Momentinis įrašas neįgaliesiems. Akimirksniu neįgalūs žmonės, kaip iššifruoti

B priedas
(būtina)

Medžiagos, skirtos riboto judumo žmonių gaisrinės saugos lygiui apskaičiuoti

Naudojant GOST 12.1.004 2 priedą (2 skyrius „Pagrindinės konstrukcijos priklausomybės“), siekiant atsižvelgti į MGN judėjimo evakuacijos maršrutais specifiką, reikia naudoti papildomas apskaičiuotas MGN judėjimo parametrų vertes.

B.1. Atsižvelgiant į jų mobilumo savybes, žmonės iš pastatų ir statinių evakuojamų žmonių sraute turėtų būti suskirstyti į 4 grupes pagal B.1 lentelę.

B.1 lentelė

Apskaičiuotos skirtingų judėjimo grupių žmonių greičio ir eismo srautų intensyvumo vertės turėtų būti nustatomos naudojant formules:

Kur Ir - žmonių judėjimo sraute greitis ir intensyvumas j-ojo tipo keliu esant srauto tankiui ;

D yra žmonių srauto tankis evakuacijos maršruto atkarpoje, ;

— žmogaus srauto tankio reikšmė j-ojo tipo kelyje, kurią pasiekus srauto tankis pradeda daryti įtaką žmonių judėjimo sraute greičiui;

- vidutinė laisvo žmonių judėjimo j-ojo tipo keliu greičio vertė srauto tankio vertėmis ;

— koeficientas, atspindintis žmogaus srauto tankio įtakos jo greičiui, judant j-ojo tipo keliu.

Vertybės , , skirtingų mobilumo grupių žmonių srautams (B.1) ir (B.2) formulėms pateiktos B.2 lentelėje.

B.2 lentelė

Grupės
mobilumas
tu
Vertybės
parametrus
Parametrų reikšmė pagal kelio tipą (j)
horizontas -
ūgio
kopėčios
žemyn
kopėčios
aukštyn
rampa
žemyn
rampa
aukštyn
M1 V_0,j 100 100 60 115 80
M2 V_0,j 30 30 20 45 25
MOH V_0,j 70 20 25 105 55
M4 V_0,j 60 115 40

3 d. Perkeliant žmonių srautus, dalyvaujant MGN kelio atkarpose prieš angas, neturėtų būti leidžiama susidaryti didesnio nei 0,5 srauto tankio. Šiuo atveju apskaičiuotos didžiausios eismo intensyvumo vertės per skirtingų judrumo grupių angą reikia paimti lygias: M1 - 19,6 m/min, M2 - 9,7 m/min, M3 - 17,6 m/min, M4 - 16,4 m/min.

negalia Pastaruoju metu tai vis dažniau suvokiama kaip viena iš galimų socialinių statusų ir nereiškia, kad žmogus yra išstumtas iš gyvenimo ar visuomenės atstumtas. Daugybė pavyzdžių rodo, kad negalia netrukdo žmogui patekti į teatrus, parkus, net sporto aikšteles, bet palieka galimybę dirbti įmanomą darbą. Kartu neįgalumas suteikia tam tikras teises ir lengvatas, kurioms mūsų valstybė skiria vis didesnį dėmesį. Valstybės teikiamos pagalbos priemonės laikui bėgant tapo vis reikšmingesnės, siekiant sumažinti atstumą tarp sergančio ir sveiko žmogaus. Ten, kur to nepakanka, žmogiškasis gailestingumas visada ateidavo į pagalbą.

Piliečio pripažinimas neįgaliu atliekamas medicininės ir socialinės apžiūros metu, remiantis visapusišku piliečio kūno būklės įvertinimu, remiantis jo klinikinių, funkcinių, socialinių, profesinių, darbo ir psichologinių duomenų analize, naudojant patvirtintas klasifikacijas ir kriterijus. Rusijos Federacijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerija.

Priklausomai nuo organizmo funkcijų sutrikimo laipsnio ir gyvenimo veiklos apribojimų, invalidu pripažintam asmeniui priskiriama I, II arba III invalidumo grupė, o asmeniui iki 18 metų – „vaiko neįgalumo“.

Piliečio medicininė ir socialinė apžiūra atliekama biure jo gyvenamojoje vietoje, buvimo vietoje, taip pat neįgaliojo, išvykusio nuolat gyventi už Rusijos Federacijos, pensijos bylos vietoje.

Medicininė ir socialinė apžiūra gali būti atliekama namuose, jei pilietis dėl sveikatos priežasčių negali atvykti į biurą (pagrindinį biurą, Federalinį biurą), patvirtintą medicininę ir profilaktinę priežiūrą teikiančios organizacijos išvadoje, arba ligoninėje, kurioje pilietis gydomas arba nedalyvaujant atitinkamo biuro sprendimu. (žr. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. vasario 20 d. nutarimą Nr. 95 „Dėl asmens pripažinimo neįgaliu tvarkos ir sąlygų“).

Piliečio pripažinimo neįgaliu sąlygos yra šios:
a) sveikatos sutrikimas su nuolatiniu organizmo funkcijų sutrikimu, kurį sukelia ligos, traumų ar defektų pasekmės;
b) gyvenimo veiklos apribojimas (piliečio visiškas ar dalinis gebėjimo ar gebėjimo apsitarnauti, savarankiškai judėti, naršyti, bendrauti, kontroliuoti savo elgesį, mokytis ar dirbti) praradimas;
c) socialinės apsaugos priemonių, įskaitant reabilitaciją, poreikį.

Vienos iš šių Taisyklių 5 punkte nurodytų sąlygų buvimas nėra pakankamas pagrindas pripažinti pilietį neįgaliu.

Sprendimas pripažinti pilietį neįgaliu arba atsisakyti pripažinti jį neįgaliu priimamas medicininę ir socialinę ekspertizę atlikusių specialistų paprasta balsų dauguma, remiantis jo medicininės ir socialinės ekspertizės rezultatų aptarimu.

Apie sprendimą pranešama piliečiui, kuriam buvo atlikta medicininė ir socialinė ekspertizė (jo atstovui pagal įstatymą), dalyvaujant visiems medicininę ir socialinę ekspertizę atlikusiems specialistams, kurie, esant reikalui, dėl to paaiškina.

Neįgaliojo teisės ir išmokos

Piliečiai, nustatyta tvarka pripažinti I, II ar III grupės invalidais, turi teisę į invalidumo senatvės pensiją.

Netekto darbingumo pensija nustatoma neatsižvelgiant į invalidumo priežastį (išskyrus toliau nurodytus atvejus), apdraustojo asmens draudimo stažo, neįgaliojo darbo tęstinumo, taip pat į tai, ar invalidumas atsirado per invalidumo laikotarpį. darbą, prieš pradedant dirbti arba pasibaigus darbui.

Neįgalusiam asmeniui visiškai neturint draudimo stažo, taip pat esant neįgalumui dėl jo tyčinės nusikalstamos veikos padarymo ar tyčinio sveikatos sutrikdymo, kurie nustatomi teisme, socialinė invalidumo pensija nustatoma pagal federalinį įstatymą „Dėl valstybinių pensijų aprūpinimo Rusijos Federacijoje“.

Netekto darbingumo pensijos dydis nustatomas priklausomai nuo invalidumo grupės. Netekto darbingumo pensijos fiksuotas bazinis dydis asmenims, neturintiems išlaikomų neįgalių šeimos narių, nustatomas šiais dydžiais:

1) I grupei – 5124 rubliai per mėnesį;
2) II grupei – 2562 rubliai per mėnesį;
3) III grupei – 1 281 rublis per mėnesį.

Taip pat kiekvienu konkrečiu atveju nustatant pensijos dydį, pasitelkiama ir nemažai kitų rodiklių.

Federalinis įstatymas „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“).

Netekto darbingumo pensija skiriama nuo asmens pripažinimo invalidu dienos, jeigu kreiptasi ne vėliau kaip per 12 mėnesių nuo šios datos.

Prašymas skirti pensiją nagrinėjamas ne vėliau kaip per 10 dienų nuo šio prašymo gavimo dienos arba nuo papildomų dokumentų pateikimo dienos (jei prie prašymo buvo pridėti ne visi reikalingi dokumentai).

Prie piliečio, besikreipiančio dėl invalidumo senatvės pensijos, prašymo turi būti pridėti šie dokumentai:

  • asmens tapatybė, amžius, gyvenamoji vieta, pilietybė;
  • dėl negalios nustatymo;
  • apie draudimo laikotarpį, kurio apskaičiavimo ir patvirtinimo taisyklės yra nustatytos Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka;
  • vidutinį mėnesinį darbo užmokestį 2000–2001 m. arba 60 mėnesių iš eilės iki 2002 m. sausio 1 d. per darbingą amžių.

Be to, jei reikia, pridedami šie dokumentai:

  • apie neįgalius šeimos narius;
  • patvirtinantis, kad neįgalūs šeimos nariai yra išlaikytiniai;
  • apie buvimo vietą arba faktinę gyvenamąją vietą Rusijos Federacijos teritorijoje;
  • patvirtinantis Rusijos Federacijos piliečio nuolatinę gyvenamąją vietą už Rusijos Federacijos teritorijos ribų;
  • dėl pavardės, vardo, patronimo keitimo.

Tačiau mokėdamas tik pensiją visų problemų neišspręsi, kaip ir kastuvu neužtaisysi bedugnės. Todėl valstybė, stengdamasi sumažinti šį neišvengiamą atotrūkį tarp sveiko ir sergančio žmogaus, privalo jam parūpinti bent jau „buldozerį“, tai yra stengtis suteikti jam teises įvairiose žmogaus gyvenimo srityse. Ir tolimesnis mūsų pasakojimas neišvys į atskirą tęstinę istoriją, o taps savotiška kelione per visas teisės aktų sritis.

Būsto teisės aktai

Būsto teisės normos (Rusijos Federacijos būsto kodekso 51 ir 57 straipsniai, federalinio įstatymo „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ 17 straipsnis, Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996 m. liepos 27 d. dekretas). „Dėl pašalpų neįgaliesiems ir šeimoms, auginančioms neįgalius vaikus, aprūpinimo būstu, apmokėjimo už būstą ir komunalines paslaugas“) nustato lengvatas neįgaliesiems pagal būsto suteikimo tvarką, skiriamo gyvenamojo ploto dydį ir pašalpas. mokant už komunalines paslaugas.

Piliečiai, sergantys sunkių lėtinių ligų formų sąraše, patvirtintame Vyriausybės 2006 m. birželio 16 d. nutarimu N 378, nurodytomis ligomis, dėl kurių piliečiams neįmanoma gyventi kartu tame pačiame bute, turi pirmumo teisę į būstą. :

  1. Aktyvios tuberkuliozės formos su Mycobacterium tuberculosis išsiskyrimu;
  2. Piktybiniai navikai, kuriuos lydi gausūs išskyros;
  3. Lėtiniai ir užsitęsę psichikos sutrikimai su sunkiais nuolatiniais arba dažnai paūmėjančiais skausmingais pasireiškimais;
  4. Epilepsija su dažnais priepuoliais;
  5. Galūnių gangrena;
  6. Gangrena ir plaučių nekrozė;
  7. Plaučių abscesas;
  8. gangreninė piodermija;
  9. Daugybiniai odos pažeidimai su daugybe išskyrų;
  10. Žarnyno fistulė;
  11. Šlaplės fistulė.

1996 m. liepos 27 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu „Dėl pašalpų neįgaliesiems ir šeimoms su neįgaliais vaikais jiems aprūpinti gyvenamosiomis patalpomis, apmokėjimo už būstą ir komunalines paslaugas suteikimo“ neįgaliesiems buvo suteikta teisė registruotis siekiant pagerinti gyvenimo sąlygas tiek savo darbo vietoje, tiek gyvenamojoje vietoje.

Rusijos Federacijos teisės aktai (Federalinis įstatymas „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems piliečiams ir neįgaliesiems“ ir federalinis įstatymas „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“) taip pat numato kitus lengvatinio būsto suteikimo neįgaliesiems procedūrų atvejus. .

Į stacionarines socialinių paslaugų įstaigas siunčiamų neįgaliųjų atlaisvintos savivaldybės butų fondo namuose esančiose gyvenamosiose patalpose pirmiausia apsigyvena kiti neįgalieji, kuriems reikia gerinti būsto sąlygas. Valstybinio, savivaldybių ir visuomeninio būsto fondo namuose specialiai įrengtose gyvenamosiose patalpose, kuriose pagal nuomos sutartį gyvena neįgalieji, jiems išėjus į laisvę, visų pirma apsigyvena kiti neįgalieji, kuriems reikia geresnių būsto sąlygų. Atsisakius stacionarios socialinių paslaugų įstaigos paslaugų po šešių mėnesių, neįgalieji, atleidę gyvenamąsias patalpas dėl jų apgyvendinimo šiose įstaigose, turi teisę į pirmenybę teikti gyvenamąsias patalpas (jei anksčiau užimtos gyvenamosios patalpos negali būti grąžintos). jiems).

Į neįgaliojo teisę gauti atskirą kambarį atsižvelgiama registruojantis gyvenimo sąlygų gerinimui ir aprūpinimui būstu valstybės ir savivaldybės būsto fondo namuose. Be to, neįgalus asmuo, apgyvendintas stacionarioje socialinių paslaugų įstaigoje, išlaiko pagal nuomos sutartį jo naudojamas gyvenamąsias patalpas valstybės, savivaldybių ir visuomeninių būsto fondų namuose šešis mėnesius nuo neįgaliojo priėmimo į tokią įstaigą dienos. . Jeigu jo šeimos nariai lieka gyventi gyvenamojoje patalpoje, per visą buvimo šioje įstaigoje laiką.

Gyvenamosiose patalpose, kuriose gyvena neįgalieji, turi būti įrengtos specialios priemonės ir prietaisai pagal individualią neįgaliojo reabilitacijos programą. Šiuo metu tokių programų forma ir turinys vis dar kuriamas, tačiau, nepaisant to, naujų namų statyba vykdoma atsižvelgiant į reikalavimus aprūpinti juos tinkamais įrenginiais, palengvinančiais prieigą prie jų neįgaliesiems. Jei neįgalus asmuo buvo apgyvendintas stacionarioje socialinių paslaugų įstaigoje ir pareiškė norą gauti būstą pagal nuomos sutartį, jis turi būti registruotas, kad pagerintų gyvenimo sąlygas, nepriklausomai nuo užimamo ploto dydžio. Tokiems neįgaliesiems gyvenamosios patalpos suteikiamos lygiai kaip ir kiti neįgalieji.

Gyvenamosios patalpos savivaldybės gyvenamojo fondo namuose socialiniam naudojimui (tai yra specialiai įrengtos naudoti neįgaliesiems ir kai kurioms kitoms piliečių kategorijoms) suteikiamos vienišiems neįgaliesiems, neįgaliesiems, kurių artimieji dėl objektyvių priežasčių negali jiems suteikti pagalba ir priežiūra, su sąlyga, kad šie piliečiai išsaugos savitarnos galimybę ir jų gyvenimo sąlygų neatitikimas būstą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimams.

Neįgalaus asmens aprūpinimo gyvenamuoju plotu standartą nustato Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktai.

1996 m. vasario 28 d. Vyriausybės nutarimu, vadovaujantis Neįgaliųjų socialinės apsaugos įstatymu, buvo sudarytas sąrašas ligų, kurios suteikia jais sergantiems neįgaliesiems teisę į papildomą gyvenamąjį plotą atskiro kambario pavidalu:

  1. Aktyvios visų organų ir sistemų tuberkuliozės formos.
  2. Psichikos ligos, kurioms reikalinga privaloma medicininė priežiūra.
  3. Tracheostomija, išmatų, šlapimo ir makšties fistulės, visą gyvenimą trunkanti nefrostomija, šlapimo pūslės stoma, chirurginiu būdu nekoreguojamas šlapimo nelaikymas, nenatūrali išangė, veido ir kaukolės apsigimimai su sutrikusiomis kvėpavimo, kramtymo ir rijimo funkcijomis.
  4. Daugybiniai odos pažeidimai su gausiomis išskyromis.
  5. Raupsai.
  6. ŽIV infekcija vaikams.
  7. Apatinių galūnių nebuvimas arba raumenų ir kaulų sistemos ligos, įskaitant paveldimos kilmės, su nuolatiniu apatinių galūnių funkcijos sutrikimu, dėl kurio reikia važiuoti invalido vežimėliu.
  8. Organinės centrinės nervų sistemos ligos su nuolatiniu apatinių galūnių disfunkcija, dėl kurios reikia važiuoti neįgaliojo vežimėliu, ir (arba) dubens organų disfunkcija.
  9. Būklė po vidaus organų ir kaulų čiulpų transplantacijos. Sunkus organinis inkstų pažeidimas, komplikuotas II-III laipsnio inkstų nepakankamumu.

Būsto teisės sritis apima daugybę kitų neįgaliesiems teikiamų lengvatų, kuriomis siekiama apsaugoti šią piliečių kategoriją. Neįgaliesiems ir šeimoms, auginančioms neįgalius vaikus, taikoma ne mažesnė nei 50 procentų nuolaida apmokėjimui už gyvenamąsias patalpas (valstybės, savivaldybių ir visuomeninio būsto fonde) ir komunalinius mokesčius (nepriklausomai nuo būsto fondo), taip pat gyvenamuosiuose namuose, kuriuose nėra centrinis šildymas - nuo kuro, perkamo neviršijant nustatytų pardavimui gyventojams limitų, savikainos. Neįgalaus asmens užimtas papildomas gyvenamasis plotas (nepriklausomai nuo to, ar jis yra atskiras kambarys, ar ne) nelaikomas pertekliumi ir yra apmokamas vienkartine suma, atsižvelgiant į teikiamas išmokas.

Deja, įgyvendinant lengvatas už sumažintas būsto išlaidas kai kuriems neįgaliems piliečiams gali kilti sunkumų, nes įmonės balanse esančios būsto eksploatavimo ir priežiūros bei komunalinių paslaugų išlaidos kompensuojamos iš įmonės balanse likusio pelno. šios įmonės perleidimas. Jei šių lėšų nepakaks, departamento gyvenamasis fondas gali būti perduotas savivaldybės nuosavybėn. Galite pabandyti kreiptis į vietovės, kurioje gyvenate, socialinės apsaugos institucijas dėl tokios pagalbos, tačiau tokiu atveju gauti šias išmokas bus sunku.

I ir II grupių neįgaliesiems, jei techniškai įmanoma, telefonų įrengimas atliekamas be eilės (1992 m. spalio 2 d. Prezidento dekretas „Dėl papildomų valstybės paramos neįgaliesiems priemonių“).

Neįgaliesiems ir šeimoms, kuriose yra neįgalių asmenų, suteikiama teisė pirmumo tvarka gauti žemės sklypus individualaus būsto statybai, ūkininkavimui ir sodininkystei. Skiriant žemės sklypą reikia atsižvelgti į tai, kad, vadovaujantis Prezidento dekretu, šis sklypas turi būti kuo arčiau neįgaliojo gyvenamosios vietos. Gyvenamųjų pastatų (patalpų) pirkimo–pardavimo sandoriams, siekiant apmokėti socialines paslaugas, taip pat nustatyti specialūs reikalavimai:

  1. Išsaugoti neįgaliajam teisę visą gyvenimą gyventi svetimame gyvenamajame pastate (gyvenamojoje patalpoje) arba suteikti jam kitą gyvenamąją patalpą, atitinkančią būstą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimus, taip pat teisę į materialinę paramą maistu, priežiūra ir būtiną pagalbą.
  2. Vietos socialinių paslaugų institucijų rašytinis sutikimas užbaigti sandorį.
  3. Išmokos būsto teisės aktų srityje taip pat gali būti teikiamos kitų kategorijų neįgaliesiems piliečiams, ypač neįgaliesiems kariškiams, neįgaliesiems išgyvenusiems Černobylyje ir kai kuriems kitiems.

Legenda:

  • DP-V – pilnai prieinama visiems;
  • DP-I (K, O, S, G, U) - pilnai prieinama pasirinktinai (nurodykite neįgaliųjų kategorijas);
  • DC-V – iš dalies prieinama visiems;
  • DC-I (K, O, S, G, U) - iš dalies prieinama pasirinktinai (nurodykite neįgaliųjų kategorijas);
  • DU – sąlyginai prieinamas,
  • VND – laikinai nepasiekiamas
  • K – neįgaliojo vežimėlio naudotojai;
  • O - atramos;
  • U – protiškai atsilikęs
  • C formos žaliuzės
  • G-kurčias

Gagarin pr. 9a pastato prieinamumas – administracinis pastatas

1. Objekto prieinamumo būsena

1.1 Maršrutas iki objekto keleiviniu transportu: atitinkamos krypties mikroautobusas iki stotelės „Spalio 60 metų“

  • Pritaikytas keleivinis transportas iki sklypo: nėra

1.2 kelias iki objekto nuo artimiausios keleivinio transporto stotelės:

  • atstumas iki objekto nuo transporto stotelės 150 m
  • kelionės laikas (pėsčiomis) 2-4 min
  • pėsčiųjų tako, atskirto nuo važiuojamosios dalies, buvimas (taip, ne)
  • sankryžos: nereguliuojamos; reguliuojamas, su garsiniu signalu, laikmačiu; Taip
  • informacija apie maršrutą iki objekto: akustinė, lytėjimo, vizualinė;
  • aukštis pakeliui keičiasi: taip, ne
  • jų išdėstymas neįgaliųjų vežimėliams: taip,

2. Pagrindinių struktūrinių ir funkcinių sričių prieinamumo būklė

(informacija apie socialinės infrastruktūros objektą)

Į SOCIALINĖS INFRASTRUKTŪROS ĮRENGINIŲ PRIEINAMUMO PASĄ

2. Organizacijos veiklos objekte charakteristika

2.5 Aptarnaujamų neįgaliųjų kategorijos: žmonės su negalia neįgaliojo vežimėlio naudotojai, neįgalieji, turintys raumenų ir kaulų sistemos sutrikimų; regos sutrikimas, klausos sutrikimas, protinio vystymosi sutrikimas

2.7 Dalyvavimas vykdant neįgaliojo, neįgalaus vaiko IRP (taip, Nr )

3. Prieinamumo neįgaliesiems būklėir kitos mažo judumo gyventojų grupės (MPG)

3.1 Maršrutas iki objekto keleiviniu transportu(apibūdinkite maršrutą naudojant keleivinį transportą) - 18 autobusu iki stotelės „Kildinskaya street“

Galimas pritaikytas keleivinis transportas iki sklypo – Ne

3.2 Kelias iki objekto nuo artimiausios keleivinio transporto stotelės:

3.2.1 atstumas iki objekto nuo transporto stotelės – 230 m

3.2.2 kelionės laikas (pėsčiomis) - 5 minutės

3.2.3 pėsčiųjų takas, atskirtas nuo važiuojamosios dalies ( Taip , Nr ),

3.2.4 Sankryžos: nereguliuojamas; reguliuojamas, su garsiniu signalu, laikmačiu;Nr

3.2.5 Informacija apie maršrutą iki objekto: akustinis, lytėjimo, vizualinis; Nr

3.2.6 Aukščio pokyčiai kelyje: Yra , Nrlipti su 15-20 laipsnių nuolydžiu .

Jų išdėstymas neįgaliųjų vežimėlių naudotojams: taip, Nr

3.3 OSI prieinamumo organizavimo galimybė(įteikimo formos)* atsižvelgiant į SP 35-101-2001

* - nurodytas vienas iš variantų: „A“, „B“, „DU“, „VND“ („A“ - visiškas visų zonų ir patalpų prieinamumas, „B“ - neįgaliesiems aptarnauti skiriamos specialios zonos ir patalpos žmonių.„DU“ – užtikrinamas sąlyginis pasiekiamumas: įstaigoje organizacijos darbuotojo pagalba arba paslaugos teikiamos namuose arba nuotoliniu būdu, „VND“ – laikinai nepasiekiamas: pasiekiamumas neorganizuojamas).

Kokias išmokas gali gauti neįgalieji Rusijoje?

Kas neįgalus – sąvoka

Išmokos ir garantijos žmonėms su negalia

Neįgaliųjų reabilitacija ir habilitacija

Medicininė pagalba

Teisė gauti reikiamą informaciją

Ar pilietis yra neįgalus, ar ne, priklauso nuo to, ar jis gaus materialines pašalpas ir pašalpas.

Kas yra pripažintas neįgaliu pagal Rusijos Federacijos įstatymus

Pagrindinis įstatymas, apibrėžiantis valstybės politiką neįgaliųjų socialinės apsaugos srityje Rusijos Federacijoje, kurio tikslas – suteikti neįgaliesiems lygias galimybes su kitais piliečiais įgyvendinant pilietines, ekonomines, politines ir kitas suteiktas teises bei laisves. nes pagal Rusijos Federacijos Konstituciją yra 1995 m. lapkričio 24 d. federalinis įstatymas Nr. 181-FZ „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“.

Šiame įstatyme apibrėžiama „neįgaliojo“ sąvoka (Įstatymo 1 straipsnis) ir nustatomos neįgalumo grupių kategorijos.

Neįgalus žmogus– tai asmuo, turintis sveikatos sutrikimą su nuolatiniu organizmo funkcijų sutrikimu, atsiradusiu dėl ligų, traumų ar defektų pasekmių, dėl kurių ribojama gyvenimo veikla ir reikalinga socialinė apsauga.

Šiuo atveju gyvenimo veiklos apribojimas suprantamas kaip visiškas ar dalinis asmens gebėjimo ar gebėjimo rūpintis savimi, savarankiškai judėti, orientuotis, bendrauti, kontroliuoti savo elgesį, mokytis ir užsiimti darbo veikla praradimas.

Atsižvelgiant į organizmo funkcijų sutrikimo laipsnį, asmenims, pripažintiems neįgaliais, priskiriama I, II arba III invalidumo grupė, o asmenims iki 18 metų – „vaiko neįgalumo“ kategorija.

Piliečio pripažinimą neįgaliu atlieka Medicinos ir socialinės ekspertizės biuras, remdamasis Taisyklėmis, patvirtintomis Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. vasario 20 d. dekretu Nr. pripažinti asmenį neįgaliu“.

Rusijos Federacijos teisės aktai numato išmokas ir garantijas žmonėms su negalia.

Neabejotinai pagrindinės valstybės paramos žmonėms su negalia priemonės yra mėnesinės įmokos grynaisiais mokėjimas ir socialinių paslaugų komplekso suteikimas (teisė gauti kuponą į sanatoriją, nemokamas važiavimas priemiestiniu transportu, vaistų gavimas).

Daugiau informacijos apie tai, kaip gauti NSO ir kas turi teisę jį gauti, rasite straipsnyje, esančiame nuorodoje.

Žemiau pateikiame visas lengvatas, kurias pagal įstatymus turi neįgalieji Rusijoje.

Neįgaliųjų reabilitacija ir habilitacija

Pagal reabilitacija reiškia visiško ar dalinio neįgaliųjų gebėjimų kasdieninei, socialinei, profesinei ir kitai veiklai atkūrimo sistemą ir procesą.

Neįgaliųjų habilitacija- tai gebėjimų, kurių neįgaliesiems trūksta kasdienei, socialinei, profesinei ir kitai veiklai, ugdymo procesas. Žmonių su negalia reabilitacija ir habilitacija siekiama panaikinti arba maksimaliai kompensuoti neįgaliųjų negalią, siekiant jų socialinės adaptacijos, įskaitant finansinės nepriklausomybės pasiekimą ir integraciją į visuomenę.

Pagrindinės reabilitacijos sritys yra šios:

  • Medicininė reabilitacija, rekonstrukcinė chirurgija, protezavimas ir ortopedija, SPA gydymas;
  • profesinis orientavimas, bendrasis ir profesinis švietimas, profesinis mokymas, pagalba įsidarbinant (taip pat ir specialiose darbo vietose), pramonės pritaikymas;
  • socialiniai-aplinkosauginiai, socialinė-pedagoginė, socialinė-psichologinė ir sociokultūrinė reabilitacija, socialinė ir kasdienė adaptacija;
  • kūno kultūros ir sveikatinimo veikla, sportas.

Teisės aktai numato neįgaliųjų teisę įgyvendinti pagrindines reabilitacijos ir habilitacijos kryptis taip:

  1. neįgaliųjų techninių reabilitacijos priemonių naudojimas;
  2. sudaryti būtinas sąlygas žmonėms su negalia netrukdomai patekti į socialinės, inžinerinės ir transporto infrastruktūros objektus;
  3. transporto priemonių, ryšių ir informacijos naudojimas;
  4. informacijos teikimas neįgaliesiems ir jų šeimos nariams reabilitacijos ir habilitacijos klausimais.

Techninės priemonės neįgaliųjų reabilitacijai

Techninės neįgaliųjų reabilitacijos priemonės – tai prietaisai, kuriuose yra techninių sprendimų, įskaitant specialiuosius, kurie naudojami kompensuoti ar panaikinti nuolatinius neįgaliojo gyvenimo apribojimus. Tai apima specialias savitarnos priemones; specialios priežiūros priemonės; specialios priemonės orientacijai (įskaitant šunis vedlius su įrangos komplektu), bendravimui ir informacijos mainams ir kt.

Medicininė pagalba yra valstybės garantuojama teisė

Neįgalieji pagal įstatymą turi teisę į nemokamą medicininę priežiūrą.

Kai kuriais atvejais žmonėms su negalia garantuojama teisė gauti nemokamų vaistų. Preferencinių piliečių kategorijų ir vaistų rūšių sąrašas yra numatytas Rusijos Federacijos Vyriausybės 1994 m. liepos 30 d. dekrete Nr. 890 „Dėl valstybės paramos medicinos pramonės plėtrai ir aprūpinimui vaistais bei medicinos priemonėmis gerinti“. produktus gyventojams ir sveikatos priežiūros įstaigoms“ (galioja 2016 m.). Visą nemokamų vaistų, skirtų ligos tipui, sąrašą rasite nuorodoje.

Taigi I grupės neįgalieji, nedirbantys II grupės neįgalieji ir neįgalūs vaikai iki 18 metų turi teisę nemokamai gauti visus vaistus, medicininės reabilitacijos įrangą, kolostomos maišelius, pisuarų maišelius ir tvarsčius (medicininiams). priežastys).

Pensininkai, gaunantys minimalią senatvės, invalidumo ar maitintojo netekimo pensiją, taip pat dirbantys II grupės neįgalieji, III grupės invalidai, pripažinti bedarbiais, gydantis ambulatoriškai, turi teisę įsigyti vaistų pagal gydytojų išrašytus receptus. su 50 procentų nuolaida nuo nemokamų.kainomis

Be to, nustatyta tvarka bedarbiais pripažinti III grupės neįgalieji, be vaistų, turi teisę įsigyti medicininių prekių (pisuarų maišelių, kolostomų maišelių) ir tvarsčių dėl medicininių priežasčių su 50 procentų nuolaida.

Teisė gauti reikiamą informaciją

Šios galimybės įgyvendinimą užtikrina specialios literatūros, skirtos silpnaregiams, leidyba; periodinės, mokslinės, mokomosios, metodinės, informacinės, informacinės ir grožinės literatūros, skirtos žmonėms su negalia, įskaitant išleistą juostinėmis kasetėmis ir reljefiniu taškiniu Brailio raštu, įsigijimas savivaldybių bibliotekoms.

A PRIEDAS (būtina)

TERMINAI IR APIBRĖŽIMAI

Mažo judumo gyventojų grupės (MPG)- žmonės, kuriems sunku savarankiškai judėti, gauti paslaugas, reikalingą informaciją ar naršyti erdvėje. Mažo judrumo grupėms priskiriami: neįgalieji, asmenys, turintys laikinų sveikatos problemų, nėščios moterys, vyresnio amžiaus žmonės, asmenys su vežimėliais ir kt.

B PRIEDAS (būtina)

MEDŽIAGOS MAŽŲ GYVENTOJŲ GRUPIŲ GAISRINĖS SAUGOS LYGIUI SKAIČIUOTI

Naudojant GOST 12.1.004 2 priedą (2 skyrius „Pagrindinės konstrukcijos priklausomybės“), siekiant atsižvelgti į MGN judėjimo evakuacijos maršrutais specifiką, reikia naudoti papildomas apskaičiuotas MGN judėjimo parametrų vertes.

1. Atsižvelgiant į jų mobilumo savybes, žmonės iš pastatų ir statinių evakuojamų žmonių sraute turėtų būti suskirstyti į 4 grupes pagal B.1 lentelę.

Mobilumo grupės

Bendrosios charakteristikos
žmonių mobilumo grupės

Vidutinis žmonių horizontalios projekcijos plotas
f, m 2

Žmonės, neturintys judėjimo apribojimų, įskaitant tuos, kurie turi klausos sutrikimų

Silpni žmonės, kurių judrumas sumažėjęs dėl senėjimo (neįgalieji dėl senatvės); neįgalieji ant protezų; regos negalią turintys žmonės, naudojantys baltą lazdelę; psichikos negalią turinčių žmonių

MOH

Neįgalieji, kurie judėdami naudoja papildomas atramas (ramentus, lazdas).

Neįgalieji, naudojantys rankiniu būdu varomus vežimėlius

0,96

AT 2. Apskaičiuotos skirtingų judėjimo grupių žmonių greičio ir eismo srautų intensyvumo vertės turėtų būti nustatomos naudojant formules:

, (AT 2)

kur ir yra žmonių judėjimo greitis ir intensyvumas sraute j- kelio tipas esant srauto tankiui D j ;

D- žmonių srauto tankis evakuacijos maršruto ruože, m2/m2;

D0,j- žmogaus srauto tankio vertė j- kelio tipas, kurį pasiekus srauto tankis pradeda daryti įtaką žmonių judėjimo sraute greičiui;

Vidutinis laisvo žmonių judėjimo greitis j-tasis kelio tipas esant srauto tankio reikšmėms D? D0,j ;

a j- koeficientas, atspindintis žmogaus srauto tankio įtakos jo greičiui judant j- kelio tipas.

Vertybės D0,j , , a j skirtingų mobilumo grupių žmonių srautams (B.1) ir (B.2) formulėms pateiktos B.2 lentelėje.

B.2 lentelė

Mobilumo grupės

Parametrų reikšmės

Parametrų reikšmė pagal kelio tipą ( j )

horizontaliai

laiptais žemyn

laiptais aukštyn

rampa žemyn

pakilti

D0,j

0,051

0,089

0,067

0,171

0,107

a j

0,295

0,400

0,305

0,399

0,399

D0,j

0,135

0,139

0,126

0,171

0,146

a j

0,335

0,346

0,348

0,438

0,384

D0,j

0,102

0,208

0,120

0,135

0,146

0,150

a j

0,400

0,424

0,420

V.Z. Perkeliant žmonių srautus, dalyvaujant MGN kelio atkarpose prieš angas, neturėtų būti leidžiama susidaryti didesnio nei 0,5 srauto tankio. Šiuo atveju apskaičiuotos didžiausios eismo intensyvumo vertės q maks per skirtingų judrumo grupių angą reikia paimti lygias: M1 - 19,6 m/min, M2 - 9,7 m/min, M3 - 17,6 m/min, M4 - 16,4 m/min.

– viena iš daugelio žmonijos problemų. Nei sveikatos priežiūros lygio augimas, nei technologijų pažanga, nei kiti veiksniai negali sumažinti neįgaliųjų skaičiaus Žemėje. Deja, ženkliai sumažinti neįgaliųjų skaičiaus neįmanoma. Tokiomis aplinkybėmis belieka suorganizuoti jiems patogias gyvenimo sąlygas ir visokeriopai padėti procese.

Rusijos Federacijos teritorijoje pagalba neįgaliesiems teikiama daugiadalykiu būdu. Teisės aktų leidybos požiūriu tai išreikšta daugybe žmonių su negalia klasifikacijų ir jiems visiems suteikiamomis atitinkamomis išmokomis. Šiandien kalbėsime apie neįgaliųjų kategorijas pagal KOSGU. Žemiau sužinokite apie šios klasifikacijos ypatybes, jos dekodavimą ir svarbias savybes.

Įstatymų leidybos lygmeniu bet kurios valstybės piliečiai skirstomi į kategorijas, kurias vienija bendra ir gana specifinė savybė (rečiau jų rinkinys). Tokios klasifikacijos leidžia nacionalinėms vyriausybėms susisteminti teisinę bazę ir padaryti ją lengviau suprantamą paprastiems žmonėms. Rusijoje yra panaši įstatymų organizavimo sistema, kuri taikoma tiek darbingiems, tiek neįgaliems žmonėms.

Neįgaliųjų klasifikacija vykdoma daugiadalykiškai ir turi savo hierarchinę sistemą. Atsižvelgiant į konkretaus neįgaliojo ryšį su tam tikra grupe, nustatomas jo bendras socialinis statusas ir jam priklausančios valstybės paramos sąrašas.

KOSGU yra viena iš daugelio neįgaliųjų klasifikacijų, kurią nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė, atstovaujama darbo ir sveikatos ministerijų.

Remiantis daugybe šių institucijų metodinių vadovų, KOSGU naudojamas skirstant žmones su negalia pagal jų sutrikimų pobūdį. Santrumpos raidės reiškia:

  • K – (asmenys, nuolat ar sistemingai judantys ant specialių kėdžių dėl esamų sveikatos problemų ir anomalijų)
  • O - pagalbiniai darbuotojai (piliečiai, turintys rimtų raumenų ir kaulų sistemos problemų, bet nenaudojantys neįgaliųjų vežimėlių judėjimui)
  • C – aklieji (visi – turintys įvairaus laipsnio regėjimo problemų)
  • D – kurtieji (turintys klausos aparatų patologijas ir atitinkamą negalią).
  • U - protiškai atsilikę žmonės (žmonės, turintys nuolatinių psichikos vystymosi sutrikimų)

KOSGU klasifikacija nėra pagrindinė Rusijos Federacijos piliečių su negalia atžvilgiu. Nepaisant to, pažymėtų kategorijų naudojimas atlieka svarbų vaidmenį teikiant visą įmanomą pagalbą organizuojant jų gyvenimo veiklą. KOSGU dažnai naudojamas kartu su kitomis klasifikacijomis, leidžiančiomis nustatyti konkretaus asmens negalios laipsnį ir jo mobilumo pobūdį.

Kada ir kur atsižvelgiama į KOSGU kategorijas?

KOSGU kategorijos naudojamos visur Rusijos Federacijoje. Klasifikacija labiausiai paplitusi tose srityse ir procedūrose, kurioms reikalingas dokumentinis neįgaliųjų registravimas ir susijusi informacija.

Atskirų klasifikatoriaus pavadinimo raidžių paėmimas konkrečioms žmonių su negalia grupėms žymiai supaprastina profilio dokumentacijos kūrimą ir tolesnį supratimą.

Kalbant apie konkrečias gyvenimo sritis, kuriose KOSGU naudojamas labai dažnai, pirmiausia atkreipsime dėmesį į statybas. Rengiant techninę dokumentaciją, statybos projektų projektus ir vėlesnę jų registraciją, svarbu atspindėti jų prieinamumą konkrečioms žmonių su negalia grupėms. Tiems patiems socialinės infrastruktūros pastatams tai yra svarbiausia. Vargu ar kas nors ginčysis, kad neįgaliojo vežimėlyje sėdintis žmogus negalės patekti į socialinio draudimo skyrių laiptais be specialaus bėgio.

Kaip minėta anksčiau, KOSGU kategorijos yra svarbus aspektas nustatant žmonių su negalia mobilumo laipsnį. Yra keturios piliečių grupės:

  • M1 – žmonės be judėjimo apribojimų (kurtieji)
  • M2 – mobilumas šiek tiek sumažėjęs (kai kurie pagalbiniai darbuotojai, aklieji, protiškai neįgalūs)
  • M3 – judrumas vidutiniškai sumažėjęs (tie patys pagalbiniai darbuotojai, aklieji, protiškai neįgalūs)
  • M4 – labai sumažintas mobilumas (neįgaliųjų vežimėlių naudotojai)

Kaip matote, neįgaliųjų mobilumo klasifikatoriuje neatsižvelgus į KOSGU neįmanoma. Kituose bet kokios gyvenamosios aplinkos aspektuose šios kategorijos naudojamos ne taip dažnai, tačiau į jas reikia atsižvelgti. Ne veltui KOSGU laikomas unikaliu ir labai, nepaisant savo paprastumo, iš dalies primityviu.

Tai užbaigia svarbiausius šios dienos straipsnio temos punktus. Tikimės, kad pateikta medžiaga padėjo visiems mūsų šaltinio skaitytojams suprasti žmonių su negalia kategorijas pagal KOSGU.

Parašykite savo klausimą žemiau esančioje formoje

Taip pat skaitykite:



  • Populiariausios paslaugos gyventojams – koks verslas...

  • Ar gali dirbti 2 grupės neįgalusis: ką reikia žinoti...

Miestų ir kitų apgyvendintų vietovių planavimas ir plėtra, gyvenamųjų ir rekreacinių zonų formavimas, projektinių sprendinių rengimas naujos statybos ir pastatų, statinių ir jų kompleksų rekonstrukcijai, taip pat viešojo transporto priemonių, ryšių ir informacinės įrangos kūrimas ir gamyba. nepritaikius šių objektų prieigai neįgaliesiems neleidžiama prieiti ir jais naudotis.

Valstybės ir savivaldybių išlaidos transporto priemonių kūrimui ir gamybai, atsižvelgiant į žmonių su negalia poreikius, transporto priemonių, komunikacijų ir informacijos pritaikymui neįgaliesiems netrukdomai prieiti prie jo ir neįgaliesiems, sąlygų žmonėms sudaryti. neįgaliesiems, kad būtų galima netrukdomai naudotis inžinerinės, transporto ir socialinės infrastruktūros objektais, neviršijant kasmet šiems tikslams visų lygių biudžetuose numatytų asignavimų. Išlaidos šiai veiklai, nesusijusios su valstybės ir savivaldybių išlaidomis, atliekamos iš kitų šaltinių, kurių nedraudžia Rusijos Federacijos teisės aktai. (trečioji dalis su pakeitimais, padarytais 2001 m. rugpjūčio 8 d. Federaliniu įstatymu Nr. 123-FZ)

Akimirksniu neįgalūs žmonės, kaip iššifruoti

3.60 Prie įėjimo durų į patalpas, kuriose MGN buvimas yra pavojingas arba griežtai draudžiamas (katilinės, vėdinimo kameros, transformatorių blokai ir kt.), turėtų būti įrengtos spynos, kad būtų išvengta laisvo patekimo į patalpą. Tokių patalpų durų rankenos turėtų turėti paviršių su identifikavimo ženklais ar nelygumais, kuriuos būtų galima apčiuopti.

3.10 Prietaisai ir įranga (pašto dėžutės, taksofonų slėptuvės, informacinės lentos ir kt.), dedami ant pastatų sienų, konstrukcijų arba ant atskirų konstrukcijų, taip pat išsikišę pastatų ir konstrukcijų elementai bei dalys neturi sumažinti vardinės praėjimo ir praėjimo erdvės bei manevruojant neįgaliojo vežimėliu.

Akimirksniu neįgalūs žmonės, kaip iššifruoti

Taisyklių rinkinys parengtas atsižvelgiant į Tarptautinio olimpinio komiteto, Tarptautinio parolimpinio komiteto reikalavimus ir tarptautinę patirtį, kitų standartizacijos srities dokumentų sistemoje, nustatant pastatų, statinių ir infrastruktūros prieinamumo žmonėms reikalavimus. su ribotu judumu.

Standartizacijos Rusijos Federacijoje tikslus ir principus nustato 2002 m. gruodžio 27 d. Rusijos Federacijos federalinis įstatymas Nr. 184-FZ „Dėl techninio reglamento“, o taisyklių rinkinių rengimo taisyklės. 2008 m. lapkričio 19 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės potvarkiu „Dėl taisyklių rinkinių rengimo ir tvirtinimo tvarkos“ Nr. 858.

SP Pastatų ir konstrukcijų prieinamumas riboto judumo žmonėms

7.2.5 Švietimo įstaigos bibliotekos skaitykloje ne mažiau kaip 5% skaitymo vietų turi būti įrengtos prieigos neįgaliesiems ir atskirai regos negalią turintiems mokiniams. Silpnaregiams skirta darbo vieta turi turėti papildomą apšvietimą aplink perimetrą.

5.1.9 Patalpos, kuriose gali būti neįgaliųjų vežimėliuose sėdintys arba regos negalią turintys žmonės, turi būti įėjimo lygyje arčiausiai žemės paviršiaus. Jeigu patalpos išilgai pastato aukščio išdėstytos skirtingai, be laiptų, turėtų būti įrengtos rampos, kėlimo platformos neįgaliesiems (toliau – kėlimo platformos) ar liftai.

Vonios kambarys MGN

  1. tualetas, esantis ne mažiau kaip 75 cm atstumu nuo šoninės sienelės, patogiam perkėlimui iš vežimėlio, su automatiniu vandens nutekėjimu (galima naudoti mygtuko nuleidimą įrengiant mygtuką ant sienos, iš kurios perkeliama atlikta). Tualetai įrengiami arba specializuoti, arba įprasti naudojant specializuotas sėdynes.
        1. turėklas (sulankstomas, besisukantis ar stacionarus), leidžiantis prie jo prilipti pernešant į tualetą
                  1. rankų džiovintuvai, muilo ir popieriaus laikikliai taip pat dedami ne aukščiau kaip 100 cm aukštyje nuo grindų lygio.
                  2. veidrodžiai parenkami taip, kad apatinis veidrodžio kraštas būtų ne aukščiau kaip 90 cm aukštyje nuo grindų. Patogiausia veidrodžius montuoti ant reguliuojamo aukščio tvirtinimo kronšteinų.
                  1. Kad būtų lengviau perkelti iš vežimėlio, naudojamos prie sienos tvirtinamos sulankstomos sėdynės. Naudojant mobilias sėdynes, būtina įrengti patogią vietą, kuri nesumažintų vežimėlio manevravimo ploto.

Neįgaliųjų kategorijos Rusijoje

Atsižvelgiant į šį skirstymą, projektuojant visuomeninius, gyvenamuosius ir gamybinius pastatus, taip pat rekonstruojant senus, teisės aktai reikalauja atsižvelgti į sąlygas, kuriomis žmonės su negalia ir kiti riboto judumo piliečiai gali gyventi taip pat, kaip ir kiti gyventojų grupės.

Įstatymas taip pat nustato kiekvienos rūšies pažeidimų laipsnį: nuo pirmojo laipsnio iki trečios grupės. Neįgalumo buvimą, priežastis ir laipsnį nustato medicinos ir darbo ekspertų komisija (VTEK). Pirmoji grupė turi didžiausius apribojimus, ši grupė skirta tiems, kurie visiškai prarado darbingumą ir reikalauja nuolatinės priežiūros. Antroji grupė priskiriama tiems, kurie turi ne tokius stiprius sveikatos apribojimus, gali pasirūpinti savimi, bet negali dirbti normaliomis sąlygomis. Trečioji grupė turi mažiausiai apribojimų, dirbti gali tik šios kategorijos neįgalieji. Tačiau dirbantys neįgalieji turi būti perkelti į specialų darbo režimą su specialiomis sąlygomis, kurias reglamentuoja įstatymai, ypač SanPiN.

Akimirksniu neįgalūs žmonės, kaip iššifruoti

sistema- 4.48 sistema: sąveikaujančių elementų derinys, organizuotas siekiant vieno ar kelių nurodytų tikslų. 1 pastaba Sistema gali būti laikoma gaminiu arba jos teikiamomis paslaugomis. 2 pastaba Praktikoje... ... Norminės ir techninės dokumentacijos terminų žodynas – žinynas

MGN žiniasklaidos (informacinės laikmenos) sistema- 3.12 MGN informacinių laikmenų (informacijos priemonių) sistema: Informacijos nešėjų apie turizmo pramonės ir turizmo paslaugų objektus rinkinys, užtikrinantis MGN savalaikį orientavimąsi erdvėje, saugumą ir... ... Žodynas-terminų žinynas norminės ir techninės dokumentacijos

Akimirksniu neįgalūs žmonės, kaip iššifruoti

Nustatant prieinamumo parametrus, atsižvelgiama į visus galimus neįgaliųjų vežimėlius naudojančių žmonių poreikius. Atitinkamai šiomis patalpomis gali naudotis gabūs piliečiai. Jei yra bendros ir atskiros vyrų ir moterų sanitarinės patalpos, kiekviename iš jų turi būti bent vienas MGN prieinamas įrenginys. MNG galimų mazgų skaičius turi būti pateiktas tokia proporcija:

Taigi visose MGN prieinamose patalpose turi būti bent vienas modulis (dažniausiai sanitarinis kambarys), kuriuo galėtų naudotis visos piliečių grupės, taip pat ir su negalia. Kelias į šį modulį savo ruožtu turi būti pasiekiamas pagal P98-350 standartus.

2012 m. rugsėjo 18 d. Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos ministerijos metodinis vadovas

2011 m. kovo 17 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 175 „Dėl Rusijos Federacijos valstybinės programos „Prieinama aplinka“ 2011–2015 m.“ (7 punktas) Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijoms rekomendavo Federacija „rengia Rusijos Federaciją sudarančių vienetų programas, kuriomis siekiama užtikrinti neįgaliesiems ir kitiems neįgaliesiems teikiamų prioritetinių objektų ir paslaugų prieinamumą prioritetinėse gyvenimo srityse, atsižvelgiant į Programos nuostatas“.

Tais atvejais, kai esamos patalpos negali būti pilnai pritaikytos žmonių su negalia poreikiams, šių patalpų savininkai, susitarę su visuomeninėmis žmonių su negalia asociacijomis, turi imtis priemonių, kad būtų patenkinti minimalūs žmonių su negalia poreikiai.

Skyrius ODI, MGN

ODI (MGN) skyriaus plėtra sudaro sąlygas neįgaliųjų gyventojų grupėms pasiekti ir patogiai judėti moderniuose pastatuose ir statiniuose. Darbas ODI ruože apima patogios įėjimo zonų, koridorių, pagrindinių funkcinių zonų, kelionių maršrutų, skirtų žmonėms su negalia, išdėstymą, specializuotos įrangos ir medžiagų, reikalingų naudoti žmonėms su judėjimo negalia, integravimą.

  • priimtų sprendimų, užtikrinančių neįgaliųjų judėjimą aikštelėse, taip pat jų evakuaciją gaisro ar stichinės nelaimės atveju, pagrindimą.
  • esant poreikiui, projektinių sprendinių, skirtų neįgaliųjų grupėms įrengti darbo vietas, aprašas
  • žemės sklypo organizavimo schema, kurioje pateikiami statybos projektai, nurodant neįgaliųjų judėjimo maršrutus, taip pat statinių aukštų planai statybos projektams, nurodant neįgaliųjų judėjimo objekte būdus, įskaitant. nurodant jų evakuacijos maršrutus.
2018 m. liepos 30 d 542

Deja, ne viena valstybė, įskaitant Rusijos Federaciją, išvengė tokio reiškinio kaip negalia. Neįgalumą lemia daug veiksnių – nuo ​​bendros tautos sveikatos, sveikatos priežiūros sistemos lygio, socialinio ir ekonominio išsivystymo iki aplinkosaugos, istorinių, politinių priežasčių, įskaitant karus. Ne visų jų galima išvengti, pašalinti ir pan. Į neįgaliųjų kategorijas priskiriama gana daug ligų ir fizinių defektų. Tačiau bet kuri visuomenė gali sukurti neįgaliesiems sąlygas, kuriose jie galėtų gyventi taip gerai, kaip paprastai leidžia jų problema.

Neįgaliųjų problema Rusijoje

Kiekviena valstybė šios problemos atžvilgiu vykdo savo politiką, pagrįstą savo išsivystymo lygiu, įskaitant socialinį ir ekonominį. Deja, Rusijoje dauguma veiksnių, turinčių įtakos neįgalumo mastui, yra neigiami. Dėl to negalia valstybėje siekia beveik 7 procentus gyventojų, tai yra beveik 10 milijonų žmonių, ir tai nėra riba. Pasaulyje, kaip sako statistika, kas dešimtas žmogus yra neįgalus.

Darbas siekiant pagerinti žmonių su negalia gyvenimo kokybę

Tačiau Rusijos Federacijoje atliekamas didelis darbas, siekiant pagerinti šios srities rezultatus. Neįgaliesiems teikiamos prioritetinės pagalbos rūšiai nustatyti sukurtas kodifikatorius, apibrėžiantis negalios kategorijas. Šio dokumento dėka suvienodinami požiūriai į neįgaliųjų reabilitacijoje dalyvaujančių įstaigų veiklos sistemą, iš tikrųjų tai yra viena kalba bendraujant visiems, dalyvaujantiems reabilitacijos procese.

Kodifikatorius yra pagrįstas Tarptautinės funkcionavimo, negalios ir sveikatos klasifikacijos (ICF) nuostatomis. Taip pat atsižvelgiama į Rusijos Federacijos nacionalinį standartą ir kitus Rusijos Federacijos reglamentus. Fizinės aplinkos prieinamumui užtikrinti žmonėms su negalia yra parengtas 2012 m. rugsėjo 18 d. Darbo ir socialinės apsaugos ministerijos metodinis vadovas, kuriame nurodytos priemonės, reikalingos šiai problemai spręsti.

Kas yra „negalia“ ir „neįgalus asmuo“?

Prieš pereinant prie kategorijų sąrašo, būtina tiksliai suprasti, ką reiškia pagrindinės sąvokos „negalia“ ir „neįgalus asmuo“.
Negalia – tai asmens, turinčio fizinių, protinių, jutimų ar psichikos sutrikimų, veiklos apribojimas ar kliūtis. Atitinkamai neįgalus asmuo yra asmuo, kurio galimybės gyventi ir veikti visuomenėje dėl minėtų nukrypimų yra apribotos. Amžiaus apribojimų šiuo klausimu nėra: negalia gali atsirasti nuo gimimo, yra daug (įskaitant visas kategorijas) pagyvenusių neįgaliųjų. Neįgaliojo statusas suteikiamas atlikus daugybę veiksmų, įskaitant specialios medicininės komisijos praėjimą, turintis tiek teisinę, tiek socialinę reikšmę. Šis statusas reiškia ne tik veiksnumo apribojimus, bet ir išmokų gavimą bei išmokų prieinamumą.

Medicininis požiūrio į žmonių su negalia problemas modelis

Žodis „neįgalus“, kuris pažodžiui reiškia „netinkamas“, dabar laikomas neteisingu. Tačiau daugelis mano, kad pats neįgaliojo statusas gali būti vadinamas socialinės nelygybės forma. Vis dažniau vartojamas terminas „žmogus su negalia“. Nors žodis „neįgalus“ vis dar vartojamas spaudoje, norminiuose ir teisės aktuose kaip jau nusistovėjęs ir visiškai teisėtas terminas.

Daugelio ekspertų nuomone, negalia pirmiausia slypi ne žmogaus savybėje, o kliūtyse, kylančiose jo visuomenėje. Šių kliūčių priežastys slypi dviem aspektais: medicininiu ir socialiniu. Žvelgiant iš medicininės pusės, žmonių su negalia gebėjimai yra mažesni nei vidutinis žmogus, todėl jie įveikia sunkumus būdami visuomenėje. Atitinkamai, visuomenė turėtų padėti neįgaliesiems, sukurdama jiems specializuotas institucijas, kuriose jie galėtų gyventi, dirbti, mokytis ir pan. Tai yra iš esmės izoliuoti save nuo likusios visuomenės. Beveik visų kategorijų neįgalieji Rusijoje ir kitose šalyse ilgą laiką gyveno pagal šį požiūrį, todėl, be izoliacijos, jie buvo ir visuomenėje diskriminuojami.

Socialinis požiūris į neįgaliųjų problemas

Vadovaujantis socialiniu požiūriu, sunkumus žmonėms su negalia sukuria visuomenė, nenumatanti tokių asmenų dalyvavimo savo veikloje. Vadinasi, žmonės su negalia turi būti integruoti į visuomenę, o jų gyvenimo sąlygos turi būti pritaikytos prie aplinkos. Šiuo požiūriu būtina sukurti žmonėms su negalia prieinamą aplinką, atitinkančią jų poreikius ir galimybes. Pavyzdžiui, įrengti rampas žmonėms su negalia, dauginti įvairią informaciją garsu akliesiems ir gestų kalba kurtiesiems ir t. neįgalieji skirstomi į keletą kategorijų ir tipų.

Neįgaliųjų kategorijos

Neįgalieji paprastai skirstomi pagal funkcinių apribojimų tipą:

Variklio disfunkcija.
Organizmo sistemų funkcijų sutrikimai (cirkuliacija, kvėpavimas, virškinimas, medžiagų apykaita ir kt.).
Jutimo sutrikimai (regėjimas, klausa, uoslė, lytėjimas).
Psichikos sutrikimai (suvokimas, dėmesys, atmintis, mąstymas, kalba ir kt.).

Neįgalumo grupės pagal VTEK

Įstatymas taip pat nustato kiekvienos rūšies pažeidimų laipsnį: nuo pirmojo laipsnio iki trečios grupės. Neįgalumo buvimą, priežastis ir laipsnį nustato medicinos ir darbo ekspertų komisija (VTEK). Pirmoji grupė turi didžiausius apribojimus, ši grupė skirta tiems, kurie visiškai prarado darbingumą ir reikalauja nuolatinės priežiūros. Antroji grupė priskiriama tiems, kurie turi ne tokius stiprius sveikatos apribojimus, gali pasirūpinti savimi, bet negali dirbti normaliomis sąlygomis. Trečioji grupė turi mažiausiai apribojimų, dirbti gali tik šios kategorijos neįgalieji. Tačiau dirbantys neįgalieji turi būti perkelti į specialų darbo režimą su specialiomis sąlygomis, kurias reglamentuoja įstatymai, ypač SanPiN.

Šiuo metu vyksta rimtas darbas skatinant tokių asmenų, tarp jų ir U kategorijos neįgaliųjų, užimtumą (aiškinimas: protiškai atsilikę, toliau pateikiamos neįgaliųjų kategorijos pagal apribojimo tipą), nes tai yra jų integravimo į programą dalis. visuomenė.

Atsižvelgiant į neįgalumo laipsnį, nustatoma jo kategorija ir trukmė. Tai patvirtina pažyma, išduodama vidutiniškai 1-2 metams.

Neįgaliųjų vaikų kategorija

Be suaugusiųjų su negalia kategorijų, yra atskira grupė - neįgalieji nuo vaikystės, kuri yra įsteigta neįgaliems vaikams nuo gimimo iki 18 metų, nes beveik visi jie reikalauja priežiūros ir priežiūros. Sulaukus aštuoniolikos, jiems priskiriama viena iš trijų aukščiau aprašytų grupių.

Neįgaliųjų kategorijos pagal pagalbos rūšis

Priklausomai nuo to, kokios pagalbos reikia neįgaliajam (pirminės ar situacinės), kodifikatorius nustato penkias neįgaliųjų kategorijas. Kiekvienam iš jų priskiriamas raidinis kodas:

  • B reiškia, kad neįgalus asmuo juda naudodamas invalido vežimėlį.
  • S – aklas ir silpnaregis, ribotos orientacijos.
  • E – neįgalus asmuo ribotai rūpinasi savimi (neturi rankų arba rankos nefunkcionuoja).
  • K yra kurčneregis, labai ribota orientacija.
  • M – kurčnebylys arba kurčias.

Paprastai kalbant, B-K kategorijos neįgaliesiems reikalinga pirmenybė teikiant dalinę priežiūrą, taip pat palydėjimą (taip pat ir už namų ribų). Situacinė pagalba išreiškiama nepažįstamų asmenų pagalba judant už namų ribų. K kategorijai taip pat gali prireikti gestų kalbos vertėjo pagalbos. M kategorijos neįgaliesiems reikalinga specializuota gestų kalbos vertėjo pagalba.

Kategorijos pagal aplinkos prieinamumo tipą

Darbo ministerijos patvirtintame metodiniame vadove negalia skirstoma į formas. Ji taip pat žymi neįgaliųjų kategorijas (KOSGU) raidėmis. Šių raidžių dekodavimas yra toks:


Šios kategorijos skirtos konkretaus objekto pasiekiamumui nustatyti, dėl ko sukuriamas socialinės infrastruktūros objekto (socialinės infrastruktūros objekto) pasas. Juk neįgalus žmogus su tam tikru apribojimu negali patekti į kiekvieną objektą be pašalinės pagalbos ar savarankiškai, kad gautų jam reikalingą paslaugą.

Šie raidžių pavadinimai nustato neįgaliųjų kategoriją OSI pase: KOSGU. Dekodavimas atitinka pirmąją įprastinio negalios formos pavadinimo raidę (neįgaliųjų vežimėlių naudotojai, žmonės su negalia, protiškai atsilikę, aklieji, kurtieji), t.y. būtent tas neįgaliųjų kategorijas, kurios ne visada gali savarankiškai egzistuoti aplinkoje. .

Mobilumo kategorijos

Dėl aplinkos prieinamumo žmonės su negalia skirstomi ir į judėjimo grupes. Apskritai visa populiacija skirstoma į normalios ir ribotos judumo grupes. Šiuo atveju atsižvelgiama, kokios neįgaliųjų kategorijos šiuo atveju turimos galvoje: K, O, S, G, U. Taigi, pavyzdžiui, klausos negalią turintys asmenys dažniausiai patenka į mobiliųjų kategoriją.

Riboto judumo žmonėmis laikomi žmonės, jeigu jiems kyla sunkumų, kai tenka savarankiškai judėti, gauti paslaugas ar informaciją, naršyti erdvėje. Šiai grupei priklauso ne tik žmonės su negalia. Judėjimą riboja ir laikini sveikatos sutrikimai, nėštumas, senatvė. Šiai grupei priklauso ir tie, kurie keliauja su kūdikių vežimėliais. Savo ruožtu ne visi neįgalieji priklauso mažo judrumo grupei.
Juos galima suskirstyti į judėjimo kategorijas neįgaliesiems M1-M4:

  • M1 – jokių mobilumo apribojimų. Kaip jau minėta, tai gali būti žmonės, turintys klausos sutrikimų.
  • M2 - judrumas sumažėja dėl organizmo senėjimo (neįgaliesiems dėl senatvės); Šiai grupei priklauso ir protezuoti žmonės.
  • M3 - neįgalieji, kurie judėdami naudoja papildomas atramas (ypač ramentus).
  • M4 – neįgalieji rankiniu būdu varomuose neįgaliųjų vežimėliuose.

Atsižvelgiant į šį skirstymą, projektuojant visuomeninius, gyvenamuosius ir gamybinius pastatus, taip pat rekonstruojant senus, teisės aktai reikalauja atsižvelgti į sąlygas, kuriomis žmonės su negalia ir kiti riboto judumo piliečiai gali gyventi taip pat, kaip ir kiti gyventojų grupės.


Kiekvienas pastatas ir statinys, taip pat kai kurios kitos viešosios erdvės sritys gauna atitinkamą statusą, pagal kurį galima nustatyti, kokių kategorijų neįgalieji M1-M4 gali naudotis šiuo pastatu ar erdve ir pan.

OSI prieinamumo sertifikatas

Vienas iš svarbių veiksnių kuriant prieinamą aplinką yra tai, kad bet kokios kategorijos neįgaliesiems K, O, S, G, U būtų suteikiama galimybė lankytis pastatuose, statiniuose ir kitose vietose. Sąlygos apima galimybę laisvai patekti į patalpas ir iš jos išeiti, savarankiškai judėti objekto teritorijoje į vietą, kur jiems turėtų būti suteikta paslauga, įskaitant pašalinę pagalbą (pavyzdžiui, objekto darbuotojus), žmonėms reikalingos informacijos pateikimą. su negalia gauti netrukdomą prieigą prie objekto ar paslaugų ir daug daugiau.

Tam kiekvienam konkrečiam pastatui išduodamas OSI prieinamumo pasas, kuriame pažymėta parinktis, atitinkanti kiekvienos kategorijos neįgaliųjų prieinamumą: A, B, DU, VND. Šių pavadinimų dekodavimas yra toks:


Santrauka

Neįgaliųjų kategorijos Rusijos Federacijoje yra apribotos taip, kad būtų atsižvelgta į visas problemas, susijusias su ribota gyvenimo veikla. Verta prisiminti, kad visų pirma tai yra žmonės, kaip ir visi kiti, skirtumas tas, kad jie negali daryti kai kurių iš pažiūros įprastų dalykų. Bet pasitelkus programas, orientuotas į socialinę integraciją ir adaptaciją, prieinamos aplinkos kūrimą, jiems tampa prieinama beveik viskas, kas prieinama tiems, kurių galimybių neriboja fizinės negalios.

Panašūs straipsniai