Заполнение журнала трехступенчатого контроля. Трехступенчатый контроль по охране труда

Каждый управленец организации должен следить за выполнением норм охраны труда . Мониторить это позволяет трехуровневый контроль , который является многоступенчатой системой регулярного и непрекращающегося слежения за предоставлением безопасности в процессе организационной деятельности.

Закон не требует внедрять данную систему проверок в организации. Ее обычно рекомендуют надзорные органы. Такой контроль вводят, исходя из распорядительного приказного документа . Его итоги заносят в специальную книгу. Само проведение проверки нормативно регулируют с помощью положения о ней. По результатам контроля на третьем уровне комиссия составляет акт.

Ведение журнала и оформление положения

В журнале фиксируют итоги проводимой проверки . По законодательству вести ее необязательно, но лучше применять существующие рекомендуемые примеры. Эти действия упростят деятельность специалиста по охране труда и сберегут важные детали.

При выявленных нарушениях толковое и верное заполнение журнала поспособствует быстро назначить ответственных, выявить случившиеся обстоятельства и устранить их.

В организации разрабатывают положение о трехступенчатом контроле по охране труда . Оно является локальным нормативным актом и определяет ответственность, обязанности и структуру на каждой ступени проверки. В данном документе содержатся сведения:

перечисляют объекты, направления, цели и порядок проведения контроля;
подключают и описывают уровни проверки;
определяют ответственных за соблюдением действий на всех ступенях;
назначают задачи;
прописывают правила оформления итогов контроля;
назначают форму и порядок ведения журнала.

Цели, задачи, необходимость

Применение трехступенчатого контроля помогает :

правильно соблюдать действующий Трудовой кодекс РФ по охранным мерам;
предоставлять безопасные критерии при работе с мощностями на производстве;
содержать рабочие объекты организации в надлежащем состоянии;
повысить трудовую грамотность подчиненных;
обеспечить санитарно-гигиенические нормы;
осуществить лечебно-профилактический сервис для работников.

Трехуровневая проверка соблюдения безопасности необходима для того, чтобы задачи по трудовой охране решали все сотрудники в коллективе : от обыкновенных работников до руководящего звена. С таким контролем внештатные ситуации и штрафы за них будут отсутствовать.

1-ый уровень контроля вводят в подразделениях и отделах; 2-ой уровень – на производстве, в цехах и отделах; 3-ий уровень – на всем предприятии.

Первый уровень контроля проводит бригадный или сменный руководитель. При этом контролируют:

как выполняются действия по избавлению от обнаруженных нарушений с прошлой проверки;
имеются ли в наличии все нужные заготовки, приспособления и инструменты, как они разложены;
переходы, проходы и проезды;
безопасность оснащения;
соблюдают ли сотрудники все правила безопасности;
как работает вентиляция;
есть ли инструкции по охране труда, и как их соблюдают;
имеются ли у сотрудников средства индивидуальной защиты;
присутствие у подчиненных, выполняющих опасные работы, нарядов-допусков и удостоверений по охране труда.

Итоги заносят в журнал , находящийся у мастера.

Вторую ступень проверки исполняет начальник участка, производства, отдела. На ней он наблюдает за:

проводимым контролем;
выполнением предписаний;
следованием нормативам и работой оснащения;
следованием правилам безопасного труда;
выдерживанием графиков ремонтных профилактик;
сигнальными знаками;
вовремя проводимыми мероприятиями по безопасности;
применением сотрудниками специальной экипировки и обмундирования;
предоставлением работникам продуктов за вредные трудовые условия;
санитарным бытом;
следованием существующему распорядку отдыха и работы.

Итоги проверки также записывают в журнал.

Во время третьего уровня комиссия контролирует:

исполнение действий предыдущих двух уровней проверки;
как выполняются предписания и другие нормативные акты;
выполняемые меры по улучшению рабочих критериев, соглашений и коллективных договоров;
осуществляемые меры по рассмотрению сложных и аварийных ситуаций на производстве;
как содержат и следят за подразделениями и объектами организации;
производительную деятельность вентиляций;
предоставление сотрудникам средств индивидуальной защиты, корректность их ремонта, хранения и отпуска;
обеспечение санитарным бытом и его состояние;
проведение лечебно-профилактических мероприятий для сотрудников;
положение кабинетов трудовой охраны;
оформление и положение стендов;
инструктажи и обучение по трудовой безопасности;
как персонал структур организации подготовлен к аварийным случаям;
выполнение трудовых норм и предписанного распорядка труда и отдыха.

В конце проверочных мероприятий составляют акт, а при наличии несоответствий и ошибок – еще и предписание.

Образец приказа и акта

Приказ

о введении трехступенчатого контроля по охране труда

об организации комиссии

В целях проверки положения условий и трудовой безопасности на предприятии, а также выполнения всех сотрудников трудовых законов, инструкций, норм, правил и стандартов приказываю:

Назначить трехступенчатый контроль по охране труда.
Управления проведения трехступенчатого контроля возлагаю на себя и председателя профсоюза.
Организовать комиссию по трудовой охране в составе:
Применить ежемесячный прием информации о положении техники безопасности и трудовой охраны на предприятии.
Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Основание:

Руководитель предприятия (Ф. И. О.)

третьей ступени контроля за положением охраны труда и ее условий

по программе:_________________________________________________________

в (наименование участка или цеха)_________________________от_____20___г.

создан комиссией по охране труда в составе председателя

(Ф. И. О., должность)

и членов комиссии по трудовой охране

(Ф. И. О., должность)

в том, что _________20___г. произведена проверка охраны труда и ее условий.

Не выполнены в срок мероприятия, назначенные по итогам прошлой проверки:

По итогам проверки обнаружены следующие недостатки и нарушения и назначены мероприятия от их избавления:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель комиссии по охране труда ________________________________

(подпись)

Члены комиссии по охране труда: _________________________________

(подпись)

_________________________________

(подпись)

Периодичность

Первый уровень проверки проходит каждый день, второй – еженедельно, третий – каждый месяц, в его конце.

Права и обязанности уполномоченных

Руководитель участка на начальном уровне контроля должен на собраниях смен доводить до сведения работникам об обнаруженных проверкой нарушениях , а также о проведенных мероприятиях по избавлению от них . В конце рабочего дня руководитель участка обязан докладывать начальству цеха о положении трудовой охраны на производственных местах.

Начальник структуры при второй ступени проверки имеет право назначать действия, определять сроки их выполнения и исполнителей. При невозможности совершения подразделением данных мероприятий он должен информировать об этом руководителя предприятия, чтобы были приняты надлежащие меры. При грубых несоблюдениях норм и правил комиссия имеет право даже остановить работу структуры, пока эти нарушения не исправят.

По окончании рабочей недели начальник структуры докладывает специалисту по охране труда о найденных нарушениях и мероприятиях, проведенных для их устранения. А каждые 30 дней такой работник должен информировать комиссию третьего уровня контроля.

Уполномоченные имеют права и должны:

Содействовать организации безопасных трудовых условий в учреждении.
Представлять интересы сотрудников в общественных и госорганах при решении рабочих споров.
Участвовать в проведении проверок за положением трудовой охраны и следить за выполнением законов и своевременностью предоставления специального обмундирования.
Проводить все виды обучения.
Участвовать в расследованиях аварийных производственных ситуаций и предлагать вносить изменения по этому поводу в коллективный договор.

Трехступенчатый контроль по охране труда - один из видов проверки соблюдения требований безопасности службами в организациях. В нашей статье вы найдете информацию об особенностях внедрения и функционирования этой системы на предприятии, ознакомитесь с перечнем используемых при этом документов, а также узнаете о полномочиях надзорных органов, в чью компетенцию входит контроль за соблюдением на предприятии требований федерального законодательства.

Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда, нормативный документ, устанавливающий порядок его реализации

Трехступенчатый контроль — это особый, состоящий из 3 уровней, подход к формированию системы охраны труда. Он позволяет вести непрерывный контроль за качеством охраны труда, условиями деятельности сотрудников предприятия, а также степенью соответствия их рабочих мест установленным требованиям безопасности.

Регламентирует его применение ГОСТ Р 12.0.007-2009 ССБТ, п. 9.5.2 раздела 9.5 которого предусматривает следующие уровни реализации контроля:

Мастер или иной сотрудник вместе с уполномоченным по охране труда ежедневно обследует рабочие места всех подчиненных, трудящихся под его руководством, и анализирует их на предмет наличия отклонений от установленных требований техники безопасности. Рабочие, обладающие высокой квалификацией, могут самостоятельно производить такую оценку и устранять имеющиеся несоответствия, не дожидаясь указаний руководства.
Еженедельно оценку рабочим местам дает начальник цеха или крупного участка совместно с уполномоченным лицом по охране труда и инженером по охране труда. Полученные результаты фиксируются в журнале административно-общественного контроля. В случае выявления нарушений в нем же указываются сроки их ликвидации и перечень лиц, которые будут решать задачу.
Ежемесячно специализированная комиссия по охране труда изучает состояние охраны труда в цехах или иных структурных подразделениях предприятия, составляет на основании результатов проверки акт о несоответствиях (при их наличии) и издает приказ об их ликвидации в течение определенного срока.

На основании этой методики на каждом отдельно взятом предприятии могут разрабатываться собственные стандарты, отвечающие именно его особенностям.

Документальное оформление системы 3-ступенчатого контроля за соблюдением охраны труда

Внутренняя документация, составляемая с целью внедрения и реализации системы трехступенчатого контроля по охране труда, включает в себя:

приказ руководства о внедрении трехступенчатого контроля;
журнал административно-общественного контроля по охране труда;
акт проверки состояния охраны труда
положение о проведении трехступенчатого контроля.

Эта система используется в том случае, если руководство предприятия приняло решение о необходимости выполнения такого контроля с целью предотвращения возникновения профессиональных заболеваний у работников и предупреждения травматизма.

Не знаете свои права?

Приказ руководства о внедрении системы 3-ступенчатого контроля по охране труда

Приказ руководителя компании о применении трехступенчатого контроля по охране труда может быть составлен в свободной форме, важно лишь помнить при этом, что он обязательно должен содержать:

Наименование организации, в которой будет функционировать система.
Наименование, порядковый номер и дату составления документа.
Перечень лиц, которые будут реализовывать данную программу на всех уровнях.
Сведения о представителе службы охраны труда, который будет присутствовать при проведении оценки.
Сведения о составе комиссии по охране труда.
Основание для составления документа.
Подпись руководителя компании.

Журнал административно-общественного контроля по охране труда

Законодательство в сфере надзора и контроля за охраной труда не регламентирует точной формы этого документа, поэтому он, в зависимости от организации, может выглядеть по-разному. Тем не менее при оформлении документа стоит руководствоваться следующими правилами:

На обложке журнала должно быть указано его полное наименование, даты начала и конца заполнения, а также сведения о лице, ответственном за его ведение и хранение.
На первой странице можно привести выдержки из положения по проведению трехступенчатого контроля, внедренного на предприятии.
Информацию в журнале лучше всего отражать в виде таблицы, в соответствующих столбцах которой указываются:
- дата проведения проверки;
- ступень контроля;
- выявленные в ходе проверки нарушения и недостатки;
- мероприятия, которые необходимо провести для их устранения;
- срок, отведенный для ликвидации нарушений;
- отметка об устранении нарушения с указанием даты и подписью ответственного лица.

Акт проверки состояния охраны труда, положение о проведении трехступенчатого контроля

Акт проверки составляется на заключительной стадии проведения 3-ступенчатого контроля по охране труда с использованием следующих реквизитов:

наименования организации, в которой была проведена проверка;
подписи и печати ее руководителя;
наименования и даты составления документа;
указания состава комиссии, выполнившей проверку;
перечня выявленных нарушений;
Ф. И. О. и подписи каждого члена комиссии;
Ф. И. О. и подписи руководителя проверяемого подразделения.

Положение о проведении трехступенчатого контроля разрабатывается и хранится непосредственно на предприятии. В нем содержится информация:

о порядке проведения процедуры контроля;
должностных обязанностях лиц, ответственных за ее реализацию;
сроках, в которые производится проверка.

Кто осуществляет контроль за деятельностью службы охраны труда и соблюдением законодательства об охране труда

В соответствии с разделом VII постановления Минтруда России «Об утверждении рекомендаций…» от 08.02.2000 № 14, контроль за деятельностью службы охраны труда на предприятии осуществляют:

Директор компании.
Служба охраны труда надзорной инстанции.
Органы исполнительной власти.

Ответственность за деятельность службы охраны труда предприятия несет его руководитель.

Согласно положениям ст. 354 Трудового кодекса РФ, основным регулятором в сфере трудового законодательства (в том числе и охраны труда) является федеральная инспекция труда.

В соответствии с положениями ст. 357 Трудового кодекса РФ, в рамках реализации своих обязанностей по осуществлению контроля за соблюдением правил охраны труда сотрудники инспекции имеют право на следующие действия:

посещение в любое время суток любых организаций с целью проведения внеплановой внутренней проверки;
получение любых документов и объяснений, которые позволят в полной мере реализовать надзорную и контролирующую функции ведомства;
получение доступа к любым используемым в организации веществам и материалам;
самостоятельное расследование обстоятельств произошедших на производстве несчастных случаев;
формирование предписаний об устранении руководством организации выявленных нарушений трудовой дисциплины;
направлять в судебные органы требование о ликвидации компании или ее подразделений за нарушение требований охраны труда и др.

В соответствии со ст. 370 Трудового кодекса РФ общественный контроль за охраной труда осуществляют профсоюзы.

Основные обязанности инспекции по охране труда

Основные полномочия и обязанности федеральной инспекции труда определены ст. 356 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой к ним относятся:

Надзор за соблюдением трудового законодательства посредством совершения проверок, составления протоколов и выдачи предписаний, а также формирования иных документов, направленных на привлечение виновных в нарушении трудового законодательства к административной ответственности.
Проверка обстоятельств, при которых были совершены нарушения норм трудового законодательства, а также выполнение действий по их устранению и предотвращению возникновения в дальнейшем.
Рассмотрение дел об административных правонарушениях.
Формирование предложений, направленных на совершенствование правил применения положений действующих нормативных актов, которые регулируют правоотношения, возникающие между работником и работодателем.
Проверка соответствия процедуры проведения расследования несчастного случая на предприятии согласно законодательно установленному порядку.
Анализ причин возникновения травм на производстве и разработка системы действий, направленных на их минимизацию, а также прочие функциональные обязанности и полномочия и др.

Как видите, система трехступенчатого контроля по охране труда не является обязательной для внедрения на предприятиях, ее разработка и применение осуществляются исключительно по инициативе руководства. Применение подобной системы позволяет свести к минимуму риск возникновения травм на производстве, а также избежать появления у рабочих профзаболеваний. Основанием для ее внедрения на производстве является приказ руководителя организации.

Трехступенчатый (административно-общественный) контроль в системе управления ОТ является основной формой контроля администрации и профсоюзного комитета за состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, а также соблюдением должностными лицами и всеми работающими требований трудового законодательства, стандартов, правил, норм, инструкций и других нормативно-технических документов по ОТ.

Трехступенчатый метод контроля состояния ОТ распространяется на все цехи, производства и подразделения предприятия.

Первая ступень:

Первая ступень контроля состояния ОТ(1 ступень)проводится ежедневно в обязательном порядке на всех участках основного и вспомогательного производствамастером (руководителем участка) совместно с бригадиром и общественным инспектором по ОТ профгруппы за 10-15 минут до начала рабочей смены, а также в течение смены для мастерских участков, имеющих большую территориальную разбросанность.

При проведении первой ступени контроля проверяющие обходят все рабочие места на участке (заказе), проверяют соответствие их требованиям ОТ, ПБ и ПС:

Убеждаются в исправности оборудования, оснастки, инструмента и приспособлений (путем осмотра, опроса работающих и т. п.);

Убеждаются, что все работающие имеют и пользуются полагающимися защитными средствами - спецодеждой, спецобувью, предохранительными приспособлениями, СИЗ;

Убеждаются, что все работающие не имеют жалоб на состояние здоровья, находятся в работоспособном состоянии;

Проверяют не нарушаются ли работающими требования ТБ, ПС и ПБ, предусмотренные стандартами, правилами, инструкциями и технологическими процессами:

Проверяют, работают ли вентиляционные установки, достаточность освещения на рабочих местах, соответствие микроклимата на участке (заказе);

Проверяют отсутствие загромождения (проходов, доступ к электрощитам, средствам пожаротушения и т. д.), чистоту на рабочих местах на участке (на заказе), правильность хранения материалов, изделий и отходов;

При обнаружении нарушений и недостатков, принимают меры к их устранению;

производят запись в журнале 1 ступени контроля состояния ОТ участка о проведении проверки и о выявленных нарушениях требований ОТ. На заказе предложения по устранению нарушений и созданию безопасных УТ, выполнение которых зависит от других цехов, мастер записывает в журнал первой ступени, находящийся у старшего строителя заказа - (ответственного сдатчика).

При обнаружении нарушений, которые могут привести к несчастному случаю, аварии или пожару и которые могут быть устранены только другими участками (механика, энергетика и др.), мастер обязан незамедлительно поставить руководство этих участков или начальника подразделения в известность (письменный рапорт, запись в журнале второй ступени и др.) о необходимости устранения выявленных нарушений.

Ежедневно, через один-два часа после начала рабочей смены, руководитель участка (начальник участка, старший мастер) обязан обойти все мастерские участки и проверить качество проведения мастерами первой ступени контроля состояния ОТ, ознакомиться с содержанием записей в журнале 1-ой ступени.

При наличии нарушений требований ОТ руководитель участка контролирует их устранение, а в необходимых случаях, организует их устранение силами участка или с привлечением других служб и участков в установленном в подразделении порядке.

Старший строитель (ответственный сдатчик) заказа независимо от проверок, проводимых мастерами подразделений, ежедневно проверяет состояние ТБ, ПС и ПБ и результаты проверки вносит в журнал трехступенчатого контроля состояния ОТ заказа. Предложения по устранению выявленных недостатков, внесенные в журнал трехступенчатого контроля заказа, рассматриваются старшим строителем (ответственным сдатчиком) по исполнителям, а при необходимости, вносятся в книгу (перечень) сменно-суточных заданий.

Право записи предложений по устранению недостатков по ТБ, ПС и ПБ в журнал I ступени по участку (заказу) имеют представители руководства предприятия, органов Госнадзора и контроля, начальники подразделений (цехов) и участков, старшие мастера, мастера, старший уполномоченный по ОТ профсоюзного комитета предприятия, работники ООТ, уполномоченные по ОТ подразделений (цехов), ведущих работы на заказе, старшие строители, строители заказа.

Начальники участков, старшие мастера, мастера, рабочие которых выполняют работы на заказе, обязаны ежедневно знакомиться с записями в журнале трехступенчатого контроля у старшего строителя (ответственного сдатчика) и принимать меры по устранению недостатков в указанные сроки.

Вторая ступень:

Вторая ступень контроля состояния ОТ (2 ступень)осуществляется один раз в неделю лично руководителем структурного подразделения с участием: уполномоченного профкома подразделения по ОТ, механика, энергетика, других необходимых руководителей подразделении цеха (отдела), инженера ООТ.

Примечание

Допускается на отдельных участках проведение 2 ступени контроля состояния ОТ заместителями начальника структурного подразделения. В этом случае должен быть издан приказ по подразделению, согласованный главным инженером (заместителем главного инженера). Проведение 2 ступени заместителем начальника подразделения не снимает ответственности с начальника подразделения за периодичность и качество ее проведения.

Вторая ступень контроля состояния ОТ на заказе проводится главным строителем заказов с участием старшего строителя заказа (ответственного сдатчика), руководителей участков, ведущих работы на заказе (в том числе электромонтажного предприятия).

Вторая ступень проводится по отдельному графику, согласованному с главным инженером (заместителем главного инженера), но не реже одного раза в десять дней.

При проведении 2 ступени контроля состояния ОТ проверяющие должны:

Проверить порядок и качество проведения первой ступени контроля на производственных участках и заказах;

Обойти рабочие места производственных участков, заказов и проверить их соответствие требованиям ОТ и ПБ;

Проверить выполнение руководителями участков, мастерами, старшими строителями, строителями мероприятий по ОТ коллективного договора, месячный план работы по ОТ, приказы и распоряжения руководства предприятия и подразделения, предписания ООТ, инспекции Ростехнадзора, Госсаннадзора, Госпожнадзора, государственной инспекции по ОТ, представления старшего уполномоченного профкома по ОТ;

Проверить выполнение мероприятий и предложений, принятых при проведении предыдущих проверок участков по I и 2 ступенях контроля.

Решения и предложения, принимаемые в ходе осуществления 2 ступени контроля состояния ОТ, должны быть записаны проверяющими в журнал трехступенчатого контроля, имеющийся у начальника подразделения, участка, старшего строителя заказа.

Право записи в журнал 2 ступени (I ступени на заказе) имеют: руководство предприятия, цехов, старшие мастера, представители контролирующих государственных органов, уполномоченные по ОТ профкома предприятия и подразделений, работники ООТ, строители 5, 6, 7 отделов,ОГС (3 отдела),УВЭЯО, работники ОГТ и НИПТБ «Онега», осуществляющие надзор за соблюдением технологических процессов.

Третья ступень:

Третья ступень контроля состояния ОТ(3 ступень) в подразделениях и на заказахосуществляется главным инженером, заместителями руководителя и заместителями главного инженера согласно графику проведения 3 ступени, утвержденному руководителем предприятия и согласованному профкомом , с участием главных специалистов предприятия (Главного технолога, Главного сварщика, Главного механика, Главного энергетика, Главного метролога, Главного акустика, Главного эколога, начальника РСС, начальника ИО, начальника ООТ), старшего уполномоченного по ОТ профкома предприятия, представителей СПЧ-3. На проверках 3 ступени обязательно присутствие руководителя и председателя профсоюзного комитета структурного подразделения, которые дают информацию-отчет о проводимой работе по ОТ и состоянии УТ труда в подразделении.

При проведении 3 ступени контроля состояния ОТ проверяющие должны:

Обойти подразделение, заказ, производство и проверить соответствие его требованиям ТБ, ПС и ПБ;

Проверить выполнение начальником подразделения, старшим строителем заказа запланированных мероприятий по ОТ и ПБ, комплексного плана по ОТ, Коллективного договора (в т.ч. соглашения по ОТ); приказы и распоряжения руководства предприятия по вопросам ОТ, представления профсоюзного комитета, предписания ООТ и государственных контролирующих и надзорных органов;

Уделить особое внимание организации и проведению проверок I и 2 ступени контроля состояния ОТ;

Проверить выполнение мероприятий и предложений, принятых при проведении предыдущих проверок 3 ступени контроля;

Принять решение по предлагаемым администрацией подразделения, отдела строителей вопросам дальнейшего улучшения состояния ОТ, решение которых зависит от других подразделений предприятия;

Решения и предложения, принимаемые в ходе осуществления 3 ступени контроля состояния ОТ, записать в журнал трехступенчатого контроля подразделения, заказа.

По результатам проведения 3 ступени в недельный срок издается приказ руководителя подразделения.

При необходимости, по результатам проведения 3 ступени издается распорядительный документ по предприятию (документ готовит проверяемое подразделение).

В журнал трехступенчатого контроля цеха (3 ступень) имеют право записи: руководство предприятия, главные специалисты и их заместители, руководство ООТ, председатель профкома и старший уполномоченный профкома по ОТ.

Организация безопасной трудовой деятельности является одной из основных обязанностей работодателя. Законодательство предписывает в данном вопросе рекомендации по тем мероприятиям, которые могут проводиться для обеспечения безопасного рабочего процесса. Задача руководителя — адаптировать данные положения согласно специфике предприятия, а также организовать функционирование такой системы, которая в полной мере будет обеспечивать охрану труда на предприятии .

Трехступенчатый контроль за соблюдением охраны труда

Для многих возникает вопрос, что такое трехступенчатый контроль по охране труда. На практике это организация такой системы ответственности, которая распределяется по трем основным ступеням:

на первом уровне основным ответственным лицом является начальник отдела;
вторая ступень предполагает ответственность руководителя структурного подразделения;
третьим уровнем является специально созданный комитет во главе с руководителем всего предприятия.

Для функционирования данной системы необходимо наличие профсоюза или другого соответствующего органа. Его главной задачей в данном вопросе станет организация общественного контроля над состоянием производства.

Порядок проведения трехступенчатого контроля по охране труда

Вопрос о том, как организовать трехступенчатый контроль по охране труда, решается в несколько этапов. Законодательство не делает данную систему обязательной, а потому процедура ее введения может отличаться. Стандартный порядок проведения соответствующих мероприятий также подразделяется на три группы.

Первая подразумевает ежедневные действия ответственного лица, которые осуществляются обычно в начале смены:

проверка технического состояния помещений и оборудования, его соответствие предписанным нормам;
отслеживание нарушений по технике безопасности, в использовании средств индивидуальной защиты или инструмента;
выявление неисправностей и неполадок, их скорое устранение, если оно возможно.

Второй уровень проведения проверок подразумевает мероприятия, которые проводятся не реже одного раза в месяц. Они включают в себя следующие действия:

проверку деятельности первой ступени;
устранение неполадок, которые были выявлены;
учет технического состояния оборудования, его ремонта или замены;
проверку организационных аспектов — проведение инструктажа персонала, выдачу соответствующего питания, профилактика профессиональных заболеваний.

Все нарушения и неполадки, которые выявляются в ходе проверок первых двух ступеней фиксируются в соответствующих журналах. Их своевременное устранение и предупреждение аналогичных ситуаций — основная задача ответственных лиц.

Третий уровень обеспечивает главные контролирующие функции над состоянием производства. Проводятся они обычно не реже квартального периода и заключаются в следующих мерах:

проверка проведения мероприятий двух других ступеней;
отслеживание исполнения тех нормативов, которые приняты на производстве;
решение вопросов обеспечения не только в техническом плане, но и в бытовом — удобство помещений, отдых, питание;
проведение мероприятий по информированию сотрудников о вопросах безопасности, организация инструктажей, оформление стендов.

Трехступенчатый контроль по состоянию охраны труда на предприятии позволяет обеспечить соблюдение всех мер безопасности на предприятии. Такое распределение ответственных лиц и подотчетности показывает свою эффективность, возможность своевременно обнаружить и устранить несоответствие предписанным нормам, не подвергая сотрудников опасности.

Трехступенчатый контроль по охране труда — нормативные документы

Введение трехступенчатой контролирующей системы предполагает создание нормативной базы , от которой такая структура будет отталкиваться. Основными документами в данном аспекте являются следующие нормативы:

приказ о введении данной системы в действие;
положение, включающее в себя нормы поведения, обязанности и ответственность каждого из уровней;
журналы проверок для первых двух ступеней, в которых учитываются все неполадки и меры, направленные на их устранение;
акты о проведенной проверке, осуществляемой третьим уровнем.

Для данных документов законодательство не предусматривает официальных образцов. Составляются они в произвольной форме, однако с учетом общей официальности данных нормативов. Обычно их приводят в тот же вид, что и другие акты на предприятии.

Приказ о введении трехступенчатого контроля за охраной труда на предприятии

Приказ о введении трехступенчатого контроля за охраной труда на предприятии — это отправной документ, который устанавливает порядок и сроки реализации данного действия. В таком акте содержится следующая информация:

установление ответственности определенных лиц за исполнение отдельных мероприятий;
указание на главное руководящее лицо, которое контролирует исполнение предписаний;
утверждение состава комиссии.

Кроме данных моментов указываются также и основания, по которым данный приказ вводится в действия. Обычно это ссылка на законодательные акты и нормативы.

Журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда

Журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда является документом учета всех нарушений, выявленных первыми двумя ступенями. В него вносятся следующие сведения:

даты осуществления проверок;
нарушения, которые были выявлены;
сроки, которые предписываются на устранение данных нарушений;
данные о проверяющих, а также о лицах, которые обязуются устранить выявленные неполадки.

Последний пункт предписывает также и необходимость проставления подписей указанных лиц. Также необходимо указывать и фактические даты, когда нарушения были устранены.

Обеспечение охраны труда на предприятии - с чего начать в 2018 году

Одной из основных обязанностей работодателя является обеспечение таких условий трудовой деятельности, которые будут для работников…

Обязанности работника по соблюдению требований охраны труда

Законодательство предписывает в качестве одной из основных обязанностей работодателя необходимость обеспечения того уровня условий и охраны…

Оказание услуг в рамках аутсорсинга охраны труда

Создание безопасных условий труда необходимо не только для того, чтобы соответствовать нормам законодательства, это повышает…

Аудит охраны труда на предприятии

Предприятие мелкое или крупное должно периодически проводить аудит по различным сферам деятельности и структурам, в…

Организация службы охраны труда на предприятии

Для многих работодателей при организации службы охраны труда на предприятии актуальным становится вопрос о ее…

Надзор за исполнением норм безопасности в организациях и производственных объектах осуществляется со стороны ряда государственных органов. Это инспекция по трудовым спорам и прокуратура. Однако руководство организации самостоятельно обязано принимать меры к обеспечению безопасности производственных процессов и охране труда.

Как правило, работодатель ограничивается введением штатной должности инженера по защите труда и инструктажем с работниками. Но существует и более эффективная система, которая называется трехступенчатой.

Что такое трехступенчатый контроль по охране труда?

Такой надзор по охране труда не является обязательным. Действующее законодательство о труде не содержит норм, которые бы обязывали работодателя устанавливать такую систему. Однако она весьма эффективна, поскольку позволяет обеспечить отслеживание соблюдения норм безопасности в постоянном режиме.

Поэтому, введение трехступенчатого контроля по охране труда на предприятии представляется обоснованным решением. Такое решение может быть принято на уровне вышестоящего руководства компании или быть инициативой местного уровня. Обычно, введение трехступенчатого контроля над охраной труда на предприятии целесообразно для крупных производственных объектов. Указанный трехступенчатый контроль на предприятии позволит избежать множества внештатных ситуаций и крупных штрафов от надзорных органов.

Порядок проведения трехступенчатого контроля по охране труда

Трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда на предприятии вводится специальным приказом работодателя. Данный приказ выносится в связи с указанием вышестоящего руководства или рекомендациями надзирающего органа. В некоторых случаях, ходатайствовать о такой системе могут профсоюзные органы.

Трехступенчатый контроль на предприятии имеет следующую структуру:

Первое звено заключается в деятельности локального руководства. Это может быть начальник строительной площадки, старший в смене, мастер производственного цеха и так далее. Он является непосредственным исполнителем норм закона, регламентирующих обеспечение безопасности работ;
Руководитель структурного подразделения. Например, начальник цеха или производственного участка будет следующим звеном в цепочке обеспечения безопасности работ. Он обязан непосредственно проводить или контролировать проведение инструктажа, исключать случаи выполнения работ без применения страховочных систем или нарушением правил безопасности;
Высшим звеном трехступенчатой системы является комиссия по охране труда. Она создается на основании отдельного распорядительного акта или в рамках общего приказа во введении рассматриваемой системы. Указанная комиссия разрешает трудовые споры, связанные с нарушением положений о безопасности проведения работ.

С приказом о создании такой системы работодатель обязан ознакомить сотрудников и информировать профсоюзную организацию.

Приказ о введении трехступенчатого контроля за охраной труда на предприятии

Образец приказа о введении трехступенчатого контроля может быть разработан самой организацией или предприятием. Можно воспользоваться и существующим примером. В любом случае, данный распорядительный документ должен быть основан на требованиях закона и учитывать внутреннюю специфику работы предприятия.

Среди основных положений указанного документа, следует указать:

Необходимо подробно расписать структурные подразделение, которые будут осуществлять данную систему. Следует указать их наименование и кратко отразить специфику работу;
Нужно указать всех должностных лиц, ответственных за контроль. При этом нет необходимости указывать их фамилии, поскольку люди могут меняться. Рекомендуется отражать наименования должностей. Например, технолог 6-ой печи и так далее;
Следует предусмотреть формы отчетности. Ведь каждое звено обязано фиксировать ход рабочих процессов и докладывать обо всех внештатных ситуациях с персоналом. Как правило, учет работы осуществляется посредством заполнения специального журнала;
Нужно оговорить порядок взаимодействия между первыми двумя звеньями и комиссией.

Журнал трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда

Такой журнал представляет собой отличную форму первичного учета течения трудовых процессов. Охрана безопасности на предприятии и контроль за состоянием защиты рабочих процессов отражается в нескольких графах данного журнала. В нем можно предусмотреть удобные для себя графы. Однако существует и стандартная форма.

Она предусматривает несколько обязательных разделов:

Если выявлено то или иное нарушение, то следует вкратце отразить его сущность и обстоятельства;
Указать сведения о сроках устранения выявленного нарушения;
В отдельной графе подлежит отражения подпись лица, которое было ответственно в конкретный день и сведения о нем;
Следует включить отдельную графу для отражения сведений об исполнителе работ по устранению нарушения.

Работодатель вправе самостоятельно дополнять журнал любыми графами по своему усмотрению.

Образец заполнения журнала трехступенчатого контроля по охране труда

Этот пример содержит все важные разделы журнала. Более того, имеющиеся графы довольно подробно заполнены. Поэтому, указанный бланк можно применять в различных организациях и на предприятиях. Это могут быть бюджетные учреждения или производственные объекты.