darbuotojų draudimą, sukurti sveikatos draudimą. lėšų bendrai darbuotojų ir savininko sąskaitai. Tačiau tai kategoriškai netiko verslininkams, kurie manė, kad negalima daryti nuolaidų darbuotojams, reikia gerbti „darbo sutarties laisvę“, skundėsi menku įmonės pelningumu. mąstymas. Iš tikrųjų jie siekė išlaikyti didelį pelną ir gynė savo klasinius interesus. Nepaisant vyriausybės ir sąmoningiausių verslo atstovų perspėjimų, valdžia buvo priversta pasiduoti spaudimui, įstatymo projektas Dūmą pasiekė labai sumažintas ir su dideliu vėlavimu.

Galima daryti išvadą, kad valdžios darbo programa žlugo dėl buržuazijos nenuolaidumo ir godumo.

Teismų reforma.

Taip pat trumpai paminėtinos transformacijos teisminės valdžios srityje. Jų esmė susivedė į tai, kad pagal Stolypino planą, bendrais bruožais, vietinis teismas, iškreiptas reakcingų imperatoriaus Aleksandro III reformų, turėjo grįžti į savo pirminę išvaizdą.

Įstatymo projektas „Dėl vietos teismo pertvarkos“ turėjo padėti teismą padaryti pigesnį ir prieinamesnį gyventojams. Jis įsivaizdavo atkūrimą kaimo vietovės taikos teisėjų institucija, kurią rinktų zemstvos susirinkimai (mieste - miesto dūmos). Jie nagrinėtų ribotą civilinių bylų ir baudžiamųjų bylų, už kurias nebuvo taikomos itin griežtos bausmės, spektrą. Jų sprendimai gali būti ginčijami aukštesnėse institucijose. Tiesą sakant, magistrato teismo atgimimas reiškė, kad buvo atmesta luominių teismų procesų „šiukšlės“ - valstiečių vulosto ir žemstvos viršininkas, kuris daugiausia atstovavo vietos bajorams. Atitinkamai, sakinių priėmimo praktika pagal įprastas normas, t.y., tapo praeitimi. nerašytas įstatymas, pagrįstas legendomis ir tradicija. Tai turėjo prisidėti prie teisminių procesų racionalizavimo, pašalinant begalę nesusipratimų ir atsitiktinių bei nelogiškų sprendimų.

Zemstvo.

Būdamas žemstvos administracijos šalininkas, Stolypinas išplėtė zemstvos institucijas į kai kurias provincijas, kuriose jų anksčiau nebuvo. Tai ne visada buvo politiškai paprasta. Pavyzdžiui, žemstvos reformos įgyvendinimui vakarinėse provincijose, istoriškai priklausomose nuo bajorų, pritarė Dūma, kuri pritarė Baltarusijos ir Rusijos gyventojų, sudarančių daugumą šiose teritorijose, padėties gerinimui, tačiau buvo patenkinta. su aštriu atmušimu Valstybės taryboje, kuri rėmė bajorus.

Nacionalinis klausimas.

Stolypinas puikiai suprato šio klausimo svarbą tokioje daugiatautėje šalyje kaip Rusija. Jis buvo šalies tautų susivienijimo, o ne susiskaldymo šalininkas. Jis pasiūlė sukurti specialią tautybių ministeriją, kuri tyrinėtų kiekvienos tautos ypatumus: istoriją, tradicijas, kultūrą, Socialinis gyvenimas, religija ir kt. - kad jie tekėtų į mūsų didžiąją galią su didžiausia abipuse nauda. Stolypinas tikėjo, kad visos tautos turi turėti lygias teises ir pareigas bei būti lojalios Rusijai. Taip pat naujosios ministerijos uždavinys buvo atremti vidaus ir išorės šalies priešus, siekusius sėti etninę ir religinę nesantaiką.

Stolypino reformų žlugimo priežasčių analizė.

Nepaisant palankių ekonominių, ideologinių ir politiniųaplinkybėmis, StolypinaiįsipareigojoVisidaug klaidų, dėl kurių jo reformos kilo pavojusnesėkmės grėsmė. Pirma klaidaStolypinas buvo gerai apgalvotos politikos darbuotojų atžvilgiu trūkumassėkmėsvykdantkonservatyvuspolitika yra būtinabuvosujungtisunkurepresijosAutoriuspožiūrisrevoliucinėms partijoms, kurios kartu deda pastangas šioje srityjesocialinė apsaugadarbininkų.INRusijatas pats,Nepaisant bendro ekonomikos augimo, per visus šiuos metus ne tik darbuotojų gyvenimo lygisvisai nerožė,BetIrsocialiniaiįstatymas žengė pirmuosius žingsnius. 1906 m. aktas dėldešimties valandų darbo diena beveik neįmanomataikomas taip pat, kaip ir 1903 m. Darbuotojų draudimo nuo sužalojimų įstatymasįmonėje.Tuo tarpu kiekisdarbuotojai nuolatir pastebimaiaugo.Naujoji karta pasirodėlabaipalaikantisĮsocialistinių idėjų suvokimas. Akivaizdu,StolypinasNeatidavėsauataskaitaVprasmėdarbo klausimas, su nauja jėga iškilęs 1912 m.

AntraklaidaStolypinastapotai,KąJisNenumatė intensyvaus pasekmesNerusų rusifikacijatautų Stolypinas neslėpė savo nacionalistinių įsitikinimų. Jisatvirasįvykdytas nacionalistinisPuikus rusaspolitikaIr,Natūralu, kad atsigavau priešaš patsIrkarališkasrežimasVisinacionalinismažumos.

StolypinasįsipareigojoklaidaIrVklausimasdėl zemstvos įkūrimo vakarų gubernijose (1911 m.), dėl to prarado oktobristų paramą. BylaVtūris,kad vakarų provincijos ir toliau ekonomiškaipriklausoišlenkasbajoras.SustiprintiVjų padėtisbaltarusių ir rusųgyventojų,sudarė daugumąStolypinasnusprendėnustatytitenzemstvo valdymo forma. mintisnoriaijopalaikoma,tačiauvalstybėpatarimaspasuko priešinga kryptimipozicija – klasėjausmaiSolidarumassupasirodė esąs džentelmenasstipresnisnacionalinis.StolypinasapskundėSuprašymasNikolajui II nutraukti abiejų rūmų darbą trims dienoms, kad už tailaiko valdžiaskubiaipriėmė naują įstatymą. Dūmos posėdžiai buvo sustabdytiIrįstatymaspriimtas.Tačiauduotaprocedūra, kuri parodėnepaisytivalstybės valdžia savoinstitucijos, vadovavoĮschizmatarp valdžios ir netlabiausiaisaikingailiberalai.Autokratijaįdėtiatsiduri izoliacijoje,nuo dabarjopalaikomaatstovainepaprastaidešiniųjų nacionalistinių sluoksnių.Stolypinas prarado Nikolajaus paramąII, kamaiškupasibjaurėjęsturėti tokį iniciatyvų ministrą buvo itin apkaltintasdešiniųjų oponentųįtakingas teisme, in noras „nusavinti“. visi žemės savininkai apskritai“ agrarinės reformos pagalba.

Nuo viršaus šiandien Iš istorinės patirties dabar ypač aiškiai matoma pagrindinė pagrindinė Stolypino bankroto priežastis.

Organinis jo kurso trūkumas buvo tas kad jis norėjo vykdyti savo reformas už demokratijos ribų ir nepaisydamas jai. Iš pradžių jis manė, kad būtina užtikrinti ekonomines sąlygas, ir tada įgyvendinti „laisves“.

Po Stolypino valdžios veikla 1912-1914 m. parodė, kad visos plataus masto reformos bus apribotos. Nikolajus II atsisakė bendradarbiauti su politikais, jis buvo apsuptas vidutiniškų žmonių, tačiau jie dalijosi jo nuomone apie istorinį Rusijos kelią.

Anot G. Popovo, egzistuoja nuolatinis paradoksas, susidedantis iš to: viena vertus, Rusijos reformavimas suponuoja atstovaujamosios valdžios sukūrimą ir vystymąsi, kita vertus, nesibaigiančiose visų šios valdžios šakų diskusijose, pradedant nuo Dūma, būtiniausios priemonės „skęsta“ daugeliui mėnesių. Šis procesas yra natūralus, nulemtas pačios atstovaujamosios valdžios prigimties: jis skirtas užtikrinti taikų įvairių visuomenės grupių interesų sureguliavimą, todėl šis procesas negali būti kupinas kompromisų ir ilgas. Šalyje, kurioje socialinė padėtis gana klesti, šios demokratinės parlamentinės procedūros paprastai atlieka progresyvų ir teigiamą vaidmenį. Tačiau ryžtingų, radikalių reformų epochoje (ypač bazėje!), kai delsimas yra „lygus mirčiai“, šie procesai grasina viską sulėtinti.

Tiek Stolypinas, tiek vyriausybė suprato, kad žemės reforma per priimtiną laikotarpį Dūmoje nepraeis arba net „paskęs“.

Stolypino reformos žlugimas, totalitarizmo ir autoritarizmo sujungimo su nepriklausomybe negalėjimas, kurso link valstiečio ūkininko žlugimas tapo pamoka bolševikams, kurie mieliau rėmėsi kolūkiais.

Stolypino kelią, reformų kelią, Spalio 17-osios prevencijos kelią atmetė ir tie, kurie nenorėjo revoliucijos, ir tie, kurie jos siekė. Stolypinas suprato savo reformas ir tikėjo jomis. Jis buvo jų ideologas. Tai Stolypino stiprioji pusė. Kita vertus, Stolypinas, kaip ir bet kuris žmogus, buvo linkęs klysti. Koreliuojant įvairius Stolypino reformų aspektus su šiuolaikine Rusijos tikrove, reikia prisiminti ir naudą, kurią galima gauti iš šios istorinės patirties, ir klaidų, kurios sutrukdė sėkmingai įgyvendinti Stolypino reformas.

Buvo apibūdinti reformos rezultatai staigus augimasžemės ūkio gamyba, vidaus rinkos pajėgumų didinimas, žemės ūkio produkcijos eksporto didėjimas, vis labiau suaktyvėjo Rusijos prekybos balansas. Dėl to buvo galima ne tik išvesti žemės ūkį iš krizės, bet ir paversti jį dominuojančiu. ekonominis vystymasis Rusija.

Bendrosios viso žemės ūkio pajamos 1913 m. sudarė 52,6% viso BVP. Bendros pajamos Nacionalinė ekonomika dėl žemės ūkyje sukurtos produkcijos pabrangimo ji palyginamosiomis kainomis nuo 1900 iki 1913 metų išaugo 33,8 proc.

Žemės ūkio produkcijos rūšių diferencijavimas pagal regionus padidino žemės ūkio perkamumą. Trys ketvirtadaliai visų pramonės perdirbtų žaliavų buvo iš žemės ūkio. Žemės ūkio produktų apyvarta reformos laikotarpiu išaugo 46 proc.

Žemės ūkio produktų eksportas prieškario metais išaugo dar labiau – 61%, lyginant su 1901-1905 m. Rusija buvo didžiausia duonos ir linų bei daugelio gyvulininkystės produktų gamintoja ir eksportuotoja. Taigi 1910 m. Rusijos kviečių eksportas sudarė 36,4% viso pasaulio eksporto.

Tai visiškai nereiškia, kad prieškario Rusija turėtų būti vaizduojama kaip „valstiečių rojus“. Bado ir žemės ūkio pertekliaus problemos nebuvo išspręstos. Šalis vis dar kentėjo nuo techninio, ekonominio ir kultūrinio atsilikimo. Remiantis I. D. skaičiavimais. Kondratjevas JAV vidutiniškai turėjo 3900 rublių pagrindinį kapitalą, o europinėje Rusijoje vidutinio valstiečio ūkio pagrindinis kapitalas siekė vos 900 rublių. Nacionalinės pajamos vienam žemės ūkio gyventojų gyventojui Rusijoje buvo maždaug 52 rubliai per metus, o JAV - 262 rubliai.

Darbo našumo augimo tempas žemės ūkyje buvo palyginti lėtas. Kai Rusijoje 1913 metais už desiatiną gaudavo 55 pūdus duonos, tai JAV – 68, Prancūzijoje – 89, o Belgijoje – 168 pūdus. Ekonomikos augimas vyko ne dėl gamybos intensyvėjimo, o dėl fizinio valstiečių darbo intensyvumo padidėjimo. Bet per nagrinėjamą laikotarpį buvo sudarytos socialinės ir ekonominės sąlygos pereiti į naują agrarinių reformų etapą – žemės ūkį paversti kapitalui imliu, technologiškai progresyviu ūkio sektoriumi.

Tačiau daugybė išorinių aplinkybių (Stolypino mirtis, karo pradžia) nutraukė Stolypino reformą. Pats Stolypinas tikėjo, kad prireiks 15–20 metų, kol jo pastangos pasisektų. Tačiau per 1906–1913 m. buvo daug nuveikta.

Stolypino agrarinės reformos rezultatai išreikšti šiuose paveiksluose. Iki 1916 m. sausio 1 d. 2 milijonai namų gyventojų buvo išvykę iš bendruomenės į tarpinį įtvirtinimą. Jiems priklausė 14,1 mln. ha žemės. 499 tūkstančiai namiškių, gyvenančių neskiriamose bendruomenėse, gavo asmens tapatybės pažymėjimus už 2,8 mln. 1,3 mln. namų ūkių pradėjo ūkininkauti ir nutraukė nuosavybę (12,7 mln. desiatų). Be to, kaip jau minėta, bankų žemėse susikūrė 280 tūkstančių ūkių ir fermų – tai speciali sąskaita. 22% žemės buvo išimta iš komunalinės apyvartos. Maždaug pusė jų buvo parduoti. Dalis grįžo į bendruomenės puodą. Galiausiai valdžiai nepavyko nei sunaikinti bendruomenės, nei sukurti stabilaus ir pakankamai masinio valstiečių savininkų sluoksnio. Taigi galima kalbėti apie bendrą Stolypino agrarinės reformos nesėkmę.

Kartu žinoma, kad pasibaigus revoliucijai ir prieš prasidedant Pirmajam pasauliniam karui padėtis Rusijos kaime pastebimai pagerėjo. Kai kurie žurnalistai tai lengvabūdiškai sieja su agrarinės reformos įgyvendinimu. Tiesą sakant, veikė kiti veiksniai. Pirmiausia, kaip jau minėta, nuo 1907 m. buvo panaikintos išperkamosios išmokos, kurias valstiečiai mokėjo daugiau nei 40 metų. Antra, baigėsi pasaulinė žemės ūkio krizė ir pradėjo kilti grūdų kainos. Iš to, reikia manyti, kažkas pateko ir paprastiems valstiečiams. Trečia, revoliucijos metais sumažėjo žemės nuosavybė, o dėl to sumažėjo ir susietos išnaudojimo formos. Galiausiai, ketvirta, per visą laikotarpį buvo tik vieneri liesi metai (1911), bet puikūs derliai buvo dveji metai iš eilės (1912-1913). Kalbant apie agrarinę reformą, tokio didelio masto įvykis, pareikalavęs tokio didelio žemės sukrėtimo, negalėjo turėti teigiamos įtakos jau pirmaisiais jos įgyvendinimo metais.

KAM teigiamų rezultatų Reformas galima sieti ir su tuo, kad atsirado visa klasė, šiuolaikiniu mastu ją galima vadinti „vidurine“, valstiečiai galėjo parduoti ir pirkti žemę, kuri dabar buvo jų asmeninė nuosavybė. Palyginus situaciją XX amžiaus pradžioje ir jos pabaigą, vargu ar pavyks pastebėti kokių nors teigiamų pokyčių žemės ūkyje. Tačiau, prisimindami kunigaikščio M. Andronnikovo žodžius, pastebime, kad reformos veiksmingumas buvo labai mažas: vienam ūkiui buvo daug apleistų valstiečių, dėl kokių nors priežasčių praradusių žemę, dažniausiai tai būdavo girtumas, t.y. namiškiai išgerdavo savo sklypus. žemė, žinoma, visi šie žmonės papildė proletarų armiją, kuri ir taip buvo gana didelė, bet vargu ar dėl to kaltas Stolypinas, atkreipiu dėmesį, kad Stolypinas niekada negalėjo atnaujinti ministrų kabineto, kaip norėjo, pagrindinė kliūtis buvo mūsų šalyje pastatyta didžiulė biurokratinė mašina, kuri viską darė taip, kaip jai patogu.

Kai kurie Stolypino planai buvo įgyvendinti tik po jo mirties; Taigi tik 1912 metais buvo priimti įstatymai dėl pradinių mokyklų ir darbuotojų draudimo. Stolypino primygtinis reikalavimas patvirtinti įstatymų projektus dažnai sukeldavo konfliktus su Valstybės Taryba, o 1911 m. – vyriausybės krizę.

Stolypino reforma davė rezultatų po kelerių metų, apie 1912–1913 m. Individualaus ūkininkavimo pranašumą galime pastebėti kolūkių, kuriuos kaip savotišką bendruomenę kūrė sovietinė valdžia, pavyzdyje. Taigi priėjome prie „pakartotinės“ Stolypino reformos poreikio naujomis ekonominėmis ir politinėmis sąlygomis.. Verta pažymėti, kad tokia reforma jau vyksta labai lėtai ir gaila, kad XX a. atsidūrėme tokioje situacijoje.

Stolypino agrarinės reformos rezultatai
Teigiamas	Neigiamas
Nuo bendruomenės atsiskyrė iki ketvirtadalio ūkių, didėjo kaimo stratifikacija, kaimo elitas aprūpindavo iki pusės turgaus grūdų.	Nuo 70 iki 90% iš bendruomenės pasitraukusių valstiečių išlaikė ryšius su ja, didžioji dalis buvo bendruomenės narių darbo ūkiai.
3 milijonai namų ūkių persikėlė iš Europos Rusijos	Į Centrinę Rusiją grįžo 0,5 mln
4 mln. arų komunalinės žemės buvo įtraukta į rinkos apyvartą	Vienam valstiečių kiemui teko 2–4 desiatinos, o norma – 7–8 desiatinos.
Žemės ūkio padargų kaina išaugo nuo 59 iki 83 rublių už kiemą	Pagrindinis žemės ūkio padargas yra plūgas (8 mln. vnt.), 52% ūkių plūgų neturėjo
Superfosfatinių trąšų suvartojimas padidėjo nuo 8 iki 20 mln.	Mineralinėmis trąšomis buvo panaudota 2% pasėto ploto
Dėl 1890-1913 m kaimo gyventojų pajamos vienam gyventojui per metus išaugo nuo 22 iki 33 rublių	1911-1912 metais šalį ištiko badas, palietęs 30 mln

Rusijos visuomenėje svarbiausias klausimas visada buvo žemės ūkis. 1861 m. išsilaisvinę valstiečiai žemės nuosavybės teisės faktiškai negavo. Juos slopino žemės, bendruomenės, žemvaldžių trūkumas, todėl per 1905-1907 metų revoliuciją Rusijos likimas sprendėsi kaime.

Visos 1906 m. vyriausybei vadovavusio Stolypino reformos vienaip ar kitaip buvo nukreiptos į kaimo pertvarką. Svarbiausia iš jų – žemė, vadinama „Stolypinu“, nors jos projektas buvo parengtas dar prieš jį.

Jos tikslas buvo sustiprinti „stipraus vienintelio savininko“ poziciją. Tai buvo pirmasis reformos, vykdomos trimis pagrindinėmis kryptimis, žingsnis:

Bendruomenės naikinimas ir valstiečių privačios žemės nuosavybės įvedimas vietoj komuninės nuosavybės;

Pagalba kulakams per Valstiečių banką ir iš dalies parduodant jiems valstybines bei didikų žemes;

Valstiečių persikėlimas į šalies pakraščius.

Reformos esmė buvo ta, kad vyriausybė atsisakė ankstesnės bendruomenės paramos politikos ir perėjo prie smurtinio jos skilimo.

Kaip žinia, bendruomenė buvo valstiečių organizacinis ir ūkinis susivienijimas už bendrą mišką, ganyklą ir vandenvietę, santykių su valdžia sąjunga, savotiškas socialinis organizmas, suteikęs kaimo gyventojams mažas kasdienes garantijas. Bendruomenė dirbtinai buvo išsaugota iki 1906 m., nes tai buvo patogi valstiečių valstybinės kontrolės priemonė. Bendruomenė, vykdydama valdžios pareigas, buvo atsakinga už mokesčių ir įvairių įmokų mokėjimą. Tačiau bendruomenė trukdė kapitalizmo vystymuisi žemės ūkyje. Tuo pačiu metu komunalinis žemės naudojimas atidėtas natūralus procesas valstiečių sluoksniavimąsi ir kliudė formuotis smulkiųjų savininkų luomui. Dėl paskirstomų žemių neatimamumo nebuvo įmanoma gauti paskolų už jų užstatą, o žemės juostinimas ir periodiškas perskirstymas neleido pereiti prie produktyvesnių jos naudojimo formų, todėl valstiečiams suteikti teisę laisvai išvykti iš bendruomenės buvo seniai lauktas ekonominis reikalas. būtinybė. Stolypino agrarinės reformos bruožas buvo noras greitai sunaikinti bendruomenę. Pagrindinė tokio valdžios požiūrio į bendruomenę priežastis buvo revoliuciniai įvykiai ir agrariniai neramumai 1905 – 1907 m.

Kitas ne mažiau svarbus žemės reformos tikslas buvo socialinis-politinis, nes reikėjo sukurti smulkiųjų savininkų klasę kaip autokratijos, kaip pagrindinio valstybės vieneto, socialinę atramą, kuri yra visų destruktyvių teorijų priešininkė.

Reforma buvo pradėta įgyvendinti 1906 m. lapkričio 9 d. karaliaus dekretu kukliu pavadinimu „Dėl kai kurių galiojančio valstiečių žemės nuosavybės įstatymo nuostatų papildymo“, pagal kurį buvo leista laisvai išeiti iš bendruomenės.

Nuo paskutinio perskirstymo valstiečiai naudoję žemės sklypai buvo priskirti nuosavybėn, neatsižvelgiant į šeimos sielų skaičiaus pokyčius. Yra galimybė parduoti savo sklypą, taip pat paskirstyti žemę vienoje vietoje – ūkyje ar žemės sklype. Kartu visa tai reiškė valstiečių judėjimo po šalį apribojimų panaikinimą, dalies valstybinių ir apanažinių žemių perdavimą Valstiečių žemės bankui, siekiant išplėsti žemės pirkimo-pardavimo operacijas, organizuoti žemę. persikėlimo į Sibirą judėjimas, siekiant apsirūpinti bežemiams ir neturtingiems valstiečiams sklypais plėtojant didžiules rytines platybes. Tačiau valstiečiai dažnai neturėjo pakankamai lėšų pradėti ūkį naujoje vietoje. Po 1909 m yra mažiau perkeltųjų. Dalis jų, neatlaikę atšiaurių gyvenimo sąlygų, sugrįžo.

Ūkininkams bankas teikė pašalpas. Valstiečių bankas taip pat prisidėjo prie turtingų kulakų sluoksnio kūrimo kaime.

1907–1916 m. Europos Rusijoje tik 22% valstiečių namų paliko bendruomenę. Valstiečių žemdirbių sluoksnio atsiradimas sukėlė bendruomeninių valstiečių pasipriešinimą, kuris pasireiškė žala gyvuliams, pasėliams, įrangai, ūkininkų sumušimais ir padegimais. Tik 1909-1910 m. Policija užregistravo apie 11 tūkst. sodybų padegimo atvejų.

Tokia reforma visu savo paprastumu reiškė revoliuciją dirvožemio struktūroje. Reikėjo pakeisti visą bendruomeninės valstietijos gyvenimo struktūrą ir psichologiją. Šimtmečius buvo įtvirtintas bendruomeninis kolektyvizmas, korporatyvizmas ir egalitarizmas. Dabar reikėjo pereiti prie individualizmo, privačios nuosavybės psichologijos.

Tada 1906 m. lapkričio 9 d. potvarkis buvo transformuotas į nuolatinius įstatymus, priimtus 1910 m. liepos 14 d. ir 1911 m. gegužės 19 d. papildomų priemonių paspartinti valstiečių pasitraukimą iš bendruomenės. Pavyzdžiui, atliekant žemėtvarkos darbus, kuriais siekiama panaikinti dryžuotumą bendruomenėje, jos nariai nuo šiol gali būti laikomi žemės savininkais, net jei jie to neprašė.

Pasekmės:

Valstiečių stratifikacijos proceso pagreitis,

Valstiečių bendruomenės sunaikinimas,

Nemaža valstiečių dalis atmetė reformą.

Rezultatai:

1916 m. nuo bendruomenės buvo atskirti 25–27% valstiečių namų ūkių.

Žemės ūkio gamybos augimas ir duonos eksporto didėjimas.

Stolypino agrarinė reforma nesugebėjo duoti visų iš jos lauktų rezultatų. Pats reformos iniciatorius manė, kad žemės klausimui palaipsniui išspręsti reikia mažiausiai 20 metų. „Suteikite valstybei 20 metų vidinės ir išorinės taikos, ir jūs nepripažinsite šiandieninės Rusijos“, – sakė Stolypinas. Šių dvidešimties metų neturėjo nei Rusija, nei pats reformatorius. Tačiau per 7 realaus reformos įgyvendinimo metus buvo pasiekta pastebimų sėkmių: pasėlių plotai iš viso padidėjo 10 proc., didžiausio valstiečių išvykimo iš bendruomenės vietovėse – pusantro karto, grūdų eksportas išaugo trečdaliu. Bėgant metams mineralinių trąšų kiekis padvigubėjo, o žemės ūkio technikos panaudojimas išsiplėtė. Iki 1914 m. ūkininkai aplenkė bendruomenę tiekdami prekes miestui ir sudarė 10,3 proc. iš viso valstiečių ūkiai (pasak L. I. Semennikovos, tai buvo daug trumpalaikis, bet nepakankamai nacionaliniu mastu). Iki 1916 m. pradžios ūkininkai turėjo asmeninių grynųjų pinigų indėlių, kurių suma siekė 2 milijardus rublių.

Agrarinės reformos įgyvendinimas paspartino kapitalizmo raidą Rusijoje. Reforma paskatino ne tik žemės ūkio, bet ir pramonės bei prekybos plėtrą: į miestus veržėsi masė valstiečių, didindama rinką. darbo jėga, žemės ūkio ir pramonės produktų paklausa smarkiai išaugo. Užsienio stebėtojai pažymėjo, kad „jei daugumos Europos tautų 1912–1950 m. viskas klostysis taip pat, kaip 1900–1912 m., tai iki šio amžiaus vidurio Rusija dominuos Europoje tiek politiškai, tiek ekonomiškai, tiek finansiškai“.

Tačiau dauguma valstiečių vis dar buvo įsipareigoję bendruomenei. Vargšams – ji įasmenino socialinė apsauga, turtingiesiems – lengvas jų problemų sprendimas. Taigi radikaliai reformuoti „dirvožemį“ nebuvo įmanoma.

Iki XX amžiaus pradžios Rusijos imperija vis labiau atsiliko nuo Vakarų konkurentų savo techninėmis, ekonominėmis ir Socialinis vystymasis. XIX amžiaus viduryje prasidėjusi vadinamoji „pasivijimo“ modernizacija šios spragos įveikti nepadėjo. Didelio masto 1860-ųjų ir 70-ųjų reformos nedavė norimų rezultatų. Valstybei tiesiog reikėjo naujo

pertvarkos, kurios kapitalistiniu būdu pertvarkytų ekonomiką ir socialinę raidą.

Reformos pradžia

Toks bandymas buvo vyriausybės vadovo Piotro Arkadjevičiaus Stolypino reformų rinkinys. Visų pirma, tai buvo susiję su žemės ūkio sektoriaus pertvarkomis. Buvo tikimasi, kad Stolypino reformos rezultatai suteiks galingą impulsą visų reikšmingų šalies sričių plėtrai. Pagrindinis jų planas buvo sukurti galingą klestinčios, nepriklausomos ir iniciatyvios valstietijos sluoksnį, kuris atgaivintų prekinius santykius ir paverstų Rusiją dar svarbesne žemės ūkio produktų eksportuotoja. Galutinius rezultatus jo įkvėpėjas pamatė, kai atsirado stiprių verslo vadovų klasė, panaši į Amerikos ūkininkus. Šiems tikslams valst

Kreditų bankas vyriausybės nutarimu pradėjo didžiulę kampaniją, siekdamas išduoti paskolas valstiečiams žemei įsigyti. Kartu už skolos negrąžinimą buvo baudžiama gana griežtai – nupirkto sklypo konfiskavimu. Tai, anot reformatorių, turėjo paskatinti privačią iniciatyvą. Antroji svarbi agrarinės reformos dalis buvo Sibiro žemėtvarkos programa. Šiame krašte sklypai buvo išdalinti nemokamai naudotis norintiems valstiečiams. O valdžia visais įmanomais būdais skatino ir palengvino valstiečių šeimų judėjimą už Uralo. Šiems tikslams jie buvo sukurti specialūs junginiai, vėliau žinomas kaip „Stolypino vežimai“. Be to, šiuo laikotarpiu Sibire buvo aktyviai kuriama infrastruktūra.

Stolypino agrarinės reformos rezultatai

Be jokios abejonės, planai yra reikšmingi Rusijos istorija politika niekada nebuvo padaryta iki logiškos išvados. Jų įgyvendinimą pirmą kartą nutraukė jo mirtis 1911 m., o vėliau galiausiai atidėtas dėl žemyno.

karas. Taigi vargu ar galima teigti, kad Stolypino reformų rezultatai kažkaip buvo pakankami. Tačiau jų įgyvendinimo laikotarpiu išryškėjo nemažai tendencijų, todėl galima daryti tam tikras išvadas.

Teigiami Stolypino reformos rezultatai žemės ūkio sektoriuje

Valdžios veiksmų rezultatas buvo tai, kad nuo 10% iki 20% gyventojų atsiskyrė nuo valstiečių bendruomenės. Pastarieji pradėjo savarankišką ūkininkavimą. Per ateinančius kelerius metus sėkmingi valstiečiai pradėjo tiekti iki pusės visų rinkoje pasirodžiusių grūdų. Planai buvo iš dalies įgyvendinti, nes reformos metu ten persikėlė daugiau nei 3 mln. namų ūkių. Dėl to į prekių ir rinkos santykius įsitraukė nauji regionai. Šalyje gerokai išsiplėtė dirbamos žemės plotai.

Neigiami Stolypino reformos rezultatai

Nepriklausomo kaimo stratifikacija lėmė neturtingų valstiečių atsiradimą kartu su sėkmingaisiais. Netgi iš bendruomenės pasitraukę ūkiai vis dar palaikė su ja artimus ryšius. Šiuo atžvilgiu reforma pasirodė pusgalviška. Tai taip pat neturėjo apčiuopiamos įtakos žemės ūkio technologinei plėtrai. 1911 m. pagrindinis rusų valstiečio įrankis vis dar buvo archajiškas plūgas.

Kokie buvo Stolypino agrarinio kurso, kuris buvo paskutinis carizmo statymas kovoje už būvį, rezultatai? Ar Stolypino agrarinė reforma buvo sėkminga? Istorikai paprastai mano, kad rezultatai buvo labai toli nuo laukiamų.

Per maždaug dešimt metų tik 2,5 milijono valstiečių ūkių sugebėjo išsivaduoti iš bendruomenės globos. Judėjimas, kuriuo siekiama panaikinti „pasaulietinę“ valdžią kaime, kulminaciją pasiekė 1908–1909 m. (apie pusė milijono prašymų kasmet). Tačiau vėliau šis judėjimas pastebimai sumažėjo. Visiško visos bendruomenės iširimo atvejai buvo itin reti. „Laisvosios“ valstiečių žemės valdos sudarė tik 15% viso dirbamos žemės ploto. Vargu ar pusė šiose žemėse dirbančių valstiečių (1,2 mln.) gavo jiems nuolatinę nuosavybę priskirtus sklypus ir sodybas. Tik 8% visų darbuotojų sugebėjo tapti savininkais, tačiau jie buvo prarasti visoje šalyje.

Reformos rezultatai pasižymi sparčiu žemės ūkio gamybos augimu, vidaus rinkos pajėgumų didėjimu, žemės ūkio produkcijos eksporto didėjimu, vis aktyviau suaktyvėjo Rusijos prekybos balansas. Tokio pakilimo šalies žemės ūkis nebuvo matęs nei prieš reformą, nei po jos. Dėl to buvo galima ne tik išvesti žemės ūkį iš krizės, bet ir paversti jį dominuojančiu Rusijos ekonominės plėtros bruožu.

Tačiau bado ir žemės ūkio pertekliaus problemos nebuvo išspręstos. Šalis vis dar kentėjo nuo techninio, ekonominio ir kultūrinio atsilikimo. Taigi JAV vidutinis pagrindinis kapitalas vienam ūkiui siekė 3900 rublių, o europinėje Rusijoje vidutinio valstiečių ūkio pagrindinis kapitalas vos siekė 900 rublių.

Žemėtvarkos politika dramatiškų rezultatų nedavė. Stolypino žemėtvarka, sumaišiusi paskirstomas žemes, žemės sistemos nepakeitė, liko ta pati.

Valstiečių banko veikla taip pat nedavė norimų rezultatų. Aukštos kainos ir dideli banko mokėjimai skolininkams privedė prie masių ūkininkų ir žemdirbių žlugimo. Visa tai pakirto valstiečių pasitikėjimą banku, sumažėjo naujų skolininkų.

Perkėlimo politika aiškiai parodė Stolypino agrarinės politikos metodus ir rezultatus. Naujakuriai mieliau įsikūrė jau apgyvendintose vietose, pavyzdžiui, Urale ir Vakarų Sibire, o ne plėtojo negyvenamus miško plotus. Tarp 1907 ir 1914 m Į Sibirą išvyko 3,5 mln. žmonių, apie 1 mln. grįžo į europinę Rusijos dalį, bet be pinigų ir vilčių, nes ankstesnis ūkis buvo parduotas.

Žodžiu, reforma žlugo. Ji nepasiekė nei ekonominių, nei politinių tikslų, kurie jai buvo keliami. Kaimas kartu su sodybomis ir sodybomis išliko toks pat skurdus kaip ir iki Stolypino. Nors reikia pacituoti G. Popovo pateiktus skaičius – jie rodo, kad kai kas pasislenka teigiama pusė pastebėta: nuo 1905 iki 1913 m. metinių žemės ūkio technikos pirkimų apimtys išaugo 2-3 kartus. Grūdų gamyba Rusijoje 1913 m. trečdaliu viršijo JAV, Kanados ir Argentinos grūdų produkciją kartu paėmus. 1912 m. Rusijos grūdų eksportas siekė 15 mln. tonų per metus. Naftos į Angliją buvo eksportuojama dvigubai daugiau, nei kainavo visa metinė aukso gamyba Sibire. Grūdų perteklius 1916 m. buvo 1 milijardas pūdų. Skatinantys rodikliai, ar ne? Tačiau, pasak Popovo, pagrindinė užduotis– Rusiją paversti žemdirbių šalimi – to išspręsti nepavyko. Dauguma valstiečių ir toliau gyveno bendruomenėje, ir tai visų pirma lėmė įvykių raidą 1917 m. Faktas yra tas, kad Stolypino kursas politiškai žlugo. Jis neprivertė valstiečio pamiršti dvarininko žemę, kaip tikėjosi lapkričio 9-osios potvarkio autoriai.

Aiškiai atskleidžiama pagrindinė buržuazinių reformų žlugimo priežastis – bandymas jas vykdyti feodalinės santvarkos rėmuose. Galima daryti prielaidą, kad Stolypino reformos, jei jos būtų tęsiamos, tarkime, dar 10 metų, būtų atnešusios tam tikrus rezultatus, kurių pagrindinis būtų buvęs smulkiųjų valstiečių savininkų-žemdirbių sluoksnio sukūrimas, ir net tada tik m. atvejis, kaip pasakė Leninas, jei „aplinkybės Stolypinui susiklostė itin palankios“.

Teigiami agrarinės reformos rezultatai:

Nuo bendruomenės atsiskyrė iki ketvirtadalio ūkių, didėjo kaimo stratifikacija, kaimo elitas aprūpindavo iki pusės turgaus grūdų,

3 milijonai namų ūkių persikėlė iš Europos Rusijos,

4 mln. komunalinių žemių desiatų buvo įtraukta į rinkos apyvartą,

Žemės ūkio padargų kaina išaugo nuo 59 iki 83 rublių. už kiemą,

Superfosfatinių trąšų suvartojimas padidėjo nuo 8 iki 20 mln.

Dėl 1890-1913 m kaimo gyventojų pajamos vienam gyventojui padidėjo nuo 22 iki 33 rublių. metais.

Neigiami reformos rezultatai

Nuo 70% iki 90% iš bendruomenės pasitraukusių valstiečių kažkaip išlaikė ryšius su bendruomene, didžioji valstiečių dalis buvo bendruomenės narių darbo ūkiai.

į Centrinę Rusiją grįžo 0,5 mln.

Vienam valstiečių namų ūkiui teko 2-4 desiatinos, o norma – 7-8 desiatinos,

Pagrindinis žemės ūkio padargas yra plūgas (8 mln. vnt.), 58% ūkių plūgų neturėjo,

Mineralinėmis trąšomis buvo panaudota 2% pasėto ploto,

1911-1912 metais Šalį ištiko badas, palietęs 30 mln.

Galbūt pagrindinis rezultatas Stolypino reforma atsispindėjo 1910 m. žurnale „Žemės ūkio biuletenis“, kuriame rašoma: “ pagalvojo pažadintas, išstumtas į naują kelią“.

Panašūs straipsniai