10. Darbuotojų atsakomybė už tarnybinius nusižengimus. Darbuotojų drausminė atsakomybė už tarnybinius nusižengimus ir jos rūšys Išskiriami du atsakomybės, kaip socialinės kategorijos, aspektai: teigiama, kai atsakomybė vertinama kaip

2015-08-17 - Policijos pareigūnų specialios įrangos naudojimas.

///// Siūloma trumpa policijos pareigūnų specialiosios įrangos apžvalga.

Policijos pareigūnų ginklų ir specialiosios technikos naudojimas atliekant tarnybines pareigas, kaip taisyklė, visada sukelia platų visuomenės pasipiktinimą.

Teisė kai kuriais atvejais naudoti tarnybinius ginklus ir specialią įrangą yra skirta vidaus reikalų įstaigų darbuotojams pagal Federalinį įstatymą „Dėl policijos“.

Visų pirma, šio įstatymo 21 ir 23 straipsniuose nurodyta, kad policijos pareigūnas turi teisę asmeniškai arba kaip būrio (grupės) dalis panaudoti šaunamuosius ginklus, taip pat specialiąsias nemutinai skirtas priemones (specialiąsias priemones) – ginklų rinkinį. teisėsaugos institucijų naudojami mechaniniai, cheminiai, elektriniai ir šviesos garso prietaisai psichofiziniam, trauminiam ir kaltininko suvaržymui, laikinai jį nedarbingam.

Speciali įranga
Policijos pareigūnas gali jį naudoti šiais atvejais:
(spustelėkite lentelę, kad padidintumėte )

Štai keletas specialios įrangos pavyzdžių:

Specialios lazdos- guminė lazda su metaline rankena, teleskopinė PR-89, PR-53, PR-73, PR-73M, PR-90;

Specialūs dujų produktai - aerozoliniai paketai su ašarinėmis dujomis („Cheryomukha-10“, „Cheryomukha-110M“, „Teren-4“ ir kt.), aerozoliniai purkštuvai („Control-M“ (10% OS), „Control-MK“). ”, „Control-MM“, „Rezeda-10“, „Rezeda-10M“, „Jonažolė-10“, „Jonažolė-10M“); aerozolinis purškalas su dirginančia kompozicija („Alyvinė-10“ “).

Judumo apribojimai- riešų apyrankės (antrankiai) BR-58, BR-S, BKS-1, BOS.
Be to, nesant judėjimą ribojančių priemonių, policijos pareigūnas turi teisę naudoti improvizuotas suvaržymo priemones, tokias kaip diržas, virvė, turnike ir kt.

Specialios dažymo ir žymėjimo priemonės- „cheminiai spąstai“.

Elektrošoko prietaisai- ESHU-100, ESHU-200, ESHU-300, autonominiai kibirkščių tarpai („AIR-107“, „AIR-107U“).

Flash šoko įrenginiai- specialios šviesos ir akustinės priemonės (šviesos ir garso granatos „Zarya-2“, GSZ-T, GSZ-Sh, „Vzlet-M“, „Fakel“, „Fakel-S“, „Plamya“, „Plamya-M“). („Flame-M2“).

Aptarnaujantys gyvūnai- kaip taisyklė, tai yra šunys.

Priverstinio transporto sustabdymo priemonė- ištraukiami kelių blokatoriai, automobilių užtvarai, transporto priemonių stabdymo įrenginiai „Ezh“, „Diana“ ir kt.

Judėjimo ribojimo priemonės- SSD rinkinys, skirtas užmesti minkšto paviršiaus elementą (tinklą) ant biologinio objekto. SSD susideda iš dviejų srieginių komponentų: paleidimo įrenginio ir varpelio.

Vandens patrankos- specialios vandens srovės transporto priemonės: „Avalanche-Hurricane“, „Storm“, „Gidromil“.

Nepaisant to, kad pagal poveikio nusikaltėliui (priešui) pobūdį specialiosios priemonės turi kažką bendro su ginklais, šias dvi sąvokas reikėtų iš esmės atskirti.

Visų pirma, speciali įranga nuo ginklų skiriasi siekiamais tikslais (norimas rezultatas), naudojimo intensyvumu ir daromos žalos dydžiu.

Jei pagrindinis ginklo panaudojimo tikslas yra fiziškai sunaikinti priešą arba padaryti jam tokią žalą, kuri ilgam taps neveiksniu (dėl to bus apkrauta užnugario vienetai), tai specialiųjų priemonių panaudojimu siekiama trumpai. priešo neveiksnumas nesukeliant didelės žalos su privalomu gyvybės išsaugojimu .

Išsamesnė specialios įrangos analizė bus pateikta vėliau.

Sekite atnaujinimus įmonės svetainėje „Sostinės teisinė tarnyba“.

Rusijos Federacijos federalinių įstatymų „Dėl institucijų ir įstaigų, vykdančių baudžiamąsias bausmes laisvės atėmimu“ ir „Dėl asmenų, įtariamų ir kaltinamų padarius nusikaltimus, sulaikymo“ straipsnių turinys apima statusą (iš lotynų kalbos - teisinis statusas). ) tarnybinių šunų kaip specialioji priemonė . Tai leido nustatyti šunų naudojimo ribas šių struktūrų veikloje. Tuo pačiu metu iškilo daug probleminių klausimų, įskaitant:

– kaip derinti gyvūno kūno biologinį turinį su kitų specialių priemonių techniniu dizainu.

– kaip pasiekti, kad tarnybiniai šunys būtų naudojami griežtai laikantis Įstatymo reikalavimų, jei jie nepatenka į šeimininko akiratį ir nekontroliuoja.

Tai yra, įstatymų leidėjas, išdėstęs pagrindinius dalykus, nulėmusius šunų naudojimo ribas, nemanė, kad būtina detalizuoti jų organizacinius, techninius ir taktinius aspektus.

Šiuo metu pasaulyje yra per 400 tarnybinių šunų veislių. Pasak vieno iš knygos „Viskas apie šunį“ autorių: „Darbiniai šunys yra veislių grupė, kurią žmonės naudoja tam tikram darbui.

Teisėsaugos institucijos savo veikloje naudoja palyginti nedidelį skaičių šunų veislių, turinčių ribotą tarnybinių užduočių apimtį. Norint apibūdinti šunis, dirbančius Rusijos teisėsaugos institucijose, tikslesnis apibrėžimas turėtų būti toks:

Tarnybiniai šunys – naminių šunų veislių grupė, atrinkta pagal iš anksto nustatytas fiziologines ir kitas ypatybes, kurios praėjo specialų dresūros ir dresūros kursą, kad Rusijos teisėsaugos institucijos galėtų juos naudoti kaip specialią priemonę.

Kaip matyti iš aukščiau pateikto apibrėžimo, šiai šunų kategorijai būdingos kelios savybės:

a) gyvūnai turi būti atrenkami atsižvelgiant į jų fiziologines, etologines, veislę, eksterjerą ir kitas savybes, atsižvelgiant į šunų profesinės paskirties interesus;

b) su jais privaloma vesti bendrojo ir specialiojo mokymo kursą;

c) Baigę visą dresūros ciklą, tarnybiniai šunys turi būti reguliariai mokomi, kaip juos naudoti įvairiose situacijose.

Tuo pačiu metu visos kitos specialiosios priemonės turi šiek tiek kitokį indikatorių rinkinį ir yra mechaniniai įrenginiai bei objektai, skirti dalinai sunaikinti gyvą ar kitą taikinį; tokio pralaimėjimo stiprumas ir galimybės visiškai priklauso nuo asmens, naudojančio specialią įrangą, mokymo kokybės, jo gebėjimo teisingai įvertinti susidariusią situaciją, pasirinkti optimaliausią veiksmų eigą, apskaičiuoti savo galimybes ir atsižvelgti į naudojamo įrenginio techninius parametrus.

Nepaisant šių aplinkybių, įstatymų leidėjas jas sujungia į vieną kompleksą. Kuo jis galėjo vadovautis priimdamas tokį sprendimą? Labiausiai tikėtinos prielaidos yra šios:

a) ilgalaikis tarnybinių šunų naudojimas įtikina, kad jie sugeba išspręsti nemažai užduočių (paieška pagal kvapų pėdsaką, žmogaus sulaikymas, palydėjimas ir pan.). Tuo pačiu metu jų veiksmų efektyvumas nėra prastesnis už daugumą techninių specialiųjų priemonių;

b) pasaulinė kovos su nusikalstamumu ir visuomenės saugumo pažeidimais praktika rodo, kad tarnybiniai šunys yra plačiai naudojami ir yra labai realios ateities perspektyvos;

c) Rusijos Federacijos įstatyme „Dėl ginklų“ ginklai suprantami kaip prietaisai ir objektai, kurie struktūriškai skirti sunaikinti gyvą ar kitą taikinį; taigi tezė „tarnybiniai šunys yra gyvi ginklai“ neatitinka tikrovės;

d) daugybės tarnybinių šunų veislių buvimas pasaulyje leidžia atrinkti gyvūnus, atsižvelgiant į jų profesionalaus naudojimo ypatybes (kvapo mėginių ėmimas, sulaikymas, budėjimas ir kt.);

e) santykinis tarnybinių gyvūnų pigumas, gana ilgas tarnavimo laikas ir didelis naudojimo efektyvumas.

Taigi, darykime prielaidą, kad šios prielaidos buvo būtinos sąlygos įtraukti šunis į vieną specialių priemonių bloką. Tačiau specialiosios įrangos sąraše, kuris yra nustatytas „Specialios įrangos naudojimo RSFSR vidaus reikalų institucijose taisyklėse“ ir patvirtintas RSFSR Ministrų Tarybos 2009 m. 1991-03-03. Nr.455, tarnybiniai šunys neįtraukti. Kaip galima paaiškinti tokį teisinių dokumentų pozicijų neatitikimą?

Norėdami suprasti problemą, pirmiausia turite pasidomėti pačia specialiojo įrankio koncepcija. Pagal Rusijos įstatymus specialiąsias priemones gali naudoti įvairios organizacijos ir jų darbuotojai – nuo ​​policijos iki privačių apsaugos darbuotojų.

Pirmiausia reikia pasakyti, kad ne kiekvienas šių organizacijų naudojamas materialus objektas yra speciali priemonė, o būtent, specialiąja priemone negalime laikyti objektų, kurie įstatyme nėra tiesiogiai nurodyti specialiąja priemone. Be to, jokiame Rusijos Federacijos įstatyme nenurodytas išsamus specialiųjų priemonių sąrašas, nors specialiųjų priemonių naudojimas yra numatytas įvairiuose teisės aktuose.

Išsamiausias ir konkretiausias specialiųjų priemonių sąrašas pateiktas 2011 m. vasario 7 d. Federaliniame įstatyme „Dėl policijos“ (21 straipsnis): specialios lazdos, specialios dujinės priemonės, judėjimą ribojančios priemonės, specialios dažymo ir žymėjimo priemonės, elektrošoko prietaisai, šviesos smūgio įtaisai, tarnybiniai gyvūnai, šviesos ir akustinės priemonės, transporto priverstinio stabdymo, eismo ribojimo priemonės, vandens patrankos ir šarvuočiai, saugomų objektų (teritorijų) apsaugos priemonės, blokuojamos neteisėtus veiksmus atliekančių piliečių grupių judėjimas, kliūčių naikinimo priemonės.

1996 m. gegužės 27 d. Federalinis įstatymas „Dėl valstybės saugumo“ (26 straipsnis) leidžia federalinių saugumo agentūrų darbuotojams griežtai nustatytais atvejais naudoti specialias priemones federalinių saugumo agentūrų arsenale, tačiau šis įstatymas nepateikia jokio specialiųjų priemonių sąrašo. .

1995 m. rugpjūčio 12 d. federaliniame įstatyme „Dėl operatyvinės tiriamosios veiklos“ minimos specialios techninės priemonės, skirtos (sukurtos, pritaikytos, programuotos) slaptam informacijos gavimui, kurių sąrašą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Teisėsaugos institucijos savo veikloje naudoja daug techninių priemonių, kurios skiriasi savo paskirtimi ir panaudojimu, tačiau tai nėra specialios priemonės. Mikroskopai, vaizdo registratoriai, įvairūs sudėtingi cheminių ir fizikinių tyrimų instrumentai įstatyme nėra apibrėžiami kaip specialios priemonės. Net ir tokie specifiniai prietaisai, kurie naudojami tik kriminalistikos srityje (pavyzdžiui, magnetinis šepetėlis, skirtas pirštų atspaudams atpažinti), įstatyme nenurodomi kaip specialiosios priemonės. Iš to, kas išdėstyta, darytina išvada, kad įstatymų leidėjas nėra apibrėžęs visų teisėsaugos institucijų darbe naudojamų techninių priemonių ir kitų materialinių objektų kaip specialiosios priemonės. Vadinasi, specialiosios priemonės turi tam tikrų ypatingų savybių, kurios jas sujungia į vieną grupę.

Art. 1992 m. kovo 11 d. Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl privataus detektyvo ir apsaugos veiklos Rusijos Federacijoje“ 5 straipsnis numato privatiems detektyvams naudoti įvairias technines priemones (išsamus sąrašas nesudarytas), kurios nesukelia priežasčių. žalą piliečių gyvybei ir sveikatai bei aplinkai. Jei privatiems detektyvams būtina teikti paslaugas, kurios kelia pavojų gyvybei ir sveikatai, jiems leidžiama naudoti specialias priemones.

Galima daryti prielaidą, kad specialiosios priemonės yra tokie materialūs objektai, kurių naudojimas yra pavojingas piliečių gyvybei ir sveikatai. Kartu tam tikrais atvejais tam tikrų teisėsaugos institucijų naudojamų techninių priemonių panaudojimas, nors tam ir reikia ypatingų atsargumo priemonių dėl pavojaus piliečių gyvybei ir sveikatai, jos taip pat nėra specialios priemonės. Pavyzdžiui, paprastosios transporto priemonės, kurių naudojimas pažeidžiant kelių eismo taisykles gali sukelti rimtų pasekmių, jau nekalbant apie technines priemones ir metodus, naudojamus atliekant ekspertinį sprogmenų, ginklų ir šaudmenų tyrimą. Tačiau visos šios techninės priemonės įstatymų leidėjo nėra apibrėžiamos kaip specialiosios priemonės, nes žala naudojant šiuos objektus gali būti padaryta tik atsitiktinai, dėl neatsargumo.

Vartant Rusijos Federacijos federalinius įstatymus „Dėl institucijų ir įstaigų, vykdančių baudžiamąsias bausmes laisvės atėmimo forma“ ir „Dėl įtariamųjų ir kaltinamųjų padarius nusikaltimus sulaikymo“, pamatysime, kad specialiųjų kaltinimų naudojimo tvarka ir sąlygos. priemonės sujungiamos į skyrių „Fizinės jėgos panaudojimas“, specialiosios priemonės ir šaunamieji ginklai. Be to, specialiųjų priemonių naudojimą reglamentuojantis straipsnis yra tarp straipsnių „fizinės jėgos panaudojimas“ ir „šaunamojo ginklo naudojimas“, tai yra, įstatymų leidėjo nuomone, specialiosios priemonės yra mažiau pavojingos už šaunamąjį ginklą, tačiau pavojingesnės. nei fizinė jėga (įskaitant kovos būdus).

Iš to, kas išdėstyta, darytina išvada, kad įstatymų leidėjas į specialiųjų priemonių grupę sujungė tik tuos materialius objektus, kurių naudojimas gali būti siejamas su tikslinga žalos piliečių gyvybei ir sveikatai, taip pat asmenų turtui darymu. ir juridiniai asmenys, vykdantys teisėsaugos institucijų jiems pavestas užduotis.

Taigi specialiosios priemonės, minimos Rusijos Federacijos federaliniuose įstatymuose „Dėl institucijų ir įstaigų, vykdančių baudžiamąsias bausmes laisvės atėmimo forma“, „Dėl nusikaltimais įtariamųjų ir kaltinamųjų sulaikymo“, „Dėl policijos“, Įstatyme „Dėl operatyvinės veiklos“. -tyrimo veikla“ ir kitus teisės aktus galima apibrėžti taip.

Specialus produktas- tai įstatyme tiesiogiai nurodytas materialus objektas, esantis teisėsaugos institucijų (Rusijos FSIN, policijos įstaigų ir kitų operatyvinę tyrimo veiklą vykdančių įstaigų) arsenale, naudojamas Įstatyme nurodytais atvejais, kurio naudojimas gali būti siejamas su tikslinga moralinės žalos darymu, žala piliečių gyvybei ir sveikatai, taip pat fizinių ir juridinių asmenų turtui.

Papildomas Rusijos Federacijos Vyriausybės 1992 m. rugpjūčio 14 d. dekretas Nr. 587 „Specialios įrangos, naudojamos privačioje detektyvinėje veikloje ir apsaugos veikloje, tipų sąraše“, kaip specialią įrangą apima apsaugines liemenes, apsauginius šalmus ir dujinį pistoletą. Dujinio pistoleto, taip pat Policijos įstatyme nurodytų specialiųjų priemonių naudojimas siejamas su žalos piliečių gyvybei ir sveikatai darymu, o apsauginės liemenės ir šalmai skirti tiesiogiai apsaugoti žmogaus kūną nuo kūno. žalos.

Išplėsdami „specialiųjų priemonių“ sąvoką tarnybinių šunų atžvilgiu, galime pasakyti taip.

Ne kiekvienas šuo gali būti laikomas specialios paskirties šunimi. Pagal Įstatymą tai turi būti tarnybinis šuo. Ir ne šiaip tarnybinės veislės šuo, o šuo, tarnaujantis teisėsaugos institucijoje, tai yra pirmiausia šis šuo turi priklausyti šiai teisėsaugos institucijai.

Atsižvelgiant į šią nuostatą, šunys, priklausantys privatiems asmenims ir organizacijoms, kurie nėra Rusijos Federacijos įstatymuose išvardytų įstaigų padaliniai, negali būti laikomi (taigi ir ribojami), net jei šie šunys iš tikrųjų buvo naudojami paieškai. už ir sulaikyti nusikaltėlį, sutramdyti nusikaltimą ir pan. Pirma, piliečiams nedraudžiama turėti bet kokios veislės šunų ir mokyti juos bet kokiai tarnybai, antra, pagal Rusijos įstatymus, piliečių veiksmai, kuriais siekiama sustabdyti nusikaltimą ir sulaikyti nusikaltėlį (jei šie veiksmai neviršija būtinosios ginties ribos ), nėra neteisėtos, o priešingai, yra socialiai naudingos.

Taigi pažymėtina, kad šuo tampa specialia priemone tik tada, kai jį naudoja Rusijos teisės aktuose išvardytos organizacijos, ypač Rusijos federalinė bausmių vykdymo tarnyba, policija, ir tik konkrečiuose įstatymuose numatytoms problemoms spręsti.

Kiekvienos rūšies specialiųjų priemonių, įskaitant tarnybinius šunis, naudojimui Įstatyme yra išvardintos konkrečios situacijos, kai atitinkamos institucijos turi teisę panaudoti šią specialiąją priemonę.

Remiantis tuo, kas išdėstyta, galime daryti išvadą, kad ne visi Rusijos teisėsaugos institucijų darbe naudojami šunys gali būti laikomi specialia priemone, o tik tie, kurie yra skirti pažeidėjų paieškai ir sulaikymui, tai yra specialiai apmokyti ir naudoti. pataikyti į „gyvą taikinį“ , dėl ko jų naudojimas pagal paskirtį gali būti siejamas su tikslinga moralinės ar fizinės žalos piliečiams ir turtinės žalos padarymu juridiniams asmenims.

Tuo pačiu metu šunys naudojami ne tik nusikaltėliams sulaikyti ir neteisėtiems veiksmams slopinti. Pavyzdžiui, šunys, naudojami kaip biodetektoriai teismo odorologijos tikslais, jų naudojimo metu neturi kontakto su nepažįstamais žmonėmis. O jei kalbėsime apie šunis, naudojamus ieškoti sprogstamųjų užtaisų, tai jie yra specialiai treniruojami ramiai, draugiškai elgtis su nepažįstamais žmonėmis, nes kratos metu bet koks nekontroliuojamas šuns judesys, susijęs su agresyvumo pasireiškimu, gali suveikti sprogstamąjį užtaisą; ir nors šie šunys gali sukelti tam tikrą nerimą uostydami žmogų, norėdami aptikti sprogmenis, ginklus ir šaudmenis, tačiau specialiai apmokyti ir naudoti žmogaus palaikų paieškai šunys negali sukelti nepatogumų norimam objektui. Jei išvardyti šunys yra tinkamai dresuojami, tada jie negali būti naudojami atremti puolimą, slopinti pasipriešinimą, sulaikyti nusikaltėlius, išlaisvinti įkaitus ir pan. Žinoma, šie šunys gali įkąsti žmogui, užlipusiam ant letenos viešajame transporte, tačiau tai nebus siejama su jų kaip specialios priemonės naudojimu, o bus paprasčiausias šunų laikymo apgyvendintose vietose taisyklių pažeidimas. .

Šios kategorijos tarnybinių šunų naudojimą reglamentuoja 10 str. „Policijos įstatymo“ 21 str., leidžiantis naudoti šunį kaip specialią priemonę asmenims, padariusiems ar padariusiems nusikaltimus ar administracinius teisės pažeidimus. Tai vienintelė sąlyga, kuri taip pat taikoma šunims, naudojamiems narkotinių ir psichotropinių medžiagų, sprogmenų, ginklų ir šaudmenų, žmonių palaikų paieškai ir aptikimui, taip pat šunims su biodetektoriais, kurie pagal kvapą atpažįsta žmogų. Tačiau šis straipsnis yra tik Policijos įstatyme.

Iš viso to, kas išdėstyta aukščiau, galime daryti išvadą, kad tik tie tarnybiniai šunys, kurie:

– priklauso operatyvinę tyrimo veiklą vykdančioms įstaigoms;

– specialiai apmokytas pataikyti į „gyvą taikinį“ (kovoti su žmogumi);

– naudojami atitinkamų įstatymų straipsnių dalyse numatytais atvejais.

1 skyrius. Bendrosios nuostatos

1 straipsnis. Šio federalinio įstatymo dalykas, teisinio reguliavimo tikslai ir taikymo sritis

1. Šis federalinis įstatymas reglamentuoja santykius gydymo su gyvūnais srityje, siekiant apsaugoti gyvūnus, taip pat stiprinti moralę, laikytis žmogiškumo principų, užtikrinti saugumą ir kitas piliečių teises bei teisėtus interesus gydant gyvūnus.

2. Šio federalinio įstatymo nuostatos netaikomos santykiams laukinės gamtos apsaugos ir naudojimo srityje, santykiams žvejybos ir vandens biologinių išteklių išsaugojimo srityje, santykiams akvakultūros (žuvų auginimo) srityje, santykiams šalies teritorijoje. medžioklės ir medžioklės išteklių tausojimo sritis, santykiai ūkinių gyvūnų priežiūros ir naudojimo srityje bei santykiai laboratorinių gyvūnų laikymo ir naudojimo srityje.

3. Labdaros veikla, savanoriška (savanoriška) veikla gyvūnų gydymo srityje vykdoma vadovaujantis labdaringos veiklos teisės aktais.

4. Santykius, kylančius vežant gyvūnus, reglamentuoja transporto teisės aktai, Rusijos Federacijos veterinarijos teisės aktai ir tarptautinės sutartys, kuriose dalyvauja Rusijos Federacija.

2 straipsnis. Teisinis santykių reguliavimas gydymo su gyvūnais srityje

Santykius gydymo su gyvūnais srityje reglamentuoja šis federalinis įstatymas, kiti federaliniai įstatymai ir kiti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai, taip pat pagal juos priimti įstatymai ir kiti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų norminiai teisės aktai, ir vietos valdžios organų norminius teisės aktus.

3 straipsnis. Pagrindinės šiame federaliniame įstatyme vartojamos sąvokos

Šiame federaliniame įstatyme vartojamos šios pagrindinės sąvokos:

2) gyvūnų be savininkų gydymo veikla - veikla, apimanti gyvūnų be savininkų gaudymą, jų priežiūrą (įskaitant gydymą, vakcinaciją, sterilizavimą), grąžinimą į buvusias buveines ir kitas šiame federaliniame įstatyme numatytas priemones;

3) nelaisvėje laikomi ar naudojami laukiniai gyvūnai (toliau – ir nelaisvėje laikomi laukiniai gyvūnai) – laukiniai gyvūnai, išvežti iš jų buveinės (įskaitant į Rusijos Federacijos teritoriją įvežtus iš kitų valstybių), tokių gyvūnų palikuonys (įskaitant įskaitant jų hibridus);

4) naminiai gyvūnai - gyvūnai (išskyrus gyvūnus, įtrauktus į draudžiamų laikyti gyvūnų sąrašą), kuriuos išlaiko savininkas - asmuo, laikinai ar nuolat prižiūrimas ir kurių laikymo vieta nėra zoologijos sodas, zoologijos sodas. sodai, cirkai, zoologijos sodų teatrai, delfinariumai, okeanariumai;

5) žiaurus elgesys su gyvūnu – elgesys su gyvūnu, dėl kurio gyvūnas nugaišo ar gali būti sužalotas, sužalotas ar kitaip pakenkta jo sveikatai (įskaitant gyvūno kankinimą, įskaitant alkį, troškulį, mušimą, kitus veiksmus), pažeidimas. Gyvūnų laikymo reikalavimų, nustatytų šiame federaliniame įstatyme, kituose federaliniuose įstatymuose ir kituose Rusijos Federacijos norminiuose teisės aktuose (įskaitant savininko atsisakymą laikyti gyvūną), pakenkiant gyvūno sveikatai arba, jei įmanoma, nepavykus. , savininko teikti pagalbą gyvybei ar sveikatai pavojingos būklės gyvūnui;

6) gyvūnas be šeimininko – gyvūnas, kuris neturi šeimininko arba kurio savininkas nežinomas;

7) gyvūnų naudojimas kultūros ir pramogų tikslais – gyvūnų naudojimas vykdant veiklą kultūros, poilsio ir pramogų srityje (įskaitant zoologijos soduose, zoologijos soduose, cirkuose, gyvūnų teatruose, delfinariumuose, akvariumuose), gyvūnų parodose, sporto varžybose, reklamos kūrimo procese, kuriant kinematografijos kūrinius, foto ir vaizdo gaminiams gaminti, televizijoje, edukacinėje veikloje, demonstravimo tikslais (įskaitant mažmeninės prekybos vietas, viešojo maitinimo paslaugų teikimo vietas);

9) gyvūnų tvarkymas - gyvūnų laikymas, naudojimas (naudojimas), veikla, susijusi su gyvūnų tvarkymu be savininkų ir kitos šiame federaliniame įstatyme numatytos veiklos vykdymas, taip pat kitų su gyvūnais susijusių veiksmų, turinčių įtakos jų gyvybei, atlikimas ir sveikata;

10) potencialiai pavojingi šunys - tam tikrų veislių šunys, jų hibridai ir kiti šunys, galintys kelti pavojų žmonių gyvybei ir sveikatai ir įtraukti į Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintą potencialiai pavojingų šunų sąrašą;

11) tarnybiniai gyvūnai - gyvūnai, specialiai apmokyti ir naudojami (naudojami) šalies gynybai ir valstybės saugumui užtikrinti, viešajai tvarkai ir visuomenės saugumui užtikrinti, karinių, svarbių valstybės ir specialiųjų objektų, objektų, užtikrinančių gyvybę užtikrinančių objektų, apsaugai. gyventojų, transporto, ryšių ir ryšių, energetikos objektų ir kitų objektų funkcionavimui, taip pat kitiems Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytiems tikslams;

12) nelaisvės sąlygos - dirbtinai sukurtos gyvūnų gyvenimo sąlygos, kurios neleidžia jiems laisvai judėti už specialiai įrengtų vietų ir kuriose visapusiška gyvūnų gyvybės palaikymas priklauso nuo žmogaus.

4 straipsnis. Pagrindiniai elgesio su gyvūnais principai

Elgesys su gyvūnais grindžiamas šiais moralės ir žmogiškumo principais:

1) su gyvūnais elgtis kaip su būtybėmis, galinčiomis patirti emocijas ir fizines kančias;

2) žmogaus atsakomybė už gyvūno likimą;

3) skiepyti gyventojams moralinį ir humanišką požiūrį į gyvūnus;

4) moksliškai pagrįstas žmogaus, visuomenės ir valstybės moralinių, ekonominių ir socialinių interesų derinys.

2 skyrius. Federalinės valdžios organų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybinių organų, vietos valdžios institucijų įgaliojimai gyvūnų gydymo srityje

5 straipsnis. Federalinės valdžios institucijų įgaliojimai gyvūnų gydymo srityje

1. Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliojimai gydymo su gyvūnais srityje apima:

1) draudžiamų laikyti gyvūnų sąrašo tvirtinimas;

2) pagal šio federalinio įstatymo 10 straipsnio 1 dalies 1 dalį sudaromas sąrašas atvejų, kuriais leidžiama laikyti ir naudoti gyvūnus, įtrauktus į draudžiamų laikyti gyvūnų sąrašą;

3) atvejų, kuriais leidžiama naudoti naminius gyvūnus ūkinėje veikloje, sąrašo sudarymas;

4) potencialiai pavojingų šunų sąrašo tvirtinimas;

5) gyvūnų naudojimo kultūros ir pramogų tikslais bei jų priežiūros reikalavimų nustatymas;

6) pagal šio federalinio įstatymo 15 straipsnio 3 dalį sudaromas sąrašas atvejų, kai gyvūnus leidžiama naudoti kultūros ir pramogų tikslais ne jų laikymo vietose arba už specialiai tam skirtų pastatų ir statinių. šiam tikslui, taip pat neatskirtose teritorijose;

7) gyvūnų globos namų veiklos organizavimo ir gyvūnų laikymo jose standartų nustatymo gairių tvirtinimas;

8) veiklos, susijusios su gyvūnų be šeimininkų gydymu, įgyvendinimo gairių tvirtinimas;

9) federalinės vykdomosios valdžios institucijų vykdomos valstybinės priežiūros gyvūnų gydymo srityje organizavimo ir įgyvendinimo tvarkos nustatymas;

10) konfiskuotų nelaisvėje laikomų laukinių gyvūnų, kurių grąžinimas į buveinę neįmanomas, tvarkymo tvarkos nustatymas;

11) kiti įstatymų numatyti įgaliojimai gyvūnų gydymo srityje.

2. Įgaliotos federalinės vykdomosios valdžios institucijos:

1) nustato tarnybinių gyvūnų tvarkymo tvarką;

2) vykdyti gyvūnų priežiūros ir naudojimo zoologijos soduose, gyvūnų parkuose, cirkuose, gyvūnų teatruose, delfinariumuose, okeanariumuose veiklos licencijavimą;

3) nustato valstybinių inspektorių veiklos organizavimo gyvūnų tvarkymo srityje tvarką, įskaitant pažymos formą, jo išdavimo tvarką, tokių inspektorių bendravimo su valstybinės priežiūros institucijomis tvarką gyvūnų tvarkymo srityje. ;

4) vykdo kitus įstatymų numatytus įgaliojimus gyvūnų gydymo srityje.

6 straipsnis. Federalinių vykdomųjų institucijų įgaliojimų gyvūnų gydymo srityje perdavimas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosioms institucijoms

Federalinių vykdomosios valdžios institucijų įgaliojimai licencijuoti veiklą, susijusią su gyvūnų priežiūra ir naudojimu zoologijos soduose, zoologijos soduose, cirkuose, gyvūnų teatruose, delfinariumuose, okeanariumuose, gali būti perduoti vykdyti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosioms institucijoms pagal federalinį įstatymą. 1999 m. spalio 6 d. N 184-FZ „Dėl bendrųjų Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymų leidžiamosios (atstovaujamosios) ir vykdomosios valdžios organų organizavimo principų“.

7 straipsnis. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų įgaliojimai gyvūnų gydymo srityje

1. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių institucijų įgaliojimai gyvūnų gydymo srityje apima:

1) gyvūnų prieglaudų veiklos organizavimo tvarkos ir gyvūnų laikymo jose standartų nustatymas pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintas gyvūnų prieglaudų veiklos organizavimo gaires ir gyvūnų laikymo jose standartus;

2) gyvūnų be savininkų tvarkymo veiklos vykdymo tvarkos nustatymas pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintas gyvūnų tvarkymo be savininkų veiklos metodikas;

3) Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijų vykdomos valstybinės priežiūros gyvūnų gydymo srityje organizavimo ir įgyvendinimo tvarkos nustatymas;

4) kiti teisės aktų numatyti įgaliojimai gydymo su gyvūnais srityje.

2. Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybės institucijos turi teisę steigti gyvūnų prieglaudas ir užtikrinti jų funkcionavimą atitinkamo Rusijos Federaciją sudarančio vieneto teritorijoje.

3. Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybės institucijos turi teisę perduoti tam tikrus įgaliojimus gyvūnų gydymo srityje vietos valdžios institucijoms pagal Rusijos Federacijos įstatymus ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktus. .

8 straipsnis. Vietos valdžios įgaliojimai gyvūnų gydymo srityje

Vietos valdžios institucijų įgaliojimai gyvūnų gydymo srityje nustatomi pagal Rusijos Federacijos įstatymus dėl bendrųjų vietos valdžios organizavimo principų ir šį federalinį įstatymą.

3 skyrius. Gyvūnų priežiūros ir naudojimo reikalavimai

9 straipsnis. Bendrieji gyvūnų laikymo reikalavimai

1. Bendrieji gyvūnų laikymo savininkų reikalavimai:

1) užtikrinti tinkamą gyvūnų priežiūrą;

2) užtikrinti, kad gyvūnams būtų laiku suteikta veterinarinė priežiūra ir laiku įgyvendinamos privalomos prevencinės veterinarinės priemonės pagal šio federalinio įstatymo, kitų federalinių įstatymų ir kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų, reglamentuojančių santykius veterinarinės medicinos srityje, reikalavimus. ;

3) imtis priemonių, kad gyvūnams neatsirastų nepageidaujamų palikuonių;

4) gyvūnų aprūpinimas jų sulaikymo vietoje valstybinės priežiūros su gyvūnais priežiūros institucijų pareigūnų prašymu, kai jie atlieka patikrinimus;

5) biologinių atliekų tvarkymo įgyvendinimas pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

2. Atsisakius gyvūną nuosavybės teise arba neįmanoma jį toliau prižiūrėti, gyvūno savininkas privalo jį perduoti naujam savininkui arba gyvūnų prieglaudai, galinčiai sudaryti sąlygas tokiam gyvūnui laikyti.

10 straipsnis. Specialios sąlygos, užtikrinančios žmonių apsaugą nuo gyvūnų keliamos žalos jų gyvybei ir sveikatai

1. Tvarkant gyvūnus neleidžiama:

1) gyvūnų, įtrauktų į draudžiamų laikyti gyvūnų sąrašą, patvirtintą Rusijos Federacijos Vyriausybės, laikymas ir naudojimas. Šis draudimas netaikomas tokių gyvūnų laikymo ir naudojimo zoologijos soduose, gyvūnų parkuose, cirkuose, gyvūnų teatruose, delfinariumuose, okeanariumuose ar tarnybiniams gyvūnams, gyvūnų pasaulio objektų laikymui ir naudojimui pusiau laisvose sąlygose arba dirbtinai sukurtose buveinėse, arba nelaisvėje laikomus laukinius gyvūnus, kurie išleidžiami į jų buveinę, taip pat kitais Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytais atvejais;

2) gyvūnų supriešinimas su žmonėmis, išskyrus būtinosios gynybos atvejus, tarnybinių gyvūnų panaudojimas pagal Rusijos Federacijos įstatymus arba šunų prižiūrėtojų dresavimas.

2. Renginių, kuriuose gyvūnai naudojami kultūros ir pramogų tikslais, organizatoriai privalo užtikrinti žmonių saugumą.

11 straipsnis. Gyvūnų apsauga nuo žiaurumo

1. Gyvūnai turi būti apsaugoti nuo žiauraus elgesio.

2. Tvarkant gyvūnus neleidžiama:

1) veterinarinių ir kitų procedūrų su gyvūnais atlikimas nenaudojant veterinarinių vaistų nuo skausmo, galinčių sukelti gyvūnams nepakenčiamą skausmą;

2) gyvūnų (išskyrus tarnybinius gyvūnus) sutvirtinimas prieš kitus gyvūnus;

3) gyvūnų savininkų atsisakymas vykdyti savo įsipareigojimus išlaikyti gyvūnus, kol jie nebus patalpinti į gyvūnų prieglaudas ar sunaikinami kitu teisėtu būdu;

4) prekiauti gyvūnais specialiai tam nepaskirtose vietose;

5) gyvūnų kovų organizavimas ir vedimas;

6) pramoginių renginių, susijusių su gyvūnų sužalojimu ir žalojimu, gyvūnų žudymu, organizavimas ir vedimas;

7) plėšriųjų gyvūnų šėrimas kitais gyvais gyvūnais viešose vietose, išskyrus atvejus, numatytus Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytų gyvūnų naudojimo kultūros ir pramogų tikslais bei jų priežiūros reikalavimuose.

12 straipsnis. Žiauraus elgesio su gyvūnais propagandos draudimas

1. Draudžiama propaguoti žiaurų elgesį su gyvūnais, taip pat raginimus žiauriai elgtis su gyvūnais.

2. Filmų, vaizdo ir fotografijos medžiagų, spaudinių, audiovizualinių produktų, skatinančių žiaurų elgesį su gyvūnais, gamyba, gamyba, demonstravimas ir platinimas, tokios medžiagos ir gaminių talpinimas informaciniuose ir telekomunikacijų tinkluose (įskaitant internetą) ir kitų veiksmų, kurie skatinti žiaurų elgesį su gyvūnais.

13 straipsnis. Gyvūnų laikymo reikalavimai

2. Naudoti naminius gyvūnus verslo veikloje neleidžiama, išskyrus Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytus atvejus.

3. Didžiausias gyvūnų augintinių skaičius gyvūnų laikymo vietose nustatomas atsižvelgiant į savininko galimybes sudaryti gyvūnams sąlygas, atitinkančias veterinarijos standartus ir reglamentus, taip pat atsižvelgiant į sanitarinių ir epidemiologinių taisyklių bei reglamentų laikymąsi.

4. Gyvūnų augintiniai turi būti vedžiojami su sąlyga, kad privaloma užtikrinti piliečių, gyvūnų, fizinių ir juridinių asmenų turto saugumą.

5. Vedant augintinį reikia laikytis šių reikalavimų:

1) neleisti gyvūnui laisvai, nekontroliuojamai judėti kertant važiuojamąją dalį, liftuose ir daugiabučių namų bendro naudojimo patalpose, tokių pastatų kiemuose, žaidimų ir sporto aikštelėse;

2) užtikrina gyvūninių atliekų produktų valymą viešose vietose ir teritorijose;

3) neleisti gyvūnui vaikščioti už vietos valdžios sprendimu leidžiamų gyvūnų vedžiojimui vietų.

6. Vedžioti potencialiai pavojingą šunį be antsnukio ir pavadėlio, nepriklausomai nuo vaikščiojimo vietos, draudžiama, išskyrus atvejus, kai potencialiai pavojingas šuo yra aptvertoje teritorijoje, kuri priklauso potencialiai pavojingo šuns savininkui nuosavybės ar kitu teisiniu pagrindu. Prie įėjimo į šią teritoriją turi būti pastatytas įspėjamasis ženklas apie šio šuns buvimą.

7. Potencialiai pavojingų šunų sąrašą tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybė.

14 straipsnis. Tarnybinių gyvūnų priežiūros ir naudojimo reikalavimai

1. Tarnybinių gyvūnų priežiūros ir naudojimo reikalavimus nustato šis federalinis įstatymas, kiti federaliniai įstatymai ir kiti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai, įskaitant tarnybinių gyvūnų tvarkymo tvarką, kurią nustato federalinės vykdomosios valdžios institucijos, kurios naudojasi tarnyba. gyvūnus arba yra atsakingos, kurios yra organizacijos, kurios naudoja tarnybinius gyvūnus.

2. Tarnybiniai gyvūnai, kurių tolesnis naudojimas tarnybiniais tikslais (taip pat ir ugdymo procesui palaikyti) yra neįmanomas, atlygintinai arba nemokamai perduodami naujiems šeimininkams.

3. Informaciją apie tarnybinių gyvūnų perdavimą atlygintinai ar neatlygintinai naujiems šeimininkams tarnybinių gyvūnų savininkai skelbia internete ir skelbia žiniasklaidoje.

4. Jeigu po šio straipsnio 3 dalyje nurodytos informacijos paskelbimo ir paskelbimo tarnybiniai gyvūnai per tris mėnesius neperduodami naujiems šeimininkams, tolesnė jų priežiūra ir naudojimas vykdomas pagal šio straipsnio 1 dalyje nurodytus reikalavimus. .

15 straipsnis. Gyvūnų naudojimo kultūros ir pramogų tikslais bei jų priežiūros reikalavimai

1. Gyvūnų naudojimas kultūros ir pramogų tikslais bei jų priežiūra vykdoma atsižvelgiant į Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytus reikalavimus.

2. Gyvūnų naudojimo kultūros ir pramogų tikslais bei jų priežiūros reikalavimai nustato jų naudojimo sąlygas, kurių laikymasis leidžia efektyviausiai naudoti tokius gyvūnus pagal biologines (rūšines ir individualias) savybes, nedarant žalos gyvūnams. jų gyvybę ir sveikatą, reikalavimus tokių gyvūnų priežiūros vietoms ir juos naudojantiems asmenims.

3. Vykdyti veiklą, susijusią su gyvūnų naudojimu kultūros ir pramogų tikslais, leidžiama jų laikymo vietose, specialiai tam skirtuose pastatuose, statiniuose arba atskirose teritorijose, išskyrus Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytus atvejus. .

4. Neleidžiama vykdyti veiklos, susijusios su gyvūnų naudojimu kultūros ir pramogų tikslais, kurios pagrindinis tikslas – suteikti žiūrovams ar lankytojams fizinį kontaktą su gyvūnais.

5. Rengiant renginius, kuriuose žiūrovai ar lankytojai kontaktuoja fiziškai su gyvūnais, tokie renginiai vykdomi su sąlyga, kad jų laikymo vietoje yra žmonėms neprieinama vieta su prieglaudomis, kur gyvūnams turi būti suteikta nuolatinė priežiūra. netrukdoma prieiga.

6. Siekiant padidinti gyvūnų panaudojimo kultūros ir pramogų tikslais efektyvumą, neleidžiama naudoti veterinarinių vaistų ir kitų gyvūnų sveikatai kenksmingų medžiagų.

7. Draudžiamų naudoti sporte medžiagų ir (ar) metodų sąrašuose esančių medžiagų ir (ar) metodų naudojimas sporto varžybose dalyvaujantiems gyvūnams neleidžiamas.

8. Jeigu tolesnis gyvūno panaudojimas kultūros ir pramogų tikslais neįmanomas, gyvūno savininkas privalo užtikrinti jo išlaikymą iki natūralios gyvūno mirties arba perduoti jį išlaikyti fiziniams ar juridiniams asmenims arba gyvūnų prieglaudai.

9. Veikla, skirta gyvūnų laikymui ir naudojimui zoologijos soduose, gyvūnų parkuose, cirkuose, zoologijos sodų teatruose, delfinariumuose, okeanariumuose, turi būti licencijuojama pagal 2011 m. gegužės 4 d. federalinį įstatymą N 99-FZ „Dėl tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo“.

16 straipsnis. Gyvūnų prieglaudos

1. Gyvūnų prieglaudos steigiamos gyvūnų, tarp jų ir be šeimininkų, gyvūnų, į kuriuos savininkai atsisakė nuosavybės teisių, laikymo veiklai vykdyti.

2. Gyvūnų prieglaudos yra specialiai tam skirtuose pastatuose, statiniuose, statiniuose.

3. Gyvūnų prieglaudos gali būti valstybinės, savivaldybės arba privačios.

4. Privačių gyvūnų prieglaudų savininkais gali būti individualūs verslininkai arba juridiniai asmenys.

5. Gyvūnų prieglaudose gali būti vykdoma naminių gyvūnų laikino išlaikymo (apgyvendinimo) veikla, susitarus su jų savininkais, taip pat veikla, skirta veterinarinių ir kitų paslaugų teikimui.

6. Gyvūnų prieglaudose laikomų gyvūnų atžvilgiu gyvūnų globos namų savininkai ir jų įgalioti asmenys prisiima gyvūnų savininkų pareigas.

7. Gyvūnų prieglaudų savininkai ir jų įgalioti asmenys privalo laikytis bendrųjų gyvūnų laikymo reikalavimų, taip pat šių papildomų reikalavimų:

1) atlikti į gyvūnų globos namus patekusių gyvūnų be šeimininko ir gyvūnų, kurių savininkai atsisakė nuosavybės teisių, dešimties parų karantinavimo priemones, juos paskiepyti nuo pasiutligės ir kitų žmonėms bei gyvūnams pavojingų ligų;

2) vykdo gyvūnų registravimą, ženklinimą neištrinamomis ir nenutrinamomis žymomis gyvūnų prieglaudose be šeimininkų gautus gyvūnus ir gyvūnus, kurių savininkai atsisakė nuosavybės;

3) atlikti gyvūnų, priimtų į gyvūnų prieglaudas be šeimininkų, sterilizaciją;

5) grąžinti savininkams gyvūnų, turinčių informaciją apie savininkus ant antkaklių ar kitų daiktų;

6) suteikti galimybę pasiklydusio gyvūno savininkui ar tokio gyvūno savininko įgaliotam asmeniui ieškoti gyvūno apžiūrint be šeimininkų gyvūnų prieglaudose laikomus gyvūnus;

7) skelbti interneto informaciniame ir telekomunikacijų tinkle pagal šio straipsnio 9 ir 10 dalis informaciją apie gyvūnų prieglaudose be šeimininkų ir gyvūnus, kurių savininkai atsisakė nuosavybės;

8) vesti dokumentais įformintą gyvūnų priėmimo į gyvūnų prieglaudas ir gyvūnų išvežimo iš gyvūnų prieglaudų apskaitą.

8. Neleidžiama perduoti fiziniams ir juridiniams asmenims gyvūnų be savininkų ir gyvūnų, kurių nuosavybės teisių savininkai atsisakė, naudoti tokius gyvūnus kaip laboratorinius gyvūnus.

9. Informacija (nuotrauka, trumpas aprašymas, radimo data ir vieta bei kita papildoma informacija) apie kiekvieną gyvūnų prieglaudoje gautą gyvūną be šeimininko ir gyvūną, kurio savininkas atsisakė nuosavybės, gyvūnų prieglaudos darbuotojai skelbia š. informacinį ir telekomunikacijų tinklą „Internetas“ ne vėliau kaip per tris dienas nuo atitinkamo gyvūno gavimo į gyvūnų prieglaudą dienos.

10. Papildomos informacijos apie gyvūnus be šeimininkų ir gyvūnų prieglaudoje gaunamus gyvūnus, kurių savininkai atsisakė nuosavybės teisės, sąrašą ir šios informacijos paskelbimo interneto informaciniame ir telekomunikacijų tinkle tvarką tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. Rusijos Federaciją sudarantis subjektas.

11. Gyvūnų prieglaudose laikomus gyvūnus skersti draudžiama, išskyrus atvejus, kai būtina sustabdyti nepakeliamas negyvybingų gyvūnų fizines kančias, esant sunkiai nepagydomai gyvūno ligai ar nepagydomiems ūmaus sužalojimo padariniams, t. nesuderinamas su gyvūno gyvybe, patikimai nustatytas veterinarinės medicinos srities specialisto, o atitinkamą procedūrą turi atlikti veterinarijos specialistas humaniškais metodais, garantuojančiais greitą ir neskausmingą mirtį.

12. Gyvūnų prieglaudų savininkai ir jų įgalioti asmenys suteikia galimybę apsilankyti:

1) gyvūnų prieglaudų piliečiai gyvūnų prieglaudų nustatytu laiku, išskyrus dienas, kuriomis atliekamas patalpų sanitarinis apdorojimas ar dezinfekcija;

2) gyvūnų prieglaudų savanoriai (savanoriai) gyvūnų prieglaudų darbo laiko nustatytais valandomis, išskyrus dienas, kuriomis atliekamas patalpų sanitarinis apdorojimas ar dezinfekcija.

13. Gyvūnų prieglaudų veiklos organizavimo tvarką ir gyvūnų laikymo jose standartus nustato Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įgaliota valdžios institucija, vadovaudamasi Rusijos Vyriausybės patvirtintais metodiniais nurodymais. Federacija.

4 skyrius. Reikalavimai veiklai, susijusiai su gyvūnų tvarkymu be šeimininkų, vykdymui

17 straipsnis. Bendrosios nuostatos dėl gyvūnų be šeimininkų tvarkymo

1. Veikla, susijusi su gyvūnų be šeimininkų gydymu, vykdoma siekiant:

1) užkirsti kelią epidemijų, epizootijų ir (ar) kitų ekstremalių situacijų, susijusių su žmonėms ir gyvūnams paplitusių infekcinių ligų, kurių patogenų nešiotojais gali būti šeimininkų neturintys gyvūnai, plitimu;

2) užkirsti kelią žalos piliečių sveikatai ir (ar) turtui, juridinių asmenų nuosavybei;

3) humaniškas elgesys su gyvūnais be šeimininkų;

4) užkirsti kelią žalai laukinei gamtai ir jų buveinėms;

5) pagalbos teikimas pavojingos gyvybei būklės gyvūnams;

6) pamestų gyvūnų grąžinimas šeimininkams.

2. Neleidžiama vykdyti žiauraus elgesio su gyvūnais be savininkų veiksmų.

3. Veikla, susijusi su gyvūnų be savininkų gydymu, turi atitikti šio federalinio įstatymo reikalavimus.

18 straipsnis. Renginių organizavimas, kai vykdoma veikla, susijusi su gyvūnų be šeimininkų gydymu

1. Vykdant veiklą, susijusią su gyvūnų tvarkymu be savininkų, taikomos šios priemonės:

1) gyvūnų be šeimininkų gaudymas, įskaitant jų gabenimą ir neatidėliotiną perdavimą į gyvūnų prieglaudas;

3) prarastų gyvūnų grąžinimas šeimininkams, taip pat naujų šeimininkų paieška į gyvūnų prieglaudas atvykusiems be šeimininkų gyvūnams;

4) gyvūnų be šeimininkų, nerodančių nemotyvuoto agresyvumo, grąžinimas į buvusias buveines, atlikus šios dalies 2 punkte nurodytą veiklą;

5) gyvūnų, kurių negalima grąžinti į buvusias buveines, apgyvendinimas ir laikymas jose be šeimininkų iki tol, kol tokie gyvūnai bus perduoti naujiems šeimininkams arba įvyks natūrali jų mirtis.

2. Gaudant gyvūnus be šeimininkų turi būti laikomasi šių reikalavimų:

1) neturi būti gaudomi sterilizuoti gyvūnai be šeimininkų, turintys nuolatinių ar neištrinamų žymių, išskyrus gyvūnus be šeimininkų, kurie rodo nemotyvuotą agresyvumą kitų gyvūnų ar žmonių atžvilgiu;

2) gyvūnai, turintys informaciją apie savo šeimininkus ant antkaklių ar kitų daiktų, perduodami šeimininkams;

3) neleidžiama naudoti medžiagų, vaistų, metodų, techninių priemonių, dėl kurių gyvūnai sužaloti, sužaloti ar nugaišti;

4) individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys, gaudantys gyvūnus be šeimininkų, atsako už savo gyvybę ir sveikatą;

5) individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys, gaudantys gyvūnus be savininkų, privalo filmuoti gyvūnų be savininkų gaudymo procesą ir pateikti nemokamas šio vaizdo įrašo kopijas Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įgaliotos vykdomosios institucijos prašymu;

6) individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys, gaudantys gyvūnus be savininkų, privalo pateikti informaciją apie atliktų darbų apimtį Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įgaliotai vykdomajai institucijai.

3. Neleidžiama gaudyti gyvūnų be šeimininkų esant vaikams, išskyrus atvejus, kai gyvūnai be šeimininkų kelia pavojų visuomenei.

4. Fiziniai ir juridiniai asmenys apie gyvūnų, neturinčių savininkų, neturinčių neištrinamų ir neištrinamų žymių, buvimą teritorijose ar objektuose, kurie priklauso šiems asmenims arba kuriuos jie naudoja, turi pranešti įgaliotai Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybinei institucijai. Vykdant veiklą, susijusią su gyvūnų be šeimininkų gydymu, organizuoti renginius ir suteikti galimybę patekti į nurodytas teritorijas ar objektus organizacijos, gaudančios gyvūnus be šeimininkų, atstovams.

6. Individualūs verslininkai ir juridiniai asmenys, grąžinantys gyvūnus be šeimininkų į buvusias gyvenamąsias vietas, privalo nufilmuoti gyvūnų grąžinimo be šeimininkų procesą ir įgaliotos vykdomosios institucijos prašymu pateikti nemokamas šio vaizdo įrašo kopijas. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto.

7. Veiklos, susijusios su gyvūnų be savininkų gydymu, vykdymo tvarką nustato Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įgaliota vyriausybės institucija, vadovaudamasi Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintomis metodinėmis gairėmis.

5 skyrius. Valstybinė priežiūra ir visuomeninė kontrolė gyvūnų gydymo srityje

19 straipsnis. Valstybinė priežiūra gyvūnų gydymo srityje

1. Valstybinės priežiūros su gyvūnais srityje tikslai yra užkirsti kelią, nustatyti ir užkirsti kelią šio federalinio įstatymo, kitų federalinių įstatymų ir kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų nustatytų reikalavimų pažeidimams gyvūnų gydymo srityje. , įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai, priimti pagal juos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų aktai.

2. Valstybinę priežiūrą gyvūnų gydymo srityje vykdo federalinės vykdomosios valdžios institucijos, įgaliotos vykdyti federalinės valstijos veterinarinę priežiūrą, federalinės valstijos aplinkosaugos priežiūrą, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos, kurios pagal teisės aktus Rusijos Federacijos, buvo deleguoti įgaliojimai vykdyti federalinę valstybinę priežiūrą faunos ir jų buveinių apsaugos ir naudojimo srityje, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos, įgaliotos vykdyti regioninę valstybinę veterinarinę priežiūrą, valstybinę priežiūrą regioninės reikšmės ypač saugomų gamtos teritorijų apsaugos ir naudojimo sritis (toliau – valstybinės priežiūros institucijos).

3. Įgaliotų federalinių vykdomųjų organų vykdomos valstybinės priežiūros gyvūnų gydymo srityje organizavimo ir įgyvendinimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

4. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijų vykdomos valstybinės priežiūros gyvūnų gydymo srityje organizavimo ir įgyvendinimo tvarką nustato įstatymai ir (ar) kiti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų norminiai teisės aktai.

5. Valstybinės priežiūros įstaigų pareigūnai Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka turi teisę:

1) reikalauti ir gauti informaciją ir dokumentus, susijusius su juridinių ir fizinių asmenų, įskaitant individualius verslininkus, laikymusi Rusijos Federacijos įstatymų ir kitų norminių teisės aktų reikalavimų gyvūnų gydymo srityje;

2) tikrinti, kaip juridiniai ir fiziniai asmenys, įskaitant individualius verslininkus, laikosi Rusijos Federacijos įstatymų ir kitų norminių teisės aktų reikalavimų gyvūnų gydymo srityje, remdamiesi patikrinimų rezultatais rengia atitinkamus aktus;

3) Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka laisvai lankytis ir tikrinti gyvūnus laikančias organizacijas, siekdama įsitikinti, kad šios organizacijos atitinka Rusijos Federacijos teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų reikalavimus gyvūnų gydymo srityje. gyvūnai;

4) duoda įsakymus juridiniams ir fiziniams asmenims, įskaitant individualius verslininkus, pašalinti nustatytus Rusijos Federacijos teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų reikalavimų pažeidimus gyvūnų gydymo srityje ir tikrinti, kaip laikomasi išduotų įsakymų;

5) slopinti nusikaltimus, susijusius su Rusijos Federacijos įstatymų ir kitų norminių teisės aktų reikalavimų pažeidimais gyvūnų gydymo srityje;

6) surašo administracinių nusižengimų, susijusių su Rusijos Federacijos teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų reikalavimų, reglamentuojančių gyvūnų elgesį, pažeidimo protokolus, nagrinėja šių administracinių nusižengimų bylas ir imasi priemonių jiems užkirsti kelią;

7) paimti gyvūnus iš piliečių Rusijos Federacijos įstatymų numatytais atvejais;

8) siųsti įgaliotoms institucijoms medžiagą, susijusią su Rusijos Federacijos įstatymų ir kitų norminių teisės aktų pažeidimais gyvūnų gydymo srityje, spręsti administracinių nusižengimų ar baudžiamųjų bylų dėl nusikaltimų iškėlimo klausimus.

6. 2008 m. gruodžio 26 d. federalinio įstatymo N 294-FZ „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos įgyvendinant valstybės kontrolę (priežiūrą) ir savivaldybių kontrolę“ nuostatos.

20 straipsnis. Valstybinė kontrolė gyvūnų gydymo srityje

1. Valstybinę kontrolę gyvūnų gydymo srityje vykdo visuomeninės asociacijos ir kitos ne pelno organizacijos pagal savo įstatus, taip pat piliečiai pagal Rusijos Federacijos įstatymus. Valstybinė kontrolė gyvūnų gydymo srityje nevykdoma federalinės vykdomosios valdžios institucijų naudojamų tarnybinių gyvūnų atžvilgiu.

2. Rusijos Federacijos valstybinėms institucijoms, Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų valstybinėms institucijoms, vietos valdžios institucijoms pateikiami visuomenės kontrolės rezultatai gydymo su gyvūnais srityje yra privalomai svarstomi teisės aktų nustatyta tvarka. Rusijos Federacijos.

3. Piliečiai, pareiškę norą savanoriškai ir nemokamai teikti pagalbą valstybinės priežiūros institucijoms, gali vykdyti visuomenės kontrolę gydymo su gyvūnais srityje kaip valstybiniai inspektoriai gyvūnų gydymo srityje.

4. Valstybinės priežiūros institucijų atliekamiems valstybinių gyvūnų gydymo inspektoriams išduodami atitinkami pažymėjimai.

5. Valstybinis inspektorius gyvūnų gydymo srityje turi teisę:

1) fiksuoti, taip pat fotografuojant ir filmuojant, pažeidimus, susijusius su gyvūnų priežiūra, ir siųsti atitinkamą medžiagą valstybinės priežiūros institucijoms;

2) padėti valstybinės priežiūros institucijoms užkirsti kelią ir nustatyti Rusijos Federacijos teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų reikalavimų pažeidimus gyvūnų gydymo srityje;

3) dalyvauti gyventojų švietimo darbe gyvūnų gydymo srityje;

4) parengia galutinį dokumentą, pagrįstą visuomenės kontrolės gyvūnų gydymo srityje rezultatais, ir nusiunčia jį svarstyti Rusijos Federacijos valstybės institucijoms, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijoms, vietos valdžios įstaigoms, valstybei. ir savivaldybių organizacijos, kitos įstaigos ir organizacijos, pagal federalinius įstatymus vykdančios tam tikrus viešuosius įgaliojimus.

6. Valstybinis gyvūnų gydymo inspektorius, vykdydamas visuomeninę kontrolę gyvūnų gydymo srityje, privalo:

1) laikytis federalinių įstatymų nustatytų apribojimų, susijusių su fizinių ir juridinių asmenų, Rusijos Federacijos valstybinių institucijų, vietos valdžios, valstybinių ir savivaldybių organizacijų, kitų įstaigų ir organizacijų, pagal federalinius įstatymus vykdančių tam tikrus viešuosius įgaliojimus, veikla;

2) nesudaryti kliūčių fizinių ir juridinių asmenų, Rusijos Federacijos valdžios organų, vietos valdžios organų, valstybinių ir savivaldybių organizacijų, kitų įstaigų ir organizacijų, vykdančių tam tikrus viešuosius įgaliojimus pagal federalinius įstatymus, veiklai.

7. Vykdant viešąją kontrolę gydymo su gyvūnais srityje, draudžiama nustatyti apribojimus valstybiniams inspektoriams fotografuoti ir filmuoti gydymo su gyvūnais srityje, taip pat naudoti garso įrašymo priemones (garso įrašą). ).

8. Vykdant visuomeninę kontrolę gyvūnų gydymo srityje, visuomeniniams gyvūnų gydymo inspektoriams turi būti suteikta galimybė patekti į gyvūnų prieglaudos teritoriją ir jos patalpas.

9. Gyvūnų tvarkymo srities valstybinių inspektorių veiklos organizavimo tvarka, įskaitant pažymos formą, jo išdavimo tvarką, valstybinių inspektorių, dirbančių gyvūnų tvarkymo srityje, bendravimo su valstybinės priežiūros institucijomis tvarką, t. nustato įgaliota federalinė vykdomoji institucija.

6 skyrius.

21 straipsnis. Atsakomybė už šio federalinio įstatymo reikalavimų pažeidimą

Už šio federalinio įstatymo reikalavimų pažeidimus gyvūnų savininkai ir kiti asmenys yra atsakingi už administracinę, baudžiamąją ir kitokią atsakomybę Rusijos Federacijos įstatymų nustatyta tvarka.

22 straipsnis. Laukinių gyvūnų, laikomų ar naudojamų nelaisvėje pažeidžiant šio federalinio įstatymo nustatytus reikalavimus, konfiskavimas

1. Laukiniai gyvūnai, laikomi ar naudojami nelaisvėje pažeidžiant šio federalinio įstatymo nustatytus reikalavimus, yra konfiskuojami Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka.

2. Konfiskuoti nelaisvėje esantys laukiniai gyvūnai turi būti grąžinti į jų buveinę. Jei šių gyvūnų grąžinti į buveinę neįmanoma, tolesnis šių gyvūnų gydymas atliekamas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

7 skyrius. Baigiamosios nuostatos

23 straipsnis. Dėl Federalinio įstatymo "Dėl Rusijos Federacijos subjektų įstatymų leidžiamosios (atstovaujamosios) ir vykdomosios valdžios organų bendrųjų organizavimo principų" pakeitimų.

Įtraukti į 1999 m. spalio 6 d. federalinį įstatymą N 184-FZ „Dėl Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymų leidžiamosios (atstovaujamosios) ir vykdomosios valdžios organų organizavimo bendrųjų principų“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 1999 m. , N 42, 5005 str.; 2003, N 27, 2709 str.; 2005, N 1, 17, 25, 2006, N 1, 10, N 23, 2380, N 30, 3287 str. ; N 31, 3452 str.; N 44, str. 4537; N 50, str. 5279; 2007, N 1, str. 21; N 13, str. 1464; N 21, str. 2455; N 30, str. 3747, 3805, 3808; N 43, 5084 str.; N 46, 5553, 5556; 2008, N 29, 3418 str.; N 30, 3613, 3616; N 48, 6, N 551, 556 str. 6236 str.; 2009 m., N 48, 5711 str.; N 51, 6163 str.; 2010, N 15, 1736 str.; N 19, 2291 str.; N 31, 4160 str.; N 41, 5190 str. N 46, 5918 str.; N 47, 6030, 6031, N 49, 6409, N 52, 6984, 2011, N 17, 2310 4283, N 30, 4572, 4590, 4594, N 48, 6727, 6732, N 49, 7039, 7042, N 50, 7359 str., 2012 m. N 18, 2126 str.; N 31, 4326 str.; N 50, str. 6957, 6967; N 53 str. 7596; 2013, N 14, str. 1663 m.; N 19, str. 2331; N 23 str. 2875, 2876, 2878; N 27, str. 3470, 3477; N 40, str. 5034; N 43, str. 5454; N48, str. 6165; N 51, str. 6679, 6691; N 52 str. 6981, 7010; 2014, N 11, str. 1093; N 14, str. 1562 m.; N 22, str. 2770; N 26, str. 3371; N 30, str. 4256, 4257; N 42, str. 5615; N 43, str. 5799; N 45, str. 6138; 2015, N 1, str. vienuolika; N 13, str. 1807, 1808 m.; N 14, str. 2017 m.; N 27, str. 3947; N 29, str. 4359, 4380; N 41, str. 5628; 2016, N 23, str. 3283; N 26, str. 3866; N 27, str. 4222; 2017, N 1, str. 6; N 31, str. 4828; N 45, str. 6573; N 50, str. 7563; 2018, N 1, str. 26, 27, 87; N 7, str. 972, 975; N 17, str. 2425; N 24, str. 3414; N 31, str. 4834, 4856; N 32, str. 5113, 5133) šiuos pakeitimus:

1) 26 3 straipsnio 2 dalyje:

a) 49 papunktyje išbraukti žodžius „beglobių gyvūnų gaudymas ir laikymas“;

b) pridėti 82 pastraipą tokiu turiniu:

„82) teisės aktuose numatytų įgaliojimų gyvūnų gydymo srityje vykdymas, įskaitant renginių organizavimą, kai vykdoma veikla, susijusi su gyvūnų be šeimininkų gydymu.“;

2) 26 11 straipsnio 2 dalis papildoma „I 5“ pastraipa, kurios turinys:

„I 5) turtas, reikalingas veiklai organizuoti vykdant veiklą, susijusią su gyvūnų be šeimininkų gydymu.“.

24 straipsnis. Dėl Federalinio įstatymo "Dėl bendrųjų Rusijos Federacijos vietos savivaldos organizavimo principų" pakeitimų.

Įvesti į 2003 m. spalio 6 d. federalinį įstatymą N 131-FZ „Dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje principų“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2003, N 40, 3822 str.; 2007 m. , N 1, 21 str.; N 43 , 5084 str.; 2008, N 48, 5517 str.; N 52, 6236 str.; 2009, N 48, 5733 str.; N 52, 6441 str.; 2010, N 49, 6409 str.; 2011, N 50, str. 7353; 2012, N 29, str. 3990; N 31, str. 4326; N 53, Art. 7596; 2013, N 27, Art. 3477, N. 22, 2770 str., N 26, 3371 str., N 30, 4218, 4257, 2015, N 13, 1808 str., 2016, N 26, 3866 str., 2017, N 31, N 4751 str. 50, 7563 str.; 2018, N 31 , 4833 straipsnis) šiuos pakeitimus:

1) 14 1 straipsnio 1 dalies 14 punkte žodžiai „bešeimininkių gyvūnų gaudymo ir priežiūros priemonės“ pakeičiami žodžiais „be šeimininkų gyvenančių gyvūnų gydymo veikla“;

2) 16 1 straipsnio 1 dalies 15 punkte žodžiai „bešeimininkių gyvūnų gaudymo ir priežiūros priemonės“ pakeičiami žodžiais „be šeimininkų gyvenančių gyvūnų gydymo veikla“.

25 straipsnis. Dėl federalinio įstatymo „Dėl tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo“ pakeitimų

2011 m. gegužės 4 d. federalinio įstatymo N 99-FZ „Dėl tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo“ 12 straipsnio 1 dalis (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2011, N 19, str. 2716; 2012, N 26, str. 3446, N 31, 4322 str., 2013, N 9, 874, N 27, 3477, 2014, N 30, 4256, N 42, 5615 4342 ; N 44, 6047 str.; 2016, N 1, 51 str.; 2018, N 31, str. 4838; N 32, str. 5116; N 45, str. 6841) įtraukti 54 dalį taip:

„54) gyvūnų priežiūros ir naudojimo zoologijos soduose, zoologijos soduose, cirkuose, zooteatre, delfinariumuose, okeanariumuose veikla.“.

26 straipsnis. Dėl Federalinio įstatymo „Dėl viešosios kontrolės Rusijos Federacijoje pagrindų“ pakeitimų

2014 m. liepos 21 d. federalinio įstatymo N 212-FZ „Dėl viešosios kontrolės Rusijos Federacijoje pagrindų“ 2 straipsnio 3 dalis (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2014, N 30, str. 4213; 2016, N 27, 4286 str.; 2018, Nr.1, 39 str.) papildyti žodžiais „valstybiniai inspektoriai gyvūnų gydymo srityje, valstybinė kontrolė gyvūnų gydymo srityje“.

27 straipsnis. Šio federalinio įstatymo įsigaliojimo tvarka

1. Šis federalinis įstatymas įsigalioja jo oficialaus paskelbimo dieną, išskyrus nuostatas, kurioms šiame straipsnyje nustatyta kitokia jų įsigaliojimo data.

2. Šio federalinio įstatymo 13 straipsnio 6 dalis, 15, 16, 18 - 20 ir 22 straipsniai įsigalioja 2020 m. sausio 1 d.

3. Gyvūnus, įtrauktus į Draudžiamų laikyti gyvūnų sąrašą ir įgytus iki 2020 m. sausio 1 d., savininkai gali laikyti iki natūralios tokių gyvūnų mirties.

4. Juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai, vykdantys gyvūnų priežiūros ir naudojimo veiklą zoologijos soduose, gyvūnų parkuose, cirkuose, gyvūnų teatruose, delfinariumuose, akvariumuose, licenciją jai vykdyti privalo gauti iki 2022 m. sausio 1 d. Nuo 2022 m. sausio 1 d. šios veiklos vykdyti be licencijos neleidžiama.

Rusijos Federacijos prezidentas V. Putinas

Panašūs straipsniai

Konservantas E200 – kas tai per priedas?

Kenksmingų maisto priedų sąrašas su paaiškinimu

Veiksmingas vyrų balanopostito gydymas vaistais

ŽIV ir AIDS simptomai moterims ankstyvoje ir vėlyvoje stadijoje su neseniai atnaujintomis nuotraukomis ir vaizdo įrašais!