Təhsil sistemində əlillərin hüquqları. “Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil hüququnun təmin edilməsi” mövzusunda məruzə

Zərər olmalıdır:

davamlı;
xəstəlik, zədə və ya qüsur səbəbindən;
aşkar, yəni. özünəxidmətin tam / qismən itirilməsi var və ya ünsiyyət qura, özünü idarə edə, öyrənə bilmir.

Uşaq statusu qeydə alındığı andan əlil sayılır və nəticədə o, pensiya şəhadətnaməsi alır. Rusiyada 1-ci qrup əlillərin hüquqları haqqında artıq ətraflı yazmışıq.

Təhsil üçün

24 noyabr 1995-ci il N 181-FZ Federal Qanununun 19-cu maddəsi dövlət əlil uşaqların ictimaiyyətə açıq olan təhsil almaq üçün zəruri hüquqlarını təmin edir. Dövlət və bələdiyyə müəssisələrində aşağıdakı təhsil növləri pulsuz verilir:

məktəbəqədər təhsil (uşaq bağçası);
ümumi təhsil: ibtidai, əsas, orta (məktəb: 1-4, 5-9, 10-11);
orta ixtisas təhsili (texniki məktəb, kollec);
ali (institutlar, universitetlər, akademiyalar).

Ümumi və orta peşə təhsili əlillərin reabilitasiyası üçün uyğunlaşdırılmış və / və ya fərdi təhsil proqramına uyğun olaraq həyata keçirilir.

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların məktəblərdə təhsili haqqında ayrıca danışmaq lazımdır. Əlilliyin xarakterindən asılı olaraq uşaqlar həm onlara psixoloji-pedaqoji dəstəyin göstərilməli olduğu adi məktəblərdə, həm də xüsusi korreksiya məktəblərində təhsil ala bilərlər. Bölgənizdə xüsusi məktəb yoxdursa və ya uşaq sağlamlıq səbəbi ilə məktəbə gedə bilmirsə, valideynlər üç seçimdən birini seçirlər:

Tələbələrin qeydiyyatdan keçdiyi Distant Tədris Mərkəzində (DLC) təhsil; təlim Uşaq Təhsili Mərkəzinin müəllimləri tərəfindən həyata keçirilir (Rusiya Federasiyası Təhsil və Elm Nazirliyinin 10 dekabr 2012-ci il tarixli 07-832 nömrəli məktubu "Distantdan istifadə edərək əlil uşaqlar üçün evdə təhsilin təşkili üçün metodiki tövsiyələrin istiqaməti haqqında" təlim texnologiyaları").
evdə: təhsil təşkilatının işçiləri uşağın evinə və ya uşağın reabilitasiyada olduğu tibb müəssisəsinə gəlirlər. Bunun üçün uşağın valideynlərinin / nümayəndələrinin yazılı müraciəti və tibbi təşkilatın rəyi tələb olunur.
evdə ailə tərbiyəsi şəklində(Rusiya Təhsil və Elm Nazirliyinin 15 noyabr 2013-cü il tarixli N NT-1139/08 "Ailə şəklində təhsilin təşkili haqqında" məktubu). Bu vəziyyətdə valideynlər gündəlik həyatda lazım olan öyrənmə və biliklərin məqsədyönlü təşkilini təmin etmək məsuliyyətini öz üzərinə götürürlər. Eyni zamanda, məktəb təhsilin keyfiyyətinə görə məsuliyyət daşımır. Təhsil şagirdin məktəbdə aralıq və dövlət attestasiyasından keçmək öhdəliyi ilə eyni vaxtda baş verir. Bu təhsil forması valideynlərin razılığı və uşağın rəyi ilə dəyişdirilə bilər.

Əlil uşaqlar qəbul imtahanlarından keçmək şərti ilə ali/orta ixtisas təhsili müəssisələrinə büdcə yerləri üçün müəyyən edilmiş kvotalar çərçivəsində daxil ola bilərlər.

İncəsənət. İncəsənət. 24.11.1995-ci il tarixli 17 və 28.2 FZ N 181-ФЗ. federal büdcə vəsaitləri hesabına əlil uşaqları olan ailələrin mənzil problemini yaxşılaşdırmaq zərurəti olduqda yaşayış sahəsi ilə təmin edilməsi nəzərdə tutulur. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların mənzil hüququ var! Verilmə qaydası Rusiyanın hər bir subyekti tərəfindən ayrıca daha ətraflı şəkildə tənzimlənir.

Mənzillərin verilməsi qaydası 01.01.2005-ci ildən sonra qeydiyyatda olan şəxslər üçün. iki variant var:

Sosial kirayə müqaviləsi əsasında mənzil əldə etmək. Yaşayış şəraitinin yaxşılaşdırılması ilə bağlı müraciət etmək üçün yaşayış yeri üzrə səlahiyyətli orqana müraciət etmək lazımdır. Əgər uşağın əlilliyi Rusiya Federasiyası Hökumətinin 16 iyun 2006-cı il tarixli 378 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmiş Siyahıya əsasən ağır formada xroniki xəstəliklə əlaqələndirilirsə, o zaman mənzil növbədənkənar verilir.
Təmənnasız istifadə müqaviləsi ilə mənzil əldə etmək. Moskvada verilən binaların ölçüsü ən azı 18 kv.m olmalıdır. Rusiya Federasiyasının hər bir subyektində ayrıca müəyyən edilən orta bazar dəyəri ilə adambaşına düşən yaşayış sahəsi. Ərizə Moskvanın Mənzil Siyasəti Departamentinə və Mənzil Fonduna verilir.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 27 iyul 1996-cı il tarixli 901 nömrəli "Əlillərə və əlil uşaqları olan ailələrə müavinətlərin verilməsi, onların yaşayış sahəsi ilə təmin edilməsi, mənzil və kommunal xidmətlərin ödənilməsi haqqında" qərarı. aşağıdakı üstünlüklər verilir:

dövlət və ya bələdiyyə mənzilinin, kommunal xidmətlərin və telefon abunə haqlarının ödənilməsinə 50% və ya daha çox endirim;
Mərkəzi istilik sistemi olmayan evlərdə yanacaq haqqına 50% və daha çox endirim;
özəl inkişaf, dacha təsərrüfatı / bağçılıq üçün torpaq sahəsi almaq üçün üstünlük hüququ verilir.

Əlil uşaqların və onların ailə üzvlərinin nağd pul ödəmələri almaq hüququ

sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar alırlar aylıq nağd ödəniş (UDV) ildə bir dəfə indeksləşdirilir. 2015-ci ildə 2123,92 rubl təşkil edir. Uşaq eyni vaxtda müxtəlif səbəblərə görə UDV-yə daxil olarsa, valideynə / nümayəndəyə hər hansı bir səbəbdən UDV almağı seçmək hüququ verilir (24 noyabr 1995-ci il tarixli 181-FZ Federal Qanununun 28.2-ci maddəsi).
sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar alırlar aylıq sosial pensiyaəlillik və ona görə müavinətlər haqqında. 2015-ci ildə məbləğ 10 376,86 rubl təşkil edir. ("Rusiya Federasiyasında dövlət pensiya təminatı haqqında" 15 dekabr 2001-ci il tarixli 166-ФЗ FZ).
əlilliyi olan uşağa qulluq edən əmək qabiliyyətli şəxslər alırlar aylıq nağd ödəniş(Rusiya Federasiyası Prezidentinin 26 fevral 2013-cü il tarixli 175 nömrəli "Əlilliyi olan və uşaqlıqdan I qrup əlil uşaqlara qulluq edən şəxslərə aylıq ödənişlər haqqında" Fərmanı): - əlil uşağın valideynləri / övladlığa götürənləri / qəyyumları / qəyyumları 18 yaşına çatmamış və ya I qrup uşaqlıq əlilinə 5500 rubl məbləğində; - digər şəxslərə 1200 rubl məbləğində.

Bu ödəniş əlil uşağa qulluq edildiyi dövr üçün ona müəyyən edilmiş pensiyaya əlavə edilir. İşləməyən valideynlərdən biri belə uşaq baxımı müddəti üçün EVD ala bilər.

Əlil uşağı olan ailələrin hüquq və müavinətləri

Nağd ödənişlər almaqla yanaşı, əlil uşaqlar və onların valideynləri/nümayəndələri təkcə mənzil sahəsində deyil, müxtəlif güzəştlərə malikdirlər. Pulsuz ala bilərsiniz:

Qanunla müəyyən edilmiş dərmanlar;
Sanitariya-kurort müalicəsi ildə 1 dəfə, gediş-gəliş ödənişli səyahət;
Tibbi ləvazimatlar (əlil arabaları, xüsusi ayaqqabılar və s.);
müalicə;
Görmə problemləri olan uşaqlar üçün xüsusi ədəbiyyat;
lent kasetləri və Brayl şrifti ilə nəşr olunan ədəbiyyat və s. a) əlil uşağın valideynlərinin işdə hüquqları "Rusiya Federasiyasında əmək pensiyaları haqqında" 17 dekabr 2001-ci il tarixli 173-FZ nömrəli Federal Qanun əlil uşağın anası üçün əlavə hüquqlar təmin edir.
qadının razılığı olmadan iş vaxtından artıq işləməyə və ezamiyyətə göndərməyə qadağa;
16 yaşına çatmamış himayəsində olan uşaqlar varsa, qısaldılmış iş günü/qısaldılmış iş həftəsi hüququ;
Əlil uşaq olması əsası ilə işə qəbuldan imtinanın və ya əmək haqqının azaldılmasının qadağan edilməsi;
Təşkilatın ləğvi və ya iflas prosedurunun tətbiqi halları istisna olmaqla, tək anaların müdiriyyətin təşəbbüsü ilə işdən çıxarılmasına qadağa.

Əlil uşağı təmsil edən işləyən valideynlərdən birinə ayda 4 əlavə istirahət günü verilir. Əlil uşaqların valideynlərinin əmək qanunvericiliyində hüquqları Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsinin 93-cü maddəsində iş gününün azaldılması ilə təsvir edilmişdir.

Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi, 15-ci fəsil, maddə 93. Part-time iş

İşçi ilə işəgötürən arasında razılığa əsasən natamam iş (növbə) və ya natamam iş həftəsi həm işə qəbul zamanı, həm də ondan sonra müəyyən edilə bilər. İşəgötürən hamilə qadının, on dörd yaşına çatmamış uşağı (əlil) olan valideynlərdən birinin (qəyyum, himayəçi) tələbi ilə natamam iş günü (növbəsi) və ya natamam iş həftəsi təyin etməyə borcludur. on səkkiz yaşına çatmamış uşaq), habelə federal qanunlar və Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş qaydada verilmiş tibbi arayış əsasında xəstə ailə üzvünə qulluq edən şəxs.

Natamam iş vaxtı ilə işləyərkən işçiyə onun işlədiyi vaxta nisbətdə və ya yerinə yetirdiyi işin həcmindən asılı olaraq əmək haqqı verilir.

Part-time əsasda işləmək işçilər üçün illik əsas ödənişli məzuniyyətin müddətinə, stajın hesablanmasına və digər əmək hüquqlarına heç bir məhdudiyyət qoymur.

Əgər uşaq əlildirsə, valideynlərin vaxtından əvvəl pensiyaya çıxmaq hüququ varmı?

Ümumi qaydada kişilər 60, qadınlar 55 yaşında pensiyaya çıxırlar. Bu müddət ola bilər beş il müddətinə valideynlərdən birinə endirildi(müvafiq olaraq, kişilər üçün 55, qadınlar üçün 50 yaş), valideyn uşaqlıqdan əlilliyi 8 yaşına qədər böyüdürsə və sığorta stajına malikdirsə: kişilər üçün 20 il, qadınlar üçün 15 il.

Əlil uşaq səkkiz yaşına çatanadək qəyyumluq təyin etmiş əlil uşaqların qəyyumlarına hər 1,5 ildən bir qəyyumluq üçün bir il, lakin 5 ildən çox olmamaq şərti ilə yaşı azaldılmaqla yaşa görə əmək pensiyası təyin edilir.

Əsas şərt sığorta təcrübəsinin valideynlərlə eyni olmasıdır. Qəyyumlara pensiyalar qəyyumluq müddəti ən azı 1,5 il olduqda təyin edilə bilər.

Əlil uşaq ölsə belə pensiya təyin olunur, valideynlərin/qəyyumların uşağı 8 yaşına qədər böyütmələri vacibdir.

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların hüquqlarının müdafiəsi

Əlilliyi olan şəxslərin hüquq və azadlıqlarının pozulmasında təqsirli olan şəxslər vəzifəsindən asılı olmayaraq məsuliyyət daşıyırlar. 24 noyabr 1995-ci il N 181-FZ Federal Qanununun 32-ci maddəsi.

Əlilliyin müəyyən edilməsi, əlilliyi olan şəxslərin reabilitasiyası üzrə fərdi proqramların həyata keçirilməsi, konkret tədbirlərin görülməsi və əlillərin digər hüquq və azadlıqlarının pozulması ilə bağlı yaranan bütün mübahisələrə məhkəmədə baxılır.

Nəticə

Əlil uşaqlar əhalinin həssas qruplarından biridir, buna görə də onların hüquqlarının bərabərləşdirilməsi məqsədilə qanunverici onlara və ailələrinə müxtəlif hüquq və təminatların verilməsini nəzərdə tutur. Epilepsiya xəstəsi olan uşaq üçün əlillik hüquqları haqqında oxuyun.

Əlillərin təhsili sağlamlıq problemləri olan şəxslərin qanunverici tərəfindən müəyyən edilmiş güzəştli şərtlər əsasında inkişafının, uyğunlaşmasının əlçatan vasitəsidir. Əlillər üçün təhsil qanunvericilik aktları ilə nəzərdə tutulmuş dövlət orqanları tərəfindən təşkil edilir (), belə bir hüququn həyata keçirilməsi üçün variantları təklif edir. Əlillərin təhsili həm ümumi təhsil proqramında, həm də əlilliyi olan vətəndaşlar ali peşə təhsili aldıqda nəzərdə tutulur.

Təhsil hüququ

Əlilliyin, veteran statusunun və ya fərdi fərqləndirən digər rütbənin olmasından asılı olmayaraq, subyektə peşə təhsili almaq imkanı verilir, o cümlədən məktəbəqədər və məktəb təhsili proqramlarında iştirak etmək tələb olunur. Şəxsdə hər hansı kənarlaşmanın yaranması belə hüququn ləğvi üçün əsas ola bilməz.

Əlil insan, əsasən, məhdud həyat fəaliyyəti və ehtiyaclarının özünü təmin etməsinə səbəb olan xəstəlikləri, xəsarətləri olan şəxsdir. Ona görə də belə şəxslər qanunla nəzərdə tutulmuş hüquqların həyata keçirilməsində, xüsusən də təhsil almaqda onlara xüsusi yanaşma, ayrıca şəraitin yaradılmasını tələb edir.

Əvvəla, əlilliyi olan şəxslərin distant təhsili, məktəbdə və ya evdə başqa şərtlərlə təhsil almaq hüququ "Əlillərin hüquqları haqqında Konvensiya" beynəlxalq aktında təsbit edilmişdir, bu da federal qanunların normalarına uyğun olmalıdır. qanunvericilik. Bu pakta əlilliyi olan şəxslərin təhsili ilə bağlı aşağıdakı müddəalar daxildir:

əlilin təhsil sistemindən kənara çıxmasına görə xaric edilməsi yolverilməzdir;
yaşayış yeri üzrə pulsuz ümumi təhsilə, habelə orta və ali təhsilə çıxışın təmin edilməsi;
əlilliyi olan şəxsin fərdi ehtiyaclarına uyğun olaraq öyrənməni rahatlaşdıran şəraitin təşkili;
təhsilin bütün pillələrində əlillər qrupuna dəstək;
əlillərə bilik əldə etməyə kömək edəcək mühitin təşkili (ev şəraiti, xüsusi müəssisələr, distant təhsil, yazışma rejimi və s.).

Nəzərdən keçirilən müəssisənin həyata keçirilməsinin ümumi prinsipləri əlilliyi olan böyüklər və ya sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar olmasından asılı olmayaraq qrup əlilliyi almış hər bir şəxsə şamil edilir.

Beynəlxalq prinsiplərə əsaslanaraq, (Maddə 19) əlilliyi olan şəxslərin təhsilinin təmin edilməsi istiqamətlərini formalaşdırır:

əlillərin təhsil baxımından digər vətəndaşlarla bərabər hüquqlardan istifadə etməsi üçün şəraitin təmin edilməsi;
şəxsiyyətin inkişafı, uyğunlaşma, reabilitasiya, xüsusən də əlil uşaqlara dərs verərkən;
əlilliyi olan şəxslərin cəmiyyətə inteqrasiyası, sosial, ünsiyyət imkanlarının inkişafı.

Təlim müddətində əhalinin bu kateqoriyası üçün məhdudiyyətlərin olması konstitusiya hüquqlarının birbaşa pozulması hesab edilir ki, bu da yolverilməzdir və əlilliyi olan şəxslərin öz mənafelərini qorumaq üçün səlahiyyətli orqanlara müraciət etməsinə şərait yaradır.

Təhsil proqramlarının növləri

Rusiyada əlilliyi olan vətəndaşların vəziyyəti, müəyyən bir qrup, əldə edilmiş xəstəliyin şiddəti nəzərə alınmadan, əhalinin qalan hissəsi üçün ümumi vəziyyətə bərabər tutulur. Sağlamlığın pozulması ilə əlaqədar məhdud imkanlar bir şəxs tərəfindən deyil, dövlət tərəfindən kompensasiya edilməlidir. Belə fəaliyyətlərdən biri də əlillər üçün maarifləndirici proqramların təşkilidir.

Əlillərin sərbəst təhsil almaq imkanı var. Uşaq əvvəlcə məktəbəqədər uşaq ola bilər, digər uşaqlar kimi uşaq bağçasına gedə bilər, sonra məktəbə və ya ixtisaslaşdırılmış müəssisəyə gedə bilər, sonra universitetə daxil ola bilər. Bundan aşağıdakı təhsil sahələri əldə edilir:

Məktəbəqədər təhsil. Bu seçimin mövcudluğu məhdudlaşdırıla bilməz. zəruri ev tədbirlərində iştirak etmək və ya məktəblərə getmək hüququna malikdir.
Ümumi təhsil prosesləri. Məktəb təhsili burada işə düşür. Bəzi uşaqlar üçün ya ev proqramı, ya da əlillərlə işin xüsusiyyətlərini müəyyən edən məktəblərə səfərlər təşkil etmək mümkündür.
İkinci təhsil. Texniki məktəblərə və kolleclərə giriş məhdud deyil. Mümkünsə, yeniyetmə uyğun olanı seçə bilər.
Peşəkar təhsil. Universitetlər əlilləri təhsil almağa qəbul edir və təmin edir. Məsələn, hazırlığın pulsuz keçməsi və ya qəbul imtahanlarının ləğvi.

Bundan əlavə, əlil olsa belə, bir şəxs əlavə təhsil növlərini keçə, peşə bacarıqlarını artıra, sürücülük məktəbində oxuya və s.

Əlil uşağın məktəbdə və digər müəssisələrdə təhsil hüququnun təmin edilməsi uşaqların adaptasiyasına və onların qabiliyyətlərinin reallaşdırılmasına yönəlmiş xüsusi proqramların hazırlanmasına cavabdeh olan dövlət orqanları tərəfindən həyata keçirilir. Uşaqların tərbiyəsi və inkişafı üçün bilavasitə şərait yaradan sosial müdafiə orqanları da iştirak edir. Eyni prinsip əlilliyi olan yaşlıların təhsilinə də aiddir.

Baxılan hüququ həyata keçirərkən aşağıdakı sual müəyyən edilir: əlil uşağın evdə, məktəbdə, universitetdə və digər müəssisələrdə təhsili necə ödənilir? Əksər hallarda güzəştli proqramlar həm pulsuz təhsil, həm də təhsil üçün xüsusi şəraitin təşkilini təmin edir.

Hüququn həyata keçirilməsi formaları

Əlillər kateqoriyası olan vətəndaşlar üçün kurikulumlar səlahiyyətli orqanlar tərəfindən belə şəxslərin vəziyyətinin xüsusiyyətləri, hər bir qrupun xüsusiyyətləri və uşağın şəxsiyyəti nəzərə alınmaqla ayrıca hazırlanır. Müəyyən bir formadan istifadə etmək üçün bir sıra şərtlər müəyyən edilməlidir.

Ümumi qaydalara görə, əlil uşaq digər uşaqlar kimi adi məktəblərdə oxuya bilər, sosiallaşması üçün daha əlverişli olan ixtisas sinfinə daxil ola bilməz, ali məktəbə daxil olub imtahanlara hazırlaşa bilər. Bununla belə, belə vətəndaşların təliminin təşkilinin xüsusi formalarından istifadə tələb olunduqda xüsusi hallar müəyyən edilir. Bunlara evdə təhsil, distant təhsil, institusional səfərlər və ailə təhsili proqramı daxildir.

Birinci seçim uşağa evdə oxumasına icazə verməkdir. Burada nəzərdə tutulan xəstəliklərin növlərindən birini qurmaq vacibdir. Göstərilən akta əsasən, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların evdə təhsili aşağıdakı xəstəliklərlə mümkündür:

bədxassəli neoplazma;
qan xəstəliyi, endokrin sistem, immun mexanizmlər;
psixi pozğunluqlar;
göz xəstəliyi;
qan dövranı, sinir sistemi, tənəffüs və həzm orqanlarının xəstəliyi;
dəri, birləşdirici, kas-iskelet toxumalarının xəstəliyi;
genitouriya mexanizminin pozulması;
ağır xəsarətlərin nəticələri.

Bu seçim təkcə məktəbə getmə ehtiyacını aradan qaldırmır, həm də əlilliyi olan uşaqlar üçün evdə distant təhsili nəzərdə tutur.

İkinci seçim əlil uşaqlar üçün distant və ya distant təhsildir. Belə metodik yanaşma əlil arabası istifadəçilərinin, xəsarət alanların və hərəkət etməyən digər şəxslərin ümumi və ali təhsil almasına kömək edir. Üstəlik, universitetdə təhsil forması həm əyani, həm də qiyabi ola bilər.

Üçüncü seçim ixtisaslaşdırılmış müəssisələrdir. Bu cür təşkilatlar tələbələrin problemlərini fərdiləşdirməyə yönəlmiş və yalnız sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün uyğunlaşdırılmış korreksiya, kompüter və digər xüsusi siniflər təşkil edir. Həmçinin ciddi xəstəliklərə düçar olmuş, imkanları məhdud, sağlam insanlarla birgə təhsil ala bilməyənlərin də təlim keçməsi nəzərdə tutulur.

Başqa bir seçim ailə təhsilidir. Bu növə daxildir

Sadəcə olaraq, əlillər üçün normal təhsil sistemi yaratmalıyıq ki, uşaqlar adi ümumtəhsil məktəblərində öz həmyaşıdları arasında təhsil alsınlar, kiçik yaşlarından özlərini cəmiyyətdən təcrid olunmuş hiss etməsinlər”. HƏ. Medvedev.

rusiya Federasiyasının Konstitusiyası; Rusiya Federasiyasının ən yüksək normativ hüquqi aktı. Rusiya Federasiyasının xalqı tərəfindən 12 dekabr 1993-cü ildə qəbul edilmişdir. normativ hüquqi akt - "Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanundan Federal Qanun (ed. tarix); - Rusiya Federasiyası Təhsil və Elm Nazirliyinin 29 avqust 2013-cü il tarixli 1008 nömrəli "Əlavə ümumi təhsil proqramları üçün təhsil fəaliyyətinin təşkili və həyata keçirilməsi qaydasının təsdiq edilməsi haqqında" əmri;

"Rusiya Federasiyasında uşaq hüquqlarının əsas təminatları haqqında" Federal Qanunun Federal Qanunu (rev. tarix); - "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanundan Federal Qanun (red. tarix); - Rusiya Federasiyası Prezidentinin "Uşaqların maraqlarına uyğun illər üçün Milli Fəaliyyət Strategiyası haqqında" Fərmanı; - Rusiya Federasiyası Prezidentinin "Əlillərə dövlət dəstəyinin əlavə tədbirləri haqqında" Fərmanı (rev. );

Rusiya Federasiyası Hökumətinin "Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların evdə və qeyri-dövlət təhsil müəssisələrində tərbiyəsi və təhsili Qaydasının təsdiq edilməsi haqqında" Fərmanı (red. tarix); - Rusiya Təhsil və Elm Nazirliyinin "Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarında evdə təhsil almağa ehtiyacı olan əlil uşaqlar üçün distant təhsil üçün şərait yaratmaq üçün tədbirlərin təşkili üzrə tövsiyələr haqqında" tarixli məktubu.

Rusiya Təhsil və Elm Nazirliyinin AF-150/06 saylı “Sağlamlıq imkanları məhdud və sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili üçün şəraitin yaradılması haqqında” Məktubu;- 4 sentyabr 2014-cü il tarixli Əlavə Təhsilin İnkişafı Konsepsiyası; - Kabardin-Balkar Respublikasının 24 aprel 2014-cü il tarixli 23-RZ "Təhsil haqqında" Qanunu. - Rusiya Federasiyasının illər üçün “Əlçatan ətraf mühit” Dövlət Proqramı”;

Rusiya Federasiyasının milli standartı "Əhaliyə sosial xidmətlər. Sosial xidmətlərin keyfiyyəti. Ümumi müddəalar. GOST R", təsdiq edilmişdir. Rusiya Dövlət Standartının Sənətdən bir qərarı ilə; - Ümumdünya İnsan Hüquqları Bəyannaməsi (1948); - Uşaq Hüquqları Bəyannaməsi (1959); - Əqli qüsurlu şəxslərin hüquqları haqqında BMT Bəyannaməsi (1971); - BMT-nin Əlillərin Hüquqları Bəyannaməsi (1975);

İnklüziv təhsil - xüsusi təhsilə ehtiyacı olan uşaqların ümumi təhsil müəssisələrində təhsilini şagirdyönümlü təlim metodlarından istifadə əsasında, tədris-idrak fəaliyyətinin fərdi xüsusiyyətlərini nəzərə almaqla təşkil etməklə onların keyfiyyətli təhsilə bərabər çıxışını təmin edən kompleks prosesdir. belə uşaqların.

İnklüziv təhsilin prinsipləri: - sinifdəki digər uşaqlar kimi sağlamlıq imkanları məhdud tələbələri qəbul etmək; - müxtəlif vəzifələr qoysa da, onları eyni fəaliyyətə daxil etmək; - tələbələri öyrənmənin kollektiv formalarına və qrup problemlərinin həllinə cəlb etmək; - kollektiv iştirakın digər strategiyalarından istifadə etmək - oyunlar, birgə layihələr, laboratoriya, sahə tədqiqatları və s.

"Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" federal qanun 29 dekabr 2012-ci ildə Rusiya Federasiyasının Prezidenti tərəfindən imzalanmışdır. Qanun inklüziv təhsilin təşkilinin bütün əsas, əsas məsələlərini tənzimləyir. Hazırda əsas vəzifə əlilliyi olan vətəndaşların inklüziv təhsili ilə bağlı ölkədaxili elmi işlərin həyata keçirilməsi üçün hüquqi bazanın yaradılması məqsədilə qanunvericilik aktlarında nəzərdə tutulan müddəaların adekvat şəkildə işlənib hazırlanmasıdır.

Sənətin 1-ci bəndinə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasında Qanunun 5-i hər bir insanın təhsil hüququna zəmanət verir. Sənətin 2-ci bəndində. 3-cü maddə müəyyən edir ki, dövlət siyasətinin və təhsil sahəsində münasibətlərin hüquqi tənzimlənməsinin əsas prinsiplərindən biri hər bir şəxsin təhsil hüququnun təmin edilməsi, təhsil sahəsində ayrı-seçkiliyin yolverilməzliyidir*.

Bu müddəalara əsasən, bəndlərdə. 1 səh 5 bənd. Hər bir insanın təhsil hüququnu həyata keçirmək üçün federal dövlət orqanları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları əlillərin ayrı-seçkilik olmadan yüksək keyfiyyətli təhsil alması üçün lazımi şərait yaradırlar. , inkişaf pozğunluqlarının və sosial uyğunlaşmanın korreksiyası, xüsusi pedaqoji yanaşmalar və bu şəxslər üçün ən uyğun olan dillər, ünsiyyət üsulları və metodları əsasında erkən korreksiya yardımı göstərmək və müəyyən səviyyədə təhsil almağa maksimum dərəcədə kömək etmək üçün müəyyən diqqət, habelə bu şəxslərin sosial inkişafı, o cümlədən əlilliyi olan şəxslər üçün inklüziv təhsilin təşkili yolu ilə.sağlamlıq məhdudiyyətləri.

“Təhsil haqqında” Qanunda (maddə 2-nin 16-cı bəndi) “sağlamlıq imkanları məhdud şagird” anlayışı müəyyən edilmişdir. Bu, psixoloji-tibbi-pedaqoji komissiya tərəfindən təsdiq edilmiş fiziki və (və ya) psixoloji inkişafda çatışmazlıqları olan və xüsusi şərait yaratmadan təhsilə mane olan şəxsdir. Qeyd edək ki, bu termin həm əlil kimi tanınan şəxsləri, həm də əlil olmayan şəxsləri əhatə edir. Əlilliyi olan tələbələr (əsasən somatik xəstəliklərdən əziyyət çəkən) insanlar da ola bilər.

Sənətin 4-cü bəndinə əsasən. “Təhsil haqqında” Qanunun 79-cu maddəsinə əsasən, sağlamlıq imkanları məhdud tələbələrin təhsili həm digər tələbələrlə birlikdə, həm də ayrı-ayrı siniflərdə, qruplarda və ya təhsil fəaliyyəti ilə məşğul olan ayrı-ayrı təşkilatlarda təşkil edilə bilər.

"Təhsil haqqında" Qanunda, federal qanunvericilikdə ilk dəfə olaraq, inklüziv təhsil anlayışı müəyyən edilmişdir (27-ci maddənin 2-ci bəndi). Bu, xüsusi təhsil ehtiyaclarının müxtəlifliyi və fərdi imkanlar nəzərə alınmaqla bütün tələbələrin təhsilə bərabər çıxışının təmin edilməsidir.

Sənətin 8-ci bəndinə əsasən. “Təhsil haqqında” Qanunun 79-cu maddəsinə əsasən, sağlamlıq imkanları məhdud tələbələrin peşə hazırlığı və peşə təhsili bu tələbələrin hazırlanması üçün zəruri hallarda uyğunlaşdırılmış təhsil proqramları əsasında həyata keçirilir.

Uyğunlaşdırılmış proqram əlilliyi olan şəxslərin müəyyən kateqoriyalarına, o cümlədən əlilliyi olan şəxslərin tədrisi üçün uyğunlaşdırılmış təhsil proqramıdır, yəni. I-VIII tipli xüsusi (islah) təhsil müəssisələrinin təhsil proqramı (Federal Qanun, 2-ci maddə, 28-ci bənd).

Sənətin 2-ci bəndinə uyğun olaraq. Qanunun 79-cu maddəsinə əsasən, sağlamlıq imkanları məhdud tələbələrin ümumi təhsili uyğunlaşdırılmış əsas ümumi təhsil proqramlarına uyğun olaraq təhsil fəaliyyətini həyata keçirən təşkilatlarda həyata keçirilir. Belə təşkilatlarda həmin tələbələrin təhsil alması üçün xüsusi şərait yaradılır.

Xüsusi şərtlər - Həmin maddənin 3-cü bəndinə əsasən, sağlamlıq imkanları məhdud tələbələrin təhsil alması üçün xüsusi şərtlər dedikdə, belə tələbələrin təhsili, tərbiyəsi və inkişafı üçün şərait, o cümlədən xüsusi təhsil proqramlarından və təlim və tərbiyə metodlarından istifadə başa düşülür. , xüsusi dərsliklər, dərs vəsaitləri və didaktik materiallar, kollektiv və fərdi istifadə üçün xüsusi texniki təlim vasitələri, tələbələrə lazımi texniki yardım göstərən köməkçi (köməkçi) xidmətlərinin göstərilməsi, qrup və fərdi təkmilləşdirmə dərslərinin keçirilməsi, binalara girişin təmin edilməsi təhsil fəaliyyəti ilə məşğul olan təşkilatların və digər şərtlər olmadan əlilliyi olan tələbələrin təhsil proqramlarının hazırlanmasının qeyri-mümkün olduğu və ya çətin olduğu şərtlər.

Həmçinin, Sənətin 11-ci bəndinə uyğun olaraq. 79 Sağlamlıq imkanları məhdud tələbələr təhsil alarkən xüsusi dərsliklər və dərs vəsaitləri, digər tədris ədəbiyyatı, habelə surdotərcüməçilərin xidməti ilə pulsuz təmin olunurlar.

Yetkinlik yaşına çatmayan şagirdlərin valideynlərinin (qanuni nümayəndələrinin) psixoloji-tibbi-pedaqoji komissiya tərəfindən uşaqların müayinəsi zamanı iştirak etmək, müayinənin nəticələrini və imtahanın nəticələrinə dair alınmış tövsiyələri müzakirə etmək, təklif olunan məsələlərə münasibət bildirmək hüququ vardır. uşaqların təhsilinin və tərbiyəsinin təşkili üçün şərait. Yetkinlik yaşına çatmayan şagirdlərin valideynləri (qanuni nümayəndələri) uşaqlarının ümumi təhsil almasını təmin etməyə borcludurlar.

“Təhsil haqqında” Qanun (34-cü maddənin 2-ci bəndi) müəyyən edir ki, tələbələrin psixofiziki inkişaf xüsusiyyətlərini və sağlamlıq vəziyyətini nəzərə almaqla təhsil üçün şərait yaratmaq, o cümlədən sosial, pedaqoji və psixoloji yardım, pulsuz psixoloji, tibbi və tibbi yardım almaq hüququ vardır. pedaqoji korreksiya. Bu hüquqa uyğun olaraq müəllimlərin vəzifəsi (6-cı maddənin 1-ci bəndi, maddə 48) tələbələrin psixofiziki inkişafının xüsusiyyətlərini və onların sağlamlıq vəziyyətini nəzərə almaq, əlilliyi olan şəxslərin təhsil alması üçün zəruri olan xüsusi şəraitə riayət etmək, zəruri hallarda tibb təşkilatları ilə qarşılıqlı əlaqə.

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar, uşaqların tam həyat sürməsinə imkan verməyən ümumi inkişafın pozulmasına səbəb olan müxtəlif əqli və ya fiziki sapmaları olan uşaqlardır. Bunlar sağlamlıq vəziyyəti xüsusi təhsil və tərbiyə şəraitindən kənarda təhsil proqramlarının hazırlanmasına mane olan uşaqlardır.

Əlillərin fərdi reabilitasiyası proqramı müvafiq dövlət orqanları, yerli özünüidarəetmə orqanları, habelə təşkilati-hüquqi formalarından və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq təşkilatlar tərəfindən icrası məcburidir. Bununla belə, əlilin özü üçün ƏMH məsləhət xarakteri daşıyır, o, reabilitasiya tədbirlərinin bu və ya digər növündən, formasından və həcmindən, habelə bütövlükdə proqramın həyata keçirilməsindən imtina etmək hüququna malikdir.

ƏMH-nin həyata keçirilməsi istiqamətləri: - xüsusi köməkçi tərəfindən təlim prosesində daimi dəstəyin təşkili (uyğunlaşma dövründə uşağın həm daimi dəstəyə, həm də dəstəyə ehtiyacı ola bilər); - Əlil uşağın təhsil prosesinin psixoloji və pedaqoji dəstəyi; - Əlil uşağın fərdi kurikulum üzrə təhsilinin təşkili.

“Rusiya Federasiyasının “İllər üçün “Əlçatan ətraf mühit” Dövlət Proqramı haqqında” Hökumətin 17 mart 2011-ci il tarixli 175 Qərarı Proqramın hədəf göstəriciləri və göstəriciləri: - universal maneəsiz mühit yaradılmış təhsil müəssisələrinin payı. təhsil müəssisələrinin ümumi sayında əlillərin və inkişaf qüsuru olmayan şəxslərin birgə təhsil almasına imkan verir. - Dövlət siyasətinin prioritet istiqamətlərindən biri sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların psixofiziki inkişaf xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla, ümumi təhsildə və ümumi təhsilin təhsil proqramlarını həyata keçirən digər təhsil müəssisələrində keyfiyyətli təhsilə bərabər çıxış imkanlarının təmin edilməsi üçün şəraitin yaradılması olmalıdır ( bundan sonra adi təhsil müəssisələri adlandırılacaq) və psixoloji-tibbi-pedaqoji komissiyaların rəyləri nəzərə alınmaqla.

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların (ƏİT) təhsil almaq hüquqlarının həyata keçirilməsi təhsil sahəsində dövlət siyasətinin ən mühüm vəzifələrindən biri hesab olunur.Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların yüksək keyfiyyətli ümumi peşə təhsili alması onların uğurlu sosiallaşması, uyğunlaşması və cəmiyyətin həyatında tam iştirakının təmin edilməsi, müxtəlif peşə və sosial fəaliyyətlərdə effektiv özünü həyata keçirməsi üçün əsas və əvəzsiz şərtlər.

Yüklə:

Önizləmə:

SAĞLAMLIĞI MƏHDUD İMKANLARI OLAN UŞAQLARIN TƏHSİL SİSTEMİNİN FƏALİYYƏTİNİN NORMALİV VƏ HÜQUQİ TƏMİNATI

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsil hüquqlarının həyata keçirilməsi təhsil sahəsində dövlət siyasətinin ən mühüm vəzifələrindən biri kimi qəbul edilir. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların yüksək keyfiyyətli ümumi peşə təhsili alması onların uğurlu sosiallaşması, uyğunlaşması və cəmiyyətdə tam iştirakının təmin edilməsi, müxtəlif peşə və sosial fəaliyyət növlərində səmərəli özünü həyata keçirməsi üçün əsas və əvəzedilməz şərtlərdən biridir..

Xüsusi təhsil problemi və indiki mərhələdə ən aktualdır, çünki. əlilliyi olan uşaqların təhsil almaq konstitusion hüquqlarının hələ də kütləvi şəkildə pozulması və onun həllində uzun müddət irəliləyiş olmaması halları mövcuddur. Xüsusi təhsil sistemini adekvat inkişaf etdirmək üçün onu optimallaşdırmaq təcili vəzifədir. Və ilk növbədə, bu məqsədlə federal və regional səviyyələrdə, təhsil təşkilatı səviyyəsində xüsusi təhsil üçün optimal qanunvericilik bazasını hazırlamaq lazımdır.

Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların hüquqları aşağıdakı normativ sənədlərdə müxtəlif səviyyələrdə təsbit edilmişdir:

Beynəlxalq səviyyə (Beynəlxalq qaydalar)

Uşaq Hüquqları Bəyannaməsi (BMT Baş Assambleyasının 20 noyabr 1959-cu il tarixli qətnaməsi);
Təhsildə ayrı-seçkiliyə qarşı Konvensiya (BMT Baş Assambleyası 14 dekabr 1960-cı ildə qəbul etmişdir; SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin 2 iyul 1962-ci il tarixli Fərmanı ilə təsdiq edilmişdir);

Əqli qüsurlu şəxslərin hüquqları haqqında bəyannamə (BMT Baş Assambleyasının 20 dekabr 1971-ci il tarixli qətnaməsi);
Əlillərin Hüquqları haqqında Bəyannamə (BMT Baş Assambleyasının 9 dekabr 1975-ci il tarixli qətnaməsi);
Uşaqların sağ qalması, qorunması və inkişafı üzrə Ümumdünya Bəyannaməsi (BMT Baş Assambleyasının 30 sentyabr 1990-cı il tarixli qətnaməsi);

Əlilliyi olan şəxslər üçün imkanların bərabərləşdirilməsi üçün standart qaydalar (BMT Baş Assambleyası tərəfindən 20 dekabr 1993-cü ildə qəbul edilmiş, 48/96 saylı qətnamə).
Salamanka Bəyannaməsi Xüsusi Ehtiyacı olan Şəxslərin Təhsilində Prinsiplər, Siyasətlər və Təcrübələr. Xüsusi Ehtiyaclı Təhsil: Əlçatanlıq və Keyfiyyət üzrə Ümumdünya Konfransı tərəfindən qəbul edilmişdir. Salamanca İspaniya, 7-10 iyun 1994-cü il.

“müntəzəm təhsil sistemi çərçivəsində xüsusi təhsilə ehtiyacı olan uşaqlar, gənclər və böyüklər üçün təhsilin təmin edilməsinin zəruriliyini və aktuallığını” qəbul edir;
xüsusi təhsilə ehtiyacı olan şəxslərin adi məktəblərdə təhsil almaq hüququnu bəyan edir, “bu ehtiyacların ödənilməsi üçün ilk növbədə uşaqlara yönəldilmiş pedaqoji metodlar əsasında onlara şərait yaratmalıdır”;
“inklüziv təhsil prinsipinin, yəni başqa cür etmək üçün ciddi səbəblər olmadıqda, bütün uşaqların adi məktəblərə getməsi...”nin qəbul edilməsinə çağırır;

Xüsusi ehtiyacı olan şəxslərin təhsili üzrə fəaliyyət çərçivəsi:

iştirakçı ölkələrin milli təcrübəsinə, habelə əlilliyi olan şəxslər üçün bərabər imkanların təmin edilməsinə dair qətnamələr, tövsiyələr, standart qaydalar əsasında xüsusi qayğıya ehtiyacı olan şəxslərin təhsili sahəsində fəaliyyətin planlaşdırılması üçün ümumi bələdçi kimi hazırlanmış;

hər hansı əqli və ya fiziki qüsuru olan hər bir şəxs aydın şəkildə müəyyən edilə bildiyi qədər öz təhsili ilə bağlı öz istəklərini ifadə etmək hüququna malikdir;
valideynlərin övladlarının ehtiyaclarına, şəraitinə və ya istəklərinə ən yaxşı uyğun gələn təhsil formaları ilə bağlı məsləhət almaq üçün ayrılmaz hüququ vardır;
təlim uşaqların ehtiyaclarına uyğun şəkildə uyğunlaşdırılmalı və uşaqları təlim prosesinin təşkili və xarakteri ilə bağlı əvvəlcədən müəyyən edilmiş fərziyyələrə uyğunlaşdırmamalıdır;
inklüziv məktəblərdə xüsusi təhsilə ehtiyacı olan uşaqlar onların səmərəli təhsilini təmin etmək üçün lazım olan hər hansı əlavə yardımı almalıdırlar;
dəstək xidmətləri inklüziv təhsil siyasətinin uğurla həyata keçirilməsi üçün çox vacibdir.

Federal səviyyə

(Rusiya Federasiyasının qanunvericilik aktları)

Uşaqlarla qarşılıqlı əlaqədə olan bütün böyüklərin, təhsil təşkilatlarının bütün mütəxəssislərinin fəaliyyətini tənzimləyən əsas sənəd BMT Baş Assambleyası tərəfindən 20 noyabr 1989-cu ildə qəbul edilmiş Uşaq Hüquqları haqqında Konvensiyadır. 1990-cı il iyunun 13-də SSRİ Ali Sovetinin üçüncü sessiyasında ratifikasiya edilmişdir. Təhsil sisteminin fəaliyyətinin həyata keçirildiyi bütün normativ sənədlərin əsasını məhz Konvensiyanın müddəaları təşkil edir.
2006-cı il dekabrın 13-də BMT Baş Assambleyası tərəfindən təsdiq edilmiş, 24 sentyabr 2008-ci ildə imzalanmış Əlillərin Hüquqları haqqında Konvensiya.Konvensiya ilk dəfə olaraq əlilliyi olan uşaqların hüquqlarının həyata keçirilməsini onların cəmiyyətə uyğunlaşması nöqteyi-nəzərindən deyil, əlilliyi olan şəxslərin cəmiyyətdə həyatının təşkili nöqteyi-nəzərindən nəzərdən keçirir.
Əlil uşaqların təhsil almaq hüquqlarının təminatları Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında təsbit edilmişdir.

Ötən əsrin 90-cı illərindən bəri Rusiyada əlilliyi olan uşaqların maraqlarının qorunmasına yönəlmiş 300-dən çox normativ hüquqi akt qəbul edilmişdir. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası qəbul edildikdən sonra bu hüquqlar aşağıdakılarla təsbit edildi:

Rusiya Federasiyasının Ailə Məcəlləsi;
Rusiya Federasiyasının vətəndaşların sağlamlığının qorunmasına dair qanunvericiliyinin əsasları;
"Əlilliyi olan şəxslərin təhsili (xüsusi təhsil) haqqında" Federal Qanun. 2 iyun 1999-cu ildə Dövlət Duması tərəfindən qəbul edilmişdir;
Rusiya Federasiyasının 29 dekabr 2012-ci il tarixli 273-FZ nömrəli "Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanunu;
"Rusiya Federasiyasında uşaq hüquqlarının əsas təminatları haqqında" 24 iyul 1998-ci il tarixli 124-FZ nömrəli Federal Qanun;
"Rusiya Federasiyasında vətəndaşların sağlamlığının qorunmasının əsasları haqqında" 21 noyabr 2011-ci il tarixli 323 nömrəli Federal Qanun;
17 iyul 1999-cu il tarixli 178-FZ nömrəli "Dövlət sosial yardımı haqqında" Federal Qanun;
24 noyabr 1995-ci il tarixli 181-FZ nömrəli "Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" Federal Qanunu, dövlət siyasətini, o cümlədən əlil uşaqların sosial müdafiəsi sahəsində müəyyən edir;
2 iyul 1992-ci il tarixli Federal Qanun (21 iyul 1998-ci il tarixli dəyişikliklərlə) 3185-1 nömrəli "Psixiatriya yardımı və onun təmin edilməsində vətəndaşların hüquqlarının təminatları haqqında";
25 aprel 2012-ci ildə Dövlət Duması tərəfindən qəbul edilmiş və 27 aprel 2012-ci ildə Federasiya Şurası tərəfindən təsdiq edilmiş "Əlillərin hüquqları haqqında Konvensiyanın ratifikasiyası haqqında" Federal Qanun;
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 18 avqust 2008-ci il tarixli 617 nömrəli "Əlilliyi olan uşaqların təhsil aldığı (tərbiyə olunan) təhsil müəssisələri haqqında Rusiya Federasiyası Hökumətinin bəzi aktlarına dəyişikliklər edilməsi haqqında" qərarı;
Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyinin 26 aprel 2001-ci il tarixli 29/152 4-6 nömrəli məktubu "Əlillər (xüsusi təhsil ehtiyacları olan) üçün inteqrasiya olunmuş təhsil konsepsiyası haqqında";
Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyinin 24 yanvar 2003-cü il tarixli, 01-50-25 / 32-05 nömrəli “Əqli geriliyindən əziyyət çəkən əlil uşaqların təhsil almaq üçün konstitusiya hüquqlarının müdafiəsi haqqında” məktubu;
Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyinin 18 aprel 2008-ci il tarixli AF-150/06 nömrəli məktubu “Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsili üçün şəraitin yaradılması vəsağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar”.

Regional səviyyə

(Rayon bölgəsinin qanunvericilik sənədləri)

Orenburq vilayətinin 6 sentyabr 2013-cü il tarixli 1698/506-V-OZ "Orenburq vilayətində təhsil haqqında" Qanunu (Orenburq vilayətinin Qanunvericilik Məclisi tərəfindən 21 avqust 2013-cü ildə qəbul edilmişdir)

Orenburq vilayətinin 30 avqust 2012-ci il tarixli 1066/310-V-OZ "Orenburq vilayətində vətəndaşların sağlamlığının qorunması haqqında" Qanunu
Orenburq Vilayəti Hökumətinin 14 sentyabr 2010-cu il tarixli №-li qərarı.642-səh “2011-2013-cü illər üçün “Orenburq vilayətinin uşaqları” regional məqsədli proqramı haqqında”;
Orenburq vilayəti Hökumətinin 29 avqust 2012-ci il tarixli 740-pp Qərarı "2013-2015-ci illər üçün “Əlçatan ətraf mühit” regional hədəf proqramının təsdiq edilməsi haqqında .
Orenburq vilayəti Hökumətinin 28 dekabr 2011-ci il tarixli 1253-p "Dövlət dövlət təhsil müəssisələrində tələbələrə, şagirdlərə, əlilliyi olan şagirdlərə, yetimlərə və valideyn himayəsindən məhrum olmuş uşaqlara tibbi yardımın təşkili haqqında" qərarı. uzunmüddətli qayğıya ehtiyacı olan uşaqlar üçün sanatoriya növü.
Orenburq vilayəti Hökumətinin 28 iyun 2013-cü il tarixli, 553-pp saylı qərarı. « 2014-2020-ci illər üçün "Orenburq vilayətinin təhsil sisteminin inkişafı" dövlət proqramının təsdiq edilməsi haqqında .
Orenburq vilayətinin Təhsil Nazirliyinin 25 sentyabr 2013-cü il tarixli 01-23 / 5702 nömrəli məktubu "İnternat məktəblərində və xüsusi (korreksiya) məktəblərində tədris prosesinin təşkili haqqında"

Təhsil təşkilatının yerli aktları.

Təhsil təşkilatının fəaliyyətinin hüquqi əsası yalnız federal və regional səviyyələrin normativ sənədləri deyil, həm də yerli aktlardır. Bundan əlavə, yalnız səlahiyyətli şəkildə tərtib edilmiş yerli aktlar hüquqi qüvvəyə malikdir.

Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq, nizamnaməsi ilə müəyyən edilmiş qaydada ("Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanunun 30-cu maddəsinin 1-ci hissəsi) bir təhsil təşkilatı təhsil münasibətlərini tənzimləyən normaları ehtiva edən yerli qaydaları hazırlayır və qəbul edir. (1-ci hissə. "Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanunun 28-ci maddəsi), təhsil fəaliyyətinin təşkili və həyata keçirilməsinin əsas məsələləri, o cümlədən tələbələrin qəbulu qaydalarını, tələbələrin təhsil rejimini, formalarını tənzimləmək , şagirdlərin tərəqqisinə və aralıq attestasiyasına nəzarətin tezliyi və qaydası, tələbələrin köçürülməsi, xaric edilməsi və bərpası qaydası və əsasları, təhsil təşkilatı ilə tələbələr və (və ya) valideynlər arasında münasibətlərin yaranmasının, dayandırılmasının və xitam verilməsinin rəsmiləşdirilməsi qaydası. (qanuni nümayəndələr) yetkinlik yaşına çatmayan tələbələrin ("Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanunun 28-ci maddəsinin 2-ci hissəsi) . Təhsil münasibətlərini tənzimləyən yerli aktların hazırlanması hər bir təhsil təşkilatı üçün məcburidir. Təhsil təşkilatının yerli aktı qanuna əsaslanan, təhsil təşkilatının səlahiyyətli idarəetmə orqanı tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada qəbul edilən və bu təhsil təşkilatı çərçivəsində münasibətləri tənzimləyən rəsmi hüquqi sənəddir.

Yerli qanunvericilik prosesi bir neçə mərhələdən keçir:

Təşəbbüs mərhələsi yerli aktın verilməsi ideyasının ortaya çıxmasıdır. Bu mərhələdə, ilk növbədə, səlahiyyətli orqan tərəfindən yerli aktın verilməsinin zəruriliyi, layihənin hazırlanması, aktın qəbul edilməsi (dəyişdirilməsi, ləğv edilməsi) zərurəti əsaslandırılır, bütün mövcud məlumatlar barədə qərar qəbul edilir. bu məsələ toplanır və təhlil edilir (qanunvericilik, təlimat və metodiki materiallar, məlumat məktubları və s.);

Yerli akt layihəsinin hazırlanması - yerli aktın mətninin hazırlanması. Məzmun baxımından bu, qanun yaradıcılığı prosesinin ən mühüm mərhələlərindən biridir. Hazırlanmış layihənin müzakirəsi və təsdiqindən əvvəl Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə, habelə rus dilinin qaydalarına uyğunluğu yoxlanılmalıdır;

Yerli akt layihəsinin müzakirəsi və təsdiqi. Yerli aktın layihəsi hazırlandıqdan sonra o, maraqlarına toxunan təhsil prosesi iştirakçılarının kateqoriyaları arasında müzakirə edilməlidir.

Məcburi prosedur yerli akt layihəsinin onun işlənib hazırlanmasında iştirak etməyən, lakin hazırlanmış layihə ilə birbaşa əlaqəsi olan orqanlar və şəxslərlə razılaşdırılması ola bilər. Şagirdlərin və təhsil təşkilatı işçilərinin hüquqlarına toxunan yerli normativ aktlar qəbul edilərkən tələbə şuralarının, valideyn şuralarının, tələbə nümayəndəlik orqanlarının rəyi nəzərə alınır. İşəgötürən əmək qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş qaydada və hallarda yerli normativ aktın layihəsini və onun əsaslandırılmasını işçilərin hamısının və ya əksəriyyətinin mənafeyini təmsil edən ilk həmkarlar ittifaqı təşkilatının seçilmiş orqanına göndərir. 3, "Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanunun 30-cu maddəsi;

Yerli aktın qəbulu və təsdiqi. Yerli aktların təsdiqinin qəbul edilməsi qaydası nizamnamə ilə tənzimlənməlidir;

Yerli aktın qəbulu, qanun yaradıcılığı prosesinin son mərhələsi. Yerli aktın qəbul edilməsi proseduru onun məzmununun ünvanlıların diqqətinə çatdırılması ilə, yerli aktın elan edilməsi ilə ayrılmaz şəkildə bağlıdır. Yerli aktların dərcinin iki ənənəvi forması var:

1) imzaya qarşı tanışlıq;

2) yerli aktın təhsil təşkilatının saytında yerləşdirilməsi ("Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Qanunun 29-cu maddəsinin 1-ci hissəsi).

İctimai yerdə ("Rusiya Federasiyasında uşaq hüquqlarının əsas təminatları haqqında" Federal Qanunun 9-cu maddəsinin 4-cü bəndi) uşaqların və valideynlərin (onları əvəz edən şəxslərin) əlçatan olduğu yerlərdə təhsil təşkilatlarında, təhsil təşkilatlarının nizamnamələrini, daxili əmək nizamnamələrini; tələbələrin daxili nizamnamələri; uşaq hüquqlarına riayət olunmasına, təmin edilməsinə və müdafiəsinə nəzarəti və nəzarəti həyata keçirən dövlət orqanlarının siyahıları (onlarla əlaqə saxlamaq yolları göstərilməklə). Yerli akt hüquq və qanuni maraqlarına toxunan hər kəsə məlum olmalıdır.

Sənədləşdirilmiş yerli aktın müəyyən edilmiş forması və təfərrüatları var. Təhsil müəssisəsinin yerli aktları yalnız təhsil təşkilatının öz daxilində qüvvədədir və ondan kənarda yaranan münasibətləri tənzimləyə bilməz. Təhsil müəssisəsinin yerli aktları əmr, qərar, əsasnamə, təlimat və qaydalar şəklində verilir.

Təhsil müəssisəsinin fəaliyyətində əvvəllər yerli aktlar tətbiq olunurdu:

Nizamnamə
Pedaqoji şura haqqında Əsasnamə
Sinif idarəsi qaydaları
Danışıq terapiyası otağının qaydaları
Kitabxana haqqında Əsasnamə
Attestasiya komissiyası haqqında Əsasnamə
Metodiki birliklər haqqında Əsasnamə
Müəllimlərin əməyinin keyfiyyətinin qiymətləndirilməsi meyarları haqqında Əsasnamə
İşçilərin maddi həvəsləndirilməsi haqqında Əsasnamə
İşçilərin əməyinin ödənilməsi sistemi haqqında Əsasnamə
Şəxsi məlumatların qorunması haqqında Əsasnamə
Daxili əmək qaydaları
Əmək kollektivinin ümumi yığıncağı haqqında Əsasnamə
Məktəb PMPK haqqında Əsasnamə
Cari nəzarət və aralıq sertifikatlaşdırma haqqında Əsasnamə
İşçilərin iş təsvirləri
Direktorun əmr və göstərişləri
Tələbə Davranış Kodeksi
Əməyin mühafizəsi işinin təşkili və tədris prosesinin təhlükəsizliyinin təmin edilməsi haqqında Əsasnamə
Uşaqların məktəbə qəbulu qaydaları
Şagirdlərin və ailələrin məktəbdaxili qeydiyyatı haqqında Əsasnamə
Məktəbdaxili nəzarət haqqında Əsasnamə Yerli aktların sayı ilə bağlı suala dolğun cavab

heç bir təhsil təşkilatı yoxdur, mövcudluğu məcburi olan müəyyən bir minimum yerli aktlar dəsti var.

Hal-hazırda, "Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" 273 nömrəli Federal Qanuna və onun həyata keçirilməsi üçün hazırlanmış digər normativ hüquqi aktlara, əvvəllər mövcud olan yerli aktlara uyğunlaşdırmaq və Qanunla nəzərdə tutulmuş yenilərini hazırlamaq lazımdır. Təhsil təşkilatları yerli aktlara vaxtında dəyişikliklər etməklə, yeni redaksiyada yerli aktlar verməklə qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsinə operativ reaksiya verməlidir.

Yerli qaydaların iki qrupu var:

yalnız tətbiq dairəsi deyil, həm də spesifik növü qanunla müəyyən edilmiş aktlar:

təhsil təşkilatının nizamnaməsi ("Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanunun 25-ci maddəsi);

Tələbələrin daxili qaydaları (Federalın 28-ci maddəsinin 1-ci bəndinin 3-cü hissəsi).

"Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" qanun);

Kollektiv müqavilə;

Təhsil proqramı ("Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanunun 28-ci maddəsinin 3-cü hissəsinin 6-cı bəndi);

İnkişaf proqramı ("Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanunun 28-ci maddəsinin 3-cü hissəsinin 7-ci bəndi).

qanunla yalnız tətbiq dairəsi müəyyən edilmiş aktlar:

Fərdi tədris planına uyğun olaraq təhsilin aparılması qaydasını tənzimləyən yerli akt ("Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanunun 34-cü maddəsinin 1-ci hissəsinin 3-cü bəndi);

təhsil təşkilatının müalicə və istirahət infrastrukturundan, mədəniyyət və idman obyektlərindən istifadə hüququnu tənzimləyən yerli akt ("Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanunun 34-cü maddəsinin 1-ci hissəsinin 21-ci bəndi);

Bir təhsil təşkilatında keçirilən və kurrikulumda nəzərdə tutulmayan seçdiyiniz tədbirlərdə iştirak qaydasını tənzimləyən yerli akt ("Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanunun 34-cü maddəsinin 4-cü hissəsi);

Təhsil münasibətlərinin iştirakçıları arasında mübahisələrin həlli və onların həyata keçirilməsi üçün komissiyanın yaradılması, işin təşkili, qərarların qəbul edilməsi qaydasını tənzimləyən yerli akt ("Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanunun 45-ci maddəsinin 6-cı hissəsi). );

Müəllimlər tərəfindən təhsil müəssisəsinin tədris, metodiki və elmi xidmətlərindən pulsuz istifadə qaydasını tənzimləyən yerli akt ("Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanunun 47-ci maddəsinin 3-cü hissəsinin 8-ci bəndi);

Pedaqoji işçilərin peşə etikası normalarını müəyyən edən yerli akt ("Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanunun 47-ci maddəsinin 4-cü hissəsi);

İntizam tənbehi tədbirlərinin tətbiqi üzrə komissiyanın işini tənzimləyən yerli akt (Rusiya Federasiyası Təhsil və Elm Nazirliyinin 15 mart 2013-cü il tarixli, 185 nömrəli "Tələbələrə müraciət və tələbələrin intizam tənbehindən çıxarılması Qaydasının təsdiq edilməsi haqqında" əmri. tədbirlər";

Təhsil təşkilatının fəaliyyəti haqqında məlumatın açıqlığını və əlçatanlığını təmin etmək qaydasını tənzimləyən yerli akt ("Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Qanunun 29-cu maddəsi).

Yerli normativ aktın funksiyası mövcud xüsusiyyətləri, təhsil prosesinin xüsusiyyətlərini və digər şərtləri nəzərə almaqla, ümumi hüquq normasını müəyyən bir təhsil təşkilatının şərtlərinə münasibətdə təfərrüatlandırmaq, dəqiqləşdirmək, əlavə etmək və bəzən əlavə etməkdir.

Xüsusi (islah) təhsil müəssisəsinin fəaliyyəti aşağıdakı normativ sənədlərlə tənzimlənir: - Rusiya Federasiyası Hökumətinin mart ayında təsdiq edilmiş, inkişaf qüsuru olan tələbələr və şagirdlər üçün xüsusi (islah) təhsil müəssisəsi haqqında Nümunəvi Əsasnamə. 12, 1997. № 288.

Hökumətin 2000-ci il mart tarixli 212 nömrəli qərarı "Tələbələr, inkişaf qüsurları olan şagirdlər üçün xüsusi (islah) təhsil müəssisəsi haqqında standart müddəaya dəyişikliklər və əlavələr.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 18 avqust 2008-ci il tarixli 617 nömrəli "Əlilliyi olan uşaqların təhsil aldığı (tərbiyə olunan) təhsil müəssisələrinə dair Rusiya Federasiyası Hökumətinin bəzi aktlarına dəyişikliklər edilməsi haqqında" Fərmanı.

Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyinin "VIII tipli xüsusi (islah) ümumtəhsil məktəbini və ümumi təhsil müəssisəsinin xüsusi (islah) sinfini bitirməsi haqqında dövlət tərəfindən təsdiq edilmiş şəhadətnamələrin formalarının təsdiq edilməsi haqqında əmri.

Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyinin 4 sentyabr 1997-ci il tarixli 48 nömrəli "I - VIII tipli xüsusi (islah) təhsil müəssisələrinin fəaliyyətinin xüsusiyyətləri haqqında" məktubu və ona 26 dekabr 2000-ci il tarixli, 3 nömrəli əlavələr. .

Rusiya Federasiyası Müdafiə Nazirliyinin 19 iyun 2003-cü il tarixli 27 / 2932-6 nömrəli məktubu "VIII tipli xüsusi (islah) təhsil müəssisələrində 10-12-ci siniflərin dərin əmək hazırlığı ilə fəaliyyətinə dair metodiki tövsiyələr. ."

Bu gün çox aktual olan xüsusi təhsil sistemində normativ-hüquqi baza problemi onun inkişafının əsas mexanizmlərindən birinə, bir növ bünövrəyə çevrilməlidir.Ən çox səh 1994-cü ildə qəbul edilmiş Xüsusi Ehtiyacı olan Şəxslərin Təhsilində Prinsiplər, Siyasətlər və Təcrübələr haqqında Salamanka Bəyannaməsinin müddəaları tam şəkildə öz əksini tapmışdır.29 dekabr 2012-ci il tarixli 273-FZ nömrəli "Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında" Federal Qanun.Bir çox regional təhsil nazirliklərində xüsusi təhsil şöbələri yaradılsa da, defektoloji fakültələr var, buna baxmayaraq, qanunvericilik bazasısağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara münasibətdə federasiya subyektlərinin qanunvericiliyində hələ də lazımi şəkildə əksini tapmamışdır. IN regionların təhsil sistemində xüsusi (korreksiya) təhsilin tənzimlənməsinə dair normativ xarakterli sənədlər yoxdur("Xüsusi təhsil haqqında" regional qanunlar,inkişafda qüsurlu uşaqlara inteqrasiya (inklüziv) təhsilin və erkən korreksiya-pedaqoji yardımın hüquqi tənzimlənməsi, uşaq hüquqlarının müstəqil monitorinqi;məzunların sosiallaşması məsələləri zəif həll olunur), bu, dövlətin xüsusi təhsil sisteminin keyfiyyət xüsusiyyətlərinin, innovativ yönümlülüyünün və rəqabət qabiliyyətinin yüksəldilməsi istiqamətində inkişaf etdirilməsi üçün perspektivli yanaşma və tapşırıqların həyata keçirilməsinə imkan vermir.

Biblioqrafiya

Rusiya Federasiyasının 29 dekabr 2012-ci il tarixli Federal Qanunu. No 273-ФЗ "Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında".
"Əlilliyi olan şəxslərin təhsili - xüsusi təhsil haqqında" Federal Qanun.
24 iyul 1998-ci il tarixli 124-FZ nömrəli "Rusiya Federasiyasında uşaq hüquqlarının əsas təminatları haqqında" Federal Qanun.
2007-2010-cu illər üçün "Rusiya Uşaqları" Federal Hədəf Proqramı
Böyük ensiklopedik lüğət. 2-ci nəşr, yenidən işlənmiş. və əlavə M.: Böyük Rus Ensiklopediyası, 1998. - S. 266.
Vasilkova Yu.V., Vasilkova T.A. Sosial Pedaqogika. M., 2000.- 367 səh.
BMT-nin Uşaq Hüquqları Konvensiyası.
Uşaq Hüquqları Bəyannaməsi.
Əqli qüsurlu şəxslərin hüquqları haqqında bəyannamə.
Salamanka Bəyannaməsi Xüsusi Ehtiyacı olan Şəxslərin Təhsilində Prinsiplər, Siyasətlər və Təcrübələr.

Əlillərə münasibətdə Rusiya Federasiyasının dövlət siyasətinin mahiyyəti

“SSRİ-də əlillərin sosial müdafiəsinin əsas prinsipləri haqqında” 1990-cı il dekabrın 11-də SSRİ Ali Soveti tərəfindən qəbul edilmiş SSRİ Qanununa uyğun olaraq, əlil şəxsdir. fiziki və ya əqli qüsurların olması səbəbindən həyat məhdudiyyəti, sosial yardıma və müdafiəyə ehtiyacı var.

İnsanın həyat fəaliyyətinin məhdudlaşdırılması özünəxidmət, hərəkət, oriyentasiya, ünsiyyət, öz davranışına nəzarət etmək, habelə əmək fəaliyyəti ilə məşğul olmaq qabiliyyətinin tam və ya qismən itirilməsi ilə ifadə edilir.

Əlillərin sosial müdafiəsini təmin edən dövlət müvafiq dövlət proqramlarında əlillərin ehtiyaclarını nəzərə almaqla, onların fərdi inkişafı, yaradıcılıq və istehsalat imkanlarının və qabiliyyətlərinin reallaşdırılması üçün lazımi şərait yaratmağa, sosial yardım göstərməyə borcludur. əlillərin sağlamlıq, əmək, təhsil və təlim, mənzil və digər sosial-iqtisadi hüquqlarının həyata keçirilməsinə maneələrin aradan qaldırılması məqsədilə qanunla nəzərdə tutulmuş formalarda.

Dövlət əlillərin hüquq və qanuni mənafelərinin həyata keçirilməsi üçün təminatlar müəyyən edir, əlil uşaqlara xüsusi qayğı ilə yanaşır.

Əlillərə münasibətdə sosial siyasətin ən aktual vəzifələri onlara öz hüquq və azadlıqlarını həyata keçirməkdə Rusiya Federasiyasının bütün digər vətəndaşları ilə bərabər imkanlar yaratmaq, onların həyatında məhdudiyyətləri aradan qaldırmaq, əlillərin ictimai fəaliyyət göstərməsinə imkan verən əlverişli şərait yaratmaqdır. dolğun həyat sürmək, cəmiyyətin iqtisadi, sosial və siyasi həyatında fəal iştirak etmək, habelə öz vətəndaşlıq borclarını yerinə yetirmək.

Əlilliyi olan şəxslərlə bağlı dövlət siyasətinin həyata keçirilməsi mexanizmi

Dövlət strukturları, qeyri-hökumət təşkilatları və ictimai birliklər, özəl təşəbbüslər təkcə əhalinin sağlamlığının qorunmasına və əlilliyin qarşısının alınmasına deyil, həm də əlilliyi olan şəxslərin reabilitasiyası, onların cəmiyyətə inteqrasiyası və reinteqrasiyası üçün şərait yaradılmasına yönəlmiş tədbirlər həyata keçirməyə çağırılır. peşə fəaliyyəti.Rusiya Federasiyasında əlillərin problemlərinin həllində dövlət siyasətinin həyata keçirilməsinin effektiv mexanizmi, müxtəlif idarələrin səylərini birləşdirən məqsədli federal və regional proqramlar olmuşdur. 1994-cü ildə “Əlilləri təmin etmək üçün texniki reabilitasiya vasitələrinin hazırlanması və istehsalı” proqramının maliyyələşdirilməsinə başlanıldı. “Əlillərə sosial dəstək” federal proqramı da hazırlanmışdır. Rusiya Federasiyasının bütün uşaq əhalisinə şamil edilən "Rusiya Uşaqları" Federal Kompleks Proqramı çərçivəsində "Əlilliyi olan uşaqlar" kimi bir proqram təmin edilir.

Federal proqramların həyata keçirilməsi sivil dövlətin tələblərinə və normalarına cavab verən şərait yaratmalıdır ki, bu şəraitdə hər bir vətəndaş kimi əlillər də təhsil almaq, işləmək, özünü maddi cəhətdən təmin etmək və bütün obyektlərə çıxış əldə etmək imkanı əldə edir. bərabər şərtlərlə sosial, sənaye və iqtisadi infrastruktur.

Bu şəraitdə əlillərlə sosial işin əsas vəzifəsi əhalinin bu kateqoriyasının ehtiyaclarını ən yaxşı şəkildə ödəmək və insanların özünü həyata keçirməsi üçün həm dövlət orqanlarının, həm də ictimai və özəl təşəbbüslərin, özünə kömək qruplarının səylərini birləşdirməkdir. əlilliyi olan.

Əlillərin cəmiyyətə inteqrasiyası üçün sosial işin inkişafı əlilliyi olan insanlar üçün karyera yönümünün aparılacağı reabilitasiya mərkəzləri şəbəkəsinin yaradılmasına töhfə verməlidir; peşə hazırlığı, psixoloji, hüquqi və təşkilati problemlər üzrə məsləhətlər həyata keçiriləcək; təhlükəsizlik və məşğulluq baxımından xüsusi yardım təklif olunacaq.

Rusiya Federasiyasında əlilliyi olan insanlarla işləmək üçün hüquqi və normativ baza

Rusiya Federasiyasında əlillərin hüquqları belə mühüm sənədlərdə qeyd olunur: RSFSR Ali Soveti tərəfindən 22 noyabr 1991-ci ildə qəbul edilmiş "İnsan və vətəndaşın hüquq və azadlıqları haqqında Bəyannamə" (maddə 26, 28). . 12 dekabr 1993-cü ildə ümumxalq səsverməsi yolu ilə qəbul edilmiş Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası (2, 6, 7, 17, 38-42, 45, 46, 55, 72-ci maddələr); 1990-cı il dekabrın 11-də SSRİ Ali Soveti tərəfindən qəbul edilmiş "SSRİ-də əlillərin sosial müdafiəsinin əsas prinsipləri haqqında qanun"; 22 iyul 1993-cü ildə Rusiya Federasiyası Ali Soveti tərəfindən qəbul edilmiş vətəndaşların sağlamlığının qorunmasına dair Rusiya Federasiyasının Qanunvericiliyinin əsasları; Rusiya Federasiyası Prezidentinin "Əlilliyi olan insanlara həyat mühitində dövlət dəstəyinin əlavə tədbirləri haqqında" 2 oktyabr 1992-ci il tarixli Fərmanları, Rusiya Federasiyası Hökumətinin 1993-cü il tarixli "Elmi və informasiya dəstəyi haqqında" fərmanları. əlillər və əlillər üçün” və s.

İnsan sağlamlığı pozğunluqlarının dərəcəsindən asılı olaraq, bədən funksiyalarının davamlı pozulması ilə, peşə qabiliyyətinin tam və ya əhəmiyyətli dərəcədə itirilməsinə və ya həyatda əhəmiyyətli çətinliklərə səbəb olan üç əlillik qrupu fərqlənir. Əlillik baş verdikdə, müəyyən edilmiş qrupdan, səbəbdən, lazım gəldikdə və baş vermə vaxtından asılı olaraq pensiyalar təyin edilir, müavinətlər təyin edilir, digər sosial təminat növləri və xidmətlər göstərilir.

Birinci qrupəlillik tam daimi və ya uzunmüddətli əlilliyi olan, daimi qayğıya (köməyə və ya nəzarətə) ehtiyacı olan, o cümlədən xüsusi təşkil olunmuş fərdi şəraitdə (xüsusi emalatxanalar, evdə iş və s.) müəyyən iş növlərinə uyğunlaşdırıla bilən şəxslər üçün müəyyən edilir. .).

İkinci qrupƏlillik daimi yardıma, qayğıya və ya nəzarətə ehtiyacı olmayan şəxslərə tam və ya uzunmüddətli əlillik halında, habelə xəstəliyin gedişatının mümkün pisləşməsi ilə əlaqədar uzun müddət ərzində bütün növ işlərin aparılması əks göstəriş olduqda verilir. (məsələn, ağır xroniki xəstəliklərdə, yuxarı və aşağı ətrafların birləşmiş əhəmiyyətli qüsurları və digər xəsarətlər, görmə qabiliyyətinin əhəmiyyətli dərəcədə itirilməsi).

Üçüncü qrupəlillik əvvəlki peşə (ixtisas) üzrə fəaliyyətini davam etdirə bilməməsi səbəbindən sağlamlıq vəziyyətinə görə şəxslərin daha az ixtisaslaşdırılmış işə keçirilməsi zərurəti yarandıqda müəyyən edilir; səhhətinə görə onların peşəsi üzrə əmək şəraitində istehsal fəaliyyətinin həcminin azalmasına səbəb olan əhəmiyyətli dəyişikliklər tələb olunduqda: aşağı ixtisaslı və ya əvvəllər işləməmiş şəxslərin işə qəbulu imkanlarının əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdırılması ilə; peşəkar işin yerinə yetirilməsinə əhəmiyyətli dərəcədə mane olan anatomik qüsurlar və ya deformasiyalar ilə.

Müalicə nəticəsində, eləcə də əlverişli sosial amillərin təsiri altında əlillik dərəcəsi dəyişə biləcəyi üçün əlillərin təkrar müayinəsi üçün müddətlər müəyyən edilir - birinci qrup əlillər üçün hər dəfə bir dəfə aparılır. iki il, ikinci və üçüncü qrup əlillərə isə ildə bir dəfə. İstənilən yaşda anatomik qüsurlar və ya bərpası mümkün olmayan xroniki xəstəliklər, habelə 60 yaşdan yuxarı əlil kişilər və 55 yaşdan yuxarı qadınlar tərəfindən törədilən əlillik müddətsiz müəyyən edilir.

Əlilliyə görə pensiya almaq hüququnu müəyyən edən şərtlər "RSFSR-də dövlət pensiyaları haqqında" 20 noyabr 1990-cı il tarixli Federal Qanun, habelə müvafiq dövlət orqanlarının, o cümlədən ictimai təşkilatların və müəssisələrin aktları (pensiyaya əlavə ödənişlər) ilə tənzimlənir. və s..).

Əlillərə sosial xidmətlər Dövlət Duması tərəfindən 17 iyul 1995-ci ildə qəbul edilmiş "Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlər haqqında" Federal Qanunla tənzimlənir. Qanunun preambulasında sosial xidmətin fəaliyyət sahələrindən biri olduğu bildirilir. əhalinin sosial müdafiəsi üçün xeyriyyəçilik və mərhəmət prinsiplərini bərqərar etmək zərurətindən çıxış edərək, vətəndaşlar üçün ahıllar, əlillər üçün iqtisadi, sosial və hüquqi təminatlar müəyyən edir.

Sosial xidmətlər əlilliyi olan şəxslərin sosial xidmətlərə olan ehtiyaclarını ödəmək üçün fəaliyyətlərdir.

Sosial xidmətlərə sosial xidmətlər kompleksi daxildir: qayğı; iaşə; tibbi, hüquqi, sosial-psixoloji və təbii yardım növlərinin alınmasında köməklik; peşə hazırlığı, məşğulluq, asudə vaxt fəaliyyəti; mülkiyyət formasından asılı olmayaraq əlillərə evdə və ya sosial xidmət müəssisələrində dəfn xidmətlərinin təşkilində və digər xidmətlərin göstərilməsi.

Dövlətin, xüsusən də "Rusiya Uşaqları" Federal Proqramı kimi proqramların həyata keçirilməsi yolu ilə iştirakı həmişə resurslarla məhdudlaşacaqdır. Büdcə kəsiri, dövlətin daxili borcu, istehsalın davam edən azalması və inflyasiya sosial-iqtisadi vəziyyəti daha da ağırlaşdırır.

Bu şəraitdə sosial proqramların və sosial siyasətin formalaşdırılması və həyata keçirilməsində dövlət orqanlarının, biznes strukturlarının və qeyri-hökumət təşkilatlarının səylərinin birləşdirilməsi xüsusi aktuallıq kəsb edir.

Müxtəlif ölkələrin qanunvericiliyinin və beynəlxalq hüququn müqayisəli tədqiqi sosial siyasətin aşağıdakı prinsiplərini müəyyən etməyə imkan verir:

Sosial tərəfdaşlıq prinsipi, hökumət dairələrinin və siyasi partiyaların, işəgötürənlərin və muzdlu fəhlələrin assosiasiyasının (həmkarlar ittifaqları, müxtəlif qeyri-hökumət təşkilatları sosial siyasət sahəsində problemlərin ən geniş spektrinin həllində) ittifaqı və birgə fəaliyyətini əhatə edir;

Sosial həmrəylik prinsipi, vergitutma yolu ilə həyata keçirilir və əmək qabiliyyətli vətəndaşların çətin həyat vəziyyətində olan insanlara, habelə əlilliyi olan insanlara dəstək olmaq istəyini ifadə edir;

İştirak prinsipi, əlilliyi olan şəxsləri və onların ictimai qruplarını həmin şəxslərə və bütövlükdə vətəndaş cəmiyyətinə aid sosial siyasətin və sosial proqramların formalaşmasında və həyata keçirilməsində bilavasitə iştirak etmək üçün cəlb etməklə həyata keçirilir.

Bu prinsipin praktikada həyata keçirilməsi, xüsusən, əhalinin müəyyən təbəqələrinin maraqlarına zidd olan, bu qanunların dəstəklənməsi nəzərdə tutulan qanun layihələrinin qəbulunun qarşısını almağa imkan verəcək.

“Mobility İnternational” Əlil Təşkilatlarının Beynəlxalq Assosiasiyasının eksperti Henk Villemsen sosial siyasətin formalaşmasında hökumət, biznes və qeyri-hökumət təşkilatlarının iştirakına dair beynəlxalq seminarın iştirakçıları qarşısında çıxış edərək. Hollandiyada əlillərlə bağlı hər hansı qanunların və ya dövlət qərarlarının qəbulunun yalnız onların maraqlarını təmsil edən ictimai birliklərin razılığı və dəstəyi ilə mümkün olduğuna diqqət çəkib.

Sosial kompensasiya prinsipi bu məhdudiyyəti kompensasiya etmək üçün əlilliyi olan şəxslərin hüquqi və sosial müdafiəsini təmin etmək üçün nəzərdə tutulmuşdur ki, bu da öz növbəsində əlçatan yaşayış mühitinin yaradılmasını, müəyyən güzəştlərin və müvafiq sosial xidmətlərin göstərilməsini nəzərdə tutur;

Zəmanət prinsipiəlilliyi olan şəxslərin təhsili, tərbiyəsi, mənəvi və fiziki inkişafı, peşə hazırlığı və rasional məşğulluğu üçün dövlət tərəfindən təmin edilən sosial xidmətlərin göstərilməsini təmin edir, onların həcmi, növləri və keyfiyyəti fərdin zəruri inkişafını və müstəqil fəaliyyətə hazırlanmasını təmin etməlidir. yaşayış;

Prioritet prinsipi sosial siyasət sahəsində fəaliyyətin maliyyələşdirilməsi zamanı dövlət orqanlarının və qurumlarının müvafiq fəaliyyət istiqamətləri ilə müqayisədə ictimai təşəbbüslərə üstünlük verilməsini nəzərdə tutur.

Beləliklə, söhbət sosial siyasətin ən fundamental prinsiplərindən birindən, ilk növbədə, Avropa sosial praktikasında gedir - subsidiarlıq prinsipi sosial sahədə dövlət və qeyri-dövlət strukturlarının qarşılıqlı fəaliyyətinin qanunvericiliklə tənzimlənməsini nəzərdə tutur. Qərbi Avropa sosial məkanının sosial yönümlü bazar iqtisadiyyatına malik sənayeləşmiş ölkələrin təcrübəsində geniş istifadə olunan bu qanunvericiliklə təsbit edilmiş prinsip dövləti dövlət sektorunda “azad daşıyıcılar” adlandırılanları “axtarmağa” məcbur edir ki, onları cəlb etmək sosial proqramların və layihələrin həyata keçirilməsində. Yalnız belə təkliflər olmayanda dövlət qurumları yaradılır. Bir neçə ictimai təklif və təşəbbüs olarsa, dövlət idarələri rəqabətli seçim əsasında ən perspektivli layihələri maliyyələşdirir. Subsidiarlıq prinsipinin həyata keçirilməsi mövcud maddi ehtiyatlardan daha səmərəli istifadə etməklə yanaşı, həm də bütün yeni yaranan sosial tələblərə daha çevik cavab verməyə, vətəndaşların öz maraqlarına uyğun olaraq sosial problemlərin həllinə və vətəndaş cəmiyyətinin inkişafı mənafeyinə cəlb edilməsinə imkan verir. cəmiyyət.

Sosial işçi və valideynlər əqli və fiziki qüsurlu uşaqlara, o cümlədən əlilliyi olan uşaqlara müəyyən müavinətlər verən əsas dövlət və idarə sənədlərini bilməlidirlər.

Rusiya Federasiyasının Ailə Məcəlləsi

Sağlamlıq vəziyyətindən asılı olmayaraq bütün uşaqların ailədə yaşamaq və tərbiyə almaq hüququ vardır (Məcəllənin 54-cü maddəsi). Ailədə uşaqların tərbiyəsi uşağın valideynlərində sözdə valideynlik hüquqlarının olması ilə təmin edilir. Valideyn hüquqları əslində valideynlərin vəzifəsi kimi çıxış edir. Onların düzgün yerinə yetirilməməsi valideynlərin bu hüquqlardan məhrum edilməsi və ya hüquqlarının məhdudlaşdırılması üçün əsasdır (Məcəllənin 69, 70-ci maddələri).

Uşağın valideynləri yoxdursa, valideynlik hüququ başqa şəxslərə - övladlığa götürənlərə, qəyyumlara və ya qəyyumlara verilir. Valideynləri əvəz edən şəxslər olmadıqda, uşaqlar dövlət uşaq müəssisələrində - uşaq evlərində, uşaq evlərində, internat məktəblərində, internat evlərində tərbiyə olunmaq üçün yerləşdirilir.

Qanun valideynlərin üzərinə uşaqların saxlanması üçün də məsuliyyət qoyur: valideynlər öz yetkinlik yaşına çatmayanları və köməyə ehtiyacı olan əlil yetkin uşaqlarını saxlamağa borcludurlar. Məcəllənin 86-cı maddəsinə əsasən, uşağın ağır xəstələnməsi, zədələnməsi, əlil olması və digər hallarda yetkinlik yaşına çatmayan uşaqlara görə aliment ödəyən valideynlər əlavə xərclərə cəlb edilə bilər. Belə xərclərdə iştirakın məbləği valideynin maddi və ailə vəziyyəti nəzərə alınmaqla məhkəmə tərəfindən müəyyən edilir.

Əlilliyi olan uşaqların tanınması

Uşaqlarda əlillik uşağın inkişafı və böyüməsinin pozulması, davranışlarına nəzarətin itirilməsi, habelə özünə xidmət, hərəkət, oriyentasiya, öyrənmə, ünsiyyət, iş qabiliyyətinin itirilməsi nəticəsində sosial uyğunsuzluğa səbəb olan həyatın əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdırılmasıdır. gələcəkdə.

"RSFSR-də dövlət pensiyaları haqqında" RSFSR qanununa uyğun olaraq və RSFSR Nazirlər Sovetinin 11.07.1991-ci il tarixli 593-r əmrini yerinə yetirmək üçün RSFSR Səhiyyə Nazirliyinin əmri ilə. 04.07.1991 N 117, 16 yaşına çatmamış uşağın əlil kimi tanınması üçün tibbi göstərişlər hazırlanmış və təsdiq edilmişdir. Onlar funksional dəyişikliklərə və patoloji vəziyyətlərə əsaslanaraq, 6 aydan 2 ilədək, 2 ildən 5 ilədək, 16 yaşına qədər əlillik təyin etmək hüququ verir. 16 yaşınadək sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara tibbi rəyin verilməsi qaydası, köməkçi məişət texnikası, avtonom avtonəqliyyat vasitələri ilə təmin olunması üçün tibbi göstəricilər müəyyən edilib.

Tibbi rəylə razılaşmadıqda, əlil uşağın valideynləri və ya qəyyumları bu rəydən bir ay müddətində ali tibb müəssisələrinə və ya məhkəməyə şikayət vermək hüququna malikdirlər.

İxtisaslaşdırılmış uşaq müəssisələri

Sağlamlıq vəziyyəti ümumi tipli məktəbəqədər təhsil müəssisələrində qalma imkanını istisna edən əlil uşaqlar üçün xüsusi məktəbəqədər təhsil müəssisələri yaradılır.

Əlil uşaq valideynlərin xahişi ilə ixtisaslaşdırılmış uşaq müəssisəsinə yerləşdirilir. Azyaşlı uşaqlar - 4 yaşa qədər - səhiyyə orqanları tərəfindən idarə olunan ixtisaslaşmış uşaq evlərinə qəbul edilir.

Əhalinin sosial müdafiəsi sistemində sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün iki növ stasionar müəssisə mövcuddur: dayaq-hərəkət aparatı pozğunluğu olan uşaqlar üçün və əqli cəhətdən zəif uşaqlar üçün internat evləri.

Xalq təhsili sistemində ixtisaslaşdırılmış uşaq müəssisələrinin sayına əsasən bərpa-müalicə xarakterli müəssisələr daxildir. Bunlar kor və görmə qabiliyyətini itirmiş uşaqlar üçün, ağır nitq pozğunluğu olan, poliomielit və serebral iflicin nəticələri olan uşaqlar üçün xüsusi rejimli internat məktəbləridir.

Uşaq ixtisaslaşdırılmış müəssisəyə qəbul edildikdə, dövlət onun saxlanması, tərbiyəsi və müalicəsi, habelə ona qulluq ilə bağlı bütün xərcləri öz üzərinə götürür. Uşaq ailədədirsə, ona sosial pensiya təyin edilir.

Əlil uşaqlar üçün sosial pensiyalar

"RSFSR-də dövlət pensiyaları haqqında" RSFSR Qanununun 114-cü maddəsinə uyğun olaraq, əlil uşaqlar üçün sosial pensiya yaşa görə minimum pensiya məbləği ilə müəyyən edilir.

Rusiya Federasiyasının "RSFSR-də dövlət pensiyaları haqqında" RSFSR Qanununa dəyişikliklər və əlavələr edilməsi haqqında qanuna (maddə 3) əsasən minimum pensiya minimum əmək haqqı səviyyəsində müəyyən edilir.

Rusiya Federasiyası Prezidentinin 14 noyabr 1992-ci il tarixli 1365 nömrəli Fərmanına uyğun olaraq, 1 dekabr 1992-ci il tarixdən, uşaqlı ailələrə sosial müavinətlərin və kompensasiya ödənişlərinin, habelə Prezidentin Fərmanı ilə müəyyən edilmiş təqaüdlərin məbləği. Rusiya Federasiyasının 21 may 1992-ci il tarixli 515 nömrəli "1992-ci ildə sosial müavinətlərin və kompensasiya ödənişlərinin məbləğinin artırılması haqqında" qanunu iki dəfə artırıldı.

Əlil uşağa qulluq edən ailə üzvləri üçün pensiyalar

Sənətə görə. "RSFSR-də dövlət pensiyaları haqqında" Qanunun 11-ci maddəsi (RSFSR Ali Soveti tərəfindən 20 noyabr 1990-cı ildə qəbul edilmişdir), əlil uşaqları 8 yaşına qədər böyüdən analar 50 yaşına çatdıqda pensiya almaq hüququna malikdirlər. yaşı və ən azı 15 il ümumi iş təcrübəsi.

Uşağın səkkiz yaşına çatdıqdan sonra ölməsi ananı həmin pensiya almaq hüququndan məhrum etmir.

Əlilliyi olan uşaqları böyüdən şəxslər üçün müavinətlər

12 oktyabr 1967-ci il tarixli “Ümumi müddətli hərbi xidmətə çağırış haqqında” Qanuna (1985-ci ildə əlavə və dəyişikliklərlə) uyğun olaraq, ailə vəziyyətinə görə müddətli həqiqi hərbi xidmətə çağırışdan möhlət himayəsində olan şəxslərə verilir:

1) iki və ya daha çox uşaq və ya I - II qrup əlil həyat yoldaşı.

2) 8 yaşınadək iki və daha çox uşağı olan tək əmək qabiliyyətli ana.

3) Uşaqlıqdan əlil olan 16 yaşına çatmamış bir və ya bir neçə bacı.

“Qadınların vəziyyətinin yaxşılaşdırılması, analığın və uşağın qorunması, ailənin möhkəmləndirilməsi üzrə təxirəsalınmaz tədbirlər haqqında” SSRİ Ali Sovetinin 1990-cı il 10 aprel tarixli 1420-1 nömrəli qərarına əsasən:

3 yaşınadək uşağa və ya əlil uşağa baxan işləyən şəxsə xəstəlik məzuniyyəti şəhadətnaməsi ananın uşağa baxa bilmədiyi müddətə xəstələndiyi halda, müalicə edən həkim tərəfindən verilir;

Sağlamlıq imkanları məhdud uşağı böyüdən valideynlərdən biri (qəyyum və ya qəyyum) müəyyən edilir:

A) uşağa fərdi qulluq göstərilməsinin zəruriliyi barədə tibbi rəyi olan 16 yaşına çatmamış əlil uşağa sanatoriya-kurort müalicəsinin bütün müddətinə (səfər vaxtı daxil olmaqla) müvəqqəti əmək qabiliyyətini itirmə şəhadətnaməsinin verilməsi;

B) sosial sığorta vəsaiti hesabına gündəlik qazanc məbləğində ödənilməklə ayda bir əlavə istirahət günü.

Rusiya Federasiyası Ali Şurasının 6 mart 1992-ci il tarixli 2464-1 nömrəli "Məktəbəqədər təhsil müəssisələrində uşaqların saxlanması üçün ödənişin sadələşdirilməsi və bu müəssisələrin sisteminə maliyyə dəstəyi haqqında" Fərmanı valideynlərin ödənişdən azad edilməsini nəzərdə tutur. tibb müəssisələrinin rəyinə əsasən fiziki və ya əqli inkişafında çatışmazlıqlar aşkar etmiş uşaqların, habelə vərəmlə mübarizə müəssisələrində uşaqların məktəbəqədər təhsil müəssisələrində saxlanması.

Əlil uşaqlar və valideynlərindən biri əlil olan uşaqlar, prioritet qaydada məktəbəqədər, müalicə-profilaktika və sağlamlıq müəssisələrində yerlərlə təmin edilir (Rusiya Federasiyası Prezidentinin 2 oktyabr 1992-ci il tarixli 1157 nömrəli "Əlavə tədbirlər haqqında" Fərmanı. Əlillərə dövlət dəstəyi haqqında").

Səyahət güzəştləri

Bütün uşaqlıqdan əlillərə, 16 yaşınadək əlil uşaqlara, habelə 1-ci qrup əlilləri səfərlərdə müşayiət edən şəxslərə dəmir yolu, su, hava və şəhərlərarası avtomobil nəqliyyatı ilə gediş haqqına 50 faiz güzəşt edilir. əlilliyi olan şəxsin işləməsindən asılı olmayaraq, oktyabrın 1-dən mayın 15-dək olan müddət (başqa əsaslara görə daha yüksək müavinət almaq hüququ olmadıqda).

Hava nəqliyyatı ilə səyahət edərkən bu güzəşt mülki aviasiya orqanı tərəfindən müəyyən edilmiş müddətlərdə verilir.

Görmə qüsurlu uşaqlara, iki üzvü olmayan və ya iki üzvü iflic olan sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara, habelə eyni səbəblərdən I və II qrup digər qrup əlillərə bütün növ şəhərlərdə pulsuz səyahət hüququ verilir. sərnişin nəqliyyatı (taksidən başqa), kənd ərazilərində - yaşayış yeri üzrə inzibati ərazi dairəsi daxilində.

Kənd yerlərində əlillərin həm daimi, həm də müvəqqəti yaşayış yeri üzrə avtomobil nəqliyyatı ilə pulsuz gediş-gəlişi təmin edilir. Sərnişinlərin daşınması üzrə ictimai nəqliyyat funksiyasının idarəvi avtomobil nəqliyyatı ilə həyata keçirildiyi ərazilərdə əlillərin bu nəqliyyatda pulsuz gediş-gəlişi təmin edilir.

Rusiya Federasiyası Prezidentinin 2 oktyabr 1992-ci il tarixli 1157 nömrəli "Əlillərə dövlət dəstəyinin əlavə tədbirləri haqqında" Fərmanına uyğun olaraq, 3 yaşdan 16 yaşa qədər (əlil uşaqlar) əlillərə pulsuz səyahət, pulsuz səyahət verilir. bilet və onları müşayiət edən şəxslər (valideynlərdən, qəyyumlardan, qəyyumlardan biri) sanatoriya-kurort müəssisəsinə göndərilərkən əlilliyi olan şəxsin müalicə yerinə və geriyə gediş-gəlişi üçün 50 faiz güzəştlə bilet verilir.

Əlilliyi olan uşaqlar üçün sağlamlıq faydaları

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 11 dekabr 1992-ci il tarixli 970 nömrəli qərarına uyğun olaraq, 16 yaşınadək əlil uşaqlar üçün dərmanlar pulsuz verilir.

Əlil uşaqların xüsusi texniki vasitələrlə təmin edilməsi

3 yaşdan yuxarı əlil uşağı olan ailələrə tibbi göstərişlərə uyğun olaraq pulsuz əlil arabaları, gəzinti əlil arabaları verilir (RSFSR Təhlükəsizlik Nazirliyinin 15 fevral 1991-ci il tarixli 35 nömrəli əmri). Bu nəqliyyat vasitələri Səhiyyə Nazirliyinin əmri ilə təsdiq edilmiş “16 yaşına çatmamış uşağın əlil kimi tanınması haqqında tibbi göstərişlər”ə uyğun olaraq əlil uşağa uşaq tibb müəssisələrinin tibbi arayışı əsasında verilir. RSFSR 4 iyul 1991-ci il tarixli N 117.

Protezlərin faydaları

Protezlərə ehtiyacı olan əlillər protez-ortopedik məmulatların dəyərini və təmirini ödəməkdən tam və ya qismən azad edilirlər (RSFSR Sosial Təminat Nazirliyinin 15 fevral 1991-ci il tarixli 35 nömrəli "Təlimatın təsdiq edilməsi haqqında" əmri əhalinin protez-ortopediya məmulatları, nəqliyyat vasitələri və vasitələri ilə təmin edilməsinə, əlillərin həyatını asanlaşdırmağa görə).

Əlillərə müəyyən müavinətlərin verilməsi əlillik qrupundan, onun səbəblərindən, protez-ortopedik məmulatların növlərindən, habelə əlilin sosial müdafiə müəssisələrində dövlət tərəfindən tam təmin edilib-edilməməsindən asılıdır.

Əlillər üçün peşə internat məktəblərində, sosial müdafiə sisteminin uşaq evlərində olan bütün əlillər bu müəssisələrin vəsaiti hesabına pulsuz olaraq protez-ortopedik məmulatlar alırlar.

Protez-ortopedik məmulatları pulsuz alan bütün vətəndaşlar bu məhsulların təmiri də pulsuz həyata keçirilir.

Mənzil və məişət müavinətləri

RSFSR-in Mənzil Məcəlləsinə əsasən, prioritet olaraq, bəzi xroniki xəstəliklərin ağır formalarından əziyyət çəkən şəxslərə yaşayış sahəsi verilir. Xəstəliklərin siyahısı SSRİ Səhiyyə Nazirliyinin 28 mart 1983-cü il tarixli 330 nömrəli əmri ilə, SSRİ Səhiyyə Nazirliyinin 23 dekabr 1986-cı il tarixli 1650 nömrəli və 5 mart 1988-ci il tarixli 187 nömrəli əmri ilə dəyişikliklərlə təsdiq edilmişdir.

Tibbi arayış xəstəyə onun xahişi ilə, 16 yaşına çatmamış və məhkəmə tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada fəaliyyət qabiliyyəti olmayan hesab edilən ruhi xəstələrə münasibətdə isə valideynlərinin, qəyyumlarının və ya himayəçilərinin tələbi ilə verilir.

Bəzi xroniki xəstəliklərin ağır formalarından əziyyət çəkən vətəndaşlar üçün əlavə yaşayış sahəsinin həcmi artırıla bilər. Bu xəstəliklər onlardan əziyyət çəkənlərə əlavə otaqdan və ya əlavə yaşayış yerindən istifadə etmək hüququ verən xəstəliklər siyahısında qeyd olunub. Siyahı NKVD-nin və RSFSR Səhiyyə Xalq Komissarlığının 13-19 yanvar 1928-ci il tarixli 27/15 nömrəli sirkulyarla təsdiq edilmişdir və Mənzil Qanunvericiliyinin Əsaslarına zidd olmadığı üçün hazırda qüvvədədir.

Vergi güzəştləri

"RSFSR-də dövlət pensiyaları haqqında" RSFSR Qanununun 9-cu maddəsinə və Art. RSFSR-in "Fiziki şəxslərdən gəlir vergisi haqqında" qanunundan pensiyalar vergiyə cəlb edilmir. RSFSR-in "Fiziki şəxslərin gəlir vergisi haqqında" qanununa uyğun olaraq (1992-ci il yanvarın 1-dən qüvvəyə minir) yaşayan əlilliyi böyüdən valideynlərdən, qəyyumlardan və ya qəyyumlardan birinin (bu şəxslərin seçimi ilə) illik ümumi gəliri. uşaqlıqdan daimi qayğıya ehtiyacı olan və ya 1-ci qrup əlil olan şəxs işlədiyi hər ay üçün minimum əmək haqqının üç mislindən artıq olmayan məbləğdə azaldılır.

Əlçatan yaşayış mühitinin formalaşdırılması

Rusiya Federasiyası Prezidentinin 2 oktyabr 1992-ci il tarixli 1156 nömrəli "Əlillər üçün əlçatan yaşayış mühitinin yaradılması tədbirləri haqqında" Fərmanına əsasən, əlillərin sosial və istehsalat infrastrukturuna, nəqliyyat vasitələrinə, rabitə vasitələrinə əlçatanlığını təmin etmək üçün. və informatikada icazə verilmir:

1) şəhərlərin və digər yaşayış məntəqələrinin inkişafının layihələndirilməsi, əlillər üçün əlillər üçün əlçatanlıq tələbləri nəzərə alınmadan bina və tikililərin tikintisi və yenidən qurulması layihələrinin hazırlanması, dəyişiklik edilmədən fərdi və ictimai sərnişin nəqliyyatının, rabitə və informatikanın yeni vasitələrinin hazırlanması; , ayrı-ayrı kateqoriyalardan əlillərin istifadəsinə uyğunlaşdırılmış - bu fərmanın qüvvəyə minmə tarixi ilə;

2) şəhərlərin və digər yaşayış məntəqələrinin inkişafı, binaların və tikililərin əlillər üçün əlçatanlığına dair tələblər təmin edilmədən tikintisi və yenidən qurulması, habelə istifadəyə uyğunlaşdırılmış fərdi və ictimai sərnişin nəqliyyatı, rabitə və informatika vasitələrinin dəyişdirilmədən kütləvi istehsalı. əlillərin müəyyən kateqoriyaları üzrə - 1994-cü il yanvarın 1-dən G.

Əlillərin və əlillərin problemlərinin elmi və informasiya təminatı

27 iyul 1992-ci ildə Rusiya Federasiyasının Prezidenti "Əlillik və əlillərin problemlərinin elmi və informasiya təminatı haqqında" 802 nömrəli Fərman imzaladı. Fərman 1993-cü ildən başlayaraq əlilliyi olan şəxslərlə bağlı dövlət siyasətinin prioritet istiqamətləri üzrə elmi-tədqiqat işlərinin təşkili və aparılması üçün hər il məqsədli maliyyə vəsaitinin və maddi-texniki resursların ayrılmasını və əlilliyə dair elmi-texniki informasiya və təbliğatın aparılmasını nəzərdə tutur. və əlillər.

Rusiya Federasiyası Hökumətinə 1993-1997-ci illər üçün əlillərin və əlillərin elmi dəstəyinin və informasiyalaşdırılmasının uzunmüddətli dövlət kompleks proqramını hazırlamaq, o cümlədən əlillər və əlillər haqqında milli məlumat bankının, regional məlumat mərkəzlərinin yaradılması tapşırıldı. və əlillik problemləri üzrə tədqiqatlar, əlilliyin qarşısının alınması və əlillərin reabilitasiyası üzrə regional elmi-praktik mərkəzlər.

Son illərdə Rusiya dövlətinin uşaqların maraqlarına uyğun olaraq planlaşdırılan sosial siyasətin həyata keçirilməsinə, ailənin və uşağın, vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının qorunması baxımından Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasının həyata keçirilməsinə yönəlmiş qanunvericilik fəaliyyəti davam etmişdir. , milli qanunvericiliyin beynəlxalq hüquqi sənədlərin, ilk növbədə BMT Konvensiyaları, Uşaqların Yaşaması, Mühafizəsi və İnkişafı üzrə Ümumdünya Bəyannaməsinin tələblərinə uyğunluğunu təmin etmək.

Sosial siyasətdə uşaqlıq problemlərinin prioritetliyi prinsipini praktikada tətbiq etmək üçün Rusiya Federasiyası Prezidentinin 18 avqust 1994-cü il tarixli 1696 nömrəli Fərmanı verildi, burada "Rusiya Uşaqları" Federal Proqramı təsdiq edildi. prezidentlik,

Rusiya Federasiyası Prezidentinin 10 dekabr 1993-cü il tarixli 2122 nömrəli "Uşaqlı ailələrə sosial müavinətlər və kompensasiya ödənişləri sisteminin təkmilləşdirilməsi və onların miqdarının artırılması haqqında" Fərmanına uyğun olaraq. Rusiya Federasiyası Hökumətinin 20 fevral 1994-cü il tarixli 133 nömrəli qərarı ilə bu müavinətlərin təyin edilməsi və ödənilməsi qaydası təsdiq edilmişdir.

Aliment öhdəliklərini tənzimləyən qanunvericiliyin dəyişdirilməsi zərurəti 1994-cü ilin dekabrında "RSFSR-nin Nikah və Ailə Məcəlləsinə dəyişikliklər və əlavələr edilməsi haqqında" Federal Qanunun qəbul edilməsinə səbəb oldu.

BMT-nin Uşaqlıq Problemləri Konvensiyasına uyğun gələn qanunlar arasında vətəndaşların pulsuz orta (tam) istifadə hüququnu bərpa edən “Təhsil haqqında” Qanun mühüm yer tutur. 05.06.1994-cü il tarixli 650 nömrəli Fərmanla ilk peşə-ixtisas təhsili üçün yeni standart müddəa və 31.08.1994-cü il tarixli 1008 nömrəli qərarı ilə inkişaf problemləri olan uşaqların kateqoriyalarına da şamil olunan ümumi təhsil müəssisəsi haqqında nümunəvi əsasnamə təsdiq edilmişdir.

Rusiya Federasiyasında bütün səviyyələrdə ailə, qadın və uşaq problemləri ilə məşğul olan orqanlar fəaliyyət göstərir. Hazırda sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlarla bağlı dövlət siyasəti əsasən müxtəlif növ sosial yardımların göstərilməsinə yönəlib, eyni zamanda əhalinin bu hissəsinə münasibətdə ictimai şüurun və bütün səviyyələrdə dövlət qurumlarının fəaliyyətinin dəyişdirilməsinə ehtiyac var. , onların cəmiyyətə inteqrasiyasına şərait yaratmaq və müstəqil həyat üçün ilkin şərtləri gücləndirmək.