Сколько платят за четыре дополнительных дня. Новый порядок предоставления дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом

Благодарю вас за ваш предыдущие ответы на наши вопросы - эти ответы нам очень помогают в работе.В вашем материале «Как предоставить сотруднику дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом» отмечается, что «Сотрудник с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет имеет право на четыре дополнительных выходных дня в календарный месяц. Их оплачивают за счет средств ФСС России».В соответствии с пунктом 12 Порядка предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утверждённого постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048, оплата каждого дополнительного оплачиваемого выходного дня производится в размере среднего заработка родителя (опекуна, попечителя).Пожалуйста, подскажИте алгоритм бухгалтерского оформления указанных выходных дней: каким образом передать информацию: расчёт суммы оплаты выходных дней, даты и т.п. (какую конкретно информацию передавать в ФСС и нужно ли это делать), кто должен это делать - работник или работодатель, каким образом будут получены денежные средства из ФСС, куда (на счёт работодателя или на «зарплатную» (или иную, специально открытую для этого банковскую карту и кем открытую)) будут поступать денежные средства, как узнать о решении ФСС о выплате (или отказе в выплате) денежных средств? Будем благодарны за возможно больший объём информации по данному вопросу.

Ответ

Ответ на вопрос:

По общему правилу выплаты производит работодатель, а затем получает от ФСС возмещение своих расходов.

Олег Хороший , начальник отдела налога на прибыль организаций департамента налоговой и таможенной политики Минфина России


budget.1gl.ru
Дата копирования: 13.09.2016

2. Ситуация :

А.С. Кизимов

Дебет 70 Кредит 50 (51)

Материал из БСС «Система Главбух»
vip.1gl.ru
Дата копирования: 13.09.2016

Какие проводки сделать при оплате дополнительных дней по уходу за ребенком-инвалидом

А.С. Кизимов

Начисление и выплату компенсации за дополнительные выходные отразите проводками:

Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС РФ» Кредит 70
- начислен за счет средств ФСС России средний заработок за дополнительные выходные для ухода за ребенком-инвалидом;

Дебет 70 Кредит 50 (51)
- выдан сотруднику средний заработок за дополнительные выходные.

Начисление страховых взносов за счет ФСС России отразите проводкой:

Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС РФ» Кредит 69
- начислены за счет средств ФСС России взносы на обязательное пенсионное (медицинское, социальное) страхование, а также взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.

Материал из БСС «Система Главбух»
vip.1gl.ru
Дата копирования: 13.09.2016

Подробности в материалах Системы Кадры:

Выплаты работникам

Четыре дня для ухода за ребенком-инвалидом

Н. А. Муромцева, аудитор

Законодатели собираются изменить порядок предоставления четырех дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами. Например, работнику не нужно будет представлять специальную справку из соцзащиты. Рассмотрим действующий порядок и грядущие изменения.

Каждый месяц работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, имеют право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня. Работодатель обязан их предоставлять по письменному заявлению сотрудника (ст. 262 ТК РФ).

В настоящее время компании применяют Порядок предоставления и оплаты четырех дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами, определенный постановлением Минтруда России и ФСС РФ от 04.04.2000 № 26/34 (далее — Порядок).

Кто имеет право на четыре дополнительных выходных дня

Право на дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом до достижения им возраста 18 лет имеет работник, который является (п. 1 Порядка):

Работникам-совместителям в полном объеме предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством (ч. 2 ст. 287 ТК РФ)

Если работник трудится у двух работодателей или является внутренним совместителем, четыре дополнительных выходных дня для ухода за ребенком-инвалидом он может использовать одновременно по обоим местам работы.

Единственное ограничение — общее количество оплачиваемых дней по уходу за ребенком-инвалидом не должно превышать четырех в месяц.

Право на дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом имеют также работники — иностранные граждане, временно пребывающие в РФ.

Какие документы должен представить работник

Чтобы воспользоваться четырьмя дополнительными оплачиваемыми выходными днями для ухода за ребенком-инвалидом, работнику нужно обратиться к работодателю с письменным заявлением (см. образец 1 ниже).

Образец 1 Заявление о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом

Какие документы работник должен приложить к заявлению, показано в табл. 1.

Таблица 1 Документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом

№ п/п Необходимые документы Периодичность представления
1 Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка или документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом Один раз
2 Справка учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности ребенка по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 № 1031н (п. 1 Порядка) Ежегодно
3 Справка из соцзащиты с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении (п. 1 Порядка) Ежегодно (п. 6 Порядка)
4 Справка с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично (п. 2 Порядка) При каждом обращении работника с заявлением (п. 6 Порядка)

В некоторых случаях справка с места работы другого родителя не понадобится.

Когда не нужна справка с места работы другого родителя

Справка с места работы другого родителя не нужна, если работник может подтвердить документально:

Такие правила установлены в пункте 2 Порядка и пункте 87 Методических указаний, утвержденных постановлением ФСС РФ от 07.04.2008 № 81 (далее — Методические указания).

Если второй родитель не работает или сам обеспечивает себя работой

В случае, когда второй родитель не работает или самостоятельно обеспечивает себя работой, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц предоставляются работающему родителю (п. 3 Порядка и п. 86 Методических указаний).

Кроме справок об инвалидности ребенка и из соцзащиты, работающий родитель должен представить один из следующих документов (п. 3 Порядка):

Обратите внимание: указанные справки работник представляет работодателю при каждом обращении с заявлением о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней (п. 6 Порядка и п. 87 Методических указаний).

Все документы, связанные с предоставлением работнику дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом, и копия приказа о предоставлении таких дней должны храниться в бухгалтерии компании на случай, если ФСС РФ проверит правильность оплаты этих дней (п. 87 Методических указаний).

Порядок предоставления дополнительных выходных дней

Порядок предоставления дополнительных выходных дней имеет некоторые особенности.

Распределение дней между родителями. Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц могут быть использованы одним работающим родителем (опекуном, попечителем) или распределены между ними по их усмотрению (ч. 1 ст. 262 ТК РФ).

То есть если один из работающих родителей (опекун, попечитель) частично использовал дополнительные оплачиваемые выходные дни в календарном месяце, другой работающий родитель в этом же календарном месяце вправе использовать оставшиеся дополнительные выходные дни (п. 4 Порядка).

Неполный месяц работы. Все дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом работник может использовать и в том месяце, в котором:

В семье работника более одного ребенка-инвалида. В этом случае количество предоставляемых в календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней не увеличивается (п. 8 Порядка и п. 86 Методических указаний).

Когда дни не предоставляются. Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц не предоставляются работающему родителю в периоды (п. 5 Порядка):

В эти периоды четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня может использовать другой работающий родитель.

Работник был временно нетрудоспособен и не использовал предоставленные дни. Все дополнительные оплачиваемые выходные дни работник может использовать в этом же календарном месяце при условии, что (п. 9 Порядка):

Перенос дополнительных дней или замена их денежной компенсацией. Дополнительные оплачиваемые выходные дни работник не вправе:

Работнику отказано, но он использовал дополнительные дни без разрешения работодателя. Это не будет дисциплинарным проступком, так как, отказывая работнику в предоставлении таких дней, работодатель не исполняет обязанность, возложенную на него законодательством (п. 17 постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 № 1).

Заявление работника

В настоящее время форма заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом не установлена. Работник может написать его в произвольной форме.

Пример 1

Работница ПАО «Атлантида» И.В. Лемурова работает в компании с 1 октября 2014 года. Она воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и имеет право на дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ним. В октябре 2014 года она собирается использовать два дополнительных выходных дня.

Что ей нужно указать в заявлении?

Решение

Сотруднице нужно написать заявление в произвольной форме (см. образец 1 выше) и представить его работодателю вместе с необходимыми документами (табл. 1 выше).

Так как сотрудница обращается к работодателю первый раз в этом календарном году, к заявлению она прилагает полный комплект документов.

В последующие месяцы к заявлению она будет прилагать только один документ — справку с места работы другого родителя. Три других документа у работодателя уже будут.

Справка с места работы другого родителя составляется также в произвольной форме (см. образец 2).

Образец 2 Справка с места работы другого родителя

В ней может быть указано, что на момент обращения:

— дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом календарном месяце работником не использованы или использованы частично;

— работник не обращался с заявлением о предоставлении ему в этом календарном месяце дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Приказ работодателя

Предоставление работнику четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом работодатель оформляет приказом на основании заявления работника. Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому работодатель вправе составить его в произвольной форме.

Пример 2

Продолжим пример 1. Работница ПАО «Атлантида» И.В. Лемурова работает в компании с 1 октября 2014 года. Она вместе с мужем воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и имеет право на дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ним.

В октябре 2014 года она обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении ей двух дополнительных выходных дней.

Нужно оформить приказ о предоставлении дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом.

Решение

На основании заявления работницы, представленного вместе с необходимыми документами, работодатель оформит приказ (см. образец 3). Работницу нужно ознакомить с ним под роспись.

Образец 3 Приказ о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом

Табель учета рабочего времени

Предоставление работнику дополнительных выходных дней нужно отразить в табеле учета рабочего времени по унифицированной форме № Т-12 или форме, самостоятельно разработанной в компании.

Унифицированная форма № Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1

В унифицированной форме дополнительные выходные дни отмечаются буквенным кодом «ОВ» или цифровым 27.

Личная карточка работника

Отметку о предоставлении работнику дополнительных выходных дней нужно сделать в личной карточке работника по форме № Т-2 в разделе X «Социальные льготы, на которые работник имеет право в соответствии с законодательством».

Унифицированная форма № Т-2 «Личная карточка работника» утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1

В графе 1 «Наименование льготы» нужно указать: «Дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами». В графе 2 — номер и наименование документа «Справка об инвалидности ребенка», а в графе 3 — дату ее выдачи.

В графе 4 «Основание» указать наименование нормативного правового акта, на основании которого работнику предоставлена льгота, — статья 262 Трудового кодекса.

Как оплачивать дополнительные выходные дни

Каждый дополнительный выходной день оплачивается в размере среднего заработка (ч. 1 ст. 262 ТК РФ), который рассчитывается в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее — Положение о среднем заработке) (п. 88 Методических указаний).

Средний заработок работника рассчитывается независимо от режима его работы исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу выплаты (п. 4 Положения о среднем заработке и п. 86 Методических указаний).

Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат независимо от источников этих выплат.

Из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, когда (п. 5 Положения о среднем заработке):

  • - работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом.
    • заявление о возмещении расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по форме, утверждаемой Фондом;
    • заверенную копию приказа о предоставлении дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.
    1. Ситуация : На какой код вида расходов и код КОСГУ отнести дополнительные выходные для ухода за ребенком-инвалидом
    • - при выплате сотруднику учреждения: казенного, бюджетного, автономного ;
    • - для персонала государственных (муниципальных) органов;
    • - стажерам силовых ведомств;
    • - для сотрудников государственных внебюджетных фондов.
    • - родителем ребенка-инвалида;
    • - опекуном;
    • - попечителем.
    • - факт пребывания другого родителя (опекуна, попечителя) в командировке на срок свыше одного месяца;
    • - расторжения брака между родителями;
    • - смерти другого родителя (опекуна, попечителя);
    • - признания другого родителя (опекуна, попечителя) безвестно отсутствующим;
    • - лишения (ограничения) другого родителя родительских прав;
    • - нахождения родителя в местах лишения свободы;
    • - невозможности осуществления ухода за ребенком-инвалидом;
    • - уклонения от воспитания ребенка;
    • - статус одинокой матери или отца;
    • - единственного родителя.
    • - справку из службы занятости о регистрации второго родителя в качестве безработного или копию его трудовой книжки, заверенную в установленном порядке, — если второй родитель не состоит в трудовых отношениях;
    • - заверенную копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя без образования юридического лица — если второй родитель самостоятельно обеспечивает себя работой, например является индивидуальным предпринимателем.
    • - он устроился в компанию не с 1-го числа;
    • - ребенку установлена инвалидность;
    • - ребенок утратил статус инвалида;
    • - ребенку исполнилось 18 лет.
    • - очередного ежегодного оплачиваемого отпуска;
    • - отпуска без сохранения заработной платы;
    • - отпуска по уходу за ребенком до полутора лет.
    • - у него закончилась временная нетрудоспособность;
    • - он предъявил листок нетрудоспособности.
    • - перенести на другой месяц;
    • - заменить денежной компенсацией.
  • - работник получал пособие по временной нетрудоспособности;
  • - работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом.

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней по уходу за ребенком-инвалидом.

При этом средний дневной заработок определяется по формуле (п. 9 Положения о среднем заработке):

Пример 3

Продолжим пример 2. Работница ПАО «Атлантида» И.В. Лемурова работает в компании с 1 октября 2014 года. Вместе с мужем она воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и имеет право на дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ним.

В октябре 2014 года работница обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении ей двух дополнительных оплачиваемых выходных дней. Работодатель издал приказ о предоставлении И.В. Лемуровой двух дополнительных оплачиваемых выходных дней.

Решение

Работница принята в компанию с 1 октября 2014 года, и дополнительные выходные дни предоставляются ей в месяце приема на работу. Она не имеет фактически начисленной зарплаты или отработанных дней в компании за расчетный период и до начала расчетного периода.

В этом случае средний заработок ей нужно определять исходя из размера зарплаты, фактически начисленной за отработанные дни в октябре 2014 года — с 1 по 19 октября (п. 7 Положения о среднем заработке).

За отработанные дни с 1 по 19 октября 2014 года работнице начислено 15 260,87 руб. (27 000 руб.: 23 раб. дн. × 13 раб. дн.).

Средний дневной заработок равен 1173,91 руб. (15 260,87 руб.: 13 раб. дн.).

За два дополнительных выходных дня работнице будет начислено 2347,82 руб. (1173,91 руб. × 2 дн.).

Если работнику установлен режим неполного рабочего времени

Средний дневной заработок нужно рассчитывать путем деления суммы фактически начисленной зарплаты на количество рабочих дней по календарю пятидневной (шестидневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетном периоде (п. 88 Методических указаний).

Работнику установлен суммированный учет рабочего времени

Средний заработок работника определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов в периоде, подлежащем оплате, исходя из нормальной продолжительности рабочего дня, установленного законодательством (п. 10 Порядка).

То есть продолжительность оплачиваемого времени для ухода за ребенком-инвалидом не должна превышать 32 часа (8 ч × × 4 дн.).

Например, если работник трудится в компании по графику работы «сутки через трое» (смена — 22 часа), за месяц он может использовать для ухода за ребенком-инвалидом две смены — 44 часа (22 ч + 22 ч), из которых ему будет оплачено 32 часа, а 12 часов (44 ч - 32 ч) работнику будут предоставлены без оплаты.

За чей счет оплачиваются дополнительные выходные дни

С 1 января 2010 года финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, осуществляется за счет государственного социального страхования (письмо ФСС РФ от 15.08.2011 № 14‑03‑11/08-8158, п. 88 Методических указаний и п. 8 Положения о ФСС РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.94 № 101).

При начислении среднего заработка за четыре дополнительных выходных дня для ухода за детьми-инвалидами бухгалтер делает запись: Дебет 69 субсчет «Расчеты с ФСС РФ по взносам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» Кредит 70 . В результате уменьшается сумма страховых взносов, подлежащая уплате в ФСС РФ (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, далее — Закон № 212-ФЗ).

Отражение в отчетности

Форма-4 ФСС утверждена приказом Минтруда России от 19.03.2013 № 107н

Форма-4 ФСС. Расходы компании на оплату дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами отражаются в расчете по форме-4 ФСС (п. 10 Порядка):

  • - по строке 10 таблицы 2;
  • - по строкам 1, 3 и 4 таблицы 3.

Суммы начисленных страховых взносов с указанных выплат отражаются по строке 2 таблицы 1 «Расчеты по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Форма РСВ-1 ПФР. При заполнении подраздела 6.8 «Периоды работы за последние три месяца отчетного периода» раздела 6 дополнительные выходные дни отдельной строкой не выделяются. Это время входит в пенсионный стаж (подп. 6 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Возмещение из ФСС РФ перерасхода оплаты дополнительных выходных дней

Если начисленных страховых взносов недостаточно для выплаты среднего заработка на оплату четырех дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, компания может обратиться за необходимыми средствами в свое территориальное отделение ФСС РФ (ч. 2 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Форма заявления приведена в приложении № 7 к приказу ФСС РФ от 17.09.2012 № 335

К заявлению в ФСС РФ о возмещении расходов компании нужно приложить следующие документы:

  • - копию трудовой книжки работника (первый и последний лист с записями);
  • - копию заявления работника о предоставлении ему дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
  • - копию справки органов соцзащиты с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении;
  • - копию справки об инвалидности ребенка;
  • - копию приказа компании о предоставлении работнику дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
  • - копию справки с места работы второго родителя о том, что на момент обращения дополнительные выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы или использованы частично;
  • - подробный расчет оплаты выходных дней.

НДФЛ и страховые взносы

Подробнее о возмешении средств из ФСС РФ

Читайте на сайте электронного журнала «Зарплата» в статье «Как получить средства от ФСС РФ»

Сумма среднего заработка на оплату четырех дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом:

  • - не облагается НДФЛ;
  • - облагается страховыми взносами.

НДФЛ

Выплаты, освобождаемые от обложения НДФЛ, перечислены в статье 217 Налогового кодекса.

Оплата дополнительных выходных дней не относится к государственным пособиям, она не поименована в перечне, установленном в статье 3 Федерального закона от 19.05.95 № 81-ФЗ.

Несмотря на это, Президиум ВАС РФ в постановлении от 08.06.2010 № 1798/10 по делу № А71-3574/2009-А31 признал, что оплата дополнительных дней отдыха одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами не облагается НДФЛ на основании пункта 1 статьи 217 Налогового кодекса как иная выплата, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством.

С такой позицией вынуждены согласиться специалисты:

  • - Минфина России — например, в письмах от 19.07.2013 № 03-04-06/28330 и от 30.05.2013 № 03-04-06/19680;
  • - ФНС России — в пункте 44 письма от 12.08.2011 № СА-4-7/13193@ и письме от 09.08.2011 № АС-4-3/12862@.

За чей счет начислять страховые взносы

Оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за ребенком-инвалидом, производится в рамках трудовых отношений. Несмотря на то что она финансируется за счет средств ФСС РФ, такая выплата облагается:

  • - страховыми взносами на основании части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ;
  • - страховыми взносами на случай травматизма (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ).

О порядке расчета страховых взносов по доптарифам в случае неполной занятости работника читайте в журнале «Зарплата»

Если работник был занят на работах с особыми условиями труда в течение полного месяца и брал дополнительные оплачиваемые выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом, страховыми взносами по доптарифам облагаются все полученные в этом месяце выплаты, в том числе суммы оплаты дополнительных выходных дней (п. 3 письма ПФР от 30.12.2013 № НП-30-26/20622). При этом предельная величина базы для начисления страховых взносов не применяется (ч. 3 ст. 58.3 Закона № 212-ФЗ).

В настоящее время законодательство не предусматривает финансирование за счет средств ФСС РФ расходов компании на уплату страховых взносов, начисленных на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней, предоставляемых для ухода за ребенком-инвалидом. Страховые взносы компания уплачивает за счет собственных средств (письмо ФСС РФ от 15.08.2011 № 14‑03‑11/08-8158).

Возможно, что с 1 января 2015 года работодателей освободят от этих расходов. ФСС РФ будет финансировать расходы не только на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, но и на уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Такие изменения в часть 17 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ может внести законопроект, подготовленный Минтрудом России.

Ознакомиться с законопроектом можно на сайте Единого портала для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения (http://regulation.gov.ru).

Стаж для досрочного назначения пенсии

http://regulation.gov.ru/project/16349.html?point=view_project&stage=1&stage_id=5928

Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом относятся к периодам освобождения работника от исполнения трудовых обязанностей. Эти дни не включаются в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Ожидаемые изменения в порядке предоставления дополнительных выходных дней

Правительство РФ подготовило новый порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.

С проектом постановления можно ознакомиться по ссылке http://regulation.gov.ru/project/13447.html

В настоящее время он проходит обсуждение на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения (http://regulation.gov.ru).

Новый порядок практически не отличается от действующего порядка. Перечень новых положений, которыми он может быть дополнен, приведен в табл. 2.

Таблица 2 Что изменится с принятием нового порядка предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами

№ п/п Новые положения
1 Форму заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами должен утвердить Минтруд России
2 Работнику не нужно будет представлять справку из соцзащиты с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном гособеспечении
3 К заявлению о предоставлении дополнительных дней по уходу за ребенком-инвалидом работник будет прилагать документ, подтверждающий место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида
4 Справку учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности ребенка работник будет представлять в соответствии со сроками установления инвалидности: один раз в год, один раз в два года, один раз в пять лет или один раз, если инвалидность установлена до достижения ребенком возраста 18 лет
5 Работник — родитель (опекун, попечитель) будет обязан извещать работодателя о наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на использование дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом
6 В период отпуска по уходу за ребенком до трех лет работающий родитель не будет иметь права на дополнительные оплачиваемые выходные дни (в действующем порядке — до полутора лет)
7 Работнику с суммированным учетом рабочего времени дополнительные оплачиваемые выходные дни будут предоставлять из расчета суммарного количества рабочих часов в день при нормальной продолжительности рабочего времени, увеличенного в четыре раза


В Трудовом кодексе о должностной инструкции нет ни единого упоминания. Но кадровикам этот необязательный документ просто необходим. В журнале «Кадровое дело» вы найдете актуальную должностную инструкцию для кадровика с учетом требований профстандарта.


  • Проверьте ваши ПВТР на актуальность. Из-за изменений 2019 года положения вашего документа могут нарушать закон. Если ГИТ найдет устаревшие формулировки, то оштрафует. Какие правила убрать из ПВТР, а что добавить - читайте в журнале «Кадровое дело».

  • В журнале «Кадровое дело» вы найдете актуальный план, как составить безопасный график отпусков на 2020 год. В статье все новшества в законах и практике, которые теперь надо учитывать. Для вас - готовые решения ситуаций, с которыми при подготовке графика сталкиваются четыре компании из пяти.

  • Готовьтесь, Минтруд снова меняет Трудовой кодекс. Всего поправок шесть. Узнайте, как поправки отразятся на вашей работе и что сделать уже сейчас, чтобы изменения не застали врасплох, узнаете из статьи.
    •

    Родители детей-инвалидов имеют ряд льгот, оговоренных ТК РФ. К ним принадлежат некоторые преимущественные права, касающиеся . Рассмотрим их подробнее.

    Отпуск родителям ребенка-инвалида по ТК РФ

    За родителем малыша с ограниченными возможностями сохраняются все стандартные права. Это право на ежегодный отпуск с выплатами в соответствии со средней зарплатой сотрудника, выдаваемый в порядке очереди, оговоренной в графике отпусков. В 2015 году был издан ФЗ 13 июля 2015 г. № 242-ФЗ, на основании которого были внесены корректировки в ТК РФ. В частности, появилась новая статья 262.1, согласно которой у рассматриваемой категории, трудящихся появились добавочные гарантии:

    • Право взять обязательный отпуск в удобное время, если это требуется для ухода за малышами и подростками с ограниченными возможностями.
    • Право на добавочные выходные.

    ВНИМАНИЕ! Данные гарантии касаются только родителей детей, не достигших совершеннолетия.

    Что собой представляет добавочный оплачиваемый отпуск?

    Именно дополнительный оплачиваемый отпуск родителям не предусмотрен. В ТК РФ ничего не говорится о данной льготе. Однако под дополнительным отпуском некоторые понимают:

    • Стандартный отпуск, оформленный в соответствии с льготами.
    • Отпуск по уходу за малышом до 3 лет.
    • Дополнительные выходные.

    Последний пункт ближе всего к понятию второго оплачиваемого отпуска. Право на добавочные выходные оговорено статьей 262 ТК РФ. Предоставляется оно только одному из родителей. Для получения выходных нужно составить заявление в письменной форме. Работодатель обязан предоставить сотруднику, ухаживающему за ребенком инвалидом, 4 добавочных выходных ежемесячно. Все эти дни оплачиваются по стандартной ставке.

    ВНИМАНИЕ! Все рассматриваемые здесь положения закреплены законом. Однако ничего не мешает предпринимателю установить дополнительный отпуск с условием оплаты в качестве льготы родителям детей-инвалидов. Для этого потребуется внести все соответствующие поправки в коллективные акты.

    Документальное сопровождение оформления

    Для предоставления выходных от родителей потребуются некоторые документы:

    • Заключение медико-социальной экспертизы, подтверждающее инвалидность (экспертизу нужно проходить регулярно).
    • Бумаги, устанавливающие место проживания малыша.
    • Свидетельство о рождении или усыновлении.
    • Справка с работы второго родителя о том, что право на выходные не было им употреблено и не подавалось соответствующее заявление работодателю.

    Большая часть документов предоставляется только один раз. К примеру, родитель может один раз принести свидетельство о рождении и больше этого не делать при составлении заявления на выходной. Однако существует ряд бумаг, которые нужно предоставлять регулярно. К ним относятся:

    • Справки с работы второго родителя.
    • Заключение экспертизы (в зависимости от типа инвалидности нужно проходить эту процедуру раз в 1-5 лет).

    ВНИМАНИЕ! Право на дополнительные выходные может использовать как один, так и второй родитель. В этом случае подобный «отпуск» делится. К примеру, мать взяла себе 2 выходных по уходу за ребенком с ограниченными возможностями. У отца осталось право взять оставшиеся 2 дня.

    Порядок предоставления

    Порядок оформления добавочных выходных указан в постановлении от 13 октября 2014 года №1048. Можно выделить следующие этапы этой процедуры:

    1. Подача заявления одним из родителей.
    2. Предоставление сотрудником всех необходимых документов.
    3. Составление приказа руководителя о выдаче добавочных выходных. Документ оформляется по или иному шаблону, разработанному в компании.
    4. Сотрудник должен быть ознакомлен с приказом под роспись.

    Сотрудник указывает в своем заявлении те дни для предоставления выходных, которые удобны ему. Однако обычно конкретные даты определяются после переговоров с начальником. К примеру, в пятницу работы мало, а потому работодатель хочет отправить работника в выходной именно в этот день, чтобы не мешать трудовым процессам.

    ВНИМАНИЕ! Работодатель обязан предоставить сотруднику дополнительные выходные, если тот направил соответствующее заявление, к которому приложил все нужные документы. В обратном случае компании выписывают штраф в размере 30-50 тысяч рублей или же приостанавливают ее работу на срок до 3 месяцев. Данные меры ответственности установлены частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

    Оплата добавочных выходных

    В статье 17 ФЗ №213 указано, что дополнительные выходные оплачиваются ФСС. Пункт 12 правил, установленных Постановлением №1048 от 13.10.2014, гласит о том, что оплата должна соответствовать среднему заработку работника. То есть, к примеру, сотрудник получает 1 000 рублей за смену. Соответственно, его доход за 4 дополнительных выходных составит 4 000 рублей.

    ВАЖНО! ФСС часто пытается отказать в выплатах в том случае, если требуют их совместители. Связывается это с тем, что сотрудники уже получили компенсацию на главном месте работы. Однако это незаконно, так как трудящийся может пользоваться льготами на обеих местах работы. Это оговорено частью 2 статьи 287 ТК РФ. Поэтому от ФСС нужно добиваться всех положенных выплат.

    Неоплачиваемый отпуск

    Право на дополнительный отпуск в любое удобное для родителя время установлено статьей 263 ТК РФ. Существуют следующие варианты использования предоставляемых дней:

    • Присоединение к основному отпуску (выполняется на основании письменного заявления).
    • Разделение на части.
    • Использование всех 14 дней сразу.

    ВАЖНО! Если сотрудник не использует свое право в текущем году, на следующий год отпуск переноситься не будет.

    Существуют следующие правила предоставления дополнительного отпуска:

    • Общая его продолжительность не может быть больше 2 недель.
    • Все отпускные дни являются неоплачиваемыми.
    • Период отпуска сотрудник определяет в соответствии с собственными представлениями. К примеру, он может выйти в отпуск на неделю в первой половине года, а оставшуюся неделю присоединить к основному отдыху. Главное, чтобы общая продолжительность таких выходных не превышала 2 недель.

    ВАЖНО! Все перечисленные пункты касаются и тех родителей, которые работают по совместительству. На втором месте службы их работодатель также обязан исполнять требования статьи 263 ТК РФ.

    Дополнительные нормы

    Все гарантии, которые использует родитель, не могут влиять на условия труда и прочие права: предоставление основного отпуска, начисление стажа. Законом установлены также некоторые нормы, касающиеся продолжительности трудового дня:

    • Если длительность смены составляет больше 4 часов, сотруднику должен быть предоставлен перерыв на обед.
    • Работнику может быть установлено сокращенное время. Для этого ему нужно составить заявление с указанием в нем удобного графика труда.
    • Отправление в командировки, привлечение к сверхурочной работе – все это, согласно 259 статье ТК РФ, возможно только с согласия родителя в письменной форме. Предварительно работника нужно ознакомить с его правом отказать работодателю.

    Гарантии предоставляются в рамках льгот лицам с ограниченными возможностями.

    Дополнительные выходные дни родителям детей-инвалидов

    Некоторые категории работников помимо общих выходных дней имеют право на получение дополнительных выходных дней. Полагаются ли дополнительные выходные дни родителям детей-инвалидов и как их можно получить? На эти и другие вопросы отвечает заместитель начальника отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам Анна Куркова .

    Анна Сергеевна, расскажите, кто имеет право на предоставление дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом?

    Работник, который является родителем, опекуном или попечителем ребенка-инвалида (детей-инвалидов) в возрасте до 18 лет имеет право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в течение каждого календарного месяца.

    Причем выходными могут пользоваться как один, так и оба родителя, но в пределах общего количества дополнительных выходных дней в месяц. Например, если в октябре один дополнительный выходной день получила мать ребенка-инвалида, то отец за этот месяц имеет право только на три дня.

    -- Как оформить дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом?

    Дополнительные выходные дни предоставляются работнику, имеющему ребенка-инвалида, только по его заявлению.

    Форма заявления о предоставлении дополнительных оплачиваемых выходных дней утверждена Приказом Минтруда России от 19.12.2014 N 1055н.

    Периодичность подачи заявления работник определяет по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования указанных выходных дней (ежемесячно, раз в квартал, раз в год, по мере обращения и т.д.).

    Какие документы подтверждают право работника на дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами?

    Для подтверждения права на использование дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами работник должен представить следующие документы:

    1. Копию справки об установлении инвалидности ребенка . Она предоставляется в соответствии со сроками установления инвалидности. Так, категория «ребенок-инвалид» может быть установлена на 1 год, 2 года, 5 лет или до достижения инвалидом 18 лет. Следовательно, в последнем варианте нужно взять у работника такую справку один раз.

    2. Документ, подтверждающий место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида. Подтвердить место жительства ребенка-инвалида можно, например, справкой выданной управляющей компанией, выпиской из домовой книги, свидетельством о регистрации по месту жительства, а место его пребывания - свидетельством о регистрации по месту пребывания.

    Документ, подтверждающий место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида, работник должен представить только один раз.

    Правила не требуют совместного проживания родителя и ребенка, поэтому адрес ребенка может не совпадать с адресом родителя.

    3. Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, документ, подтверждающий установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом, или копии указанных документов.

    Документом, подтверждающим установление опеки и попечительства, может служить договор об осуществлении опеки или попечительства либо акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.

    Факт усыновления (удочерения) может подтверждаться соответствующим решением суда, вступившим в силу, или свидетельством об усыновлении (удочерении). Эти документы работник представляет работодателю один раз.

    4. Справку с места работы другого родителя (опекуна, попечителя, другого лица, воспитывающего ребенка без матери).

    Работник должен представить справку о том, что на момент обращения другой родитель (опекун, попечитель, другое лицо, воспитывающее детей без матери) дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом календарном месяце не использовал или использовал частично, либо справку о том, что от него не поступало заявления о предоставлении указанных дней.

    Предоставление такой справки необходимо в связи с тем, что дополнительные выходные дни предоставляются только одному из родителей (опекуну, попечителю, другому лицу, воспитывающему детей без матери).

    Работник обязан представлять названную справку при каждом обращении с заявлением о предоставлении выходных дней.

    Такая справка не требуется, если:

    Имеется документальное подтверждение факта смерти другого родителя, (опекуна, попечителя);

    Признания его безвестно отсутствующим;

    Лишения или ограничения его родительских прав;

    Лишения свободы;

    Пребывание его в служебной командировке свыше одного календарного месяца или других обстоятельств, свидетельствующих о том, что другой родитель (опекун, попечитель) не может осуществлять уход за ребенком-инвалидом, а также если один из родителей (опекунов, попечителей) уклоняется от воспитания ребенка-инвалида.

    Какие документы вместо справки с места работы другого родителя нужно предоставить для получения дополнительных выходных по уходу за ребенком-инвалидом, если другой родитель не работает либо самостоятельно обеспечивает себя работой?

    В этом случае работник при каждом обращении с заявлением о предоставлении дополнительных выходных дней должен представлять документы (их копии), подтверждающие, что другой родитель не работает или самостоятельно обеспечивает себя работой.

    Документом, подтверждающим, что второй родитель не состоит в трудовых отношениях, может быть его трудовая книжка, если в ней отсутствует актуальная запись о приеме на работу.

    Если второй родитель зарегистрирован в качестве безработного, то подтверждающим документом может являться соответствующая справка, выданная органом службы занятости.

    К лицам, самостоятельно обеспечивающим себя работой, относятся, в частности, индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные нотариусы. В качестве документа, подтверждающего занятие предпринимательской деятельностью, может выступать, например, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

    Статус адвоката может подтверждаться соответствующим удостоверением.

    -- В каких случаях не предоставляются дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами?

    Не предоставляются дополнительные выходные дни, в случаях:

    1. Если работник просит предоставить неиспользованные выходные дни за прошедший календарный месяц. Неиспользованные в календарном месяце дополнительные выходные дни на другой календарный месяц не переносятся.

    2. Если работник просит предоставить дополнительные выходные в период очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. При этом у другого родителя (опекуна, попечителя, другого лица, воспитывающего ребенка без матери) право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня сохраняется.

    Так же хочу отметить, если работодатель предоставил работнику дополнительные выходные дни в указанные периоды, работодателю может быть отказано в возмещении расходов на их оплату.

    При наступлении обстоятельств, влекущих потерю права на использование дополнительных оплачиваемых дней, работник обязан известить об этом работодателя.

    При обнаружении факта предоставления дополнительных выходных дней работнику, который не имел на это права, работодателю может быть отказано в возмещении расходов на их оплату, в том числе в случае, если он не знал или не мог знать о данных обстоятельствах.

    -- Спасибо за разъяснение.

    Севастопольское территориальное отделение

    Фонда социального страхования

    Кто имеет право на дополнительные выходные

    Сотруднику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, положено четыре дополнительных выходных дня в календарный месяц, оплачиваемых ФСС России. Если в семье более одного ребенка-инвалида, количество дополнительных выходных дней не увеличивается.

    Порядок предоставления дополнительных выходных утвержден постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048.

    Воспользоваться дополнительными выходными могут:

    Один из работающих родителей;

    Оба работающих родителя, поделив положенные четыре выходных дня в месяц между собой;

    Опекун;

    Попечитель.

    Не вправе претендовать на дополнительные оплачиваемые выходные те родители, которые сами обеспечивают себя работой. Например, индивидуальные предприниматели, частные нотариусы, адвокаты, частные охранники, главы (члены) крестьянского фермерского хозяйства и т. д.

    Об этом сказано в статье 262 Трудового кодекса РФ и пунктах 2, 4 и 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048.

    Ситуация: нужно ли предоставить и оплатить по среднему заработку дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом сотруднику, который является внешним совместителем ?

    Да, выходные дни ему нужно предоставить. Но оплатить их за счет ФСС России можно только по одному месту работы.

    Сотруднику, который ухаживает за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, положено четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарный месяц (ч. 1 ст. 262 ТК РФ). Работодатель оплатит их по среднему заработку за счет ФСС России (п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048, ч. 17 ст. 37 Закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ).

    У совместителей такие же права, как и у сотрудников, которые трудятся в организации по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Значит, внешнему совместителю вы как работодатель должны предоставить четыре дополнительных выходных дня в те же даты, что и по основному месту работы.

    При этом статьей 262 Трудового кодекса РФ предусмотрена оплата только четырех дополнительных дней в месяц для ухода за ребенком-инвалидом. И эти дни оплачиваются только по одному месту работы по его выбору. В противном случае число оплачиваемых дней превысит норматив. Такого мнения придерживаются представители ФСС России в частных разъяснениях.

    Отдельно скажем о том, как оформить документы. Работодатель должен предоставлять дополнительные выходные дни на основании письменного заявления. Раз отказать внешнему совместителю нельзя, предоставьте дополнительные выходные без оплаты (оплачены они будут по основному месту работы). При этом обяжите сотрудника указать в заявлении на предоставление выходных то, что он обращался с подобным заявлением по своему основному месту работы. Кроме того, организация может принять решение оплатить выходные по среднему заработку за счет собственных средств (абз. 5 ч. 1 ст. 2 ТК РФ).

    Ситуация: имеет ли право на дополнительный отпуск мать ребенка-инвалида, если за этим ребенком постоянно ухаживает ее муж? Супруг не является ни отцом, ни усыновителем, ни опекуном. Бывший муж сотрудницы отпуск не использует .

    Да, имеет.

    По общему правилу один из родителей (опекун, попечитель) ребенка-инвалида имеет право на дополнительные выходные дни. Тот факт, что за ребенком постоянно ухаживает другой родственник (член семьи), значения не имеет. Право на отпуск от этого не зависит. При этом сотрудница не вправе разделить дни отпуска с мужем. Ведь ее супруг не является ни родителем, ни опекуном, ни попечителем ребенка-инвалида. Это следует из части 1 статьи 262 Трудового кодекса РФ.

    Для получения дополнительных выходных необходимо представить работодателю справку с места работы отца ребенка о том, что отец эти дни не использует. Исключение составляют случаи, перечисленные в пункте 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048. Например, когда второй родитель лишен родительских прав или ограничен в данных правах. Тогда справка с работы не нужна, нужен только документ, подтверждающий ограничение или лишение родительских прав. А вот в случае развода справка с места работы нужна. Это следует из подпункта «г» пункта 3 и пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048.

    Документы от сотрудника

    Чтобы получить дополнительные выходные, сотрудник представляет работодателю справку, подтверждающую факт установления инвалидности. Документ выдает бюро (главное бюро, Федеральное бюро) медико-социальной экспертизы. Такую справку необходимо представлять в соответствии со сроками установления инвалидности (один раз, один раз в год, один раз в два года, один раз в пять лет).

    Также нужны документы, подтверждающие место жительства (пребывания или фактического проживания) ребенка-инвалида. Не обойтись и без свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка либо документа, подтверждающего установление опеки, попечительства над ребенком-инвалидом. Такие документы сотрудник представляет один раз.

    А вот при каждом обращении к работодателю в течение года с просьбой предоставить дополнительные выходные дни, сотрудник подает:

    • заявление по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 19 декабря 2014 г. № 1055н;
    • справку с места работы второго родителя о том, что он в текущем календарном месяце дополнительные оплачиваемые выходные дни не использовал либо использовал частично.

    Если второй родитель не работает либо сам обеспечивает себя работой, нужно представить документ (его копию), подтверждающий, что другой родитель в трудовых отношениях не состоит либо является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой. Это могут быть копия трудовой книжки, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и т. п.

    Одинокой матери или одинокому отцу, воспитывающему ребенка-инвалида, дополнительные четыре выходных дня предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя. Также такая справка не потребуется, если будут представлены следующие документы:

    • свидетельство о смерти второго родителя;
    • решение суда об ограничении или лишении родительских прав второго родителя;
    • документ, подтверждающий, что второй родитель находится в длительной командировке (более месяца);
    • документ, подтверждающий, что второй родитель отбывает наказание в местах лишения свободы;
    • документы, подтверждающие иные обстоятельства, при которых отсутствует фактический уход за ребенком вторым родителем.

    На основании полученных документов руководитель организации издает приказ о предоставлении дополнительных выходных дней. Его составьте в произвольной форме.

    В табеле учета рабочего времени дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом отразите буквенным кодом «ОВ» или цифровым кодом «27».

    Об этом сказано в пунктах 3-5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048.

    Ситуация: как предоставить сотруднику дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом? Сотрудник работает по графику (суммированный учет рабочего времени). Продолжительность смены превышает 8 часов.

    Для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю) организация предоставляет ежемесячно четыре дополнительных выходных дня (по письменному заявлению сотрудника) (ст. 262 ТК РФ).

    Каждый дополнительный выходной оплачивается в размере среднего дневного заработка за счет средств ФСС России (ст. 262 ТК РФ и п. 17 ст. 37 Закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ).

    При суммированном учете дополнительные оплачиваемые выходные дни не могут превышать суммарно количества рабочих часов в день при нормальной продолжительности рабочего времени, увеличенного в четыре раза (п. 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048). По общему правилу 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). То есть организация вправе предоставить таким сотрудникам только 32 часа дополнительного отдыха, оплачиваемых за счет средств ФСС России.

    Вместе с тем, организация вправе в локальных нормативных актах предусмотреть другой порядок предоставления дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом сотрудникам с суммированным учетом рабочего времени. При условии, что такой порядок будет улучшать, а не ухудшать положение сотрудников. Например, предоставлять для отдыха четыре рабочих дня по графику сменности (больше 32 часов). Это следует из части 4 статьи 8, части 4 статьи 57 Трудового кодекса РФ. Дополнительные часы отдыха сверх 32 часов работодатель должен оплатить за свой счет.

    Пример предоставления сотруднику дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом. Сотрудник работает по графику (суммированный учет рабочего времени). Продолжительность смены превышает 8 часов

    Сотруднице организации А.В. Дежневой установлен суммированный учет рабочего времени. По ее письменному заявлению в марте 2016 года ей предоставили дополнительные выходные по уходу за ребенком-инвалидом.

    Длительность смены Дежневой - 11 часов.

    График работы сотрудницы на март 2016 года:

    Число

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    11

    12

    13

    14

    Рабочие смены

    Число

    15

    16

    17

    18

    19

    20

    21

    22

    23

    24

    25

    26

    27

    28

    Рабочие смены

    Число

    29

    30

    31

    Рабочие смены

    Предоставленные Дежневой выходные (32 часа) были оплачены по среднему заработку за счет ФСС России.

    Распределение и перенос дополнительных выходных

    Предоставляя сотруднику дополнительные выходные, учитывайте следующие особенности.

    Одновременно два родителя не могут использовать по четыре дня дополнительных выходных в течение одного календарного месяца. Но их можно распределить. Например, первые два дня в месяце берет мать ребенка, а вторые - отец. Это возможно, если оба родителя трудоустроены (состоят в трудовых отношениях с работодателем). Либо все четыре дня использует один родитель. При этом он может взять как четыре дня подряд, так и использовать их отдельно (например, по одному дню в неделю).

    Дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом не предоставляются, когда сотрудник находится:

    • в ежегодном отпуске;
    • в отпуске без сохранения зарплаты;
    • в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

    В таком случае в этот период все четыре дня может использовать второй работающий родитель (п. 7 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048).

    Допустим, предоставленные сотруднику дополнительные выходные пришлись на период его болезни (при наличии больничного листка), действуйте так. Если сотрудник выздоровел в этом же месяце, дни отпуска перенесите по его заявлению и издайте новый приказ. Если сотрудник выздоровел в другом месяце, то дополнительные выходные с прошлого месяца не переносятся. При этом денежная компенсация за неиспользованные дополнительные выходные дни действующим законодательством не предусмотрена.

    Это следует из части 1 статьи 262 Трудового кодекса РФ и пунктов 6, 7 и 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048.

    Пример оформления переноса дополнительного оплачиваемого выходного дня

    8 июля 2016 года кассиру организации А.В. Дежневой был предоставлен дополнительный выходной день по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. Однако с 7 по 11 июля 2016 года включительно Дежнева болела.

    Сотрудница написала заявление для переноса дополнительного выходного дня.

    Руководитель организации подписал приказ о переносе дополнительного оплачиваемого выходного дня.

    Оплата дополнительного отпуска

    Оплачиваются дополнительные выходные за счет средств ФСС России (п. 17 ст. 37 Закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ). Сумму к оплате за каждый дополнительный выходной день рассчитайте исходя из среднего заработка . При этом среднемесячное число календарных дней (29,3) в расчетах не применяется. Такой вывод следует из пункта 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 октября 2014 г. № 1048 и письма ФСС России от 5 мая 2010 г. № 02-02-01/08-2082.

    Предоставление дополнительных выходных гражданам, воспитывающим ребенка-инвалида, гарантируется действующим законодательством. На первый взгляд сложностей здесь нет: обязанность работодателя зафиксирована в законодательных актах, работник может воспользоваться выходными, написав соответствующее заявление. Однако вопросов остается много. Суммируются ли выходные? Сколько дней предоставляется, если в семье не один ребенок-инвалид, а несколько? Какие документы, кроме заявления, нужны для получения льготы? Облагается ли начисление подоходным налогом, взносами в фонды? Эти и другие актуальные вопросы предоставления льготных выходных родителям «особых» малышей будут рассмотрены ниже.

    Что говорит закон

    Дополнительные выходные предоставляются на основании:

    • ТК РФ, ст. 262-1.
    • Правил предоставления оплачиваемых выходных для ухода за ребенком, имеющим инвалидность (пост. Прав-ва РФ №1048 от 13-10-14 г.).

    На льготные выходные имеют право родители, попечители, опекуны малолетних инвалидов, иные лица, занимающиеся воспитанием детей без матери. В дальнейшем будет применяться термин «родитель», по факту исполнения этими гражданами родительских обязанностей.

    Брать дополнительные выходные могут оба родителя, однако удвоить их общее число нельзя. Например, если мать взяла в определенном месяце 3 для, значит, отец может взять лишь на 1 день, если 2, то остается 2, если 4, то второй родитель теряет право на льготу. Родители суммарно могут взять не более 4 оплачиваемых дополнительных отпускных дней, даже если «особых» детей у них больше, чем один.

    Неиспользованные в определенном месяце дни аннулируются, их нельзя накапливать и переносить на другой период.

    Льгота предоставляется только на основании заявления от работника, т.е. автоматически выходные не даются. Работодатель не обязан напоминать сотруднику о возможности получить такую льготу, но может сделать это добровольно. Форма заявления содержится в тексте приказа №1055н Минтруда.

    Итак, для получения льготы родителю «особого» ребенка необходимо предоставить по месту работы ряд документов (кроме заявления):

    1. Справку, подтверждающую инвалидность. Она предоставляется единожды, если инвалидность установлена до совершеннолетия, либо по срокам инвалидности (1, 2, 5 лет). Выдается документ организацией, проводившей медико-социальное освидетельствование ребенка.
    2. Документ, указывающий на место жительства, пребывания или фактического проживания ребенка (выписка из домовой книги, справка управляющей компании жилого дома, свидетельство о регистрации по месту жительства, пребывания). Адреса проживания ребенка и родителя могут быть разными, законодательство это позволяет. Предоставляется единожды.
    3. Свидетельство о рождении, об усыновлении, акт, договор с органами опеки, судебное решение об усыновлении (копии документов). Предоставляется единожды.
    4. Справку с места работы другого родителя о том, что он не использовал льготные выходные в этом месяце либо использовал их частично. Справка не предоставляется, если другой родитель умер, безвестно отсутствует, лишен родительских прав либо ограничен в них, лишен свободы по приговору суда, находится в длительной командировке (свыше месяца) и эти факты подтверждены документами. Справка необходима при каждом обращении к работодателю с просьбой о предоставлении дополнительных выходных.

    Нередки ситуации, когда справку с места работы другого родителя получить нельзя по разным причинам. Законодатель предусматривает замену справки иными документами:

    1. Если второй родитель не работает, то предоставляется копия его трудовой книжки как доказательство этого факта.
    2. Если второй родитель имеет официальный статус безработного, справку дает служба занятости.
    3. Если второй родитель является предпринимателем, частным адвокатом, нотариусом, необходимы копии подтверждающих этот факт документов (свидетельство о госрегистрации ИП, удостоверение нотариуса и пр.).

    На заметку! Ответственность за подлинность предоставленной информации и документов несет родитель несовершеннолетнего инвалида. При этом ФСС не возмещает начисленные работодателем суммы по оплате дополнительных выходных, если в предоставленных документах содержатся ложные либо неактуальные сведения.

    Особенности предоставления льготных выходных

    Законодательство описывает процедуру предоставления льготы общими формулировками. Применение его норм на практике зачастую требует разъяснений.

    Ситуация: Мать не работает, находится с ребенком дома и получает соответствующее пособие. Может ли отец воспользоваться льготой?

    Ответ: Да, может. Справку с места работы в данном случае может заменить справка о получении государственного пособия на имя матери. Дополнительные выходные не должны совпадать с отпуском, при этом неважно, какой отпуск имеется ввиду: по уходу за ребенком, очередной либо отпуск работника за свой счет. Сюда же можно отнести и время болезни родителя.

    Ситуация: Мать несовершеннолетнего инвалида написала заявление о предоставлении дополнительных отпускных дней, но в указанный в заявлении период заболела.

    Ответ: В этом случае отпуск ей предоставлен быть не может. Заявление нужно написать заново, а приказ о предоставлении отпуска, если он уже издан, отменить. До истечения месяца она может воспользоваться льготой. Если работница не успеет этого сделать, дни отпуска аннулируются и со следующего месяца пойдет новый отсчет льготы.

    На заметку! Закон говорит, что льготные выходные предоставляются по взаимному согласованию с руководством фирмы. Но бывают случаи, когда согласие не достигнуто. Суды, как правило, на стороне родителей «особых» детей. Так, Пермским краевым судом, решением №33-2780-2014 от 02-04-14 г., опекун инвалида была восстановлена на работе с компенсацией вынужденного прогула и морального ущерба. Женщина написала заявление о предоставлении льготы, не получив согласия руководства, воспользовалась своим законным правом, была уволена за прогул и обратилась в суд.

    Много нюансов возникает в связи с использованием родителями несовершеннолетних инвалидов фонда рабочего времени. Например, в случае, когда сотрудник отработал не весь месяц, а только часть, он имеет право на льготу. При этом не играет роли, принят он в указанном месяце или, наоборот, увольняется.

    Если работнику установлен суммированный учет рабочего времени, то расчет ему производится не по дням в месяц, а по часам – 32 часа (8*4). Например, сотрудник работает по суткам. Тогда он может взять одни сутки полностью (24 часа), и останется еще 8 часов. Переносить на следующий месяц это время нельзя. Его может взять другой родитель, либо, если такой возможности нет, работнику надо сократить одну смену на 8 часов.

    Вопрос о совместительстве представляется спорным. ФСС утверждает, что увеличивать общее число льготных дней нельзя. Их можно только распределить между несколькими рабочими местами. Федеральная служба по труду и занятости настаивает на обратном: можно предоставлять выходные одновременно по двум местам работы родителя и, соответственно, дважды оплачивать. Однако соцстрах не компенсирует внешнему совместителю эти расходы. Судебная практика свидетельствует о поддержке судами позиции ФСС (пост. ФАС СЗО №А13-1168/2010 от 03-03-11 г.).

    Как начисляются налоги и взносы

    Льготные выходные дни оплачиваются исходя из среднего заработка сотрудника. Облагается ли эта выплата НДФЛ? Вопрос до недавнего времени вызывал споры. Однако ВАС в Постановлении №1798/10 от 08.06.10 г. дал однозначный отрицательный ответ на этот вопрос. Согласны с ним и налоговики, при этом чиновники ссылаются на ст. 217-1 НК РФ.

    Взносы в фонды с этих выплат начисляются, поскольку являются выплатами в рамках трудовых отношений.

    На заметку! Согласно законодательству (ФЗ №468 от 29-12-14 г., ст. 2) начисленные взносы с выплат за льготные дни отдыха компенсируются фирмам из бюджетных средств.

    Итоги

    1. Дополнительные оплачиваемые выходные родителям несовершеннолетних инвалидов предоставляются раз в месяц в количестве 4-х дней, суммарно обоим родителям.
    2. Накапливать эти дни и переносить на другой месяц нельзя.
    3. Если в семье больше одного «особого» ребенка, количество дней не увеличивается.
    4. Выходные оплачиваются по среднему заработку родителя.
    5. НДФЛ с рассчитанной суммы не взимается.
    6. Льгота предоставляется по заявлению работника.

    Похожие статьи