22/12/2016 yenilənib
Əlil uşaq müəyyən yaşa çatdıqdan sonra məktəbə getmək imkanı qazanır. Məktəb sağlamlıq imkanları məhdud uşağı qəbul etməkdən imtina etməməli, eyni zamanda ona xüsusi şərait yaratmamalıdır, yəni uşağa bütün uşaqlar kimi təhsil verilməlidir.
Məktəbdə əlil uşaqlar üçün müəyyən üstünlüklər var ki, bu da daha çox maddi kompensasiya və minimal fiziki gücdə özünü göstərir. Psixoloji yardım baxımından məktəb komandaya uyğunlaşmağa və sinifdəki digər uşaqlarla söhbət etməyə kömək edəcək psixoloqla seanslar təşkil etməlidir.
Qeyd etmək lazımdır ki, əlil uşağın hamı kimi olmadığı üçün məktəbdəki uşaqlar tez-tez zəif təmasda ola bilər. Lakin sinifdə yaxşı ab-hava olarsa və sinif rəhbəri öz şagirdlərinin davranışlarına diqqət yetirirsə, təlim prosesi kifayət qədər səmərəli ola bilər.
Əlil uşaq məktəbdə pulsuz yemək hüququna, imtahan vermək üçün güzəştli şərtlərə malikdir, uşaq isə bu imtahanın formatını özü seçir. Həm də fiziki fəaliyyətə məhdudiyyətlər olduqda, əlil uşaq bədən tərbiyəsi dərslərinə gedə bilməz.
Uşağının orta təhsili necə alacağını seçmək hüququ. Əgər uşaq məktəbə gedə bilmirsə, seçim iki seçim arasındadır: evdə təhsil və ya xüsusi internat məktəbində. Evdə dərs deyən valideynlər ya uşaqla özləri dərs keçirməli, ya da xüsusi şəraitdə uşaqla işləyə bilən müəllim tutmalıdırlar.
Uşağa evdə dərs verərkən, valideynlər uşağın təhsili ilə bağlı xərclərin əvəzini almaq hüququna malikdirlər. Qanunla hər bir uşaq pulsuz orta təhsil almaq hüququna malik olduğundan, dövlət uşağın təhsili üçün bütün maddi xərcləri, hətta evdə olsa belə, kompensasiya etməyə borcludur.
Bu təhsil növünün üstünlüyü uşağı uşağa mənəvi xəsarət yetirə biləcək zorakı uşaqlardan qorumaq qabiliyyəti və valideynlərin nəzarəti altında təhsil almaq imkanıdır.
İstedadlı uşaqlar üçün incəsənət məktəbinə pulsuz qəbul
Bir çox əlilliyi olan insanlar tez-tez bədii istiqamətlərdə istedadlarını nümayiş etdirdiklərinə görə, dövlət onlara rəssamlıq məktəbində pulsuz təhsil almaq imkanı verir.
Bu cür təlim həm təhsil müəssisəsinin nəzdindəki məktəbdə, həm də müstəqil incəsənət məktəbi statusuna malik olan məktəblərdə keçirilə bilər. İncəsənət məktəbinin bütün xərclərini ödəmək üçün valideynlər sadəcə olaraq övladının sağlamlıq haqqında arayışı təqdim etməlidirlər. Ancaq qeyd etmək lazımdır ki, hətta belə məktəblərdə əlil uşaqlar üçün xüsusi şərait yoxdur.
Tərbiyə həm tələbkarlıq baxımından, həm də hər cür şərait baxımından digər uşaqlarla eyni şərtlərlə həyata keçirilir.
Məktəb sertifikatı. Əlil uşaqlar üçün hansı şərtlər var
Məktəblərdə testlər ümumi əsaslarla aparılır, əlillər heç bir xüsusi şərt olmadan yazır. Təlim evdə keçirilirsə, o zaman uşaq videozəng vasitəsilə müəllimlə əlaqə saxlamalı, müəllim isə şagirdin bütün iş yerini görməlidir.
Əlavə materialların silinməsinə və istifadəsinə icazə verilmir. Tələbə tapşırıqları yavaş yerinə yetirirsə, müəllimin uşağı tələsdirmək hüququ olmadığı halda, nəzarət bir neçə mərhələdə aparıla bilər.
Universitetə daxil olarkən ona imtahana hazırlaşmaq üçün 90 dəqiqə vaxt verilir, imtahanın forması fərqli, şifahi və ya yazılı ola bilməz.
Uşaq təlimə yazıldıqdan sonra isə hər bir sağlamlıq imkanları məhdud uşaq üçün psixoloq və həkimlərlə razılaşdırılan proqram fərdi şəkildə tərtib edilir.
Universitetə necə girmək olar. Əlilliyi olan uşağın müavinət almaq hüququ varmı?
- Əlil uşaqların ali təhsil müəssisəsinə müsabiqədənkənar, yəni büdcə hesabına daxil olmaq hüququ var. Eyni zamanda, o, imtahandan da keçir və balların sayı minimum şərtlərə cavab verirsə, uşaq attestasiyadan uğurla keçir. İmtahandan keçərkən, əlil uşağın digər uşaqlardan bir üstünlüyü var - hazırlaşmaq üçün 90 dəqiqə.
- Təhsil almaq üçün heç bir əks göstəriş olmayan 1-ci və 2-ci qrup əlil uşaqların ali məktəblərə daxil olmaq hüququ var. Bəzi hallarda, müstəqil hərəkəti narahatlıq doğurarsa, uşağın valideynləri ilə müşayiət etmək hüququ var.
- Uşağın evdə təhsil almasına görə kompensasiya almaq üçün valideynlər uşağın evdə təhsil proqramına getməsi barədə xüsusi arayışla sosial təminat orqanlarına müraciət etməlidirlər. Valideynlər uşaq altı yaş yarıma çatdıqdan sonra maddi yardım ala bilərlər, uşağın məktəbdə təhsili məhz bu yaşdan başlayır.
Valideynlər üçün ən vacib şey onun bütün uşaqlar kimi olduğunu, təhsil almaq hüququna və sənət məktəblərində əlavə hobbilərə sahib olduğunu göstərməkdir. Dövlət isə belə bir uşağın təhsil almasına, özünü inkişaf etdirməsinə hər mənada töhfə verəcək.
Videoda əlil uşaq üçün məktəb seçimi haqqında:
Sualınızı aşağıdakı formada yazın
Həmçinin oxuyun:
Əsərin mətni şəkillər və düsturlar olmadan yerləşdirilib.
Əsərin tam versiyası PDF formatında "İş faylları" sekmesinde mövcuddur
Olduğu ölkədə
indi demoqrafik
böhran, əsas sərvət
qaz deyil, neft deyil,
təbii sərvətlər deyil.
Əsas sərvəti övladlarıdır.
J. Korçak
Giriş
3 dekabr bütün dünyada Beynəlxalq Əlillər Günüdür. Beynəlxalq Əlillər Günü onların problemlərinə diqqəti cəlb etmək, ləyaqətini, hüquqlarını və rifahını qorumaq, ictimaiyyətin diqqətini əlilliyi olan şəxslərin siyasi, sosial, iqtisadi və sosial sahələrdə iştirakından əldə etdiyi faydalara cəlb etmək məqsədi daşıyır. mədəni həyat. Dövlətin sosial siyasəti əlillərin dəstəklənməsinə yönəlib ki, bu da ölkədə onların sayı getdikcə artır. Sağlam həmyaşıdları ilə müqayisədə sağlamlıq imkanları məhdud uşaqları və sağlamlıq imkanları məhdud gəncləri böyüdən ailələrin problemlərinin dairəsi xeyli genişdir: maddi vəziyyət, təhsil, məşğulluq, ailə, asudə vaxt və təbii ki, sağlamlıq. Xəstə yeniyetmə və gənclər ətraf mühitin psixoloji təzyiqinə, çox vaxt ətrafdakıların laqeydliyinə və düşmənçiliyinə, eləcə də cəmiyyətin tələbatının olmamasına tab gətirməkdə böyüklərdən qat-qat çətindir. Əlillərin həyatı və işi mürəkkəbdir və bu və ya digər sağlamlıq qüsurları ilə məhdudlaşır. Ən sadə şeyləri xəyal edirlər, çünki əslində həyatda özlərini bərpa etmək çox çətindir.
Bizim dövrümüzdə insanları təhsil ayırır, müasir dövrdə insanlar bilik səviyyəsindən, informasiyanı qəbul edib emal etmək, yeni ideyalar yaratmaq qabiliyyətindən asılı olaraq getdikcə daha çox fərqlənirlər. Xəstəliklərin səbəb olduğu məhdudiyyətləri əhatə edən qeyri-bərabər başlanğıc imkanları şəraitində bu fərq daha da kəskinləşir. Əlillərin və əlillərin sosiallaşmasının ən mühüm amillərindən biri onların sosial faydalı məşğulluğunun təmin edilməsidir. Ümumiyyətlə qəbul edilir ki, bir peşənin olması əlilliyi olan insanların tam həyatı üçün imkanları əhəmiyyətli dərəcədə genişləndirir. Ona görə də əlillərin peşə təhsili, eləcə də peşə təhsili almaları imkanlarının genişləndirilməsi xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Cəmiyyətdə heç də hamı düşünmür ki, fiziki və ya əqli qüsurlu insanlar hamı ilə eyni həyatı yaşamaq istəyirlər: əvvəlcə bağçaya, sonra məktəbə, kollecdə oxumağa, peşəyə yiyələnmək, sosial həyat bacarıqları əldə etmək. Əlil uşaqlar öyrənmək istəyirlər (əlbəttə ki, xəstəlik imkan verirsə), inkişaf edir və bunun üçün bir çox çətinlikləri dəf etməyə hazırdırlar.
Bu mövzunu seçməyim təsadüfi deyildi, mən heç vaxt əlil uşaqların vəziyyətinə biganə qalmamışam. Dostlarım arasında sağlamlıqları məhdud olan oğlanlar var. İndi elə bir yaşdayıq ki, gələcək peşəmizin seçiminə qərar verməliyik və son vaxtlar bu haqda daha tez-tez danışmağa başlamışıq. Sağlamlıq baxımından peşə əldə etmək imkanları məhduddursa, bu cür oğlanları həyatda necə irəli aparmağı düşünməyə başladım. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün hansı sosial təminatların və təhsil imkanlarının olduğu bu suallara cavab tapmaq qərarına gəldim.
İşimə başlamazdan əvvəl aşağıdakı tədqiqat planını tərtib etdim:
Mövcud qanunvericiliyin əlilliyi olan uşaqların təhsil almaq hüquqlarının müdafiəsini necə tənzimlədiyini izləmək;
Tədqiq olunan məsələ ilə bağlı media materiallarını təhlil etmək;
Əlillərin təhsili üçün mümkün variantları təhlil etmək;
Şagirdlər arasında sosial sorğu və Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin Həştərxan Suvorov Hərbi Məktəbinin müəllimləri arasında sorğu keçirmək;
Təhsil aldığım “Limanskaya 1 saylı orta məktəb” MKOU-nun tələbə və müəllimləri arasında sosial sorğu keçirmək;
Həştərxan Dövlət Universitetində və Həştərxan Dövlət Texniki Universitetində onların əlil uşaqlarının olub-olmadığını öyrənin;
Məşğulluq mərkəzində əlillərin məşğulluğu ilə bağlı vəziyyətin necə olduğunu öyrənin.
Əsas hissə
1.1 Tədqiqat
Qanunvericilik bazası ilə tanış olaraq öyrəndim ki, təhsil hüququ Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında və Rusiya Federasiyasında tanınmış beynəlxalq hüquqi aktlarda öz əksini tapıb. Bu sahədə vətəndaşların əsas hüquqları Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 43-cü maddəsində təsbit edilmişdir "Hər bir vətəndaşın təhsil hüququ var", dövlətdə məktəbəqədər, əsas ümumi və orta peşə təhsilinin ümumi əlçatanlığına və pulsuz olmasına zəmanət verir. yaxud bələdiyyə təhsil müəssisə və müəssisələri. Hər kəsin müsabiqə əsasında dövlət və ya bələdiyyə müəssisəsində və ya müəssisəsində pulsuz ali təhsil almaq hüququ vardır.
Təhsilə konstitusiya hüququnu tənzimləyən əsas qanun Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanunu və "Ali və Ali Peşə Təhsili haqqında" Federal Qanundur. “Təhsil haqqında” Qanunun 5-ci maddəsinin 5-ci bəndinin 1-ci hissəsində deyilir: “Əlilliyi olan şəxslərin ayrı-seçkilik olmadan, keyfiyyətli təhsil almaları, inkişaf qüsurlarının və sosial adaptasiyalarının korreksiyası üçün zəruri şərait yaradılır. xüsusi pedaqoji yanaşmalar və bu şəxslər üçün ən münasib olan dillər, metodlar və ünsiyyət yolları və müəyyən səviyyədə və müəyyən diqqət mərkəzində təhsil almaq üçün ən əlverişli şərait, habelə bu şəxslərin sosial inkişafı, o cümlədən əlilliyi olan şəxslər üçün inklüziv təhsilin təşkili.
"Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" 181-FZ nömrəli Federal Qanunun 19-cu maddəsində çox vacib normalar var: "Təhsil və təhsil təşkilatlarını idarə edən orqanlar, əhalinin sosial müdafiəsi orqanları və səhiyyə orqanları ilə birlikdə. , əlillərin dövlət və pulsuz məktəbəqədər, ibtidai ümumi, əsas ümumi, orta ümumi təhsil və orta ixtisas təhsili, habelə pulsuz ali təhsil almasını təmin etsin”.
2006-cı il dekabrın 13-də BMT Baş Assambleyasının 61/106 saylı qətnaməsi Əlillərin Hüquqları haqqında Konvensiyanı qəbul etmişdir. Konvensiyanın 24-cü maddəsi tamamilə təhsilə həsr olunub. İştirakçı dövlətlər əlilliyi olan şəxslərin təhsil hüququnu tanıyırlar. Bu hüququ ayrı-seçkilik olmadan və bərabər imkanlar əsasında həyata keçirmək üçün iştirakçı dövlətlər bütün səviyyələrdə inklüziv təhsili və ömürboyu təhsili təmin etməklə yanaşı:
Əlillərin şəxsiyyətinin, istedadının və yaradıcılığının, habelə onların əqli və fiziki qabiliyyətlərinin maksimum dərəcədə inkişafına;
Əlilliyi olan şəxslərin azad cəmiyyətdə səmərəli iştirakını təmin etmək.
Beləliklə, hər bir uşaq, beynəlxalq və Rusiya qanunvericiliyinin normalarına uyğun olaraq, təhsil sahəsində aşağıdakı hüquqlara malikdir:
İnsan ləyaqətinə hörmət hüququ;
Təhsil müəssisələrinə daxil olarkən bərabər hüquqlar.
Yuxarıdakı sənədləri təhlil etsək, belə nəticəyə gələ bilərik ki, beynəlxalq və Rusiya qanunvericiliyi hər bir uşağın təhsil almaq hüquqlarına maksimum dərəcədə təminat verir.
1.2. Əlillərin təhsil üçün real təminatları
Beynəlxalq və Rusiya qanunvericilik bazasını öyrənərək, qanunlarda təsbit olunmuş hüquqların bütün təminatlarının əlillər üçün real olub-olmadığını öyrənmək qərarına gəldim.
Kütləvi informasiya vasitələrinin materialları ilə tanış olaraq belə qənaətə gəldim ki, hazırda Rusiyada vətəndaşların, xüsusən də əlillərin müxtəlif sahələrdə, xüsusən də təhsil sahəsində hüquqlarını həyata keçirməsinə nail olmaq asan deyil. , baxmayaraq ki, təhsil Rusiyada dövlətlərin daxili siyasətinin prioritetlərindən biri kimi elan edilmişdir. Həyatda nə görürük?
Media yalnız son vaxtlar sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların probleminə kifayət qədər diqqət yetirməyə başlayıb, ümumi cəmiyyət hələ belə uşaqları qəbul etməyə hazır deyil. Çox vaxt sağlam uşaqlar böyüklərə nisbətən əlil uşaqları ünsiyyətdə qəbul etmək daha asandır. Xəstə uşağın imkanlarının həddinin harada olduğunu görən uşaqlar onunla bu sərhədlər daxilində oynayırlar - davranışlarını düzəldirlər.
Əlilliyi olan uşaqların maksimum təhsil almaq hüquqları çox vaxt həyata keçirilmir. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili tamamilə onların valideynlərinin uşaqlarının hüquqları uğrunda mübarizə aparmaq bacarığından asılıdır. Müalicə, reabilitasiya şəraiti, əlçatmaz mühit şəraiti əlil uşaqların valideynlərini vaxtından əvvəl təhsilini dayandırmağa məcbur edir.
Rusiya Səhiyyə Nazirliyinin məlumatına görə, ölkədə 18 yaşa qədər 620 mindən çox əlil uşaq var. Onların əksəriyyəti layiqli təhsil ala bilmir. Statistikaya görə, 2014/2015-ci tədris ilində onlardan 150 mindən azı ümumi təhsil və orta ixtisas təhsili müəssisələrində təhsil alıb. Qalanları xüsusi təhsil müəssisələrində təhsil alırlar və ya ümumiyyətlə məktəbə getmirlər. Yəni uşaq əlavə təhsil ala, peşəyə yiyələnə bilməz, bu o deməkdir ki, o, heç vaxt müstəqil həyat sürə, özünü təmin edə bilməyəcək. 2014/2015-ci tədris ilində sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların orta ixtisas təhsili müəssisələrinə qəbulu 34 faiz təşkil edir. Hər il təhsil alan tələbələrin sayı azalır, məsələn, 2009/2010-cu tədris ilində bu, 38%, 2011-2012-ci tədris ilində 36% təşkil edib. 2014/2015-ci tədris ilində sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların ali peşə təhsili müəssisələrinə qəbulu 30 faiz təşkil edir. Qəbul faizi artır, lakin yavaş-yavaş, məsələn, 2008/2009-cu tədris ilində 23%, 2011-2012-ci tədris ilində - 27%, 2012/2013-cü tədris ilində - 29% (Əlavə № 1). 1).
"Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Qanun əlil uşaqların tam hüquqlu təhsil almasına imkan verən çox vacib normaları ehtiva edir. Bu qanunda belə uşaqların adi məktəblərdə təhsil alması üçün heç bir məhdudiyyət yoxdur, lakin praktikada buna nail olmaq çox çətin ola bilər. Uşaqlıqdan cəmiyyətdən təcrid olunmaq uşağın psixofiziki rifahına düzəlməz ziyan vurur.
Məsələn, mən dərindən əminəm ki, əlillərin cəmiyyətdən təcrid olunması təkcə əlillərin özünə deyil, bütün cəmiyyətə, övlad tərbiyəsinə, mənəviyyatına, əxlaqına böyük ziyan vurur. Biz orta əsrlərdə yaşamırıq ki, uşaqlar şikəst adama gülüb, daş atırlar. Amma bu gün də uşaqlar xəstə həmyaşıdları ilə necə davranmağı, onlara xor baxmağı, alçaltmağı bilmirlər, çünki. belə uşaqları daha yaxından tanımaq, onların daxilən sağlam uşaqlardan heç bir fərqi olmadığını, onlarla ünsiyyət qurmaq, dostluq etmək də mümkün olduğunu başa düşmək imkanları yox idi.
Əlil uşaqlar ali məktəblərə və orta məktəblərə daxil olarkən əsl ayrı-seçkiliklə üzləşirlər. Qanunvericilikdə onlara bir sıra əhəmiyyətli güzəştlər nəzərdə tutulsa da, əksər təhsil müəssisələrində əlillər üçün xüsusi şərait yaradılmayıb.
Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında qanuna uyğun olaraq əlil uşaqların qəbulu zamanı hansı üstünlüklərə sahib olduqlarını öyrəndim: əvvəllər əlil uşaqlar, I və II qrup əlillər, yetimlər ali təhsil müəssisələrinə müsabiqəsiz qəbul olunmaq hüququna malik idilər. qəbul imtahanlarını müvəffəqiyyətlə başa vurmaq üçün (Rusiya Federasiyasının 10 iyul 1992-ci il tarixli 3266-I nömrəli "Təhsil haqqında" Qanununun 16-cı maddəsinin 3-cü bəndi) və yeni qanunda ali təhsil (bakalavr və ya mütəxəssis proqramları üzrə) bu proqramlara daxil olarkən xüsusi hüquqlarla tənzimlənir. Əlil uşaqlar, I və II qrup əlillər, uşaqlıqdan əlillər, hərbi xəsarət və ya hərbi xidmət zamanı aldığı xəstəlik nəticəsində əlil olan, federal tibbi-sosial ekspertiza müəssisəsinin rəyinə əsasən, məktəbdə təhsil almağa əks göstəriş olmayan. müvafiq təhsil təşkilatları, qəbul imtahanlarını müvəffəqiyyətlə verdikdə, yalnız müəyyən edilmiş kvota çərçivəsində almaq hüququna malikdirlər, habelə ali təhsilin federal dövlət təhsil təşkilatlarının hazırlıq şöbələrinə - büdcə ayırmaları hesabına təhsil almaq üçün qəbul olmaq hüququna malikdirlər. . Bundan əlavə, göstərilən proqramlar (bakalavr və mütəxəssis) üzrə (pulsuz) ali təhsil almaq üçün qəbul kvotası təhsil təşkilatı tərəfindən hər il “Universitetdə təhsil alan vətəndaşların qəbulu üzrə məqsədli rəqəmlərin ümumi həcminin azı on faizi miqdarında müəyyən edilir. büdcə ayırmalarının xərcləri » bütün səviyyələrdə.
Son illərdə Rusiyada əlillər üçün peşə təhsili sahəsində müsbət dəyişikliklər baş verdi. Bəzi müsbət nəticələr əldə edilmişdir. Əlillərin ümumi təhsil sistemindən (bitirdikdən sonra) peşə təhsili sisteminə “keçidləri” üçün şərait yaradılıb. Əlillərin orta ixtisas və ali təhsil müəssisələrinə qəbul imtahanlarının keçirilməsinin xüsusiyyətləri müəyyən edilib. Qanunun bu müddəası vətəndaşların peşə təhsili müəssisələrinə qəbulu qaydasını tənzimləyən Rusiya Təhsil və Elm Nazirliyi tərəfindən qəbul edilmiş sənədlərdə tam şəkildə həyata keçirilir. Əlillərə ali məktəbə və ya kollecə qəbul formasını seçmək hüququ verilir. Onlar hamı ilə bərabər əsasda imtahanın nəticələrinə görə hərəkət edə bilərlər. Səhiyyə və Sosial İnkişaf Nazirliyinin məlumatına görə, məlumdur ki, əlillərin 36%-dən çoxu peşə hazırlığı və yenidənhazırlanma kurslarından keçmir. Peşə almış əlillərin təxminən 60%-i iş tapır.
MSTU-da im. Bauman, 1934-cü ildən bəri eşitmə qüsurlu tələbələr oxuyur. Məsələn, Nijni Novqorod Texniki Universiteti gənc əlillərin yüksək texnologiyalar sahəsində yenidən hazırlanmasını və sonradan məşğulluğunu təmin edir. Onların bir çoxu magistr proqramlarını bitirib aspiranturaya davam edir. Nijni Novqorod Pedaqoji Universitetində əlil arabası istifadəçiləri uğurla hazırlanır. Bütün bunlar onu göstərir ki, fiziki qüsur təhsilə mane olmamalıdır. Əlillərin öyrənmək həvəsi var, lakin hələlik bu fürsəti tam reallaşdıra bilmirlər.
Medianın təhlili nəticəsində əlillərin peşə hazırlığının aşağı səviyyədə işıqlandırılmasının əsas səbəblərini müəyyən etdim:
1. adətən intellektə təsir edən əlilliyin ağır formaları;
2. orta təhsil almaqla bağlı problemlər;
3. peşə əldə etmək üçün motivasiyanın olmaması.
Sonra öyrənməyə çalışdım ki, xüsusi qayğıya ehtiyacı olan şəxsin orta təhsildən sonrakı təhsil almasına nə kömək edə bilər? Hansı güzəştlər, hüquqlar və müavinətlər peşə əldə etməyi asanlaşdırır?
Reallıqda, əlillər üçün, xüsusən də, məlumat və hərəkəti qavrayışda əhəmiyyətli problemləri olan insanlar üçün, xüsusən də əyani təhsildə müəyyən obyektiv çətinliklər var. Statistik materiallardan öyrəndim ki, ölkəmizdə yaşayan 12 milyon əlildən yalnız 13 mini ali məktəblərdə təhsil alır. Qalanları fiziki xüsusiyyətlərinə və ölkə universitetlərində əlil arabasında olanlar üçün pandusların olmamasına görə ali təhsil ala bilmirlər.
Baxmayaraq ki, sağlamlıq problemləri olan tələbələr üçün bir sıra təhsil müəssisələrində əyani əsasda fərdi təhsil, həmçinin qiyabi və distant təhsil və eksternat təhsili təklif olunur. Mediadan öyrəndim ki, əlillər üçün ixtisaslaşdırılmış peşə məktəbləri var. Məsələn, Moskva Dayaq-hərəkət Sistemi Əlillər üçün İnternat İnstitutu, Moskva Dövlət İxtisaslaşdırılmış İncəsənət İnstitutu, Korlar üçün Kursk Musiqili İnternat Məktəbi, həmçinin əqli inkişaf problemləri olan əlillər üçün ilk peşə-ixtisas təhsili müəssisələri var. . Bundan əlavə, reabilitasiya mərkəzlərində əlillər üçün sonradan işlə təmin olunmaq imkanı ilə müxtəlif peşə kursları mövcuddur.
Büdcə əsasında əyani təhsil alan əlil peşə təhsili alarkən aşağıdakı ödənişləri almaq hüququna malikdir:
Əlil uşaq və ya I və ya II qrup əlil statusu olan tələbə əsas təqaüd alır;
I və ya II qrup əlil olan tələbə adi (əsas) təqaüddən əlavə dövlət sosial təqaüdü almaq hüququna malikdir. Moskva universitetlərində belə bir təqaüd təxminən 2000 rubl təşkil edir və əsasdan ayrıca ödənilir;
Təqvim ilində bir dəfə əlilliyi olan tələbə və ya xroniki xəstəlik üçün dispanser qeydiyyatında olan tələbə subsidiya ala bilər;
Semestrdə bir dəfə əlilliyi olan tələbə maddi yardım ala bilər.
Maddi yardım və subsidiyalar almaq üçün bütün lazımi sənədləri qurumun həmkarlar ittifaqı komitəsinə təqdim etməlisiniz. Bu ödənişlərin məbləği regiondan və təhsil müəssisəsindən asılı olaraq dəyişir və əsas təqaüdün 200-600 faizi arasında dəyişə bilər.
Kütləvi informasiya vasitələrinin materiallarını təhlil edərək belə qənaətə gəldim ki, bizim “Limanski vestnik” adlı regional qəzetimiz əsasən əlillərin asudə vaxtlarının səmərəli təşkili məsələlərini qaldırır, peşə təhsili almaq məsələləri işıqlandırılmır, digər rayonların qəzetləri bu məsələni əsasən problemin yüksək səviyyədə həll olunduğu yerdə qaldırır. sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün səviyyəli peşə hazırlığı (Əlavə № 2.
1.3. Rusiyada və xarici ölkələrdə əlil uşaqlar üçün təhsil formaları
Yenidən Rusiya qanunvericiliyinə müraciət edərək öyrəndim ki, əlillərin təhsili təhsil müəssisələrinin nizamnaməsində nəzərdə tutulmuş müxtəlif formalarda həyata keçirilir: əyani, qiyabi (axşam), qiyabi və ya bu formaların birləşməsi . Bəzi əlillər üçün optimal təhsil forması qiyabi təhsildir. Bu nisbətən ümumi formalar arasında mövcud qanunvericilik digər daha az tanınan formaları, xüsusən də eksternal təhsil və distant təhsili nəzərdə tutur.
Eksternat tələbəsi şəklində təhsil "Eksternal tələbə formasında təhsil almaq haqqında Əsasnamə" ilə tənzimlənir (Rusiya Federasiyası Təhsil Nazirliyinin 23/06/2000-ci il tarixli 1884 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmişdir); Rusiya Federasiyası Təhsil Nazirliyinin 14 oktyabr 1997-ci il tarixli 2033 nömrəli "Rusiya Federasiyasının dövlət, bələdiyyə ali təhsil müəssisələrində eksternat təhsili haqqında Əsasnamənin təsdiq edilməsi haqqında" əmri; Rusiya Federasiyasının ümumi təhsil müəssisələrində eksternat təhsili şəklində ali təhsilin təşkili üçün təlimatlar (Rusiya Federasiyası Təhsil Nazirliyinin 01.23.2013-cü il tarixli 03-51-16 nömrəli məktubuna əlavə). 02).
İnternetdən istifadə edərək distant təhsil yenilikçi və çox perspektivli hesab edilə bilər. Qanunvericiliklə, Rusiya Federasiyası Təhsil Nazirliyinin 18 dekabr 2002-ci il tarixli 4452 nömrəli “Ali, orta ixtisas və ali təhsil müəssisələrində distant təhsil texnologiyalarının (distant təhsil) tətbiqi metodologiyasının təsdiq edilməsi haqqında əmri ilə tənzimlənir. Rusiya Federasiyasının Əlavə Peşə Təhsili”.
Mənə maraqlı oldu ki, bizim qonşu Qazaxıstan Respublikasında əlillərin təhsili üçün hansı zəmanətlər var. İnternet resurslarını öyrənərək öyrəndim ki, Qazaxıstanda əlillər respublikanın Konstitusiyasında və digər qanunvericilik aktlarında təsbit olunmuş bütün sosial-iqtisadi və şəxsi hüquq və azadlıqlara malikdirlər.
qiymətlərin indeksləşdirilməsi səviyyəsi nəzərə alınmaqla, əlillərə respublika, yerli büdcələr və digər mənbələr hesabına minimum sosial yardıma əlavə ödənişlərin verilməsi qaydası və şərtləri; əlilliyi olan şəxslərin sosial müdafiəsi üzrə respublika proqramlarının təsdiq edilməsi və maliyyələşdirilməsi qaydası; əlillərin təhsilinin, ümumi təhsilinin və peşə hazırlığının, onların məşğulluğunun və əməyinin mühafizəsinin təmin edilməsinin əsas müddəaları.
Qazaxıstan Respublikası əlillərə dövlət təhsil müəssisələrində, lazım gəldikdə isə evdə təhsil və təlim üçün lazımi şəraitə təminat verir.
Məktəbəqədər yaşlı əlil uşaqların böyüdülməsi və onlara lazımi reabilitasiya yardımı göstərilməsi üçün ən əlverişli imkanların yaradılması məqsədilə əlil uşaqların ümumi tipli məktəbəqədər təhsil müəssisələrində qalması üçün şərait yaradılır. Sağlamlıq vəziyyəti ümumi tipli məktəbəqədər təhsil müəssisələrində qalma imkanını istisna edən əlil uşaqlar üçün xüsusi məktəbəqədər təhsil müəssisələri yaradılır. Əlillərin orta ümumi və peşə təhsili ümumi və ya xüsusi tipli təhsil müəssisələrində, zəruri hallarda isə evdə həyata keçirilir. Birinci və ikinci qrup əlil uşaqlar üçün xüsusi təhsil müəssisələrində, reabilitasiya mərkəzlərində, evlərdə və əlillər üçün mərkəzlərdə xüsusi siniflər yaradılır. Ali, orta ixtisas və ilk peşə-ixtisas təhsili təşkilatlarını bitirmiş birinci və ikinci qrup əlillərin işlə təmin edilməsi, aldıqları ixtisasa uyğun olaraq yaşayış yeri üzrə Qazaxıstan Respublikasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq həyata keçirilir.
Əlillərin peşə hazırlığı və ixtisaslarının artırılması dövlət təhsil müəssisələrində, ixtisaslaşdırılmış və ya ümumi tipli müəssisə və təşkilatlarda, zəruri hallarda isə qeyri-hökumət təşkilatlarında məşğulluq məsələləri üzrə səlahiyyətli orqanın köməyi ilə təhsil və fərdi reabilitasiya proqramına uyğun olaraq sosial müdafiə orqanları.
Sonra Azərbaycanda əlil uşaqların təhsili ilə bağlı vəziyyətin necə olduğunu öyrənməyə çalışdım. Statistik məlumatlara görə, bu ölkədə 57 961 nəfər sağlamlıq imkanları məhdud uşaq var ki, onların da yalnız: 7 750 nəfəri evdə təhsilə, 1 105 nəfəri xüsusi təhsilə, 2 664 nəfəri xüsusi internat məktəblərinə, 217 nəfəri sağlamlıq imkanları məhdud uşaqdır. inklüziv təhsillə məşğul olurlar.
Dövlət “Sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərin təhsili (xüsusi təhsili) haqqında” Azərbaycan Respublikasının Qanununu qəbul etmişdir. “Xüsusi qayğıya ehtiyacı olan sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsilinin təşkili üzrə İnkişaf Proqramı” həyata keçirilib. Xüsusi internat məktəbində gözdən əlil uşaqlar üçün nəşriyyat yaradılıb, Brayl əlifbası ilə dərslik və dərs vəsaitləri nəşr olunur. İnternat məktəbləri və xüsusi məktəblər kompüter avadanlığı, dərs vəsaitləri, əyani vəsaitlər və nəqliyyat vasitələri ilə təchiz edilmişdir.
1.4 İnklüziv təhsil və ona münasibət
İndi onlar inklüziv təhsilin mümkünlüyü haqqında danışdıqlarından, mən Suvorov tələbələri arasında sosioloji sorğu və əlilliyi olan uşaqların və adi uşaqların məktəb birliyi təcrübələrinə münasibətin xüsusiyyətlərini öyrənmək üçün məktəb müəllimləri arasında sorğu keçirmək qərarına gəldim. Sosioloji sorğuda 60 Suvorov şagirdi və 20 müəllim iştirak edib.
Respondentlərin hamısı əlil uşaqlarla birlikdə oxuya biləcəklərinə inanırlar. Suvorovitlərin 10%-i cavab verdi ki, əlillər cəmiyyətin bərabərhüquqlu üzvləridir, qalanları hesab edir ki, bunun mümkün olması üçün səy göstərilməlidir. Bütün respondentlər əlilliyi olan uşaqlara humanist münasibət bəsləyirlər. “Sizcə, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların məktəbə, orta və ali təhsil müəssisələrinə inteqrasiyasına nə mane olur” sualına 4-cü sualın cavabları müxtəlif olub: 40%-i hesab edir ki, cəmiyyətdə ayrı-seçkilik qorxusu; 30% - fiziki məhdudiyyətlər (hərəkətin mürəkkəbliyi); 20% - müasir cəmiyyətin digərləri kimi olmayanlara qarşı dözümsüzlüyü və laqeydliyi (cəmiyyət insanın daxili dünyasını məhv edir); 2% - öyrənmənin mürəkkəbliyi; 2% - təhsil təşkilatlarının rəhbərliyi sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün məsuliyyət daşımaqdan qorxur; 2% - onların təhsili üçün xüsusi şəraitin olmaması; 2% - fiziki və ya psixi zorakılığın qurbanı olmaq qorxusu; 2% - heç nə mane olmur (Əlavə No 3, No 4).
Mən sosioloji sorğu keçirəndə yoldaşlarımdan birindən öyrəndim ki, o, əlil uşaqlar üçün hər cür şərait olan Elista gimnaziyasında oxuyur. İnternet resurslarının köməyi ilə Bələdiyyə Büdcə Təhsil Müəssisəsinin “Elistinskaya Fərdi Təmayüllü Tədris və Tədris üzrə Çoxsahəli Gimnaziyası”nın saytında nömrə tapdım və məktəb direktoru ilə telefonla müsahibə aldım. Həqiqətən də bu gimnaziyada sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar təhsil alır, gimnaziyada əlçatan şərait yaradılıb: burada xüsusi təchiz olunmuş yerlər, xüsusi əlil arabalarında pilləkənləri qaldıran avtomobil, xüsusi təchiz olunmuş tualetlər və məktəbin girişində pandus var. Uşaqlar həmyaşıdlarının əhatəsində özlərini daha inamlı, rahat hiss edirlər (Əlavə No 5).
Müəllimlərin sorğusunun nəticəsi göstərdi ki, 30% belə təlimə öz münasibətini müəyyən edə bilmir, bu da onların rəyinin xarici amillərdən, ilk növbədə inklüziv təhsilin müsbət və ya mənfi təcrübəsini bilməsindən asılı olduğunu göstərir; 40%-i hesab edir ki, əlil uşaqların öz sinfində dərs keçməsinə etiraz etməyəcəklər; 30%-i bunun xəstəliyin növündən asılı olduğuna diqqət yetirir. Respondentlərin 60%-i hesab edir ki, müəyyən qüsurlu uşağın sinifdə olması, şübhəsiz ki, müəllim üçün təlim prosesinin təşkilini çətinləşdirən amil olacaq; 10% - uşağın sağlamlığında hansı sapmalardan asılı olaraq cavab verdi; Müəllimlərin 10%-i əqli qüsuru olan uşaqlarda təlim prosesində çətinliklərin yarana biləcəyini düşünür; 10% - cavab verməyə meyllidir, bu da təlim prosesinin effektivliyinə təsir göstərmir; 10% - cavab verməkdə çətinlik çəkirəm. Üçüncü suala verilən cavablarda müəllimlərin rəyi demək olar ki, yekdil olub.Respondentlərin 90%-i sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların normal şəraitdə təhsil almasına və işləməsinə köməklik etmək lazım olduğuna inanır və yalnız 10%-i bu suala cavab verə bilməyib. “Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların normal şəraitdə oxuması və işləməsi üçün nə etməyi təklif edə bilərsiniz” dördüncü sualına cavabda müəllimlərin təklifləri fərqli olub: bu kateqoriyadan olan vətəndaşlara qarşı dözümlülük səviyyəsinin artırılması (20%) ; daha tez-tez onları konfranslarda, müsabiqələrdə iştiraka cəlb etmək (20%); Əlilliyi olan uşaqlar və cəmiyyətin qalan hissəsi arasında daha sıx ünsiyyət (etimad) istiqamətində işi gücləndirmək üçün media (20%); əlil uşaqlar üçün təhsil təşkilatlarını təchiz etmək (20%; uşağın fərdi xüsusiyyətlərinə uyğun olaraq xüsusi proqram hazırlamaq (18%), lakin bu suala cavab verməkdə çətinlik çəkənlər də (2%) olub (6 nömrəli əlavə). , № 7).
Mən də tələbələr arasında sosial sorğu və təhsil aldığım MBOU “Limanskaya 1 saylı orta məktəb” müəllimləri arasında sorğu keçirdim. Sosioloji sorğuda 50 məktəbli və 15 müəllim iştirak edib.
Nəticələr göstərdi: məktəblilərin 32%-i inkişaf qüsuru olan həmyaşıdları ilə birgə təhsil almağa razıdır. Pedaqoji heyət arasında müsbət fikirlilərin nisbəti azdır - cəmi 20%. Eyni zamanda, müəllimlərin 18%-i müxtəlif sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların işlədikləri siniflərdə oxumasının əleyhinə deyil, hər üçdə biri isə belə praktikanın tərəfdarı deyil. Müəllimlərin yarıdan çoxu (51%) bu cür təhsilə münasibətini müəyyən edə bilmir ki, bu da onların rəyinin xarici amillərdən, ilk növbədə inklüziv təhsilin müsbət və ya mənfi təcrübəsini bilməsindən asılı olduğunu göstərir. Respondentlərin fikrincə, birləşməyə ən qadir olanlar dayaq-hərəkət sistemi pozğunluğu olan uşaqlardır. Müəllimlərin 38%-nin, tələbələrin demək olar ki, yarısının fikri belədir. Respondentlərin fikrincə, birləşməyə ən qadir olanlar dayaq-hərəkət sistemi pozğunluğu olan uşaqlardır. Müəllimlərin 38%-nin, şagirdlərin demək olar ki, yarısının və valideynlərin 70%-nin fikri belədir (8-11 nömrəli əlavə).
Müəyyən sapmaları olan bir uşağın sinifdə olması, şübhəsiz ki, müəllim üçün təlim prosesinin təşkilini çətinləşdirən, lakin prinsipcə onun effektivliyinə təsir göstərməyən amil olacaqdır. Üstəlik, bu uşağın təhsili üçün lazımi şərait yaradılarsa, fərdi xüsusi didaktik avadanlıqlardan (məsələn, xüsusi təhsil mebeli) istifadə ediləcəkdir.
Sorğunun nəticələrinə görə, sorğuda iştirak edən müəllimlərin 68%-i əlilliyi olan uşağa pedaqoji dəstək göstərmək istəyir. Hər dördüncü müəllim belə uşaqlara yazığı gəlir. Demək olar ki, 8%-i əlil uşağı görəndə psixoloji diskomfort yaşayır. Yalnız 4% sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlarla görüşmədiklərini cavablandırıb.72% müəllimlər əlilliyi olan və olmayan uşaqların eyni sinifdə birgə təhsil almalarının bütövlükdə sinfin ümumi göstəricilərinə təsir göstərmədiyini bildirib. Eyni zamanda, respondentlərin 20%-i bunun əksini qeyd edib: onların 10%-i hesab edir ki, birgə təlim dərslər zamanı sinfin ümumi diqqətini pozur, 10%-i sinifdə münaqişələrdən qorxur, 20%-i müəllimin qeyri-mütənasib diqqətini yayındırdığını qeyd edir. əlilliyi olan uşağa.
Rusiya Federasiyası Təhsil və Elm Nazirliyinin 12 fevral 2016-cı il tarixli VK-270/07 "Əlillər üçün təhsil sahəsində obyektlərin və xidmətlərin əlçatanlığı üçün şəraitin təmin edilməsi haqqında" Məktubuna müraciət etdim və öyrəndim. təhsil təşkilatlarında əlillər üçün məktəbdə yenidən təchiz olunmalıdır: şüşə qapı panelləri; açıq pilləkənlər və rampalar; dəhliz (giriş zalı, gözləmə zonası, qalereya, eyvan), pilləkənlər (binanın daxilində), pandus (binanın daxilində), sərnişin lifti (və ya lift), qapı (qapılar - varsa) kimi binanın daxilində hərəkət yolları. eyni hərəkət yolunda bir neçədir), qaçış marşrutları (təhlükəsizlik zonaları daxil olmaqla), naviqasiya sistemləri; ayrıca tualet otaqları; duş / vanna otağı, kommunal otaqlar (soyunma otaqları); xəstəliklər və s. nəzərə alınmaqla xüsusi iş yerləri yaradılmışdır (12 nömrəli əlavə).
1.5 Həştərxanda əlil uşaqlar üçün təhsil və məşğulluq imkanları
Əlil həmyaşıdlarımın orta təhsildən sonrakı təhsil imkanlarını araşdırmaq üçün mən tədqiqat apardım və Həştərxanda mövcud olan bəzi peşəkar ali təhsil müəssisələri ilə tanış oldum. Əlilliyi olan tələbələrlə bağlı məlumat almaq üçün Həştərxan Dövlət Texniki Universitetinə sorğu göndərilməsi xahişi ilə məktəbin rəhbərliyinə müraciət etdim və məlum oldu ki, 2014-cü ildə 5 əlil ali peşə təhsili proqramlarına imtiyazlı təhsilə qəbul olunmuş, ümumilikdə 16 nəfər əlil, onlardan əlil uşaqlar - 9 nəfər; 2015-ci ildə 4 əlil qəbul edilmiş, ümumilikdə bu tədris ilində onlardan 17 nəfəri təhsil almışdır - 6 nəfər sağlamlıq imkanları məhdud uşaq; 2016-cı ildə 7 əlil uşaq qəbul olunub, bu tədris ilində ümumilikdə 20 əlil uşaq təhsil alır. 2014 və 2015-ci tədris illərində Həştərxan Dövlət Texniki Universitetində orta ixtisas təhsili proqramları üzrə heç bir əlil tələbə qəbul edilməmişdir, 2016-cı ildə 2 əlil uşaq qəbul edilmişdir. Əldə olunan məlumatları təhlil etdikdən sonra deyə bilərik ki, bu təhsil ocağında təhsil alan sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların sayı ildən-ilə artır, lakin azdır.
Həştərxan Dövlət Universitetində isə vəziyyət tam əksinədir: 2014-cü ildə 33 əlil qəbul olunmuşdu, bu tədris ilində ümumilikdə 66 əlil təhsil almışdır; 2015-ci ildə 28 əlil qeydiyyatdan keçmiş, həmin dövrdə ümumilikdə 67 əlil təhsil alırdı; 2016-cı ildə ən az sayı müşahidə edilir, yalnız 10 nəfər qeydiyyatdan keçərkən, bu il 40 əlil təhsil alır.
Sonra təhsil almış əlillərin iş tapmaq imkanının nə olduğunu öyrəndim və Həştərxan vilayətinin əhalisinin məşğulluq xidmətinin İnteraktiv portalını ətraflı öyrəndim və bildim ki, ikinci hissənin 1-ci bəndinə uyğun olaraq "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" 24 noyabr 1995-ci il tarixli 181-ФЗ Federal Qanununun 24-cü maddəsi, işəgötürənlər əlillərin məşğulluğu üçün iş yerləri yaratmalı və ya ayırmalı və yerli normativ aktları qəbul etməlidirlər. bu işlərlə bağlı məlumat.”
Həştərxan vilayətinin 27.12.2004-cü il tarixli 70/2004-OZ nömrəli “İşəgötürənlərə əlillərin işə götürülməsi üçün kvota müəyyən edilməsi haqqında” Qanunu ən azı 35 işçisi olan işəgötürənlər üçün əlilləri işə götürmək üçün əmək haqqının 2 faizi miqdarında kvota müəyyən edir. işçilərin orta sayı.
Kvotanın hesablanması "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" 24 noyabr 1995-ci il tarixli 181-FZ nömrəli Federal Qanunun 21-ci maddəsinin ikinci hissəsinə uyğun olaraq aparılır: "Kvota hesablanarkən əlilləri işə qəbul edərkən işçilərin orta sayına iş şəraiti üçün iş yerlərinin attestasiyasının nəticələrinə və ya əmək şəraitinin xüsusi qiymətləndirilməsinin nəticələrinə əsasən iş şəraiti zərərli və (və ya) təhlükəli iş şəraitinə aid edilmiş işçilər daxil edilmir.
Rusiya Federasiyasının 19 aprel 1991-ci il tarixli 1032-1 nömrəli "Rusiya Federasiyasında məşğulluq haqqında" Qanununun 25-ci maddəsi işəgötürənləri məşğulluq xidməti orqanlarına vakant iş yerlərinin (vəzifələrinin) mövcudluğu, müəyyən edilmiş vəzifələrin yerinə yetirilməsi barədə məlumat verməyə borcludur. əlillərin işə qəbulu üçün kvota.
Həştərxan vilayəti hökumətinin 06.11.2015-ci il tarixli 561-P nömrəli "Əlilliyi olan şəxslərin əmək bazarında rəqabət qabiliyyətinin artırılmasına töhfə verən xüsusi tədbirlər haqqında" qərarına əsasən, işəgötürənin yeri:
İş yerləri üçün kvotalar və müəyyən edilmiş formada əlillərin işə qəbulu üçün kvotaların yerinə yetirilməsi haqqında məlumat.
Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinə uyğun olaraq işəgötürən aşağıdakılara cavabdehdir:
Maddə 5.42. Əlilliyi olan şəxslərin məşğulluq və məşğulluq sahəsində hüquqlarının pozulması
İşəgötürən tərəfindən əlilliyi olan şəxslərin işə qəbulu üçün müəyyən edilmiş kvotaya uyğun olaraq əlilliyi olan şəxslərin işə qəbulu üçün iş yerlərinin yaradılması və ya ayrılması öhdəliyinin yerinə yetirilməməsinə, habelə işəgötürənin müəyyən edilmiş kvota daxilində əlilliyi olan şəxsi işə götürməkdən imtina etməsinə görə - vəzifəli şəxslərə beş mindən on min rubla qədər miqdarda inzibati cərimə tətbiq edilməsinə səbəb olur.
Nəticədə öyrəndim ki, əlillərin məşğulluğu ilə bağlı işlər aparılır, təbii ki, məşğulluq faizi yüksək deyil, onların bir çoxu aldıqları peşəyə uyğun işə düzələ bilmirlər, amma dövlət zərurət yarandıqda onları yenidən hazırlamağa və iş tapmağa çalışır.
Nəticə
Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların peşə təhsili almasının hüquqi imkanları və reallıqları ilə tanış olaraq belə bir qənaətə gəldim. Dövlət bu məsələnin həlli üçün müəyyən addımlar atır, lakin həll olunmamış problemlər çoxdur. Problemləri aradan qaldırmaq üçün, məncə, ilk növbədə, universal inklüziv təhsili inkişaf etdirmək lazımdır. Bu, müəllimlərdən, məktəbin texniki işçilərindən, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların valideynlərindən psixoloji hazırlıq tələb edir. Rusiya Federasiyası Təhsil və Elm Nazirliyinin “Şəraitlərin təmin edilməsi qaydasının təsdiq edilməsi haqqında” əmrinə baxmayaraq, məktəb binasının müxtəlif formalarda əlilliyi olan uşaqların təhsili üçün əlçatanlığını təmin etmək lazımdır. əlillər üçün təhsil sahəsində göstərilən obyektlərin və xidmətlərin əlçatan olması, habelə onlara lazımi kömək göstərilməsi üçün” 9 noyabr 2015-ci il tarixli 1309 nömrəli Qanuna əsasən, təhsil təşkilatları əlillər üçün əlillik şəraitinin yaradılmasını təmin etməyə borcludurlar. insanlar, təhsil təşkilatları özləri bunu edə bilməz, əlavə maliyyə lazımdır. Bu zaman artıq təhsil prosesində sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların xüsusi ehtiyacları, inklüziv təhsil üzrə müəllim-mütəxəssislərin xüsusi hazırlığı nəzərə alınmaqla dəyişikliklərə başlanılıb. Cəmiyyətdə sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərə müsbət münasibət formalaşdırmaq lazımdır. Bu cür tədbirlər əlilliyi olan uşaqların təhsilə çıxış imkanlarının genişləndirilməsinə töhfə verə bilər.
"Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" 24 noyabr 1995-ci il tarixli 181-FZ nömrəli Federal Qanunun 5-ci maddəsinin 7-ci bəndində əlillərin məşğulluğunun təşviqi, o cümlədən xüsusi iş yerlərinin yaradılmasının stimullaşdırılması nəzərdə tutulur. onların məşğulluğuna görə, habelə əlillərin məşğulluq təminatı ilə təmin edilməsi üçün xüsusi tədbirlərin keçirilməsi qaydasının müəyyən edilməsi.
Bundan əlavə, dövlət əlillərin məşğulluğu üçün güzəştlər müəyyən etməli, onların əməyinin müqabilində layiqli əmək haqqı almalıdır. Ola bilsin ki, dövlət tərəfindən fiziki məhdudiyyətli insanların fərdi əmək fəaliyyəti, sahibkarlıq, kooperativlərin inkişafı və öz biznesinin təşkili imkanlarının genişləndirilməsini qanunla müəyyən etmək lazımdır.
İstifadə olunan mənbələrin və ədəbiyyatın siyahısı
Sənədlər
Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası.
Uşaq Hüquqları haqqında Konvensiya.
Əlilliyi olan şəxslərin hüquqları haqqında Konvensiya.
Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanunu.
"Ali və ali təhsildən sonrakı peşə təhsili haqqında" Federal Qanun.
"Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanun.
Ədəbiyyat
Alferova G.V. Serebral iflicdən əziyyət çəkən uşaqlarla korreksiya və inkişaf işinə yeni yanaşmalar // Defektologiya. 2009. No 3. S. 10.
Gilevich I.M., Tigranova L.I. Eşitmə itkisi olan bir uşaq dövlət məktəbində oxuyursa // Defektologiya. 2005. No 3. S. 39.
Gromova O. Təhsil seqreqasiyası // Rus jurnalı 23.08.2008 // www.russ. ru/ist sovr/sumerki/20010823 grom.html (09/08/2008).
Golubeva L.V. İnklüziv təhsil: ideyalar, perspektivlər, təcrübə. V.2011
Svodina V.N. Eşitmə qüsuru olan məktəbəqədər uşaqların inteqrasiya olunmuş təhsili // Defektologiya. 2008-ci il № 6. S. 38.
Şerbakova A.M. Orta məktəb şagirdlərinin əmək tərbiyəsi və peşə hazırlığı problemləri // Defektologiya. 2006. No 4. S. 24.
Yarskaya V.N. Rusiya təhsilinin modernləşdirilməsi strategiyaları // Müasir Rusiyada təhsil və gənclər siyasəti. Ümumrusiya Konfransının materialları. SPb. 2008. S. 155-159. 10. 2010-cu ildə təhsil sisteminin inkişafının vəziyyəti və əsas meyilləri / Analitik hesabat. M., 2010.
Rus təhsilində yeniliklər. Xüsusi (korreksiya) təhsili. Analitik baxış. Kolleksiya. M .: Rusiya Federasiyası Ümumi və Peşə Təhsili Nazirliyinin Xüsusi Təhsil İdarəsi, 2009.
Ərizə №1
TƏHSİL MÜƏSSİSƏLƏRİNİN ƏLİL ŞƏLBƏLƏRİ HAQQINDA MƏLUMAT
ORTA VƏ ALİ İXTİSAS TƏHSİLİ
(dərs ilinin əvvəlində insanlar)
|
Orta ixtisas təhsili müəssisələri |
|||||||
|
Əlilliyi olan tələbələr qəbul olunur |
|||||||
|
Tələbələrin sayı |
|||||||
|
Mütəxəssislərin buraxılışı |
|||||||
|
Ali peşə təhsili müəssisələri |
|||||||
|
Əlilliyi olan tələbələr qəbul olunur |
|||||||
|
Tələbələrin sayı |
|||||||
|
Mütəxəssislərin buraxılışı |
|||||||
____________________
1) Məlumatlar yalnız orta və ali ixtisas təhsili olan dövlət (bələdiyyə) təhsil müəssisələri üçün verilir.
2) Rusiya Təhsil və Elm Nazirliyinin məlumatına görə.
http://www.gks.ru/ Federal Dövlət Statistika Xidməti
Ərizə № 2
Tədqiq olunan məsələ ilə bağlı media materiallarını axtarın
Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil almaq hüquqlarının müdafiəsini tənzimləyən mövcud qanunvericiliyin təhlili
Ərizə № 3
1 sual. Sizcə, əlil uşaqlarla birlikdə oxuya bilərsinizmi?
2 Sual. Sizcə, əlillərin cəmiyyətin bərabərhüquqlu üzvü olması üçün tədbirlər görmək lazımdırmı?
Ərizə № 4
Suvorovitlərin sosioloji sorğusu
3 Sual. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara münasibətiniz necədir?
4 Sual. Sizcə, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların məktəbə, orta və ali təhsil müəssisələrinə inteqrasiyasına nə mane olur?
Ərizə № 5
Direktorla müsahibə
bələdiyyə büdcəsi
Təhsil müəssisəsi
"Elistinskaya çoxşaxəli
tələbə mərkəzli gimnaziya
təlim və təhsil"
Nasunov Klim Erdnieviç
|
Salam, Klim Erdnieviç! Mən Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin Həştərxan Suvorov Hərbi Məktəbinin Suvorovlu Şaroşkinəm, “Əlil uşaqların təhsil hüququ” mövzusunda araşdırma aparıram. Sizə bir neçə sual verə bilərəm? |
|
Cavab: Bəli, əlbəttə |
|
Sual: Sizin gimnaziya sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara dərs deyirmi? |
|
Cavab: Bəli, 9 nəfər oxuyur. |
|
Sual: Əlil uşaqların inteqrasiyasını mümkün etmək üçün gimnaziyada hansı işlər görülür? |
|
Cavab: Əlil uşaqlar adi tələbələrdir, sosiallaşmalı, kollektivdə olmalıdırlar. Gimnaziyada əlçatan şərait yaradılıb: dərslər üçün xüsusi təchiz olunmuş yerlər, əlil arabalarında pilləkənləri qaldıran avtomobil, xüsusi təchiz olunmuş tualetlər və gimnaziyanın girişində pantus var. İki əlil uşaq əvvəl distant təhsil alırdısa, indi həmyaşıdları ilə birlikdə gimnaziyada oxumaq, əlil arabası ilə məktəbə gəlmək, bizimkilərə köçmək, şagird isə öz iş yerində təhsil almaq imkanı qazanıb. Uşaq özünü yaxşı, inamlı, rahat hiss edir, sinif yoldaşlarının yanındadır. |
|
Sual: Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlarda hər hansı çətinlik olubmu? |
|
Cavab: gimnaziyamızda belə hallar yox idi, əksinə, hamı kömək etməyə çalışır, məsələn, bir şagirdə 18000 rubl əməliyyat üçün pul yığdıq, “Yaxşılıq et” yarmarkası keçirdik. Əsasən evdə oxuyan uşaqların problemləri var, xəstəliklərin kəskinləşməsi, səhhətinin pisləşməsi, bu halda dərs təxirə salınır, bütün uşaqlar öz müəllimlərini səbirsizliklə gözləyirlər, çünki. ünsiyyətə ehtiyac duyurlar. Səhhətinə görə gimnaziyaya gedə bilməyən və evdə oxuya bilməyən hər bir uşaq müəyyən bir sinifə təyin olunur və yaxın gələcəkdə dərs zamanı sinif yoldaşları ilə videokonfrans təşkil etməyi planlaşdırırıq ki, uşaq öz sinfini, müəllimini görsün və özünü yaxın hiss etsin. onlara. |
Ərizə № 6
Müəllimlərin sorğusu
1 sual. Sinifinizdə əlil uşaqların olmasının əleyhinə olarsınız?
2 Sual.Sinifdə müəyyən qüsurlu uşağın olması sizin üçün təlim prosesinin təşkilini çətinləşdirən amil ola bilərmi?
Ərizə № 7
Müəllimlərin sorğusu
3 Sual. Sizcə, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların normal şəraitdə oxuyub işləməsinə köməklik göstərilməlidirmi?
4 Sual. Bunu mümkün etmək üçün nə etməyi təklif edərdiniz?
Ərizə № 8
Müsahibə aparıldı: 50 məktəbli, 15 müəllim.
1. Sual: Sizcə, adi tələbələrlə əlil uşaqlara dərs keçmək mümkündürmü?
Uşaqlar arasında sorğunun nəticələri
Müəllim Sorğunun Nəticələri
Ərizə № 9
Liman 1 saylı tam orta məktəbdə sosioloji sorğu
2. Sual: Əlilliyi olan uşaqların dövlət məktəbinə inteqrasiyasına nə mane olur? (respondentlərin sayının %-lə).
Müəllim Sorğunun Nəticələri
Uşaqlar arasında sorğunun nəticələri
Ərizə № 10
Liman 1 saylı tam orta məktəbdə sosioloji sorğu
3.Sual: Hansı uşaqlar assosiasiyaya daha çox uyğunlaşırlar?
Uşaqlar arasında sorğunun nəticələri
Müəllim Sorğunun Nəticələri
Ərizə № 11
Liman 1 saylı tam orta məktəbdə sosioloji sorğu
1 sual: Sizcə, adi tələbələrlə birlikdə sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara dərs keçmək mümkündürmü?
2.Sual: Əlil uşaqların ümumi məktəbə inteqrasiyasına nə mane olur?
3.Sual: Hansı uşaqlar assosiasiyaya daha çox uyğunlaşırlar?
Əlavə № 12
Həştərxan vilayətinin məşğulluq xidmətinin interaktiv portalından materiallar
Əlillərin peşə yararlılığının tibbi aspektləri haqqında biliklər ƏMH-ə uyğun olaraq onlar üçün xüsusi iş şəraiti yaratmağa kömək edəcəkdir.
Əlilliyi olan şəxslərin işə qəbulu üçün iş yerləri təklif edilərkən nəzərə almaq lazımdır mövcud xəstəlikləri nəzərə alaraq onlara tövsiyə olunan peşələr *
|
Xəstəliklər |
|
|
Ürək-damar sisteminin xəstəlikləri |
Kimyəvi və bakterioloji analiz laborantı, saatsaz, elektron avadanlıqların montajçısı, stolüstü dəzgahlarda tornaçı, cihaz çilingəri (kino və foto avadanlıqların təmiri), tikişçi, dəri məmulatlarının dərzisi, həkim, sifarişçi, kitab satıcısı (distoniya üzrə) , katibə-makinaçı (hipertoniya üçün) ), laborant, əczaçı, mühasib, iqtisadçı, kəsici, köşk, qablaşdırıcı, nəzarətçi, dərzi, katibə-makinaçı, kassir, proqramçı, PC operatoru, təmirçi, elektrik, müəllim |
|
Əzaların qısaldılması ilə onurğanın, aşağı ayağın, budun deformasiyası |
Kolbasa qəlibçi, radio-televiziya mexaniki, tibb bacısı, statistik, kitab mağazası işçisi, mühasib, iqtisadçı, cildçi, proyeksiyaçı, müəllim, dərzi, sifarişçi |
|
Qeyri-aktiv tənəffüs vərəmi |
Gülçü-dekorator, mebel toxucusu, proyeksiyaçı, İB ilə dəzgah operatoru, freze, tornaçı, montyor |
|
Şizofreniya ləng və ya paroksismal |
Balıq fermeri, texniki qulluqçu, proyeksiyaçı, tornaçı, maşinist, katib - makinaçı, tikişçi, tikişçi, papaqçı, dərzi, fotoqraf, həkkçi, kitabça |
|
Hər iki qulaqda davamlı eşitmə itkisi |
Şirniyyatçı, kimyəvi və bakterioloji analiz üzrə laborant, dülgər, döşəmə ustası, qablaşdırma maşını operatoru, feldşer, dərzi, kəsici, arxiv işçisi, sənəd cildçisi, fotoqraf |
|
Görmə kəskinliyinin azalması |
Bioloq, lift operatoru, tikiş maşını təmirçisi, qəlibçi, fiziki və mexaniki sınaqlar üzrə laborant, müəllim, jurnalist, həkim, müəllim, laborant, hüquqşünas, sanitar, mühasib, iqtisadçı, əczaçı, kəsici, qablaşdıran, anbardar, sifarişçi |
|
Diabet |
Quşçuluq fabrikinin operatoru, kolbasa qəlibçisi, toxucu, proyeksiyaçı, həkim, əmtəə (yük kassiri), laborant, korrektor, rabitə operatoru, kəsici, teleqraf, ressam, kompüter operatoru |
|
Onkoloji xəstəliklər |
Bioloq, elmi-tədqiqat laborantı, çiçəkçi-dekorator, toxucu, lift operatoru, radioelektron avadanlıq quraşdırıcı, tikiş maşını təmirçisi, qablaşdırıcı, avadanlıq ustası, jurnalist, həkim, hüquqşünas, tibbi laborant, manikurçu, kassir-nəzarətçi, kitabxanaçı, mühasib , jurnalist, iqtisadçı, planlayıcı, əczaçı, teleqrafçı, kəsici, hissə və alət müfəttişi, anbardar, qablaşdıran, mal seçən |
|
Xroniki böyrək və sidik yollarının xəstəlikləri |
Meyvə, giləmeyvə, tərəvəz emalı ustası, laborant, balıqçı, kərə yağı ustası, pendirçi, stolüstü dəzgahlarda dönər, tikişçi-nəzarətçi, kitabça, alət ustası, proyeksiyaçı, mexaniki montaj işçisi, İB ilə dəzgahların operatoru, mexaniki sınaqlar üzrə laborant, mexanizator, feldşer, həkim, sifarişçi, telefon operatoru, sifariş qəbul edən, katibə-makinaçı, rabitə şöbəsinin müdiri, cızmaçı, rabitə operatoru, laborant, kompüter operatoru, korrektor, dərzi, zərgər, bərbər |
|
Mədə-bağırsaq traktının xəstəlikləri |
Şirniyyatçı, kulinariya mütəxəssisi, kimyəvi və bakterioloji analiz laborantı, bağban, çiçəkçi, çiçəkçi-dekorator, avtoelektrik, proyeksiyaçı, liftçi, maşinist, mexanik, quraşdırıcı, qazanxana operatoru, çilingər, tikişçi, həkim, tibb bacısı, müəllim , protez ustası, feldşer, meyxanaçı, manikurist, masajçı, sifarişçi, katibə-makinaçı, telefon operatoru, uşaq bağçası müəllimi, iqtisadçı, əczaçı, anbardar, mal götürən, telekom operatoru, kompüter operatoru |
|
Fiziki və cinsi inkişafın kəskin geriliyi. |
Heyvandar, tərəvəzçi laborant, balıqçı, bağban, dekorator, radio və telefon montyoru, çilingər, şkaf ustası, tornaçı, frezer, saat ustası, tikişçi-nəzarətçi, tibb bacısı, stüardessa, stansiyada növbətçi bərbər, konduktor, kitab mağazası satıcısı, kassir, telefon operatoru, telekommunikasiya operatoru, kompüter operatoru, teleqraf operatoru, rəsm ustası, dərzi, ağac üzərində oyma, fotoqraf, tikişçi, qrafik dizayner |
Əlilliyi olan uşaqlar üçün fərdi reabilitasiya proqramı orta təhsili nəzərdə tutur. Uşağın intellektual imkanlarına əsaslanaraq proqramda ali təhsil nəzərdə tutula bilər. Xəstə uşaqların təhsil almaq hüququ var. Bu, Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında (Maddə 43) təsbit edilmişdir. Əlil uşaqların təhsili ümumtəhsil məktəblərində, xüsusi islah-təhsil müəssisələrində, evdə, distant təhsil və ya ailə təhsili yolu ilə həyata keçirilir. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara musiqi və incəsənət məktəblərində pulsuz təhsil almaq hüququ da verilir.
Əlillərə xüsusi təhsil almaq üçün peşə məktəblərinə, texnikumlara, ali təhsil müəssisələrinə qəbul olmaq üçün güzəştlər verilir. Əlil uşaqların təhsili üçün yeganə, lakin əhəmiyyətli məhdudiyyət sağlamlıq vəziyyətidir. Tibbi psixiatrik-pedaqoji ekspertizanın rəyinə əsasən, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar aşağıdakı sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili üçün ixtisaslaşdırılmış təhsil müəssisələrinə təyin edilirlər:
- görmə;
- Eşitmə;
- çıxışlar;
- motor fəaliyyəti.
Mövcud əqli inkişaf pozğunluqları olan əlil uşaqların xüsusi təlim keçmiş müəllimlər tərəfindən xüsusi metodika əsasında xüsusi internat məktəbində təhsil alması təmin edilir.
Bu və ya digər şəkildə, xəstəliyin təbiətindən asılı olmayaraq, heç bir uşaqlıq əlili təhsilsiz qala bilməz.
Əlilliyi olan uşaqlara məktəbdə dərs vermək
Orta təhsil müəssisələrinin sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların qəbulundan imtina etmək hüququ yoxdur, lakin məktəblərdən sağlamlıq imkanları məhdud şagirdlər üçün xüsusi şərait yaradılması tələb olunmur. Müəllimlər xüsusi kurikulumlar hazırlamır, əlil uşaqların məktəbdə tədrisi prosesinə mütəxəssisləri cəlb etmir: defektoloqlar, loqopedlər, masaj terapevtləri və s.Özəl məktəblərin əlilləri qəbul etmək hüququ var, lakin bunu etmək tələb olunmur.
Əqli gerilikdən əziyyət çəkməyən əlil uşaqlar, bir qayda olaraq, məktəb materialının mənimsənilməsində problem yaşamırlar. Belə tələbələr üçün birinci yerdə həmyaşıdları ilə ünsiyyət problemi durur. Uşaq psixologiyası böyüklər psixologiyasından əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir, tələbələr əlil insan üçün təkcə təhsil baxımından deyil, həm də həyatda dözülməz şərait "təşkil edə" bilirlər. Bu arada orta ümumtəhsil müəssisəsinin rəhbərliyi sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün münbit şərait yarada bilmir. Orta məktəbin kollektivi birbaşa məsuliyyəti kollektivdə lazımi mikroiqlim yaratmaq olan psixoloqun işini təmin etmir.
Analoji şərait uşaq yalnız valideynlərin razılığı ilə göndərilən islah məktəblərində də yaradılıb.
Əlil uşaqlar üçün evdə təhsil
Valideynlərin övladının islah və ümumtəhsil məktəbində oxumasını istəmədiyi hallarda evdə orta təhsil almaq mümkündür.
Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün evdə təhsil alan uşaqlar üçün iki tədris forması mövcuddur:
- Ailə;
- Ev.
Ailə tərbiyəsi ümumtəhsil məktəbi müəllimlərinin təhsil prosesində iştirakını nəzərdə tutmur. Valideynlər uşağın təhsili ilə məşğul olurlar: müstəqil və ya müəllimlərin iştirakı ilə. Bu zaman ailəyə təhsil və tərbiyə xərcləri də daxil olmaqla pul kompensasiyası ödənilir. Komissiyanın qərarı ilə uşağın korreksiya məktəbində təhsil alması zərurəti yaranarsa, mövcud standartlara uyğun olaraq kompensasiyanın məbləği artır. Valideynlər və məktəb arasında biliyin aralıq qiymətləndirilməsini nəzərdə tutan müqavilə bağlanır. Mənfi nəticələr olduqda, müqaviləyə xitam verilir və kompensasiya geri qaytarılır.
Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların evdə təhsil forması gündə iki dəfə isti yemək üçün ödənişləri nəzərdə tutur, təhvil verilən məktəb müəllimlərinin əməyi dövlət tərəfindən ödənilir. Müəllimlər də evdə uşaqla dərslər keçirir və attestasiya keçirirlər, bu zaman müəyyən fənlər üzrə buraxılış imtahanları keçirilir.
Evdə oxuyan uşaq tam təhsil alır, onun səviyyəsi ümumi təhsildən fərqlənmir.
Əlilliyi olan uşaqlar üçün distant təhsil
Uşaqlıqdan əlilliyi olan insanlara öyrətmək üçün bir neçə distant təhsil modeli var:
- Distant Təhsil Mərkəzi. Dərslər tam ştatlı müəllimlər tərəfindən keçirilir;
- yaşayış yeri üzrə tədrisin metodiki təminatı;
- Bir neçə təhsil müəssisəsi tərəfindən sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün təlim proqramının hazırlanması.
Distant texnologiyalarının tədris-metodiki kompleksi məktəbin planı və ayrı-ayrı fənlər üzrə fənlərin proqramları nəzərə alınmaqla tərtib edilir. Bütün məlumatlar həm tələbələr, həm valideynlər, həm də müəllimlər üçün açıqdır. Bu məqsədlə elektron resurslar dəstləri hazırlanmışdır.
Əlil uşaqlar üçün distant təhsil müəllimlə şagird arasında məsafədən asılı olmayaraq daimi ünsiyyəti təmin edir. Çoxsaylı ünsiyyət vasitələrindən istifadə akademik nailiyyətlərə kömək edir. Əlilliyi olan uşağın istənilən vaxt müəllimə sual vermək və ona dolğun cavab almaq imkanı var.
Distant təhsilin mühüm nailiyyəti əlilliyi olan bir neçə uşağı onlayn dərs keçirmək üçün əlaqələndirmək bacarığıdır. Əlilliyi olan uşaq özünü tək hiss etmir və komandada işləməyi öyrənir. Əlil uşaqlar üçün fərdi təlim proqramlarına uyğun olaraq biliklərin sertifikatlaşdırılması elektron bilik nəzarətindən istifadə etməklə həyata keçirilir ki, bu da qiymətləndirmələrin subyektivliyini praktiki olaraq aradan qaldırır. Eyni zamanda, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar fərdi kompüterlə işləmək vərdişləri əldə edir, yeni informasiya texnologiyalarına yiyələnirlər.
Əlilliyi olan uşaqların tədrisində biliklərin attestasiyası
Nəzarət işləri tədris mərkəzinin rəhbəri tərəfindən təsdiq edilmiş qrafikə uyğun aparılır. Xüsusi kompüter proqramlarının köməyi ilə üz-üzə qarşılıqlı əlaqə təmin edilir. Şagird kameranı elə quraşdırır ki, müəllim iş yerini görə bilsin. Bu rejim həm şifahi, həm də yazılı göstərişlərin istifadəsini tamamilə istisna edir.
İş tempi aşağı olan şagirdlər nəzarət işini bir neçə mərhələdə yerinə yetirirlər. Müəllimlərin attestasiyadan keçməyin vacibliyini qabardaraq vəziyyəti gərginləşdirməyə haqqı yoxdur.
Əlillər üçün orta texniki və ali təhsil müəssisələrinə qəbul imtahanları xüsusi şərtlərlə keçirilir. Abituriyentlərə imtahan vermə formasından asılı olmayaraq bir saat yarım ərzində hazırlıq üçün əlavə vaxt verilir: yazılı və ya şifahi. Ali və orta texniki təhsil müəssisələrində sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili də həkim, psixoloq və sosial işçilərin tövsiyələri nəzərə alınmaqla fərdi proqramlar üzrə həyata keçirilir.
Əlillik sağlamlıq vəziyyəti ilə deyil, əmək fəaliyyətinin məhdudlaşdırılması dərəcəsi ilə müəyyən edilir. Müasir texnologiyalar əlilliyi olan uşaqların lazımi təhsil almasına və cəmiyyətin tamhüquqlu üzvü olmasına imkan verir.
Rusiya Federasiyasında qanunvericilik səviyyəsində ümumi orta təhsil haqqında qayda təsdiq edilmişdir. Bu o deməkdir ki, səlahiyyətli orqanlar əlilliyi olan uşaqların da daxil olduğu bütün uşaqlar üçün təhsil prosesinin təşkili üçün addımlar atmağa borcludurlar.
Əlil uşaqların təhsilinin təşkili prokurorluq tərəfindən yoxlanılır. Bu məsələdə qanun pozuntusuna yol verən məktəb direktoru cəzalandırıla bilər.
Məsələnin qanunvericilik bazası
2012-ci ildə sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili ilə bağlı qanunvericiliyə dəyişikliklər edilib. Beləliklə, indi Art. 273 saylı Federal Qanunun 79-u təhsil müəssisələrini əlilliyi olan gənc bir vətəndaş üçün fərdi reabilitasiya proqramını nəzərə alaraq prosesi təşkil etməyə məcbur edir. Öyrənmə inklüzivlik və uyğunlaşma prinsipləri əsasında aparılmalıdır.
Əlilliyi olan şəxslərin təhsil almaq hüquqları və digər üstünlükləri aşağıdakı qanunlarla təmin edilir:
- 24 noyabr 1995-ci il tarixli, 181-ФЗ nömrəli;
- 12/29/12 tarixli, 273-FZ nömrəli.
Bundan əlavə, Rusiya Federasiyası Əlillərin Hüquqları Konvensiyasına qoşulub. Bu beynəlxalq sənəd müqavilənin tərəflərindən tələb edir:
- bütün sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların öz imkanları daxilində tam ümumi təhsil prosesinə daxil edilməsi;
- onlar üçün yaşayış yeri üzrə sərfəli təhsilin təşkili;
- fərdi ehtiyacları nəzərə alaraq ağlabatan yaşayış yerinin təmin edilməsi;
- fərdi dəstək və sosiallaşma tədbirlərinin görülməsi.
Təlimin təşkili üçün şərtlər
- uşağın imkanı varsa, təhsil müəssisələrinə baş çəkməklə;
- evdə təhsil, o cümlədən ailə, məsafə və evdə.
Rusiya Federasiyasının gənc vətəndaşlarının yaş parametrlərinə uyğun təhsil alması üçün şərait yaradılır.
Onlar cədvəldə təsvir edilmişdir:
| Link təlimi | Şərait yaratdı |
| Kiçiklər (uşaq bağçaları) | İxtisaslaşdırılmış məktəbəqədər müəssisələrin və qrupların yaradılması |
| Bir qrupda şagirdlərin sayının məhdudlaşdırılması (15 nəfərdən 3 nəfərə qədər) | |
| Şagirdlərin imkanları nəzərə alınmaqla dərs saatlarının sayının tənzimlənməsi | |
Məktəbəqədər təhsil müəssisələrinin mütəxəssislərlə təmin edilməsi:
|
|
| valideynlik məsləhəti | |
İnfrastrukturun mövcudluğunun yaradılması:
|
|
| Orta | Xüsusi proqramların hazırlanması |
| Korlar üçün xüsusi internat məktəblərinin fəaliyyətinin təşkili, məsələn | |
| Tələbələri xüsusi ədəbiyyat və dərsliklərlə təmin etmək | |
| Ev məktəblilərini müəssisənin divarları arasında keçirilən bayram tədbirlərinə cəlb etmək | |
| Keyfiyyətli tibbi xidmətin göstərilməsi | |
| Binaların infrastrukturunun əlçatanlığının yaxşılaşdırılması | |
| Ali və orta ixtisas | Birinci ildə qeydiyyatdan keçmək üçün üstünlüklərin təmin edilməsi |
| Bilik əldə etməyin uzaq formasını təmin etmək |
Gənc uşaqların sosiallaşması üçün təhsil proqramlarında aşağıdakı prinsiplər tətbiq olunur:
- İnteqrasiyalar. Tələbənin həmyaşıdları ilə dərslərə qatılmaması lazım olduğu güman edilir. O, materialın yükü və təqdimat forması baxımından ona uyğun olan sinfə yazılır.
- Daxiletmələr. Bu, bütün tələbələrin ehtiyaclarını ödəmək üçün binaların yenidən qurulmasına aiddir.
Məlumat üçün: Rusiya Federasiyasında hələ də əlillərin rahatlığı üçün tam şəkildə qurulmuş bir neçə təhsil müəssisəsi var. Valideynlər fiziki qüsurlu uşaqlara müstəqil şəkildə qulluq etməli, aşağıdakıları əldə etməlidirlər:
- rahat mobil stullar;
- uyğun dəftərxana ləvazimatı;
- ədəbiyyat və s.
Təlimin çatdırılması variantları
- təhsil müəssisələrində əlillərin dərslərə rahat gəlməsi və həmyaşıdları ilə rahat ünsiyyəti üçün şəraitin yaradılması;
- həkimlərin və pedaqoji işçilərin uşaqları ilə işləmək üçün mütəxəssislərin hazırlanması.
Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara təhsil üçün əlavə imkanlar yaradılır. Əgər uşaq tibbi səbəblərdən sinifdə dərslərə gedə bilmirsə, o zaman onun dərsləri fərqli şəkildə təşkil olunur. Məhz:
- ailə təhsili formasında;
- uzaqdan;
- evdə məşq.
Sinifdən kənarda təhsil alan uşaqlar həmyaşıdları ilə ünsiyyətə cəlb olunurlar. Bu, fərdi plana uyğun olaraq həyata keçirilir. Beləliklə, əlillər ziyarət edə bilərlər:
- ayrı dərslər;
- dairələr və əlavə dərslər;
- kütləvi əyləncə tədbirləri.
evdə təhsil
Dərsdə iştirak edə bilməyən uşağa evdə öyrənmək imkanı verilir. Qərar yerli hakimiyyət orqanları (təhsil şöbəsi) tərəfindən qəbul edilir. Valideyn aşağıdakı sənədləri təqdim etməlidir:
- evdə ümumi təhsil müəssisəsinin xidmətlərinin göstərilməsi tələbi ilə ərizə;
- yetkinlik yaşına çatmayan şəxsə əlilliyin təyin edilməsini təsdiq edən tibbi-sosial ekspertizadan arayış;
- BTİ-nin gəldiyi nəticə: üzbəüz dərslərdə iştirak etmək mümkün deyil.
İpucu: yerli hakimiyyət orqanlarının, məktəb rəhbərliyinin qərarına əsasən:
- evdə xidmət göstərilməsi haqqında valideynlərlə müqavilə bağlayır;
- uşağı tələbələrin sayına daxil edir;
- zəruri sənədləri tərtib edir;
- tədris planını tərtib edir;
- həyata keçirmək üçün müəllimlər təyin edir.
Tibbi göstəricilər üzrə məhdudiyyəti olan tələbəyə tam ümumtəhsil kursu tədris olunur. Tələbənin nəticələrinə görə onlar sıravi tələbə kimi şəhadətləndirilirlər. Müəllimlər evdə ona baş çəkir, valideynlərin iştirakı ilə dərslər keçirirlər. Randevu ilə dərslər dəyişdirilə bilər. Kursun sonunda o, sertifikat alır.
Distant təhsil
Bu tip biliklərin mənimsənilməsi yalnız inkişaf prosesindədir. Bu, ölkənin internetlə əhatə olunmasından sonra mümkün olub. Hazırda distant təhsilin bir neçə növü mövcuddur:
- veb, söhbət dərsləri;
- telekonfranslar;
- telepresensiya;
- internet dərsləri.
Təhsil müəssisələrinin distant iş forması sağlamlığı zəif olan insanlara imkan verir:
- ümumi təhsil kursunda iştirak edin və aşağıdakılardan asılı olmayaraq sertifikat alın:
- ailənin maddi vəziyyəti;
- təhsil təşkilatının yerləşdiyi yerin tələbənin yaşayış yerindən məsafəsi;
- kompüter texnologiyasının üstünlüklərindən istifadə etməklə münasib vaxtda və rahat mühitdə bilik əldə etmək;
- əlavə biliklər, o cümlədən peşəkar biliklər əldə etmək;
- universitetə qəbul üçün hazırlıq kursunda iştirak etmək;
- tələbənin yaradıcılıq qabiliyyətlərini, o cümlədən kollektiv təcrübədən istifadəni inkişaf etdirmək;
- tədqiqat işlərində iştirak etmək;
- Ekspert məsləhəti alın:
- psixoloqlar;
- həkimlər;
- müəllimlər və başqaları.
Müəllimlərlə məsafədən qarşılıqlı əlaqə təcrübəsi sağlamlıq imkanları məhdud tələbənin gələcəkdə ali məktəbə daxil olmasına və ixtisas almasına kömək edəcək. Ali təhsil müəssisələri də müasir texniki nailiyyətlərdən istifadə etməklə tədris prosesini təşkil edirlər.
Əlillər üçün imtiyazların siyahısı
Rusiya Federasiyasında əlillər üçün üstünlüklər və güzəştlər müəyyən edilmişdir. Əlilliyi olan uşaqların valideynləri aşağıdakı imtiyazlara arxalana bilərlər:
- Uşağın əmrə əməl etmədən uşaq bağçasına qəbulu. Bunun üçün ərizə təqdim etməli və ona BTİ sertifikatı əlavə etməlisiniz.
- Məktəbəqədər uşaq üçün ödəniş məbləğinin azaldılması. Bu imtiyaz ölkənin bütün bölgələrində regional hakimiyyət orqanlarının qərarları əsasında verilmir.
- Yetkinlik yaşına çatmayan uşağın evdə təhsil alması üçün kompensasiya. Qanunun normalarına görə, 6 yaş 6 aylıq olan bütün yetkinlik yaşına çatmayanların təhsili üçün büdcədən vəsait ayrılır. Valideynlər uşağına qulluq etmək üçün bir mütəxəssis işə götürsələr, regional hakimiyyət orqanları ailə təhsili xərclərini kompensasiya edə bilər. Ölkənin hər bir subyekti müvafiq qanun qəbul etməyib, bu o deməkdir ki, yerli hakimiyyət orqanları evdə təhsil almaq üçün kompensasiya verə bilər və ya edə bilməz. Bu günə qədər belə bir proqram Perm diyarında, Omsk vilayətində, Sverdlovsk vilayətində və Moskvada qəbul edilmişdir.
- Təhsil müəssisəsində uşağın hərtərəfli reabilitasiyası. Xüsusilə, mütəxəssislər uşağın sosiallaşması üzərində iş təşkil edirlər. Yəni ona həmyaşıdları ilə yaxşı münasibət qurmağa kömək edirlər.
- Bir gəncin universitetə daxil olmasının faydaları. Əlilliyi olan abituriyentlər qəbul imtahanlarını müvəffəqiyyətlə vermişlərsə, müəyyən edilmiş kvota çərçivəsində birinci kursa müsabiqədənkənar qəbul olunurlar. Bundan əlavə, I və II qrup əlillər, əlil uşaqlar federal universitetlərin hazırlıq şöbələrinə qəbul olmaq hüququna malikdirlər. Üstünlük əldə etmək üçün universitetə qəbul üçün ərizədə imtiyazlı kateqoriyanı qeyd etməlisiniz. Sənəd əlillik qrupunun təyin edilməsi haqqında BTİ sertifikatı ilə müşayiət olunur. Müavinət sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara, I və II qrup əlillərə, uşaqlıqdan əlillərə şamil edilir.
Rusiyada uşaqların və əlillərin tədrisi problemləri
Hazırda əlilliyi olan uşaqların təhsilinin təşkili ilə bağlı iki əsas əhəmiyyətli problem mövcuddur. Onlar:
- Büdcə vəsaitlərinin qeyri-kafi olması. Uzun müddətdir ki, hakimiyyət əlillər üçün əlverişli infrastrukturun inkişafına lazımi diqqət yetirmirdi. Bu, təhsil müəssisələrinin yenidən qurulması zərurətinə səbəb oldu:
- binalarda panduslar yoxdur;
- əlil arabası istifadəçiləri üçün çox dar qapılar;
- müəssisələr çoxmərtəbəli binalarda yerləşir və fiziki qüsurlu uşaqlar həmişə ofisə pilləkənlərlə qalxa bilmirlər.
- Yeniyetmələr arasında əlilliyi olan insanlara qarşı tolerant münasibətin formalaşdırılması. Sağlamlığın pozulması uşaqlarda və yeniyetmələrdə imtinaya səbəb olur. Çox vaxt əlilliyi olan uşaqlar yaşıdları tərəfindən mənfi münasibətlə üzləşirlər. Bu, aşağıdakıların inkişafına səbəb olur:
- özünə şübhə;
- Özünə inanmayan;
- depressiv vəziyyət.
Birinci problem federal və yerli hakimiyyət orqanlarının birgə səyləri ilə həll edilir. Təhsil müəssisələrinə müvafiq yenidənqurma işlərinin aparılması üçün pul ayrılır. Əlillər üçün xüsusi şərait yaradılır:
- uşaq bağçaları;
- məktəbəqədər müəssisələrdə qruplar;
- məktəblər.
İkinci problemin həlli daha çox vaxt tələb edir. Dövlət səviyyəsində aşağıdakı işlər həyata keçirilir:
- mütəxəssislər hazırlanır;
- icma təşkilatları və könüllü qruplar dəstəklənir;
- fiziki qüsurlu gənclərin ictimai fəaliyyətə cəlb edilməsi üçün vəsait ayrılır;
- uşaq və yeniyetmələrdə əlillərə qarşı tolerant münasibət formalaşır.
XTƏHSİL MÜƏSSƏSƏLƏRİ VƏ ELMİ TƏŞKİLATLARIN GƏNCLƏRİNİN ƏN ƏN YAXŞI İŞ ÜÇÜN ÜMUMRUSİYA MÜSABİQƏSİ“Mənim qanunvericilik təşəbbüsüm”
_______________________________________________________
Bölmə:Sosial siyasət
Mövzu:
“Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsildə hüquqları”
11-ci sinif şagirdi Ajokov Astemir Xaçimoviç
Elmi məsləhətçi:
Tarix və sosial elmlər müəllimi Quatizheva İrina Arsenovna
İş yeri:
KBR, Leskensky rayonu, MKOU 1 nömrəli orta məktəb s.p. Anzorey
2015
Giriş ..........................................................................................................................................3
1. Əlilliyi olan şəxslərin təhsil probleminin öyrənilməsi……..6
2. Rusiyada əlilliyi olan uşaqlar üçün təhsil zəmanətlərinin hüquqi tənzimlənməsinin inkişafı ...................................... ............ ................................8
3. Rusiyada əlilliyi olan uşaqların təhsilinin hüquqi tənzimlənməsi...................................................... .......................... ................................... ...................................................................... ........................ .on bir
4. Əlil uşaq təhsil hüququnun subyekti kimi………….14
5. Əlilliyi olan uşaqlar üçün xüsusi federal dövlət standartının vahid konsepsiyası: əsas müddəalar. …………………………..16
6. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün inklüziv təhsil.........18
7. Özü arasında bir qərib…………………………………………………………………………20
8. Rusiya Federasiyasının “Əlçatan ətraf mühit” Dövlət Proqramı…………….. 21
9. Leskensky bələdiyyə rayonunda "Əlçatan ətraf mühit" proqramının həyata keçirilməsi ...... 24
Nəticə .....................................................................................................................................26
Biblioqrafiya ......................................................................................................................28
Proqramlar ……………………………………………………………………………………….30
Giriş
İndi uçmağı öyrəndiyimizə görəhavada, quşlar kimi, su altında üzmək,balıq kimi, bizə yalnız bir şey çatışmır:insanlar kimi yer üzündə yaşamağı öyrənin.
B.Şou
Rusiyada əlillərin vəziyyəti hamıya məlumdur: şərait yoxdur, tibbi xidmət də ən yaxşı deyil, cəmiyyətin münasibəti dözümsüzdür. Bütün bunlardır. Amma çox az adam xatırlayır ki, fiziki və ya əqli qüsurlu insanlar hamı ilə eyni həyatı yaşamaq istəyirlər: əvvəlcə bağçaya, sonra məktəbə, kollecdə oxumağa, peşəyə yiyələnmək, sosial həyat bacarıqları əldə etmək. Əslində, hətta əlil uşaqlar üçün məktəb də bəzən əlçatmaz olur, ali təhsili demirəm. Belə uşaqlar öyrənmək istəsələr də (əlbəttə ki, xəstəlik imkan verirsə), inkişaf etmək və bunun üçün bir çox çətinlikləri dəf etməyə hazırdırlar. Siz inkişaf qüsuru ilə anadan ola bilərsiniz, ya da onu "əldə edə", artıq qabaqcıl illərdə əlil ola bilərsiniz. Heç kim əlillikdən sığortalanmayıb. Buna müxtəlif əlverişsiz ekoloji amillər və irsi təsirlər səbəb ola bilər.
Hal-hazırda Rusiyada var 2 milyondan çox əlilliyi olan uşaq (bütün uşaq əhalisinin 8%-i), onlardan təxminən7 00 mini sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlardır. Bu kateqoriyadan olan vətəndaşların sayında ilbəil artım müşahidə olunur.
Hal-hazırda, Rusiya Təhsil və Elm Nazirliyinin ən mühafizəkar hesablamalarına görə, əlilliyi olan uşaqlar təhsil müəssisələrində tələbələrin ümumi sayının 4,5% -dən çoxunu təşkil edir, halbuki təhsil üçün xüsusi şərait yalnız 1/3-ə verilir. bu uşaqlar xüsusi (islah) təhsil müəssisələrində (siniflər, qruplar).Qalanları xüsusi təhsil müəssisələrində təhsil alırlar və ya ümumiyyətlə məktəbə getmirlər. Yəni uşaq əlavə təhsil ala, peşəyə yiyələnə bilməz, bu o deməkdir ki, o, heç vaxt müstəqil həyat sürə, özünü təmin edə bilməyəcək.
Bütün əlilliyi olan uşaqlar arasında uşaqların böyük əksəriyyətində fiziki qüsur yoxdur, lakin idrak sahəsi ilə əlaqəli inkişaf qüsurları var. Biz, Leskensky bələdiyyə rayonunda 105 əlil uşaq və 200 əlil uşaq var.Onların əksəriyyəti layiqli təhsil ala bilmir.
Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların əsas sosial problemləri onların sağlamlığının qorunması və sosial adaptasiya, təhsil və məşğulluq hüquqlarının həyata keçirilməsinə maneələrdir. Pullu tibbi xidmətə keçid, pullu təhsil, memarlıq-tikinti mühitinin dövlət infrastruktur obyektlərində (xəstəxanalar, məktəblər, orta və ali təhsil müəssisələri) əlil uşaqların xüsusi ehtiyacları üçün yararsızlığı, qalıq hesabına sosial sahənin dövlət tərəfindən maliyyələşdirilməsi. əsas sosiallaşma və onların cəmiyyətə daxil edilməsi proseslərini çətinləşdirir.
Bu gün təhsil növünün, təhsil xidmətlərinin seçimində elan edilmiş bərabərlik ilə bu hüquqların həyata keçirilməsində müxtəlif sosial qruplar üçün faktiki olaraq qalan imkan bərabərsizliyi arasında ziddiyyət mövcuddur. Böhrandan çıxış yolu innovativ təhsil modelinə keçid yolunda mümkündür.
Hazırda Rusiyada baş verən köklü dəyişikliklər əlilliyi olan insanların sosiallaşması prosesinin keyfiyyətcə təkmilləşdirilməsinə yönəlmiş innovativ təhsil proqramlarının və texnologiyalarının tətbiqinin aktuallığını müəyyən edir.
Bu işin ən prioritet və məntiqi istiqaməti inteqrasiyalı (inklüziv) təhsildir - adi və atipik uşaqların birgə təhsili prosesi, onların kütləvi məktəbin eyni sinfində tərbiyəsi prosesində onlar arasında daha sıx əlaqələrin qurulması. İnteqrasiya edilmiş təhsilin inkişafı xüsusi ehtiyacı olan şəxslərin insan ləyaqətinə və təhsildə bərabərliyə olan hüquqlarının həyata keçirilməsinə kömək edəcəkdir. Kütləvi məktəb şəraiti, şübhəsiz ki, atipik uşağın ünsiyyət dairəsini və istiqamətini genişləndirir, onu normal inkişaf edən uşaqlar mühitində həyata alışdırır. Kütləvi məktəb şəraitinin müsbət təsiri, məsələn, əqli geriliyi olan uşaqların praktiki müəllimlərinin uzunmüddətli müşahidələri ilə sübut olunur. 1-2 illik kütləvi təhsildən sonra korreksiya məktəbinə daxil olanların tərəqqi səviyyəsi dərhal xüsusi təhsil müəssisəsini bitirən məktəblilərlə müqayisə olunmaz dərəcədə yüksəkdir.
İşin məqsədi:
Rusiya qanunvericiliyinin təhlili əsasında, təhsil sahəsində əlilliyi olan bir uşağın hüquqi statusunun xüsusiyyətlərini müəyyən etmək;
“xüsusi təhsil hüququ” konsepsiyasını formalaşdırmaq;
Rusiya Federasiyasında əlilliyi olan uşaqların və onların ailələrinin konstitusiya hüquqlarının pozulmasına səbəb olan səbəbləri və şərtləri müəyyən etmək.
Bu məqsədə çatmaq üçün işdə aşağıdakı vəzifələr həll olunur:tapşırıqlar:
“Sağlamlıq imkanları məhdud uşaq” anlayışının məzmununu müəyyən etmək, onu digər qanunvericilik terminləri ilə müqayisə etmək, bu qrup şəxslər üçün ən uyğun təyinatı müəyyən etmək;
“xüsusi təhsil hüququ” anlayışının hüquqi mahiyyətini və onun subyektiv təhsil hüququnun təminatları sistemi arasında yerini müəyyən etmək;
Rusiyada inkişaf qüsuru olan uşaqların təhsilinin hüquqi tənzimlənməsinin tarixi aspektlərini araşdırmaq;
Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinin normalarını öyrənmək
Leskensky bələdiyyə rayonunun məktəblərində sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların sosial, hüquqi və mədəni səviyyəsinin yüksəldilməsi üçün şərait yaradılmasına kömək etmək.
obyekt tədqiqat xüsusi sosial qrupun - sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların tarixi inkişafında təhsil hüququnun tənzimlənməsi və həyata keçirilməsi sahəsində hüquqi münasibətlərdir.
L. S. Vygotsky inkişaf qüsuru olan uşaqların adi uşaq mühitinə daxil edilməsinin zəruriliyini qeyd etdi: “Anormal uşaqları xüsusi qruplara bağlamamaq psixoloji baxımdan son dərəcə vacibdir, lakin onların digər uşaqlarla ünsiyyətini təcrübədən keçirmək mümkündür. daha geniş”; və daha sonra: “... rahatlıq naminə əqli cəhətdən zəif olan uşaqların homojen qruplarını seçdiyimiz qayda dərindən antipedaqojidir. Bununla biz nəinki bu uşaqların inkişafındakı təbii tendensiyaya qarşı çıxmış oluruq, daha da əsası, əqli qüsurlu uşağı ondan yuxarıda dayanan digər uşaqlarla kollektiv əməkdaşlıqdan və ünsiyyətdən məhrum etmiş oluruq, onu yüngülləşdirməkdənsə, şiddətləndirmiş oluruq. inkişaf etməməsinin bilavasitə səbəbi.onun ali funksiyaları. Alimin bu sözləri təbii ki, inkişafında qüsurlu bütün uşaqlara aiddir.
1. Əlilliyi olan şəxslərin təhsil probleminin öyrənilməsi.
Xüsusi təhsil problemləri bu gün Rusiya Federasiyası Təhsil və Elm Nazirliyinin bütün şöbələrinin, eləcə də xüsusi islah müəssisələri sisteminin işində ən aktual məsələlərdən biridir. Bu, ilk növbədə, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların sayının durmadan artması ilə bağlıdır. Əlilliyi olan uşaqların demək olar ki, bütün kateqoriyalarının sayının artması ilə yanaşı, qüsurun strukturunda keyfiyyət dəyişikliyinə, hər bir fərdi uşaqda pozğunluqların mürəkkəb təbiətinə meyl var. Hər dördüncü ailə bu və ya digər şəkildə əlillik problemi ilə üzləşir.
İnkişaf etmiş sivil dövlətlər əlilliyi olan insanların sayının artması ilə bağlı sosial problemlərin həllinə bu problemlərin formalaşdırılması və həllinə elmi yanaşma, maddi-texniki vasitələrdən istifadə, müfəssəl hüquqi mexanizm, milli və ictimai əsaslarla nail olmağa çalışırlar. proqramlar, mütəxəssislərin peşəkar hazırlığının yüksək səviyyəsi və s. .d.
Və buna baxmayaraq, edilən səylərə və tibbdə əhəmiyyətli irəliləyişlərə baxmayaraq, əlillərin sayı yavaş-yavaş, lakin davamlı olaraq artır. Məsələn, hər il xüsusi təhsilə ehtiyacı olan uşaqlar 3-5% daha çox olur. Bunlar əsasən anadangəlmə patologiyası olan uşaqlardır: serebral iflic, korluq, karlıq, əqli gerilik və s.
Sağlamlıq imkanlarının məhdudlaşdırılması - məişət, sosial, peşə və ya digər fəaliyyətləri həyata keçirmək qabiliyyətinin və ya qabiliyyətinin müəyyən və həddə tam və ya qismən məhdudlaşdırılmasına səbəb olan psixi, fizioloji və ya anatomik quruluşun və ya funksiyanın hər hansı itkisi və ya onlardan yayınma. digər yaş bərabər olduqda insan üçün normal hesab edilənlər. , sosial və digər amillər.
Dünyanın əksər ölkələrində əlilliyin artması istehsal proseslərinin çətinləşməsi, nəqliyyat axınının artması, hərbi münaqişələr, ətraf mühitin deqradasiyası, pis vərdişlərin əhəmiyyətli dərəcədə yayılması və digər səbəblərlə bağlıdır.
Ölkəmizdə əlillərin sayı durmadan artır. Belə ki, son 5 ildə sosial müdafiə orqanlarında qeydiyyatda olan əlillərin sayı 56,8 faiz artıb. Rusiyanın beynəlxalq meyarlara keçidini və əlilliyin müəyyən edilməsi üçün tibbi göstəricilərin genişləndirilməsini nəzərə alaraq, mütəxəssislərin fikrincə, yaxın 10 ildə əlillərin sayının 2-3 dəfə artacağını gözləmək lazımdır.
Ümumiyyətlə, məktəbəqədər yaşlı uşaqların 15%-dən 25%-ə qədəri xroniki xəstəliklərdən əziyyət çəkir; Səhiyyə və Tibb Sənayesi Nazirliyinin məlumatına görə, məktəblilər arasında 53%-nin səhhəti pis, 13-17 yaşlı uşaqların 1/3-dən çoxunun xroniki xəstəlikləri var.
Sağlamlığın ciddi şəkildə pisləşməsi, bir qayda olaraq, əlillərin nəinki potensial imkanlarından, həm də dövlətin yardım və dəstəyindən asılı olaraq, onların bu gününü və gələcəyini ən mənfi şəkildə müəyyən edərək, həyatını son dərəcə çətinləşdirir. Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatının məlumatına görə, əlillərin 80%-i (400 milyondan çox insan) ən əsas ehtiyacları ödəmək üçün kifayət qədər şəraitin olmadığı yoxsul ölkələrdə yaşayır. Əlillik təkcə əlilliyi olan vətəndaşları deyil, həm də onların müxtəlif növ maliyyə, psixoloji, sosial və maddi maneələri dəf etməyə məcbur olan ailə üzvlərini öz uçuruma sürükləyərək yoxsulluğu daha da artırır. Yoxsulluq əlilliyi olan şəxslərin səhiyyə və təhsilə çıxışını çətinləşdirir, onların təcrid olunmasına və ayrı-seçkiliyə məruz qalmasına səbəb olur.
Rusiya Federasiyasının bütün ərazilərində əlil kimi tanınan uşaqların sayında artım müşahidə olunur. Bu vəziyyət Komi, Başqırdıstan, Mari El, Mordoviya, Kalmıkiya, Adıgey, Kabardin-Balkar, Qaraçay-Çərkəz, İnquşetiya, Dağıstanda xüsusilə kəskindir.
XX əsrin 90-cı illərində uşaqlarla işləyən rus mütəxəssislərinin təcrübəsində "əlil uşaq" termini daha da gücləndi. Borc alıbxarici təcrübədən yerli mütəxəssislərxüsusi təhsil şəraitinə, sosial dəstəyə və tibbi reabilitasiyaya ehtiyacı olan kifayət qədər geniş bir qrup insanı bir araya gətirdi,xüsusi hazırlanmış standartlarda, metodlarda, təhsilin məzmununda,lakin əlilliyin olması həmişə belə olmur. Bu qrup həssas, hərəki, intellektual, kompleks və digər inkişaf qüsurları olan şəxslərdən ibarətdir, bu qrupdakı tələbələrin bir hissəsi əlilliyi olan, digərləri isə yox.Eyni zamanda, rus pedaqoji elmində "əlil uşaq" ümumi anlayışı ilə əhatə olunan çoxlu müxtəlif terminlərdən istifadə olunur: inkişaf qüsuru olan uşaqlar, inkişaf qüsurları olan uşaqlar, pedaqoji cəhətdən baxımsız qalan uşaqlar və s.
2. Təhsil təminatının hüquqi tənzimlənməsinin inkişafı
Rusiyada əlil uşaqlar üçün.
Rusiyada əlilliyi olan uşaqların təhsili sahəsində münasibətlərin hüquqi tənzimlənməsi 20-ci əsrin əvvəllərində Qərb ölkələri ilə müqayisədə olduqca gec görünür. Ailə münasibətlərinin əksəriyyəti ailə münasibətləri ilə bağlı olduğundan çətin həyat vəziyyətində olan uşaqların (yəni yetimlərin, əqli və fiziki qüsurlu uşaqların) özləri ilə, o cümlədən müasir dillə desək uşaqlarla bağlı hüquqi münasibətlərin dövlət tənzimlənməsi mövcud deyildi. qanunların meydana çıxmasından əvvəl tənzimlənirdi.əsasən adət hüququ, həm də dini normalarla bağlıdır.
Rusiya tarixində sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara münasibət Avropa ölkələrində olduğu kimi, öz inkişafında onlara tam biganəlikdən tutmuş onların hüquqi statusunun qanunvericilik normalarında möhkəmləndirilməsinin zəruriliyinin tanınmasına və dərk edilməsinə qədər bir neçə mərhələdən keçmişdir.
Bir qayda olaraq, Rusiyada bu cür uşaqlara qarşı heç bir mənfi münasibət yox idi. Zəif düşüncəli slavyanlara "Allahın xalqı", "mübarək" kimi mərhəmətlə yanaşırdılar. Xristianlığın, pravoslav xristianlığın yayılması ictimai şüurda mərhəmət, mərhəmət və tolerantlığın inkişafına kömək etdi. Rusiya da kilsə və monastır sığınacaqlarının təşkili ilə bağlı Bizans ənənəsini qəbul etdi. Uşaqlara müsbət hüquqların verilməsi yalnız qohumları və ya uşağı himayəsinə götürə bilən şəxslər olmadıqda belə uşaqlar üçün müdafiənin zəruri olduğu hallarda baş verir.
Baxılan şəxslər qrupuna həsr olunmuş ilk sənədlərdən biri, Pravoslav Kilsəsinin Nizamnaməsini (996) təsdiq edən Şahzadə Vladimirin fərmanıdır, buna görə əlillərin xeyriyyəçiliyi kilsəyə həvalə edilmişdir. Kilsənin himayəsi altında xüsusilə korlar və şikəstlər var idi.
Həm orta əsrlər Avropasında, həm də Rusiyada cəmiyyətin əlillərdən qorunmasını təmin edən hüquqi aktlar tədricən meydana çıxdı. 1551-ci ildə Stoglav, işləyə bilməyən, "dünyada sınağa çəkilmək üçün və bir çox insan qınamaq üçün və ruhlar məhv olmaq üçün" dolaşan kasıb və xəstələri yenidən yazmağı və monastırlara göndərməyi əmr etdi. Xəstələr və qocalar sədəqəxanalarda, eləcə də monastırlarda dövlət himayəsinə verilməli idi.
Rusiyada dünyəvi xeyriyyəçilik sisteminin yaradılması I Pyotrun dövrünə təsadüf edir. 1704-cü ildə Pyotr anadangəlmə qüsurlu uşaqların öldürülməsini qadağan edən və onların müvafiq kilsələrin kahinlərinə elan edilməsini tələb edən fərman verdi. Tədricən dünyəvi hakimiyyət orqanları monastırlarda xeyriyyə işlərinin necə aparılmasına nəzarət etmək üçün tədbirlər görməyə başladılar, dövlət xəstələrin sədəqəsini xəzinədən ödəyirdi.
18-ci əsrin sonlarında Avropada baş verən hadisələrin təsiri altında insanların hüquq baxımından azadlığı və bərabərliyi haqqında fikirlərin elan edilməsi, o cümlədən əlilliyi olan insanların hüquqlarının sonradan tanınması təhsil, Rusiya əlil uşaqlar üçün xüsusi məktəblərin açılması təcrübəsini almağa başlayır. Lakin bu təcrübə geniş yayılmayıb.
II Yekaterina 1775-ci ildə ictimai xeyriyyə ordeninin yaradılması haqqında fərman verdi. İctimai xeyriyyəçilik qaydası dövlət məktəbləri, uşaq evləri, xəstəxanalar və xəstəxanalar, yoxsullar üçün sədəqə evləri, ölümcül xəstələr, şikəstlər və dəlilər üçün evlər, iş evləri və boğaz evlərinə qayğı və nəzarət həvalə edildi.
Əlilliyi olan uşaqlar üçün müəssisələrin, o cümlədən təhsil müəssisələrinin kütləvi şəkildə açılması 19-cu əsrin ikinci yarısında başlayır ki, bu da yerli səhiyyə və təhsil məsələlərinə cavabdeh olan Zemstvo-nun yaradılması, məktəblərin açılmasına icazə verilməsi ilə bağlıdır. yerli hakimiyyət orqanlarının və icmaların təşəbbüsü ilə xeyriyyəçilik fəaliyyətinin inkişafı .
Əvvəlcə karlar və korlar üçün, sonra əqli qüsurlular üçün təhsil müəssisələri açıldı. Onlar “qüsurlu” uşaqları, yəni öyrənmədə geridə qalanları araşdırıb öyrətməyə başlayırlar.
Beləliklə, inkişafda qüsurlu uşaqların tərbiyəsi və təhsili üçün ictimai hərəkat inkişaf edir, lakin hələ də xüsusi təhsil sisteminə hüquqi dəstək yoxdur.
20-ci əsrin əvvəllərində Moskvada, daha sonra isə Rusiyanın digər şəhərlərində zəif fəaliyyətə görə ibtidai məktəblərdən qovulan məhdud qabiliyyətli uşaqlar üçün yardımçı məktəblər və siniflər yaradıldı. Pedaqoji cəhətdən zəif uşaqlar üçün “təkrarlanan” siniflər yaradılır. Yardımçı məktəbə, bir qayda olaraq, ibtidai məktəbdə iki il oxuduqdan sonra qəbul edilirdilər.
Xüsusi təhsil sisteminin hüquqi qeydiyyatı, eləcə də inkişafda qüsurlu uşaqlar üçün təhsil sisteminin yaradılması yalnız 1917-ci il sosialist inqilabından sonra dövlət vəzifəsinə çevrilir. Baxılan ərazidə Sovet hökumətinin ilk aktları bütün sosial müəssisələr sisteminin - xəstəxanaların, məktəblərin, xeyriyyə müəssisələrinin, sədəqəxanaların hüquqi aktları idi. Bu ərazi tamamilə dövlət mülkiyyətinə keçir. Məktəb kilsədən ayrıldı. Səhiyyə sahəsində bir orqan - Xalq Səhiyyə Komissarlığı formalaşdı. Xeyriyyə Nazirliyi Xalq Komissarlığına çevrildi. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların tərbiyəsi və sağlamlığının qorunması müxtəlif orqanların səlahiyyətlərinə həvalə edilmişdir. Belə ki, əsəb və ruhi xəstələr Xalq Maarif Komissarlığının müəssisələrinə, əqli qüsurlu uşaqlar - Xalq Maarif Komissarlığının yardımçı məktəblərinə, fiziki qüsurlu uşaqlar (kar-lal, kor, şikəst) təhsilə göndərilməli idi. Xalq Maarif Komissarlığının xüsusi müəssisələrinə.
Xüsusi təhsil müəssisələrinin yaradılması və fəaliyyətinin hüquqi tənzimləməsi XX əsrin 20-ci illərində inkişaf etməyə başlamış, lakin yalnız icbari təhsilin tətbiqindən sonra geniş və möhkəm bərqərar olmuşdur.
Belə ki, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil hüququnun möhkəmləndirilməsini təmin edən xüsusi təhsilin hüquqi tənzimlənməsi XX əsrin 20-ci illərində münasibətləri tənzimləməyə yeni başlayan bir sıra normativ hüquqi aktların qəbulu ilə həyata keçirilmişdir. xüsusi təhsil sahəsi.
1946-cı ilin fevralında RSFSR Xalq Komissarları Soveti qərar qəbul etdi və burada yerli icra hakimiyyəti orqanlarına bütün xüsusi məktəblərdə tədris-istehsalat emalatxanaları təşkil etmək və şagirdlərə peşə hazırlığını təmin etmək tapşırıldı. İcraiyyə komitələrinə Xalq Maarif Komissarlığının, Xalq Səhiyyə Komissarlığının və Xalq Sosial Təminat Komissarlığının xüsusi məktəblərini və xüsusi müəssisələrini bağlamaq və ya başqa binalara köçürmək qadağan edildi.
1973-cü ildə təhsillə bağlı münasibətləri tənzimləyən məcəllələşdirilmiş akt qəbul edilərək 1974-cü il yanvarın 1-dən qüvvəyə minmişdir - SSRİ və İttifaq respublikalarının xalq maarifi haqqında qanunvericiliklərinin əsasları. Bu qanunun 26-cı maddəsinə uyğun olaraq fiziki və əqli inkişafda qüsurlu uşaq və yeniyetmələr üçün xüsusi məktəblər təşkil edilir. Bundan sonra, 1974-cü ildə RSFSR-in "Xalq təhsili haqqında" Qanunu qəbul edildi, onun 44-cü maddəsi adi ümumtəhsil məktəbində təhsil almağa mane olan və xüsusi şəraitə ehtiyacı olan fiziki və ya əqli qüsurlu uşaq və yeniyetmələr üçün müəyyən növ məktəbləri müəyyən edir. təhsil üçün - xüsusi ümumtəhsil məktəbləri, internat məktəbləri və uşaq evləri. Təcrübə ciddi nitq pozğunluğu, əqli geriliyi, dayaq-hərəkət sistemi pozğunluğu olan uşaqlar üçün təhsil yerlərinin yaradılmasının zəruriliyini göstərdi. 1970-1980-ci illərdə əqli geriliyi olan uşaqlar üçün siniflər, ağır əqli geriliyi olan uşaqlar üçün ilk eksperimental siniflər açıldı.
1970-ci illərin ortalarına qədər yardımçı məktəblər anormal uşaqlar üçün məktəblərin ümumi sayının təxminən 77%-ni təşkil edirdi. 1990-cı ilə qədər Rusiyada xüsusi məktəblərin ümumi sayı 2.789, təxminən 575.000 şagird idi; 300 mindən çox inkişaf qüsuru olan uşaq bağçalarda tərbiyə olunub. Eyni zamanda, 1990/91-ci dərs ilinin sonuna qədər ehtiyacı olan uşaqlar üçün xüsusi təhsillə əhatə olunmamışdır. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün təhsil səviyyəsi yüksək olduğundan (ayrıca dövlət standartı yox idi) mürəkkəb qüsurları və ya dərin əqli qüsurları olan bir çox uşaq tədris olunmaz kimi təhsil sistemindən kənarlaşdırılıb. Xüsusi təhsil sistemi tələbələrin valideynləri və cəmiyyətlə dialoqa yönəlməyib, mediaya qapalı olub.
Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsilinin hüquqi tənzimlənməsinin yeni mərhələsi 1990-cı illərdən başlayır. Beynəlxalq hüququn hamı tərəfindən tanınmış prinsip və normaları Rusiya hüquq sisteminin bir hissəsi kimi tanınır. Rusiya Federasiyasının 1993-cü il Konstitusiyasının 43-cü maddəsi hər kəsin təhsil hüququnu təsbit edir. Dövlət məktəbəqədər, əsas ümumi və orta ixtisas təhsilinin ümumi və pulsuz olmasına təminat verir. 1992-ci ildə Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanunu qəbul edildi, onun 5-ci maddəsi təhsilin bərabərliyi və ümumi əlçatanlığı ilə bağlı konstitusiya müddəalarını inkişaf etdirir. Qanunun 12-ci maddəsinə uyğun olaraq təhsil sisteminin elementlərindən biri də tələbələr, sağlamlıq imkanları məhdud şagirdlər üçün yönəldilməsi yalnız valideynlərin razılığı ilə və məhkəmənin rəyi ilə həyata keçirilən xüsusi (islah) təhsil müəssisələridir. psixoloji, tibbi və pedaqoji komissiya (50-ci maddənin 10-cu bəndi).
1995-ci ildə "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" federal qanun qəbul edildi, maddələrin 18, 19-u təhsil sahəsində əlillər üçün təminatları müəyyən edir. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili ilə bağlı bir sıra qanunvericilik aktları təsdiq edilib. Onların arasında sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların evdə tərbiyəsi və təhsili qaydası, inkişaf qüsuru olan müəllimlər, şagirdlər üçün xüsusi (islah) təhsil müəssisəsi haqqında nümunəvi müddəa var.
Rusiya Federasiyası hökuməti tərəfindən təsdiq edilmiş 2010-cu ilə qədər dövr üçün Rusiya təhsilinin modernləşdirilməsi konsepsiyası təhsilin keyfiyyətini, əlçatanlığını və effektivliyini təmin etmək vəzifəsini qoyur. Konsepsiyada ailənin maddi sərvətindən, yaşayış yerindən, sağlamlıq vəziyyətindən asılı olmayaraq gənclərin tam hüquqlu keyfiyyətli təhsilə bərabər çıxışının hər yerdə təmin edilməsinin zəruriliyi qeyd olunur (1.2-ci bənd).
Hal-hazırda xüsusi təhsil sistemi əsasən xüsusi (islah) təhsil müəssisələrinin və ya siniflərinin yaradılması yolu ilə əlil uşaqları və digər "çətin" uşaqları ayırmaq ənənələrinə uyğun olaraq inkişaf etməkdə davam edir. Bununla yanaşı, statistika göstərir ki, bütövlükdə ölkədə xüsusi məktəblərin sayı artmır.
Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların ümumi təhsil müəssisələri sisteminə daxil edilməsi tendensiyaları müşahidə edilmişdir. Xüsusi təhsil şəraiti təkcə ixtisaslaşdırılmış təhsil müəssisələrində deyil, həm də ümumi tipli təhsil müəssisələrində, o cümlədən xüsusi (korreksiya) siniflərinin açılması yolu ilə yaradıla bilər.
3. Rusiyada əlilliyi olan uşaqların təhsilinin hüquqi tənzimlənməsi
Rusiya təhsil qanunvericiliyində "əlil" və "əlil insan" anlayışlarından istifadə olunur. Əlillər üçün təhsil sahəsində əlavə təminatlar "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 18 və 19-cu maddələrində müəyyən edilmişdir. Əlilliyi olan şəxslərin hüquqi statusunun xüsusiyyətləri Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanununun 5, 12, 15, 16, 50, 52.1-ci maddələrində göstərilmişdir.
Əlilliyin müəyyən edilmədiyi hallarda, inkişaf sapmaları əhəmiyyətsiz olduğundan, uşağın təhsil imkanlarının qiymətləndirilməsi yalnız rayon və bələdiyyə təhsil orqanları tərəfindən yaradılmış psixoloji, tibbi-pedaqoji komissiyaların (PMPC) mütəxəssisləri tərəfindən həyata keçirilir. səviyyələri. Komissiyaların tərkibinə psixiatr, defektoloq, loqoped və digər mütəxəssislər daxildir. Bir uşağa diaqnoz qoyarkən, PMPK təhsil üçün xüsusi şəraitin yaradılması ilə bağlı tövsiyələr tərtib edir, valideynlərinin razılığı ilə uşaqları xüsusi (islah) təhsil müəssisələrinə göndərir.
"Əlilliyi olan şəxs" termini bəzən çoxları tərəfindən "ikinci sinif" insan kimi qəbul edilən "əlil" sözündən daha yumşaq, daha neytral kimi qəbul edilir. Məsələn, ingilis dilində "invalid" (invalid) sözünün iki mənası var: 1) xəstə, əlil və ya 2) etibarsız, tətbiq olunmayan. İngilis dilli ölkələrdə əlilliyi olan insanlara münasibətdə bu termin qəbuledilməzdir, burada bir insanın xəstə və ya yararsız şəxslərlə əlaqəsi cəmiyyətin bu şəxslərə mənfi münasibətinə səbəb olur. "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 18 və 19-cu maddələrinin məzmunu onları bütövlükdə təhsil haqqında qanunvericiliyin normaları kimi xarakterizə etməyə imkan verir (çünki onlar eyni mövzuya aiddir). hüquqi tənzimləmə - təhsil sahəsində münasibətlər). Eyni zamanda, onların təhsil haqqında qanunvericiliyin normaları ilə müqayisəsi zamanı qanunvericinin kifayət qədər, məncə, əsas olmadan sağlamlıq imkanları məhdud və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqları qeyri-bərabər vəziyyətə saldığı ayrı-ayrı hallar aşkarlanır. Sual yaranır ki, bəzi əlavə güzəştlərin əlillər üçün deyil, konkret olaraq əlillər üçün müəyyən edilməsi nə dərəcədə əsaslıdır? Məsələn, ali peşə təhsili müəssisələrində imtahan verərkən əlillərə müavinət verilir. Göründüyü kimi, belə bir əlavə təminat müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilmiş əlil və ya əlil uşaq statusunun mövcudluğunun formal meyarları əsasında deyil, müavinətlərə faktiki ehtiyac əsasında verilməlidir.
“Təhsil marşrutları”nın işlənib hazırlanmasında sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlarla sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların ayrılması da kifayət qədər əsaslandırılmır. Əlil uşağın təhsili və tərbiyəsi üçün xüsusi şərtlər tibbi-sosial ekspertiza müəssisələri tərəfindən, sağlamlıq imkanları məhdud olmayan inkişaf qüsurlu uşaqlara münasibətdə isə Azərbaycan Respublikasının Qanununun 10-cu bəndinə uyğun olaraq nəticələr (təhsil almaq üçün tövsiyələrlə) müəyyən edilir. İncəsənət. Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanununun 50-si təhsil sisteminə aid bir orqan (PMPC) tərəfindən verilir.
Sənətdəki göstəriş. "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 18-ci maddəsi, əlilliyi olan uşaqlar üçün təhsilin sosial təminat və səhiyyə orqanları ilə birlikdə təhsil orqanları tərəfindən təmin edilməsi də bu qrup tələbələri əlil uşaqlardan ayırır.
Bu uyğunsuzluqlar, mənim fikrimcə, xüsusi təhsil şəraitinə ehtiyacın əsaslandırılması sualında müəyyən əminliyin olmamasından qaynaqlanır. Onlar tibb sahəsinə aid olmalıdırlar, yoxsa pedaqogika sahəsinə? Bu məsələ bilavasitə əlilliyin müəyyən edilməsinə ümumi yanaşma ilə bağlıdır.
Rusiya təhsil qanunvericiliyində vahid terminologiyanın olmaması təhsil sahəsində əlavə təminatlara malik olan subyektlərin dairəsi məsələsində qeyri-müəyyənliyə səbəb olur. Uşağın təhsil imkanlarının qiymətləndirilməsi meyarları və qaydası normativ hüquqi aktlarda müəyyən edilmir. Bu, psixi sağlamlıq və əqli qabiliyyətlərində sapma olmayan, lakin pedaqoji laqeydlik, valideynlər tərəfindən uşağın tərbiyəsi vəzifələrini lazımınca yerinə yetirməməsi səbəbindən inkişafdan geri qalan uşaqların bu şəxslər qrupuna daxil edilməsi təhlükəsini yaradır. və inkişaf. Bu cür uşaqlar əqli qüsurlu uşaqlar üçün xüsusi, islah-tədris müəssisələrinə göndərilir, baxmayaraq ki, pedaqoji dəstəyin, xüsusi təlim şəraitinin mövcudluğu ilə ümumi təhsil müəssisəsində bilik çatışmazlığını doldura bilərdilər.
bənddə. Sənətin 3-cü bəndinin 10-cu bəndi. Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanununun 50-ci maddəsi, uşağın xüsusi (islah) müəssisəsinə göndərilməsi üçün əsas kimi psixoloji, tibbi və pedaqoji komissiyanın rəyini qeyd edir. Bununla belə, Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına, insan hüquqlarına dair beynəlxalq aktlara və uşaq və onun valideynlərinin hüquqlarına dair Rusiya qanunvericiliyinə cavab verən belə bir qiymətləndirmə prosesinin müasir tənzimləməsinin demək olar ki, tamamilə olmaması mənfi nəticələrə səbəb olur.
Əlilliyi olan uşaqların heç də hamısı əlil kimi tanınmır. Mütəxəssislərin fikrincə, daxili orqanların xroniki disfunksiyaları əhəmiyyətsizdirsə, öyrənmə qabiliyyətinin bir qədər azalması olsa belə, uşağın əlilliyi müəyyən edilə bilməz. Beləliklə, uşağın fiziki və ya psixi sağlamlığında hər hansı məhdudiyyətin olması həmişə əlilliyin yaranmasına səbəb olmur. Eyni zamanda, belə bir uşağın sağlamlıq vəziyyətində və inkişafında sapmalara görə öyrənmə çətinlikləri yarana bilər. Ona görə də təhsil sahəsində əlavə təminatların yaradılması üçün əsas olmalıdır
əlillik deyil, xüsusi öyrənmə şərtlərinə ehtiyac olmalıdır ..
Əlilliyi olan uşaqların təhsili sahəsində əsas təminatlar, əlilliyin tərifindən asılı olmayaraq, prinsipcə eyni olmalıdır. Baxılan şəxslər qrupuna aid terminologiya təhsil haqqında qanunvericilikdə dəqiq müəyyən edilməlidir, çünki bu, ilk növbədə uşağın xüsusiyyətlərinin psixoloji və pedaqoji qiymətləndirilməsi əsasında uşağın xüsusi təhsilə ehtiyacını müəyyən etməyə imkan verir. Baxılan problemlə bağlı qeyd etmək lazımdır ki, “əlil uşaq” anlayışı ümumidir.
Rusiya qanunvericiliyi əlilliyi olan şəxslərin təhsili sahəsi ilə bağlı vahid terminologiyaya, qanunvericilik aktında təhsil sahəsində xüsusi hüquqları olan şəxslərin dairəsi ilə bağlı anlayışların dəqiq tərifinə ehtiyac duyur.
Terminoloji problemi həll etmək üçün Rusiya təhsil qanunvericiliyinə "xüsusi təhsil hüququ olan şəxslər" anlayışının daxil edilməsi təklif olunur. Sonra “xüsusi təhsil”, “xüsusi təhsil hüququ”, “təhsil almaq üçün xüsusi şərtlər” anlayışlarının açıqlanması yolu ilə bu subyektlərin hüquqi statusu müəyyən ediləcək.
İnklüziv təhsil rus təhsil mütəxəssisləri üçün nisbətən yeni termindir. O, Rusiya qanunvericilik sisteminə və Rusiyanın hüquq elminə hələ də az tanışdır. Xüsusi təhsil haqqında qanunvericilik aktlarının layihəsində əlilliyi olan şəxslərin təhsil alması üçün xüsusi şərait yaratmaqla, “inteqrativ təhsil” anlayışının normativ anlayışlar kateqoriyasına daxil edilməsi, onu sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərin və bu cür məhdudiyyətlər olmadan insanların birgə təhsili kimi ifadə etmək təklif edilir.
Təcrübə göstərir ki, uşaqların bəziləri hər hansı sərt təhsil sistemindən kənarda qalırlar, çünki sistem belə uşaqların fərdi öyrənmə ehtiyaclarını ödəməyə hazır deyil. Başa düşməlisiniz ki, uğursuz olan uşaqlar deyil, uşaqları istisna edən sistemdir. İnklüziv yanaşmalar bu uşaqları öyrənməyə və uğur qazanmağa kömək edə bilər, onlara daha yaxşı həyat üçün şans və imkanlar verə bilər.
İnteqrasiya edilmiş təlimin pedaqoji təcrübəyə tətbiqi təhsil hüququnun həyata keçirilməsi üçün müvafiq təminatların normativ-hüquqi konsolidasiyasını qabaqlayır. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə "xüsusi təhsil", "xüsusi təhsil hüququ", "xüsusi təhsil şəraiti" anlayışlarının daxil edilməsi əlilliyi olan uşaqların ayrı-seçkilik olmadan və qanunlara uyğun təhsilini təmin etmək üçün daha etibarlı mexanizm yaradacaqdır. beynəlxalq hüququn hamı tərəfindən tanınmış prinsip və normaları ilə.
4. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaq təhsil hüququnun subyekti kimi
Rusiya Federasiyasında əlilliyi olan şəxslərin təhsili haqqında qanunvericilik bir neçə səviyyəli sənədlərdən ibarətdir:
- beynəlxalq(SSRİ və ya Rusiya tərəfindən imzalanmış və ratifikasiya edilmişdir);
- federal(Konstitusiya, qanunlar, məcəllələr (ailə, mülki və s.);
- hökumət(fərmanlar, sərəncamlar);
- şöbə(SSRİ və Rusiya Federasiyasının Təhsil Nazirlikləri: əmrlər, sərəncamlar, kollegiya qərarları, məktublar);
- regional(dövlət və idarə).
İştirakçı dövlətlər əlilliyi olan şəxslərin təhsil hüququnu tanıyırlar. Bu hüququ ayrı-seçkilik olmadan və bərabər imkanlar əsasında həyata keçirmək üçün iştirakçı dövlətlər bütün səviyyələrdə inklüziv təhsili və ömürboyu təhsili təmin etməlidirlər.
Konvensiyaya əsasən, təhsil aşağıdakılara yönəldilməlidir:
Zehni və fiziki qabiliyyətlərin tam şəkildə inkişafı;
Əlillərin azad cəmiyyətdə səmərəli iştirakını təmin etmək;
Əlilliyi olan şəxslərin bilavasitə yaşadıqları yerlərdə təhsil almaq imkanı, bu da şəxsin ehtiyaclarının əsaslı şəkildə ödənilməsini təmin edir;
Ümumi təhsil sistemində fərdi dəstəyin səmərəli tədbirlərinin təmin edilməsi, təlim prosesinin asanlaşdırılması;
Sosial bacarıqların inkişafı üçün şəraitin yaradılması;
Müəllimlərin hazırlanması və yenidən hazırlanmasının təmin edilməsi.
Təhsil müəssisələribirgəƏhalinin sosial müdafiəsi orqanları, səhiyyə orqanları sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların məktəbəqədər, məktəbdənkənar tərbiyəsini və təhsilini, əlillərin müəyyən edilmiş qaydada orta ümumi təhsil, orta ixtisas və ali peşə təhsili almasını təmin edir. fərdi reabilitasiya proqramı.
Təhsil hüququnun subyektlərinin geniş spektri arasında xüsusi hüquqi statusu olan şəxslər var. Bu subyektlərdən biri əlilliyi olan şəxslər və ya inkişaf qüsuru olan uşaqlardır. Onların təhsil sahəsində mövqeyinin hüquqi tənzimlənməsindəki xüsusiyyətlər təhsil hüququnun həyata keçirilməsi üçün təminatların təmin edilməsi, onların təhsil sistemindən və ictimai həyatdan faktiki olaraq kənarlaşdırıla biləcəyi vəziyyətin aradan qaldırılması zərurətindən irəli gəlir.
Rusiya qanunvericiliyində təhsil sahəsində bu qrup vətəndaşlar üçün bir termin yoxdur. Qanunvericilikdə, pedaqoji və hüquq elmində mövcud olan terminoloji müxtəliflik bu cür şəxslər üçün təhsil sahəsində təminatlar sisteminə vahid yanaşmanın müəyyən edilməsinə kömək etmir, əlilliyi olan şəxsləri və təhsil hüququ olmayan şəxsləri qeyri-bərabər mövqeyə qoyur. əlillər, lakin sağlamlıq vəziyyətlərinə və inkişaf ehtiyaclarına görə bu cür təminatlara ehtiyacı olanlar. Qanunvericilikdə və onun tətbiqi praktikasında ziddiyyətləri aradan qaldırmaq üçün təhsil sahəsində xüsusi hüquqlara malik şəxslər qrupunun vahid konsepsiyasını hazırlamaq lazımdır.
Təhsil sahəsində Rusiya qanunvericiliyinin əsas müddəalarının sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil alması ilə bağlı sosial və hüquqi vəziyyəti ilə bağlı hamı tərəfindən tanınmış prinsip və normalara uyğunlaşdırılmasının zəruriliyi göz qabağındadır. 2006-cı ildə BMT Baş Assambleyası Əlillərin Hüquqları Konvensiyasını qəbul edib. Rusiya Federasiyasında onun ratifikasiyasının hazırlanması Rusiya təhsil qanunvericiliyinin onun normalarına uyğunluğunun qiymətləndirilməsini tələb edir.
Müasir Rusiya hüquq elmində təhsil sahəsində sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların hüquqi statusu problemləri hələ çoxtərəfli tədqiqatın mövzusu olmamışdır. Ənənəvi olaraq, belə məsələlər sosial təminat hüququ sferasına aid edilir, onun çərçivəsində əlillərin sosial müdafiəsi məsələləri öyrənilir. Nəzərdə tutulan uşaqlar kateqoriyası üçün təhsilin əlçatanlığının təmin edilməsinin hüquqi mexanizmi tam müəyyən edilməmişdir və hətta mövcud olan hüquqi normalar da təkmilləşdirilməlidir.
Əlilliyi olan şəxslərin təhsil sahəsində xüsusi hüquqi vəziyyətini təsvir edən Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanunu xüsusi təhsilə aiddir, lakin bu anlayışı müəyyən etmir. Onun bəzi xüsusiyyətləri bu kateqoriyadan olan şəxslərin təhsili və tərbiyəsi ilə bağlı olan normalara daxildir. Pedaqoji nəzəriyyə və praktikada xüsusi təhsil anlayışı geniş istifadə olunur və pedaqoji biliklərin ayrıca bir sahəsinin - xüsusi pedaqogika-defektologiyanın, korreksiya pedaqogikasının və onun sahələrinin: oliqofren pedaqogika, kar pedaqogika, tiflopedaqogika, nitq elminin öyrənilməsi predmetidir. terapiya və s.
Həmin şəxslərin təhsil sahəsində hüquqi statusunun öyrənilməsi ilə əlaqədar terminologiyanın dəqiqləşdirilməsinə, normaların, məsələn, “xüsusi təhsil”, “xüsusi təhsil hüququ” anlayışlarının işlənib hazırlanmasına ehtiyac var. Rusiya qanunvericiliyində mövcud olan konseptual və terminoloji uyğunsuzluq xüsusi təhsil hüququ olan subyektlərin dairəsini aydın və vahid müəyyən etməyə imkan vermir. Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanununun normalarının təhlili, xüsusi təhsilin subyektin hüququ və ya onun vəzifəsi olub-olmaması, xüsusi təhsil almaq hüququnun mahiyyətinin nədən ibarət olması ilə bağlı suallara birmənalı cavab verməyə belə imkan vermir. təhsil və s.
Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil hüququnun təmin edilməsi mexanizminin mükəmməl olmaması təhsil haqqında qanunvericiliyin normalarının tətbiqində problemlər yaradır.
5. Əlilliyi olan uşaqlar üçün xüsusi federal dövlət standartının vahid konsepsiyası: əsas müddəalar.
Əlilliyi olan uşaqlar üçün xüsusi federal dövlət təhsil standartları ümumi təhsilin federal dövlət standartlarının tərkib hissəsi kimi qəbul edilməlidir. Bu yanaşma BMT-nin Uşaq Hüquqları Bəyannaməsinə və bütün uşaqların icbari və pulsuz orta təhsil hüququnu təmin edən Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına uyğundur. Federal dövlət təhsil standartlarını müəyyən etməklə, Rusiya Konstitusiyası müxtəlif təhsil və özünütəhsil formalarının inkişafını dəstəkləyir (Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 43-cü maddəsi). Xüsusi təhsil standartı əlilliyi olan vətəndaşların təhsil almaq konstitusiya hüquqlarının həyata keçirilməsi üçün əsas vasitəyə çevrilməlidir.
Xüsusi federal dövlət təhsil standartının inkişafının spesifikliyi onunla müəyyən edilir ki, əlilliyi olan uşaqlar yalnız təlim və təhsil vaxtında başlandıqda və adekvat şəkildə təşkil olunarsa - həm normal inkişaf edən uşaqlarla ümumi olanlara, həm də onların xüsusi xüsusiyyətlərinə cavab verdikdə öz potensiallarını reallaşdıra bilərlər. onların psixi pozğunluqlarının xarakteri ilə verilən təhsil ehtiyacları.inkişaf.
Standartlar fərdin, ailənin, cəmiyyətin və dövlətin razılığı, razılığı və qarşılıqlı öhdəlikləri prinsipinə əsaslanır. Dövlət Xüsusi Təhsil Standartı, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil aldığı və böyüdüyü hər hansı bir təhsil müəssisəsində icrası məcburi olan norma və qaydalar sistemini müəyyən edən Rusiya Federasiyasının normativ hüquqi aktıdır.
Rusiyanın beynəlxalq konvensiyaları ratifikasiyası dövlətin və cəmiyyətin əlil uşağın hüquqlarına münasibətinin dəyişdiyini və əlilliyi olan bütün uşaqlar üçün təhsilin əhatə dairəsini maksimum dərəcədə artırmaq üçün praktiki vəzifənin qoyulduğunu göstərir. İstənilən uşağın ehtiyaclarına cavab verən və inkişaf imkanlarından tam istifadə edən təhsil almaq hüququ qanuni olur ki, bu da ölkənin təhsil sisteminin struktur, funksional, məzmun və texnoloji modernləşdirilməsi zərurətini şərtləndirir.
“Təhsilsiz uşaqlar” anlayışının rədd edilməsi, eləcə də dövlət tərəfindən sosial və təhsil inteqrasiyasının dəyərinin tanınması ölkənin təhsil sisteminin innovativ inkişafı üçün adekvat alətin – təhsilin inkişafı üçün xüsusi standartın yaradılmasını zəruri edir. sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili. O, yaşayış yerindən, əqli inkişafın pozulmasının şiddətindən, təhsilin ixtisas səviyyəsindən və növündən asılı olmayaraq hər bir uşağın ehtiyac və qabiliyyətlərinə cavab verən təhsil hüququnun həyata keçirilməsini təmin etmək məqsədi daşıyır. Təhsil müəssisəsi.
Əlilliyi olan uşaqların hər bir kateqoriyası üçün hazırlanmış xüsusi federal dövlət ümumi təhsil standartı Rusiya təhsil sisteminin innovativ inkişafı üçün bir vasitəyə çevrilməlidir:
Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların qabiliyyət və ehtiyaclarına cavab verən təhsillə əhatəsini maksimum dərəcədə artırmaq;
İnkişaf pozuntusunun şiddətindən və ixtisas səviyyəsinə yiyələnmək imkanlarından asılı olmayaraq, uşağa təhsil aldığı müəssisənin növü üzrə məktəb təhsili üçün Konstitusiya hüququnu praktikada həyata keçirmək imkanı vermək;
Uşağın adi uşaqlarla ümumi ehtiyaclarını və xüsusi təhsil ehtiyaclarını təmin etmək, onun reabilitasiya potensialının reallaşdırılması üçün optimal şərait yaratmaq;
Uşağın imkanlarına adekvat olan, ailənin istəklərinə və mütəxəssislərin tövsiyələrinə cavab verən təhsil standartını seçmək imkanını praktikada təmin etmək, bu və ya digərini seçərkən ailəni uşağın bir sıra mümkün nailiyyətləri ilə təmin etmək. standartın versiyası;
- Rusiya Federasiyasında əlilliyi olan uşaqlar üçün müqayisə olunan təhsil keyfiyyətini təmin etmək;
Təkamül yolu ilə iki paraleldən vahid milli sistemə keçid, ümumi və xüsusi təhsilin qarşılıqlı əlaqəsi mexanizmini təmin etmək və normal inkişaf edən və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların birgə təhsili prosesini nizama salmaq;
Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara digər həmyaşıdları ilə bərabər bir təhsil müəssisəsindən digərinə sərbəst keçmək imkanı vermək;
- xüsusi təhsilin struktur, funksional, məzmun və texnoloji aspektləri üzrə müasirləşdirilməsinə şərait yaratmaq və stimullaşdırmaq.
Beləliklə, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsilində standartlaşdırmanın mövzusu:
-Məktəb təhsilinin nəticəsinin yekun səviyyəsi;
-Hər bir mərhələdə təhsilin nəticələri;
- Təhsil proqramının strukturu;
Təhsil almaq üçün şərtlər.
6. Əlilliyi olan uşaqlar üçün inklüziv təhsil.
İnklüzivlik ideyası insan hüquqlarının, onun ləyaqətinin, şəxsiyyətinin, habelə onun statusunu müəyyən edən və hüquqlarının təmin edilməsinə təsir edən sosial və mədəni proseslərin mexanizmlərinin dərk edilməsində genişmiqyaslı dəyişikliklər çərçivəsində yaranmışdır. Əlillərə münasibətin dəyişməsi bu dəyişikliklərin təzahürlərindən sadəcə biri idi.
İnklüziv təhsil Rusiya təhsil təcrübəsində əlil uşaqların valideynləri və onun təkcə sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün deyil, ümumilikdə təhsil üçün zəruriliyinə inanan müəllim və psixoloqlar tərəfindən irəli sürülən ilk yenilikdir. Bir daha vurğulamaq lazımdır ki, əksər Avropa ölkələrində və Rusiyada inklüziv təhsil valideynlərin öz övladlarının təhsil hüquqları uğrunda mübarizəsinin ilk nümunələrindən biridir, valideynlərin təhsilin həqiqi subyektləri kimi davranışları üçün presedentdir. proses.
Təsadüfi deyil ki, Salamanka Bəyannaməsi (1994) ilə inklüziv təhsil konsepsiyasının xüsusi ehtiyacı olan şəxslərin təqdim edilməsi və YUNESKO-nun Mədəni Müxtəliflik haqqında Bəyannaməsinin qəbul edilməsi (2001) onların meydana çıxdığı vaxta yaxındır: bu sənədlərin hər ikisi təkcə cəmiyyətin və onun mədəniyyətinin heterojenliyinin tanınması deyil, həm də cəmiyyətdə bu müxtəlifliyə münasibətin dəyişməsi - onun dəyərinin dərk edilməsi, insanlar arasındakı fərqlərin dəyərinin dərk edilməsi.
İnklüzivlik ideyası “inklüziv cəmiyyət” konsepsiyasına əsaslanır. Bu, cəmiyyəti və onun təsisatlarını elə dəyişdirmək deməkdir ki, onlar başqa irqdən, dindən, mədəniyyətdən, əlilliyi olan başqa bir insanın daxil edilməsinə üstünlük verirlər. Üstəlik, institutlarda belə bir dəyişiklik gözlənilir ki, bu inklüziv cəmiyyətin bütün üzvlərinin mənafeyini təmin etsin, onların müstəqil yaşamaq imkanlarının, o cümlədən əlillərin artırılması, hüquqlarının bərabərliyinin təmin edilməsi və s.
Bu gün inklüziv və ya inklüziv təhsil sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların normativ inkişafda olan həmyaşıdları ilə birgə təhsilidir. Bu cür təcrübədə xüsusi təhsil ehtiyacı olan uşaqlar digər uşaqlarla birlikdə böyüyə və inkişaf edə, müntəzəm təhsil müəssisələrində iştirak edə və onlarla dostluq edə biləcəklər. Ümumiyyətlə, bütün digər uşaqlar kimi yaşayın. İdeya ondan ibarətdir ki, keyfiyyətli təhsil almaq və cəmiyyətdə psixoloji uyğunlaşma əldə etmək üçün xüsusi qayğıya ehtiyacı olan uşaqlar digər uşaqlarla aktiv şəkildə ünsiyyətdə olmalıdırlar. Ancaq bu cür ünsiyyət inkişafında və ya sağlamlığında heç bir məhdudiyyəti olmayan uşaqlar üçün daha az əhəmiyyət kəsb etmir. Bütün bunlar əlilliyi olan uşaqların sosiallaşması imkanlarını əsaslı şəkildə genişləndirməyə imkan verən inklüziv, birgə təlimin rolunu əhəmiyyətli dərəcədə artırır.
Bu gün Rusiyada əlilliyi olan uşaqlara münasibətdə inklüziv təhsil inkişaf edir. İnklüziv ideyanın bu cür nəzərdən keçirilməsi müəyyən mənada bütün dünyada qəbul edilən şərhi və deməli, inklüziv təhsil anlayışını daraldır. Bu cür sadələşdirmə xüsusi və ümumi təhsil arasında bir çox ziddiyyətlərə səbəb olur və bu, korreksiya məktəblərinin sayının sistematik şəkildə azaldılması ilə bağlı dönməz və dağıdıcı qərarlara səbəb olur. Yalnız onların birgə yaşaması və qarşılıqlı zənginləşməsi hər bir uşaq üçün təhsildə zəruri dəyişkənliyi və nəticədə təhsil marşrutunun seçiminin adekvatlığını təmin edə bilər. Şübhə yoxdur ki, korreksiya müəllimlərinin dəstəyi olmadan ümumi təhsilə inklüzivlik heç vaxt xüsusi qayğıya ehtiyacı olan uşaqlar üçün təhsil şəraitinin dəyişdirilməsinin keyfiyyətli və davamlı prosesinə çevrilməyəcəkdir.
İnklüziv təhsil ümumi təhsilin özünün, müxtəlif uşaqların tədrisi üçün şəraitin, onların fərdi təhsil ehtiyaclarını və imkanlarını nəzərə alaraq dəyişdirilməsinə yönəlib.
Statistikaya görə, ölkəmizin hər iyirminci sakini əlillər kateqoriyasına aiddir. Bunlara Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanununa (5-ci maddənin 6-cı bəndi) uyğun olaraq, "dövlət inkişaf qüsuru olan vətəndaşların təhsil alması üçün şərait yaratmağa borclu olduğu, təxminən yarım milyon uşaq daxildir. xüsusi pedaqoji yanaşmalar əsasında inkişaf pozğunluqlarını və sosial adaptasiyanı korreksiya edir”. Qeyd edək ki, ölkəmizdə rəsmən əlilliyə görə müavinət alan uşaqların sayı durmadan artır.
7. Öz aralarında yad ...
Sağlamlıq imkanları məhdud uşaq böyüyəndə valideynlər onu hansı məktəbə göndərəcəklərini düşünürlər: ümumtəhsil məktəbinə, yoxsa xüsusi məktəbə. Müəllim uşaqla fərdi şəkildə məşğul olduqda evdə təhsili seçə bilərsiniz, lakin bu təhsil növü hər kəs üçün mümkün deyil. Başqa bir variant da var - uşağı internat məktəbinə göndərmək, amma bu nə qədər gözəl olsa da, valideynlər uşağı orada qoymağa hazır deyillər, onun evdə yaşamasının daha yaxşı olduğuna inanırlar. Hər şəhərdə xüsusi məktəb tikmək mümkün olmasa da, internat məktəbləri ən uyğun variantdır.
Qanuna görə, valideynlər övladının harada oxuyacağını seçmək hüququna malikdir. Amma əksər hallarda psixoloji-tibbi-pedaqoji komissiya əlilin xüsusi məktəbdə oxumasını tövsiyə edir. Bunun səbəbləri var. Təbii ki, bir çox valideynlər övladının adi məktəbə getməsini istəyir. Sonra kiçik yaşlarından həmyaşıdları ilə ünsiyyət qurmağı öyrənəcək, gələcəkdə insanlarla ünsiyyət qurmaq onun üçün daha asan olacaq. Və buna baxmayaraq, əlil uşaq ümumtəhsil məktəbinə daxil olanda problemlər yaranır: müəllimlər, bir çoxları kimi, uşağa necə yanaşmaq lazım olduğunu bilmirlər, onun əlilliyinin strukturu haqqında heç bir təsəvvürləri yoxdur. Məktəb sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların ehtiyaclarına uyğunlaşdırılmayıb: görmə problemi olanlar üçün kifayət qədər işıqlandırma yoxdur, əlil arabası istifadəçiləri üçün panduslar yoxdur. Məktəblilər komandalarına başqa bir insanı qəbul etməyə hazır deyillər. Ən yaxşı halda, uşaq masada sakitcə oturacaq. Bilik haradadır? Xüsusi məktəblərdə proqramlar "uzanır", orada mütəxəssislər işləyir, buna görə də əlil uşağın orada təhsil alması daha asan olacağına inanılır. Təhsil məktəblərində açıq-aydın əlilliyi olan bir uşaq tamamilə problemləri özbaşına həll edən valideynlərin ləyaqətidir. Bu işdə müəllimlərin mövqeyi fərqlidir: kimsə fəal kömək edir, kimsə açıq şəkildə etiraz edir. Ancaq əsas məsələ hələ də insan amili olaraq qalır: hər şey sinif rəhbərinin, məktəb direktoru, müəllimlərin uşaqlar arasında əlilin görünməsinə şəxsən necə reaksiya verməsindən asılıdır.
Məktəbi bitirmiş həmin gənc əlillər də bir çox məzunlar kimi təhsillərini ali məktəblərdə davam etdirmək istəyirlər. Amma burada da yeni çətinliklərlə üzləşirlər. Məsələn, indiyədək ali məktəbə daxil olmağı bacaran əlillər ora çatmaqda, binanın içərisində çətinliklə hərəkət edirlər. Fiziki qüsurlar ictimai nəqliyyatda səyahəti demək olar ki, tamamilə ləğv edir.
Eyni zamanda, tələbə yoldaşlarının əlilliyi olan tələbələrə sinifdən sinifə keçməkdə kömək etmələri nümunələri var. Bəzən universitet rəhbərliyi yarı yolda görüşüb kurikulum tərtib edir ki, əlil tələbənin oxuduğu qrupda dərslər heç olmasa bir mərtəbədə keçsin.
Bir çox sağlam insanlar düşünür: əlil niyə ümumiyyətlə universitetə getməlidir? Bu, özünə hörməti artırmaq üçün vacibdir. Məzun üçün iş tapmaq çətin olsa belə, təhsil onun özünü təsdiq etməsinə kömək edəcək, ali təhsilli insana cəmiyyətin münasibəti tamam başqadır. Bundan əlavə, əlillər özləri kimi insanlara kömək edə biləcəklər, çünki onlar bütün problemləri daxildən bilirlər.
Araşdırmalara görə, ölkənin hər bir ayrı-ayrı ali təhsil müəssisəsində 0 faizdən 5,2 faizədək sağlamlıq imkanları məhdud tələbələr təhsil alır. Əsasən universitetlərdə belə tələbələr yoxdur və ən yüksək faizi MSTU verib. Bauman. 1934-cü ildən burada eşitmə qüsurlu tələbələr təhsil alırlar. Məsələn, Nijni Novqorod Texniki Universiteti gənc əlillərin yüksək texnologiyalar sahəsində yenidən hazırlanmasını və sonradan məşğulluğunu təmin edir. Onların bir çoxu magistr proqramlarını bitirib aspiranturaya davam edir. Nijni Novqorod Pedaqoji Universitetində əlil arabası istifadəçiləri uğurla hazırlanır. Bütün bunlar onu göstərir ki, fiziki qüsur təhsilə mane olmamalıdır. Əlillərin öyrənmək həvəsi var, lakin hələlik bu fürsəti tam reallaşdıra bilmirlər.
8. Rusiya Federasiyasının "Əlçatan mühit" dövlət proqramı.
Əlilliyi olan uşaqların təhsili sahəsində mühüm federal sənəddirRusiya Federasiyasının 2011-2015-ci illər üçün "Əlçatan Ətraf Mühit" Dövlət Proqramı,təsdiq edilmişdirRusiya Federasiyası Hökumətinin 17 mart 2011-ci il tarixli 175 nömrəli qərarı.
Proqramın məqsədli göstəriciləri və göstəriciləri:
Ümumi təhsil müəssisələrinin ümumi sayında sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərin və inkişaf qüsurları olmayan şəxslərin birgə təhsil almasına imkan verən universal maneəsiz mühitin yaradıldığı ümumi təhsil müəssisələrinin payı.
Proqram müəyyən edir ki, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların psixofiziki inkişafının xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla, ümumi təhsildə və təhsil proqramlarını həyata keçirən digər təhsil müəssisələrində keyfiyyətli təhsilə bərabər çıxış imkanlarının təmin edilməsi üçün şəraitin yaradılması dövlət siyasətinin prioritet istiqamətlərindən biri olmalıdır. ümumi təhsil (adi təhsil müəssisələri) və psixoloji və tibbi pedaqoji komissiyaların rəyləri nəzərə alınmaqla.
Rusiya Federasiyası Prezidentinin 1 iyun 2012-ci il tarixli 761 nömrəli "2012-2017-ci illər üçün uşaqların maraqlarına uyğun fəaliyyət üzrə Milli Strategiya haqqında" Fərmanı, Rusiya Federasiyasında bütün hallarda xüsusi və kifayət qədər diqqət yetirildiyini vurğulayır. həssas kateqoriyalara aid olan uşaqlara ödənilməlidir. “Belə uşaqlarla onların sosial təcridini aradan qaldırmağa, reabilitasiyaya və cəmiyyətə tam inteqrasiyasına töhfə verməyə imkan verən iş formalarını hazırlamaq və həyata keçirmək lazımdır”. Strategiya sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların məktəbəqədər, ümumi və peşə təhsili (inklüziv təhsil hüququ) səviyyəsində mövcud təhsil mühitinə daxil olmaq hüququnun həyata keçirilməsi üçün hüquqi mexanizmlərin qanunvericiliklə möhkəmləndirilməsini nəzərdə tutur.
Təhsilin inklüziv olması üçün nəyi dəyişmək lazımdır?
Kütləvi məktəbin müxtəlif uşaqların uşaqları üçün nəzərdə tutulmuş, icazə verilən dəyişikliklərə məhdudiyyətlər olduğunu yaxşı başa düşərək, uyğunluğun əsas meyarlarını adlandıracağam:
ölkədə IO-nu və onun iqtisadi əsaslarının təhlükəsizliyini müəyyən edən müvafiq qanunvericiliyin mövcudluğu və tətbiqi
təhsil prosesinin sistemli çevrilməsi, onun təşkilati formaları və dəyərləri
ehtiyacı olan uşaqlar üçün fərdi dəstək sisteminin və xüsusi təhsil şəraitinin mövcudluğu
Erkən hərtərəfli qayğının yaxşı qurulmuş sistemi
məktəblərdə psixoloji və pedaqoji dəstək mütəxəssislərinin, repetitorların olması.
6. İE yalnız təhsilin bütün pillələrində - uşaq bağçasından tutmuş universitetə qədər həyata keçirildikdə öz məqsədinə nail ola biləcək.
2012-ci ildə Rusiyada 300-ə yaxın məktəb inklüziv təhsil mühitinin yaradılması üçün Nazirlikdən maliyyə dəstəyi alıb. Orta hesabla bu gün Rusiyada belə məktəblərin təxminən 5,5%-i var. Ümumilikdə, növbəti bir neçə il ərzində, yəni 2015-ci ilə qədər adi təhsil müəssisələrinin 20%-nə əlillərin maneəsiz daxil olması üçün şərait yaradılması nəzərdə tutulur. .
Rusiya Təhsil Nazirliyi2015-ci ildə keyfiyyətli ümumi təhsil almaq üçün şərait yaradılacaq sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların xüsusi çəkisinin 30%-dən 71%-ə çatdırılmasına diqqət yetirilir.Eyni zamanda, qeyd etmək lazımdır ki, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların yarıdan çoxu adi təhsil müəssisələrində təhsil alır. . 2011-ci ilin məlumatlarına görə, Rusiyada təxminən 35 min uşaq, o cümlədən 17 minə yaxın uşaq sağlamlıq səbəbi ilə təhsil almır. 29 minə yaxın əqli qüsurlu uşaq faktiki olaraq sosial müdafiə sisteminin uşaq evləri-internatlarında cəmiyyətdən və təhsildən təcrid olunub. 44 mindən çox uşaq evdə təhsil alır, çətin şəraitdə evdən çıxır.
Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsilinə inklüziv yanaşma cəmiyyətin və dövlətin sosial sifarişi ilə həyata keçirilib və bir sıra məsələlərin həllini, o cümlədən, kadrların hazırlanmasını, cəmiyyətin problemə münasibətinin dəyişdirilməsini, sosial müdafiəyə qanunvericilik dəstəyini nəzərdə tutur. ümumi təhsil müəssisəsinin xidmətlərinin və şərtlərinin uyğunlaşması və dəyişkənliyi. Bu problemlərin həlli ümumi və xüsusi təhsildə təkamül prosesləri ilə əlaqədar olaraq hər bir regionun ərazi xüsusiyyətlərindən, eləcə də inklüziv yanaşmanın həyata keçirilməsində mövcud resurslardan və təcrübədən çox asılıdır.
Rusiyada inklüziv təhsil təcrübəsinin sistemli şəkildə tətbiqi olduqca ləng və kifayət qədər qeyri-bərabərdir.Özü üçün inklüziv prosesin həyata keçirilməsi yolunu seçmiş məktəb, ilk növbədə, inklüziv təhsilin əsas prinsiplərinə riayət olunmasını məktəb mədəniyyəti kimi qəbul etməlidir. Onlardan səkkiz var:
İnsanın dəyəri onun qabiliyyət və nailiyyətlərindən asılı deyil.
Hər bir insan hiss etmək və düşünmək qabiliyyətinə malikdir
Hər kəsin ünsiyyət qurmaq və eşitmək hüququ var
Bütün insanların bir-birinə ehtiyacı var
Həqiqi təhsil yalnız real münasibətlər kontekstində baş verə bilər.
Bütün insanların həmyaşıdlarının dəstəyinə və dostluğuna ehtiyacı var.
Bütün öyrənənlər üçün tərəqqi onların edə bilmədiklərindən daha çox edə biləcəkləri ilə bağlı ola bilər.
Müxtəliflik insan həyatının bütün sahələrini zənginləşdirir
Bu gün aydın oldu ki, hər hansı təhsil ehtiyacı olan istənilən uşağa yönəlmiş inklüziv olmaq üçün məktəbin özü dəyişməlidir. Bu, təşkilati, məzmun, dəyər dəyişiklikləri tələb edən mürəkkəb bir prosesdir. Təkcə təhsilin təşkili formalarını deyil, həm də tələbələrin təhsil qarşılıqlı əlaqəsi yollarını dəyişdirmək lazımdır. Biliklərin ötürülməsi kimi məktəb tədrisi ənənəsi təlim iştirakçılarının ünsiyyəti, yeni biliklərin birgə axtarışı üçün xüsusi təşkil olunmuş fəaliyyətə çevrilməlidir. Müəllimin təhsil proqramına peşəkar yönümlü olması istər-istəməz tələbənin fərdi imkanlarını görmə qabiliyyətinə və kurrikuluma uyğunlaşma qabiliyyətinə dəyişməlidir. Müşayiət üzrə mütəxəssislərin peşəkar mövqeyi tədris prosesini dəstəkləməyə, sinifdə müəllimə dəstək olmağa, tələbənin proqram materialını və digər uşaqlarla ünsiyyət yollarını mənimsəməsinə kömək etməyə yönəldilməlidir. İnklüziv təhsil bütün məktəb sistemində, dəyərlərdə, müəllimlərin və valideynlərin rolunun dərk edilməsində, ümumilikdə pedaqogikada (pedaqoji prosesdə) bir sıra ciddi dəyişiklikləri əhatə edir.
İnklüziv təcrübə kontekstində məktəbi müşayiət edən mütəxəssislərin peşəkar funksiyaları və rolları bir çox cəhətdən dəyişir - əvvəllər uşaqla fərdi şəkildə işləyən mütəxəssislərdən tutmuş sinifdə müəllimə kömək edə bilən və birgə prosesdə uşağı müşayiət edə bilənlərə qədər. digər uşaqlar ilə təhsil qarşılıqlı.
İnklüziv proseslərin inkişafı fonunda valideynlərin məktəblə qarşılıqlı əlaqədə rolu dəyişir. Onların rəyi bəzən inzibati qərarların qəbulu üçün ən vacib amilə çevrilir. Media fəaliyyətinin təsiri altında adi uşaqların valideynlərinin birgə təhsilə münasibəti tədricən dəyişir. Daha çox əlilliyi olan uşaqların valideynləri inklüzivliyin əsas nəticəsini və təsirini övladının uyğunlaşma qabiliyyətinin artırılmasında görür, təhsil müəssisəsindən xüsusi şərait və fərdi dəstək gözləyirlər. Adi uşaqların valideynləri ən çox müəllimlərin diqqətini əlilliyi olan uşaqlara övladlarının zərərinə çevirməkdən qorxurlar.
Övladlarını inklüziv məktəbdə öyrətməyi planlaşdıran valideynlər övladının məktəbdə qarşılaşa biləcəyi müxtəlif çətinlikləri proqnozlaşdırırlar: tədris materialını mənimsəmək, məktəbə uyğunlaşmaq, öz sinfi ilə eyni tempdə öyrənmək, davranışlarını idarə etmək.
9. Leskensky bələdiyyə rayonunda "Əlçatan ətraf mühit" proqramının həyata keçirilməsi.
Leskensky bələdiyyə rayonunda əlil uşaqlar üçün tam hüquqlu maneəsiz mühitin yaradılmasını, onların təhsil almaq hüququnu və ictimai həyatda tam iştirakını təmin edən uzunmüddətli hədəf proqramı "Ətraflı mühit" həyata keçirilir.
Proqram sağlamlıq imkanları məhdud və inkişaf qüsuru olmayan uşaqların birgə təhsili üçün şəraitin yaradılmasını nəzərdə tutur. Bu, “Əlçatan mühit”in əsas istiqamətlərindən biridir – belə ki, əlilliyi olan uşaqlar hüquq və imkanlarına görə adi uşaqlardan fərqlənməsinlər. Ümumi təhsil sistemində inteqrasiya olunmuş təhsil bu məqsədə tam nail olacaqdır.
Bu proqram çərçivəsində artıq Leskenski rayonunda iki məktəbdə - Arqudan kənd qəsəbəsindəki 1 nömrəli MKOU və Anzorey kənd qəsəbəsindəki 1 nömrəli MKOU tam orta məktəblərində panduslar quraşdırılıb, geniş giriş qapıları var. quraşdırılıb, kosmetik təmir işləri aparılıb, masaj və fitnes otaqları üçün avadanlıqlar, mebel, interaktiv lövhələr alınıb. , kompyuterlər və s.
Təəssüf ki, əhəmiyyətli görünən bazaya baxmayaraq, əlilliyi olan uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların hüquqlarının pozulmasının siyahısı kifayət qədər böyükdür.
Rusiya Federasiyasında əlilliyi olan uşaqların hüquqlarının pozulmasının əsas səbəbləri bunlardır:
Mövcud Rusiya qanunvericiliyinin dövlət orqanları və ayrı-ayrı vəzifəli şəxslər tərəfindən düzgün yerinə yetirilməməsi;
Rusiyada uşaq hüquqlarının müdafiəsini tənzimləyən qanunvericilik və tənzimləyici bazanın mükəmməl olmaması;
Əlilliyi olan ailələrə kifayət qədər maliyyə dəstəyinin olmaması;
Cəmiyyət və uşaqlıq əlilliyi probleminin mövcudluğunu və Rusiya vətəndaşlarının bu kateqoriyasının əhəmiyyətini kifayət qədər dərk etməməsi.
Bu problemləri həll etmək üçün məncə, zəruridir:
sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların hüquqlarına riayət olunmasına ictimai nəzarətin gücləndirilməsi;
Onların hüquqlarının məhkəmə müdafiəsinin təkmilləşdirilməsi;
Sağlamlıq imkanları məhdud və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqları olan ailələrə maddi dəstək;
Əlil uşaqların daha tam reabilitasiyasının və sosial adaptasiyasının təmin edilməsi;
Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların yaşayış yeri üzrə təhsil və xüsusi müəssisələrdə ailədə yaşamaq şəraitində təhsil alması məqsədilə təhsil sisteminin müasirləşdirilməsi.
Dünyanın bir çox ölkələri, o cümlədən Rusiya əlilliyi olan insanlara, xüsusən də uşaqlara münasibətdə sosial qanunvericiliyini təkmilləşdirməyə çalışır. Yanımızda bu dünyanın bütün sevinclərinə çata bilməyən insanlar var: onların imkanları səhhətinin pis olması, müxtəlif xəstəliklərlə məhdudlaşır, buna qarşı mübarizədə cəmiyyət həmişə onlara dəstək olmalıdır.
Təəssüf ki, Rusiyada dayaq-hərəkət sistemi, eşitmə və görmə qabiliyyəti olan insanların sərbəst hərəkəti üçün zəruri olan tam hüquqlu infrastruktur yaradılmayıb. Onlar üçün onların böyük əksəriyyəti küçələrə, ictimai nəqliyyata, idman və mədəniyyət obyektlərinə uyğunlaşdırılmayıb. Və nəticədə insanlar sadəcə olaraq öz evlərinə qapanırlar, onları tərk etməyə fiziki imkanları yoxdur. Və - həll olunmamış problemləri ilə tək qalmaq. Bu problemlər arasında xüsusi tibbi avadanlıqların olmaması, işə düzəlməkdə çətinliklər (əmək qabiliyyəti olanlar üçün) və nağd müavinətlərin cüzi olması da var. Onların özünü reallaşdırmaq üçün praktiki olaraq heç bir imkanları yoxdur, lakin onların arasında imkanları daxilində faydalı ola bilən və etməyə hazır olan çoxlu istedadlı insanlar var.
Təbii ki, bu gün biz bu problemləri həll etmiş kimi davranmırıq, amma bacardığımız qədər belə uşaqlara kömək etmək istəyirik. Bizim vəzifəmiz nədir? Biz Leskensky bələdiyyə rayonunda sağlamlıq imkanları məhdud uşaq və gənclərə dəstək olmaq üçün ictimai təşkilat yaratmaq istəyirik. Belə icmanın yaradılması uşaqlara qrant sistemi prinsipinin fəaliyyət göstərdiyi müxtəlif forumlarda, müsabiqələrdə iştirak etməyə imkan verəcək.
İndi bu fikri sizə çatdırmaq mənim üçün çox vacibdir: heç bir halda ehtiyatsız sözlə kiminsə xətrinə dəymək, incitmək istəmirik. Biz daha tez-tez görüşmək, ünsiyyət qurmaq, təəssüratlarımızı bölüşmək istəyirik. Onlar üçün müxtəlif tədbirlər təşkil etmək və keçirmək istəyirik. Ümid edirəm ki, sizin dəstəyinizlə biz qarşıya qoyduğumuz məqsədlərə nail olacağıq.
Məmnuniyyətlə qeyd etmək istərdim ki, rayon rəhbəri Afaunov Aslan Martınoviç “Əlil Uşaqlar Cəmiyyəti” ictimai təşkilatının yaradılması ideyasını tam dəstəkləyir və hər cür köməklik və köməklik vəd edir. O, əlilliyi olan uşaqlarla işləməyi öz işində ən mühüm prioritetlərdən biri kimi müəyyənləşdirib.
Bu gün rayonumuzda 105 uşaq, 2000-ə yaxın böyük sağlamlıq imkanları məhdud şəxs yaşayır. Və onların hər biri üçün bir açar tapmaq istəyirik.
NƏTİCƏ
Uşaqlar ölkəmizin gələcəyidir. Uşaqlara münasibət cəmiyyətin vəziyyətini və inkişaf səviyyəsini ən dəqiq müəyyən edir. Bu gün aydın oldu ki, ailə və uşaqlıq vəziyyəti cəmiyyətin təşkilində dərin böhranı əks etdirir. Bir sıra göstəricilərə görə, uşaqların vəziyyəti daim pisləşir. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların konstitusiya hüquqlarının kütləvi şəkildə pozulması xüsusi narahatlıq doğurur.
Əlilliyi olan uşaqların təhsil hüququnun həyata keçirilməsinin hüquqi mexanizminin problemləri Rusiya üçün aktualdır. Bu, həm əhalinin xüsusi qrupları üçün müxtəlif sosial xidmətlərin (o cümlədən təhsilin) əlçatanlığı konsepsiyasının genişlənməsinin qlobal tendensiyası ilə, həm də ölkəmizdə əlilliyi olan şəxslərin real vəziyyəti ilə bağlıdır.
Rusiya qanunvericiliyi əlilliyi olan uşaq və yeniyetmələrin (inkişaf qüsurları) təhsil hüququnun həyata keçirilməsi üçün əsas təminatları müəyyən edir. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına və Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanununa uyğun olaraq, hər kəs üçün məktəbəqədər ümumi və ilk peşə-ixtisas təhsilinin mövcudluğu və pulsuz olması təmin edilir. Eyni zamanda, bir sıra sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar təhsil almır. Bu vəziyyətin səbəblərindən biri Rusiya qanunvericiliyində təhsil hüququnun həyata keçirilməsinə hüquqi dəstək mexanizminin kifayət qədər inkişaf etdirilməməsidir.
Federal qanunvericilikdə belə normaların olmaması Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunları və digər normativ hüquqi aktları ilə qismən kompensasiya edilə bilər. Bu cür aktlar federasiyanın müxtəlif subyektlərində qəbul edilir. Rusiyanın bir sıra bölgələrində qanunvericilik aktları, o cümlədən xüsusi təhsil və inteqrasiya olunmuş təhsil normaları qəbul edilmişdir. Təhsil orqanları əlilliyi olan uşaqlara bələdiyyə səviyyəsində əlavə təminatların verilməsində təcrübə toplayırlar.
Məhz Rusiya Federasiyasının təhsil qanunvericiliyində bərabərlik təminatlarını və bütün vətəndaşlar üçün təhsilin faktiki ümumi əlçatanlığını təmin edən normaları, xüsusi təhsillə bağlı əsas anlayışları müəyyən edən normaları ehtiva etməlidir.
Rusiyada bu günə qədər qanunvericilik aktlarında xüsusi təhsilin tənzimlənməsi təcrübəsi olmayıb. Rusiyada xüsusi təhsil haqqında ayrıca qanun və ya təhsil qanunvericiliyində müvafiq bölmə yoxdur. Xüsusi təhsili tənzimləyən normalar əsasən qanunvericilik aktlarında öz əksini tapıb. Bu sahədə müəyyən edilmiş hüquqi tənzimləmə ənənələri, görünür, əlillərin təhsili haqqında federal qanunun hələ də qəbul edilməməsinin səbəblərindən biridir. Bununla belə, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili sahəsində qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsinə təcili ehtiyac var.
Əlilliyi olan şəxslərin təhsil sahəsində xüsusi hüquqi vəziyyətini təsvir edən Rusiya Federasiyasının "Təhsil haqqında" Qanunu xüsusi təhsilə aiddir, lakin bu anlayışı müəyyən etmir.
Rusiyada əlil uşaqların tədrisi probleminin fəal müzakirəsi sayəsində Rusiya Federasiyası hökuməti əlillərin hüquqlarının qorunması və həyatlarının yaxşılaşdırılması ilə bağlı bir sıra qanunlar, qaydalar qəbul etdi, BMT-nin İnsanların Hüquqları haqqında Konvensiyasını imzaladı. Əlillər, yəni. dövlət əlilliyi olan şəxslərin həyat şəraitinin yaxşılaşdırılması üçün qanunvericilik və tənzimləyici baza formalaşdırmağa başladı, o cümlədən əlilliyi olan uşaqların müasir həyat şəraitinə uyğunlaşmasına kömək etmək məqsədi daşıyan xüsusi inklüziv təhsil, bundan əlavə, bu təhsil formasının tətbiqi dəyişməlidir. əlilliyi olan insanların təhlükəli, məhdud, “artıq” insanlar kimi qəbul edilməsinə dair ictimai rəy.
Bəzi vilayətlərdə inklüziv təhsil sistemi müəyyən sayda məktəblərdə təcrübə kimi tətbiq edilmişdir. Bu, əlbəttə ki, bu sistemin inkişafı və tətbiqində mühüm addımdır, lakin qeyd etmək istərdim:
1. Eksperimentə daxil olan bölgələrin sayı kifayət deyil, eyni zamanda, bütün Rusiyada, o cümlədən uzaq ərazilərdə, şəhərlərdə, kəndlərdə çox sayda əlil uşaq var.
2. İnklüziv təhsilin tətbiqi modeli eksperimentaldır. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili probleminin 90-cı illərdən müzakirə olunduğunu nəzərə alsaq, bu təhsil növünün ləng tətbiq edilməsindən danışmaq olar və bunun səbəblərindən biri də kifayət qədər maliyyələşmə, yenidən təhsil üçün vəsaitin ayrılmasıdır. -uşaq müəssisələrinin sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların ehtiyaclarına uyğun təchiz edilməsi, pedaqoji kadrların yenidən hazırlanması, metodikaların işlənib hazırlanması və s.
Fikrimcə, dövlət sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil probleminə daha çox diqqət yetirməlidir, çünki. bu uşaqlar sağlam uşaqlarla bərabər hüquqlara malik olmalıdırlar, çünki onların arasında təhsil alan, istedadlı, istedadlı, lakin özbaşına ictimai həyata “qoşula” bilməyən uşaqlar da var.
Biblioqrafiya:
R.F.-nin Konstitusiyası.
Təhsil Qanunu"
Zamski X.S. Əqli qüsurlu uşaqlar. Qədim dövrlərdən 20-ci əsrin ortalarına qədər onların öyrənilməsi, təhsili və tərbiyəsi tarixi. M.: Təhsil, 1995.
Uşaq Hüquqları haqqında Konvensiya.
5. Əlillərin Hüquqları haqqında Konvensiya. BMT Baş Assambleyasının 13 dekabr 2006-cı il tarixli 61/106 saylı qətnaməsi ilə qəbul edilmişdir //http:// www. un. org/ rus/ əlillər/ konvensiya/ disabilitiesconv. pdf
6. E.V.Əlilliyi olan uşaqların təhsili məsələləri: korreksiya və inteqrasiya məktəblərinin təcrübəsi. M., 2006.
7. Kovalevski A. Rusiyada əlilliyi olan uşaqların təhsilə çıxışının təmin edilməsi. M .: Pedaqogika, 1990. - s. 184
8. Əlilliyi olan uşağın Rusiya Federasiyasında və xaricdə təhsil almaq hüququ: monoqrafiya / E.Yu. Şinkareva. Arxangelsk. – 2009.
9. "Əlilliyi olan şəxslərin təhsili (xüsusi təhsil) haqqında" federal qanun layihəsi //http:// www. akdi. az/ gd/ PROEKTgd02. htm# 079252.
ƏLİLLİ UŞAQLARIN_ VƏ TƏHSİL İMKANLARI MƏHDUD UŞAQLARIN HÜQUQLARI
Ajokov Astemir Xaçimoviç
Elmi məsləhətçi İrina Arsenovna Quatizheva
Leskensky bələdiyyə rayonu, MKOU "1 nömrəli orta məktəb" ilə. Anzorey
İş üçün xülasələr:
Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların hüquqlarına riayət olunmasına ictimai nəzarətin gücləndirilməsi
Onların hüquqlarının məhkəmə müdafiəsinin təkmilləşdirilməsi
Əlil və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqları olan ailələrə maddi dəstək
Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların daha tam reabilitasiyasının və sosial adaptasiyasının təmin edilməsi
Sağlamlıq imkanları məhdud və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil alması üçün təhsil sisteminin modernləşdirilməsiailədə yaşamaq şəraitində yaşayış yeri üzrə təhsil və xüsusi müəssisələrdə əlillər
Leskensky bələdiyyə rayonunda "Əlçatan ətraf mühit" proqramının həyata keçirilməsi.
İş otaqları
Sağlamlıq otaqları
Oxşar məqalələr
