Знаменитый государственный деятель эпохи преобразований, брат Д. А. Милютина; родился в 1818 г.; получил образование в благородном пансионе при московском университете, в 1835 г. поступил на службу в министерство внутренних дел, где благодаря исключительно даровитой натуре и устойчивым семейным влияниям сумел усвоить себе только хорошую сторону суровой бюрократической школы, в которую он попал так рано. Он сам рассказывал о благотворном влиянии на него родителей (ср. ст. Ф. Тимирязева в "Русском Архиве" за 1872 г.); несомненно также сильное влияние его дяди, графа П. Д. Киселева (см.), с которым он был потом очень близок.

Еще молодым М. был замечен, и ему стали поручать важные дела. Когда ему было 22 года, министр А. Г. Строганов обратил внимание на записку его о голоде и поручил ему составить записку по поводу первых предположений о железных дорогах в России.

В 1842 г. ему поручено было городское отделение хозяйственного департамента, которому предстояло тогда ввести более правильные основания в управление городами и в их хозяйство.

Здесь он составил городовое положение, введенное сначала в СПб., потом в Москве и в Одессе, замечательное по проведенным в нем началам самоуправления.

В 1852-54 гг. М. принимал самое деятельное участие в заседаниях отделения статистики и совета Русского географического общества.

Вообще о собрании и обработке статистических сведений о России М. заботился всегда весьма деятельно, и как директор хозяйственного департамента министерства внутренних дел, и при занятиях по крестьянскому делу. Под непосредственным его руководством изданы первые 2 тома "Городских поселений в России" и сведения о хозяйстве городов с 1838 по 1858 г., под заглавием "Общественное устройство и хозяйство городов". В 1850 г. составлен был в хозяйственном департаменте обширный свод материалов по "Правительственной статистике России", извлечение из которого, написанное М., под заглавием "Число городских и земледельческих поселений в России", напечатано в "Сборнике статистических сведений о России" (1851, кн. 1). Сознавая необходимость всесторонних и точных статистических исследований о населении каждой губернии, он составил с этой целью подробную инструкцию статистическим экспедициям, отправленным в губернии от министерства внутренних дел (напеч. в "Вестнике Географического Общества"). Другие статистические работы М.: "Очерк нижегородской ярмарки" (1858), "Банковые долги и положение губерний в 1856 г." (1859), "Сведения о приказах общественного призрения" (1860). По его же указанию предпринято было исследование ярмарочной торговли на юге, возложенное на И. С. Аксакова.

В связи с делом об освобождении крестьян, по инициативе М. собраны были и изданы "Сведения о ценах на земли, проданные с публичных торгов с 1 января 1854 г. по 1 января 1859 г." (СПб., 1859) и "Сведения о ценах на пустопорожние земли в вольной продаже с 1856 по 1858 гг." (СПб., 1860). Под его руководством совершен обширный труд, обнимающий статистику, политические учреждения и финансы и озаглавленный: "Исследования в Царстве Польском" (1863-64). В 1856 г. М. принимал ближайшее участие в занятиях особого комитета для обсуждения ходатайств, поступавших из многих губерний об оказании разных льгот и облегчений по случаю Восточной войны и неурожаев.

В это же время начинается его участие в деле крестьянской реформы.

Поборник широкого самоуправления и самостоятельности крестьянской общины, М. имел много противников, опасавшихся проведения именно этих мнений в дело реформы; человеком опасным он был представлен и государю.

Но он имел сильную поддержку в великой княгине Елене Павловне, в кружке молодых сановников, приближавшихся уже к первым ступеням иерархической лестницы, особенно в Ланском, который ручался за него государю, как "за самого себя". Назначенный в 1859 г. товарищем министра внутренних дел, М. сделался руководителем всех работ по крестьянскому вопросу; все это время он провел в борьбе против тех притязаний, которые были выражены в мнениях большинства губернских комитетов по крестьянскому делу (подробности см. Крестьяне).

Проводить в жизнь его трудами выработанную реформу М., однако, не удалось.

Спустя 5 недель после манифеста 19 февраля оставил свой пост граф С. С. Ланской; с ним вместе ушел и М., назначенный сенатором.

Около двух лет провел он не у дел, большей частью за границей, пока о нем не напомнило польское восстание 1863 г. На аудиенции у Государя 31 августа 1863 г. он имел возможность изложить свою мысль об умиротворении Польши путем крестьянской реформы.

Вскоре после этого, в качестве статс-секретаря Его Императорского Величества для особых Высочайше возложенных поручений, он выехал в Царство Польское для ознакомления на месте с положением дел; он взял с собой своих старых помощников, Самарина и князя Черкасского, и они с увлечением приступили к изучению крестьянского вопроса в Польше, для самого М. представлявшего громадные трудности, так как он не был знаком с польским языком.

Тем не менее он успел достаточно ознакомиться с общим положением дел в Варшаве и проверить свои заключения личными наблюдениями в стране.

М. представил Государю подробную записку о польских делах: все его планы были одобрены.

Как в основу русских реформ было положено Положение 19 февраля 1861 г., так и исходной точкой польских реформ должно было послужить Крестьянское Положение, которым Милютин и занялся прежде всего: здесь он не был стеснен необходимостью уступок и мог тверже обеспечить улучшение быта крестьян. 19 февраля 1864 г. состоялся Высочайший указ об устройстве быта польских крестьян, вместе с указами об устройстве сельских гмин, о ликвидационной комиссии, о порядке введения в действие новых постановлений (П. С. З., II, 40609-12). Главные черты Положения были: переход в собственность крестьян всей земли, которой они владеют, установление одного лишь поземельного налога, разрешение выкупа сервитутов лишь с согласия крестьян, дозволение перехода крестьянской земли лишь к крестьянам.

Весь состав администрации был постепенно изменен.

Во главе польских внутренних дел М. поставил князя В. А. Черкасского, во главе собственно крестьянского дела - Я. А. Соловьева; сам он, назначенный статс-секретарем по делам Польши, оставался в СПб. главным руководителем всего дела, нередко отправляясь и в Варшаву.

По его инициативе предпринят был подробный пересмотр учебного устава 1862 гг. и всех циркуляров Велепольского, стали выдаваться пособия для русских униатских училищ, подготовлялась судебная реформа.

Призванные им 150 комиссаров получали от него самые точные инструкции; он им даже читал нечто вроде публичных курсов.

В делах церковных он был безусловным противником соглашения с Римом; не только секуляризация монастырей с сокращением числа монахов, не только отмена патроната крупных собственников над церквами явились результатом его воззрений, но он старался также ограничить власть епископов над ксендзами.

В декабре 1866 г. у государственного канцлера происходило заседание по вопросу о конкордате с Римом. После нескольких часов горячего обсуждения этого вопроса, которым М. занимался долго, не зная покоя и отдыха, он имел счастье увидеть свой труд удостоившимся Высочайшего утверждения; упразднение конкордата с папским престолом было решено.

По возвращении из этого заседания М. был поражен нервным ударом и должен был отказаться от государственной деятельности.

Три года прожил он после этого за границей и два года в Москве, окруженный попечением близких и общественным уважением. 26 января 1872 г. он скончался.

Как весть о болезни его в 1866 г., так и весть о смерти его в 1872 г. произвели сильное впечатление в русском обществе. "Честный кузнец-гражданин", как назвал его Некрасов, неразрывно связал свое имя с великим делом крестьянской реформы, с началом русского городского и земского самоуправления и с коренным преобразованием всего строя жизни в бывшем Царстве Польском.

В течение полутора десятков лет он был главой и душой тесного кружка верных слуг дела освобождения; все козни, все усилия затормозить благое дело обрушивались преимущественно на его голову.

Нужна была его железная воля, горячая преданность делу, неподкупная честность, а также его ум, ясный, живой и оборотливый, чтобы выдержать такую борьбу и не пасть под напором враждебных сил. Как человек, он привязывал к себе всех близко его знавших своей искренностью и сердечной добротой; редкий государственный человек имел столько преданных почитателей и друзей.

Когда все жаловались на бедность сил, ему стоило лишь кликнуть клич - и вокруг него собирались десятки сотрудников.

Речь его была необыкновенно увлекательна и электризовала слушателей.

Он обладал редким умением сразу схватить суть дела, понять его практическую обстановку в данную минуту и вести его посреди самых затруднительных обстоятельств.

Ср. "Н. А. Милютин.

Некрологи" (М., 1873); Anatole Leroy-Beaulieu, "Un homme d""etat russe" (П., 1884); "H. A. M." ("Русская Старина", 1880, 1); B. Якушкин, "К истории крестьянского дела в России" ("Русские Ведомости", 1889, № 50); П. Щебальский, "Н. А. М. и крестьянская реформа в Польше" ("Русский Вестник", 1882, 10-12; отд., М., 1883). Л. {Брокгауз}

МИЛЮТИН, НИКОЛАЙ АЛЕКСЕЕВИЧ (1818–1872), русский государственный деятель, имя которого связано с главными реформами 1860-х, особенно с освобождением крестьян.

Родился 30 августа 1818 в дворянской семье. Его братья, Владимир, историк и профессор русского государственного права, и Дмитрий, генерал-фельдмаршал, член государственного совета, оставили заметный след в истории России.

Воспитывался в благородном пансионе при московском университете. На службу в хозяйственный департамент министерства внутренних дел, где тогда сосредоточивались дела по городскому хозяйству, приказам общественного призрения и продовольствия, поступил в 1835. В 1842 ему было поручено организовать в хозяйственном департаменте особое городское отделение, которому предстоял труд ввести более эффективные основания для управления городами и их хозяйством. Составленное при участии и под руководством Милютина новое городское положение для Санкт-Петербурга было введено в действие в 1846. Положение это, в котором впервые были проведены в городском деле начала самоуправления, находившие всегда постоянного и энергичного поборника в лице Н.А.Милютина, послужило впоследствии образцом для преобразования организации и управления хозяйством других городов империи.

В 1852–1854 Милютин в качестве члена императорского Русского географического общества принимал самое деятельное участие в заседаниях отделения статистики. Вообще сбор статистических данных и их обработку он считал ключом к успешному администрированию.

В 1856 П.А.Милютин принимал участие в делах учрежденного тогда особого комитета для обсуждения ходатайств об оказании разных общих льгот и облегчений в платеже казенных и банковских долгов, образовавшихся из-за восточной войны и ряда неурожайных лет. В это же время он начал участвовать в подготовительной работе над крестьянской реформой. Его идеи и деятельность уже тогда вызывали ненависть реакционеров и людей, желавших затормозить реформу, но благодаря заступничеству великого князя Константина Николаевича и его тетке, великой княгини Елены Павловны, Милютин удержался на своем посту. Сам император отзывался о нем, как о человеке «красном», за которым следует наблюдать. Министру внутренних дел Ланскому С.С. он прямо говорил, что это опасный человек и требовал от Ланского гарантий его благонадежности. Ланской поручился за Милютина, уверив государя, что может отвечать за него как за самого себя.

В 1859 Милютин занял пост товарища министра внутренних дел и весь отдался крестьянской реформе. Под его влиянием была создана под скромным названием Редакционной комиссии настоящая законодательная комиссия, которая сделалась главным рычагом в дальнейшем движении. Комиссия работала с марта 1859 до октября 1860 и совершила за этот период неимоверную по размерам и трудностям работу, рассмотрев все проекты губернских комитетов и массу частных проектов и записок. Значение Милютина особенно сильно сказалось, когда после смерти Ростовцева Я.И., председателя Редакционной комиссии, был назначен граф В.Н.Панин. Многими было воспринято, как свертывание деятельности по освобождению крестьян. Однако надеждам крепостников, мечтавших о кардинальных уступках в их пользу, не суждено было осуществиться. Энергия Панина дала возможность отстоять принятые комиссией основные положения по крестьянскому землевладению в форме бессрочного пользования землей и общественному самоуправлению крестьян. Однако ненависть и злословие крепостников от успеха дела только усилилась. В осуществлении законодательного акта 19 февраля Милютин не участвовал; в апреле 1861 под влиянием реакционной партии состоялась отставка и Ланского, и Милютина, назначенного сенатором.

Милютин уехал за границу, где прожил два года. В 1863, когда вспыхнул мятеж в Польше, Милютин был лично вызван Александром II в Петербург и отправлен в Польшу для проведения целого ряда реформ. Он был назначен заведующим канцелярией Царства Польского. 19 февраля 1864 последовал указ Александра II О порядке введения в действие новых о крестьянах постановлений и тогда же был организован учредительный комитет, в котором главное место занял Милютин и его друг и единомышленник князь Черкасский, а членами были Я.Соловьев, Ю.Самарин и др.

Положение об устройстве крестьян в Польше получило высочайшее утверждение согласно проектам Милютина. Эта реформа была проведена на тех же главных основаниях, что и крестьянская реформа 1861 с некоторыми изменениями. Назначенный потом на должность статс-секретаря по делам Царства Польского, Милютин повел дело дальнейшего слияния последнего с Российской империей. Он предпринял обстоятельный пересмотр образовательного устава 1862 и реорганизовал учебное дело, подготовил судебную реформу, защищал идею соглашения с папой Римским. Когда, после заседания, где Милютину удалось настоять на упразднении конкордата с Римом, он возвратился домой, его сразил нервный удар. Три года Милютин пребывал за границей, затем вернулся в Москву и прожил здесь еще два года. Умер он 26 января (7 февраля) 1872 в Москве.

(1818-1872)

К числу научных заслуг Н. А. Милютина в области географии следует отнести прежде всего то, что он составил первый комплексный атлас по экономической географии Европейской России и написал ряд работ по статистике и экономической географии населения и городов дореформенной России, имевших в свое время большое значение для познания страны и встретивших одобрительные отзывы в тогдашней печати.

Н. А. Милютин родился 6 июля 1818 г. в небогатой дворянской семье. Учился в Благородном пансионе при Московском университете. В 1835 г. поступил на службу в министерство внутренних дел, в хозяйственный департамент. Вскоре после этого вместе с совершил поездку в южную Россию для ревизии государственных имуществ.

В 1842 г. он возглавил учрежденное при хозяйственном департаменте министерства внутренних дел особое городское отделение. Здесь под его руководством был выполнен ряд работ по статистике населения и городов России, имеющих важное значение для экономической географии.

Начиная с 1843 г. Милютин в течение нескольких лет вместе с , Н. И. Надеждиным, П. И. Кёппеном, и другими принимал участие в работе временного статистического комитета по описанию России при министерстве внутренних дел. Позднее в связи с работами этого комитета им была составлена инструкция статистическим экспедициям, которые в 1852 г. были отправлены министерством для сбора статистических сведений о населении Нижегородской и Ярославской губерний.

Экспедиции в этих губерниях работали более трех лет и собрали обширный материал о населении и хозяйстве. Из трудов экспедиций, издававшихся под руководством Милютина, вышел в свет только первый выпуск под заглавием «О составе и движении населения по губерниям Нижегородской и Ярославской» (1861). Но и этот выпуск является библиографической редкостью, так как почти весь тираж, как об этом пишет А. П. Заблоцкий-Десятовский, был уничтожен пожаром 28 мая 1862 г. вместе с другими материалами экспедиции.

Инструкция статистическим экспедициям, составленная Милютиным, была принята в качестве руководства для описания Киевского учебного округа и использована при статистических исследованиях в работе В. В. Трудникова «Результаты народных переписей в Ардатовском уезде Симбирской губернии» и других.

В 1850 г. Милютин составил по материалам губернских отчетов за 1849 г. и другим сведениям «Статистический атлас Европейской России» – первый атлас по экономической географии. Он состоит из 35 карт. Наибольшее количество карт в форме картограмм посвящено размещению населения (10 карт); 6 карт атласа, относящихся к сельскому хозяйству, заимствованы из «Хозяйственно-статистического атласа Европейской России», составленного К. С. Веселовским (1852). Большой интерес представляют карты промышленности, ярмарочной торговли и др. До этого атласа Милютиным была составлена первая карта плотности населения Европейской России, которая в 1851 г. под названием «Степень населенности губерний и областей Европейской России» была опубликована в «Сборнике статистических сведений о России», изданном Географическим обществом (1851). Карты атласа дают ценный материал для характеристики сельского хозяйства, промышленности, населения и торговли России. Атлас является выдающимся произведением экономической картографии дореформенной России.

31 марта 1851 г. Милютин представил составленный им атлас отделению статистики Географического общества, которое, учитывая его большое научное значение, постановило опубликовать его за счет Общества. На этом же заседании Милютин предложил членам отделения статистики заняться дальнейшей разработкой частично уже использованных им в атласе статистических таблиц. Эти таблицы в виде пяти фолиантов были составлены под его руководством в хозяйственном департаменте министерства внутренних дел. Они сохранились и по настоящее время и представляют собой свод статистических сведений о территории, населении, сельском хозяйстве, промышленности, торговле, податях и повинностях Европейской России.

Несмотря на старания Географического общества. «Статистический атлас» не был напечатан. Он сохранился в нескольких рукописных экземплярах в архивах Москвы и Ленинграда.

В 1851 г. Милютин на основании своих материалов опубликовал в «Сборнике статистических сведений о России» статью «Число городских и земледельческих поселений в России», которая получила весьма положительную оценку в «Современнике» и «Отечественных записках».

Позднее под его руководством министерство внутренних дел опубликовало несколько изданий, посвященных городам. В 1859 г. вышел в свет двухтомник «Общественное устройство и хозяйство городов» – сборник статистических сведений, касающихся главным образом движения денежных сумм городов.

Наибольший интерес представляет многотомное издание «Городские поселения в Российской империи» (первые два тома изданы под руководством Милютина в 1860 г.), которое включает в себя описания всех существовавших в то время городских поселений России, расположенных в алфавитном порядке губерний. По каждому городу приведены следующие сведения: время учреждения и перемены в административном значении, история города (с приложением важнейших литературных источников), герб и план города, материалы по строительству города, доходы и расходы его, льготы и пособия по торговле и промышленности, повинности, состав населения, земли, принадлежащие городу.

В шестой том (1864) вошли материалы, касающиеся «Столичного города Москвы» и «городов и посадов Московской губернии», в седьмой том. (1864) – «Столичного города С.-Петербурга» и «городов С.-Петербургской губернии».

Милютин был старейшим членом Русского географического общества. В первые годы существования Общества он, будучи выбран в 1847 г. в комиссию по выработке устава Общества, боролся за то, чтобы в уставе было резче подчеркнуто влияние всей массы членов Общества на ведение его дел, а несколько позднее – против немецкого влияния в Обществе. Как видно из дел архива Общества, именно Милютин передал в отделение статистики статистические материалы о недвижимых имуществах Петербурга, за разработку которых К. С. Веселовский впоследствии чуть не попал в политическую ссылку.

Усилиями Милютина в 1847 г. в Обществе была учреждена Жуковская премия, которая присуждалась только за сочинения, написанные по-русски и заключающие в себе «статистические данные о нашем отечестве, очищенные критически и представленные в обработанном виде, сообразно современным требованиям науки». Жуковской премии были удостоены выдающиеся русские статистики и экономико-географы, в том числе К. И. Арсеньев, Д. П. Журавский и Г. П. Небольсин.

По инициативе Милютина Географическим обществом была организована экспедиция для исследования внутренней торговли, результатом которой явился известный труд И. С. Аксакова «Исследование о торговле на украинских ярмарках» (1858).

С 1851 по 1855 г. Милютин был членом совета Общества. Он принимал активное участие в работах отделения статистики и политико-экономического комитета.

В 1859 г. Милютин был назначен товарищем министра внутренних дел и введен в состав редакционных комиссий по подготовке проекта крестьянской реформы 1861 г. Представляя интересы той группы помещиков, которая стремилась вести хозяйство буржуазного типа, Милютин являлся сторонником освобождения крестьян с землею за выкуп. Будучи товарищем министра внутренних дел и членом редакционных комиссий, он отстаивал, как писал Ленин, «привилегии крепостников и необычайно тяжелый «выкуп» за эти привилегии!» .

В 1861 г. Милютин получил отставку и выехал за границу. Он посетил Германию, Швейцарию, Италию, Францию и Англию, прожив вне России два года.

В 1863 г. ему была поручена разработка крестьянской реформы в Польше. Проведенная им реформа в феврале 1864 г. создавала для польских крестьян лучшие условия, чем реформа 1861 г. в других областях России. Это объясняется тем, что во время польского восстания 1863 г. царское правительство, используя классовые противоречия между крестьянством и польской шляхтой, стремилось привлечь польских крестьян на свою сторону.

В 1864 г. Милютин был назначен членом государственного совета и членом комитета по устройству сельского населения. В 1866 г. он был назначен статс-секретарем по делам Польши.

Милютин был почетным членом Московского университета.

Скончался он 26 января 1872 г. в Москве. За пять лет до смерти был разбит параличом и лишен возможности работать.

Как видно из краткой биографии Милютина, почти все его работы, представляющие интерес для истории экономической географии, и активная деятельность его в Географическом обществе относятся к дореформенному периоду.

В период подготовки реформы и в пореформенный период «либерал Н. А. Милютин был убежден в необходимости приспособления социально-политического строя России к потребностям буржуазного развития. В крестьянском вопросе он был решительным сторонником освобождения крестьян от власти помещиков и наделения их землей в собственность за выкуп, но будучи сторонником «разумного абсолютизма» и боясь революции, он считал нужным осуществлять намечаемые реформы бюрократическим путем, решительно высказываясь не только против какой бы то ни было конституции, но даже против местного самоуправления и настаивая на административной опеке над крестьянством. Только таким путем он считал возможным предотвратить «анархию», т. е. революцию, и обеспечить интересы «государства», т. е. самодержавия».

Список литературы

1. Никитин Н. П. Дмитрий Петрович Журавский / Н. П. Никитин // Отечественные экономико-географы XVIII-ХХ вв. – Москва: Государственное учебно-педагог. изд-во мин-ва просвещения РСФСР, 1957. – С 146-151.

Николай Милютин, 1883 г.

Николай Алексеевич Милютин (1818-1872) – выдающийся государственный деятель. Средний из трёх братьев Милютиных . Один из разработчиков Крестьянской реформы 1861 г.

Николай Милютин поступил на службу в министерство внутренних дел в 17 лет. Благодаря личным качествам, уже через 8 лет ему было поручено городское отделение хозяйственного департамента. А в 1859 г., получив назначение товарища министра внутренних дел, Николай Милютин сделался руководителем всех работ по крестьянскому вопросу, включая разработку указов об освобождении крестьян от крепостной зависимости. Однако провести в жизнь великую реформу ему не было суждено. Он был заподозрен в пересылке секретных материалов А.И. Герцену для Вольной русской типографии. Не справившись с большинством выступивших против него губернских комитетов, спустя 5 недель после манифеста 19 февраля оставил свой пост, получив назначение сенатором.

После двух лет забвения, вскоре после польского восстания 1863 г. Николай Милютин в качестве статс-секретаря Его Императорского Величества был направлен в Царство Польское. Он с увлечением приступил к изучению крестьянского вопроса в Польше. Без знания польского языка это представляло большие трудности. Тем не менее, он представил Государю подробную записку о польских делах. В результате все его планы были одобрены. В последующие годы Н.А. Милютин, постоянно проживая в Петербурге, часто ездил в Варшаву, оставаясь главным вдохновителем и руководителем дела. То, что он не смог реализовать в России, удалось в Польше.

Редкий государственный человек имел столько преданных почитателей и друзей, сколько их было у Николая Милютина. По воспоминаниям современников, это был человек железной воли, горячей преданности делу, неподкупной честности. Он привязывал к себе всех близко его знавших искренностью и сердечной добротой. Стоило лишь кликнуть клич – и вокруг него собирались десятки соратников. Речь его была необыкновенно увлекательна и электризовала слушателей. Н.А. Милютин обладал редким умением сразу схватить суть дела и вести его посреди самых затруднительных обстоятельств. Вот с кого бы "делать жизнь" нашим современникам, находящимся на государственной службе.

Даты жизни и деятельности

• 1818. В семье Алексея Михайловича и Елизаветы Дмитриевны Милютиных родился сын Николай.
• 1835. Начало гражданской службы губернским секретарем в Хозяйственном департаменте Министерства внутренних дел.
• 1842. Николай Милютин назначен директором хозяйственного департамента Министерства внутренних дел. Разработал новое городовое положение, введенное в Петербурге, Москве и Одессе.
• 1845. Учреждение Русского географического общества. Н.А. Милютин стал одним из первых его членов.
• 1856. Записка Н.А. Милютина "Предварительные мысли об устройстве отношений между помещиками и крестьянами", с предложением освободить крестьян с земельными наделами за выкуп, как было сделано в Пруссии. Рождение сына Юрия.
• 1857. Рождение дочери Полины.
• 1858. Рождение дочери Марии.
• 1859. Сближение с министром внутренних дел С.С. Ланским, по рекомендации которого был назначен товарищем министра. Март – созданы Редакционные комиссии под председательством Я.И. Ростовцева для разработки проекта крестьянской реформы. Фактически работой комиссий руководил Н.А. Милютин. Август – разработка проекта, отличавшегося от предложенного губернскими дворянскими комитетами увеличением земельных наделов и уменьшением повинностей.
• 1860. 6 февраля – не выдержав накала борьбы между правительством и дворянством, умер Я.И. Ростовцев. Его место занял консерватор и крепостник В.Н. Панин. Октябрь – новая редакция проекта с уменьшенными наделами и увеличенными повинностями.
• 1861. 19 февраля – Манифест об отмене крепостного права. Из-за несогласия с политикой правительства С.С. Ланской и Н.А. Милютин ушли в отставку. Первые результаты реформы появились в том же году: в течение 1861 г. было зафиксировано 1176 крестьянских восстаний, в то время как за 6 лет с 1855 г. по 1860 гг. их было 474. Реформа императора-освободителя стала "исходным пунктом всего процесса происхождения революции" в России.
• 1863. 31 августа – аудиенция у Александра II: Н.А. Милютин предложил план умиротворения восставшего Царства Польского.
• 1864. 1 января – назначение Н.А. Милютина статс-секретарем по делам Польши. Проведение реформ совместно с Ю.Ф. Самариным и В.А. Черкасским: наделение крестьян землей за счет казны, создание местного самоуправления, упразднение вотчинной власти помещиков. Приняты меры по устранению источников смуты: ограничение власти папского престола, отмена патроната крупных собственников над костелами, секуляризация католических монастырей, сокращение числа монахов. Рождение дочери Елены.
• 1865. 1 января – включение Н.А. Милютина в состав Государственного совета.
• 1866. Декабрь – после заседания у государственного канцлера Николай Милютин тяжело заболел, и отошел от государственной деятельности. По некоторым сведениям у него произошел инсульт.
• 1867. Выход в отставку по болезни. 9 марта – исключение Н.А. Милютина из Государственного совета. Отъезд на лечение за границу.
• 1870. Приезд в Москву.
• 1872. 26 января – умер Николай Алексеевич Милютин. 7 февраля – вдове Николая Милютина назначена пенсия 5000 рублей в год, а дочерям положено содержание 2000 рублей в год до замужества.

Дата смерти: Место смерти:

Никола́й Алексе́евич Милю́тин (1818-1872) - российский государственный деятель, один из главных разработчиков Крестьянской реформы 1861 года ; тайный советник (30 августа 1860), сенатор (21 апреля 1861), статс-секретарь (1 января 1864). Член Государственного совета (1 января 1865 года - 9 марта 1867 года).

Биография

Происхождение. Начало государственной службы

Происходил из небогатой дворянской семьи . Сын Алексея Михайловича Милютина ( -) и Елизаветы Дмитриевны Киселевой ( -) . Образование получил в Благородном пансионе при Московском университете . В молодые и юношеские годы находился под сильным влиянием своих родителей и дяди, графа П. Д. Киселёва .

Был назначен директором хозяйственного департамента. На этом посту проводил масштабную работу по статистическому обследованию России, результаты которой были опубликованы в ряде выходивших под его редакцией трудов 1838-1864 гг. (см. ниже). Инициировал исследование ярмарочной торговли на юге (выполнялось И. С. Аксаковым), статистики, политических учреждений и финансов Царства Польского . Департаментом активно собирались данные, необходимые для разработки крестьянской реформы. Член Особого комитета для обсуждения ходатайств, поступивших из многих губерний об оказании разных льгот и облигаций по случаю восточной войны и неурожаев (1856).

Разработчик крестьянской реформы

…чуть колыхнулось болото стоящее
Ты ни минуты не спал.
Лишь не остыло б железо горячее,
Ты без оглядки ковал.

В чём погрешу и чего не доделаю,
Думал - исправят потом.
Грубо ковал ты, но руку умелую
Видно доныне во всём.

В 1856 г. Милютин подал записку «Предварительные мысли об устройстве отношений между помещиками и крестьянами», в которой предполагал, ссылаясь на реформу, проведённую в Пруссии , освободить крестьян с земельными наделами за выкуп .

Во второй половине 1850-х гг. входит в кружок Великой княгини Елены Павловны , сближается с Вел. кн. Константином Николаевичем и министром внутренних дел С. С. Ланским , после ручательства которого «как за самого себя» был назначен товарищем министра (1859) и стал руководителем работ по подготовке крестьянской реформы. Занимая либеральные и славянофильские позиции, при поддержке Вел. кн. Константина Николаевича, С. С. Ланского и императора Александра II выступал против позиции большей части губернских комитетов по крестьянскому делу. После обнародования Манифеста об освобождении крестьян от крепостной зависимости вместе с графом С. С. Ланским подал в отставку. Назначен сенатором .

Статс-секретарь по делам Польши

31 августа 1863 года на аудиенции у Государя выступил с планом умиротворения Царства Польского . Как статс-секретарь Его Императорского Величества для особых поручений, вместе с Ю. Ф. Самариным и князем В. А. Черкасским руководил «умиротворением» Польши; совместно разработал ряд предложений, одобренных императором, в том числе Положение от 19 февраля 1864 г., наделявшее землёй польских крестьян. Введено в действие Высочайшими указами от 19 февраля 1864 г. об устройстве быта польских крестьян; об устройстве сельских гмин, о ликвидационной комиссии, о порядке введения в действие новых постановлений.

Главными чертами реформы Милютина-Самарина-Черкасского были переход в собственность крестьян всей земли, которой они владеют, установление одного лишь поземельного налога, разрешение выкупа сервитутов лишь с согласия крестьян, дозволение перехода крестьянской земли лишь к крестьянам.

Будучи назначенным статс-секретарём по делам Польши, совместно с главным директором правительственной комиссии внутренних дел кн. В. А. Черкасским и Я. А. Соловьёвым проводит реформу, инициирует пересмотр учебного устава 1862 г. и циркуляров Велёпольского, организует издание пособий для русских униатских училищ, подготавливает судебную реформу. Проводит резкую антипапскую политику: секуляризацию католических монастырей с сокращением числа монахов, отмену патроната крупных собственников над костёлами, стремится ограничить власть епископов над ксендзами. В 1866 г. добивается решения об упразднении конкордата с папским престолом .

Последние годы жизни

По отзывам современников, обладал взрывным характером и был трудным в общении человеком, за что получил прозвище «красный». Исходя из характера своей деятельности, а также круга своих друзей и соратников - по убеждениям примыкал к славянофилам .

Семья

Жена - Мария Аггеевна Абаза ( -), дети: Юрий ( -) и Прасковья (Полина) (1857-1929), Мария (1858-не ранее 1897), Елена (1864-1941) .

26 января 1872 г. Милютин скончался. Его похоронили в Москве на кладбище Новодевичьего монастыря. 7 февраля 1872 г. его вдове была назначена пенсия 5000 рублей в год, а дочерям положено содержание 2000 рублей в год до замужества.

Труды

• Общественное устройство и хозяйство городов. (2 т.) - 1838, 1858.
• Извлечение из свода материалов по «Правительственной статистике России» - «Число городских и земледельческих поселений в России» (в «Сборнике статистических сведений о России» (1851, кн. 1))
• Очерк нижегородской ярмарки. - 1858.
• Банковые долги и положение губерний в 1856 г. - 1859.
• Сведения о приказах общественного призрения. - 1860.
• Сведения о ценах на земли, проданные с публичных торгов с 1 января 1854 г. по 1 января 1859 г. - СПб, 1859.
• Сведения о ценах на пустопорожние земли в вольной продаже с 1856 по 1858 годы. - СПб, 1860.
• Исследования в Царстве Польском. - 1863 - 64.

См. также

Примечания

Литература

1. Н. А. Милютин. Некрологи. - М., 1873.
2. Anatole Leroy-Beaulieu «Un homme d’etat russe». - Париж, 1884.
3. Н. А. Милютин. - «Русская Старина», 1880, 1.
4. Щербальский П. Н. А. Милютин и крестьянская реформа в Польше. - «Русский Вестник», 1882, 10-12, отд., Москва, 1883.
5. Главные деятели освобождения крестьян. Под ред. С. А. Венгерова. - СПб, 1903.
6. Кизеветтер, в сборнике «Освобождение крестьян. Деятели реформы». - М., 1911.
7. Д. Н. Шилов. Члены Государственного совета Российской империи 1801-1906 . СПб., 2007, стр. 497-501.

Ссылки

• // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : В 86 томах (82 т. и 4 доп.). - СПб. , 1890-1907.

Категории:

• Персоналии по алфавиту
• Родившиеся 18 июня
• Родившиеся в 1818 году
• Родившиеся в Москве
• Умершие 7 февраля
• Умершие в 1872 году
• Умершие в Москве
• Дворяне России
• Воспитанники московского университетского пансиона
• Реформы Александра II
• Члены Государственного совета Российской империи
• Милютины
• Похороненные на Новодевичьем кладбище
• Политики Царства Польского

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое "Милютин, Николай Алексеевич" в других словарях:

Знаменитый государственный деятель, брат Д.А. Милютина. Родился 6 июня 1818 г.; получил образование в благородном пансионе при Московском университете. В 1835 г. поступил на службу в министерство внутренних дел, где, благодаря исключительно… … Биографический словарь

Русский государственный деятель. Брат В. А. и Д. А. Милютиных. Окончил Благородный пансион при Московском университете. С 1835 служил в министерстве внутренних дел. По политическим взглядам… … Большая советская энциклопедия

- (1818 72) российский государственный деятель. Брат Д. А. Милютина. Принадлежал к группе либеральных бюрократов. В 1859 61 товарищ министра внутренних дел, фактический руководитель работ по подготовке крестьянской реформы 1861. Руководил… … Большой Энциклопедический словарь

- (1818 1872), государственный деятель. Брат Д. А. Милютина. Принадлежал к группе «либеральных бюрократов». В 1859 61 товарищ министра внутренних дел, фактический руководитель работ по подготовке крестьянской реформы 1861. Руководил крестьянской… … Энциклопедический словарь

Николай Алексеевич Милютин государственный деятель, разработчик Великих реформ сер. XIX ст. Дата рождения: 6 июня 1818 Место рождения … Википедия

Знаменитый государственный деятель эпохи преобразований, брат Д. А. Милютина; родился в 1818 г.; получил образование в благородном пансионе при московском университете, в 1835 г. поступил на службу в министерство внутренних дел, где благодаря… … Большая биографическая энциклопедия

Похожие статьи